為了確保事情或工作有序有力開展，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達到預期的效果和意義。那么問題來了，方案應該怎么寫？下面是小編為大家整理的示范區(qū)建設實施方案，希望能夠幫助到大家。

示范區(qū)建設實施方案篇1

為高質(zhì)量完成鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設各項任務，對照大悟縣20__年鄉(xiāng)村振興示范區(qū)（金嶺、紅畈、新府片區(qū)）建設項目清單，特制定如下工作實施方案：

一、建設任務，時間節(jié)點及工作專班

1、建設金嶺小張灣到顏家田1.2公里消防通道，建成觀新線至東灣康養(yǎng)中心0.8公里通村公路。

建設標準：按通村公路建設技術標準建設，路基寬5米，路面寬度不小于3.5米，水泥砼面層厚度不低于18厘米。

時間節(jié)點：20__年9月1日前完成路基調(diào)平，涵管安裝，9月初進入水泥路面施工，10月底以前完成路基路面施工，11月份完成路肩、水溝配套建設，12月份建成通車，其中通康養(yǎng)中心0.8公里通村公路要根據(jù)康養(yǎng)中心建設確定建設完成時間。

工作專班：鄧繼初、錢正義

責任單位：縣農(nóng)村公路管理局

2、金嶺旅游環(huán)線建設，建成公交首末站、配套建設示范區(qū)綜合服務中心門前廣場，確保新能源公交車投入運營。

時間節(jié)點：6月底完成場平，并對裸露山體進行掛壁護綠，7月份對場地硬化，充電站設置進行設計、招標，10月份完成全部工期并投入使用。

工作專班：陳文生、錢從勝

責任單位：縣交通投資公司、運管所、公交公司

3、對示范區(qū)重點村灣公路、橋梁進行全面提檔升級約12公里。

建設標準：按通村公路技術標準建設

時間節(jié)點：20__年12月31日前完成建設任務

工作專班：萬巧云、談冰

責任單位：新城鎮(zhèn)、縣交通運輸局工程計劃股、縣農(nóng)村公路管理局（交通部門負責建設計劃下達和技術指導，新城鎮(zhèn)負責具體實施。）

二、加強組織領導

縣交通運輸局成立鄉(xiāng)村振興示范區(qū)交通建設工作領導小組，局主要負責人劉海華任組長，分管負責人杜明輝任副組長，萬巧云、陳文生、錢從勝、談冰、鄧繼初為成員。

聯(lián)絡員：__聯(lián)系電話：__

示范區(qū)建設實施方案篇2

根據(jù)縣委農(nóng)村工作領導小組辦公室關于鄉(xiāng)村建設示范行動實施方案的通知精神，__村被列為20__年縣級示范村，為確保順利完成創(chuàng)建任務，結合實際，制定本實施方案。

一、目標任務

通過全面加強農(nóng)村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎設施建設，大力推進綠化、亮化、美化，改善農(nóng)村人居環(huán)境整治，進一步加強基層治理和精神文明建設，培育鄉(xiāng)風文明，提升公共服務基本水平，把__村打造成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興示范村，爭取利用1年時間完成創(chuàng)建目標。

二、創(chuàng)建內(nèi)容

以村莊規(guī)劃為先導，充分尊重廣大群眾意愿，不搞大拆大建，結合實際確定具體建設內(nèi)容，按照建設內(nèi)容和標準，采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路，確保完成目標任務。

（一）公共基礎設施

1、道路。維修__村入村道路路面720平方米，在進村路、村內(nèi)臨水、臨崖路段修建防護設施100米。

2、給排水。修建水渠500米，使生活污水排放得到有效管控，無黑臭水體。

3、供電、通信。實施電網(wǎng)、通信設施提升改造工程，桿線架設整齊有序，無安全隱患。

4、洗澡。動員有條件的農(nóng)戶家中建設洗澡間，全村建成率超過50%。

5、取暖。積極推進煤改電和改炕，實現(xiàn)改炕全覆蓋。

6、小型垃圾桶。村組主干道沿線擺放垃圾桶30個。

7、柴草堆放場。革山、茂林新建柴草堆放場2處

8、危舊墻改造。實施危舊墻改造50米。

9、電商。發(fā)展電子商務，解決村民果蔬等銷售難題。

10、綠化美化。__流域補栽樹木800余棵；對殘垣斷壁、空心院落、農(nóng)村危房、村主干道、裸露墻面進行全面修繕整理，在文化廣場粉白美化墻面50米。

（二）基本公共服務

1、醫(yī)療衛(wèi)生。更換村衛(wèi)生室設備，保證醫(yī)療設施設備配備齊全。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案，提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務。

2、社會保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放率100%，醫(yī)療保險應保盡保，農(nóng)村特困人員應養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機制，為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農(nóng)村留守老人婦女兒童等群體實現(xiàn)常態(tài)化關愛走訪。

3、培訓就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，年內(nèi)組織不少于30人參加的`職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學習培訓，收集并發(fā)布就業(yè)供求信息，為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。

4、綜合服務。發(fā)揮好黨群服務中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務等作用，全面落實村干部值班制度，提供為民辦事全程代理服務。

（三）鄉(xiāng)村治理和精神文明建設

1、宣傳引導。__文化廣場周邊宣傳欄3處，依托新時代文明實踐站，充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用，大力宣傳黨的路線、方針、政策和農(nóng)村常用法律法規(guī)，組織開展中國特色社會主義、社會主義核心價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育，村民知法懂法、守法用法，愛國愛家、崇德向善，精神面貌好，農(nóng)村文明程度明顯提升。

2、糾紛調(diào)解。積極開展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動和感恩孝親奮進教育，鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。

3、權益維護。村民自治機制完善，議事協(xié)商規(guī)范，村務公開透明，農(nóng)民權利和惠民政策落實得到保障，村內(nèi)風正氣順，沒有群體性的事件，村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。

4、安全保障。社會治安良好有序，村民安全感強。防災減災措施得力，村民安全生產(chǎn)意識強。

5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約，引導村民移風易俗，抵制陳規(guī)陋習，建立“民風樸實、文明和諧，崇尚科學、反對迷信，明禮誠信、尊老愛幼，勤勞節(jié)儉、奉獻社會”的鄉(xiāng)風民俗。

三、實施步驟

（一）安排部署。結合本村實際，制定具體工作方案，明確示范創(chuàng)建目標任務、年度計劃、重點內(nèi)容、實施步驟、保障措施，推進鄉(xiāng)村建設示范行動。

（二）組織實施。充分利用有效的建設期，扎實推進村莊規(guī)劃編制、公共基礎設施建設、基本公共服務完善提升、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設等各項工作，確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務。

（三）驗收評定。10月份按照創(chuàng)建標準組織進行自驗。

四、保障措施

（一）加強組織領導。成立__村創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村領導小組，落實主體責任，做好規(guī)劃編制組織實施等工作，各司其職、各負其責、密切配合。

（二）加大投入保障。積極向上級部門爭取資金支持，為推進示范創(chuàng)建提供資金保障。

（三）廣泛宣傳動員。大力宣傳鄉(xiāng)村建設示范行動，動員廣大群眾投工投勞，把各方力量、各種資源匯集到鄉(xiāng)村建設中來。

示范區(qū)建設實施方案篇3

為有效解決如期實現(xiàn)__目標，奮力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章，努力把__鎮(zhèn)__村建成農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美麗幸福新__，特制定本行動方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大精神，加強黨對“三農(nóng)”工作的領導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展的要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，打好綠色能源牌、綠色食品牌和健康生活目的地牌“三張牌”，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

二、目標任務

按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的戰(zhàn)略安排，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務是：到20__年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，全村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升;農(nóng)民增收渠道進一步拓寬，城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小;現(xiàn)行標準下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧;全村基礎設施建設深入推進，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設扎實推進;城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平進一步提高，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制初步建立，對人才吸引力逐步增強;全村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)生態(tài)服務能力進一步提高;以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設進一步加強，鄉(xiāng)村治理體系進一步完善;黨的農(nóng)村工作領導體制機制進一步健全。

到20__年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。農(nóng)業(yè)結構得到根本性改善，農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量顯著提高，相對貧困進一步緩解，共同富裕邁出堅實步伐;城鄉(xiāng)基本公共服務均等化基本實現(xiàn)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加完善;鄉(xiāng)風文明達到新高度，鄉(xiāng)村治理體系更加完善;全村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗宜居鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)。到20__年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。

三、基本原則

(一)堅持黨管農(nóng)村工作。堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領導，健全黨管農(nóng)村工作領導體制機制，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。

(二)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。把實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為全黨的共同意志、共同行動，做到認識統(tǒng)一、步調(diào)一致，選優(yōu)配強村組干部，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務上優(yōu)先安排，加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。

(三)堅持農(nóng)民主體地位。充分尊重農(nóng)民意愿，切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，調(diào)動村民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，把維護農(nóng)民群眾根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點，促進農(nóng)民持續(xù)增收，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。

(四)堅持鄉(xiāng)村全面振興。準確把握鄉(xiāng)村振興的科學內(nèi)涵，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，注重協(xié)同性、關聯(lián)性，整體部署，協(xié)調(diào)推進。

(五)堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系。

(六)堅持人與自然和諧共生。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，落實節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，嚴守生態(tài)保護紅線，以綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興。

(七)堅持因地制宜、循序漸進。立足__村得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、人文景觀和品牌形象，科學把握村組的差異性和社會發(fā)展走勢變化，注重規(guī)劃先行、突出重點、分類施策。按照“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的要求，不搞一刀切，不搞形式主義，久久為功，扎實推進。

四、主要建設內(nèi)容

(一)實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點。我們必須堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，以農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線，加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率，加快實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大村向農(nóng)業(yè)強村轉(zhuǎn)變。

1.實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。深入推進農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，積極發(fā)展旱作高效立體農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)為提質(zhì)導向，大力推進特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園。按照逐年推進的方式，到20__年末，全村共種植核桃x畝，建成優(yōu)質(zhì)泡核桃基地x畝(在25度以上陡坡地、溝坎、房前屋后等適宜地塊建設優(yōu)質(zhì)泡核桃基地x畝，每畝按3—5株種植留養(yǎng)管護)，扶持發(fā)展核桃加工小微企業(yè)6個以上;種植茶葉x畝，建成標準茶園基地3000畝(在__路沿線實施茶葉優(yōu)良品種改良x畝;在打靶場片區(qū)實施古茶園留養(yǎng)x畝)，扶持發(fā)展茶葉加工小微企業(yè)x個以上，建成__村茶莊園1個、__自然村茶村莊1個;積極打造“四個x畝”林果園建設，在__自然村片區(qū)種植甜櫻桃x畝(按照每畝x株的標準種植，每株x元)，在__自然村片區(qū)種植楊梅x畝(按照每畝x株的標準種植，每株x元)，在__自然村片區(qū)種植山李子x畝(按照每畝4株的標準種植，每株x元);在__自然村片區(qū)種植紅李子x畝(按照每畝x株的標準種植，每株x元)。

2.加快觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。立足__村屬城郊結合部和__高速路__二級路、__公路穿境而過的區(qū)位優(yōu)勢，以及得天獨厚的自然生態(tài)條件。積極發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，在生態(tài)茶園和“四個x畝”林果園等地實施步道建設x公里，建設田園休閑景觀亭x個，建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)和康養(yǎng)基地，力爭將__村打造成“天下茶尊、滇紅__”的“后花園”。在全村范圍內(nèi)扶持x戶以上集餐飲、觀光、體驗為一體的農(nóng)家樂，切實將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

3.培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極打造農(nóng)產(chǎn)品銷售公共服務平臺，支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務網(wǎng)點延伸到村組，做好農(nóng)村電子商務發(fā)展的基礎設施建設，深入實施電子商務進農(nóng)村工作，加快推進農(nóng)村流通現(xiàn)代化。扶持有條件的小農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)，提高產(chǎn)品檔次和附加值，拓展增收空間。同時，要成立x個以上花卉專業(yè)合作社，積極扶持發(fā)展以茶花、桂花為主要品種的庭院經(jīng)濟x多戶;成立x個以上“四個x畝”林果園專業(yè)合作社，真正做到家家有產(chǎn)業(yè)、戶戶有收入。

4.盤活農(nóng)村土地經(jīng)營權。全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護制度，穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量，引導村(組)集體經(jīng)濟合作社適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權，發(fā)展村(組)土地股份合作社。加快村集體資產(chǎn)產(chǎn)權制度改革。加大以“三權三證”為重點的農(nóng)村產(chǎn)權抵押貸款試點工作。

(二)實施人居環(huán)境提升行動

鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關鍵。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應自然、保護自然，推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值，實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。

1.全面開展村莊人居環(huán)境綜合整治。深入實施“七改三清”人居環(huán)境提升行動。升級改造進村主干道x公里，實施村組道路硬化建設x公里，實現(xiàn)村組道路100%硬化。架設農(nóng)村人畜安全飲水工程管道x公里，建設蓄水池x個x立方米，進一步改善x多戶x多人的安全飲水問題。實施農(nóng)村電網(wǎng)(低壓線路)升級改造x公里，安裝變壓器x臺，有效改善全村生產(chǎn)生活用電問題。在村組道路實施增花補綠，建設氧化塘(污水處理池)x個，新安裝太陽能路燈x盞，建設公共廁所x個，建設垃圾收集池x個。做好村莊戶用廁所改造，規(guī)范村莊露天糞坑、簡易茅廁。持續(xù)開展“兩違”專項整治行動。重點治理農(nóng)業(yè)面源污染，實施化肥農(nóng)藥污染綜合治理工程，實現(xiàn)農(nóng)藥化肥施用量零增長、減量化;改進畜禽飼養(yǎng)方式，引導農(nóng)民單獨建“面樓”、畜廄等附屬用房進行集中養(yǎng)殖;推進農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便綜合利用，建成病死動物收集和無害化處理體系。

2.統(tǒng)籌山水林田草系統(tǒng)治理。把山水林田草作為一個生命共同體，進行統(tǒng)一保護、統(tǒng)一修復。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程。全面推行以“河長制”為主的“六長制”工作。落實好天然林保護制度，把所有天然林都納入保護范圍。擴大退耕還林還草、退牧還草，建立成果鞏固長效機制。繼續(xù)實施生態(tài)公益林和草原生態(tài)保護補助獎勵政策。

3.實施綜合服務區(qū)建設。我們要搶抓__公路和__高速公路建設的有利機遇，對__河__段部分河道實施河流改道，科學合理規(guī)劃部分棄土場，通過河流改道規(guī)劃出的可用地塊和棄土場進行統(tǒng)一規(guī)劃設計利用，進一步完善功能設施配套，建設一個集倉儲物流、餐飲服務、批發(fā)零售和苗圃花卉為一體的綜合功能服務區(qū)。

