特黄特色三级在线观看免费,看黄色片子免费,色综合久,欧美在线视频看看,高潮胡言乱语对白刺激国产,伊人网成人,中文字幕亚洲一碰就硬老熟妇

學習啦 > 實用范文 > 其他范文 > 實施方案 >

網格化管理實施方案

時間: HT1 分享

為了確保工作或事情順利進行,通常需要預先制定一份完整的方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎?以下是小編為大家整理的網格化管理實施方案,歡迎閱讀與收藏。

網格化管理實施方案1

為了全面加強和創(chuàng)新社會管理,構建網格化管理新機制,健全服務網格,提升社會管理工作能力和水平,更好的推動科學發(fā)展,結合xx街道辦事處實際,現(xiàn)制定如下方案。

一、基本情況

xx街道地處市中心區(qū)東南部,東至xx、xx、xx,南至xx、xx,北部、西部緊鄰xx鐵路線轄區(qū),轄區(qū)面積xx平方公里。下轄xx個社區(qū)居委會,xx戶居民、常住人口xx萬人,流動人口約xx人。屬老舊城區(qū),人員流動量大,轄區(qū)內治安狀況較為復雜。

二、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹去第九次黨代會精神,通過創(chuàng)新社區(qū)管理體制、機制、整合社區(qū)管理資源,建立社區(qū)“網格化”管理服務新模式,實行扁平化、精細化、高效化、全覆蓋的社區(qū)管理和服務,使社區(qū)在加強基層社會管理、化解社會矛盾、促進社會和諧等方面發(fā)揮更重要的作用。

三、工作目標

以基層社區(qū)為依托,以單元網格為載體,以標準化管理為目標,進一步加強和創(chuàng)新社會管理,整合各種管理資源進社區(qū),進網格,重心下移,細化管理內容、規(guī)范管理行為、落實績效考核,建立起“統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)調運轉、責任落實、反應快速”的新機制,做到社會信息底數(shù)清、服務管理零距離、群眾辦事方便快捷,全面建成社會管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美,文明和諧的新型社區(qū),使人民群眾安全感和滿意度明顯增強,幸福指數(shù)明顯提升。

四、工作原則

(一)全面覆蓋原則

社區(qū)網格化社會服務管理應遵循全面覆蓋的原則,確保管理區(qū)域無盲點,管理對象不遺漏,服務內容多元化,事務辦理零距離。

(二)信息管理原則

推行社區(qū)網格化管理的核心在信息的采集、處理、分析和運用。網格工作站人員要切實履行職能,及時發(fā)現(xiàn)、收集和反饋管區(qū)內各類新增和異動信息,建立以人口信息為核心、物業(yè)信息為基礎、事務信息為重點的網格化管理綜合信息庫,做到信息掌握的全面、及時和信息處理的高效、準確,真正確立信息管理在社區(qū)服務管理工作中的基礎性、指導性地位。

(三)一崗多責原則

網格化服務管理工作站應按照一崗多責的原則履行社區(qū)事務綜合管理員的職能,工作站人員要切實當好社區(qū)管理網格信息采集員、社區(qū)事務協(xié)管員、矛盾糾紛調解員、社情民意聯(lián)絡員、法律政策宣傳員、文明新風倡導員。

(四)群眾自治原則

社區(qū)網格化管理要推行群眾自治,充分發(fā)揮群眾自我管理、自我服務、自我監(jiān)督和自我引導的作用,網格管理公益性崗位人員的配備原則上要實現(xiàn)居民化、本地化,使網格管理真正融入社區(qū)事務、走進群眾心中。

五、機構設置及管理服務任務

網格化管理領導組織機構

組 長:xx 街道黨工委書記

xx 街道黨工委副書記、辦事處主任

副組長:xx 街道黨工委副書記、紀工委書記

成 員:xx 街道黨工委副書記

xx 街道人大工作室主任

xx 街道黨工委宣傳部長

xx 街道辦事處副主任

xx 街道辦事處副主任

(二)建立社區(qū)服務網格

1、劃分網格工作區(qū)域。根據“完整性、便利性、均衡性、差異性”的原則,按照“劃小社區(qū)、劃多陣地、劃短距離、劃清底數(shù)、劃全功能、劃明責任、劃活資源、劃實考核”的要求,以300至500戶為網格單元,結合人口狀況、地理位置、樓院布局、便于服務等因素將社區(qū)科學合理劃分為若干網格。每個網格區(qū)域的范圍、大小由各社區(qū)結合實際確定,并繪制網格地圖。

2、建立網格組織體系。按照“黨政領導、部門參與、條塊結合、以塊為主,資源共享、綜合治理”的原則,建立網格化社會服務管理組織機構。辦事處成立網格化服務管理中心,負責部署、管理、督促、考核網格化服務管理工作;社區(qū)成立網格化服務管理工作站,負責組織實施各項工作;網格設立工作室,負責具體抓好落實。

3、確定網格服務人員。網格工作站工作的人員,由辦事處包保社區(qū)干部、社區(qū)干部、派出所民警、城管、老黨員、民調治保專員、民情信息員和平安志愿者組成,由辦事處網格化服務管理中心統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一獎懲。平安志愿者作為網格人員的重要組成部分,由社區(qū)統(tǒng)籌安排到網格工作站開展工作,注重在網格建立黨小組,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,引導各類社會組織、志愿者有效有序參與網格化服務管理工作。

4、規(guī)范網格工作站。整合警務室、治安崗亭、社區(qū)黨員活動室等各種場所,建立網格工作站。網格工作站按照統(tǒng)一的標準建設,做到設置科學、管理規(guī)范。

(三)確定網格服務職能

實行網格化社會服務管理,社會服務管理重心下移,將各類服務管理事項、便民利民措施集中到網格辦理,及時收集、處理群眾生活中的困難和問題,變被動應對為主動發(fā)現(xiàn)。其主要職能有:

1、采集、核實、更新轄區(qū)人口信息、房屋信息、單位信息等綜合信息,提供信息資源服務,完善信息管理系統(tǒng)。

2、深入開展“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動,加強社區(qū)社會治安、消防安全聯(lián)合防范,組織開展群防群治工作,督促轄區(qū)單位加強內部安全保衛(wèi),引導轄區(qū)居民區(qū)做好樓院落巡邏,切實提升群眾安全感。

3、開展人口和計劃生育、流動人口服務管理、預防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教、社區(qū)矯正、防范和處理邪教、社區(qū)戒毒康復等工作。

4、組織開展對不安定因素和矛盾糾紛的排查調處,防范和處置轄區(qū)內的突發(fā)事件、重大糾紛和信訪問題,確保轄區(qū)平安和諧。

5、加強基層法制宣傳教育,提升群眾的法制觀念和法制意識,引導群眾按合法程序反映訴求、解決問題。

6、組織開展“整臟治亂”、城市綜合管理,確保轄區(qū)衛(wèi)生整潔,秩序良好,環(huán)境優(yōu)美。

7、加強食品衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查,動員轄區(qū)群眾積極參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險,引導居民養(yǎng)成良好的生活習慣,提高轄區(qū)群眾的健康水平。

8、根據群眾申請,調查核實群眾家庭經濟狀況,幫助辦理最低生活保障、廉租房申報等相關手續(xù),落實好各項惠民利民政策措施。

9、幫助協(xié)調解決群眾求助,積極主動為殘疾人、留守兒童、空巢老人、軍烈屬等特殊人員辦身份證、戶籍等事務。

10、組織開展黨工委、辦事處安排的其他重要工作事項。

(三)強化信息采集處理

1、整合信息,資源共享。整合計生、民政、社保、安監(jiān)等多部門的基層信息數(shù)據實現(xiàn)資源共享共用。通過信息平臺,達到統(tǒng)籌管理和服務的功能。運用網格化管理工作的理念與現(xiàn)代信息技術相結合,整合計生WIS信息系統(tǒng)及其他管理系統(tǒng),逐步建立集人口信息、單位信息、房屋信息為一體,覆蓋人口計生、政法綜治、社會事務、城市管理、信訪維穩(wěn)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境整治、文化教育、基層黨組織等各個方面的內容的信息網絡。

2、按照流程,處理信息。

(1)信息采集。網格工作站工作人員主動收集網格內人口變動信息、房屋變動信息、單位組織變動信息、就業(yè)信息、矛盾糾紛信息等基礎信息數(shù)據。

(2)分類整理。對收集到的各類信息數(shù)據按照人、地、物、事、組織等類別進行分類登記。

(3)及時處理。對收集分類后的信息進行處理,及時登記錄入,對于需要解決和辦理的事項及時協(xié)調解決和辦理,如對矛盾糾紛進行調處,對安全隱患進行治理等。對不能解決和辦理的及時上報社區(qū)或辦事處解決和辦理。

(4)辦結歸檔。對各類信息處理后要及時進行整理歸檔,以便查詢。

(四)注重宣傳報道

1、辦事處要組織社區(qū)通過向群眾發(fā)放連心卡、網格化服務管理宣傳卡,組建義務宣講工作組,辦黑板報、宣傳欄,掛橫幅標語等宣傳方式,對社區(qū)網格化服務管理工作大力宣傳,讓群眾記住服務項目、辦事流程、網格工作站人員和電話,提高群眾的知曉率;讓群眾感受到這種管理模式給自身帶來的好處,激發(fā)群眾熱情和積極性,使群眾主動參與到社會事務管理、社會治安群防群治等工作中來,形成強大合力。要注重收集、整理好的做法、典型經驗,以便各社區(qū)相互學習、相互借鑒、共同提高,推進整個工作的開展。

2、全街道各部門要及時召開動員會,讓本單位本部門、本社區(qū)的干部職工、群眾充分認識到網格化服務管理工作對創(chuàng)新社會管理,提高群眾安全感、滿意度的重大意義,主動向周圍的親戚朋友宣傳,讓更多的人成為“宣傳員”,成為工作開展的“助推員”。

六、實施步驟

(一)動員啟動階段(20xx年1月至2月)

辦事處要根據本方案的要求,結合本地實際,制訂詳細具體的實施方案,召開動員會議,啟動社區(qū)網格化服務管理工作。

(二)組織實施階段(20xx年3月至4月)

辦事處要根據已制訂的實施方案,認真落實網格工作站建設,整合各方面力量,組織開展社區(qū)網格化服務管理工作。

(三)考核驗收階段(20xx年5月至6月)

領導小組辦公室組織對各社區(qū)網格化服務管理工作進行考核驗收,考核結果納入黨工委、辦事處對社區(qū)的年度年度目標管理。對未完成工作任務的社區(qū),在全街道通報并責令限期整改。

七、工作要求

(一)加強組織領導

社區(qū)網格化服務管理工作,是新時期做好社會服務管理工作的新舉措、新方法;是有效整合現(xiàn)有管理資源,提高效率和管理力度的迫切需要;是逐步創(chuàng)建精確、迅速、高效的社會管理新模式,全面提升社區(qū)管理水平的迫切需要。黨工委、辦事處成立了以辦黨政主要領導任組長,成員為副組長的社區(qū)網格化社會服務管理工作領導小組,全辦各社區(qū)要按照黨工委、辦事處的總體要求和部署,進一步加強組織領導,認真抓好落實。各社區(qū)要成立相應的組織機構,推動社區(qū)網格化服務管理工作順利開展。

(二)建立長效機制

加強機制建設,建立完善社區(qū)網絡化服務管理工作“統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)調運轉、責任落實、反應快速”的運行機制。各級網格管理機構要在工作開展過程中,逐步建立起相應的協(xié)調處理機制。尤其網格工作站要通過建立健全機制,使矛盾糾紛排查調處、社會治安防控防范、法制宣傳教育、環(huán)境衛(wèi)生整治等各項工作和惠民利民服務事項的辦理制度化、經?;?、規(guī)范化。

(三)落實經費保障

黨工委、辦事處將根據各網格化服務管理工作站(室)運行情況,在工作經費上給予大力支持,保證每個網格工作的正常運行。

(四)嚴格考核責任追究

辦事處網格化社會服務管理工作領導小組辦公室要加強督促檢查,定期對社區(qū)網格服務管理工作開展情況進行檢查考核,考核結果進行公開通報,年終根據日常考核結果和年度考評情況進行綜合排名,接受區(qū)級考核。對工作業(yè)績突出的網格工作站管理人員,予以通報表彰和獎勵。凡出現(xiàn)因失職瀆職、重視不夠、敷衍塞責、推諉扯皮、處置不力等原因,造成網格工作站問題發(fā)現(xiàn)不及時、協(xié)調不力,并影響社區(qū)網格化工作正常開展的,將嚴格按照相關規(guī)定追究相關領導和責任人的責任。

