為了確保工作或事情有序地進(jìn)行，往往需要預(yù)先制定好方案，方案是有很強(qiáng)可操作性的書(shū)面計(jì)劃。方案應(yīng)該怎么制定才好呢？以下是小編幫大家整理的健康社區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

健康社區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案1

為大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，夯實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)，根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以黨的十九大精神為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以基層組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，進(jìn)步完善組織，健全制度，整治社區(qū)環(huán)境，完善社區(qū)功能，努力建設(shè)民主法治、誠(chéng)信友愛(ài)、安定有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)，為居民群眾創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境。

（二）基本原則

1.以人為本，服務(wù)居民。把創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將居民群眾的滿意程度作為衡量工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，廣泛征求居民對(duì)社區(qū)軟硬環(huán)境整治，改造意見(jiàn)，確定具體工作計(jì)劃。

2、統(tǒng)籌安排，分步實(shí)施，根據(jù)社區(qū)的實(shí)際情況，統(tǒng)籌安排，量力而行，先易后難，分步實(shí)施，做好社區(qū)工作。

3、資源共享，共駐共建。廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織及居民與社區(qū)建設(shè)，最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的共有共享，營(yíng)造共駐共建的良好氛圍。

4、明確職責(zé)，齊抓共管。工作人員要明確自身職責(zé)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，相互配合支持，形成工作合力。

二、總體目標(biāo)

基本實(shí)現(xiàn)黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力、干部素質(zhì)明顯提高、工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)高效，保障服務(wù)功能完善、社會(huì)治安良好穩(wěn)定，社區(qū)環(huán)境請(qǐng)潔優(yōu)美，無(wú)煙區(qū)域建設(shè)成功，文化生活豐富多彩的和諧社區(qū)要求。

三、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)

按照上級(jí)組織要求，大力加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，積極探索發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的新途經(jīng)和新方法：大力加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)，密切聯(lián)系群眾的社區(qū)黨組織，建設(shè)一支講政治、顧大局、樂(lè)于奉獻(xiàn)、有豐富群眾工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍；不斷完善社區(qū)黨建工作機(jī)制，形成以社區(qū)黨組織為核心，駐區(qū)單位黨組織共同參與、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共駐共建的有效工作機(jī)制，為社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想和組織保證。

（二）整合社區(qū)資源推進(jìn)民主自治

社區(qū)居民要緊緊圍統(tǒng)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督進(jìn)行；居民自治要緊緊圍統(tǒng)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督進(jìn)行。

（三）拓展服務(wù)功能完善保障體系

通過(guò)建立社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，拓展社會(huì)化服務(wù)，努力提高居民群眾的生活質(zhì)量，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。

1.做好低保工作。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)文件精神，將符合條件的困難居民全部入低保范圍，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保；規(guī)范操作程序，改善管理手段。

2、做好就業(yè)工作，繼續(xù)以社區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障建設(shè)為依托，全面貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》，進(jìn)一步發(fā)揮政府促進(jìn)就業(yè)的職能作用，做大做好公共就業(yè)服務(wù)，多渠道、多途徑地開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，鼓勵(lì)登記失業(yè)者充分就業(yè)，扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人。

3、做好老年人工作，抓好社區(qū)老年協(xié)會(huì)的建設(shè)和管理，建立以居家養(yǎng)老為主，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔的老年服務(wù)體系，為老年人提供福利保障、生活照料、醫(yī)療保健、體育健身、文化教育和法律援助為重點(diǎn)的服務(wù)。

4、做好殘疾人工作，結(jié)合殘疾人需求，提供康復(fù)、就業(yè)、婚姻、素質(zhì)教育等服務(wù)，創(chuàng)建無(wú)障礙社區(qū)生活環(huán)境。

5、完善社區(qū)民間組織，加強(qiáng)志愿者協(xié)會(huì)，老年人協(xié)會(huì)、文化社團(tuán)協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織建設(shè)，為社區(qū)居民參與社區(qū)活動(dòng)提供載體。