4.全面改善群眾住房條件。針對__村x戶“四類重點對象”和其他危房戶，按照“一戶一方案”的方式，拆除無保留價值的危房，對其實施拆除重建;對需要保留的舊民房在加固的基礎上，對墻體、框架門窗進行科學合理的加固修繕。

(三)實施繁榮興盛農(nóng)村文化行動

鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風文明是保障。必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，提升農(nóng)民精神風貌，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。

1.加強農(nóng)村思想道德建設。以社會主義核心價值觀為引領，堅持教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，大力弘揚民族精神和時代精神。鞏固提升好“國家級文明村”、“省級文明村”和“__省生態(tài)文明教育基地”等創(chuàng)建成果，通過實施“道德講堂”建設，認真開展“十星級文明戶”、“優(yōu)秀十星戶”和好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動;實施“道德廣場”建設，建立“善行義舉四德榜”，深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源，廣泛開展深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡，弘揚真善美，傳播正能量。建立道德激勵約束機制，引導農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高，實現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。鞏固好“信用村”創(chuàng)建成果，推進誠信建設，強化農(nóng)民的社會責任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識。

2.傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。在保護傳承的基礎上，創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷賦予時代內(nèi)涵、豐富表現(xiàn)形式。建設__村集茶文化、益智等多功能的非物質(zhì)文化活動傳習所1個，切實保護好優(yōu)秀文化遺產(chǎn)。組建__村山歌隊、合唱隊和打歌隊等三支文化宣傳隊，組建一支老年門球隊。鼓勵文藝工作者不斷推出反映農(nóng)民生產(chǎn)生活尤其是鄉(xiāng)村振興實踐的優(yōu)秀文藝作品，充分展示新時代農(nóng)村農(nóng)民的精神面貌。提倡人人遵紀守法，強化村規(guī)民約約束力。

3.加強農(nóng)村公共文化建設。按照有標準、有網(wǎng)絡、有內(nèi)容、有人才的要求，健全鄉(xiāng)村公共文化服務體系。發(fā)揮縣級公共文化機構輻射作用，統(tǒng)籌整合資源，建設集居家養(yǎng)老服務中心、村民小組活動場所、兒童之家等功能為一體的基層綜合性文化服務中心，實現(xiàn)村級公共文化服務全覆蓋。

4.實施村寨文化氛圍營造工程。緊緊圍繞決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康，以美麗宜居鄉(xiāng)村建設為主題，開展村寨文化氛圍營造工程。以社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、少數(shù)民族傳統(tǒng)文化、脫貧攻堅、基層黨組織建設、村務黨務公開、村規(guī)民約、移風易俗、法治宣傳等為主要內(nèi)容。培養(yǎng)村民自覺遵守文明公約的意識，遏制大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習。加強無神論宣傳教育，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活，抵制封建迷信活動。

(四)實施構建鄉(xiāng)村治理新體系行動

鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎。必須把夯實基層基礎作為固本之策，建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，堅持自治、法治、德治相結合，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序。

1.加強農(nóng)村基層黨組織建設。全面貫徹踐行“頭頂理想、腳踩泥巴、心中有民、手上有招，團結干、創(chuàng)新干、拼命干”的臨滄作風，充分發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，建立和完善以黨總支為核心的自治組織體系。在原有5個村民小組活動場所的基礎上，為更好的'服務于廣大黨員群眾，新建村民小組活動場所7個，在各村民小組活動場所積極開展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”等教育實踐活動，并通過群眾會、火塘會、板凳會、田壩會等形式把政策宣講送到田間地頭，把黨的好聲音送到群眾心里，引導群眾樹立自強、誠信、感恩意識。嚴格執(zhí)行“四議兩公開”工作法，嚴厲整治惠農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領域侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。積極引導群眾組建村務理事會，加強村紅白理事會、老年協(xié)會等社會組織建設。

2.加強法治保障能力建設。堅持法治為本，樹立依法治理理念，強化法律在維護農(nóng)民權益、規(guī)范市場運行、農(nóng)業(yè)支持保護、生態(tài)環(huán)境治理、化解農(nóng)村社會矛盾等方面的權威地位。提升運用好__村為“全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織”和“省級民主法治示范村”等創(chuàng)建成果，深入開展法律進村入戶普法活動，提高農(nóng)民法治素養(yǎng)，引導廣大農(nóng)民增強尊法學法守法用法意識。進一步增強村組干部法治觀念、法治意識，提高依法辦事能力。充分發(fā)揮村治安調(diào)解組織第一道防線作用，大力推進農(nóng)村社會治安防控體系建設，建設“平安__”。

3.深入實施“五富”工程建設。組織領富，發(fā)揮好黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。以“兩學一做”學習教育、脫貧攻堅等工作為抓手，建強基層組織，帶領群眾致富;黨員帶富，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。注重把致富能手、科技示范戶、返鄉(xiāng)人士和退伍軍人培養(yǎng)發(fā)展成黨員;干部幫富，干群齊心協(xié)力抓發(fā)展。以“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作為抓手，深入開展遍訪農(nóng)戶、體察民情等回訪活動，形成團結協(xié)作，聚力發(fā)展的良好局面;生態(tài)促富，加快推進“森林__”建設。突出生態(tài)文明建設，探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新路子，真正實現(xiàn)生態(tài)建設與農(nóng)民致富協(xié)調(diào)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)致富，脫貧摘帽奔小康。認真種好、管好茶樹、核桃樹和經(jīng)濟林果樹等，為群眾持續(xù)增收奠定堅實基礎。

(五)實施農(nóng)村民生保障行動

鄉(xiāng)村振興，生活富裕是根本。要堅持人人盡責、人人享有，按照抓重點、補短板、強弱項的要求，圍繞農(nóng)民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，把鄉(xiāng)村建設成為幸福美麗新家園。

1.優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。高度重視發(fā)展農(nóng)村義務教育，進一步改善__辦學條件和環(huán)境，持續(xù)實施好農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。積極發(fā)展__村學前教育。確保適齡兒童入學率為100%。

2.促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民增收。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓力度，提高農(nóng)民科學文化素養(yǎng)，培養(yǎng)造就新時期農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才隊伍建設，促進農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高就業(yè)質(zhì)量，增加務工收入。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化。扶持小微企業(yè)12戶以上(核桃和茶葉初加工小龍頭企業(yè)各6戶)，助推全村核桃、茶葉產(chǎn)業(yè)有序良性發(fā)展。

3.落實好農(nóng)村社會保障政策。開展好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度，做好農(nóng)民重特大疾病救助工作，完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，確保全村符合條件人員100%參保、參合。依托居家養(yǎng)老服務中心的基層服務陣地，創(chuàng)新多元化照料服務模式，健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛服務體系。加強和改善農(nóng)村殘疾人服務。強化農(nóng)村公共衛(wèi)生工作，開展和規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務，積極推進“健康__”建設。

4.決勝精準脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持把精準扶貧、精準脫貧放在首位，切實做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的有機銜接，瞄準貧困人口精準幫扶，采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作，確?，F(xiàn)行標準下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧致富。全面改善全村生產(chǎn)生活條件，確?；竟卜罩饕笜司獍l(fā)展。對廣大群眾特別是貧困戶加大教育培訓力度，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力，提升貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務工經(jīng)商的基本技能，實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧，引導貧困群眾克服等靠要思想，逐步消除精神貧困。促進形成自強自立、爭先脫貧致富的精神風貌。

五、保障機制

(一)強化組織領導。成立以縣委政府主要領導任組長的__鎮(zhèn)__村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動領導小組，對__村鄉(xiāng)村振興建設工作實行統(tǒng)一領導，指導__鎮(zhèn)、__村開展鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建工作。__鎮(zhèn)要對應成立__村試點村創(chuàng)建領導小組，做好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，具體負責抓好__村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作落實。

(二)注重部門協(xié)調(diào)聯(lián)動?？h級各部門要按照部門職能，主動推進__村鄉(xiāng)村振興示范點建設各項工作。組織、宣傳、政法、農(nóng)辦、黨校、發(fā)改、財政、住建、國土、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務、生物產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)計、民政、人社、民宗、文體廣電旅游、婦聯(lián)、團委等部門要積極支持示范點建設，確保示范點建設取得實效。

(三)加大資金投入力度。按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則，加大財政資金整合力度，整合各部門項目資金約x多萬元，集中力量打造精品。通過村企結對、部門聯(lián)村喝招商引資等形式，建立多方籌資、共建共享的投入機制，吸引社會資金參與鄉(xiāng)村振興計劃。

(四)健全完善長效管護機制。堅持建管并重，切實建立農(nóng)村公共設施的長效管護機制。采取村有村管等方式，加強村莊衛(wèi)生保潔、設施維護和綠化養(yǎng)護等工作，積極探索社會化經(jīng)營模式，對村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎設施進行日常維護。

(五)加強宣傳動員工作。切實加大輿論引導力度，充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳活動，激發(fā)人民群眾主體作用，營造全縣上下全面支持、積極投入建設美麗宜居幸福新鄉(xiāng)村的局面，宣傳部門要認真總結宣傳先進典型，精心組稿向上級主流新聞媒體報送，形成可復制成熟經(jīng)驗，在全縣推廣，推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作深入開展。

示范區(qū)建設實施方案篇4

為深入貫徹落實中央、省、市關于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的決策部署，加快促進農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富，高質(zhì)量打造一批鄉(xiāng)村振興示范村和特色產(chǎn)業(yè)示范點，引領推動井岡山鄉(xiāng)村全面振興,根據(jù)吉安市委辦公室、市政府辦公室《關于印發(fā)<吉安市鄉(xiāng)村振興示范村建設實施方案（試行）>的通知》(吉辦字〔20__〕3號)精神，結合我市實際，特制定本實施方案。

一、總體要求

全面落實省委、吉安市委要求和市委“三個作示范、四個大提升”總體工作思路，聚焦“作示范、勇爭先”目標定位，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！笨傄?，大力實施發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、完善基礎和公共服務設施、推進人居環(huán)境整治、探索共富共享模式等十大重點任務，因地制宜、因村施策、突出特色，積極探索實踐井岡山鄉(xiāng)村振興具體路徑，著力打造新時代鄉(xiāng)村振興“井岡山樣板”，為把井岡山建設成為革命老區(qū)共同富裕先行區(qū)奠定堅實基礎。

二、工作目標

全面實施“116”鄉(xiāng)村振興示范工程,即用兩年時間創(chuàng)建“一個示范區(qū)一條示范帶六十個示范村（點）”，具體為建成茅坪鎮(zhèn)、柏露鄉(xiāng)、葛田鄉(xiāng)連片“紅旅融合、產(chǎn)業(yè)興旺”鄉(xiāng)村振興示范區(qū)；建設碧溪鎮(zhèn)-拿山鎮(zhèn)-廈坪鎮(zhèn)-羅浮鎮(zhèn)連片“農(nóng)旅融合、生態(tài)宜居”鄉(xiāng)村振興示范帶；著力新打造60個示范村（點），即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場每年新打造2個以上鄉(xiāng)村振興示范村（點），其中必須有1個示范村、1個特色產(chǎn)業(yè)示范點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場優(yōu)選一批經(jīng)濟基礎發(fā)展較好、社會事業(yè)發(fā)展較快的行政村和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目，整合各類資金、項目、政策等，實施集中支持、精心打造、突出特色、整村推進。

按照“兩年創(chuàng)建”步驟，到20__年完成鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和示范帶建設，建成10個以上在全省乃至全國有一定影響力的鄉(xiāng)村振興示范村，建成30個以上具有一定規(guī)模和較強示范帶動功能的特色產(chǎn)業(yè)示范點。鼓勵基礎條件好、工作力度大的村提前成功創(chuàng)建，支持紅色名村爭創(chuàng)鄉(xiāng)村振興示范村。20__年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）制定具體創(chuàng)建方案，高標準完成鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設計，全力推進示范工程建設，確保十大重點建設任務落地落實。20__年，持續(xù)提升創(chuàng)建水平，形成一批成效明顯、群眾滿意的鄉(xiāng)村振興成果。

三、重點任務

（一）科學編制鄉(xiāng)村振興實施規(guī)劃。堅持因地制宜、突出產(chǎn)業(yè)、特色鮮明和城鄉(xiāng)融合、多規(guī)合一理念，堅持標準化、功能化、智慧化發(fā)展方向，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村的山水林田湖草系統(tǒng)治理、鄉(xiāng)村生態(tài)保護、歷史人文資源及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結合農(nóng)村宅基地改革、生活供水、污水治理、農(nóng)村改廁、通信電力、數(shù)字鄉(xiāng)村等工程統(tǒng)一規(guī)劃。強化規(guī)劃引領，堅持“先地下再地上”，推進基礎設施和公共服務設施建設，重點推進鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，打造功能齊全、群眾受益、認可度高的新時代“五美”鄉(xiāng)村。20__年4月底前完成示范村規(guī)劃編制或編修工作，明確建設目標任務和時間表、路線圖，科學有序推進建設?！矤款^單位：市鄉(xiāng)村振興局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市林業(yè)局、市住建局、市文廣新旅局、井岡山生態(tài)環(huán)境局、市供電公司、市電信公司、市移動公司、市聯(lián)通公司、市鐵塔公司〕

（二）鞏固拓展脫貧攻堅成果。不斷深化防止返貧監(jiān)測和“遇困即扶”工作機制，兜牢不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。抓實分層分類幫扶，強化鞏固提升“兩不愁三保障”和飲水保障水平。各地結合自身實際，突出產(chǎn)業(yè)帶貧致富保障作用，提升產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收功能，加快縮小脫貧戶、“三類人群”、低收入人口和普通農(nóng)戶之間的收入差距。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設領域積極推廣以工代賑方式建設?！矤款^單位：市鄉(xiāng)村振興局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領導小組成員單位〕

（三）發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。依托鄉(xiāng)村特色資源優(yōu)勢，制定特色產(chǎn)業(yè)扶持政策，培育知名特色品牌，著力推進特色種養(yǎng)業(yè)提升行動，加快推進“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”建設，穩(wěn)步推進新基地開發(fā)、低產(chǎn)果園標準化改造，每年新增果業(yè)茶葉基地各20__畝、改造提升各5000畝，確保每個行政村尤其是鄉(xiāng)村振興示范村都有一個集中連片300畝以上或投資規(guī)模200萬元以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范點。實施特色蔬菜大品種建設工程，創(chuàng)建一批井岡南瓜、井岡蘆筍為代表的蔬菜種植標準示范園，力爭新增南瓜種植面積5000畝。積極發(fā)展林下經(jīng)濟，大力推進標準化示范中藥材種植基地建設，每年力爭新增中藥材種植面積1000畝以上。強化龍頭企業(yè)培育，大力打造以井岡山市綠色食品產(chǎn)業(yè)園為核心的農(nóng)村三產(chǎn)融合示范園，力爭創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和精品園區(qū)各1個以上，主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到70以上。扎實推進“井岡山區(qū)域公用品牌”建設，積極培育井岡黃桃、井岡柰李、井岡獼猴桃等一批井岡特色品牌，每年力爭新增1家地理標志認證產(chǎn)品、3家綠色認證產(chǎn)品。強化用工業(yè)化思維發(fā)展農(nóng)業(yè)，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域招商引資力度，加強龍頭企業(yè)培育和梯隊建設，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。選派農(nóng)業(yè)骨干技術員對接指導。支持鄉(xiāng)村田間地頭倉儲冷鏈物流和村級倉儲保鮮設施建設，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。持續(xù)實施消費幫扶，發(fā)展新型鄉(xiāng)村連鎖便利店，加快農(nóng)村電商發(fā)展和物流體系建設，構建縣、鄉(xiāng)、村三級高效快遞服務網(wǎng)絡。〔牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，市林業(yè)局、市鄉(xiāng)村振興局、市發(fā)改委、市商務局、市供銷社、市科技局、市郵政公司〕