網格化管理實施方案2

為進一步落實學校的安全管理主體責任,適應校園信息化需要,強化“一崗雙責”,切實抓好校園安全管理工作,完善管理框架和機制,建立“橫向到邊,縱向到底”的校園安全監(jiān)管網絡,遏制和防范安全事故的發(fā)生,推進“平安校園”建設,根據《中共山東省委高校工委山東省教育廳關于開展校園安全大檢查的通知》(魯教安〔20xx〕10 號)文件精神,結合我校實際,特制定本方案。

一、指導思想和工作目標

創(chuàng)新管理體系,以網格化管理模式為依托,落實安全管理主體責任,按照“全面覆蓋、不留死角、夯實基礎、落實責任、整合聯(lián)動、有效防控”的原則,構建“分級管理,層層履職,一崗雙責,責任到人,橫向到邊,縱向到底,縱橫交錯,全面覆蓋”的網格化管理模式,建立起“精細化管理、多元化參與、科學化配置、規(guī)范化運行”的校園網格化安全管理工作格局,全面提升校園安全管理水平。

通過網格化安全管理,明確網格職責任務與標準,實現(xiàn)對人、地、物、事、組織等不同工作對象的精細化管理,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認真解決存在的突出問題,建立學校安全隱患排查治理機制,有效防范事故的發(fā)生,確保學校和師生安全。

組織發(fā)動各單位、部門以及廣大師生員工廣泛參與網格化安全管理的各項工作,實現(xiàn)校園安全管理與綜合防控工作主體的多元化參與,多部門、多層次聯(lián)動,實現(xiàn)網格工作力量和資源的科學化配置。逐步達到機制健全、職責明確、管理精細、全員參與、全面覆蓋、有效防控的工作目標。

二、網格劃分的原則和標準

(一)網格劃分的原則

校園安全管理網格劃分的總原則是:按照責任化原則,本著誰使用,誰負責;誰主管,誰負責的原則,對校園內的人、地、物、事、組織等進行網格劃分,明確安全主體責任。各類人員和有固定使用單位的場所、設施由所屬和使用單位負責,公共區(qū)域、設施、設備和業(yè)務統(tǒng)管的內容由主管單位負責。在學校層面上,各部、處、室、館、所、中心、學院、研究所(方案統(tǒng)稱二級單位)為單元劃分安全管理網格,二級單位負責網格內人、地、物、事、組織等對象的安全管理,履行安全管理主體責任,并根據本單位情況劃分若干個網格單元,明確消防、治安、環(huán)境秩序、資產安全責任人,對所屬網格進行有效的安全管理。

(二)網格劃分的標準

1.人員網格劃分:各二級單位所屬人員。包括在編職工、聘用人員、臨時用工、流動人口、所屬學生(含全日制學生、繼續(xù)教育類學歷、非學歷教育在校生、留學生和短期在校培訓的學員等),均劃入本單位安全管理網格。

網格化管理實施方案3

工作目標

通過內容豐富、形式多樣、扎實有效的宣傳工作,提高全局干部職工對城市管理工作的支持率和參與度,使城市管理工作成為廣大干部職工的自覺行動。以創(chuàng)建省級環(huán)保模范縣城、省級綠化模范縣城、省級環(huán)境優(yōu)美示范縣城、省級園林縣城、省級衛(wèi)生縣城、省級文明城市為抓手,推進城市規(guī)劃、建設和管理,提高干部職工的文明衛(wèi)生素質,進一步改善人居環(huán)境,保障干部職工身心健康,進一步促進水利建設又好又快發(fā)展。

宣傳重點

1、重點宣傳縣委、縣政府關于城市管理工作的重要決策部署、目標任務、工作措施等。宣傳全局干部職工參與城市管理工作的積極性。

2、重點宣傳城市管理工作的`具體內涵、重大意義。增強干部職工對搞好城市管理工作的認同感、歸屬感、榮譽感,增強搞好城市管理工作的信心和決心。

3、重點宣傳城市管理工作的社會反響。宣傳廣大干部職工對搞好城市管理工作的意見和建議,舉全局之力、聚全局之智推進城市管理工作。

4、重點宣傳城市管理工作的推進情況。宣傳城市管理各項重點工作、重點工程推進情況,取得的階段性成果。

工作安排

(一)加強新聞宣傳

1、開設欄目。我局單位網站開設專欄專題——“加強城市管理,建設美麗”,加強對城市管理工作的動態(tài)報道、深度報道和典型宣傳,加強對城市管理工作有關知識宣傳,營造強大的輿論氛圍。

2、加強言論引導。各股室撰寫一批有影響的評論、言論文章,闡釋城市管理工作的重要意義,積極引導廣大干部職工提高認識、積極參與、主動作為,為城市管理工作的順利推進凝心聚力。

(二)加強單位宣傳

1、專欄宣傳。充分利用各類宣傳文化陣地,定期宣傳“城市管理”內容,宣傳城市管理工作,普及城市管理知識,提高文明素質。

2、利用公開欄、公示欄、電子顯示屏,懸掛橫幅標語大力宣傳“六創(chuàng)”知識,增強機關干部“六創(chuàng)”意識。

(三)主題活動宣傳

1、印發(fā)《縣“六創(chuàng)聯(lián)動”宣傳知識手冊》、《致廣大市民的一封公開信》,發(fā)放干部職工手中,大力宣傳“六創(chuàng)”工作,教育干部職工全面落實“門前雙五包責任”。

2、工會、水利學會組織實踐活動。水務局工會、水利協(xié)會組織開展以“六創(chuàng)聯(lián)動”為主題的文藝、攝影作品等創(chuàng)作評選活動,充分發(fā)揮工會、水利協(xié)會對城市建設管理工作的推動作用。

3、開展職工素質提升活動。組織干部職工在縣城責任區(qū)內開展文明勸導活動。

工作要求

(一)統(tǒng)一認識、提高責任。搞好城市管理宣傳是推動我縣“城鎮(zhèn)上檔”和“六創(chuàng)”的重要工作。各股室高度重視,主動作為,搞好策劃,創(chuàng)造性的開展宣傳,在全局上下營造萬眾一心、人人參與的濃厚氛圍,迅速掀起城市管理宣傳的高潮。

(二)加強領導,強化措施。各股室要結合工作實際,進一步細化宣傳方案,單位主要負責人親自抓宣傳工作,并明確責任股室具體責任人,確保宣傳工作做出明顯成效。同時加快設施建設,完善城市功能,加快完成城河二期工程。深化城河道沿線環(huán)境綜合治理,切實落實好湖、城河段(堰閘橋至上堰)的治理工作。各股室要暢通信息,認真總結本單位的好作法、好經驗,發(fā)現(xiàn)工作中的先進典型,及時向縣水務局辦公室報送,擴大宣傳影響。

(三)強化督查,務求實效。各股、室、站、所、廠、司要扎實開展宣傳活動,內容要豐富,形式要多樣,效果要實在。并具體落實,落實“門前五包”責任制,建立周五、月末衛(wèi)生日制度;加強庭院、公廁清掃保潔,加強停車場點車輛管理。水務局要適時組織開展督促檢查,及時通報工作開展情況,對宣傳工作成效突出的給予加分表揚,對工作不落實的通報批評。

網格化管理實施方案4

為了進一步創(chuàng)新服務方式,健全服務網絡,激活社區(qū)(村)資源,強化服務功能,改善社區(qū)管理服務,提高工作效能,根據區(qū)《關于印發(fā)《蜀山區(qū)社區(qū)(村)網格化管理實施意見(試行)》的通知》(合蜀辦[20xx]77號)文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,制訂以下實施方案。

一、總體目標

經過社區(qū)(村)管理體制機制的創(chuàng)新和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)社區(qū)(村)管理的扁平化、精細化、信息化,社區(qū)(村)服務的全覆蓋、全天候、零距離。

二、指導原則

條塊結合,以塊為主;上下聯(lián)動,整體推進;重心下沉,夯實基層;以人為本,突出民生;一崗多責,一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明。

三、成立組織

成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領導任組長,分管領導任副組長,機關各部門、各村居、開發(fā)區(qū)主要負責同志為成員的實施社區(qū)(村)網格化管理工作領導小組(文件另發(fā)),領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮(zhèn)社會事務辦,具體落實網格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領導班子成員及機關部門負責人實行包聯(lián)制度。

四、劃分網格、明確網格職責人

1、按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求,研究居民的認同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,根據自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類,依據戶籍人口、流動人口和管轄面積,合理設置社區(qū)網格。原則上每個網格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的,可按村民組劃分。網格職責人一般由社區(qū)兩委成員擔任。

2、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,同步推進農村地區(qū)的網格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網格,村莊經整治后集中居住的村,也能夠參照社區(qū)的方式劃分網格。網格職責人一般由村兩委成員擔任。

3、制定網格劃分的網絡圖,各網格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年1月25日前完成劃分,并將結果上報鎮(zhèn)社會事務辦。

五、工作職責

網格化管理實行“人員、職責、任務”三落實。社區(qū)網格職責人承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務,協(xié)辦黨建、創(chuàng)立、綜治、安全生產等工作任務;村網格職責人的管理和服務資料要貼近農民的生產生活實際,重點做好發(fā)展生產、民生保障、計劃生育、綜合治理、教育培訓等服務管理。

網格職責人負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等;成立社區(qū)(村)受理中心,由社區(qū)(村)負責人和有關工作人員(可輪值)組成,負責社區(qū)(村)事務的綜合、分析、初審、公示、調處問題、窗口服務等;鎮(zhèn)行政服務中心(相關辦公室)負責業(yè)務范圍內的審核、公示、上傳下達、執(zhí)法、處置等。

六、工作程序

一般性工作:網格職責人現(xiàn)場處理,登記備案;

需要協(xié)調處理的工作:網格職責人現(xiàn)場受理,帶回社區(qū)(村)受理中心商處,處理結果報鎮(zhèn)相關部門,反饋服務管理對象;

突發(fā)性工作:網格職責人立即上報,鎮(zhèn)、社區(qū)(村)相關部門緊急處理,網格職責人現(xiàn)場跟蹤;

需要審批的工作:網格職責人掌握信息,社區(qū)(村)受理中心受理界定,鎮(zhèn)行政服務中心審核,報區(qū)行政服務中心審批,同時實行鎮(zhèn)、社區(qū)(村)公示。

七、工作要求

1、崗位要求

網格職責人要強化職責意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調、報告第一人。啟動階段網格職責人實行“雙崗雙責”,要盡快熟悉相關政策和工作流程,過渡到“一崗多責”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時報告問題;推行“錯時工作制”堅持每一天至少到網格巡查一次;主動與社區(qū)居民交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意;認真填寫網格職責人工作日志,做到工作日清周結、動態(tài)信息及時錄入;注重自身形象,嚴格保守服務管理對象的個人保密和不便公開的個人信息。

2、加強宣傳

多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)(村民組)宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料,向每個住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設置網格化圖譜,公布網格職責人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作資料和管理服務職責等信息,向每個住戶發(fā)放網格職責人服務聯(lián)系卡。

3、完善功能

要強化以下五種功能:一是信息聯(lián)通功能。準確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運轉快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務功能。社區(qū)(村)居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務。五是社會保障功能。為社區(qū)(村)居民尤其是弱勢群體供給社會救助、創(chuàng)造就業(yè)機會。

4、整合資源

立足自身與借助外力相結合,與轄區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的職責和義務。引導和吸納物業(yè)管理機構、社區(qū)自治組織、居民(村民)組長、“4050”人員、樓棟長、熱心社區(qū)(村)工作同志以及社區(qū)(村)志愿者等作為義務信息員、監(jiān)督員,視情給予適當?shù)木?、物質獎勵。

八、考核獎懲

對網格職責人的的考核納入千分制考核,考核辦法另行制定。對長期不能適應工作要求的,按有關規(guī)定予以轉崗、辭退。網格職責人要自覺理解上級監(jiān)督、內部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴肅處理。

網格化管理實施方案5

為進一步加強安全管理切實有效的履行學校安全管理職責建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產監(jiān)管網絡,遏制和防范學校安全事故的發(fā)生,確保廣大師生人身安全,全力構建良好的育人環(huán)境。根據膠州市教體局制定的《膠州市校園安全網格化管理實施方案》結合學校具體實際特制定校園安全網格化管理實施方案。

一、指導思想:

深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以構建和諧社會、維護廣大師生健康利益為出發(fā)點,全面強化教育系統(tǒng)監(jiān)管職能,積極構建安全監(jiān)管長效機制形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作格局。使安全工作更加規(guī)范化、科學化、精細化、長效化為師生建設和營造平安、健康、文明、和諧的工作、學習、生活環(huán)境。