（四）深化文明建設(shè)提高社區(qū)發(fā)展水平

1、完善教育體系，以社區(qū)學(xué)校為骨干，以社區(qū)圖書(shū)閱覽室為基礎(chǔ)，以社會(huì)教育資源為補(bǔ)充，構(gòu)建多層次、開(kāi)放式教育體系，使社區(qū)成員人人有學(xué)習(xí)之機(jī)，處處有學(xué)習(xí)之所，時(shí)時(shí)有學(xué)習(xí)之人。

2、繁榮社區(qū)文化。大力發(fā)展社區(qū)文化事業(yè)，加強(qiáng)思想文化陣地建設(shè)，不斷完善公益性群眾文化設(shè)施，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)服務(wù)活動(dòng)室、社區(qū)文化廣場(chǎng)等現(xiàn)有文化設(shè)施，鞏固和提高群眾文體活動(dòng)隊(duì)伍素質(zhì)，開(kāi)展豐富多彩、有益健康的文化、體育、科普、教育、娛樂(lè)等活動(dòng)；利用社區(qū)內(nèi)的宣傳欄、閱報(bào)欄、板報(bào)等載體，大力宣傳社會(huì)主義精神文明，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，培養(yǎng)居民群眾健康向上的生活情趣，創(chuàng)造和文明的社區(qū)文化氛圍。

3.美化社區(qū)環(huán)境，以凈化、綠化、美化為重點(diǎn)，加大社區(qū)環(huán)境綜合整治力度，改善社區(qū)環(huán)境，培養(yǎng)和提高社區(qū)居民的保護(hù)環(huán)境意識(shí)，建立高效環(huán)境管護(hù)機(jī)制。

4、創(chuàng)建平安社區(qū)，組織開(kāi)展經(jīng)常性的法制宣傳、法律服務(wù)和民事調(diào)解工作，提高社區(qū)居民的法律意識(shí)，以“創(chuàng)安”活動(dòng)為龍頭，提升整體防控水平，加強(qiáng)安置幫教工作和流動(dòng)人口的管理，消除各種社會(huì)不安定因素。

5、搞好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點(diǎn)的建設(shè)，積極開(kāi)展以疾腦預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等為主要內(nèi)容的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。

6.樹(shù)立經(jīng)營(yíng)社區(qū)理念，增強(qiáng)社區(qū)居民的歸屬感；通過(guò)美化社區(qū)環(huán)境，引導(dǎo)居民自清自整，改變環(huán)境面貌，增強(qiáng)居民的自豪感。

四、無(wú)煙社區(qū)創(chuàng)建措施

1.加強(qiáng)禁煙宣傳教育，營(yíng)造良好的禁煙氛圍。組織全體職工學(xué)習(xí)縣衛(wèi)計(jì)局文件，提高職工對(duì)禁煙活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，人人參與禁煙活動(dòng)，自覺(jué)抵制煙害，創(chuàng)造良好的辦公環(huán)境。

2.設(shè)立禁煙活動(dòng)工作小組和禁煙監(jiān)督員、巡視員，明確規(guī)定全體職工負(fù)有勸阻吸煙的責(zé)任和義務(wù)，遇到在公共場(chǎng)所吸煙者能主動(dòng)勸阻。

禁煙活動(dòng)小組：

組長(zhǎng)：（掛村領(lǐng)導(dǎo)）

副組長(zhǎng)：（支部書(shū)記、村委主任）

組員：

3.在等候廳、會(huì)議室、廁所、走廊、樓梯等區(qū)域張貼禁煙標(biāo)志，利用宣傳欄、電子屏幕等多種形式，開(kāi)展禁煙宣傳活動(dòng)。

4.設(shè)置室外吸煙區(qū)。室內(nèi)辦公室場(chǎng)所取消“吸煙區(qū)”或“吸煙室”，室外吸煙區(qū)的設(shè)置遠(yuǎn)離人員密集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道，通風(fēng)條件好，有明確引導(dǎo)標(biāo)識(shí)，同時(shí)在吸煙區(qū)設(shè)置煙草危害的宣傳標(biāo)識(shí)。