（四）完善基礎和公共服務設施。加快完善道路、供水、供電、供氣、客運、公共停車場、通信網(wǎng)絡、養(yǎng)老、鄉(xiāng)村公辦幼兒園等民生工程建設，實施鄉(xiāng)村道路暢通工程，推進建制村雙車道四級公路升級改造和自然村（組）道路硬化,村莊主干道路面硬化率達到100%。推進城鄉(xiāng)供水一體化建設和管理。加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設，實現(xiàn)示范村“雙千兆”網(wǎng)絡覆蓋率達100%。優(yōu)先安排美麗鄉(xiāng)村建設點，確保兩年全覆蓋。大力提升義務教育、衛(wèi)生健康、弱勢人群、鄉(xiāng)村養(yǎng)老等服務水平，優(yōu)化義務教育學校網(wǎng)點布局，推進健康鄉(xiāng)村建設?！矤款^單位：市推進鄉(xiāng)村振興示范工程建設工作領導小組辦公室；責任單位：市發(fā)改委、市文廣新旅局、市教體局、市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局、市民政局、市供電公司、網(wǎng)信辦、市電信公司、市移動公司、市聯(lián)通公司、市鐵塔公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

（五）推進人居環(huán)境整治。深化美麗鄉(xiāng)村建設，聚力打造新時代“五美”鄉(xiāng)村，落實“四精”理念，推動村莊綠化和庭院美化，繼續(xù)完成24個紅色名村、5個特色村點、15個示范村莊、1000個美麗庭院建設，進一步做精做美3條美麗鄉(xiāng)村示范帶，尤其是高標準規(guī)劃建設碧溪-拿山-廈坪-羅浮示范帶，形成村點出彩、沿線美麗、面上潔凈的美麗鄉(xiāng)村格局；做強做優(yōu)中心鎮(zhèn)，以龍市鎮(zhèn)、碧溪鎮(zhèn)、羅浮鎮(zhèn)、廈坪鎮(zhèn)和古城鎮(zhèn)為重點，圍繞中心鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)、資源、人口、消費，因地制宜探索各具特色的發(fā)展模式，合理布局服務業(yè)項目，提升中心鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村振興中的龍頭帶動作用；打造鄉(xiāng)村振興示范村，重點推進25個省鄉(xiāng)村振興重點幫扶村、7個吉安市鄉(xiāng)村振興示范村建設。強化人居環(huán)境整治，深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動，統(tǒng)籌推進農(nóng)村污水治理和城鄉(xiāng)供水一體化工作，扎實推進農(nóng)村“廁所革命”，穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)垃圾規(guī)范化、常態(tài)化、長效化治理，1000人以上的示范村，在村委會或公共活動場所建1座無害化公廁且管護到位。實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）所在地生活污水治理率達92%以上，井岡山農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達99％以上，農(nóng)村生活垃圾有效治理率達95%以上。推進“數(shù)字鄉(xiāng)村”和農(nóng)村路燈工程建設，深化村莊環(huán)境長效管護專項提升行動，全面落實“五定包干”責任，深入推行“5G+長效管護”平臺建設，逐步實現(xiàn)所有村組全覆蓋，讓美麗鄉(xiāng)村成為井岡山的亮麗風景?！矤款^單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，市鄉(xiāng)村振興局、市民政局、市水利局、市林業(yè)局、市城管局、市衛(wèi)健委〕

（六）深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地改革，嚴格落實“一戶一宅”制度。開展耕地拋荒整治，擴大農(nóng)村承包地經(jīng)營權“地押云貸”試點。深化農(nóng)村普惠金融制度改革，繼續(xù)開展支持小農(nóng)戶發(fā)展特色農(nóng)業(yè)價格（收入）保險試點。加強鄉(xiāng)村人才建設，大力實施高素質(zhì)農(nóng)民提升工程，統(tǒng)籌開展“一村一名大學生”“新時代贛鄱鄉(xiāng)村好青年”“雨露計劃”等培育項目，引導大學畢業(yè)生、退伍軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。嚴格落實生態(tài)保護紅線、生態(tài)空間管控等制度，暢通生態(tài)價值轉(zhuǎn)化通道?！矤款^單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責任單位：市委組織部、市發(fā)改委、市自然資源局、市人社局、市退役軍人事務局、市財政局、市鄉(xiāng)村振興局、團市委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

（七）探索共富共享模式。貫徹落實共富共享美好生活實踐區(qū)要求，緊密利益聯(lián)結，增強產(chǎn)業(yè)帶農(nóng)功能，大力推廣“公司＋合作社（集體經(jīng)濟組織）＋家庭農(nóng)場+農(nóng)戶”的聯(lián)農(nóng)富農(nóng)聯(lián)結模式，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)從單一種養(yǎng)向一二三產(chǎn)業(yè)融合，帶動當?shù)?0％以上農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。采取各種有效辦法，推進村民更加充分高質(zhì)量就業(yè)，穩(wěn)步提高收入水平。加強關愛服務，高質(zhì)量辦好頤養(yǎng)之家等互助養(yǎng)老服務設施。推進慈善、捐贈等公益事業(yè)更多向弱勢人群傾斜，讓特殊群體得到更好照護。推行示范村+普通村、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人+農(nóng)村低收人口的“1+1”結對幫扶模式，探索先富幫后富、區(qū)域共同富的'路子?！矤款^單位：市推進鄉(xiāng)村振興示范工程建設工作領導小組辦公室；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人社局、市民政局、市紅十字會、市鄉(xiāng)村振興局〕

（八）壯大村級集體經(jīng)濟。選準配強村集體經(jīng)濟發(fā)展帶頭人和經(jīng)營管理人員，結合自身資源稟賦發(fā)展產(chǎn)業(yè)。將發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作列入市、鄉(xiāng)、村三級書記抓基層黨建工作責任清單，與中心工作同步部署、落實、考核。探索脫貧戶穩(wěn)定增收新路徑，以村富帶動民富，推行資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“飛地抱團”等村級集體經(jīng)濟的發(fā)展模式，充分盤活集體資產(chǎn)資源，創(chuàng)新集體經(jīng)濟實現(xiàn)形式，到20__年實現(xiàn)示范村村級集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入全部達到30萬元以上，力爭培育一批年收入50萬元以上的經(jīng)濟強村。〔牽頭單位：市委組織部；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局〕

（九）完善鄉(xiāng)村治理體系。筑牢村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘，增強組織凝聚力、隊伍戰(zhàn)斗力、黨建帶動力，鍛造務實擔當干部隊伍，基層黨建標準化、規(guī)范化、信息化“三化”實現(xiàn)全覆蓋。全面實施村黨支部書記“雙帶頭人”培養(yǎng)計劃，開展“鄉(xiāng)村振興模范黨組織”創(chuàng)建活動。提高村級綜合服務能力，推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，建立完善集黨務、村務、政務和社會服務于一體的村級綜合服務平臺。加快村綜治中心實體化建設，深化網(wǎng)格化管理，探索鄉(xiāng)村善治有效實現(xiàn)形式，為構建“三治融合”的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系提供支撐，形成鄉(xiāng)村治理長效機制。積極開展民主法治村、平安村創(chuàng)建活動，強化誠信體系建設。健全完善黨組織領導的村級事務運行機制，嚴格落實“四議兩公開”等民主決策制度，健全村務監(jiān)督機制，全面落實黨務村務財務公開，開展村干部經(jīng)濟責任審計,推動村級事務在陽光下運行。發(fā)揮各級鄉(xiāng)賢聯(lián)誼組織作用，吸引支持企業(yè)家、五老人員、道德模范、專技人才等回饋故里，服務鄉(xiāng)村。成立示范村建設理事會。〔牽頭單位：市推進鄉(xiāng)村振興示范工程建設工作領導小組辦公室；責任單位：市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政法委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市司法局、市人社局、市教體局、市審計局、市鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

（十）推進鄉(xiāng)風文明建設。強化紅色基因傳承，保護紅色革命遺址，用好紅色資源，做好紅色文化傳播，講好紅色故事，上好“紅色黨課”，因地制宜在“紅色名村”“紅色村史館”建設上走前列。健全城鄉(xiāng)公共文化服務體系，充分發(fā)揮紅色文化、傳統(tǒng)文化、客家文化等優(yōu)秀文化基因重要作用，持續(xù)推進農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，深化移風易俗，推動新時代文明實踐中心（所、站）市域全覆蓋。大力實施“推進移風易俗、建設鄉(xiāng)風文明”行動，整治大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、天價彩禮等不良風氣，推行善行義舉愛心積分制和志愿服務激勵機制。開展好文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動，豐富農(nóng)民群眾精神生活?！矤款^單位：市委宣傳部；責任單位：市委組織部、市文廣新旅局、市民政局、市科技局、市衛(wèi)健委、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市人武部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

四、工作保障

（一）強化組織領導。市級成立推進鄉(xiāng)村振興示范工程建設工作領導小組，由市委分管負責同志任組長，市政府分管負責同志任副組長，市直相關單位主要負責人同志為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市鄉(xiāng)村振興局，負責組織推進、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查指導工作。市直有關部門單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要高度重視，把鄉(xiāng)村振興示范工程建設工作擺在重要位置來抓，統(tǒng)籌推進落實，確保建設成效。〔牽頭單位：市推進鄉(xiāng)村振興示范工程建設工作領導小組；責任單位：市推進鄉(xiāng)村振興示范工程建設工作領導小組成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

（二）強化要素支撐。積極向上爭資，有涉農(nóng)項目的市直單位在分配市本級資金時重點向示范村和產(chǎn)業(yè)示范點傾斜。要強化縣級統(tǒng)籌，整合涉農(nóng)項目向示范村傾斜，鼓勵引導城市工商資本下鄉(xiāng)，參與示范村開發(fā)建設，每年每村投入各類建設資金不少于300萬元，每個產(chǎn)業(yè)示范點投入各類資金不少于200萬元。優(yōu)先保障鄉(xiāng)村用地需要和重點項目用地需求。實施“六個一”組合幫扶模式，每個示范村安排一名市領導、一個市直部門、一家實力企業(yè)、一名杰出鄉(xiāng)賢、一名駐村科技特派員、一個駐村工作隊或幫扶工作組對口幫扶。大力實施“萬企興萬村”行動，通過宣傳表彰等方式引導鼓勵非公企業(yè)結對幫扶示范村?！矤款^單位：市推進鄉(xiāng)村振興示范工程建設工作領導小組辦公室；責任單位：市推進鄉(xiāng)村振興示范工程建設工作領導小組成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

（三）強化統(tǒng)籌發(fā)展。鼓勵各地示范村先行先試，大力培育各具特色、不同類型樣板，可在“五大振興”上各美其美，也可創(chuàng)建五大振興融合示范村。統(tǒng)籌示范村建設與美麗鄉(xiāng)村、中心鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)、平安村（社區(qū)）、新鄉(xiāng)賢工作示范區(qū)建設。將改革創(chuàng)新貫穿示范村創(chuàng)建全過程，把示范村和產(chǎn)業(yè)示范點作為政策設計、制度創(chuàng)新、試點推進的集成地，探索實踐形成一批特色亮點和經(jīng)驗典型?！矤款^單位：市推進鄉(xiāng)村振興示范工程建設工作領導小組辦公室；責任單位：市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政法委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

（四）強化考核激勵。示范村點建設要統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展，不搞面子工程，不“堆盆景”，不搞“一刀切”，不建大廣場、大雕塑，避免過度建設。建立常態(tài)化調(diào)度機制，領導小組辦公室對工作推進情況進行每月一次調(diào)度、每季一次現(xiàn)場推進會、每半年一次小結通報、每年一次總結表彰，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場每年年底向市委、市政府專題報告鄉(xiāng)村振興示范工程建設情況。鄉(xiāng)村振興示范工程創(chuàng)建工作納入全市目標管理考核、鄉(xiāng)村振興考核和市委市政府督查內(nèi)容。市委、市政府每年根據(jù)各地示范創(chuàng)建情況綜合評價，對創(chuàng)建成效突出的給予財政資金獎補（市財政每年統(tǒng)籌安排1000萬元獎補資金，獎補辦法另行制定），同時積極發(fā)動社會捐助，激發(fā)社會資本獎補?！矤款^單位：市推進鄉(xiāng)村振興示范工程建設工作領導小組辦公室；責任單位：市委辦公室、市政府辦公室、市財政局、市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市作風辦〕

示范區(qū)建設實施方案篇5

為進一步健全防止返貧致貧長效機制，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，充分發(fā)揮基層干部、駐村工作隊、幫扶聯(lián)系人和基層網(wǎng)格員動態(tài)監(jiān)測幫扶作用，加強日常聯(lián)系和跟蹤走訪，全面了解農(nóng)戶基本情況和實際困難，提升業(yè)務能力。經(jīng)研究決定，開展全鄉(xiāng)防返貧動態(tài)監(jiān)測及鄉(xiāng)村振興網(wǎng)格員業(yè)務能力提升“突擊月”活動，具體方案如下。

一、活動時間安排

從20__年3月27日開始到20__年4月27日結束。

二、活動具體措施

(一)及時做好三類人群動態(tài)調(diào)整。

及時做好網(wǎng)格員、幫扶聯(lián)系人、脫貧人口(含監(jiān)測對象)的動態(tài)調(diào)整。一是組織各村三、四級網(wǎng)格員、幫扶聯(lián)系人、脫貧人口進行一次全面動態(tài)調(diào)整，其中對年齡偏大、難以履行職責的網(wǎng)格員(原則上基層網(wǎng)格員年齡在65歲以下、身體狀況較好、初中以上學歷、公道正派，特殊情況下適當放寬年齡，但不得超過70歲)進行動態(tài)調(diào)整，以村為單位及時反饋到鄉(xiāng)進行核查核實，匯總上報到縣鄉(xiāng)村振興局并錄入省辦系統(tǒng)中，3月底前調(diào)整到位。二是根據(jù)人員和崗位變動等情況，及時調(diào)整幫扶聯(lián)系人并錄入系統(tǒng)，確保所有脫貧戶和監(jiān)測對象都有幫扶聯(lián)系人，持續(xù)壓緊壓實幫扶責任。三是待20__年監(jiān)測范圍和程序確定后，各村集中開展摸底排查和風險消除情況核查。