二、工作目標:

通過實施安全網格化監(jiān)督管理,進一步明確安全管理監(jiān)督責任和工作內容,全面落實保位教師的安全主體責任,建立“權責明確、任務清晰、流程規(guī)范、分級管理、網格到底”的安全監(jiān)管網絡按照“縱向抓延伸、橫向抓覆蓋”的工作思路,消除各類隱患杜絕重大事故的發(fā)生。

三、組織領導:

為加強對全校安全生產網格化管理工作的領導成立學校安全生產網格化管理工作領導小組。

組長:任成國

副組長:薛緒龍劉曉輝

成員:趙順林、周艷敏、潘出勛、張春菊、韓佳良、各級部負責人

具體負責安全生產網格化管理的組織和協(xié)調工作。

四、工作內容:

本著“誰監(jiān)督、誰負責”的原則,構建“學校領導、部門監(jiān)管、單位負責、全員參與”的安全工作格局??茖W劃分網格,明確工作責任,建立七級網格管理責任體系。

1.構建以各教研組和處室為主體的“組室網格”:負責組室的安全管理和各項安全教育活動貫組織開展。

2.構建由各班級組成的“班級網格”負責本班級的安全管理和各項安全教育活動的組織開展。

3.建立以學生小組為單元的“小組網格”負責班級中分配的部分安全工作組織小組成員積極參與。

4.建立由每一名學生參與的“學生網格”負責一項或幾項具體的安全工作養(yǎng)成良好的安全習慣,提高自身的安全意識和自護自救能力。

為保證安全責任的落實,各網格層級間層層簽訂安全責任書,將安全工作層層分解細化到每個班級、每個組室、每個人員,確保校園中沒有無責任人的事、沒有無安全責任的人,實現(xiàn)校園安全工作全面覆蓋、全員參與和無縫銜接。

開展隱患排查:

認真落實隱患定期排查制度,每月第一周周二作為安全檢查日,安全員對本組室進行一次全方位排查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題立即整改,不能解決的要及時上報。辦公室和教導處實行定期和不定期檢查或抽查,對沒有整改到位的組室和班級下發(fā)《隱患整改通知書》建立檔案督促落實。

五、措施要求:

(一)突出重點注重實效。在實施安全網格化管理工作中既要突出管理的全覆蓋不留死角,更要突出工作重點,尤其要加強對重點部位的安全監(jiān)管。

(二)明確任務落實責任。各網格化管理負責人各司其職各負其責,切實加強安全監(jiān)管工作。

(三)嚴格落實責任追究制。按照“誰主管、誰負責”的原則一級抓一級層層抓落實。對因體罰、變相體罰、違反教育法規(guī)造成的學生傷害事故依法追究當事人及責任人的相關責任。

網格化管理實施方案6

為貫徹落實省委、省政府《關于實施環(huán)境治理攻堅行動的意見》(冀發(fā)[20x]22號)、省環(huán)境治理工作領導小組辦公室《關于強化政府主體建立網格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》(冀環(huán)治領辦〔20x〕11號)和《xxx強化政府主體職責建立網格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》文件精神,有效強化地方政府環(huán)境監(jiān)管主體職責,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制,實現(xiàn)大氣、水和土壤等環(huán)境質量的改善,根據我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。

一、指導思想

以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制為切入點,以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質量、保障環(huán)境”為目標,以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點,構成“政府實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調、相關部門各負其責、社會各界廣泛參與”的工作格局,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細化、長效化,從源頭減少環(huán)境隱患,促進區(qū)域環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質量,為經濟社會又好又快發(fā)展帶給有力保障。

二、目標任務

按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、職責到人”的原則,以政府為職責主體,在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底的網格化”環(huán)境監(jiān)管體系。透過體系的建立和實施,推動環(huán)境監(jiān)管關口前移,實現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和資料的全方位、全覆蓋、無縫隙理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,到達確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。

三、網格體系

(一)劃分原則

由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,建立鎮(zhèn)(二級網格),職責主體為鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委;村(三級網格),職責主體為村委會班子成員,分片負責網格內環(huán)境監(jiān)管任務。

(二)網格資料

1、實行“五定”。即:定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲。做到網格邊界清晰、職責主體明確、目標任務具體,并公開公示。

2、建立職責制。鎮(zhèn)與村之間要簽訂職責狀,明確工作任務和獎懲措施。橫向之間(部門)要加強協(xié)調,建立聯(lián)動機制,認真履行監(jiān)管職責。

3、構建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。運用現(xiàn)代信息技術,縣、鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū)),構建網格化環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)。

(三)網格職責

二級網格:我鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)對轄區(qū)內環(huán)境保護工作負監(jiān)管職責,負責指導三級網格的建立和運行;及時上報、制止轄區(qū)內生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為,并進行調查處理(或協(xié)助調查處理),按要求填報網格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據平臺相關信息。

三級網格:負責對轄區(qū)內各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等行為進行定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)、制止、上報環(huán)境違法行為。填報網格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據平臺相關信息,建立數(shù)據庫臺帳。(四)網格運行

1、巡查:網格職責人員和環(huán)保監(jiān)督員要對轄區(qū)內排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督(二級網格每月一次,三級網格每周一次),及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網格進行報告,協(xié)助調查和解決環(huán)境違法行為。

2、查處:接到環(huán)境違法行為的報告后,及時協(xié)調上級相關部門調查處理。

3、反饋:對環(huán)境違法問題的查處結果要配合相關部門及時答復相關人員,按要求進行公開,同時將查處結果告知下級網格職責主體。

4、監(jiān)督:(1)、紀檢監(jiān)察監(jiān)督:發(fā)揮監(jiān)督作用,保障三級網格體系正常運行,對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管職責的,嚴格按照相關規(guī)定進行問責。(2)、社會輿論監(jiān)督:充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用,利用報紙、電視、網絡等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī),揭露和批評環(huán)境違法行為,促進增強公眾環(huán)境意識,鼓勵公眾參與環(huán)境保護,保障群眾的知情權和監(jiān)督權。

5、評價:各級網格每季度對本級網格運行狀況進行自評,二級網格對下級網格進行評價,研究改善措施,評價結果逐級上報。

四、保障措施

(一)加強組織領導。成立xxx環(huán)境保護網格化管理工作領導小組,組長由鎮(zhèn)黨委書記xxxx擔任,副組長由鎮(zhèn)長xxxxx、黨委副書記xxxxx和園區(qū)常務副主任xxxxx擔任,其他班子成員為成員。領導小組下設辦公室,辦公室主任由環(huán)保站站長賈興東擔任,切實做好網格區(qū)域內環(huán)保工作。

(二)完善

1、建立網格化管理制度。強化鎮(zhèn)村兩級及各部門的職責落實,明確網格職責主體巡查、報告、查處的時限、標準等工作要求,制定獎懲措施,保障二、三級網格的高效運轉。

2、建立聯(lián)席會議制度。傳達貫徹上級有關環(huán)境保護工作的方針、政策;研究、制定環(huán)境保護年度計劃、職責目標;協(xié)調解決環(huán)境保護工作中遇到的熱點、難點、重點問題;督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作狀況;研究協(xié)調解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每季度召開一次,可根據環(huán)境保護工作的需要調整召開時光。

3、建立聯(lián)合執(zhí)法制度。負責對環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動實施統(tǒng)一協(xié)調調度,研究行動中的重大問題,制定行動方案,督辦重點案件。主要資料包括:環(huán)境安全監(jiān)管的重點、難點、熱點問題以及重大節(jié)假日、重大會議、重大社會活動期間的環(huán)境安全等開展聯(lián)合執(zhí)法;整治違法排污企業(yè)、整治醫(yī)療廢物儲存加工企業(yè)等大型環(huán)保專項行動的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關部門要充分發(fā)揮各自職責,加強協(xié)調配合,堅持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度,構成執(zhí)法合力,整治突出環(huán)境問題,確保環(huán)境安全。

4、完善移交移送制度。嚴格落實鎮(zhèn)村兩級及相關所站在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責和任務,建立和完善移交移送制度,在規(guī)定時光內協(xié)調相關部門調查處理并及時反饋處理結果,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。

5、建立信息報告制度。按工作要求和時限,上報開展狀況。6、建立信息公開制度。及時公布網格化體系建設狀況,各級網格的職責和職責人員,以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等狀況。

(三)嚴格問責

要用心推進網格化環(huán)境監(jiān)管體系建設,嚴格落實地方政府對轄區(qū)內環(huán)境質量負責的要求,強化相關部門的環(huán)境監(jiān)管職責。對未按要求完成工作任務的將給予通報批評。將此項工作納入村干部環(huán)保目標考核。不履行或不正確履行環(huán)境保護職責的行為,將嚴格按照省紀委、監(jiān)察廳出臺的《關于對損害生態(tài)環(huán)境行為實行問責的暫行規(guī)定》進行問責。對涉嫌犯罪的,將依據《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,移交司法機關追究刑事職責。

網格化管理實施方案7

黨的十八屆三中全會提出,要推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,要提高社會治理水平,改進社會治理方式,激發(fā)社會組織活力。省委、市委、區(qū)委提出,要創(chuàng)新社會治理方式,激發(fā)社會組織活力,按照政府保障基本的原則,建立和完善社會產品和服務提供制度;要完善社會治理體系,進一步推進社會治理創(chuàng)新。

為深入貫徹落實黨的十八屆三中全會及省、市、區(qū)相關精神,現(xiàn)就進一步深化社區(qū)網格治理機制改革,扎實做好黨的群眾路線教育實踐活動,提出如下實施意見:

一、總體目標

堅持以網格化管理、信息化支撐、社會化服務為方向,以增強社區(qū)發(fā)展活力、提高社區(qū)治理水平為目標,著力構建“網格立體化、主體多元化、服務社會化”社區(qū)治理新機制。

探索構建多層級網格組織體系,實現(xiàn)網格治理架構的“立體化”;充分發(fā)揮多元主體在社區(qū)治理中的協(xié)作共進、參與共享作用,實現(xiàn)網格治理主體的“多元化”;大力推動社會組織等各類社會主體以競爭性方式承接社區(qū)公共服務,滿足居民服務需求,實現(xiàn)網格服務的“社會化”。積極推動政府行政管理、公共服務與多元共治有效銜接和良性互動,努力實現(xiàn)社區(qū)建設從社會管理向社會治理轉型。

二、構建社區(qū)治理“立體化”網格體系

在當前社區(qū)“網格化”管理格局基礎上,構建社區(qū)“立體化多元化·社會化”網格治理新機制,推動形成多元主體共同參與社區(qū)治理新格局。

(一)構建四級網格體系。

每個社區(qū)為一級網格;根據社區(qū)人口戶數(shù)、院落性質、工作現(xiàn)狀等因素,按照社區(qū)兩委成員配備職數(shù)(原則上社區(qū)黨組織書記、居委會主任不進入網格),將社區(qū)劃分為大塊的管理區(qū)域及二級網格;二級網格下各居民小組、自治院落、物管小區(qū)、企業(yè)及駐區(qū)單位為網格單元即三級網格;各居民小組散居院落人口、戶數(shù)較多的自治院落,物管小區(qū)、單位院落可進一步劃小以樓棟為四級網格。

(二)明確網格分級職責。

一級網格:完成社區(qū)黨組織、居民自治組織(居委會)、綜合服務管理站的職能職責。作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網格治理體系的一級平臺,承擔社區(qū)網格治理機制改革工作的統(tǒng)籌安排、組織實施、過程管理、效果評估等職責。作為購買服務的委托實施主體,按照依法、公開、擇優(yōu)、以事定費的原則通過委托、采購等方式向社會組織、志愿組織以及其他符合承接政府公共服務和社會管理條件的社會全體(個體)購買服務。負責購買服務的項目設計、組織實施、過程監(jiān)督、資金管理、績效評估。

二級網格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網格治理體系的二級平臺,負責牽頭組織、承接實施網格內的社會管理和公共服務職能。完成一級網格的各項工作安排。參與政府購買服務項目的實施過程,監(jiān)督服務項目的實施,參與實施效果評估。負責整合院落自治組織、駐區(qū)單位、社會組織、志愿服務組織等資源,開展志愿服務、公益服務、互助服務等活動。

三級網格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網格治理體系的三級平臺,承擔網格內社會管理和公共服務具體“落地”職能。完成二級網格的各項工作安排。通過項目實施、志愿服務、公益服務、自治活動、駐區(qū)共建等形式,開展社會管理、公共服務、居民(業(yè)主)自治、便民服務、扶貧濟困、養(yǎng)老助殘等工作。要探索和創(chuàng)新社會主體參與社區(qū)治理的途徑、載體,要強化主體意識,完善參與機制,努力構建多元參與、創(chuàng)新高效的社會治理新格局。