五、保障描施

（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)思想

社區(qū)建設(shè)是黨和政府管理和經(jīng)營(yíng)市的根本途徑，是關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是促進(jìn)社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的有效載體。各部門(mén)、各單位要高度重視，將社區(qū)建設(shè)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，積支持社區(qū)建設(shè)工作，形成上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作局面。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織

為進(jìn)一步推動(dòng)社區(qū)建設(shè)工作深度發(fā)展，居委決定社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，成員如下：

組長(zhǎng)：（掛村領(lǐng)導(dǎo)）

副組長(zhǎng)：（支部書(shū)記、村委主任）

組員：

健康社區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案2

根據(jù)《海南省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<20xx年海南省健康促進(jìn)與教育工作實(shí)施方案>的通知》（瓊衛(wèi)宣傳函〔20xx〕27號(hào)）要求，五指山市將創(chuàng)建海南省第七批“全國(guó)健康促進(jìn)市”。為推進(jìn)我市創(chuàng)建海南省第七批“全國(guó)健康促進(jìn)市”工作，如期完成國(guó)家健康促進(jìn)市創(chuàng)建各項(xiàng)目標(biāo)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)

全面貫徹黨的十九大精神，推進(jìn)“實(shí)施健康中國(guó)，堅(jiān)持預(yù)防為主，預(yù)防控制重大疾病”的要求，以《全國(guó)健康促進(jìn)縣（區(qū)）項(xiàng)目工作方案》依據(jù)，與全民健康生活方式行動(dòng)有機(jī)結(jié)合，落實(shí)減鹽防控高血壓等綜合干預(yù)措施，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣和生活方式，樹(shù)立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀，增強(qiáng)居民的健康意識(shí)和自我保健能力，全面提高居民健康素養(yǎng)水平，達(dá)到全國(guó)健康促進(jìn)市標(biāo)準(zhǔn)。

二、工作目標(biāo)

（一）爭(zhēng)取以優(yōu)異的成績(jī)通過(guò)國(guó)家的考評(píng)驗(yàn)收，并榮獲“全國(guó)健康促進(jìn)市”稱號(hào)。

（二）全市居民健康素養(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高至20％，吸煙率下降3％；經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32％以上；肥胖率控制在12％以內(nèi)，其中兒童青少年肥胖率不超過(guò)8％；95％以上的學(xué)生達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格及以上等級(jí)。

（三）實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，積極構(gòu)建“政府主導(dǎo)、多部門(mén)協(xié)作、全社會(huì)參與”的健康促進(jìn)與教育工作機(jī)制。

（四）建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境，發(fā)揮健康社區(qū)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)的示范和輻射作用，提高社區(qū)居民的參與程度。

（五）創(chuàng)新體制機(jī)制，總結(jié)適合五指山實(shí)際的、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，探索促進(jìn)區(qū)域健康促進(jìn)工作發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、組織

（一）成立市“全國(guó)健康促進(jìn)市”工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市衛(wèi)生健康委，負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，督促各成員單位按職責(zé)開(kāi)展相關(guān)工作。辦公室主任由市衛(wèi)生健康委主任邢小麗兼任，副主任由市疾病預(yù)防控制中心主任譚世海兼任，辦公室成員由各成員單位工作人員組成。

（二）明確領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

負(fù)責(zé)具體組織推進(jìn)落實(shí)《五指山市創(chuàng)建“全國(guó)健康促進(jìn)市”工作實(shí)施方案》各項(xiàng)工作指標(biāo)要求。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市日常創(chuàng)建工作，做好對(duì)“組織管理、健康政策、健康場(chǎng)所、健康文化、健康環(huán)境、健康人群”等各項(xiàng)指標(biāo)材料收集、整理和建檔工作，迎接國(guó)家考評(píng)驗(yàn)收。

