燃氣項目實施方案
為了確保事情或工作扎實開展,常常要根據具體情況預先制定方案,方案具有可操作性和可行性的特點。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?下面是小編精心整理的燃氣項目實施方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
燃氣項目實施方案精選篇1
為做好采暖季天然氣供應工作,最大限度保障民生用氣需求,建立應對天然氣供應短缺的應急工作機制,確保全市天然氣安全、平穩(wěn)供應,特制定如下應急預案。
一、總則
(一)指導思想
深入貫徹落實黨的十九大精神,堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想,最大限度減少天然氣供應短缺對市民正常生活和社會穩(wěn)定造成的不利影響,為建設國家中心城市提供切實有效的用氣保障。
(二)保障目標
保障城市天然氣輸配系統(tǒng)安全運行,保障城市民生用氣所需,維護社會和諧、穩(wěn)定,確保人民群眾溫暖過冬。
(三)基本原則
堅持安全第一、壓非保民的保障原則,統(tǒng)一指揮、協(xié)調運作、有序高效。
(四)適用范圍
本預案適用于采暖季全市行政區(qū)域范圍內因天然氣氣源供應不足或其它突發(fā)情況,出現(xiàn)緊急狀態(tài)的應急保障協(xié)調工作。
(五)實施機構
西安市天然氣保供指揮工作組(以下簡稱保供工作組)。
(六)壓非保民次序
按照《陜西省民生用氣保障責任書》的保供次序,將已配置氣量分層配置給城燃企業(yè)和終端用戶,無條件優(yōu)先保障民生用氣需求。保供次序如下:
1.居民炊事、生活熱水、居民采暖、城市公交車、出租車、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院、福利院、學校、政府機關、職工食堂、機場、火車站、汽車客運站、酒店、工商業(yè)等公共服務設施用氣;
2.帶有公共服務設施和采暖用熱的熱電聯(lián)產、分布式能源用戶的安全負荷和載客汽車、環(huán)衛(wèi)車等以天然氣為燃料的運輸車輛用氣;
3.重點工業(yè)企業(yè)等斷氣可能導致重大人身傷害或設備嚴重損壞企業(yè)的安全負荷用氣;
4.國家重點工程、軍工企業(yè)用氣。
二、應急響應
(一)常態(tài)化措施
1.鼓勵多能源供熱。為最大限度保障民生用氣,確保人民群眾溫暖過冬,按照中、省“宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤”“以氣定改”“先立后破”的供暖工作要求,結合采暖季天然氣供需狀況,暫停集中供熱燃煤鍋爐拆除工作,符合環(huán)保排放標準的集中供熱燃煤鍋爐可視情況繼續(xù)使用,現(xiàn)有不符合環(huán)保排放標準的燃煤鍋爐可做為備用熱源。鼓勵使用電、地熱能、太陽能等多種能源供熱,緩解天然氣保障壓力。
2.加強節(jié)約用氣宣傳。加強對全社會采暖季節(jié)約使用天然氣的宣傳工作,倡導全市天然氣用戶節(jié)約用氣、錯峰用氣。對工業(yè)用戶及商業(yè)用戶積極宣傳采暖季中、省、市“壓非保民”天然氣保供政策,爭取理解支持,確保減限措施執(zhí)行到位。
(二)應急響應分級
根據天然氣供需缺口的'大小和發(fā)展態(tài)勢,將應急響應從低到高設定為Ⅴ級、Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級共五個等級。
1.Ⅴ級響應
預警特征:全市出現(xiàn)供需缺口且日供需缺口小于5%時,啟動Ⅴ級響應。
處置措施:除保爐用氣外,對工業(yè)用戶全部停供。對商業(yè)鍋爐根據供需狀況輪換停氣或全部停氣。具體停氣名單由各燃氣企業(yè)提出建議后,報保供工作組辦公室批準后實施。
2.Ⅳ級響應
預警特征:日供需缺口大于5%但小于10%時,啟動Ⅳ級響應。
處置措施:除保爐用氣外,對工業(yè)用戶全部停供。對商業(yè)鍋爐根據供需狀況輪換停氣或全部停氣。對公服鍋爐(指醫(yī)院、部隊、機關單位和一般辦公樓供熱鍋爐)根據供需狀況停氣,對大型集中供暖鍋爐根據供需狀況限量供氣。對小區(qū)采暖鍋爐根據供需狀況限量供氣或輪換供氣。對10噸以上小區(qū)集中供暖鍋爐采取錯峰使用機制(17∶00—20∶00停用)。具體停氣名單和減限量由各燃氣企業(yè)提出建議后,報保供工作組辦公室確定。
3.Ⅲ級響應
預警特征:日供需缺口大于10%但小于15%時,啟動Ⅲ級響應。
處置措施:除保爐用氣外,對工業(yè)用戶全部停供。對商業(yè)鍋爐全部停氣,對公服鍋爐(指醫(yī)院、部隊、機關單位和一般辦公樓供熱鍋爐)全部停氣。對大型集中供暖鍋爐根據供需狀況限量供氣(最大達30%)。對小區(qū)采暖鍋爐根據供需狀況限量供氣或輪換供氣。對5噸以上小區(qū)集中供暖鍋爐采取錯峰使用機制(17∶00—20∶00停用)。具體停氣名單和減限量由各燃氣企業(yè)提出建議后,報保供工作組批準后實施,同時保供工作組辦公室及時向市委、市政府、省發(fā)改委報告情況。
4.Ⅱ級響應
預警特征:日供需缺口大于15%但小于20%時,啟動Ⅱ級響應。
處置措施:除保爐用氣外,對工業(yè)用戶全部停供。對商業(yè)鍋爐全部停氣,對公服鍋爐(指醫(yī)院、部隊、機關單位和一般辦公樓供熱鍋爐)全部停氣。對大型集中供暖鍋爐根據供需狀況限量用氣(最大達50%)。對小區(qū)采暖鍋爐根據供需狀況限量供氣或輪換停氣。對5噸以上小區(qū)集中供暖鍋爐采取錯峰使用機制(17∶00—20∶00停用)。具體停氣名單和減限量由各燃氣企業(yè)提出建議后,報保供工作組批準后實施,同時保供工作組辦公室及時向市委、市政府、省發(fā)改委報告情況,市委、市政府酌情向省委、省政府報告。
5.Ⅰ級響應
預警特征:極端情況下,日供需缺口超過20%時,啟動Ⅰ級響應。
處置措施:根據用戶分布情況,結合管網現(xiàn)狀,盡可能平均分配用氣需求,將全市主城區(qū)范圍劃分為9個區(qū)塊,當缺口超過20%時,9個區(qū)塊進行輪換停氣減限(分片區(qū)停氣時,盡力保障對醫(yī)院、養(yǎng)老院、幼兒園的供氣)。缺口每增加5%,即增加一個區(qū)塊輪換減限,直至達到供需相對平衡。輪換減限措施報保供工作組批準后實施,同時,保供工作組辦公室及時向市委、市政府、省發(fā)改委報告情況,市委、市政府及時向省委、省政府報告。
主城區(qū)以外區(qū)域由各燃氣公司執(zhí)行各自保供限供應急方案,極端情況下,由保供工作組統(tǒng)一指揮調度。
(三)響應啟動與實施
1.指令批準。保供工作組辦公室根據各城燃企業(yè)報送的供需信息及啟動應急預案建議,召集成員單位研究,確定啟動應急預案并明確相應預案級別后上報保供工作組批準實施。應急響應指令經保供工作組組長審核簽發(fā)后,由保供工作組辦公室第一時間向市委總值班室、市政府總值班室報備。
2.指揮協(xié)調。預案啟動建議獲得批準后,由保供工作組辦公室根據應急等級發(fā)出相應指令,組織實施預案相應處置措施,并做好應急預案執(zhí)行信息發(fā)布工作。
3.指令傳導。各成員單位接收到預警信息后,第一時間提出具體應急組織實施意見,待保供工作組作出決定后,各成員單位具體組織實施。在應急響應指令下達后,各成員單位按照職責分工啟動本單位相應的應急預案,加強值班,保持聯(lián)絡暢通,做好各項應急處置準備工作。
4.工作開展。各成員單位按照響應級別對應的預案,組織做好本單位本系統(tǒng)相應措施的執(zhí)行工作,全力以赴做好天然氣應急供應保障工作,并及時向保供工作組匯報工作進展情況,防止輿論對天然氣保供問題進行炒作。
5.信息報送。應急響應啟動后,各成員單位應于每日17時前將前一日16時至當日16時期間的應急工作日報(電子版、蓋章紙質版)報送保供工作組辦公室(周末和節(jié)假日仍需報送)。各燃氣企業(yè)每日按要求報送供氣情況及采取的應急保供措施,情況緊急時第一時間報送。
6.響應終止。當天然氣短缺或其他緊急情況得到緩解后,保供工作組經研判做出停止應急響應或降低應急響應級別決定,保供工作組辦公室立即向各成員單位發(fā)出相應指令,明確結束響應或執(zhí)行降低響應級別。
7.總結評估。各成員單位在每次應急響應工作結束后的3個工作日內,完成本單位應急工作評估(內容包括領導檢查情況、工作開展情況、應急措施落實情況、存在問題和下一步改進措施等),并以書面形式報送保供工作組辦公室。