四級網格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網格治理體系的四級平臺,參與三級網格開展的各項工作及活動,以適當?shù)男问介_展工作、提供服務。

(三)健全網格運行機制。

社區(qū)“兩委一站”構成一級網格治理主體。兩委人員除社區(qū)黨組織書記、居委會主任以外,其他社區(qū)兩委成員原則上都要下沉到二級網格中。

每個二級網格以一名社區(qū)兩委成員為核心構建網格治理機制,可設立網格黨組織和網格治理委員會,接受社區(qū)黨組織、居委會的領導和指導。

各居民小組組長,自治院落、物管小區(qū)、企事業(yè)單位負責人等作為三級網格單元的責任人,接受網格治理委員會(網格黨組織)的指導。

各居民小組散居院落負責人、自治院落、物管小區(qū)、單位院落的樓棟長作為四級網格責任人,接受三級網格的指導。

三、創(chuàng)新社區(qū)網格治理“多元化”參與機制

充分發(fā)揮社會組織、駐區(qū)單位等社會資源在社區(qū)治理中的重要作用,逐步形成以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)自治組織為主導、社區(qū)居民為主體,社區(qū)社會組織、志愿服務組織和駐區(qū)單位等共同參與的社區(qū)治理新機制。

(一)探索社會資源參與社區(qū)治理機制。

合理界定各類社會資源在社區(qū)治理中的定位和責任,堅持社會協(xié)同、資源共享理念,以提升社區(qū)治理水平為目標,探索創(chuàng)新社會資源參與社區(qū)治理的工作機制。充分發(fā)揮各類社會資源等的特色和優(yōu)勢,特別是駐區(qū)企業(yè)、單位的人、財、物等資源優(yōu)勢,促進資源共享,推動形成社區(qū)建設主體多元化新格局。

(二)探索構建社區(qū)協(xié)商共治新機制。

圍繞“多元參與、協(xié)商共治”的思路,探索社區(qū)多種主體、多種協(xié)商制度和機制之間的關系和關聯(lián)方式,完善協(xié)商共治機制、培育協(xié)商共治體系、拓寬協(xié)商共治渠道,形成社區(qū)多元參與、協(xié)商共治的有效途徑和模式。

四、建立社區(qū)網格治理“社會化”服務機制

(一)培育“社會化”服務主體。

大力發(fā)展和培育公益性、服務性、互助性社區(qū)社會組織及志愿服務組織等,采取競爭性選擇方式,通過政府購買服務,把適合的社區(qū)社會管理和公共服務事項交給各類社會主體承接。

(二)搭建“社會化”服務平臺。

鼓勵在社區(qū)成立社會組織居民服務中心,搭建社會組織參與社區(qū)服務的平臺,指導和幫助社區(qū)社會組織參與社區(qū)社會管理和公共服務,規(guī)范社區(qū)社會組織的服務。

五、完善社區(qū)網格治理保障機制

(一)人員保障。

按照社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網格治理機制改革工作的要求,逐步優(yōu)化人員結構,努力建設一支精干、高效的社區(qū)工作人員隊伍。要加強社區(qū)兩委班子成員,院落自治組織、社會組織、志愿服務組織負責人綜合素質、服務能力、創(chuàng)新能力建設,為推進社會治理創(chuàng)新提供有力的人才支撐。

(二)經費保障。

按照整合資源、多方參與、共同治理的原則,建立政府購買社會管理和公共服務制度體系,強化社區(qū)網格治理機制改革工作經費保障。

1.工作經費。根據社區(qū)實際戶數(shù)核定“網格”運行工作經費,其標準為:5000戶(含5 000戶)以下2萬元/年,5000戶至10000戶3萬元/年,10000戶(含10000戶)以上4萬元/年。

2.購買社會服務經費。根據社區(qū)實際戶數(shù)、院落性質等情況核定政府購買網格內政務服務經費,其標準為:按照社區(qū)自治院落100元/戶、單位院落50元/戶、物管院落60元/戶、涉農社區(qū)散居院落70元/戶的標準核定。

根據社區(qū)網格治理機制改革工作運行情況,適時適當調整政府購買網格內政務服務經費標準。

(三)運行機制保障。

1.推行網格內購買服務制度。

網格內的公共服務和社會管理職能以政府購買服務的方式實現(xiàn),街道作為購買服務的法律主體和監(jiān)管主體,社區(qū)作為購買服務的委托實施主體,按照公開、擇優(yōu)、以事定費的原則,通過委托、采購等方式將政務服務事項交給社會組織、志愿服務組織以及其他符合條件的社會主體來承接。建立和完善購買服務的社會化評估機制,強化評估結果的使用,確保購買服務公開、透明、規(guī)范、高效。街道、社區(qū)要加強對購買服務項目運行的監(jiān)管,對社會組織、志愿服務組織及其他社會主體的服務情況及時進行跟蹤監(jiān)督,保障服務水平和服務質量。

2.嚴格執(zhí)行政務事項準入制度。

重申和完善關于政務事項下沉準入的相關制度,建立制度執(zhí)行的監(jiān)督問責機制,加大問責力度。在已核準下沉事項之外,區(qū)級各部門、街道確實需由社區(qū)承擔的臨時性事務,應在按政務事項下沉準入制度審核批準后,提供必要的人、財、物保障。未按準入制度審批及未實行“費隨事轉”的事項下沉到社區(qū),社區(qū)有權拒絕。

3.建立信息化平臺支撐體系。

依托區(qū)—街道—社區(qū)—網格四級聯(lián)動綜合服務管理應用系統(tǒng),延伸服務末端、拓寬服務領域,形成全覆蓋、開放式、共享式的信息平臺體系,為深化社區(qū)網格治理機制改革提供有力的信息支撐。

(四)建立和完善領導及監(jiān)督考核機制。

成立華興街道深化社區(qū)網格治理機制改革工作領導小組,負責全街道深化社區(qū)網格治理機制改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促落實;同時設立領導小組辦公室,負責深化社區(qū)網格治理機制改革的日常工作。

為推動社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網格治理機制改革工作有序、規(guī)范、高效運行,必須建立各類監(jiān)督考核機制,加大監(jiān)督考核力度,完善監(jiān)督考核機制。街道社會事務科作為推進社區(qū)網格治理機制建設工作的牽頭部門,要加強對工作推進的統(tǒng)籌監(jiān)督和效果評估;街道紀工委要對政務事項下沉社區(qū)準入制度執(zhí)行情況加大監(jiān)督檢查及問責力度;黨政辦負責牽頭對下沉社區(qū)的政務服務事項進行準入管理,相關科室按《區(qū)政務服務事項準入社區(qū)管理辦法》進行下沉社區(qū)政務事項具體辦理;城管科牽頭負責社區(qū)平臺購買社會服務的招標比選工作;財務科要加大對政府購買服務資金使用的監(jiān)管;社區(qū)作為社區(qū)網格治理機制建設的委托實施主體要建立和完善相應工作機制。街道和社區(qū)要配合區(qū)社區(qū)網格治理機制改革領導小組建立完善第三方監(jiān)督評估機制,努力構建全方位、多層次、社會化監(jiān)督考評工作體系。

本實施意見由社會事務科負責解釋,自發(fā)文之日起施行,有效期三年。

網格化管理實施方案8

鐵路花園社區(qū)為了更加科學、嚴謹、細致、有效的對轄區(qū)進行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結合轄區(qū)實際,特制定本管理方案:

一、指導思想

以構建社會主義和諧社會為出發(fā)點,以將經濟技術開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))建設為首善之區(qū)為目標,以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動、定性和分散的管理方式,轉變?yōu)楝F(xiàn)代、主動、定量和系統(tǒng)的管理方法,從而使社會管理科學合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的能力與水平。

二、工作任務

實行“網格化”管理的工作機制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關心群眾,加強社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會管理工作中的各項動態(tài)信息,幫助群眾解決實際困難,促進社會秩序穩(wěn)定。具體任務:

(一)負責本區(qū)域網格單元內所有社會管理工作的巡查、監(jiān)督,對出現(xiàn)的問題做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時上報。

(二)向群眾宣傳黨的路線、方針和各項政策,宣傳國家各項法律法規(guī),教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。

(三)詳細掌握社會治安、計生、安全生產、流動人口等狀況,以及社會各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會管理工作中的動態(tài)信息,調處化解各類矛盾糾紛,落實重點人員的幫教和管理。

(四)關心群眾的生活和生產狀況,組織開展各類活動,幫助群眾解決生活和生產中的實際問題和困難,引導群眾創(chuàng)辦經濟實業(yè)、發(fā)展經濟。

(五)加強輿情信息的收集,及時匯總群眾的意見與建議并及時上報,為社區(qū)更好的開展工作提供參考依據,便于社區(qū)安排或調整工作計劃,提高工作效率。

三、工作要求

(一)實行“網格化”社會管理工作是社區(qū)工作人員進一步深化細化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負責”的原則,將責任進一步完善和細化,分解到人,全面構建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負責的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認識到實行“網格化”社會綜合管理工作的重要性,積極主動參與,切實發(fā)揮能動作用,切實做好轄區(qū)內的社會管理工作。

(二)相互交流,取長補短。實行“網格化” 社會管理是新時期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網格化” 社會管理工作過程中,每一個工作人員之間,各網格包戶工作人員之間要加強溝通,密切聯(lián)系,加強相互交流合作,相互學習切磋,不斷完善“網格化”社會管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。

(三)認真總結,逐步提高。實行“網格化”社會管理工作是社區(qū)在新形勢下推出的社會管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改進,逐步完善,全體社區(qū)工作人員要以此為契機,積極參與,認真探討,總結好的做法和經驗,使之形成社會管理工作有效的工作模式,使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交,為經濟技術開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮作用。

網格化管理實施方案9

告成鎮(zhèn)位于登封市12公里處,嵩山箕山之間,S237、S323穿境而過,總面積72.81平方公里,下轄24個行政村,128個自然村,200個村民小組,總人口5.5萬人。轄區(qū)共有各類生產經營單位500余戶,重點監(jiān)管單位219家。其中學校14家,網吧4家,休閑娛樂6家,超市百雜21家,安全監(jiān)管對象種類繁多,任務繁重。我鎮(zhèn)始終把消防安全擺在突出位置,以夯實基層基礎工作為重點,以落實安全監(jiān)管主體責任為抓手,堅持推進消防安全“三分六定”網格化管理。

我鎮(zhèn)的主要做法是:

一、加強領導,明確網格化管理的工作職責

為加快推進消防安全網格化管理工作,我鎮(zhèn)成立了網格化消防安全工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長何聰?shù)廊谓M長。其他班子成員任副組長,相關站辦所負責人、各村村委主任等為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)消防中隊,由消防中隊隊長劉國彬任辦公室主任,具體負責告成鎮(zhèn)轄區(qū)、陽城工業(yè)區(qū)、徐莊鎮(zhèn)轄區(qū)的消防安全網格化管理工作的組織協(xié)調。

具體職責分工是:

(一)告成鎮(zhèn)消防安全網格化管理工作領導小組全面負

責本轄區(qū)消防安全網格化管理工作,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長為

消防安全網格化管理工作第一責任人。

(二)告成鎮(zhèn)消防安全網格化管理工作領導小組辦公室負責消防安全網格化管理的組織協(xié)調工作,具體指導各村的消防安全網格化管理工作。

(三)鎮(zhèn)其他班子成員為分管責任區(qū)的消防安全網格化管理工作第一責任人。

(四)各村村委主任為所在村消防安全網格化管理工作的第一責任人。

二、分解任務,細化網格化管理的具體內容

在摸底調查的基礎上,按照健全消防安全網格化監(jiān)管體系、完善消防安全監(jiān)管運行機制的總體要求,出臺實施方案,收集相關信息,劃分各級網絡,對事故隱患、重大危險源等問題進行排查登記,建立臺賬和檔案,確定各級網絡、各個責任區(qū)指責。通過建立三級網絡,形成“橫到邊、縱到底”的安全監(jiān)管網絡,把網格化管理科學涵蓋到整個轄區(qū),力爭實現(xiàn)“無縫隙、無缺口”的消防安全監(jiān)管格局。

(一)分層分級建立責任區(qū)。以鎮(zhèn)政府為單位建立一級大網格;以24個行政村為單位建立24個中級中網格;以個村民小組為單位建立200個三級小網格。

(二)落實責任區(qū)包片領導。一級大網格明確1名分管消防安全工作的領導,設置3名專職安檢人員;二級中網格按照分工包片到各村,并明確主要負責人,成立消防安全領導小組,設置1—2名消防安全管理員;三級小網格由各村