制定相關(guān)政策，結(jié)合實(shí)際召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會(huì)議，開(kāi)展督導(dǎo)檢查，掌握各部門(mén)的落實(shí)情況，通報(bào)工作進(jìn)展情況。

倡導(dǎo)健康優(yōu)先，健康教育先行理念，牽頭配套文件和實(shí)施方案，組織實(shí)施各項(xiàng)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)與各部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”策略。

四、工作內(nèi)容

（一）創(chuàng)建“全國(guó)健康促進(jìn)市”工作機(jī)制

1.建立覆蓋村（居）、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，各單位要配備負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專（兼）職人員，建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。

2.建立健康促進(jìn)專業(yè)隊(duì)伍。要求轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院（衛(wèi)生院）、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室等健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)，配有專職人員負(fù)責(zé)健康教育和健康促進(jìn)工作。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，為轄區(qū)內(nèi)各單位開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。

3.將健康與人口計(jì)生工作有機(jī)結(jié)合，積極探索基層衛(wèi)生計(jì)生融合模式，促進(jìn)計(jì)生服務(wù)人員在健康促進(jìn)中發(fā)揮作用。

（二）健康促進(jìn)綜合干預(yù)

1.開(kāi)展需求評(píng)估（基線調(diào)查）。全面了解我市人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況，健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。

2.確定優(yōu)先領(lǐng)域。結(jié)合健康促進(jìn)市評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，分析我市存在的主要健康問(wèn)題，明確需要優(yōu)先解決的問(wèn)題和領(lǐng)域，研究制定適合的健康促進(jìn)工作策略和措施，制定全市健康促進(jìn)工作實(shí)施方案和推進(jìn)計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、責(zé)任部門(mén)和完成時(shí)限。

3.定期評(píng)價(jià)干預(yù)效果。可根據(jù)實(shí)際調(diào)整需要干預(yù)的優(yōu)先領(lǐng)域。

（三）建設(shè)促進(jìn)健康的場(chǎng)所和公共環(huán)境

1.建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。全面開(kāi)展健康社區(qū)、健康村、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)等健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)，充分發(fā)揮示范和輻射作用，提高場(chǎng)所內(nèi)人群的健康素養(yǎng)水平。

2.建設(shè)無(wú)煙環(huán)境。全市所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙。醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)等為無(wú)煙單位，是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提。

3.全市范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔，生活垃圾無(wú)害化處理。

4.提供足夠的鍛煉場(chǎng)地和設(shè)施。

5.對(duì)有健康困難的家庭開(kāi)展適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)救助和幫扶活動(dòng)，建設(shè)健康、安全、愉快環(huán)境和和諧互助的社會(huì)人文環(huán)境。

6.創(chuàng)新體制機(jī)制?？偨Y(jié)適合基層實(shí)際的可在全國(guó)范圍內(nèi)推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，探索促進(jìn)區(qū)域健康工作發(fā)展有效機(jī)制。

（四）營(yíng)造社會(huì)氛圍，廣泛輿論宣傳，提高健康促進(jìn)市認(rèn)知

1.加強(qiáng)健康促進(jìn)市的多形式宣傳，提高對(duì)健康促進(jìn)市理念和策略的認(rèn)識(shí)，提高促進(jìn)居民健康的能力。

2.通過(guò)宣傳欄等形式全方位宣傳健康促進(jìn)市理念，宣傳各類促進(jìn)居民健康的公共政策、開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效，提高公眾知曉率和參與程度、為健康促進(jìn)市營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì)影響力。

五、時(shí)間安排

根據(jù)“全國(guó)健康促進(jìn)市”項(xiàng)目統(tǒng)一時(shí)間安排，我市健康促進(jìn)市創(chuàng)建工作實(shí)施分為三個(gè)階段：