8. 監(jiān)督檢查。保供工作組辦公室通過專項督查、明察暗訪、實地調研等方式加強督促檢查,確保各項保供應急措施落實到位。
三、工作要求
(一)本預案在保供工作組的統(tǒng)一領導下實施,各成員單位要以高度的政治責任感積極支持、參與應急處置工作;凡無故不支持、拖延應急處置工作或不服從統(tǒng)一指揮者,將追究其行政責任,情節(jié)嚴重的,依法追究法律責任。
(二)各城燃企業(yè)、燃氣供熱企業(yè)應按照本預案組織和調控原則,擬定本企業(yè)的響應處置預案,報保供工作組辦公室備案。
(三)各有關單位要組織相關人員認真學習掌握本預案和各級預案內容,明確各自任務要求和處置措施。
(四)應急預案終止后,保供工作組辦公室要及時總結工作情況,分析存在問題,改進工作措施,不斷提高應急處置能力。
燃氣項目實施方案精選篇2
一、工作目標
統(tǒng)籌安全與速度、質量、效益的關系,督促各項目單位嚴格落實安全生產主體責任,通過石油天然氣管道安全大排查大整治專項行動,全面落實安全措施,防微杜漸,從根源上消除安全隱患,建立健全安全生產長效機制,切實維護社會持續(xù)和諧穩(wěn)定。
二、排查對象
在建和運行的石油天然氣管道(城市燃氣管道除外)。
三、排查內容
(一)在建管道重點排查內容
1.石油天然氣管道項目核準、建設是否符合規(guī)范。
2.業(yè)主及施工單位是否制訂安全生產管理制度和構建完善的安全生產管理體系,安全生產責任制落實情況。
3.業(yè)主及施工單位是否制訂應對臺風、暴雨、高溫、冰凍等惡劣天氣的安全生產方案和應對各類事故的應急預案、應急小組建設情況。事故應急預案是否報政府主管部門備案。
4.石油天然氣管道建設相關工作人員接受安全教育、安全生產培訓的情況。
5.施工現(xiàn)場安全措施落實情況,安全設備、設施配備及運行情況,特種工作人員持證上崗情況。
6.施工現(xiàn)場危險生化物品、易燃易爆物品的`存貯、管理和使用情況。
7.建設過程中是否存在擅自改變施工設計、簡化工序流程、隨意壓縮工期“搶進度”情況。
8.石油天然氣管道建設項目周邊環(huán)境安全情況。
(二)運行管道重點排查內容
1.縣政府、相關部門履行管道保護職責情況,是否有專門部門主管,并建設有一支專門的石油天然氣管道運行安全檢查小組。
2.石油天然氣管道安全大排查大整治專項行動工作方案、記錄及相關臺賬建設情況。
3.石油天然氣管道運營商是否建成一支專門的安全生產管理隊伍,是否設立安全生產管理工作制度。
4.石油天然氣管道運營商安全管理制度落實情況。
5.運行管道附近是否存在《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》明文禁止的威脅管道運行安全的安全隱患及隱患排查整治情況。
四、實施步驟及安排
(一)企業(yè)自查(7月1日至7月10日)
項目業(yè)主、施工單位和管道企業(yè)根據通知要求全面開展石油天然氣管道安全大排查大整治專項行動,及時發(fā)現(xiàn)隱患,落實整改措施,并將企業(yè)自查報告于7月10日前報管道保護主管部門,即縣能源辦公室。
(二)部門檢查(7月11日至7月31日)
縣發(fā)改局、縣能源辦協(xié)同縣安監(jiān)局、縣公安局等相關部門,對我縣在建和運行的管道安全情況進行全面檢查和督查;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展大排查大整治專項行動情況進行督查,督促企業(yè)和相關部門、單位落實安全措施,消除隱患。
(三)迎接督查(8月1日至31日)
管道相關企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建立和完善石油天然氣管道安全工作臺賬,認真準備接受省聯(lián)合督查組對我縣在建和運行管道安全情況開展督查。
(四)鞏固提高(9月1日至10月底)
認真總結前段時間工作成果,結合省聯(lián)合督查組督查意見,按照既定目標,進行對照檢查、查漏補缺,進一步健全完善相關工作機制,推進安全工作制度化、常態(tài)化。
五、工作要求
(一)提高思想認識,快速開展行動。各有關部門、單位和管道企業(yè)要認真汲取近段時間發(fā)生的幾起安全生產事故教訓,高度重視本次石油天然氣管道安全大排查大整治專項行動,客服麻痹僥幸心理,時刻保持頭腦清醒,做到警鐘長鳴。要迅速做出部署,按照安全生產法律法規(guī)及《石油天然氣管道保護法》的相關要求,研究制定切實可行的工作方案,全面徹底地開展安全隱患排查整治活動,確保安全重大事故零發(fā)生、安全責任零缺位、隱患排查零漏洞、違法違規(guī)零容忍。
(二)明確部門職責,切實加強合作??h發(fā)改局要切實履行好牽頭職責,及時會同各有關職能部門做好石油天然氣管道安全大排查、大整治專項行動的指導、協(xié)調、檢查工作,特別是要做好安全隱患排查治理工作,確保排查不留盲點、不留死角、不走過場;縣公安局要大力排查危害管道運行安全的不法行為,及時處理采用移動、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段損壞管道或者盜竊、哄搶管道輸送、泄漏、排放的石油天然氣以及其它危害管道設施安全的案件;縣安監(jiān)局要抓好管道外部安全隱患排查工作,監(jiān)督檢查石油天然氣管道保護工作方面的法律法規(guī)、方針政策執(zhí)行情況,查處不作為、慢作為、亂作為行為,并視情節(jié)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極配合有關部門開展大排查大整治活動,堅決杜絕各類重大安全生產事故的發(fā)生。
(三)加強督促檢查,全面分析總結。要堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要立即采取有效措施予以整改;暫時不能立即整改的.,要制定并落實防范措施,限期整改、跟蹤落實;對隱患嚴重不能保證安全生產的單位,要責令停業(yè)整改。在整改活動暫告一段落后,要及時開展全面的分析總結工作,要借此次安全大排查大整治專項行動的契機,建立健全石油天然氣管道安全生產長效機制,確保我縣石油天然氣管道運行、建設長治久安。
燃氣項目實施方案精選篇3
為解決我鎮(zhèn)天然氣供氣指標不足、冬季天然氣供需矛盾等突出問題,有效保障轄區(qū)群眾生活用氣,確保社會穩(wěn)定。結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、總體要求
天然氣穩(wěn)定供應事關人民群眾生產生活,要把保障民生用氣供應作為一項重要工作,強化組織領導,完善工作機制,保障氣源供給,制定應急預案,切實做好天然氣保供度峰各項工作,確保人民群眾安全溫暖過冬,促進全鎮(zhèn)經濟社會平穩(wěn)運行。
二、任務分工
(一)落實主體責任。涉及村(社區(qū))是本行政區(qū)域保供的責任主體單位,負責對天然氣供應的日常監(jiān)控,認真梳理存在的突出問題,盯緊問題督辦解決,建立快速反應機制。在供氣不足的情況下,積極引導用戶使用電、煤炭、柴火等替代能源。
(二)加強供氣保障。各燃氣經營企業(yè)要切實履行社會責任,把民生民本作為優(yōu)先保障重點。
一是充分利用有利條件,千方百計拓展供貨渠道,積極向上爭取天然氣氣源增供指標,與供氣公司簽訂氣源增供、保供合同,為群眾溫暖度冬提供氣源保障。
二是引導公眾提高節(jié)約用氣意識,及時化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題。
三是采取有效管理及技術措施,建立預警機制,做好數據監(jiān)控、分析及預測,發(fā)揮自身儲氣調配能力。
四是液化氣充裝站要切實加強氣瓶檢測和儲備,作為補充燃料。
(三)強化多方聯(lián)動。各村(社區(qū))要做好天然氣供應方面的`輿情監(jiān)測、輿論引導和__工作;鎮(zhèn)應急辦負責全鎮(zhèn)燃氣安全生產綜合監(jiān)督管理工作;派出所負責突發(fā)情況的安全警戒、治安管理,交警中隊做好保供交通保障工作,保障保供車輛和物資及時抵達所需地點;民政辦及時協(xié)調困難群眾用氣保障工作;村鎮(zhèn)建設服務中心負責做好城鎮(zhèn)燃氣安全生產保供應急儲備,配合相關部門做好宣傳工作。
三、工作要求
(一)提高思想認識。燃氣事關千家萬戶,事關民生民心。各村(社區(qū))各相關部門要高度重視城鎮(zhèn)燃氣應急保供工作,把燃氣保供作為一項重要的民生工程來抓好抓實,要親自安排部署,親自督辦落實,確保我鎮(zhèn)燃氣保障有序。