(二)加強日常業(yè)務培訓。

1.加強網(wǎng)格員日常業(yè)務培訓。一是將網(wǎng)格員管理職責、工作要求、網(wǎng)格管理到戶基本信息(含各戶人口、就業(yè)、家庭收入等基本信息)編印成網(wǎng)格化監(jiān)測工作手冊，做到人手一份;二是動態(tài)調(diào)整完善村級網(wǎng)格化管理制度并制作上墻;三是開展一次網(wǎng)格員日常業(yè)務培訓，做到三、四級網(wǎng)格員工作責任明確，工作任務知曉。

2.加強對鄉(xiāng)村振興工作人員的政策業(yè)務培訓。鄉(xiāng)村振興工作站要加強對村級鄉(xiāng)村振興工作隊、鄉(xiāng)村振興專干的管理，開展一次政策業(yè)務培訓，提升隊伍的業(yè)務水平。

(三)加強網(wǎng)格員日?？己斯芾?，落實網(wǎng)格員職責，健全各項管理制度。

一是落實網(wǎng)格員職責。

各網(wǎng)格員應對所負責的網(wǎng)格“人、情、地、物、組織”等基本情況進行走訪、了解、核對，熟悉本網(wǎng)絡內(nèi)的基本情況，網(wǎng)格員每周走訪不少于1次，每月走訪不少于4次。認真做好網(wǎng)格化工作記錄，落實好網(wǎng)格員職責。二是網(wǎng)格員走訪要求。在走訪過程中，網(wǎng)格員要向村民積極宣傳村級開展的各項活動及政策(尤其是做好農(nóng)村低收入人口的.政策宣傳)，對村民所反映、關心的事件及問題，要及時反饋抓緊辦理，讓廣大村民認可并熟知網(wǎng)格化工作。同時，要充分利用QQ、微信等平臺，調(diào)動廣大群眾參與網(wǎng)格化工作的積極性，提高社會治理網(wǎng)格化工作的影響力。

(四)夯實基層基礎。

一是及時將各項幫扶措施及成效填入脫貧戶和監(jiān)測戶《幫扶手冊》將20__年幫扶措施錄入__省防返貧監(jiān)測大數(shù)據(jù)管理平臺。

二是及時收集整理完善20__年度鞏固拓展脫貧成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接檔案資料。

(五)落實走訪幫扶及鞏固提升“三保障”和飲水安全成果。

1.開展一次防返貧走訪排查和動態(tài)監(jiān)測全面走訪。一是對醫(yī)保、民政、住建、人社、殘聯(lián)、公安交警、應急管理等縣直部門推送的信息和數(shù)據(jù)比對中發(fā)現(xiàn)的問題，及時反饋到村進行核查核實。二是提升系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量，明確相對固定人員從事系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入管理工作，強化對系統(tǒng)數(shù)據(jù)人員管理培訓。三是加強防返貧致貧監(jiān)測幫扶政策宣傳。強化監(jiān)測對象識別標準、監(jiān)測范圍、監(jiān)測程序及幫扶政策宣傳，推廣并正確引導“__防止返貧監(jiān)測對象申報”小程序應用，進一步擴大宣傳力度，提升政策知曉度和群眾滿意度。

2.持續(xù)鞏固“三保障”和飲水安全成果。一是要加強基層排查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效措施予以解決。結合春季入學，做好脫貧戶、監(jiān)測戶子女返校情況排查，高度關注健康及醫(yī)療保障幫扶政策調(diào)整所帶來的影響，落實20__年度醫(yī)保政策。二是要加強部門協(xié)作，進一步完善控輟保學、因病返貧致貧風險防范、住房安全動態(tài)監(jiān)測、農(nóng)村供水工程長效管理“四項機制”，關注分戶獨居老人、重度殘疾人等群體，加強監(jiān)護管理。三是落實系統(tǒng)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)“三保障”和飲水安全問題及時錄入__省防返貧監(jiān)測大數(shù)據(jù)管理平臺，整改后及時銷號。

3.落實幫扶政策，提升幫扶成效。全面落實產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、金融幫扶、危房改造、社保兜底、教育幫扶、健康幫扶、消費幫扶等政策，其中穩(wěn)崗就業(yè)方面，對脫貧人口和監(jiān)測對象務工信息進行比對，及時反饋到村進行核查核實，確保實現(xiàn)“賬實相符”:同時規(guī)范村級公益性崗位考勤管理;產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，繼續(xù)落實“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶政策，做好前期摸底;小額信貸方面，對有意愿且符合條件發(fā)展生產(chǎn)的脫貧人口和監(jiān)測對象繼續(xù)落實小額信貸政策;此外，持續(xù)落實教育資助、雨露計劃等政策，減少困難家庭子女教育支出;落實城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策，減少困難家庭自付醫(yī)療支出。

三、活動工作要求

(一)高度重視，認真組織。

村組兩級網(wǎng)格員和駐村工作隊要扎實細致做好走訪排查、摸清實情、采集信息、組織幫扶、管理臺賬等工作，對入戶核查調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的問題列出清單，隨查隨改。利用“突擊月”活動契機穩(wěn)步推進防返貧動態(tài)監(jiān)測管理水平，提升鄉(xiāng)村振興網(wǎng)格員業(yè)務能力。

(二)強化指導督促。

鄉(xiāng)、村振興工作站、鄉(xiāng)直各部門要根據(jù)自身職能，加強指導和督促，抓好落實。要發(fā)揮聯(lián)村干部和幫扶責任人作用，加強與各村的溝通交流，形成幫扶合力。

(三)做好宣傳報道。

要充分發(fā)揮各類媒體作用，多形式、多渠道對工作開展情況、經(jīng)驗做法和先進典型進行宣傳報道，進一步擴大活動知曉度和影響力。同時，及時報送宣傳報道材料，及時匯總報告活動開展有關情況。

示范區(qū)建設實施方案篇6

為全面貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快__縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程，推進鄉(xiāng)村生態(tài)宜居環(huán)境建設，拓寬農(nóng)民增收渠道，提升鄉(xiāng)風文明水平，不斷增強鄉(xiāng)村建設的綜合示范帶動能力，根據(jù)市委委、市政府關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化工作部署，縣委、縣政府決定20__年開始建設10個鄉(xiāng)村振興示范村，一個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。為確保工作有序開展，特制定本實施方案。

一、指導思想

按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，秉承創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深入學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗，以改善鄉(xiāng)村生活條件、優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、完善鄉(xiāng)村治理制度、提升鄉(xiāng)村文明水平、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村發(fā)展方式為目標，以村莊規(guī)劃建設為先導，以鄉(xiāng)村環(huán)境生態(tài)綜合整治和推動城鄉(xiāng)基本公共服務均等化為基礎，以整合涉農(nóng)項目資金為推手，強化特色產(chǎn)業(yè)支撐，努力讓廣大鄉(xiāng)村群眾過上富裕文明的美好生活。

二、基本原則

（一）政府引導，部門聯(lián)動?？h政府充分發(fā)揮總攬全局、綜合協(xié)調(diào)的作用，發(fā)動引導群眾積極參與建設，把尊重群眾意愿貫穿示范村建設全過程，做到建設前群眾贊成，建設中群眾參與，建成后群眾滿意。各有關部門按職責加強業(yè)務指導，集成各類建設項目資源，整合各項涉農(nóng)資金，重點支持和投入示范村建設。

（二）科學規(guī)劃，引領振興。準確把握鄉(xiāng)村振興的科學內(nèi)涵，挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價值，按照先規(guī)劃后建設的原則，結合實際，在不失農(nóng)村韻味的基礎上，科學制定編制或修編村莊布局規(guī)劃，通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點建設、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承，注重保持鄉(xiāng)土風貌，編制多規(guī)合一的實用性村莊規(guī)劃，加強農(nóng)村建房許可管理，打造高標準、高水平的示范村，通過“連點成面、連片成帶”輻射帶動周邊村組的發(fā)展。

（三）自然和諧，突出特色。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，依托現(xiàn)有的山水脈絡，結合當?shù)剞r(nóng)村實際統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理，立足地域優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建設生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進畜禽糞污、秸稈、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。示范村建設不搞大拆大建，讓村組建設融入自然，實現(xiàn)人與自然和諧共生。通過多種渠道積極培育農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新業(yè)態(tài)，著力把鄉(xiāng)村打造成突顯當?shù)剜l(xiāng)土氣息和民風民俗，產(chǎn)業(yè)特色鮮明、成效明顯的新型示范村建設典型。

（四）群眾主體，社會參與。進一步完善鄉(xiāng)村治理機制，通過增強鄉(xiāng)村治理能力、加強農(nóng)村精神文明建設、持續(xù)推進平安鄉(xiāng)村建設，保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。堅持走群眾路線，充分發(fā)揮群眾的主體作用，調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，把維護農(nóng)民群眾根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點，促進農(nóng)民持續(xù)增收，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。注重引入市場機制，引導社會力量參與建設，打造支撐鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、休閑旅游產(chǎn)業(yè)等，營造“政府引導、群眾主體、社會參與、市場運作”的良好格局。

（五）改革創(chuàng)新，先行先試。充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，切實發(fā)揮村級各類組織作用，強化村級組織服務功能，健全完善村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制，著力把示范村建設成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和生態(tài)鄉(xiāng)村美麗建設的先行區(qū)、試驗場，借鑒和引入先進地區(qū)的先進做法和成功經(jīng)驗，集民意、匯民智，大膽探索創(chuàng)新，努力用新辦法解決新問題，用新機制推進新活動，不斷激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力，為全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供經(jīng)驗和典范。

三、基本條件

（一）地理位置：交通便利，具有一定區(qū)位優(yōu)勢。重點選擇位于交通干道和鐵路沿線兩側可視范圍內(nèi)的村組。按照串點連線、合線成面的思路，優(yōu)先選擇縣級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設規(guī)劃范圍內(nèi)的村組。

（二）環(huán)境狀況：具有良好的生態(tài)環(huán)境和村莊形態(tài)基礎，有拓展建設休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)潛力。重點選擇特色產(chǎn)業(yè)具有一定基礎的生態(tài)文明試點（示范）村、新農(nóng)村建設試點（示范）村、移民新村、省市美麗宜居示范村等。

（三）文化底蘊：村組有一定的.歷史和文化底蘊、民風民俗較鮮明。

（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展：農(nóng)村經(jīng)濟有較好發(fā)展，有一定集體經(jīng)濟，特色產(chǎn)業(yè)初步形成。優(yōu)先選擇有實力企業(yè)入駐，有良好的發(fā)展前景，以及建成后可對周邊區(qū)域形成較強輻射帶動作用的村組。

（五）干群基礎：村“兩委”班子團結務實，有較強的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力，在群眾中有較高的威信，組織發(fā)動群眾能力較強。干群關系和諧，群眾積極性高。

四、目標任務

建成10個“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”綜合性、示范性、輻射帶動作用強的鄉(xiāng)村振興示范村（以下簡稱“示范村”）。經(jīng)縣人民政府同意，

五、建設內(nèi)容

（一）規(guī)劃編制。以“改善人居環(huán)境、留得住鄉(xiāng)愁”為理念，立足于村莊綜合改造，注重節(jié)約用地，合理布局功能區(qū)，按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃設計相關法規(guī)，開展示范村規(guī)劃編制；以“因地制宜、突出特色、設施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、合理布局、注重實效”為原則，明確示范村的建設定位、并且選定1項以上特色優(yōu)勢明顯的富民產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)多規(guī)合一，制定鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃。突出傳承優(yōu)秀文化及融合鄉(xiāng)村旅游，重點對建筑特色、村莊布局、環(huán)境整治、垃圾治理、排水和污水處理、道路硬化、村莊美化綠化亮化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進行規(guī)劃。（牽頭單位：自然資源局；配合單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、生態(tài)環(huán)境局__分局、交通運輸局、文旅局、財政局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處。）

（二）產(chǎn)業(yè)興旺。以促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富為出發(fā)點和落腳點，以建設現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)為載體，依托資源優(yōu)勢結合當?shù)貙嶋H整合規(guī)劃，不斷提高農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)機械裝備、農(nóng)業(yè)科技支撐建設水平；培育壯大新型經(jīng)營主體，構建完善利益聯(lián)結機制，推動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接；充分運用“互聯(lián)網(wǎng)＋”、“旅游＋”、“生態(tài)＋”等模式，拓展農(nóng)業(yè)功能，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，多種形式發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟等改革，進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合單位：文旅局、財政局、林業(yè)局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處。）

（三）生態(tài)宜居。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，以“青山綠水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”為重點，突出傳承鄉(xiāng)村農(nóng)耕文明、彰顯黃土風情，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，結合村組現(xiàn)有和新建建筑、鄉(xiāng)村環(huán)境要素引導進行鄉(xiāng)土化改造，延續(xù)歷史文脈，凝聚故土情結，提升“鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)愁”，打造有韻味、有特點的村落民居。民居建筑典型特征得到彰顯，黃土風貌、特色民居、古樹名樹得到合理保護。按照適度超前、綜合配套、集約利用的原則，進一步完善示范村的道路、供電、供水、通信、污水垃圾處理、民宿、凈化美化綠化亮化硬化等公共服務配套設施。在持續(xù)鞏固清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村的、宜居鄉(xiāng)村活動成果基礎上，突出抓好以農(nóng)村垃圾污水治理、垃圾收集處理、“廁所革命”、畜禽糞污和農(nóng)業(yè)廢棄物治理、農(nóng)村面源污染治理、村容村貌提升為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，組織開展村莊清潔行動和“八清一改”，改變影響村組人居環(huán)境的不良習慣，打造生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，建設優(yōu)美宜居環(huán)境。（牽頭單位：生態(tài)環(huán)境局__分局；配合單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、交通運輸局、財政局、林業(yè)局、宣傳部；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處。）

（四）鄉(xiāng)風文明。把當?shù)氐奈幕z產(chǎn)和民俗文化融入鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村旅游，著力保護當?shù)氐奶厣裾?、古樹名木、民俗文化、文化遺產(chǎn)，挖掘鄉(xiāng)村人文、生態(tài)特色內(nèi)涵，在空間格局和景觀塑造上力求展現(xiàn)良好的生態(tài)環(huán)境和美麗的田園風光。依托特色農(nóng)業(yè)資源和民俗文化，培育農(nóng)事體驗節(jié)慶和特色節(jié)慶品牌。健全新型農(nóng)民培訓教育機制，教、科、文、衛(wèi)、體、計生等服務設施配套完備，建設圖書室、文化廣場、小舞臺、運動場等多功能文化活動場所。有民俗文化底蘊的村組，做到民族文化有效傳承，民族文化保護的體制機制基本建立，開展以民俗民居傳承、保護和發(fā)展為主要內(nèi)容的村史陳列室或類似設施建設。村莊文化氛圍得到提升，村莊有文體團隊、活動陣地和特色文體活動。通過開展豐富多彩的文明創(chuàng)建活動，使農(nóng)民思想道德和科學文化素質(zhì)得到提升，崇尚科學、健康娛樂、鄰里互助、家庭和諧的風氣得到弘揚。（牽頭單位：宣傳部；配合單位：文旅局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教科體局、林業(yè)局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處。）