第一階段:召開(kāi)啟動(dòng)會(huì)議，制定印發(fā)工作方案。（時(shí)間：20xx年7月）

召開(kāi)全市啟動(dòng)儀式大會(huì)暨舉辦“將健康融入所有政策”培訓(xùn)班。印發(fā)《五指山市創(chuàng)建“全國(guó)健康促進(jìn)市”工作實(shí)施方案》，向社會(huì)公開(kāi)《五指山市創(chuàng)建“全國(guó)健康促進(jìn)市”承諾書(shū)》，成立我市創(chuàng)建“全國(guó)健康促進(jìn)市”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和活動(dòng)辦公室。

第二階段:綜合干預(yù)，全面達(dá)標(biāo)。（時(shí)間：20xx年7月-20xx年8月）。

各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村（居）委等相關(guān)單位根據(jù)職責(zé)制定本單位健康促進(jìn)工作實(shí)施方案，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、創(chuàng)建支持性環(huán)境，全面推進(jìn)健康促進(jìn)市建設(shè)。

第三階段:考評(píng)督導(dǎo)，效果評(píng)價(jià)。（20xx年9月-20xx年12月）。

對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自查提高，完善各類工作項(xiàng)目及相關(guān)資料整理建檔，確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到“全國(guó)健康促進(jìn)市”標(biāo)準(zhǔn)；按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建效果評(píng)估，并提交評(píng)估資料，迎接國(guó)家驗(yàn)收。

六、組織實(shí)施

（一）高度重視，通力協(xié)作

創(chuàng)建“全國(guó)健康促進(jìn)市”工作要與“雙創(chuàng)”工作緊密結(jié)合，借助創(chuàng)衛(wèi)指導(dǎo)平臺(tái)作用，鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市成果，與創(chuàng)建健康城市、健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、美麗鄉(xiāng)村同步推進(jìn)。市委宣傳部、市文明辦公室、市愛(ài)衛(wèi)運(yùn)動(dòng)服務(wù)中心要緊密結(jié)合，充分發(fā)揮創(chuàng)建指導(dǎo)、技術(shù)把關(guān)、督辦協(xié)調(diào)職能，確保文明單位、衛(wèi)生先進(jìn)單位、無(wú)煙單位的機(jī)構(gòu)達(dá)到健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)和醫(yī)院的考核標(biāo)準(zhǔn)，并督導(dǎo)重點(diǎn)部門(mén)、單位認(rèn)真履行各自職責(zé)，保障健康促進(jìn)市各項(xiàng)創(chuàng)建工作落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門(mén)要根據(jù)職責(zé)落實(shí)健康促進(jìn)工作。市衛(wèi)生健康委要牽頭做好與省、市相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的技術(shù)指導(dǎo)；在海南省健康宣傳教育中心指導(dǎo)下完成基線調(diào)查，并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題，研究制定相應(yīng)措施，組織開(kāi)展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng)，并在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)前提交材料。

（二）細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格目標(biāo)考核

按照“全國(guó)健康促進(jìn)市”標(biāo)準(zhǔn)，按年度細(xì)化分解創(chuàng)建工作目標(biāo)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，召開(kāi)工作會(huì)議，協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題。把創(chuàng)建目標(biāo)層層落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各有關(guān)部門(mén)，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層有人抓，事事有人管。開(kāi)展階段性的檢查驗(yàn)收，力爭(zhēng)達(dá)標(biāo)一項(xiàng)，驗(yàn)收一項(xiàng)，鞏固一項(xiàng)，發(fā)展一項(xiàng)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門(mén)對(duì)照指標(biāo)定期進(jìn)行自查。對(duì)任務(wù)完成好、工作成效顯著的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力、影響全市健康促進(jìn)工作進(jìn)展的責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