按照分工包片到各村民小組,各組明確主要負責人。

(三)明確各級責任區(qū)職責

1、一級大網格主要工作職責是:

(1)負責本鎮(zhèn)消防安全網格化管理工作。

(2)負責所在轄區(qū)范圍內劃分網格化管理責任區(qū)。

(3)制定本鎮(zhèn)《消防安全網格化管理方案》,劃分各安全管理責任區(qū),標明各安全責任區(qū)的位置、安全責任人、監(jiān)管區(qū)域或單位等。

(4)明確每個責任區(qū)的責任人,明確其在責任區(qū)內的安全管理職責,并簽訂責任書。

(5)嚴格按照有關規(guī)定,落實安全管理責任制,及時研究、部署、指導責任區(qū)的消防安全管理工作,積極開展各類專項整治和重大隱患排查治理工作。

(6)責任人要嚴格按照職責要求,加強安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,做好消防安全的防范工作。

2、二級中網格主要工作職責是:

(1)負責本村的消防安全網格化管理工作。

(2)制定本村《消防安全網格化管理方案》,根據各村具體情況劃分各安全管理責任區(qū),標明各安全責任區(qū)的位置、安全責任人、監(jiān)管區(qū)域或單位等。

(3)確定每個責任區(qū)的安全管理責任人,加強安全檢查,監(jiān)督指導隱患地落實整改措施,全面抓好責任區(qū)內的消防安

全工作。

(4)各負責人要嚴格按照要求,健全安全管理機制,加大監(jiān)督檢查力度,強化安全宣傳教育,抓好職責范圍內的安全管理和隱患排查治理力度。

3、三級小網格主要工作職責是:

(1)各小組負責制定本組《消防安全網格化管理方案》,根據具體情況劃分各安全管理責任區(qū),標明各安全責任區(qū)的位置、安全責任人、監(jiān)管區(qū)域或單位等。

(2)安全管理責任人要加強安全檢查,監(jiān)督隱患單位落實整改措施,全面抓好責任區(qū)內的消防安全工作。

(3)各小組負責人要嚴格按照要求,加大監(jiān)督檢查力度,強化消防安全宣傳教育,抓好消防安全管理和隱患排查工作。

三、完善制度,強化網格化管理的落實力度

(一)實行領導定點,堅持巡視制度。堅持領導干部下基層檢查制度,各級網格分包領導每月至少組織檢查一次;各村支部書記每周至少檢查小網格消防安全工作一次。

(二)實行全員定責,堅持專人專管制度。按照屬地管理、分片包干、責任到人的方式,實行專人專管制度,層層簽訂責任書。

(三)堅持定時定點檢查,完善消防安全大檢查制度。 堅持鎮(zhèn)政府每月、各行政村每半月、各小組每周至少組

織檢查一次,對轄區(qū)重大安全隱患進行排查,按照整改責任、時限、措施等要求,及時整改到位,對重大隱患實行限期整改。

四、形成合力,暢通網格化管理的工作流程

按照告成鎮(zhèn)網格化管理工作領導小組職位設置和工作流程,實行分級處置、層層分解。各級安全監(jiān)管人員在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全問題,按照自身職權,能處理的及時處理;不能處理的,及時整理上報鎮(zhèn)網格化管理工作領導小組。鎮(zhèn)網格化管理工作領導小組對上報的問題實行綜合分析、分類處置,屬于自身職權范圍的事項,及時處理;不屬于自身職權范圍的事項,及時報告移交有關職能部門依法處理并跟蹤督辦。對于一些重大問題,及時報告鎮(zhèn)黨委政府,由黨委政府牽頭,組織各方面的力量,實行聯(lián)合處置。

網格化管理實施方案10

為進一步加強校園安全管理,落實校園安全主體責任、監(jiān)管責任,完善安全管理機制和框架,構建“橫向到邊,縱向到底”的安全管理網格,遏制和防范安全事故的發(fā)生,根據市教育局和鎮(zhèn)教委文件精神,現(xiàn)結合我校實際,特制定本方案:

一、指導思想

以黨的十九大精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,進一步落實安全責任,努力形成“全員、全方位、全過程”的各負其責,上下聯(lián)動,齊抓共管的工作局面,為師生營造平安、健康、文明、和諧的工作、學習、生活環(huán)境。

二、工作目標

通過開展安全“網格化”管理,進一步落實全校各級網格安全責任,做到定人、定崗、定責、定考核,建立“權責明確、任務清晰、流程規(guī)范、分級管理、網格到底”的安全監(jiān)管網絡,形成“責任全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)”的安全管理監(jiān)督體系。加強安保、消防、校舍、飲食、公共衛(wèi)生、交通車輛、宿舍、實驗室、危險物品、儀器設備、大型活動、社會實踐以及水、電、氣、暖、鍋爐等重要基礎設施的安全管理,確保安全責任事故100%杜絕。

三、工作內容

(一)網格劃分

實施校園安全網格化監(jiān)管模式,即:按照各自的職責范圍,將安全責任作內部分解,并根據工作實際劃分若干個安全監(jiān)管責任區(qū),落實各責任區(qū)責任人,明確工作職責,全面負責責任區(qū)的安全工作,從而建立高密度、精細化、網格化責任體系。按照這種模式,建立“校園安全監(jiān)管網格” 網格化安全管理中責任人出現(xiàn)人事變動,自公布任職時確定的工作交接日次日起,新的責任人開始承擔該崗位的全部安全管理責任,以消除因人員變動導致的時間空白。

(二)職責任務

制定學校位安全網格化管理具體實施方案,將網格化管理列入日常工作內容,嚴格落實安全責任制和崗位責任制,構建安全管理網格化機制。建立學校法定代表人負總責,處室、年級、班級、崗位、教職工等層層負責的安全管理責任體系;對校園中每個區(qū)域、場所、部位、環(huán)節(jié)和設施設備,逐一明確安全責任,制定指導意見;對所有在崗人員都明確規(guī)定在安全工作中的具體任務、責任和權利。依法建立健全安全管理制度,實現(xiàn)安全管理制度化、規(guī)范化。認真落實事故隱患排查、治理和防控的主體責任,建立健全單位內部事故隱患排查治理制度,明確重點監(jiān)管區(qū)域,定期組織開展安全檢查、巡查,及時對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析。

四、工作要求

(一)提高認識,強化領導。校園安全網格化管理是一種新型監(jiān)管模式,是有效整合現(xiàn)有管理資源、提高效率和管理力度的迫切需要,對夯實校園安全基層基礎,提高安全管理科學化精細化水平,構建全覆蓋的安全監(jiān)管工作格局具有重要的現(xiàn)實意義。

(二)突出重點,注重實效。在實施安全網格化管理工作中,既要突出管理的全覆蓋,不留死角,也要突出工作重點,加強對重點部位、重點時段、重點領域的安全監(jiān)管。明確任務,落實責任,實行“定人、定崗、定責、定考核”機制,細化、分解具體責任,根據崗位職責,層層簽訂安全責任書。

(三)嚴格責任追究。網格化管理各相關責任人要各司其職,各負其責,切實加強安全監(jiān)管工作,嚴格落實責任追究制度,凡工作不到位、檢查不到位、隱患整改不到位而發(fā)生校園安全責任事故,一律實行責任倒查,嚴肅追究。

網格化管理實施方案11

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,組織機關、社區(qū)干部深入基層,聯(lián)系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,著力提高群眾工作的能力和水平,著力改進工作作風,提高服務效能。

二、工作目標

依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺,構建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級網絡組織體系,按照“界線清晰、任務適當、責任明確、便于考核”的原則,將社區(qū)范圍劃分為若干個區(qū)域網格,以網格化的方式,建立網格管理服務隊伍,將社區(qū)每名工作者落實到每一個區(qū)域,并在每個網格區(qū)域內對黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動,資源共享,活動共辦,形成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務長效機制。

三、工作步驟

1、劃網格。結合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現(xiàn)狀,按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個網格,每個網格內居民約x戶左右,人口約x人。

2、組團隊。每網格由一名社區(qū)工作人員擔任網格長,與網格內綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網格管理隊伍。

3、定制度。制訂相關的《網格化工作服務團隊職責》、《“網格化工作”網格長職責》、《網格化工作成員職責》、《網格化工作例會制度》、《網格化工作問題反饋制度》等。

4、建信息。積極探索,建立“1+5+N”網格化管理的數(shù)字管理平臺,實現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆蓋。(“1”即指建立一個社區(qū)居民綜合信息平臺;“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“N”是指拓展信息源和應用系統(tǒng),包括公安機關重點人員監(jiān)控、違法犯罪信息等)。了解網格內服務對象的家庭成員情況以及服務需求,建立社區(qū)網格化管理資料信息庫,并在各樓棟建立網格分布圖,標注清單元網格的責任人、責任范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢群體信息,建立區(qū)域內的空巢老人、殘疾人、低保家庭、xx人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點服務對象檔案,便于及時了解情況,掌握工作動態(tài),做到服務有重點,工作有方向。

5、明責任。社區(qū)工作者(網格長)負責網格內綜合信息收集整理工作:包括責任網格內的計生、低保、民政、文明創(chuàng)建、安全生產、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總,與業(yè)務對口專干交接。對有關民生民情進行分類記錄,解決一件注銷一件。對居民反映求助的事,進行分類處理:一般性事務,由網格責任人現(xiàn)場處理;需要協(xié)調處理的工作,由網格責任人和社區(qū)協(xié)調處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨立辦理的,網格責任人立即上報街道、社區(qū),并現(xiàn)場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋”,服務更有針對性和有效性。網格內其他成員負責提供居民動態(tài)信息收集上報、社情民意調查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網格長對其責任范圍的計劃生育、安全生產、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情況的,當年考核為不合格;表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。

6、優(yōu)服務。開展“黨建進組、服務入戶”模式,把黨小組與居民小組合二為一建立網格小組,以網格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學習、民情議事決策、黨內推優(yōu)等活動。組建日常服務團隊和綜合服務團隊,向轄區(qū)居民提供近距離服務,幫助黨組織全面掌握社區(qū)實際情況,準確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。推出《網格民情備忘錄》,網格管理服務團隊成員隨時記錄了解到的居民情況,并及時與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會力量參與到各個網格中,參與到為民服務的團隊中,開展送服務幫扶等活動,提供個性化服務。如:社區(qū)愛心家園服務隊的為老服務,社區(qū)衛(wèi)生服務站的健康醫(yī)療服務,社區(qū)文化體育服務團隊的健身、文化、宣教服務等特色團隊。

四、工作要求

1、加強組織領導。社區(qū)成立“網格化管理,精細化服務”工作領導小組,由街道聯(lián)系點領導、聯(lián)絡員、社區(qū)工作站站長牽頭,各網格長為具體責任人。并成立工作聯(lián)系室,供網格內服務團隊成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺具體實施細則報辦事處備案。

2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報道網格化實施情況,培育、挖掘和宣傳典型,以點帶面,推動全局,努力營造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊黨員、社區(qū)志愿者等網格成員多角色參與到網格內的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動等服務中,引導建立完善的網格服務中心體系,滿足網格群眾的多樣化需求。

3、加強督查指導。網格化管理落實情況將納入社區(qū)干部年度考核內容。街道黨工委成員要經常深入聯(lián)系點,開展調查研究,協(xié)調解決問題,指導推動工作落實;要帶頭深入基層一線,為其他機關干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用實際行動體現(xiàn)黨員的先進性。

網格化管理實施方案12

進一步強化農村基層組織建設,完善黨在基層的執(zhí)政方式、領導方法和工作機制,推動我鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調、統(tǒng)籌、和諧發(fā)展,根據省委、市委、縣委于推行“網格化管理、組團式服務”工作的要求,現(xiàn)就推行“網格化管理、組團式服務”工作,提出如下實施方案:

一、目標要求

堅持以加強基層黨建、完善管理服務、密切黨群關系、促進社會和諧為目標,樹立“溝通應對面、服務零距離、干群心連心”的工作理念,以發(fā)揮基層黨組織和黨員作用為核心,鄉(xiāng)機關、村級組織為主體、社會力量為輔助,積極整合資源,搭建平臺,城鄉(xiāng)并舉,條塊聯(lián)動,建立集社會精細管理、群眾多元服務、干部作風轉變、政府信息化建設為一體的基層管理服務體系,促進農村黨員干部深入基層明情景、調糾紛、辦實事,進一步夯實黨在基層的執(zhí)政基礎,扎實推進“聯(lián)心強基”工程,為實現(xiàn)縣委提出的“三縣并舉”和“兩區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略供給堅強的組織保證。具體工作目標是:

1、網絡覆蓋更加全面。堅持現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下,根據村分布特點、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產生活習慣等情景,將管轄地域劃分成若干網格狀的單元,逐步調整基層黨組織設置,延伸黨組織的管理服務觸角,確保基層黨建工作網絡覆蓋更加全面。

2、資源配置更加合理。堅持統(tǒng)籌理念,按照便于掌握村情民意、便于解決民生問題的要求,打破層級界限,積極整合資源,使基層的問題依靠各級力量、各級資源協(xié)同解決,實現(xiàn)基層組織單體作戰(zhàn)到上下協(xié)同作戰(zhàn)、單一依靠行政力量到整合社會各方面力量的轉變,促進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。

3、管理服務更加高效。堅持依托管理網絡和服務團隊,著力解決一批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。經過建立健全信息化管理服務平臺,把問題受理的職責單位、處理過程和辦理結果予以公開,切實提高政府工作透明度和辦事效率。

4、基層基礎更加堅實。按照構建城鄉(xiāng)一體化黨建新格局的要求,積極拓寬基層黨建工作新思路,打破城鄉(xiāng)區(qū)域界限,打破條塊分割,促進城鄉(xiāng)之間黨的基層組織資源共享、優(yōu)勢互補、發(fā)展共促,進一步夯實黨在基層的執(zhí)政基礎,服務推動生態(tài)禮貌鄉(xiāng)村建設。

二、基本原則

1、以人為本、促進發(fā)展。以科學發(fā)展觀為指導,寓管理于服務之中,急群眾所急,想群眾所想,解群眾所難,努力為廣大人民群眾謀利益,把是否推動科學發(fā)展、讓群眾得到實惠作為檢驗工作的最終標準。

2、注重實效、整合資源。把當前實施的“一戶一策一干部”、“分類住村、聯(lián)心創(chuàng)好”、農村黨員干部“一創(chuàng)三聯(lián)”和誠信管理等制度與“網格化管理、組團式服務”工作有機結合起來,以“網格化管理、組團式服務”為統(tǒng)領,強化條塊協(xié)同,整合公共管理服務資源,使有限的公共資源發(fā)揮最大效能,構成運行規(guī)范、實用、有效的公共管理服務長效機制。

3、統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進。把“網格化管理、組團式服務”工作與構建城鄉(xiāng)一體化黨建新格局、強化基層社會管理、轉變干部作風、夯實黨在基層的執(zhí)政基礎等相結合,統(tǒng)籌謀劃,有序推進。

三、主要任務

(一)實行“雙網格”管理,明確管理服務范圍。按照尊重歷史、便于管理、推動發(fā)展的原則,堅持現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下,一是合理劃分行政村網格,根據村所轄范圍、分布情景、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產生活習慣、產業(yè)特點等情景,按照200戶左右劃分為一個職責網格。規(guī)模大、人口多的行政村能夠按區(qū)域情景劃分若干網格。根據我鄉(xiāng)各村實際,除五都村、石門村、王村劃分為2個職責網格外,其余村為1個職責網格。二是合理劃分鄉(xiāng)片區(qū)網格,在行政村建立職責網格的基礎上,依照鄉(xiāng)現(xiàn)有片區(qū)管理的模式,將片區(qū)內地理相連、習慣相近的行政村網格聯(lián)合組建8個片區(qū)網格。

(二)選優(yōu)配強服務團隊,落實管理服務職責。按照條塊結合、延伸到基層的要求,整合各類管理服務資源,組建不一樣層級的網格服務團隊,每個網格服務團隊一般不少于5人,落實工作承包職責制,公開服務承諾,執(zhí)行職責聯(lián)負、創(chuàng)優(yōu)聯(lián)評制度,實行組團式、專業(yè)化、聯(lián)動式服務。

行政村網格服務團隊。以鄉(xiāng)聯(lián)系領導、住村干部、村干部、“大學生村官”、農村工作指導員、科技特派員、農村黨員、村民代表等為管理和服務骨干,村黨組織書記為負責人,并吸收當?shù)乩细刹?、退休干部、村后備干部、入黨積極分子、實用鄉(xiāng)土人才、致富能人、教師、聯(lián)村職責醫(yī)生、信貸員、村法律顧問等人員。主要職責是政策法規(guī)宣傳、社情民意調查、維護基層穩(wěn)定、信息收集反饋、聯(lián)系服務群眾,做好網格內群眾反映的事務、糾紛的協(xié)調處理等。

片區(qū)網格服務團隊。以鄉(xiāng)班子成員(工作片片長)、片區(qū)住村干部、職責民警、在農村的“兩代表一委員”、“住村入戶、組團服務”工作組成員等為管理和服務骨干,鄉(xiāng)工作片片長為主要負責人。主要職責是協(xié)調各行政村網格之間的工作,做好行政村網格上交矛盾糾紛和事務的處理等工作。

鄉(xiāng)網格服務團隊。依托便民服務中心(黨員服務中心)、綜治服務中心、經濟發(fā)展中心和社會發(fā)展中心等資源,設立分類專業(yè)服務團隊。主要職責是做好各片區(qū)網格的工作協(xié)調和處理片區(qū)網格無法處理解決的問題等。

實行片區(qū)網格工作包干負責制,鄉(xiāng)班子成員(工作片片長)對所聯(lián)系片區(qū)網格的經濟事務、行政事務、社會事務、計生工作、綜治工作和黨的建設等負總責。

1、全盤掌握片區(qū)的經濟社會現(xiàn)狀,通盤研究片區(qū)的管理、工作、服務事宜,總牽頭、總負責、總協(xié)調,承擔第一職責人職責。

2、指導各職責網格的行政管理事務,對服務團隊成員進行教育、管理、監(jiān)督、跟蹤指導,及時就各職責網格事務進行難題破解、問題疏導、跟蹤答疑,并把握片區(qū)的整體工作進度和各類工作事宜。

3、整合片區(qū)工作資源,對片區(qū)服務組干部統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調度,遇急難險重和重大突發(fā)事宜、重大突擊工作整合工作資源,靈活調動,靈活處置,靈活開展工作。

(三)拓展管理服務資料,實現(xiàn)管理服務全范圍覆蓋。推行“一站二卡四亮”工作模式,即網格服務團隊設立便民服務站,統(tǒng)一發(fā)放聯(lián)系卡和監(jiān)督卡,及時亮出形象、亮出身份、亮出聯(lián)系號碼、亮出服務資料。采取“應對面溝通、應對面宣傳、應對面登記、應對面服務”的“四個應對面”的服務形式,建立一年四次以上的集中走訪制度,做到“四必到”、“五必訪”:即網格內發(fā)生突發(fā)事件、網格內有重要建設項目、網格內有上訪事件、群眾有急難事件必須到場;對網格內的小康戶、專業(yè)戶,老干部、老黨員,上訪戶、意見戶,困難戶、低保戶,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)戶、流動黨員家屬戶等做到“五必訪”。同時,住村干部每年要對所有農戶至少走訪一遍,村干部、黨員對掛鉤聯(lián)系的示范戶、困難戶和重點戶,每月走訪不少于一次,廣泛收集并及時處理群眾反映的問題和意見,全面掌握服務區(qū)域內每一戶、每一個體的基本信息,及時建立健全村情民意信息庫,充分發(fā)揮網格服務團隊“村情民意調研員、政策法規(guī)宣傳員、富民強村服務員、矛盾糾紛化解員、民主制度規(guī)范員、組織建設督導員”的“六大員”作用,努力在暢通信息溝通渠道、做好政策宣傳講解、推動經濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定和全面推進基層黨建工作等方面做好服務,不斷豐富為民服務的資料,實現(xiàn)管理服務全范圍覆蓋。

(四)大力推進信息化建設,構建運轉高效的管理服務平臺。依托現(xiàn)代網絡信息技術,拓展農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)功能,建立高效運作、資源共享的信息網絡管理服務平臺,進一步規(guī)范辦事程序、提高辦事效率,為基層群眾供給更加到位、更加有效的管理服務。

1、充分利用并建好縣統(tǒng)一開發(fā)的信息管理平臺。整合農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)、農民信箱、12371黨員咨詢熱線等信息資源,利用好縣開發(fā)的信息管理服務平臺,將信息網絡延伸到鄉(xiāng)、村網格,實現(xiàn)信息共享、管理高效、服務有序、覆蓋全面的目標。

2、建立信息收集處理機制。每個行政村網格設立一個信息管理站點,建立以住村干部、大學生村官、遠教站點管理員為主體的信息員隊伍,由網格信息管理員將網格服務團隊各成員收集掌握的信息和群眾的訴求及時輸入信息系統(tǒng),采用“申報單、交辦單、催辦單、反饋單”的形式,實行行政村網格、鄉(xiāng)片區(qū)網格、鄉(xiāng)“網格辦”逐級審核聯(lián)動解決信息的處理機制,對在鄉(xiāng)本級不能解決的事情,由鄉(xiāng)“網格辦”報縣“網格辦”,由縣“網格辦”根據資料分類和流轉程序傳遞給縣內各職能部門,落實相關單位負責限時辦理,做到一口受理、一網協(xié)同、實時監(jiān)控、雙向考核,確保群眾反映的問題件件有回音、事事有落實,防止推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。

(五)健全完善工作機制,供給長效優(yōu)質服務。建立健全規(guī)范有序、高效協(xié)調的工作運行機制,充分調動各級干部的積極性和主動性,確保工作順利推進、良好運行。

1、強化條塊協(xié)同,整合公共管理服務資源。打破一對多的聯(lián)系服務方式,建立多對一、多對多的組團式聯(lián)系服務模式。各班子成員對轄區(qū)內的住村干部,可集中統(tǒng)一使用,組團出擊,協(xié)同處理轄區(qū)內的經濟社會事務;各科室負責人也要整合科室資源,協(xié)同處理各科室業(yè)務及指導服務各村工作,力求取得最大服務效用。各鄉(xiāng)干部要根據各條塊要求,結合業(yè)務實際,亦應統(tǒng)籌安排好相應工作,一方面做好條上工作,另一方面也要做好塊上工作,做到兩不誤、兩促進。

2、開展“住村入戶、組團服務”活動。圍繞全面推進生態(tài)禮貌鄉(xiāng)村建設的目標,扎實推動農村“12345”工程的實施,以“住村入戶、組團服務”為基本模式,以破“三難”促發(fā)展、強基礎增合力、重民生筑和諧為基本任務,以強村帶弱村、先進促后進為手段,落實好主題教育、隊伍建設、綜合整治、健全機制四項工作措施。

3、深化“分類住村、聯(lián)心創(chuàng)好”工作制度。實行群眾辦事全程代理制,建立健全“干部住村、掌握民情、綜合反饋、統(tǒng)籌協(xié)調、分解承辦”的服務群眾機制。大力推行“一線工作法、群眾工作法、平時工作法、比較工作法、危機化解法、團結工作法”等“六個工作法”,充分發(fā)揮住村干部骨干帶頭作用,認真履行好工作職責,加強村級組織建設,規(guī)范村級組織活動,改善黨員隊伍結構,提高村干部素質,切實轉變基層干部工作作風,密切黨群干群關系。

4、推行黨員分類積分量化考評制度。推行農村黨員誠信管理,抓好農村黨員分類積分量化考評工作的落實,對無職黨員定崗、定責、定人,全面開展黨員“1+1”創(chuàng)業(yè)幫帶工作,繼續(xù)開展“一創(chuàng)三聯(lián)”活動,建立黨員、干部、村民代表定期義務服務制度,組織黨員、干部、村民代表與戶進行結對聯(lián)系,確保每一戶都有黨員、干部或村民代表聯(lián)系結對,充分發(fā)揮黨員、干部、村民代表在推動發(fā)展、服務群眾的模范作用。

5、建立服務團隊成員應知應會本事的考核制度。網格服務團隊要按照“明情景、調糾紛、辦實事”的總體要求,全面開展“進百家門、認百家人、知百家情、解百家難、暖百家心”活動,主動收集掌握村情民意,建立村情戶情檔案庫,做到對職責網格的基本情景底數(shù)清、情景明,能夠發(fā)現(xiàn)苗頭性的問題,及時了解群眾服務需求,幫忙解決處理。建立考核制度,采取“日報周查月考核”等方式,分級負責,落實對服務團隊成員應知應會本事的考核,考核結果作為評價服務團隊成員年度工作成效的重要資料,全面促進服務團隊成員對村情民意的掌握。