（五）治理有效。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領導作用，持續(xù)抓黨建促振興，建立村組建設和管理持續(xù)發(fā)展的長效機制，探索鄉(xiāng)村建設多元投入機制，抓好“一組兩會”制度建設，健全完善村級黨組織工作制度和村民民主自治制度。依法開展村務管理，健全鄉(xiāng)村管理制度和村規(guī)民約，保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權；創(chuàng)建民主法治示范村，培育農(nóng)民學法用法示范戶；深入推進平安鄉(xiāng)村建設，建立健全農(nóng)村掃黑、除惡常態(tài)化機制；加強鄉(xiāng)村精神文明建設，建立法治為本、德治為先、自治為基的基層治理機制，以法治定紛止爭，以德治春風化雨，以自治消化矛盾。（牽頭單位：組織部；配合單位：文旅局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教科體局、林業(yè)局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處。）

（六）生活富裕。不斷推動城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，更好滿足農(nóng)民群眾多樣化公共服務需求，以增強農(nóng)村基層黨組織政治功能和服務功能為目標，完善鄉(xiāng)村公共服務載體（平臺），加強村級綜合文化服務中心建設；重點做好村級就業(yè)、社會保障經(jīng)辦、教育助學、衛(wèi)生健康、群眾文化體育、法律等六項服務，努力讓農(nóng)民群眾辦事不出村，使農(nóng)民群眾在家門口就能享受到便捷的基本公共服務。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革，全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，著力探索建立村莊發(fā)展、產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民富裕的體制機制。建立企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、村集體、農(nóng)戶等多方共同投入、建設及經(jīng)營的利益聯(lián)結機制，實現(xiàn)多方共贏。（牽頭單位：縣委農(nóng)辦（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）；配合單位：住建局、自然資源局、組織部、人社局、民政局、文旅局、教科體局、林業(yè)局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、丹州街道辦事處。）

六、保障措施

（一）加強領導，落實責任。20__年我縣鄉(xiāng)村振興示范村建設工作在縣委、縣人民政府領導下開展，成立__縣鄉(xiāng)村振興示范村建設工作領導小組，縣委副書記縣長任建新任組長，縣委常委、副書記王曉春、副縣長曹紅星任副組長，辦公室設在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（縣委農(nóng)辦），具體負責組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃等，各相關單位要各司其職，全力配合推進（具體分工方案詳見附件）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（主任）負責制，制定實施方案和各項工作的細化方案，靠前指揮，積極需相關部門溝通，落實至少一名副科級以上領導駐村協(xié)調(diào)組織群眾。

（二）加強配合，共同推進。示范村建設實行“例會”制度，縣示范村建設工作領導小組采取定期或不定期方式召開工作例會，聽取示范村建設進度情況匯報，研究解決示范村建設的重要事項，部署下一階段建設工作?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（縣委農(nóng)辦）負責全縣示范村建設工作的組織協(xié)調(diào)、督促檢查，指導示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？h直相關職能部門按照工作職責，指導制定方案開展建設，優(yōu)先安排本部門涉農(nóng)建設項目資金重點投入到示范村建設。

（三）多方籌措，確保投入。各相關部門、單位要有效整合各方資源，集中力量投入到示范村建設。“爭取國家和省市撥付一點、本級財政配套安排一點、群眾自籌解決一點、企業(yè)參與投入一點、社會幫扶捐助一點”的多元投入方式解決。要多方籌措資金保障示范村建設，縣級財政優(yōu)先安排專項資金投入，積極引導和鼓勵社會資金參與建設。以建設示范村為平臺，推進各類涉農(nóng)建設項目資金整合。

要建立完善示范村專項建設資金使用管理制度，確保財政資金按相關規(guī)定嚴格管理使用，厲行節(jié)約，不得超標準、超規(guī)格使用。要根據(jù)實際需要，科學統(tǒng)籌安排村莊基礎設施和公共文化服務設施建設，避免重復建設和資源浪費。

（四）加強宣傳，營造氛圍。示范村建設主體是農(nóng)民，受益主體也是農(nóng)民，要建立起“一組兩會”村民議事機制，討論并決定涉及群眾利益的事項。要加強宣傳發(fā)動，充分利用網(wǎng)站、論壇、微信等互聯(lián)網(wǎng)新媒體，營造建設活動的良好氛圍，充分調(diào)動群眾的積極性，動員社會各方面力量共同建設。

（五）加強督導，確保成效?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強示范村建設進度的指導、檢查、督促和跟進。項目由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政（丹州街道辦事處）府組織實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（丹州街道辦辦事處）要加強建設進度管理，確保建設任務按期高質(zhì)高效完成，保障資金投入產(chǎn)生效益，及時上報各項材料。

示范區(qū)建設實施方案篇7

為貫徹落實省委、州委關于“打造鄉(xiāng)村振興‘十百千’示范工程升級版”的部署，根據(jù)省委農(nóng)村工作領導小組辦公室《關于印發(fā)的通知》精神，特制定本方案。

一、總體要求

在實施“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程的基礎上，示范縣長順縣按照《中共__省委__省人民政府關于分類推進鄉(xiāng)村振興的指導意見》推進實施，14個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、130個示范村按照“突出重點、因地制宜、分類推進”的原則推進建設“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版，全面推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，為“在鄉(xiāng)村振興上開新局”探索富有“黔南形態(tài)”的鄉(xiāng)村振興樣板，打造一批“四園四美”美麗鄉(xiāng)村。

二、分類推進

（一）特色引領型（4個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、25個示范村）。即貴定縣盤江鎮(zhèn)、龍里縣冠山街道、惠水縣漣江街道、三都縣大河鎮(zhèn)等4個鎮(zhèn)（街道）和福泉市金山街道雙谷村、__縣猴場鎮(zhèn)馬

場坪村、貴定縣云霧鎮(zhèn)東坪村等25個村（社區(qū)）（詳見附件，下同）。這些鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）已形成1—2個特色主導產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民人均可支配收入1.7萬元以上，具有特色村莊風貌，農(nóng)村人居環(huán)境干凈整潔、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展較好。重點任務是：立足資源稟賦、主動作為，探索經(jīng)驗、率先突破，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村作為一個整體謀劃建設，形成統(tǒng)籌規(guī)劃布局、村功能銜接互補的公共服務體系，打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、基礎設施完善、宜居宜業(yè)宜游、社會安定和諧的鄉(xiāng)村振興典型。

（二）提升整治型（9個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、69個示范村）。即都勻市墨沖鎮(zhèn)、福泉市陸坪鎮(zhèn)、__縣猴場鎮(zhèn)、龍里縣灣灘河鎮(zhèn)、惠水縣好花紅鎮(zhèn)、長順縣廣順鎮(zhèn)、獨山縣麻尾鎮(zhèn)、荔波縣朝陽鎮(zhèn)、平塘縣大塘鎮(zhèn)等9鎮(zhèn)和都勻市綠茵湖辦事處邦水村、福泉市馬場坪街道黃絲村等69個村（社區(qū)）。這些鎮(zhèn)、村（社區(qū)）特色主導產(chǎn)業(yè)已初步形成，農(nóng)民人均可支配收入1.2—1.7萬元，農(nóng)村人居環(huán)境良好，具備田園鄉(xiāng)愁風貌基礎。重點任務是：抓住機遇，用好政策，持續(xù)發(fā)力，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，啟動實施鄉(xiāng)村建設行動，加強公共基礎設施建設，提升基本公共服務水平，打造產(chǎn)業(yè)強、生態(tài)美、鄉(xiāng)風好、治理優(yōu)、百姓富的新時代幸福新農(nóng)村。

（三）鞏固發(fā)展型（1個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、36個示范村）。即羅甸縣逢亭鎮(zhèn)和福泉市仙橋鄉(xiāng)仙橋村、__縣玉山鎮(zhèn)深溪村等36個村。這些鎮(zhèn)和村有一定產(chǎn)業(yè)基礎，但主導產(chǎn)業(yè)不夠突出，農(nóng)民人均可支配收入1.2萬元以下。重點任務是：做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，落實“四個不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，健全針對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶的防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，構建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村就業(yè)等長遠發(fā)展的體制機制，建立農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機制。

三、工作重點

（一）壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。立足資源條件，做大做強1—3個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。大力培育新型經(jīng)營主體，加強龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”組織方式，把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。發(fā)揮鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢，推進農(nóng)業(yè)和文化、旅游、康養(yǎng)、體育等深度融合。特色引領型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、精深加工。特色引領型鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1家年銷售收入1000萬元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，特色引領型村有1家年銷售收入500萬元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。提升整治型鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1家年銷售收入800萬元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提升整治型村有1家年銷售收入300萬元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。鞏固發(fā)展型鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1家年銷售收入500萬元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，鞏固發(fā)展型村有1家年銷售收入100萬元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

（牽頭單位：州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責任單位：州林業(yè)局、州文化廣電和旅游局、州工業(yè)和信息化局、州商務局，各縣〔市〕黨委、人民政府）

（二）發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。支持集體股份經(jīng)濟合作社開展投資、建設、生產(chǎn)、服務等經(jīng)營性活動，探索引進企業(yè)通過入股等方式參與集體經(jīng)濟經(jīng)營，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，特色引領型、提升整治型、鞏固提升型示范村集體經(jīng)濟積累分別達50萬元、30萬元、10萬元以上。鼓勵和支持村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政資金轉(zhuǎn)變?yōu)榇寮壖w資產(chǎn)，由集體股份經(jīng)濟合作社按有關規(guī)定統(tǒng)籌管理和使用。（牽頭單位：州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責任單位：州委組織部、州財政局，各縣〔市〕黨委、人民政府）

（三）實施鄉(xiāng)村建設行動。130個示范村在既有村莊規(guī)劃基礎上，按需編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃，科學劃定鄉(xiāng)村“三生空間”，探索編制好用易懂、務實管用、能落地實施的村莊規(guī)劃。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村100%完成組組通。特色引領型鄉(xiāng)鎮(zhèn)串戶硬化達到80%，特色引領型、提升整治型、鞏固發(fā)展型村串戶路硬化分別達到100%、90%、50%。自來水普及率特色引領型、提升整治型鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達到98%；示范村要達到100%。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的.4G 網(wǎng)絡覆蓋率100%全覆蓋。（牽頭單位：州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州鄉(xiāng)村振興局；責任單位：州自然資源局、州交通運輸局、州水務局、州大數(shù)據(jù)管理局，各縣〔市〕黨委、人民政府）

（四）打造美麗宜居村莊。加快農(nóng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng)、通信網(wǎng)絡等基礎設施升級改造，提升村容村貌。全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，大力實施“廁所革命”，示范村全面消除茅圈和簡陋旱廁。大力推進農(nóng)村生活垃圾治理，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村生活垃圾集中收運全覆蓋，全面推進農(nóng)村生活垃圾分類。逐步消除黑臭水體，按要求推進示范村生活污水治理，逐步提高農(nóng)村生活污水治理率。有效落實“一控兩減三基本”，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達到80%以上，綠色防控技術覆蓋率達35%以上。積極開展衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建，特色引領型、提升整治型示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達到省級以上衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準，特色引領型、提升整治型示范村要達到市（州）級以上衛(wèi)生村標準。（牽頭單位：州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州鄉(xiāng)村振興局；責任單位：州交通運輸局、州水務局、州大數(shù)據(jù)管理局、州住房城鄉(xiāng)建設局、州生態(tài)環(huán)境局、州衛(wèi)生健康局、都勻供電局，各縣〔市〕黨委、人民政府）

（五）加強和改進鄉(xiāng)村治理。貫徹省委農(nóng)辦等11個單位制定的《__省關于進一步推進移風易俗建設文明鄉(xiāng)風的實施方案》（黔農(nóng)領辦〔20__〕9號），厚葬薄養(yǎng)、濫辦酒席等不良風氣得到徹底杜絕。示范村統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)村科教、體育、文化服務工作，至少組建1支新時代文明實踐志愿服務隊伍，每年組織開展1次以上文化活動或文明實踐活動。深入發(fā)掘本土家風家訓、農(nóng)耕文化等傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，示范村做到家家有家訓，戶戶好家風。重點保護好傳統(tǒng)鄉(xiāng)村物質(zhì)文化遺產(chǎn)，傳承好民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，繁榮農(nóng)村文化，豐富農(nóng)民文化生活。規(guī)范完善村民會議、村民代表會議、村民議事會議等制度，引導村民積極參與村級公共事務管理和重大事項民主協(xié)商，規(guī)范化、法治化修訂形成務實管用、通俗易懂、便于執(zhí)行的村規(guī)民約并發(fā)揮積極作用。切實落實村務公開民主管理制度。進一步鞏固提升全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠水縣好花紅鎮(zhèn)和全國鄉(xiāng)村治理示范村惠水縣好花村、獨山縣百泉鎮(zhèn)百泉湖村、羅甸縣沫陽鎮(zhèn)麻懷村示范成效。在示范村開展“民主法治示范村”創(chuàng)建工作，爭創(chuàng)市（州）級、省級、國家級榮譽稱號；示范村重點區(qū)域公共安全視頻監(jiān)控建設全覆蓋，實現(xiàn)示范區(qū)域無致人重傷以上交通事故、無黑惡勢力、無重大惡性刑事案件發(fā)生；推進“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”工作機制建設，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村三級綜治中心完成規(guī)范化建設、實體化運行，實現(xiàn)涉毒人員大幅減少，無致人死亡交通事故、無重大群體性的事件發(fā)生、無大規(guī)模集體上訪和越級上訪情況發(fā)生。（牽頭單位：州委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室（州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）；責任單位：州委組織部、州委宣傳部〔州文明辦〕、州委政法委、州教育局、州民政局、州司法局、州文化廣電和旅游局、州民宗局、團州委、州婦聯(lián)，各縣〔市〕黨委、人民政府）

（六）深入推進農(nóng)村改革。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制，推動城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，建立新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)等推動鄉(xiāng)村人才振興機制，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村農(nóng)村“三變”改革全覆蓋。深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，組建村級股份經(jīng)濟合作社，實現(xiàn)示范村全覆蓋。完善農(nóng)村承包地“三權分置”制度，探索農(nóng)村承包權有償退出機制和長效管理機制。（牽頭單位：州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責任單位：州委組織部、州人力資源社會保障局，各縣〔市〕黨委、人民政府）