（三）加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍

在創(chuàng)建工作中，積極開(kāi)展常態(tài)化的宣傳報(bào)道，讓廣大干部職工充分理解創(chuàng)建工作的目的、意義和具體任務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感。市委宣傳部要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，引導(dǎo)廣大群眾積極參與支持創(chuàng)建工作。每年全市要組織1-2次大型宣傳活動(dòng)，在主要公共場(chǎng)所、人口密集地帶設(shè)立戶外廣告宣傳牌或利用戶外電子屏幕開(kāi)展健康知識(shí)宣傳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門(mén)要充分發(fā)揮健康教育宣傳欄的主陣地作用，加大宣傳力度，普及健康促進(jìn)知識(shí)，努力營(yíng)造創(chuàng)建全國(guó)健康促進(jìn)市的良好氛圍。

健康社區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案3

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本，以提高居民健康水平為目的，以“健康社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，努力營(yíng)造健康有益的生活環(huán)境，引導(dǎo)居民樹(shù)立健康理念和意識(shí)，采取健康生活方式，倡導(dǎo)文明健康行為，根除生活陋習(xí)，摒棄不良習(xí)慣，不斷提升全鎮(zhèn)居民健康素養(yǎng)水平，讓廣大居民共享和諧社會(huì)成果。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

以各村（社區(qū)）為單位，20xx年底前通過(guò)審核驗(yàn)收“健康社區(qū)”占轄區(qū)村（社區(qū)）總數(shù)30%以上。并將創(chuàng)建活動(dòng)作為常態(tài)化工作，逐年增加。

三、創(chuàng)建內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

“健康社區(qū)”建設(shè)內(nèi)容和考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)參照市級(jí)文件要求（詳見(jiàn)附件1、2）。

四、建設(shè)步驟

（一）確認(rèn)建設(shè)村（社區(qū)）

根據(jù)各村（社區(qū)）實(shí)際情況，由鎮(zhèn)慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組推薦，經(jīng)鎮(zhèn)黨政會(huì)議研究確認(rèn)。

（二）工作培訓(xùn)

鎮(zhèn)慢性病綜合防控示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在一個(gè)月內(nèi)對(duì)確認(rèn)村（社區(qū)）進(jìn)行工作培訓(xùn)。

（三）組織實(shí)施

各村（社區(qū)）依據(jù)本方案內(nèi)容和要求開(kāi)展各項(xiàng)工作，并及時(shí)記錄和收集有關(guān)的活動(dòng)信息。

（四）考核評(píng)估

鎮(zhèn)慢性病綜合防控示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室9月底前，組織相關(guān)成員單位按照考核評(píng)估表（附件4）的要求，完成對(duì)健康村（社區(qū)）建設(shè)工作的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估指導(dǎo)，對(duì)于驗(yàn)收達(dá)標(biāo)單位授予“健康社區(qū)”稱號(hào)。

(五)督導(dǎo)管理

鎮(zhèn)創(chuàng)建慢性病綜合防控示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)考核評(píng)估合格的健康社區(qū)，每年至少組織2次督導(dǎo)檢查。對(duì)督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，及時(shí)落實(shí)整改，逾期不改，將取消健康單位稱號(hào)。

健康社區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案4

為深化教育改革，推進(jìn)素質(zhì)教育，全面落實(shí)《學(xué)校體育衛(wèi)生工作條例》的實(shí)施，促進(jìn)師生健康，提高師生個(gè)人保健技能，確保少年兒童身心健康。努力使學(xué)校成為學(xué)生獲得健康及健康知識(shí)、養(yǎng)成健康行為及習(xí)慣的場(chǎng)所。我們申請(qǐng)創(chuàng)建“健康校園”，力求實(shí)現(xiàn)教職工樹(shù)立“健康第一”，培養(yǎng)健康人才為學(xué)校第一追求目標(biāo)的辦學(xué)理念。并在創(chuàng)建過(guò)程中不斷改善學(xué)校物質(zhì)環(huán)境；營(yíng)造良好的學(xué)校人際關(guān)系及和諧的校園氛圍；提升學(xué)生的身心健康水平，以促進(jìn)和保障全校師生的健康。