(二)制定應急預案。各村(社區(qū))各相關部門要結合職能職責,制定本區(qū)域、本部門、本單位天然氣保供工作應急預案,組建工作專班,強化措施舉措,加強統(tǒng)籌協(xié)調,重大、緊急情況立即向鎮(zhèn)應急辦、村建中心報告,確?!皻饣摹毙畔⒌谝粫r間知曉,問題得到妥善處置,切實將問題解決在初發(fā)階段,有效保障群眾生產生活。
(三)強化責任追究。天然氣保供度峰措施實施期間,各村(社區(qū))各相關部門要切實履職盡責,及時完善各類保供措施。鎮(zhèn)紀委要對天然氣保供度峰工作實行全程督查考核,對推諉扯皮、敷衍塞責、工作不力的相關單位和人員,嚴肅追究有關責任。
燃氣項目實施方案精選篇4
一、基本情況
董市鎮(zhèn)距枝江市城區(qū)直線距離約6km,擁有居民用戶4000戶左右,有少數工業(yè)、商業(yè)用戶,已初具規(guī)模。董市鎮(zhèn)政府能源消耗主要是煤炭、液化氣、電力及木材,使用清潔、環(huán)保、高效天然氣,改善董市鎮(zhèn)居住環(huán)境和投資環(huán)境已迫在眉睫。
二、前期工作
董市鎮(zhèn)政府領導高度重視能源和環(huán)境改造工作, 20__年初開始與枝江市天然氣有限責任公司聯(lián)系,組織了幾次綜合辦公會,枝江天然氣有限責任公司非常重視該工程,迅速組織了專班對董市鎮(zhèn)進行實地勘察、測量、設計和預算等多方面的工作,制定了詳細的施工方案。
三、施工方案
公司專班擬定了一套完整施工方案,準備分兩期實施。第一期工程從現(xiàn)有的董市鎮(zhèn)血防橋東則dn110管道上接口,采用dn110管道沿318國道董市段路往西鋪設至加油站旁,在董市鎮(zhèn)區(qū)內采用一縱三橫敷設。管道全長10.1km,工程總投資410余萬元,經過測算,在0.4mpa工作壓力下,供氣量只能達到4.8萬m3/日,可以滿足董市鎮(zhèn)區(qū)五年內的`需求量。
第二期工程將隨團結路延伸至董市時沿公路敷設dn150管到董市鎮(zhèn),管道全長10km,經過測算,在0.4mpa工作壓力下,供氣量可達到15萬m3/日, 可以滿足董市鎮(zhèn)30年內所有工業(yè)、商業(yè)、民用居民供氣發(fā)展的需求。
方案經董事會批準,決定先實施第一期工程。待團結路延伸到董市鎮(zhèn)后,再以二套方案敷設dn150天然氣管到董市鎮(zhèn)。
四、實施方案
1、董市鎮(zhèn)政府和枝江天然氣有限責任公司共同組建工作專班,負責協(xié)調、督辦等方面的工作。
2、組建強有力的土建施工隊伍,確保工程進度。
3、組織強有力地安裝隊伍,分數段施工,齊頭并進。
4、加強安全管理,按規(guī)范設置安全標志,確保工程安全無事故。
5、公司組建后勤保障組,主要是材料采購、運輸、保管和施工工地的生活。
燃氣項目實施方案精選篇5
省關于天然氣保供的決策部署要求,進一步明確任務、夯實責任,最大限度保障民生用氣需求,結合我市采暖季用氣量高、上游氣源不足、供需缺口大、民生用氣保障任務艱巨等實際,現(xiàn)就統(tǒng)籌做好全市采暖季天然氣保障工作,確保天然氣安全、平穩(wěn)供應,制定本方案。
一、總體目標和主要任務
(一)總體目標
加強天然氣保障能力建設,積極爭取天然氣氣量供給指標,確保采暖季民生用氣安全穩(wěn)定供應,人民群眾溫暖過冬。
(二)主要任務
1.統(tǒng)籌采暖季供氣保障工作,構建上下聯(lián)動、部門協(xié)調的天然氣供應保障體系,規(guī)范天然氣市場秩序,保障重點區(qū)域、領域用氣需求。
2.全力爭取采暖季高峰用氣的氣量供給,保障全市用氣需求。
3.堅持以市場化手段為主做好供需平衡,實施天然氣季節(jié)性差價制度,促進天然氣供需市場穩(wěn)定。
4.落實各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會、各開發(fā)區(qū)管委會的民生用氣保供主體責任,嚴格按照“壓非保民”原則做好分級保供預案和用戶調峰方案,定用戶、定負荷、定時段。
5.落實行業(yè)主管部門和燃氣企業(yè)責任,堅持宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤,堅持“先立后破”“以氣定改”,循序漸進推進“煤改氣”工作,保障天然氣穩(wěn)定可靠供應。
6.加快推進儲氣設施建設,嚴格執(zhí)行分級保供預案規(guī)定的保供、限供次序,制定完善應急預案,切實保障供用氣設施安全。
7.強化監(jiān)管問責,確保民生用氣穩(wěn)定供應。
二、組織機構及工作職責
(一)組織機構
成立西安市天然氣保供指揮工作組(以下簡稱保供工作組),由市政府分管領導任組長,市政府分管副秘書長任副組長,成員由各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會、各開發(fā)區(qū)管委會以及市委宣傳部、市發(fā)改委、市城管局、市工信局、市公安局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通局、市商務局、市應急管理局、市審計局、市市場監(jiān)管局、西安城投集團、各城燃企業(yè)、集中供熱企業(yè)和供電企業(yè)相關負責同志組成。
主要職責:積極爭取上游氣源供應,科學研判供給和需求形勢,構建全市有序用氣機制,協(xié)調解決天然氣保障供應有關問題;全面領導和統(tǒng)籌協(xié)調全市天然氣儲氣調峰設施建設工作,建立重大問題協(xié)調機制和定期工作調度機制,確保滿足中、省關于儲氣能力建設的考核要求;組織指揮全市天然氣保障供應應急處置工作,決定并發(fā)布應急預案啟動和終止指令,及時調整應急響應措施;統(tǒng)籌應急處置相關的新聞報道和人員、物資、車輛調度等事項,保障采暖季高峰供氣,確保群眾溫暖過冬。
保供工作組辦公室設在市發(fā)改委,辦公室主任由發(fā)改委主任兼任,承擔保供工作組日常工作。天然氣供應特別緊張或出現(xiàn)重大情況時,在西安秦華天然氣公司設立指揮部,各成員單位派駐聯(lián)絡員,負責相關工作的組織實施。
(二)市級部門職責
1.市委宣傳部:加強采暖季供氣供暖、天然氣季節(jié)性價格調整和財政供熱及燃氣補貼等相關事項的輿論引導監(jiān)測,及時通過媒體正面宣傳,引導社會輿情。強化突發(fā)事件的媒體管理,加強協(xié)調溝通,配合相關部門做好有關預案啟動宣傳,指導做好輿情管控及處置等相關工作,防止對天然氣保供問題進行炒作。
2.市發(fā)改委:承擔保供工作組辦公室職責,牽頭組織我市采暖季高峰供氣保障工作,建立健全天然氣供需預警機制和應急處置工作機制,及時對可能出現(xiàn)的供需問題和風險做出預測預警,按照保供工作組命令,組織啟動和終止我市天然氣應急保供預案。掌握全市用氣總體情況,常態(tài)化對接省發(fā)改委、中石油和延長集團,落實氣源協(xié)調成果,力爭上游新增氣源優(yōu)先保障民生用氣。協(xié)調各成員單位按照職能分工,積極配合、相互支持,形成工作合力,推動全市天然氣保供應急和儲氣能力建設工作優(yōu)質高效完成。理順天然氣銷售價格,實施天然氣價格季節(jié)性差價,制定采暖季補貼方案,會同相關部門研究并確定預撥資金比例及具體金額。建立健全分級用戶調峰制度,按保供工作組要求適時啟動實施分級調峰。指導城燃企業(yè)組織調度應急氣源,合理部署減限措施。健全信息通報和反饋機制,確保供需信息有效對接。組織召開采暖季天然氣保供工作相關會議,及時研判和處置天然氣供需保障工作。
3.市城管局:督促集中供熱企業(yè)制定燃氣鍋爐缺氣時的應急預案,并嚴格按照“壓非保民”原則督促集中供熱企業(yè)落實鍋爐分級保供預案和用戶調峰方案,定用戶、定負荷、定時段,切實做好安全用氣的督導檢查工作。指導督促各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)做好轄區(qū)內現(xiàn)有加氣公交車、出租車的`用氣保障,確保有序加氣。根據保供工作組的要求,對各城燃企業(yè)采暖季期間天然氣實際銷售數據、購氣合同、發(fā)票等原始資料和各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)用氣情況以及預撥資金申請進行審核;對各城燃企業(yè)在實行季節(jié)性差價期間天然氣實際銷售數據、購氣合同、發(fā)票等原始資料進行審核;對各城燃企業(yè)在采暖季期間向居民小區(qū)自備燃氣鍋爐供應的天然氣銷售數據、購氣合同、發(fā)票等原始資料進行審核;對每個采暖季啟用的天然氣鍋爐進行統(tǒng)籌計劃,新啟用天然氣鍋爐需經保供工作組同意。