（七）促進農(nóng)民富裕富足。特色引領型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于所在縣（市）平均水平，提升整治型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于市（州）平均水平，鞏固發(fā)展型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)村居民人居可支配收入增速高于全省平均水平。示范村學前教育及義務教育入學率達100%，村級綜合性文化服務中心建設為100%；示范村建成1個農(nóng)村老年活動場所；特色引領型、提升整治型村衛(wèi)生室至少配備1名鄉(xiāng)村醫(yī)生。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村全面實現(xiàn)“幼有所育、學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶、住有所居”，群眾獲得感、幸福感和滿意度不斷提升。

（牽頭單位：州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責任單位：州教育局、州文化廣電和旅游局、州衛(wèi)生健康局，各縣〔市〕黨委、人民政府）

四、保障措施

（一）強化組織保障。州委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室牽頭抓總，協(xié)調(diào)推進“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版各項工作。州委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組成員單位要按照“渠道不變、統(tǒng)一安排、各記其功、形成合力”的原則協(xié)同推進，資金項目要向“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村傾斜。各縣（市）負責整合各類項目資金，聚焦“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版聚合使用；推動基本公共服務均等化，聚焦“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版覆蓋。涉及示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責升級版工作具體推進，組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展規(guī)劃、設計方案和實施方案，具體落實升級版各項工作開展。（牽頭單位：州委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室（州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）；責任單位：州委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組相關成員單位，各縣〔市〕黨委、人民政府）

（二）強化人才保障。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要選派農(nóng)業(yè)技術專家、產(chǎn)業(yè)導師指導鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加強高素質(zhì)農(nóng)民隊伍培養(yǎng)，重點面向從事適度規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)民，分層分類開展全產(chǎn)業(yè)鏈培訓，加強訓后技術指導和跟蹤服務，支持農(nóng)業(yè)技術人員創(chuàng)辦領辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，培養(yǎng)造就一批能夠引領一方、帶動一片的農(nóng)村實用人才；抓好家庭農(nóng)場經(jīng)營者、農(nóng)民合作社帶頭人培育。文化廣電和旅游部門要挖掘培養(yǎng)鄉(xiāng)村手工業(yè)者、傳統(tǒng)藝人，通過設立名師工作室、大師傳習所等，傳承發(fā)展傳統(tǒng)技藝；在傳統(tǒng)技藝人才聚集地設立工作站，開展研習培訓、示范引導、品牌培育；支持鼓勵傳統(tǒng)技藝人才創(chuàng)辦特色企業(yè)，帶動發(fā)展鄉(xiāng)村特色手工業(yè)。自然資源、住房城鄉(xiāng)建設部門要選派熟悉鄉(xiāng)村的規(guī)劃師、建筑師、設計師及團隊參與村莊規(guī)劃設計、特色景觀制作、人文風貌引導，提高設計和建設水平，塑造鄉(xiāng)村特色風貌；加強鄉(xiāng)土人才培訓和管理，培育修路工、水利員、改廁專家、農(nóng)村住房建筑工匠等專業(yè)人員，提升農(nóng)村環(huán)境治理、基礎設施管護水平。（責任單位：州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州文化廣電和旅游局、州自然資源局、州住房城鄉(xiāng)建設局，各縣〔市〕黨委、人民政府）

（三）強化調(diào)度考核。省委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室已明確將“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版推進情況納入對市縣兩級級黨委和政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核，州委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室對各縣（市）、州直部門“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版資金項目、人才保障、推進實施等情況按季度定期調(diào)度。各縣（市）、州直部門要明確專人負責，開展跟蹤調(diào)度。要認真總結工作推進中的好經(jīng)驗、好做法，為全州、全省“在鄉(xiāng)村振興上開新局”提供富有“黔南形態(tài)”的鄉(xiāng)村振興樣板。（牽頭單位：州委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室（州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）；責任單位：州委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組相關成員單位，各縣〔市〕黨委、人民政府）

示范區(qū)建設實施方案篇8

為認真貫徹落實《縣精神文明建設委員會關于印發(fā)第三屆省文明城市實地考察點申報表的通知》（文明為[20__]17號）文件及“6.13”全縣創(chuàng)建省級文明城市推進會議精神，結合我鄉(xiāng)迎接全縣省級文明城市創(chuàng)建工作實施，20__年6月13日下午，鄉(xiāng)黨委副書記立即組織相關分管領導進行專題研究，針對一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的14項要求和標準做了具體的安排和部署。

一、統(tǒng)一思想，加強組織領導

全鄉(xiāng)統(tǒng)一奮斗目標、統(tǒng)一規(guī)劃部署、統(tǒng)一檢查考核。落實黨政一把手親自抓創(chuàng)建工作制度，建立黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、有關部門各負其責、全社會共同參與的領導體制和工作機制，通力協(xié)作，密切配合，形成合力。

二、細化措施，明確工作職責

針對文明委[20__]17號文件對一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的要求和標準，細化工作措施，落實工作責任。

1.鄉(xiāng)宣傳文化中心牽頭，迅速對全鄉(xiāng)農(nóng)家書屋進行一次全面摸底，務必落實將農(nóng)家書屋正常開放。

2.鄉(xiāng)宣傳文化中心牽頭，要求各村利用村村通廣播每周務必宣講精神文明創(chuàng)建工作及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理3次以上，培養(yǎng)村民的.文明衛(wèi)生意識，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進”活動深入人心。

3.組織全體干部職工針對街道、街道立面，進行一次全面清洗。

4.由黨政辦公室牽頭，針對便民服務中心各窗口職能部門，開展一次政風、行風評議，全面清理各窗口部門職能職責，對于未公開的辦事流程、注意事項、收費事項進行全面公開。

5.由黨政辦公室牽頭，建立專門群眾接待咨詢窗口，公示便民服務，安排專人值守便民服務，務必暢通群眾反映問題渠道。

6.迅速通知學校，立即對校園內(nèi)外環(huán)境進行整改，如：教室、辦公室環(huán)境整潔，物品堆放；師生行為舉止文明，無說臟話、打架斗毆之類的現(xiàn)象等。

7.迅速通知衛(wèi)生院，要求做好掛號、收費、發(fā)藥，醫(yī)務人員著裝、佩卡、到崗到位等日常工作，要求醫(yī)務人員文明用語，務必確保衛(wèi)生院投訴處理機制高效。

三、加強督導，確保迎檢成功

鄉(xiāng)目標管理領導小組把創(chuàng)建迎檢工作納入目標考核重要內(nèi)容，對存在問題較多和工作進展緩慢的村（社區(qū)）和鄉(xiāng)直各部門，要及時督辦，跟蹤問效，限期改進。鄉(xiāng)紀委對影響和制約創(chuàng)建工作的突出問題，必須一查到底，嚴肅追究。

示范區(qū)建設實施方案篇9

為推動教育系統(tǒng)文明城市創(chuàng)建工作深入開展，確保完成教體局創(chuàng)建全國文明城市目標任務，根據(jù)市委辦公室 市政府辦公室《關于印發(fā)〈20__創(chuàng)建全國文明城市重點工作〉的通知》(曲辦發(fā)[20__]12號)文件精神，結合教育實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以立德樹人為根本任務，以創(chuàng)建工作為載體，深入進行理想信念教育，廣泛開展道德教育和實踐活動，通過加強學?；A設施建設，加強校園內(nèi)外環(huán)境綜合整治，增強創(chuàng)建工作的針對性、實效性，切實加強未成年人思想道德建設，為推動我市全面發(fā)展和城市文明水平的整體提升做出應有貢獻。

二、工作任務

(一)積極開展社會主義核心價值體系的學習教育活動

1、認真貫徹落實教育部《社會主義核心價值體系融入中小學教育指導綱要》，按照社會主義核心價值體系建設的總體要求，進一步開發(fā)德育資源、突出實踐環(huán)節(jié)、營造文化氛圍，全面加強學校德育體系建設，努力構建學校、家庭、社會密切協(xié)作的教育網(wǎng)絡。

2、加強學科德育工作。按照不同年級不同學科德育目標、德育主題、教學內(nèi)容、教學策略與活動建議，把社會主義核心價值體系有機滲透到教學活動中。組織各學科體現(xiàn)“融入”要求的優(yōu)秀課例交流展示活動，發(fā)揮示范引領作用。

3、加強實踐育人工作。把參加社會實踐的情況納入學生綜合素質(zhì)評價和畢業(yè)資格認定范疇，著力解決影響中小學生參加社會實踐的安全、經(jīng)費、時間、場所等問題，為學校開展社會實踐創(chuàng)造條件。

4、加強校園文化建設。開展中小學校園文化巡禮活動，引導學校以建設優(yōu)良校風、教風、學風為核心，以優(yōu)化美化校園環(huán)境為重點，以開展豐富多彩的校園文化活動為載體，積極營造社會主義核心價值體系引領下的校園文化氛圍。充分利用好重大節(jié)慶日、紀念日和有特殊意義的日子開展主題教育，組織開展健康有益的.興趣小組和社團活動。

(二)加強德育課程建設和課堂德育教育

1、按照國家規(guī)定的課程計劃和課程標準，開齊開足思想品德課(思想政治課)，加強思想品德課(思想政治課)教學研究，學校領導定期聽德育課，參與研究和指導德育課教學改革，不斷改進教學方法，提高學生對德育教學的興趣和滿意率。

2、增強各學科教學有機滲透德育意識，充分發(fā)掘和利用各門課程自身的德育資源，在教學中落實好“情感、態(tài)度、價值觀” 的課程目標。

3、加強地方課程和校本課程研究開發(fā)，進行地域文化、傳統(tǒng)美德等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。

(三)大力推進中小學生心理健康教育

(1)加強學校心理咨詢室建設，完善心理健康教育工作制度和責任制度，認真開展心理健康教育和輔導活動，根據(jù)需要組織學生團體心理輔導，并為有需要的學生提供心理咨詢輔導。

(2)建立健全專兼結合、素質(zhì)較高的心理健康教育工作隊伍和志愿服務隊伍，完善心理教師和志愿者隊伍培訓管理制度。

(3)加強中小學校心理健康課程建設，注重對普通心理現(xiàn)象的研究，建立心理危機干預應急預案，適時實施心理危機干預。落實“治未病”工作理念，運用網(wǎng)絡、電話、授課等多種形式開展教育引導，注重人文關懷和心理疏導，培養(yǎng)未成年人良好的心理素質(zhì)和健全的人格。

(四)加強師德師風建設和德育隊伍建設

1、全面提升全市教師師德水平，開展形式多樣的師德教育，開展師德先進個人評選活動，挖掘師德典型并大力宣傳，倡導“學為人師、行為世范”的職業(yè)精神。把師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任和評價的首要內(nèi)容，把師德建設作為學校辦學質(zhì)量和水平評估的重要指標。

2、進一步完善班主任選配、聘任、培訓、考核、評優(yōu)管理工作，舉辦市級班主任培訓班。

3、加強少先隊輔導員隊伍建設，切實做好少先隊輔導員的選拔、聘任、培訓等工作。建立和完善校外輔導員制度，選聘熱心少先隊工作、有經(jīng)驗的人士擔任校外輔導員，確定其工作的主要職責和內(nèi)容，有效發(fā)揮其在促進學生思想道德建設工作的積極作用。

4、加強由優(yōu)秀公安干警或其他司法人員擔任中小學學校法制副校長或法制輔導員的工作，制定和落實學校開展法制教育規(guī)劃和方案。

(五)開展“文明校園”評選表彰活動

1、制定“文明校園”評選表彰活動方案，把道德大講堂、志愿服務隊、遵德守禮提示牌、杜絕浪費文明餐桌、網(wǎng)上傳播文明、體育藝術課作為主要內(nèi)容。

2、在全市各級各類學校中全面鋪開“道德講堂”活動，建設示范講堂，發(fā)揮示范作用，把道德講堂活動引向深入。

3、廣泛開展學雷鋒實踐活動，引導廣大師生員工努力成為新時代雷鋒精神的傳播者、弘揚者和踐行者。

4、組織開展“杜絕浪費文明餐桌”主題教育，發(fā)揚勤儉節(jié)約傳統(tǒng)美德。

(六)廣泛組織“我的中國夢”、“我們的節(jié)日”、“做一個有道德的人”主題教育

1、制定“我的中國夢”主題教育方案，全面開展“我的中國夢”宣傳教育，促進學生把個人夢想和民族夢想緊密融合在一起，把個人價值與社會價值緊密結合在一起，把個人命運與國家命運緊密聯(lián)系在一起。

2、利用清明節(jié)、六一、七一、十一等重要時間節(jié)點，開展網(wǎng)上祭英烈，學習雷鋒、做美德少年，童心向黨，向國旗敬禮等活動。

3、以引導未成年人“愛學習、愛勞動、愛祖國”為目標，廣泛深入開展道德實踐，組織“美德少年”、“最美少年”等身邊的榜樣評選表彰和學習活動，引導未成年人在孝敬父母、尊敬師長、奉獻他人的過程中獲得道德涵養(yǎng)、培育文明習慣。

4、在廣大教師和未成年人中大力推進傳承民族優(yōu)秀品質(zhì)、做勤勞善良公民的活動。

5、進一步加強誠信教育和法制教育，建立健全學生信用檔案，使未成年人做到誠實守信和知法守法。

(七)營造有利于未成年人成長的校園文化環(huán)境

1、將開展中華經(jīng)典誦讀活動納入各中小學教學計劃，廣泛開展背、吟、誦等中華經(jīng)典誦讀活動，引導未成年人繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、提高道德素養(yǎng)。

2、組織開展誦讀展演、競賽交流等活動，完善推進經(jīng)典誦讀的工作機制。舉辦全市中小學生中華經(jīng)典誦讀展演活動。

3、抓好優(yōu)秀童謠、少兒歌曲的創(chuàng)作和推廣，各學校充分利用學校網(wǎng)站，上傳適合未成年人精神文化需求的優(yōu)秀歌曲、音樂、舞蹈、動漫、視頻、出版物等資源。

(八)促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，切實保障特殊群體健康成長

1、把義務教育學校標準化建設作為重中之重優(yōu)先安排部署，完善義務教育督導制度，嚴格落實監(jiān)督問責機制，推進義務教育均衡發(fā)展。

2、充分發(fā)揮學校和家庭在關愛留守兒童成長中的重要作用，共同關注留守兒童在校學習期間和家庭生活中的各方面需求，及時相互溝通，對單親家庭、特殊困難家庭留守兒童給予更多關愛，形成學校與家庭親情接力、密切配合、有機聯(lián)動、合力推進的良好局面。

3、將進城務工人員子女與城區(qū)學生同等待遇，享受國家農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障新機制。加強與進城務工人員子女父母(監(jiān)護人)的聯(lián)系和溝通，形成教育合力，真正使進城務工人員子女進得來、留得住、學得好。