一、指導(dǎo)思想及基本原則

(一)指導(dǎo)思想

用“健康第一，以人為本”的理念作指導(dǎo)，以創(chuàng)建“健康校園”為總目標(biāo)，促使學(xué)校全體成員切實(shí)轉(zhuǎn)變教育觀、學(xué)生觀、人才觀和健康觀。結(jié)合我校實(shí)際，采取多項(xiàng)措施，分階段按步驟，為師生營(yíng)造和諧健康的校園環(huán)境，強(qiáng)化師生的健康意識(shí)，提高健康知識(shí)和技能水平，教育師生養(yǎng)成良好的健康衛(wèi)生的行為習(xí)慣促進(jìn)其身心健康發(fā)展。

(二)基本原則

創(chuàng)建工作以科學(xué)性、發(fā)展性及活動(dòng)性為原則，通過(guò)內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng)，讓師生獲得健康體驗(yàn)，調(diào)節(jié)身心，提高師生健康素質(zhì)和健康水平，實(shí)現(xiàn)學(xué)校及全體師生的可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

1、用“健康第一”的理念滲透各項(xiàng)工作及各個(gè)部門(mén)，增強(qiáng)全體師生的健康意識(shí)，提高師生的健康素質(zhì)，樹(shù)立健康的生命觀、人生觀及世界觀。

2、以心理健康教育為切入點(diǎn)，通過(guò)宣傳教育、調(diào)查、講座、活動(dòng)等多種形式促進(jìn)健康理念的形成；培養(yǎng)師生健壯的體魄和良好的心理素質(zhì)；建立和諧健康的人際關(guān)系；師生共同健康地學(xué)習(xí)、工作、生活和發(fā)展，創(chuàng)建具有良好健康服務(wù)質(zhì)量的健康校園。

三、主要任務(wù)

1、完善學(xué)校健康政策：建立保護(hù)師生身心健康的行為規(guī)范、安全制度、體育衛(wèi)生工作條例、環(huán)境保護(hù)條例、有關(guān)學(xué)生飲食與營(yíng)養(yǎng)的規(guī)定，學(xué)校禁煙的規(guī)定、學(xué)校急救和突發(fā)事件處理措施，健康檢查和預(yù)防控制常見(jiàn)病方面的相關(guān)政策。

2、進(jìn)一步完善學(xué)校的物質(zhì)環(huán)境，為師生提供一個(gè)安全、滿意和愉快的生活、學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。利用現(xiàn)有的設(shè)施或新建、改建健康教育宣傳場(chǎng)所，創(chuàng)建優(yōu)美的校園環(huán)境和教學(xué)場(chǎng)地、心理咨詢室，保證學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)的設(shè)備、建筑物、花草樹(shù)木和其它設(shè)備的安全，保證足夠的衛(wèi)生設(shè)備和水、營(yíng)養(yǎng)餐供應(yīng)，全力改善和保障學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境和老師的教學(xué)環(huán)境。

3、建立融洽的學(xué)校人際環(huán)境：不斷通過(guò)各種形式，創(chuàng)設(shè)教師之間、學(xué)生之間、師生之間相互尊重、相互關(guān)懷、相互理解、相互促進(jìn)的良好人際環(huán)境。

4、完善學(xué)校與家長(zhǎng)的關(guān)系：充分利用各種活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)校同家長(zhǎng)的溝通和聯(lián)系，進(jìn)一步提高家長(zhǎng)學(xué)校的功能；同時(shí)和家庭加強(qiáng)交流，共同組織健康向上的文化活動(dòng)。

5、提供良好的健康服務(wù)。學(xué)校完善師生體檢制度及健康檔案、健康分析、健康指導(dǎo)，全力擔(dān)負(fù)起師生保健的責(zé)任，開(kāi)展各種活動(dòng)提高師生的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。并大力普及個(gè)人健康知識(shí)和健康技能，讓師生人人都能以健康為標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，擁有健康的生活。