4.市工信局:按照民生用氣保障的管理原則,提出冬季保氣重點工業(yè)企業(yè)名單,配合做好工業(yè)企業(yè)冬季用氣工作,做到有序用氣,讓氣于民。
5.市公安局:負責加氣站周邊交通和車輛加氣秩序的維護。按照保供工作組要求,保障采暖季期間天然氣運輸車輛和熱力、燃氣、電力等搶險搶修車輛順利通行。
6.市財政局:按照保供工作組要求做好資金籌集、預撥及清算工作,配合市發(fā)改委制定采暖季財政補貼方案,按時兌付預撥資金和剩余應補貼資金,做好啟動天然氣保供應急響應情況下的資金保障工作。對重點地區(qū)應急儲氣設施建設給予財政資金補助支持,對應急儲氣設施的儲備費用給予補貼。
7.市生態(tài)環(huán)境局: 統(tǒng)籌平衡天然氣利用與生態(tài)環(huán)境保護,在確保安全溫暖過冬的前提下,持續(xù)改善大氣質量。
8.市住建局:督促居民小區(qū)的物業(yè)公司對小區(qū)自備鍋爐情況進行定期巡查,及時維護設備設施,建立健全管理制度,按程序及時公示供暖成本及價格。
9.市交通局:統(tǒng)計全市加氣公交車、出租車數量,預測用氣需求,加強與市城管局和西安城投集團對接,組織和保障好燃氣公交車、出租車加氣工作,做好加氣秩序維護和輿情應對等工作。
10.市商務局:按照民生用氣保障的管理原則,配合做好商服企業(yè)冬季用氣工作,做到有序用氣,讓氣于民。
11.市應急管理局:行使安全生產綜合監(jiān)督管理職權,對全市燃氣企業(yè)和供熱企業(yè)安全生產進行巡查,對安全生產突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢進行研判并向保供工作組提出建議,協(xié)助開展應急處置工作。
12.市審計局:對采暖季天然氣保供相關財政補貼進行審計。
13.市市場監(jiān)管局:負責做好天然氣場站內壓力容器、管線、設備的安全監(jiān)督管理工作。做好天然氣價格及居民小區(qū)自備鍋爐供暖成本、價格的監(jiān)管工作。
(三)各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會、各開發(fā)區(qū)管委會職責
按照民生用氣保障“屬地管理”原則,落實各自轄區(qū)的民生用氣保供主體責任,嚴格按照“壓非保民”原則做好分級保供預案、用戶調峰方案和應急預案編制工作,定用戶、定負荷、定時段。嚴格落實日常監(jiān)督檢查和管理,加強重大風險安全管控,督促指導相關企業(yè)落實安全生產主體責任。按照保供工作組要求,做好屬地保供應急處置工作,做好相關用戶、單位的疏導和宣傳工作,確?!皦悍潜C瘛贝胧┞鋵嵉轿?。
城六區(qū)外區(qū)縣(開發(fā)區(qū))采暖季供熱供氣等財政補貼經費保障和組織實施由所在區(qū)縣政府(開發(fā)區(qū)管委會)負責。
(四)西安城投集團和供氣供熱供電企業(yè)職責
1.西安城投集團:會同市發(fā)改委,爭取增加氣源供應,統(tǒng)籌平衡天然氣利用和集中供熱,嚴格執(zhí)行保供次序,落實“壓非保民”措施,保障供氣供暖安全、有序。負責所屬燃氣公交車、出租車加氣的組織協(xié)調和保障工作。
2.燃氣企業(yè):高度重視并履行天然氣供應保障主體責任,自覺服從保供工作組的統(tǒng)一指揮,積極落實工作部署,保障天然氣安全、穩(wěn)定供應。精準預測天然氣需求,做好采暖季民用和非民用天然氣需求預測,多方爭取和組織氣源供應,全力保障用戶用氣需求。落實城燃企業(yè)達到年用氣量5%儲氣調峰能力的要求,積極推進儲氣調峰能力建設,滿足供氣保障需求。制定詳細且具操作性的采暖季天然氣保供方案和分級應急預案,明確“壓非保民”具體措施,做好應急響應期間的組織協(xié)調工作,嚴格落實采暖季天然氣保供信息每日報送制度,建立24小時值班制度,做到響應及時、處置有效。做好供應形勢研判,對已發(fā)生和預計可能發(fā)生的險情,及時向保供工作組辦公室報告。落實安全生產主體責任,建立健全安全生產工作機制和管理制度,加強設施維護和巡查,嚴格管控各類風險,及時排查消除安全隱患,確保管網始終運行在安全壓力范圍內,滿足用戶足量可靠安全用氣需求。
3.集中供熱企業(yè):統(tǒng)籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯(lián)產余熱及污水源利用, 提高供熱保障能力和服務水平,新建天然氣鍋爐及拆除燃煤鍋爐需向行業(yè)主管部門報批,并向保供工作組報告。完善供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃氣鍋爐缺氣時的應急預案,積極爭取氣源,執(zhí)行天然氣“壓非保民”措施,分階段、分鍋爐、分區(qū)域實行限供。定期巡查、及時維護供氣供熱設備設施,儲備充足的應急保障物資、裝備、人員及經費,做好隨時投入搶修搶險工作的準備。加強員工安全教育培訓,定期進行應急演練,切實提高突發(fā)事故防范和應急處置能力。落實24小時值班制度,及時辦理12345市民熱線等平臺轉辦的投訴,及時妥善處理投訴集中的供熱問題,就地化解,保障群眾溫暖過冬。
4.供電企業(yè):提前做好檢修維護,保障采暖季城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)電力正常供應。對城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)供電線路進行定期巡查,及時消除安全隱患,避免停電。在嚴寒天氣,做好應急搶險搶修準備,確保城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)電力供應。
三、保障措施
(一)建立協(xié)調聯(lián)動機制
保供工作組實行聯(lián)席會議工作制度,由辦公室不定期組織召開會議,遇有重要情況隨時召開會議,研判供給和需求形勢,協(xié)調解決具體事項,各成員單位聯(lián)動落實。
(二)強化輿論引導管控
加強輿論引導和監(jiān)測,及時通過媒體正面宣傳,引導社會輿情。強化突發(fā)事件的媒體管理,加強與網信部門的協(xié)調溝通,防止對天然氣保供問題進行炒作。
(三)建立信息報送制度
采暖季期間,各燃氣企業(yè)要每日向保供工作組辦公室報送需求預測、日氣量指標、缺口、供氣情況及采取的應急保供措施;集中供熱企業(yè)要每日向保供工作組辦公室報送燃氣鍋爐運行情況和采取的保供措施。保供工作組辦公室酌情向省政府、市委、市政府、省發(fā)改委、省天然氣公司和中石油報送有關天然氣保供的文件、專報和信息。
(四)建立督促檢查機制
保供工作組通過專項督查、明察暗訪、實地調研等方式加強督促檢查,確保各項保供措施落實到位。
燃氣項目實施方案精選篇6
為加強天然氣供氣安全管理和運行保障,快速、高效、有序處置天然氣供氣緊急事件,維護社會穩(wěn)定,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》等法律法規(guī),以及《浙江省突發(fā)公共事件物資能源應急保障行動方案》《浙江省省級管網天然氣供氣應急預案》《武義縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等文件規(guī)定,結合我縣實際,制定本方案。
一、總體要求
天然氣穩(wěn)定供應事關人民群眾生產生活,開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),縣直各有關部門、用氣企業(yè)要切實增強政治意識、大局意識,把保障天然氣供應作為一項重要政治任務,強化組織領導、完善工作機制、保障氣源供給、制定應急預案,切實做好天然氣供應各項工作,在發(fā)生管輸天然氣供應不足等突發(fā)事件情況下,通過行政措施、經濟手段和技術方法,統(tǒng)籌兼顧,合理有序控制部分用氣需求,有保有供優(yōu)化天然氣資源配置,維護供用氣安全運行,將天然氣供需矛盾給社會、經濟帶來的不利影響降至最低程度。
二、工作原則
按照“先民用后工業(yè)、先重點后一般、局部利益服從整體利益”的原則,優(yōu)化應急狀態(tài)下的天然氣資源配置,最大限度保障供氣。
三、組織體系及職責