6、執(zhí)行三級工作例會制度。網格服務團隊要每月召開由全體團隊成員參加的網格會議,解決力所能及的問題,梳理上報各成員掌握的民情民意;行政村結合黨組織“三會一課”制度每月召開由各網格服務團隊相關人員參加的行政村網格會議,對網格內群眾反映的問題進行分析梳理,提出解決措施和時限,及時反饋辦理結果,并做好上情下達和下情上傳工作;鄉(xiāng)里結合村干部例會每月召開由各片區(qū)網格服務團隊負責人參加的工作會議,掌握工作推進情景,交流工作心得,協(xié)調解決帶有普遍性的問題,及時總結和部署階段性工作,推進“網格化管理、組團式服務”工作的扎實開展。

四、實施步驟

“網格化管理、組團式服務”工作在去年12月全面啟動,主要完成三個階段的工作任務。

1、準備階段(去年12月底前)。根據縣委的統(tǒng)一部署要求,組織力量,深入基層,廣泛開展調查研究,認真聽取廣大黨員群眾的意見提議,梳理出問題和困難,提出切實可行的工作舉措和辦法,為全面開展“網格化管理、組團式服務”工作奠定基礎。

2、實施階段(今年1月--今年4月底)。立足本鄉(xiāng)實際,廣泛開展輿論宣傳,認真制定實施方案,成立工作領導小組;按照有框架、有資料、有制度、有計劃、有保障的要求,指導村科學合理劃分工作網格,合理組建管理服務團隊,扎實開展“網格化管理、組團式服務”工作。

3、深化階段(從今年5月開始)。根據制定的實施方案全面推進“網格化管理、組團式服務”工作,在本鄉(xiāng)范圍內至少培育1-2個村先進典型,以典型帶動,同時不斷總結完善各項管理制度、工作流程和成功經驗,進一步推進工作創(chuàng)新,并在面上深化推行。

五、組織領導

1、強化領導,明確職責。鄉(xiāng)黨委建立相應的鄉(xiāng)“網格化管理、組團式服務”工作機構,組織力量認真細致開展調查摸底,制定總體實施方案和具體計劃,明確目標任務、具體職責、工作措施和時限要求,確保組織有力、職責到位、工作落實。要注重發(fā)揮村黨組織的作用,進一步明確住村干部和村書記、主任的職職責務,細化工作措施,確保任務落實。

2、嚴格督查,嚴格考核獎懲,落實工作職責。鄉(xiāng)黨委采取分階段集中督查、重點督查和隨機抽查的形式,及時掌握工作推進情景,抓好工作落實。全面落實“區(qū)域網格、職責包干、組團服務”新機制的工作職責。落實“雙管理、雙負責、雙考核”工作制,班子成員既要對所分管科室、工作片區(qū)進行管理,又要對所分管科室、工作片區(qū)工作負總責。同時,針對條塊工作的不一樣,分別制定各科室及片區(qū)的考核辦法,年底對條塊工作統(tǒng)一考核?!熬W格化管理、組團式服務”工作的開展情景作為鄉(xiāng)干部年度考核、村兩委主要干部基本報酬發(fā)放和農村黨員分類積分量化考核的重要資料,對聯(lián)系和服務群眾工作成效明顯的,積極申報縣級“四十佳”評選,給予適當?shù)奈镔|和精神激勵,充分調動參與干部和工作人員的積極性、主動性;對工作不落實、群眾意見較大的,予以批評教育,并采取必要的組織措施。

3、加強宣傳,抓好引導。根據推行“網格化管理、組團式服務”工作的要求,充分利用報刊、“村村響”、電視、黑板報、標語等載體,大力宣傳此項工作的重要意義、資料要求和特色做法,宣傳黨員干部服務群眾的鮮活事例,宣傳群眾得實惠的生動案例,讓群眾切身感受到推行此項工作帶來的新變化新氣象。經過有力的宣傳引導,努力營造社會認同、基層歡迎、群眾支持的良好工作氛圍。

網格化管理實施方案13

一、社區(qū)黨組織及網格化建設的工作機構

為加強對社區(qū)黨組織建設的領導,大力推行社區(qū)黨組織和網格化服務相融合的運行模式,經街道黨工委研究決定,成立新興街道社區(qū)黨組織及網格化建設工作領導小組,負責建設工作的組織實施。領導小組組成人員如下:

組長:

第一組長:

副組長:

成員:

領導小組下設辦公室,辦公室設在組宣科,辦公室主任由黨工委副書記王莉同志兼任,副主任由豆雷、楊周同志兼任。辦公室負責網格黨組織建設的日常管理、協(xié)調和督導工作。

二、充分認識社區(qū)黨組織及網格化建設新模式的重要意義

社區(qū)黨組織是黨在城市基層工作的基礎,是社區(qū)各種組織和各項工作的領導核心,是黨和政府聯(lián)系社區(qū)群眾的橋梁和紐帶。近年來,我街道緊密結合實際,對加強和改進社區(qū)黨建工作進行了積極探索,取得了明顯成效。但隨著改革開放的不斷深入,城市管理重心逐步下移,出現(xiàn)了一些影響和制約城市基層黨建工作的新情況、新問題。主要表現(xiàn)在:管理體制不夠理順,社區(qū)黨組織的橫向協(xié)調和縱向領導的權威性較小,社區(qū)與駐轄區(qū)單位之間處于一種松散的管理狀態(tài);服務資源短缺,服務能力相對不足與各類社會成員服務需求多樣化的矛盾日益突出;黨員參與意識參差不齊,社區(qū)直管黨員參與意識較高,非直管黨員參與意識、共建意識比較淡薄等,這些問題如不及時解決,勢必影響社區(qū)黨組織的生機與活力,影響黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政能力,影響和諧社區(qū)的建設步伐。在街道板塊型社區(qū)成立社區(qū)黨委(黨總支),與網格化服務相融合,是街道黨工委在分析當前板塊型社區(qū)黨建工作面臨的新形勢、新任務的基礎上,從加強社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力,提高黨在城市基層執(zhí)政能力的戰(zhàn)略高度出發(fā),作出的重要決策。轄區(qū)各級黨組織要充分認識社區(qū)黨組織建設工作重要性和緊迫性,切實增強工作的責任感和使命感,統(tǒng)一思想,提高認識,按照工作方案的要求,把工作落到實處,努力開創(chuàng)社區(qū)黨建工作的新局面。

三、目標任務

創(chuàng)建目標:

按照“以人為本、服務群眾,有效管理,創(chuàng)出特色”的原則對4個社區(qū)進行網格劃分,分別在網格上建立大網格黨支部、中網格黨小組形成“社區(qū)黨委(黨總支)—大網格黨支部—中網格黨小組”的三級網絡黨建體系,進一步細化社區(qū)黨組織及網格設置,形成每格定人、每人定責的全覆蓋、網格化的管理服務網絡。以黨建推動社區(qū)服務,融合社會各種資源,達到既有黨組織資源,又有人員及物質資源保障,努力做到“組織網絡、黨建工作、黨員管理、社區(qū)服務”四個全覆蓋,全面提升城市黨建工作和網格服務工作。

具體任務:

1、統(tǒng)籌安排,同步推進。堅持以社區(qū)黨組織建設為總抓手,社區(qū)網格化建設與社區(qū)黨組織體制建設統(tǒng)籌安排、同步運行、相互促進,在將社區(qū)合理劃分成不同層級的若干個網格單元的基礎上,逐步建立各級網格黨組織。

2、創(chuàng)新模式,靈活設置。建立社區(qū)黨委(黨總支)組織體制,突出黨組織在各級網格的領導核心作用,與社區(qū)網格化建設有機結合,在科學劃分大、中網格的基礎上,充分發(fā)揮網格黨員的中堅力量,有效整合社團組織的社會力量,充分構建社區(qū)工作人員、資源信息和公共事務管理的網格化模式,全面實現(xiàn)社區(qū)管理和服務的全員化、信息化和精細化。

3、整合資源,理順關系。堅持居住地黨員優(yōu)先原則,注重整合社會資源,將現(xiàn)有街道居民代表、離退休干部、社區(qū)志愿者以及老年協(xié)會、婦女協(xié)會等優(yōu)秀社團人員吸納進網格黨組織中去。整合利用社區(qū)的各類資源,凝聚社會各方面的力量,調動各方面的積極性,充分發(fā)揮他們的資源優(yōu)勢,逐步實現(xiàn)社區(qū)資源共享,不斷推進社區(qū)黨建工作的深入開展。理順社區(qū)居民各類組織、行政企事業(yè)等單位的黨組織之間協(xié)作關系,形成以社區(qū)黨委、黨總支為核心、轄區(qū)各單位共同參與的新型社區(qū)黨建工作新格局。

4、明確權責,完善機制。完善網格黨組織的人員配備:選舉產生社區(qū)黨委書記、社區(qū)黨總支書記、大網格黨支部書記和中網格黨小組組長,實現(xiàn)黨組織建設與網格化服務的有效融合,發(fā)揮網格黨組織在社會服務中的領導核心作用,充分調動網格內黨組織和黨員廣泛參與網格內的社會性、群眾性、公益性事務。進一步明確各級網格黨組織在社區(qū)黨建工作中的職責,建立和完善社區(qū)黨員代表大會對黨委、黨總支工作的監(jiān)督、評議等相關制度,逐步形成社區(qū)黨委、黨總支完善的工作運行機制。

5、條塊結合,形成合力。實現(xiàn)黨員由垂直管理向條塊結合管理的轉變,打破組織關系的屬地界限,增強轄區(qū)內的黨員在組織關系所在地、居住所在地有“雙重歸屬感”,進一步發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。推進社區(qū)黨建工作由垂直管理向網格化服務的轉變,黨建內容由“封閉單一”向“開放豐富”轉變,有效解決社區(qū)綜合管理、服務與社區(qū)治理功能銜接,形成社區(qū)黨建工作的整體合力。

網格化管理實施方案14

為深入貫徹落實中央、省委、市委有關會議精神,切實提升望江縣網格化服務管理工作效能,扎實推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,按照國家城鄉(xiāng)社區(qū)網格化服務管理標準和省市工作要求,結合實際制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以人民為中心的發(fā)展思想,全面貫徹落實黨的十九大,十九屆歷次全會精神,扎實推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,強化基層網格化服務管理能力,把更多資源優(yōu)化到城鄉(xiāng)社區(qū),更好為群眾提供精準化、精細化服務。

二、工作目標

堅持“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的原則,按照《中共望江縣委望江縣人民政府關于推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的實施意見》(望發(fā)〔20xx〕8號)要求,進一步創(chuàng)新網格化管理工作思路,制定更加規(guī)范的管理辦法和考核機制,充分發(fā)揮網格化管理在市域社會治理現(xiàn)代化方面的重要作用,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

三、主要任務

(一)健全網格化管理體系

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據實際情況科學合理劃分網格,10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設置一級網格,135個村(社區(qū))設置二級網格,村以下劃片設置三級網格,村(居)民小組設置“四級+”網格,將“單元長”“聯(lián)防長”“業(yè)主委員會”等組織納入網格化管理體系,充實網格員隊伍。將每個網格區(qū)域內的人、財、物全部納入網格進行管理,實現(xiàn)基層社會治理的精細化、信息化、全覆蓋、全天候、零距離。

(二)優(yōu)化網格員隊伍建設

一級網格長由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人擔任。二級網格長為村(社區(qū))黨組織書記;同時,各村明確專人擔任網格信息員;三級網格長為各片片干(指村兩委人員);四級網格員一般由村(居)民小組長、單元長、聯(lián)防長擔任,可以整合“五老”“兩代表一委員”、黨小組長或其他志愿者等資源,按照“多網合一、一員多能”的要求,整合基層黨建、平安建設、鄉(xiāng)村振興、防汛防火、疫情防控等各類網格資源,實現(xiàn)“全縣一張網”,建立一個共建共治共享的最基礎的服務管理平臺,形成以網格為最基本治理責任單元的精細化管理模式。

(三)規(guī)范網格員隊伍管理

一是明確網格員職責,健全工作制度,建立常態(tài)化的責任機制。二是建立并完善網格員檔案,規(guī)范網格員隊伍管理。三是加強對網格員的教育培訓,黨校每年至少安排1-2期網格信息員專題培訓班,不斷提高網格信息員的綜合素質。四是加強監(jiān)督與考核,制定績效考核評價機制,實現(xiàn)網格信息員工作實績與績效考核緊密掛鉤,激發(fā)網格信息員工作活力。五是強化考核結果運用,適時表彰全縣“十佳”網格員,組織和民政部門在選拔任用村干部時優(yōu)先將表現(xiàn)優(yōu)秀的四級網格員納入后備干部人選。同時對不適應網格工作任務的,及時調整或辭退,通過各種激勵措施,充分發(fā)揮網格員工作積極性。