4、支持特殊教育，幫助孤殘兒童勇敢面對困難，和其他孩子一樣快樂成長，進一步保障殘疾兒童少年平等受教育權利，提高特殊教育質(zhì)量。

(九)完善“三結合”教育網(wǎng)絡，拓展和優(yōu)化校外教育資源

1、通過建立家長委員會、舉辦家長學校、設立家長接待日、組織教師家訪等方式，加強學校與家庭、社區(qū)的聯(lián)系，促進學校教育、家庭教育、社會教育有效銜接，全員育人，全方位育人。

2、把學生校外活動列入教育行政部門和中小學校制定的教育教學計劃，制定學生校外活動方案，主動做好與各類校外活動場所的聯(lián)系工作，充分利用社會資源開展學生社會實踐。

3、以提升學生家長文明素質(zhì)為目標，開展“小手拉大手、文明一起走”活動。

4、以青少年創(chuàng)建全國文明城市志愿服務活動為主要內(nèi)容，開展“摒棄陋習、文明隨行”活動。

(十)做好第六戰(zhàn)區(qū)有關工作

三、工作要求

1、加強領導，形成文明創(chuàng)建工作合力。加強對創(chuàng)建工作的領導，成立市教體局創(chuàng)建全國文明城市工作領導小組，由市教體局局長蔣懷民同志任領導小組組長，副局長孫杰同志為副組長，局機關有關科室負責人為成員。領導小組下設辦公室，設在市教體局政工科，由孫杰同志兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)街中心中學、市直各學校要建立相應的工作機構，明確分工，落實責任，以保證創(chuàng)建工作高標準、高質(zhì)量地開展。各單位主要領導為第一責任人，確保組織到位，領導到位;工作要抓緊、抓好，抓出成效，一級對一級負責，層層落實;實行塊塊負責，條條保證，條塊結合的辦法，形成創(chuàng)建合力。

2、周密部署，建立有效的工作機制。一是建立工作協(xié)調(diào)機制。形成上下聯(lián)動，全局一盤棋的工作局面，把創(chuàng)建工作和日常工作有機結合起來。二是建立信息反饋機制。加強信息溝通，及時掌握工作動態(tài)。三是建立工作目標責任制。各單位要嚴格按照目標責任分工，制定工作方案，逐項落實。對工作進展緩慢甚至存在嚴重問題的單位和責任人進行通報批評，并限期整改，對整改不力的要追究責任。四是建立督查考核機制。通過定期、不定期明察暗訪，保證創(chuàng)建工作落到實處。

3、密切配合，形成創(chuàng)建工作的良好氛圍。要牢固樹立大局觀念和全局意識，既分工負責，又相互協(xié)作，在硬件創(chuàng)建環(huán)境改善、軟件臺帳資料整理上下功夫，做到“機關與學?；印W校與家庭互動、教師與學生互動、軟件與硬件互動”。各學校要積極開展“小手牽大手，共創(chuàng)文明衛(wèi)生城市”、“摒棄陋習、文明隨行”等社會公德實踐系列活動，提升廣大中小學生的文明素質(zhì)。要大力宣傳創(chuàng)建文明城市的重要意義，宣傳創(chuàng)建工作中的先進經(jīng)驗、先進典型等。各單位要在宣傳欄、廣播站、網(wǎng)絡中心等陣地定期刊登、播送創(chuàng)建內(nèi)容，通過形式多樣、廣泛深入的宣傳發(fā)動，使創(chuàng)建工作人人皆知，在教育系統(tǒng)形成上下重視、人人參與的創(chuàng)建格局。

示范區(qū)建設實施方案篇10

為深化中國特色社會主義和中國夢的學習教育，進一步培育好踐行社會主義核心價值觀，扎實做好學校精神文明建設工作，落實上級主管部門關于創(chuàng)建“文明校園”的通知要求，根據(jù)我校的實際情況，制定本方案。

一、總體目標

1、通過深入開展文明校園創(chuàng)建活動，進一步健全工作機制，以公民道德、職業(yè)道德、文明修養(yǎng)和民主法治觀念為主要內(nèi)容的師生思想道德素質(zhì)和文明程度顯著提高，形成風清氣正的良好育人環(huán)境;以內(nèi)容健康、格調(diào)高雅、豐富多彩為基本要求的校園文化生活質(zhì)量顯著提高，形成積極向上的.良好人文環(huán)境;以平安和諧、安全穩(wěn)定的校園秩序和美麗校園建設為主要標志的學習生活環(huán)境水平顯著提高，形成與書香社會、美麗中國相適宜的校園生態(tài)環(huán)境。

2、在現(xiàn)有條件和水平的基礎上，經(jīng)過一年的綜合整治，使我校各方面的面貌煥然一新，使我校文明校園建設順利達標。

二、總體認識

“文明校園”創(chuàng)建活動，是深化中國特色社會主義和中國夢的學習教育，進一步培育好踐行社會主義核心價值觀，扎實做好學校精神文明建設工作的“硬”要求;也是進一步提高教師的思想素質(zhì)和執(zhí)教水平，促進學生全面均衡發(fā)展，提升我校整體教育水平，優(yōu)化校園教育環(huán)境，打響四小品牌效應，提升我校核心競爭力的“軟”要求。全體教師必須提供認識，要從建設中國夢-我的夢的高度，把“文明校園”的創(chuàng)建工作作為今年的工作重點，自覺加強和服從領導，強化創(chuàng)新意識，工作細化，責任到人，以保證文明校園創(chuàng)建工作落到實處。

三、創(chuàng)建要求和實施步驟

(一)強化黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，搭建強有力的“文明校園”創(chuàng)建工作領導小組，率先垂范，加強領導，認真組織實施。

1、“文明校園”創(chuàng)建工作領導小組

組長：

副組長：

組員：

2、積極建設學習型、服務型、創(chuàng)新型黨支部，加強黨員隊伍建設，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。積極開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育，提高黨員的思想素質(zhì)，并抓好學校干部隊伍建設。認真落實“三會一課”制度(支部委員會、黨員大會、黨小組會、黨課)。

3、要堅持民主集中制，堅持集體領導和個人分工負責相結合的工作制度，堅持并完善領導、群眾“二結合”的民主決策制度。

4、文明校園創(chuàng)建工作關鍵在領導。校領導要認真學習貫徹黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，不斷提高思想政治水平和領導管理能力，提高對文明校園建設的認識;認真聽取群眾意見，不斷改進工作作風，創(chuàng)新工作方式，努力提高工作效率。

5、落實黨風廉政建設責任制，領導干部自覺執(zhí)行廉潔自律規(guī)定。努力打造干事創(chuàng)業(yè)、崇廉尚實、風清氣正的政治生態(tài)。

(二)加強思想道德教育，營造文明校風。

1、充分利用課堂這個神圣的講臺，結合學科特點，巧妙切入，生動形象地宣傳社會主義核心價值觀，使學生在核心價值觀的沐浴下健康成長。

2、品德課在宣傳社會主義核心價值觀等文明校風方面更是大有可為。要好好利用品德課這個重要講臺，生動靈活地引導學生從小立志向、有夢想、愛學習、愛勞動、愛祖國。

3、利用升國旗這一莊嚴的儀式，宣傳宣傳社會主義核心價值觀，宣傳文明校風。

4、在少先隊活動中注入核心價值觀之魂，引導學生做好共產(chǎn)主義接班人。

5、各班級利用主題班會開展核心價值觀教育，落實《中小學生守則》，引導學生做文明、科學、節(jié)約的小公民。

6、學校心理咨詢室利用心理健康課，加強學生心理健康教育，落實《中小學生心理健康教育指導綱要(20__年修訂)》，培養(yǎng)學生的陽光心態(tài)、健康人格。

示范區(qū)建設實施方案篇11

一、指導思想

抓住加強公民道德教育的歷史機遇，以文明禮儀知識“四進”為主題，以提升居民文明素質(zhì)和城市文明程度為核心，以優(yōu)化投資環(huán)境為重點，大力倡導崇尚文明、講究禮儀、遵守秩序、愛護環(huán)境、重諾守信的社會風尚，做到示范帶動，整體推進，努力提高全街道精神文明創(chuàng)建水平。

二、活動內(nèi)容：

通過開展專題講座、禮儀示范、知識競賽等多種形式，激發(fā)廣大社區(qū)居民學習文明禮儀知識的熱情和積極性。

三、活動具體措施

1、扎實開展“城鄉(xiāng)共建”和“五送”、“五進”活動。要形成文化共建、環(huán)境共建、經(jīng)濟共建，要做到送知識、送技能、送信息、送文化、送法律下鄉(xiāng)活動，同時還要開展科技、文體、法律、衛(wèi)生、環(huán)保進社區(qū)活動。

2、廣泛開展群眾喜聞樂見的文化活動。繼續(xù)加強農(nóng)村圖書室、文化室、文化廣場和文化墻建設推廣工作，形成一批標志性的文明帶、路、街。

3、組織社區(qū)志愿者和巾幗志愿者開展公益援助行動。美化社區(qū)環(huán)境，為孤寡老人、殘疾人服務等，組織巾幗志愿者參與各種公益援助行動，宣傳文明禮儀知識，進行家庭美德教育，并為下崗失業(yè)婦女及兒童等困難群眾排憂解難。爭創(chuàng)美麗文明友愛互助社區(qū)。

4、組織開展建黨九十周年為主題的群眾文化廣場演出活動。充分利用城市廣場、社區(qū)活動室、健身廣場、居民服務中心等陣地，組織基層干部群眾唱響紅色經(jīng)典歌曲，增強人們愛黨愛國愛社會主義的情感。廣泛運用群眾文藝形式傳唱道德模范等身邊好人，激發(fā)公民參與道德建設的熱情。

四、活動要求

（一）加強領導，形成合力。

街道宣傳部們將對此項活動開展情況進行考核，并納入到年終街道宣傳思想工作考評之中。各責任單位要充分認識開展“講文明、樹新風”教育實踐活動的重要意義，把這項活動作為我街道創(chuàng)建文明縣城工作的一項重要載體，擺上重要日程，抓好抓實。要根據(jù)《方案》的安排，明確工作職責，制定具體方案，加強組織協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的良好氛圍。要立足基層，面向大眾，充分發(fā)揮基層單位、廣大群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成上下呼應、全民參與、全面推進的工作局面。新聞媒體要積極配合，加大宣傳力度，及時報道活動的開展情況和成功經(jīng)驗，同時加大輿論監(jiān)督力度，對不文明現(xiàn)象進行批評曝光，促進公民文明素質(zhì)和社會文明程度的進一步提高。

(二)抓住根本，提升素質(zhì)。

要深化思想道德內(nèi)涵，始終圍繞社會主義核心價值體系部署任務、安排活動、開展工作。要運用“講文明、樹新風”教育實踐活動這一生動活潑、參與面廣的.有效載體，加強面向社會的宣傳教育，精心制作刊播一批以創(chuàng)建“全國最美麗、最文明縣城”為主要內(nèi)容的公益廣告，讓公眾在潛移默化中受到教育。通過開展各種行為養(yǎng)成教育實踐活動，讓居民在日常生活工作中自覺養(yǎng)成遵章守規(guī)的文明習慣。

（三）突出重點，務求實效。

各責任單位要把此項活動與喜迎建黨九十周年各項活動結合起來，與創(chuàng)建文明城市工作結合起來，與青少年思想道德建設結合起來，縣級以上文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明社區(qū)、文明學校要精心部署、精心組織，在活動中切實發(fā)揮示范帶動作用。各責任單位要根據(jù)本單位的實際和特點，創(chuàng)造性地開展工作，不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容和形式，務求此項活動取得實效。

示范區(qū)建設實施方案篇12

為加強文明禮儀宣傳教育，提高市民文明意識，培育社會文明風尚，加快創(chuàng)建全國文明城市步伐，根據(jù)《20__年城關區(qū)精神文明建設和創(chuàng)建全國文明城市工作要點》確定的目標任務，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究同意，決定在社區(qū)開展“講文明樹新風”七大系列活動。

一、總體要求

堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞社會主義核心價值體系建設，抓住“知行統(tǒng)一”這一關鍵，大力倡導文明理念，積極營造文明氛圍，深入開展文明創(chuàng)建，努力培育文明新風，不斷提高市民文明素質(zhì)，努力提升社會文明程度，為推動文明和諧城關建設、促進全街經(jīng)濟社會穩(wěn)定營造良好的社會環(huán)境。

二、活動內(nèi)容

以“講文明樹新風”為統(tǒng)一主題，組織開展七個方面的.系列活功：

(一)開展“文明在我節(jié)日中一一弘揚傳統(tǒng)”主題活動。

突出“我們的節(jié)日”文化內(nèi)涵，利用清明、端午、七夕、中秋、重陽等重要傳統(tǒng)節(jié)日，開展節(jié)日民俗文化和“中華經(jīng)典進機關”活動，引導人們認知傳統(tǒng)、尊重傳統(tǒng)、繼承傳統(tǒng)、弘揚傳統(tǒng)。

(二)開展“文明在我言行中一一文明常伴”主題活動。

開展“百萬市民講文明、重禮儀告別不良行為踐行禮儀”活動，廣泛宣傳和普及禮儀知識，引導市民群眾積極踐行儀。開展“文明出行”宣傳教育活動，努力形成遵章守紀、文明禮讓的交通秩序。加強外來務工人員的社會公德教育，促進蘭州市“三管九不”市民行為規(guī)范教育、法制知識和城市管理法規(guī)教育，激發(fā)其關心和參與城關建設的積極性和創(chuàng)造性。

(三)開展“文明在我愛心中一一志愿服務’，主題活動。

積極引導志愿者開展交通協(xié)管、市容市貌監(jiān)督、環(huán)境衛(wèi)生維護、文明倡導等志愿服務活動，進一步做好對“空巢老人”的生活救助和日常照料等關愛服務活動。

(四)開展“文明在我心目中一一崇德向善”主題活動。

積極組織開展參與“道德模范”、“文明家庭”評選活動，組織道德模范走進社區(qū)和學校深入巡講，在廣大干部群眾中廣泛傳播善行義舉、美德好德，引導全社會形成崇德向善的優(yōu)良氛圍。

(五)開展“文明在我環(huán)境中一一清潔家園”主題活動。

大力開展愛國衛(wèi)生運動，全面落實周末衛(wèi)生大掃除制度，組織社區(qū)干部、企業(yè)職工、大中小學生和社區(qū)居民走上街頭，勸導和糾正隨地吐痰、亂扔垃圾、亂貼亂畫、公共場所吸煙等不良行為，整治環(huán)境臟亂差現(xiàn)象，創(chuàng)造整潔優(yōu)美的市容環(huán)境。重點配合區(qū)有關部門北出口“生態(tài)文明通道創(chuàng)建"等活動。