按照《武義縣突發(fā)公共事件總體應急預案》組織體系的`要求,設立武義縣天然氣保供應急工作領導小組(以下簡稱領導小組),由縣政府分管領導任組長,各相關單位負責人為成員,負責天然氣保供重大事項的決策、部署、組織實施。領導小組下設辦公室,設在縣發(fā)改局,具體負責天然氣保供應急處置及資源協(xié)調工作。
四、應急預警及保障順序
(一)預警及響應分級
Ⅲ級預警(一般,藍色):因上游管線限氣,無法滿足下游用戶需求,連續(xù)3天及以上日供氣缺口占當期最大用氣需求10%~30%,按以下順序保障供氣:
1、居民生活用氣;
2、醫(yī)院、學校、公交車、福利院、養(yǎng)老院、政府機關等公共服務設施用戶用氣;
3、賓館、酒店等商業(yè)用戶用氣;
4、普通天然氣汽車用氣;
5、重點工業(yè)企業(yè)用戶用氣;
6、煤改氣工業(yè)企業(yè)用戶用氣;
7、一般工業(yè)企業(yè)用戶用氣(具體限供或停氣企業(yè)名單由縣經濟商務局會同開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道確定,報領導小組辦公室備案)。
Ⅱ級預警(嚴重,黃色):因上游管線限氣,無法滿足下游用戶需求,連續(xù)3天及以上日供氣缺口占當期最大用氣需求30%~50%,按以下順序保障供氣:
1、居民生活用氣;
2、醫(yī)院、學校、公交車、福利院、養(yǎng)老院、政府機關等公共服務設施用戶用氣;
3、賓館、酒店等商業(yè)用戶用氣;
4、普通天然氣汽車用氣;
5、重點工業(yè)企業(yè)用戶用氣;
6、煤改氣工業(yè)企業(yè)用戶用氣。
Ⅰ級預警(特別嚴重,紅色):因上游管線限氣無法滿足下游用戶需求,連續(xù)3天及以上日供氣缺口占當期最大用氣需求50%以上,按以下順序保障供氣:
1、居民生活用氣;
2、醫(yī)院、學校、公交車、福利院、養(yǎng)老院、政府機關等公共服務設施用戶用氣;
3、賓館、酒店等商業(yè)用戶用氣。
(二)響應程序
發(fā)生天然氣供氣應急事件,武義華潤燃氣有限公司應立即采取初步應對措施,同時立即向領導小組辦公室報告事件發(fā)生的具體情況、發(fā)展趨勢及已采取的應急措施。
領導小組辦公室在接到供氣應急事件報告后,應根據事件和影響范圍、嚴重程度等,立即向領導小組報告;領導小組接到報告后,根據事件性質,按照本方案采取應對措施。
五、執(zhí)行機構
武義華潤燃氣有限公司是武義縣的主要供氣企業(yè),作為本實施方案的具體執(zhí)行機構,在領導小組領導下,按照職責負責實施各項應急措施,制定與本實施方案相應的企業(yè)具體操作應急預案和響應方案,報領導小組辦公室同意后實施。
管輸天然氣日供氣缺口占當期最大用氣需求10%以內的,由華潤公司組織采購氣源確保正常供氣;管輸氣完全停止供氣,華潤公司也要確保三類以上用氣用戶需求。
六、應急結束
當突發(fā)事件提到控制,天然氣恢復正常供氣,武義華潤燃氣有限公司應及時報告領導小組辦公室,領導小組審定后宣布結束應急狀態(tài)。
燃氣項目實施方案精選篇7
自今年9月以來,隨著“煤改氣”環(huán)保工作的加速推進,全國天然氣需求快速增加,同時受上游中石油、中石化、中海油集團公司氣源緊張,液化天然氣價格猛增等影響,全國多地因氣源緊張,陸續(xù)發(fā)生限氣、停氣現(xiàn)象,天然氣保供形勢較以往更加復雜,供需矛盾更為嚴峻。
我市供氣形勢同樣不容樂觀,由于今年我市已完成集中“煤改氣”鍋爐360蒸噸,新增居民用戶9.8萬戶,供氣量同比大幅攀升,預計全年增長近20%。今冬明春采暖期預計日均用氣量為80萬方,其中新增氣量37萬方,極端天氣單日用氣量預計將突破95萬方。按此計算,整個采暖期(20__年11月-20__年4月)新增氣量超過6000萬方,雖經多渠道采購和協(xié)商,每日仍有15萬方供氣缺口。為了最大限度的降低對人民生活和經濟發(fā)展的影響,保障公共秩序及社會和諧穩(wěn)定,進一步做好我市今冬明春采暖期天然氣保障供應工作,特制定本方案。
一、總體要求
天然氣穩(wěn)定供應事關人民群眾生產生活,各縣(區(qū))人民政府及市直各有關部門、有關企業(yè)要切實增強政治意識、大局意識,把保障民生用氣供應作為一項重要政治任務,強化組織領導、完善工作機制、保障氣源供給、制定應急預案,切實做好天然氣迎峰度冬各項工作,確保人民群眾安全溫暖過冬,促進全市經濟社會平穩(wěn)運行。
二、任務分工
(一)落實主體責任。各縣(區(qū))人民政府是本行政區(qū)域保供的責任主體,城區(qū)、礦區(qū)、南郊區(qū)、開發(fā)區(qū)要在大同華潤燃氣公司和大同煤氣化總公司指導下制定保供方案,既要分工負責轄區(qū)保供的相關工作,又要相互配合、相互支持,服從燃氣公司的統(tǒng)一調度,保證建城區(qū)燃氣管網整體平穩(wěn)運行;其他縣(區(qū))要在大同華潤燃氣公司各縣(區(qū))分公司指導下,依據本轄區(qū)供氣量制定保供方案。各縣(區(qū))要負責本行政轄區(qū)內的日常監(jiān)控,進一步摸清市場需求及用氣結構,認真梳理保供問題,盯緊問題督辦解決,每日匯總工作進展;制定天然氣迎峰度冬保供專項應急預案,建立快速反應機制;做好能源綜合保障和運行調節(jié),加強煤、電、氣資源的統(tǒng)籌利用,提高本地區(qū)能源供應整體保障能力,要對天然氣鍋爐供暖小區(qū)重點監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題立即解決,確保居民溫暖過冬。同時,針對可能出現(xiàn)的供應緊張情況,進一步加強輿情監(jiān)測,主動回應社會關切問題,組織引導新聞媒體客觀報道,營造良好的輿論氛圍。
(二)履行社會責任。各有關工商業(yè)企業(yè)和燃氣企業(yè)要切實履行社會責任,給民生問題讓路,把民生作為優(yōu)先保障重點。各管輸企業(yè)要嚴格落實供氣合同,不得隨意減供。各燃氣企業(yè)要引導公眾提高節(jié)約用氣意識,配合當地縣(區(qū))政府有效化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題。
(三)做好能源綜合調配。市發(fā)改委和各燃氣公司負責對接省天然氣公司,要積極采取參與資源競拍以及加大購買液化天然氣(LNG)資源等措施,多渠道籌措氣源,增加儲備氣量,努力擴大氣源供應量。市煤炭局負責組織全市煤炭生產經營企業(yè),做好清潔煤炭的`生產和供應。
(四)制定應急預案措施。市經信委負責煤、電、油、運應急綜合協(xié)調;負責統(tǒng)籌制定全市工業(yè)企業(yè)“壓非保民”預案,指導各企業(yè)科學確定非居民用氣減停供次序;負責督促有關企業(yè)做好保供應急期間LNG的儲備調運。市政管委會負責指導各縣(區(qū))制定供氣“壓非保民”預案,并督促落實。市公安局負責突出情況的安全警戒、治安管理;市交警隊做好保供交通保障工作,保障保供車輛和物資能及時抵達所需地點。市交通局負責根據應急保供工作需要,加強對公交車、出租車有序用氣的管理,及時開通應急保供通道,確保車輛快速通行。大同華潤公司、大同市煤氣化總公司、大同普華燃氣公司負責天然氣氣源的應急調度,要按照各自的供氣范圍制定冬季供氣保障應急預案,做好突發(fā)事件的預想和應急準備工作,采取針對性預防措施,防止各類突發(fā)事件的發(fā)生及擴大。市熱力公司負責做好本公司燃氣鍋爐采暖小區(qū)的供熱工作。
(五)做好社會穩(wěn)定管理。市宣傳部門負責社會輿情監(jiān)測,做好輿論引導工作。市安監(jiān)局負責做好冬供期間天然氣長輸管道及天然氣生產企業(yè)的安全生產監(jiān)督管理。市政管委會負責做好城鎮(zhèn)燃氣安全生產的監(jiān)督管理。市質監(jiān)局負責做好燃氣壓力容器及壓力管道的檢驗、檢測等工作。各城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)負責配合當地政府有效化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題。
(六)建立保供監(jiān)測機制。市發(fā)改委負責匯總、分析、傳遞、協(xié)調全市冬供期間天然氣供需情況。市政管委會負責指導、協(xié)調全市城鎮(zhèn)燃氣、集中供熱工作,并建立應對機制,收集匯總全市城鎮(zhèn)燃氣和集中供熱運行情況,及時上報有關信息。各縣(區(qū))人民政府負責整理報告本行政區(qū)域內迎峰度冬保供綜合情況。各有關企業(yè)負責監(jiān)測、分析和報告本供氣區(qū)域內情況。