(四)設置職責清單

1.一級網格長職責。負責落實網格員待遇,履行轄區(qū)社會治理主體責任,協(xié)調處置解決村(社區(qū))網格上報問題,落實對村(社區(qū))網格化服務管理工作的考核評價,上報需上級職能部門處置的網格事務,完成縣綜治中心(網格化服務管理中心)交辦的任務。

2.二級網格長職責。負責合理劃分轄區(qū)內網格,橫向到邊、縱向到底,優(yōu)化配強網格員隊伍,常態(tài)化動態(tài)監(jiān)管網格和網格員。

3.網格信息員職責。負責三級網格長、四級網格員上報的各類信息、網格事務的收納匯總、分流分類、指導解決和跟蹤反饋,動態(tài)信息日清日報,服務管理網格時間要達到工作時間的三分之一以上,上報需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調解決的問題。

4.三級網格長職責。負責各片網格內的所有事務,做到每周巡查網格1次,指導四級網格員履職盡責。

5.四級網格員職責。主要當好五大員:一是當好宣傳員,向村(居)民宣傳黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī),教育居民遵紀守法、依法行使權力、自覺履行義務。二是當好調查員,深入網格全面走訪聽取群眾意見、建議,了解社情民意,掌握村居民動態(tài)信息,找準農戶可能存在的致貧返貧風險點。三是當好采集員,全面掌握網格內常駐人口、流動人口、出租房屋、治安場所、社會組織、災情信息、家庭生活生產條件、家庭收入及大額支出等基本情況,動態(tài)采集信息,做到底數(shù)清、情況明、信息準。四是當好服務員,為網格內居民群眾提供服務幫助,排憂解難,維護合法權益。五是當好調解員,受理處置居民群眾訴求,調處化解簡單矛盾糾紛,協(xié)助做好防控防范工作,遇到突發(fā)事件或重大事項及時上報。

6.縣級綜治中心(網格化服務管理中心)職責。分流交辦、協(xié)調處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的問題,及時統(tǒng)計反饋、分析通報,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化服務管理工作納入平安建設考核評價范疇。

(五)建立科學運作機制

建立科學有效的網格化服務管理機制,形成集網格事務準入、網格信息采集、事件流轉處置、形勢研判預警等一體化的工作運行機制,逐步實現(xiàn)網格化服務管理工作規(guī)范化、制度化。

1.建立網格事務準入制。確定黨員服務類、防災減災類、社會公益類、綜合治理類、公共安全類、農業(yè)管理類、城鎮(zhèn)管理類、城鎮(zhèn)建設類、公共服務類、社會保障類等網格工作清單,明確網格事務處置職能部門。

2.建立信息采集上報制。建立以網格長、網格員為主體的信息實時采集處理機制,網格長、網格員通過走訪、巡查等形式,主動發(fā)現(xiàn)各類公共安全隱患、矛盾糾紛、民生需求、群眾訴求、移風易俗、返貧致貧風險等動態(tài)信息。對排查出來的各種信息,由網格信息員搜集、匯總,經村(社區(qū))網格長和治保(調解)主任共同甄別后,上報至村(社區(qū))綜治中心。探索開發(fā)手機APP,發(fā)動廣大群眾采集上報信息,參與社會治理和平安建設。

3.建立事件流轉處置制。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級綜治中心(網格化服務管理中心)對上報的各類信息,即時受理,按照工作權限和等級,及時分流處置,形成“逐級上報、分類流轉、分工處理”的事件信息處理模式。流轉事件限定時限辦理辦結,及時反饋處置情況并跟蹤落實,確保問題的解決率、反饋率和滿意率。一般群眾訴求要求在5個工作日內答復或辦結;超越職權范圍的訴求信息要求在3個工作日內上傳至上一級綜治中心;突發(fā)性事件,即發(fā)即報,緊急處理。

4.建立問題研判預警制??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級綜治中心(網格化服務管理中心)定期分析研判各級反映的突出問題和敏感信息,進行分類匯總,并定期分析當前社情民意反映和社會治安管理動態(tài),協(xié)商研判轄區(qū)內重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,提出有針對性的工作意見和措施,并將相關預警信息及時通報到各地各部門,嚴防發(fā)生各類案(事)件。

四、工作步驟

分三個階段進行:

(一)準備階段(20xx年1月—20xx年6月)

縣級制定出臺實施方案。

(二)宣傳動員階段(20xx年7月—20xx年12月)

1.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展網格化服務管理工作宣傳,確定網格員人選,明確專人負責,落實績效考核評價機制。

2.各村(社區(qū))科學合理劃分網格,一般的農村(社區(qū))三級網格數(shù)控制在3-7個,個別城市社區(qū)人口偏多的也可根據屬地、適度、整體、扁平化原則劃分5-9個網格。各村(居)民小組原則上劃分為四級網格。

(三)全面實施階段(2022年元月)

1.各村(社區(qū))網格進行合理調整和清理,確定網格服務管理隊伍,明確職責分工,組織人員業(yè)務培訓等任務。

2.在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級綜治中心,落實必要的設備、人員等軟硬件,建立和完善信息交辦流轉、處置反饋、考核通報等各項制度。

3.縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級綜治中心及各網格,按要求全面落實網格化服務管理各項具體任務。

五、組織保障

(一)強化組織領導

網格化管理工作領導小組,由縣政府縣長任組長,辦公室設在縣民政局,民政局局長任辦公室主任,負責網格化管理的組織部署、日常指導、監(jiān)督考評等具體工作,制訂《望江縣網格化服務管理工作實施方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺具體實施方案,明確專人負責網格化服務管理工作。網格信息員績效考核由民政局牽頭負責。形成黨委政府統(tǒng)一領導、政法委牽頭協(xié)調、民政負責、有關部門相互配合、社會各方共同參與的工作格局。

(二)強化考核督查

網格化管理工作領導小組辦公室(縣民政局)負責對網格化服務管理工作進行評估、管理、監(jiān)督和考核,細化考核評價指標,并將網格化服務管理工作納入年終綜合目標考核體系,確保取得實效??h民政局定期會同相關部門,開展網格信息員績效評價;鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立對村(社區(qū))、本轄區(qū)網格的服務管理工作考評機制并組織實施??h級綜治中心(網格化服務管理中心)定期開展信息巡查,實行全程監(jiān)控、動態(tài)跟蹤,定時分析公布各地各部門信息采集、事件流轉處置等工作情況,縣網格化管理工作領導小組辦公室會同縣平安辦定期通報。

(三)強化協(xié)同聯(lián)動

堅持黨委政府領導、部門聯(lián)動、各方參與、社會共治,充分發(fā)揮各部門職能作用,合力推進網格化服務管理工作。充分發(fā)揮基層黨組織領導下的社會組織協(xié)同和人民群眾主體作用,開展“三社聯(lián)動”試點,調動社會組織參與社會治理的積極性。統(tǒng)籌社會資源,充分發(fā)揮網格內有威望、有影響力、有專業(yè)技能的人才和鄉(xiāng)賢的積極作用,服務網格內社會治理。加大政府購買公共服務力度,突出居民自治和群防群治,引導社會組織和群眾廣泛參與。

(四)強化經費保障

按照“集中保障、分級負擔、統(tǒng)籌使用”的原則,建立網格化服務管理工作經費保障體系。落實《中共望江縣委 望江縣人民政府關于推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的實施意見》(望發(fā)〔20xx〕8號)要求,縣財政局每年安排30萬元(按照每村1500元標準,135個村(社區(qū))共計20.25萬元,評優(yōu)評先共計1萬元,網格信息員培訓費共計6萬元,辦公經費共計2.75萬元,合計30萬元)專項經費,作為各村網格信息員績效考評獎勵并納入財政預算,四級網格員待遇由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌。按照“費隨事轉”原則,網格信息員每年1500元績效資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核分配不得平均分配;其他工作經費由縣網格化管理工作領導小組辦公室統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排使用。

網格化管理實施方案15

進一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務方式,健全服務網絡,激活社區(qū)資源,現(xiàn)結合菱湖街道社區(qū)實際,特制定“網格化管理,精細化服務”實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,組織機關、社區(qū)干部 深入基層,聯(lián)系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩(wěn)定的突出問 題,著力提高群眾工作的能力和水平,著力改進工作作風,提高服務效能。

二、工作目標

依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺,構建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級網絡 組織體系,按照“界線清晰、任務適當、責任明確、便于考核”的原則,將社區(qū)范圍劃分為若干個區(qū)域網 格,以網格化的方式,建立網格管理服務隊伍,將社 區(qū)每名工作者落實到每一個區(qū)域,并在每個網格區(qū)域內對黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動,資源共享,活動共辦,形成全 面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務長效機制。

三、工作步驟

1、組團隊。每網格由一名社區(qū)工作人員擔任網格長,與網格內綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社 區(qū)志愿者等共同組成網格管理隊伍。

2、定制度。制訂相關的《網格化工作服務團隊職責》《 “網格化工作”網格長職責》《網格化工作成員職責》《網格化工作例會制度》《網格化工作問題反饋制度》等。

3、建信息。積極探索,建立“1+5+N”網格化管理的數(shù)字管理平臺,實現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆 蓋?!?”即指建立一個社區(qū)居民綜合信息平臺; ( “5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息; “N” 是指拓展信息源和應用系統(tǒng),包括公安機關重點人員監(jiān)控、違法犯罪信息等) 。了解網格內服務對象的家庭 成員情況以及服務需求,建立社區(qū)網格化管理資料信 息庫,并在各樓棟建立網格分布圖,標注清單元網格 的責任人、責任范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢群體信息,建立區(qū)域內的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050 人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點服務對象檔案,便于及時了解情況,掌握工作動態(tài), 做到服務有重點,工作有方向。

4、明責任。社區(qū)工作者(網格長)負責網格內綜合信息收集整理工作:包括責任網格內的計生、低保、民政、文明創(chuàng)建、安全生產、綜治維穩(wěn)等信息的綜合 摸底歸檔,確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總,與業(yè)務對口專干交接。對有關民生民情進 行分類記錄,解決一件注銷一件。對居民反映求助的 事,進行分類處理:一般性事務,由網格責任人現(xiàn)場 處理;需要協(xié)調處理的工作,由網格責任人和社區(qū)協(xié) 調處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨立辦理的,網格責 任人立即上報街道、社區(qū),并現(xiàn)場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋” ,服務更有針對性和有 效性。網格內其他成員 網格內其他成員負責提供居民動態(tài)信息收集上 網格內其他成員 報、社情民意調查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網格長對其責任范圍的計劃生育、安全 生產、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情況的,當 年考核為不合格;表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。

5、優(yōu)服務。開展“黨建進組、服務入戶”模式, 把黨小組與居民小組合二為一建立網格小組,以網格 小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學習、民情議事決策、黨內推優(yōu)等活動。組建日常服務團隊 和綜合服務團隊,向轄區(qū)居民提供近距離服務,幫助 黨組織全面掌握社區(qū)實際情況,準確掌握居民利益訴 求,有效凝聚居民群眾。推出《網格民情備忘錄》 ,網 格管理服務團隊成員隨時記錄了解到的居民情況,并 及時與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會力量參與到各個網格 中,參與到為民服務的團隊中,開展送服務幫扶等活 動,提供個性化服務。如:社區(qū)愛心家園服務隊的為 老服務,社區(qū)衛(wèi)生服務站的健康醫(yī)療服務,社區(qū)文化 體育服務團隊的健身、文化、宣教服務等特色團隊。

四、工作要求

1、加強組織領導。社區(qū)成立“網格化管理,精細化服務”工作領導小組,由街道聯(lián)系點領導、聯(lián)絡員、社區(qū)工作站站長牽頭,各網格長為具體責任人。并成 立工作聯(lián)系室,供網格內服務團隊成員聯(lián)系工作。各 社區(qū)出臺具體實施細則報辦事處備案。

2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報道網 格化實施情況,培育、挖掘和宣傳典型,以點帶面, 推動全局,努力營造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊黨員、社區(qū)志愿者等網格成員多角色 參與到網格內的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動等服 務中,引導建立完善的網格服務中心體系,滿足網格群 眾的多樣化需求。

3、加強督查指導。網格化管理落實情況將納入社區(qū)干部年度考核內容。街道黨工委成員要經常深入聯(lián) 系點,開展調查研究,協(xié)調解決問題,指導推動工作 落實;要帶頭深入基層一線,為其他機關干部做好示 范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用 實際行動體現(xiàn)黨員的先進性。

2316874