(六)開展“文明在我生活中一一精神文明”主題活動。

廣泛開展全民讀書活動。繼續(xù)開展“祖國在我心中一愛國歌曲大家唱”活動，進一步激發(fā)市民群眾愛黨愛國的熱情。開展“社區(qū)鄰里節(jié)”、“中秋團結共和諧社區(qū)文化展演”等活動，大力倡導團結和睦、關愛互助的人際關系。

示范區(qū)建設實施方案篇13

為貫徹落實縣委、縣政府關于創(chuàng)建全國文明城市工作的部署，按照《關于創(chuàng)建全國文明城市的意見》(鄒發(fā)〔〕5號)要求，特制定如下方案。

一、總體要求

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以社會主義核心價值體系建設為根本，針對全國文明城市創(chuàng)建重點領域、薄弱環(huán)節(jié)，扎實開展豐富多彩的創(chuàng)建活動，全面落實創(chuàng)城惠民的執(zhí)政和發(fā)展理念，激發(fā)全社會創(chuàng)建熱情，拓展創(chuàng)建覆蓋領域，不斷提升城市功能和精細化水平，提升社會文明程度和市民幸福指數(shù)，提升城市形象和綜合競爭力，為創(chuàng)建全國文明城市奠定堅實基礎。

二、主要內(nèi)容

20__年，是創(chuàng)建全國文明城市啟動之年，工作涉及面廣，頭緒非常多，根據(jù)《全國文明城市測評體系》要求，結合我縣實際，要重點做好以下四個方面的工作：

(一)營造濃厚宣傳氛圍

牽頭單位：宣傳部

工作要求：努力宣傳踐行社會主義核心價值觀，使之貫穿于文明創(chuàng)建工作的整個過程。同時，做好中國夢主題思想、道德模范、身邊好人、志愿服務精神、文明餐桌行動等實踐活動宣傳工作，依托電視、報紙、網(wǎng)絡、戶外廣告、微平臺等各類媒介手段，使之融入群眾的日常生活中，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。通過建立示范街、示范基地、示范社區(qū)，吸引其他社會力量廣泛參與，形成投入小、效果好的宣傳工作模式。拓展宣傳范圍，在城市出入口、主要街道、廣場、汽車站等醒目位置增設“講文明樹新風”公益廣告。運用LED顯示屏、宣傳牌等多種形式進行標語宣傳，廣泛開展致家長的一封信、文明交通行動等主題活動，帶動學生家長提升文明素質(zhì)。積極通過新聞媒體刊播創(chuàng)城工作亮點，提高市民對文明城市創(chuàng)建的知曉率、支持率，激發(fā)廣大群眾的參與熱情。

(二)提升市民文明素養(yǎng)

牽頭單位：宣傳部

工作要求：印發(fā)《市民文明禮儀手冊》，深入開展“人人有修養(yǎng)，處處講禮儀”主題教育，營造濃厚氛圍。大力推進志愿服務制度化，充分發(fā)揮志愿者主體作用，廣泛開展各類精神文明實踐活動。推進公民道德建設，從文明乘車、文明交通、文明出行等主題活動入手，從細微之處彰顯文明之風，開展文明市民典型評樹活動。加強文化市場管理，健全“掃黃打非”長效機制，凈化社會文化環(huán)境。廣泛開展提升公民旅游文明素質(zhì)教育引導活動，在車站、旅游景區(qū)等設立宣傳欄，營造濃厚的文明旅游氛圍。以“褒揚誠信 懲戒失信”為主題，全面開展“厚道魯商”倡樹行動，推進誠信建設制度化。在餐飲服務行業(yè)開展“文明餐桌”宣傳活動，大力培育厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的`良好風尚。建立網(wǎng)絡文明傳播志愿者隊伍，實現(xiàn)社會正能量和主流聲音的廣泛傳播，抑制網(wǎng)絡不文明言行。進一步提升文明單位創(chuàng)建質(zhì)量，強化文明單位管理，真正發(fā)揮文明單位在創(chuàng)城過程中的推動作用。加強農(nóng)村精神文明建設，完善紅白理事會等村級組織，扎實做好“三下鄉(xiāng)”活動，支持農(nóng)村文體活動的開展。繼續(xù)抓好“我們的節(jié)日”主題文化活動，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動效果。

(三)加強基礎設施建設

牽頭單位：建設局

工作要求：加大投入，大力提升全縣文化館、規(guī)劃展覽館、圖書館、博物館的配套服務設施建設水平，強化公共服務職能，實現(xiàn)免費開放。完善老舊城區(qū)的無障礙設施建設，確保公共建筑和居民區(qū)無障礙設施建設率達標。疏通消防通道，按照相關要求增設消防栓等消防器材，保證消防設施覆蓋范圍。加強城市夜景亮化建設，對部分無燈路段安裝路燈，確保提升城市品質(zhì)。改造老舊小區(qū)內(nèi)的雜亂架空線，統(tǒng)一做好管線入地工作，美化城市形象。推進便民服務亭、道路防護欄等設施建設工作，為群眾提供便利安全的出行條件。做好城市道德廣場、道德公園建設，進一步擴大綠地面積。建立志愿驛站，強化志愿服務平臺建設，為市民提供便利志愿服務。做好社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設，推動鎮(zhèn)街鄉(xiāng)村文化廣場、文化大院、科普活動場所等基礎設施建設。健全弱勢群體救助機構，重點做好流浪乞討人群的救助管理，加快保障性安居工程建設。

(四)綜合整治行動

1、市容環(huán)境整治行動

牽頭單位：城管局

工作要求：建立健全城市管理信息采集員制度，邀請熱心市民、志愿者加入其中，隨時將發(fā)現(xiàn)的問題匯總至城市管理部門。加強廣場、公園、旅游景區(qū)、車站、影劇院、體育場等公共場所的維護管理，確保設施完備，功能完好。加強主次干道、背街小巷、老舊小區(qū)的治理力度，確保環(huán)境整潔。全力解決私搭亂建、亂堆亂放等亂象，從細節(jié)入手，確保整治效果。做好道路通行質(zhì)量提升工作，對主次干道進行升級改造。大力做好建筑工地的噪聲、揚塵等污染源的控制工作，確保環(huán)境整潔。全面推行油煙凈化設施安裝工作，開展露天燒烤集中整治行動。

2、未成年人成長環(huán)境整治行動

牽頭單位：教育局

工作要求：健全學校、家庭、社會“三結合”教育網(wǎng)絡，做好愛國主義教育和健康心理培養(yǎng)工作，促進未成年人全面發(fā)展。深入推動社會主義核心價值觀進校園、文明行為進課堂教育活動，培養(yǎng)提升未成年人思想道德意識。組織好清明節(jié)、六一、七一等重要時間節(jié)點的主題活動。加大“經(jīng)典誦讀”“小手拉大手”“愛學習、愛勞動、愛祖國”等活動開展力度，強化德育教育工作效果。發(fā)揮校外活動場所作用，開展愛國主義教育、心理健康輔導等相關活動，加大鄉(xiāng)村學校少年宮建設投入力度。保障進城務工人員子女接受義務教育，關心幫助困難家庭、特殊未成年人群體。開展網(wǎng)吧專項治理行動，確保學校周邊200米范圍內(nèi)無網(wǎng)吧等娛樂場所。規(guī)范網(wǎng)絡環(huán)境和出版市場、演出市場、文化娛樂場所經(jīng)營秩序，落實鎮(zhèn)街屬地管理職責，建立健全基層文化市場協(xié)管機制，清理不良網(wǎng)站、有害信息，實現(xiàn)持續(xù)化、常態(tài)化。整治熒屏聲頻，嚴格審核把關，杜絕不良節(jié)目的播出播放。

3、社會秩序安全穩(wěn)定組

牽頭單位：公安局

工作要求：加強日常交通執(zhí)法管理，確保人車各行其道、道路通暢、出行文明。加大對酒駕等違法行為的查處力度，針對違法違章停車的現(xiàn)象開展集中整治，確保交通文明。對信號燈進行升級改造，對重點路段采取限行措施，招募文明交通志愿服務人員，確保交通高峰期無擁堵現(xiàn)象。劃定黃標車、大貨車限行區(qū)域，加強道路通行管理。對汽車站、公交站點進行集中治理，安排公共文明引導志愿服務人員，引導乘客自覺遵守秩序、主動禮讓。加強巡查執(zhí)法，杜絕非法營運、爭搶客源等現(xiàn)象。

4、窗口行業(yè)提升行動

牽頭單位：縣府辦

工作要求：大力開展文明機關創(chuàng)建力度，改進工作作風，下大力氣解決群眾關心的突出問題，提高辦事效率。公開辦事制度和辦事程序，制訂切實可行的便民措施，建立健全投訴處理和反饋機制。行政窗口單位要營造濃厚文明氛圍，開展微笑服務、便民服務，保持積極的精神狀態(tài)，展示一流的文明窗口形象。公共服務單位要積極提升服務質(zhì)量，完善便民服務設施，提高群眾的滿意度。結合自身特點，扎實開展各類文明服務活動，打造服務品牌。辦事制度、流程、標準上墻，確保服務場所整潔美觀，暢通群眾意見反饋渠道，做好意見受理和處置工作。各行業(yè)積極開展誠信服務、便民服務，建立全方位服務體系，提高消費者的滿意度。做好從業(yè)人員教育培訓，提升行業(yè)服務質(zhì)量。樹立服務品牌意識，結合自身行業(yè)特點，打造高水準、高質(zhì)量服務隊伍。以服務促文明，開展文明服務典型評樹活動，發(fā)揮榜樣帶動作用。

5、市場秩序整治行動

牽頭單位：食藥局

工作要求：全面開展市場秩序綜合治理，規(guī)范各類市場主體經(jīng)營秩序。合理劃分經(jīng)營區(qū)域，解決經(jīng)營區(qū)域混亂無序等問題。加強食品流通企業(yè)和商場超市的食品安全執(zhí)法監(jiān)管，確保無過期、變質(zhì)、偽劣食品出售的現(xiàn)象。加強集貿(mào)市場的治理力度，確保環(huán)境整潔，無占道經(jīng)營、流動攤販和散發(fā)小廣告現(xiàn)象。對商場、超市、餐飲店等開展全面綜合治理，年內(nèi)全部實現(xiàn)證照齊全，亮證經(jīng)營。

6、“五小”行業(yè)整治行動

牽頭單位：工商局

工作要求：依法開展對“五小”(餐飲店、食品店、藥店、美容理發(fā)店、經(jīng)營性娛樂場所)行業(yè)的衛(wèi)生狀況監(jiān)督檢查，查處違法行為，實現(xiàn)持證經(jīng)營。做好油煙、煤塵、污水等污染物的監(jiān)督治理工作，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。依法拆除違規(guī)搭建、占道經(jīng)營等違法經(jīng)營場所，確保整潔美觀。督促、指導公共場所“五小”行業(yè)規(guī)范經(jīng)營，依法查處假冒偽劣等違法行為。切實做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度，杜絕不合格產(chǎn)品的流通。整頓和規(guī)范餐飲和“五小”行業(yè)市場經(jīng)濟秩序，打擊商業(yè)欺詐行為。落實“五小”行業(yè)消防工作責任，確保消防設施功能齊全有效。

7、社區(qū)環(huán)境整治行動

牽頭單位：縣府辦

工作要求：推進社區(qū)網(wǎng)格化管理，組建網(wǎng)格服務隊伍。加強防控體系建設，發(fā)動社區(qū)組建群防群治隊伍，打造平安和諧社區(qū)。全面規(guī)范物業(yè)服務管理，建立業(yè)主委員會，抓好責任落實，探索建立社會化、專業(yè)化、市場化的住宅小區(qū)管理機制。做好社區(qū)內(nèi)公益廣告建設，積極開展鄰里守望互助、文明家庭創(chuàng)建等活動，打造社區(qū)和諧的居住環(huán)境，友善對待外來人員。做好社區(qū)環(huán)境整治工作，生活垃圾定時清運，組織業(yè)主委員會進行日常督查，確保環(huán)境整潔。做好社區(qū)內(nèi)路燈、公益廣告等基礎設施巡查，及時將損壞情況進行上報處理。

三、實施步驟

(一)制定行動方案(7月底前)。各牽頭單位根據(jù)測評體系和本方案，對照測評標準認真查擺，建立問題臺賬，制定具體工作方案。

(二)集中整改階段(8月1日-11月10日)。各牽頭單位組建聯(lián)合整治隊伍，對照測評標準，開展全覆蓋、無縫隙集中整治行動，確保整治任務落實到位。

(三)鞏固提高階段(11月11日開始并長期堅持)。各牽頭單位對職責范圍內(nèi)所有站點實行專人包靠，把標準條件作為日常工作要求，建立全天候監(jiān)控和即時維護機制，努力實現(xiàn)工作常態(tài)化、長效化。

四、保障措施

(一)加強組織領導。各部門單位要明確職責分工和標準條件，切實擔起工作責任，健全工作領導機制，形成有力的活動組織保障。要根據(jù)年度工作指標分解，制定方案，堅持重點工作與長效建設相促進，結合開展要求層層落實責任，確保各項工作任務落到實處。各新聞媒體要迅速跟進，做好綜合整治行動的報道，確保充足的宣傳篇幅和播出時段，形成對整治工作進度的及時有效關注，做好重點工作和亮點工作的典型樹立，形成正面輿論強勢。

(二)加大投入力度。創(chuàng)建全國文明城市是一項系統(tǒng)的社會工程，需要多方位、多部門的共同參與，要讓創(chuàng)建工作取得巨大成效，必須形成完善的投入保障機制。財政部門要把創(chuàng)建全國文明城市工作所需資金納入財政預算，確保工作開展的資金支持。同時，積極探索建立多方資金籌措渠道，為創(chuàng)建全國文明城市提供更廣泛的物質(zhì)和資金支持。

(三)創(chuàng)新工作方法。扎實開展網(wǎng)格化管理工作，將16個鎮(zhèn)街和開發(fā)區(qū)作為一級網(wǎng)格，下屬責任區(qū)或社區(qū)作為二級網(wǎng)格，明確責任領導，建立健全網(wǎng)格管理隊伍體系，激發(fā)廣大干部群眾投身文明城市創(chuàng)建的熱情。建立文明城市創(chuàng)建工作的反饋渠道，利用熱線電話、網(wǎng)站、郵箱等多種方式，收集廣大群眾對于文明城市創(chuàng)建的意見和建議，吸引人民群眾的廣泛參與。

(四)強化督查配合。各部門單位要樹立“一盤棋”意識，發(fā)揮各自優(yōu)勢長處，強化大局意識和擔當意識。對屬于職責范圍內(nèi)的工作，堅持守土有責，不等不靠，迅速行動;對涉及多個部門的工作，加強溝通協(xié)調(diào)，協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅，形成齊抓共管工作格局。加強責任考核，對各級各部門履行職責、參與文明城市創(chuàng)建工作的情況進行檢查督促，并通報督導情況。對表現(xiàn)突出的單位和個人進行宣傳表彰，進一步落實好創(chuàng)城任務。