(七)落實保供服務保障。市、縣(區(qū))兩級財政要按照《大同市20__年清潔能源替代工作實施方案》(同政辦發(fā)【20__】137號)文件精神中對市區(qū)范圍內采用天然氣鍋爐、水(地)源熱泵進行集中供熱的居民小區(qū),可參照“煤改氣”“煤改電”補貼標準或集中供熱補貼標準對集中供熱單位予以氣價或電價運行補貼,所要求的補貼資金以及其他保供專項資金落實撥付到位,并監(jiān)督使用。市國資委負責指導市屬國有企業(yè)做好天然氣迎峰度冬保障工作。市民政局負責保障極端天氣下困難群眾生活問題。市商務局負責指導協(xié)調重點電器大賣場(超市)在極端天氣下有關供熱電器的市場供應工作。
(八)加強安全生產管理。各燃氣企業(yè)要嚴格落實安全生產責任,深入排查、及時消除天然氣設施安全隱患。加強主干管網和配套設施維護,加大要害部位、薄弱環(huán)節(jié)的巡查、巡檢、巡護力度,確保各類設施始終處于良好運行狀態(tài)。要加強液化天然氣(LNG)運輸的安全管理。要完善落實安全制度、管理措施、事故處置和突發(fā)事件應急預案,消除各類安全隱患,杜絕安全問題發(fā)生。
三、組織領導
決定成立大同市天然氣迎峰度冬應急保供領導組,對天然氣迎峰度冬應急保供工作進行總體指導和督辦。
組長:
副組長:
成員:
領導組辦公室設在市政管理委員會,負責日常工作,辦公室主任由劉向東同志兼任。
四、工作要求
(一)各縣(區(qū))根據本轄區(qū)的保供方案,當啟動天然氣Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級預警方案時,報大同市天然氣應急保供領導組同意后實施。
(二)建立工作機制。各縣(區(qū))人民政府要立即成立政府主要領導任組長的保供領導小組,加強統(tǒng)籌協(xié)調。市直各部門要進一步細化責任,制定工作方案,確保各項工作落實到位。
(三)加強信息報送。12月14日起,市發(fā)改委建立日報制度,各縣(區(qū))、各有關部門及企業(yè)于12月18日前確定一名分管領導和一名具體聯(lián)系人,并自即日起每日下午3:00前報送相關工作信息。市發(fā)改委匯總有關信息,重大、緊急情況于每日下午4:00前報省發(fā)改委和市保供領導組辦公室。
(四)落實責任追究。天然氣迎峰度冬應急保供措施實施期間,各縣(區(qū))人民政府和各有關部門工作人員要忠于職守、履行職責。由于推諉扯皮、行動不力、工作失誤,或隱瞞、遲報、謊報事實真相,造成重大損失的,要依法嚴肅追究責任。市政府督查室適時對工作不到位、問題突出的部門和地方政府進行督辦問責。
燃氣項目實施方案精選篇8
為貫徹落實國家保供和省、市天然氣(煤層氣)迎峰度冬保供相關要求,進一步做好我縣今冬明春天然氣保障供應工作,特制定本方案。
一、總體目標
天然氣穩(wěn)定供應事關人民群眾生產生活,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)和縣直各有關部門、有關企業(yè)要切實增強政治意識、大局意識,把保障民生用氣供應作為一項重要政治任務,強化組織領導、完善工作機制、保障氣源供給、制定應急預案,切實做好天然氣迎峰度冬各項工作,確保人民群眾安全溫暖過冬,促進全縣經濟社會平穩(wěn)運行。
二、任務分工
(一)明確責任主體
保障天然氣供應是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門和企業(yè)的共同責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)和各相關單位是保障民生用氣的第一責任主體,要全面查找民生用氣保障方面可能存在的問題和遺漏,對民生用氣要摸清底數,對居民生活采暖等民生用氣必須予以保障,誰出問題誰擔責。
(二)確保合同履行
祁縣潔源天然氣有限公司要認真履行社會責任,配合縣政府做好保障供氣工作,足額按合同供氣。在用氣緊張時段,要嚴格執(zhí)行“壓非保民”應急預案,及時調整用氣結構和資源供應方向,確保民生用氣不出問題。
工作任務:住建局負責督導燃氣供應企業(yè)(祁縣潔源天然氣公司)做好設備運營、燃氣管線維護等工作;財政局要積極落實保供補貼資金,化解氣價倒掛矛盾。
(三)全力保障供應
要根據已落實的合同和缺口情況,制定氣源動態(tài)平衡計劃,一方面通過競拍資源、采購LNG等措施增加資源供應;另一方面要因地制宜發(fā)揮優(yōu)勢,按照“宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣、宜醇則醇、宜煤則煤”的原則,統(tǒng)籌做好各種清潔能源互補。一旦出現(xiàn)天然氣短供、斷供等特殊情況,要采取用以上其他清潔能源替代天然氣等應急措施,最大限度降低對人民群眾生活造成的不良影響。各保供成員單位依據各自職能協(xié)同配合認真做好相關工作。
工作任務:發(fā)改局積極通過省、市保供辦協(xié)調氣源;能源局負責組織全縣煤炭經營企業(yè)做好保供應急資源儲備,做好天然氣供需失衡情況下清潔煤調配工作。
(四)落實儲氣責任
履行應急儲氣責任、加強氣源儲備是緩解冬季天然氣需求峰谷差和應對意外短供斷供的有效措施。根據山西省煤電油氣運協(xié)調保障領導小組綜合辦公室下發(fā)的《關于加快推進儲氣責任落實的通知》要求,地方政府及城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)(不可中斷大用戶)可采取“購買儲氣能力,租賃、代儲”等方式,分攤成本或者購買能力,通過與承擔保供任務的儲氣設施企業(yè)簽訂儲氣服務合同落實儲氣責任。晉中國新液化天然氣有限公司要切實履行調峰責任和義務,與市政府簽訂《應急調峰儲氣服務合同》,明確調峰保障內容并嚴格按照合同約定執(zhí)行,在整個冬供期間發(fā)揮最大的保供作用。
工作任務:發(fā)改局督促晉中國新液化天然氣有限公司按照保供需求完成液化天然氣儲備任務。
(五)完善應急預案
各相關部門和祁縣潔源天然氣有限公司要針對可能出現(xiàn)的極寒天氣和外供氣源中斷等特殊情況,做實做細應急保供預案,細化“壓非保民”方案;要按照“確保安全、提前告知、充分溝通、穩(wěn)妥推進”的原則,適時啟動“壓非保民”應急預案;做實做細、科學確定非居民用氣減、停、供次序名單,有序實施“壓非保民”。
工作任務:工信局聯(lián)合住建局共同制定“壓非保民”預案,落實工業(yè)企業(yè)“壓非保民”措施;住建局負責收集匯總城鎮(zhèn)燃氣供需信息,配合工信局共同制定“壓非保民”預案,做好城鎮(zhèn)燃氣的安全監(jiān)管、保障工作;公安局負責突發(fā)情況的`安全警戒、治安管理,協(xié)調交警大隊做好保供交通保障工作,保障保供車輛和物資及時抵達所需地點;交通局負責協(xié)調保供應急物資運輸車輛,及時開通保供應急通道,確保車輛快速通行。祁縣潔源天然氣有限公司負責轄區(qū)內迎峰度冬期間天然氣供應及資源協(xié)調工作,及時將我縣天然氣氣源供應總體情況報送縣保供辦,遇特殊情況和氣源緊張時緊急調撥補充氣源。
(六)加強責任落實
涉及企業(yè)要嚴格落實主體責任,加強供用氣各環(huán)節(jié)巡查,排除隱患;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)要落實安全生產屬地責任,把安全底線意識貫穿到保供工作全過程各環(huán)節(jié),責任明確到崗到人;相關部門要落實監(jiān)管責任,對天然氣生產、運輸、銷售各環(huán)節(jié)加強檢查,確保今冬明春安全平穩(wěn)供氣。同時要關注輿論,尤其是對不良炒作要高度重視并做好管控。要做好輿論引導和輿情監(jiān)測,主動回應社會關切,妥善處理苗頭性、傾向性問題,消除社會不穩(wěn)定因素。
工作任務:縣委宣傳部、網信辦做好保供應急期間輿情監(jiān)測和輿論引導;應急管理局按照工作職責,負責做好保供期間天然氣生產企業(yè)的安全生產監(jiān)督管理;住建局負責做好城鎮(zhèn)燃氣安全生產的監(jiān)督管理;市監(jiān)局負責做好燃氣壓力容器及壓力管道檢驗檢測的協(xié)調工作;能源局負責做好天然氣長輸管線的安全監(jiān)管保護工作;城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)(祁縣潔源天然氣有限公司)負責配合縣政府有效化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題。
(七)完善監(jiān)測機制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)和祁縣潔源天然氣有限公司要完善天然氣保供監(jiān)測工作機制,發(fā)改局負責整理匯總我縣保供綜合情況。祁縣潔源天然氣有限公司負責監(jiān)測、分析、報告我縣供氣情況,發(fā)改局負責匯總、分析、協(xié)調全縣冬供期間天然氣供需情況上報市保供辦和縣政府。
工作任務:從供暖季開始,保供辦(發(fā)改局)每日上報天然氣供需用氣結構、儲備氣源、個案及輿情處置等保供信息。
三、工作要求
發(fā)改局、工信局、住建局要及時將應急保供實施方案、“壓非保民”實施方案報縣保供辦匯總后,上報市發(fā)改委審核備案。
根據省、市保供辦(發(fā)改委)建立的供暖季日報制度,祁縣潔源天然氣有限公司確定一名具體聯(lián)系人,每日向縣保供辦(發(fā)改局)報送前一日相關統(tǒng)計數據及信息??h保供辦(發(fā)改局)匯總統(tǒng)計數據及信息按時上報市保供辦(市發(fā)改委),遇重大、緊急情況立即向縣政府報告。
燃氣項目實施方案精選篇9
一、依據和目的
根據《中華人民共和國安全生產法》、《安徽省燃氣管理條例》、《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《安徽省突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法的通知》及阜陽市天然氣供應實際情況,為確保天然氣運營安全,保障城區(qū)居民生活和公共服務設施用氣冬季不中斷供應,防止因上游氣源緊張、突發(fā)極寒天氣、自然災害、突發(fā)公共事件等造成較大范圍天然氣供應中斷對生產生活帶來不利影響,切實維護社會穩(wěn)定,特制定本預案。
二、基本原則
由委統(tǒng)一領導,委屬有關單位、委機關各科室和阜城各天然氣企業(yè)分工負責、協(xié)調配合,遵循統(tǒng)籌兼顧、突出重點、先急后緩和“保民生、保重點、保發(fā)展”的工作原則。
三、組織指揮體系及職責
成立阜城天然氣冬季保供應急工作領導小組(以下簡稱領導小組),統(tǒng)一領導迎峰度冬期間天然氣突發(fā)事件應急處置工作,研究解決天然氣迎峰度冬期間供應保障問題;決定啟動和終止應急預案,宣布進入Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應急預警緊急狀態(tài)。
保供應急領導小組由海闊任組長,姜潁任副組長,委公用事業(yè)科、安質科、燃氣管理處以及阜陽國禎燃氣有限公司、阜陽華潤燃氣公司等主要負責同志為成員。
各縣(市)燃氣行業(yè)管理部門應結合本地具體情況,制定各自天然氣冬季保供應急預案。
四、預警級別發(fā)布
(一)適用范圍
“西氣東輸”上游氣源單位對阜陽市實施天然氣減供,日天然氣供應量減至應急預案下述規(guī)定氣量時,即啟動本預案。
(二)實施辦法
在迎峰度冬期間天然氣供需矛盾突出或發(fā)生突發(fā)事故,引發(fā)局部或區(qū)域性天然氣供應緊張,并對周邊環(huán)境產生嚴重影響或由于其它特殊原因必須限供、停供天然氣時,領導小組可根據突發(fā)事故緊急程度實行Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級預警,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示,Ⅰ級為最高級別。
Ⅳ級預警狀態(tài)(藍色):一般緊張狀態(tài)預警,全市供需缺口3~5%。燃氣公司運用應急氣源自行調節(jié)。
Ⅲ級預警狀態(tài)(黃色):較為嚴重緊張狀態(tài)預警,應急氣源的補充仍不能夠滿足正常供氣需要,全市供需缺口達5~10%,對經濟社會正常運行產生一定影響。燃氣公司按照保供順序對工業(yè)、商業(yè)用戶采取壓減限氣措施。
Ⅱ級預警狀態(tài)(橙色):嚴重緊張狀態(tài)預警,應急氣源的補充仍不能夠滿足正常供氣需要,全市供需缺口達10~20%,并對經濟社會正常運行產生較大影響。燃氣公司應保障居民基本生活用氣;對于工商業(yè)用戶根據用氣情況、用氣規(guī)律進行分組,按一定時間輪流限、停供氣的原則,實施對車用氣進行壓減;限制采暖用戶(含家庭采暖)用氣的應急供氣方案;
橙色預警狀態(tài)下,由領導小組組長下達啟動橙色應急供氣方案,同時,由燃氣公司對限、停供氣的用戶提前24小時通知,被限、停氣的用戶應采取相應措施,避免出現(xiàn)次生事故。
Ⅰ級預警狀態(tài)(紅色):特別嚴重的緊張狀態(tài)預警,全市供需缺口超過20%,受極端惡劣天氣等因素影響,應急補充LNG氣源無法及時到位,氣源大幅短缺對全市經濟社會正常運行造成嚴重威脅。燃氣公司應保障居民基本生活用氣(含醫(yī)院、學校、公共交通等);按照工業(yè)、車用、商業(yè)、采暖(含家庭采暖)、公共服務設施的順序限(停)氣,并采取其他綜合緊急措施,緩解或消除Ⅰ級預警狀態(tài)產生的特別嚴重影響;
紅色預警狀態(tài)下,應根據用戶用氣性質、類別按區(qū)域和管網情況,通過管網控制閥門劃分停氣區(qū)域,制定區(qū)域停供氣方案,并報領導小組審核批準,由領導小組決定啟動紅色應急供氣方案,并將停氣區(qū)域信息及時通過媒體發(fā)布通告。
五、啟動和實施應急預案的程序
1.當出現(xiàn)需啟動應急預案的緊急情況時,由委領導小組決定啟動應急預案;
2.公布應急預案預警等級和停(減)供氣的具體實施方案;
3.實施限(停)供方案。燃氣企業(yè)負責落實停(減)氣方案,并做好相關停(減)供各類用戶的宣傳和協(xié)調工作,確保城區(qū)有序用氣及安全用氣;
4.恢復供氣。領導小組決定解除預警,燃氣企業(yè)應提前通知用氣單位,并與用氣單位在恢復供氣前做好相關安全檢查工作,消除供氣安全隱患后恢復供氣。
六、保障措施
(一)加強組織領導。天然氣應急保供工作關乎民生,關乎經濟社會穩(wěn)定,委領導小組各成員單位要高度重視,及時溝通情況,研究應對措施,根據各自職責,保障預案實施。同時,建立重大、緊急情況信息報告制度,整理匯總有關信息,及時通報相關信息。
(二)科學安排實施。應急預案確定的'限(停)供天然氣預警一經公布,必須實施到位,委屬有關單位、委機關各科室及燃氣企業(yè)要密切協(xié)調,全力執(zhí)行。天然氣用戶應當根據應急預案要求,自覺服從應急調度。
(三)嚴格監(jiān)督管理。限(停)供天然氣期間,領導小組要對燃氣企業(yè)供氣情況進行監(jiān)督核實,對于違規(guī)供氣或者延長停供時間的,一經查實,將嚴厲處罰;同時,對擅自開啟閥門以及破壞天然氣設施的用戶行為,將按照相關法規(guī),依法嚴肅處理。
(四)加強宣傳工作。要加強應急預案實施的宣傳工作,最大限度爭取社會理解,明確實施應急預案的必要性和重要性,自覺配合應急調度。同時,大力提倡應急保供期間天然氣用戶錯峰使用、節(jié)約用氣。
燃氣項目實施方案精選篇10
按照《內蒙古自治區(qū)天然氣安全保供工作實施方案》要求,切實做好我市今冬明春天然氣安全保供工作,確保供氣安全,結合我市實際,制定本方案。
一、總體要求
認真貫徹落實黨中央、國務院、自治區(qū)、盟關于能源保供和安全生產工作重要部署,加強組織領導,完善工作機制,強化工作措施,防范化解安全風險,提升應急搶險能力,切實防止因事故導致減產、停產,確保今冬明春天然氣安全穩(wěn)定供應。
二、主要任務
(一)開展保供企業(yè)安全生產專項檢查。要壓實天然氣保供企業(yè)安全生產部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,所有保供企業(yè)都要制定安全保供工作方案,在企業(yè)自查自改的基礎上,應急、住建等相關責任部門對保供企業(yè)進行核查,推動企業(yè)加快問題隱患整改,確保天然氣保供企業(yè)核查實現(xiàn)全覆蓋,切實提升天然氣保供安全保障能力。
(二)建立保供企業(yè)安全生產專家指導服務機制。根據問題隱患排查治理情況和工作需要,要建立專家指導服務機制,應急、住建等相關責任部門要根據各自職能職責,組織專家指導服務組,對照《天然氣保供企業(yè)安全風險防控檢查重點內容》(以下簡稱檢查重點內容,見附件)對所有保供企業(yè)進行全覆蓋檢查。對保供任務重、問題隱患整改任務重的保供企業(yè)問題隱患整改情況進行復核,對新發(fā)現(xiàn)的問題隱患指導幫助企業(yè)整改,有效化解安全風險,閉環(huán)整改問題隱患,指導督促企業(yè)應急保障隊伍和物資準備到位。
(三)建立保供企業(yè)安全生產督導檢查機制。市安委辦將對所有保供企業(yè)的保供方案落實、問題隱患整改和專家指導服務情況進行督導核查,提高針對性監(jiān)管防控水平,保證各項安全風險防控措施落實落地,確保天然氣保供安全。
三、時間安排
(一)制定保供方案。11月15日前所有保供企業(yè)都要制定安全保供工作方案,并將方案報送至市住建局,市住建局統(tǒng)一匯總后報市安委會辦公室,并督促企業(yè)按照方案執(zhí)行落實。
(二)企業(yè)自查自改。11月30日前保供企業(yè)要根據企業(yè)類型,認真組織內部各部門、各崗位對照檢查重點內容,深入開展自查自改,形成問題隱患清單,全面落實整改措施。并將問題隱患清單和整改情況及時報送市住建局。
(三)全覆蓋檢查。12月31日前,市安委辦將成立專家指導服務組,對所有保供企業(yè)進行專項檢查,對照檢查重點內容對企業(yè)發(fā)現(xiàn)的'隱患及整改情況逐一核查,進行全覆蓋指導服務,督促保供企業(yè)加快問題整改。
四、工作要求
(一)加強組織領導。市住建、應急等部門要加強天然氣安全保供工作統(tǒng)籌,按照安全保供重點內容,結合本地區(qū)、本企業(yè)實際,細化措施要求,作出專門部署,加強組織督導。
(二)強化責任落實。各保供企業(yè)是供氣安全的責任主體,
必須強化風險監(jiān)測預警、日常巡檢維護和安全隱患排查治理,切實防范生產安全事故發(fā)生。
(三)做好信息報送。所有保供企業(yè)于11月16日前將安全保供方案報送至市住建局,市住建局統(tǒng)一匯總后報市安委辦,從11月18日起,市住建局、市應急管理局每周四上午下班前將本周天然氣安全保供工作開展情況、問題隱患整改及應急保障等情況報送市安委會辦公室郵箱,11月28日前,將問題隱患清單和整改情況總結報至市安委會辦公室郵箱。
燃氣項目實施方案精選篇11
為貫徹落實《黔南州天然氣產供儲銷體系建設工作領導小組辦公室關于做好供暖季天然氣物資儲備供應的通知》文件精神,全力做好我縣今冬明春供暖季天然氣保供工作,確保人民群眾溫暖過冬,特制定本方案。
一、總體要求
提高政治站位,明確保供責任、完善工作機制、保障氣源供給,采取扎實有效措施,確保我縣今冬明春民生天然氣用氣安全穩(wěn)定供應,人民群眾溫暖過冬。
二、主要任務
立足資源供應實際,構建上下聯(lián)動、部門協(xié)調的天然氣供應保障應急體系,統(tǒng)籌今冬高峰供氣保障工作,規(guī)范用氣行為和市場秩序,保障重點區(qū)域、領域用氣需求。強化監(jiān)督管理、跟蹤問效,確保民生用氣穩(wěn)定供應。嚴格按照“壓非保民”原則做好調峰保供應急預案,落實行業(yè)主管部門和燃氣企業(yè)責任,切實保障供用氣設施安全,嚴格執(zhí)行調峰保供應急預案規(guī)定的保供、限供次序。
三、保障措施
(一)加強組織領導。
為強化統(tǒng)籌協(xié)調和組織實施天然氣保障供應工作,進一步明確職責職能,特成立縣天然氣產供儲銷體系建設及供暖季天然氣“壓非保民”調峰保障工作領導小組(以下稱“領導小組”)。
組長:
副組長:
成員:
領導小組負責指導、督促領導小組各成員單位按照各自職責落實開展相應工作。針對我縣天然氣供應中出現(xiàn)的問題,協(xié)調爭取氣源、保障供應。指揮我縣天然氣企業(yè)積極釆取應對措施,開展保供應急工作。及時向縣人民政府報告我縣天然氣氣源供應有關情況。根據全縣天然氣供應情況,決定啟動和終止縣供暖季天然氣調峰保供應急預案。
領導小組下設辦公室在縣發(fā)展改革局,徐媛同志兼任辦公室主任、丁朝康同志兼任辦公室副主任。負責指導、監(jiān)督、落實天然氣有序保供工作;掌握天然氣供應及需求方面的有關情況,及時向縣領導小組匯報;執(zhí)行縣領導小組下達的指令,協(xié)調解決應急處置過程中的'具體問題;按照縣領導小組指示,組織、協(xié)調縣領導小組成員單位開展應急工作,引導新聞媒體做好輿論宣傳報道,及時處置相關輿情。
(二)明確責任分工
縣發(fā)展改革局:掌握全縣供用氣總體情況,做好縣天然氣產供儲銷體系建設及供暖季天然氣“壓非保民”調峰保障工作領導小組辦公室日常工作。牽頭制定《惠水縣供暖季天然氣調峰保供應急預案》。
縣住房城鄉(xiāng)建設局:牽頭組織全縣供暖季供氣保障工作,建立健全天然氣供需監(jiān)測機制,督促城燃企業(yè)落實供氣儲氣能力,指導供氣企業(yè)制定相應天然氣保障應急預案和“壓非保民”調峰用戶清單,并做好停(限)氣期間安全生產工作。指導供氣企業(yè)制定停(限)氣期間和減壓狀態(tài)下安全用氣管理預案,切實做好供暖季期間安全用氣的督導檢查工作。
縣工業(yè)和信息化局:配合落實好全縣供暖季天然氣調峰應急保供預案,指導落實工業(yè)企業(yè)“壓非保民”措施;做好“壓非保民”啟動時工業(yè)用戶有關協(xié)調工作。
縣公安局:負責維護我縣加氣站周邊交通和車輛加氣秩序。按照領導小組要求,保障供暖季期間天然氣運輸車輛和天然氣、電力等搶險搶修車輛通行保障和協(xié)調工作。
縣財政局:負責爭取上級財政資金,負責天然氣應急保供有關工作經費保障。
縣自然資源局:依法依規(guī)加強燃氣勘探開發(fā)、管網建設、儲氣調峰設施等項目用地保障及臨時用地使用保障。
縣交通運輸局:組織和保障好燃氣公交車、出租車加氣工作,做好加氣秩序維護和應對輿情等工作。
縣應急局:負責指導、監(jiān)督排查整治供暖季工作中的安全隱患;按照有關規(guī)定做好保供應急處置、救援等工作。
縣市監(jiān)局:負責組織對燃氣壓力容器等特種設備的監(jiān)督管理,確保特種設備運行安全。
州生態(tài)環(huán)境局惠水分局:統(tǒng)籌平衡供暖季期間天然氣利用與生態(tài)環(huán)境保護工作,在確保人民群眾安全溫暖過冬的前提下,持續(xù)改善大氣質量。
漣江街道、濛江街道:按照民生用氣保障屬地管理原則,嚴格落實管轄區(qū)域日常監(jiān)督檢查和管理,加強重大風險安全管控,做好屬地保供應急處置工作,做好相關用戶、單位的疏導和宣傳,確保天然氣調峰保供應急“壓非保民”措施落到實處。
縣供電局:負責惠水縣供暖季天然氣調峰應急保供預案啟動時的電力供應保障等工作,提前做好檢修維護,保障供暖季燃氣企業(yè)電力正常供應。對供電線路進行定期巡查,及時消除安全隱患,避免發(fā)生停電事故。做好嚴寒等極端天氣下應急搶險搶修工作,確保天然氣供應企業(yè)的電力供應。
縣燃氣公司:履行天然氣供應保障主體責任,自覺服從保供工作組的統(tǒng)一指揮,積極落實工作部署,保障天然氣安全、穩(wěn)定供應。做好供暖季民用和非民用天然氣需求預測,多方爭取和組織氣源供應,全力保障用戶用氣需求。落實供氣儲氣職責,積極推進儲氣調峰能力建設。制定詳細且具操作性的供暖季天然氣保供應急預案,明確我縣天然氣調峰保供應急具體措施和非居民天然氣用戶分層級減限方案企業(yè)清單,做好應急響應期間的組織協(xié)調工作,嚴格落實供暖季天然氣保供信息每日報送制度,建立24小時值班制度,做到響應及時、處置有效。及時研判供應形勢,對已發(fā)生和預計可能發(fā)生的險情,及時向領導小組辦公室報告。落實安全生產主體責任,建立健全安全生產工作機制和管理制度,加強設施維護和巡查,嚴格管控各類風險,及時排查消除安全隱患,確保管網始終運行在安全壓力范圍內,滿足用戶足量可靠安全用氣需求。定期巡查、及時維護供氣供暖設備設施,儲備充足的應急保障物資、裝備及經費,做好隨時投入搶修搶險工作的準備。加強員工安全教育培訓,定期進行應急演練,切實提高突發(fā)事故防范和應急處置能力。
縣級其他有關部門結合各自職責做好縣供暖季天然氣調峰保供應急預案啟動的相關工作。
四、工作要求
(一)提高政治站位。供暖季天然氣保供工作是重大的民生工程、民心工程,各成員單位、燃氣公司要高度重視,加強領導,制定預案,精心組織,全力保障民生用氣,努力保障重點工業(yè)用戶生產供氣,力爭經營性用氣企業(yè)供暖季不停氣。
(二)各司其職,團結協(xié)作。啟動應急預案后各成員單位按照職責,各司其職確保忙中不亂,同時,保持團結協(xié)作,以便形成合力,從而有效解決各種困難問題。
(三)落實主體責任,強化責任擔當。對有供暖季天然氣調峰保障工作不力、不履行天然氣購銷合同、安全隱患排查整治不力、未經允許擅自停氣、減氣等行為的責任部門、單位和個人,一律從嚴從重從快追究。