四、具體措施

1、做好創(chuàng)建健康學(xué)校的宣傳發(fā)動(dòng)工作。召開(kāi)師生動(dòng)員大會(huì)，利用廣播、板報(bào)、宣傳欄、網(wǎng)站、主題班會(huì)等多種形式進(jìn)行宣傳，提高全體師生對(duì)創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)積極開(kāi)展創(chuàng)建工作的自覺(jué)性。

2、組織全校師生認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神和創(chuàng)建方案，深刻領(lǐng)會(huì)創(chuàng)建工作的意義和實(shí)質(zhì)內(nèi)容，結(jié)合本部門(mén)、本學(xué)科特點(diǎn)，制定各部門(mén)創(chuàng)建計(jì)劃和具體可行的工作措施，組織相應(yīng)的活動(dòng)。

3、多渠道對(duì)師生開(kāi)展衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育，幫助師生掌握必需的衛(wèi)生健康技能。向家長(zhǎng)、老師、學(xué)生廣泛宣傳創(chuàng)建的要求和意義，舉辦有關(guān)的講座和培訓(xùn)。通過(guò)舉辦健康知識(shí)普及講座、宣傳欄、廣播等多種宣傳途徑，不斷提高師生的健康知識(shí)水平。

4、注重師生心理健康，建立和諧健康的師生關(guān)系。加大心理教師的培訓(xùn)力度，保證持心理健康教育c證上崗，完善心理咨詢室；加強(qiáng)心理咨詢與心理個(gè)案輔導(dǎo)工作；開(kāi)通師生及社區(qū)心理熱線電話，為師生提供更多更廣的健康咨詢服務(wù)。

加強(qiáng)師生的感情交流，營(yíng)造和諧健康的人際關(guān)系。

5、建設(shè)良好的校園環(huán)境，全面提高健康服務(wù)質(zhì)量。整體規(guī)劃和開(kāi)展校園物質(zhì)環(huán)境建設(shè)，把校園建設(shè)成安全、滿意、愉快、綠色環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的美麗家園。全方位地保證校園環(huán)境的美化、凈化和綠化。加強(qiáng)班級(jí)衛(wèi)生檢查評(píng)比力度，將衛(wèi)生檢查的結(jié)果與文明班的評(píng)比掛鉤。做到各班教室每天上午下午二小掃，每周一大掃，課間隨時(shí)撿。同時(shí)加強(qiáng)學(xué)生的養(yǎng)成教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

6、全面落實(shí)《體育工作條例》精神，加強(qiáng)體育活動(dòng)，不僅保證體育課的有質(zhì)有量進(jìn)行，并制訂相應(yīng)的管理制度及措施，保證全體師生每天有一個(gè)小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間。繼續(xù)保持我校的光榮傳統(tǒng)，經(jīng)常開(kāi)展各項(xiàng)體育活動(dòng)，每學(xué)年舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)，定期組織年級(jí)、班級(jí)、學(xué)科組間的體育比賽。定期對(duì)學(xué)校所有的體育與健康設(shè)施以及運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查，確保師生活動(dòng)安全；逐步建設(shè)完善體育與健康設(shè)施，每天向師生開(kāi)放。在全校形成一股人人講健康，個(gè)個(gè)愛(ài)運(yùn)動(dòng)的氛圍，讓學(xué)校的每個(gè)角落都充滿了生機(jī)和蓬勃向上的景象。

7、進(jìn)一步落實(shí)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》。定期對(duì)教室、功能室、辦公室等場(chǎng)所進(jìn)行消毒，采取各種措施預(yù)防傳染病。繼續(xù)加強(qiáng)晨檢，及時(shí)了解師生的健康狀況。制定傳染病爆發(fā)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)現(xiàn)傳染病流行及時(shí)向教育主管部門(mén)及衛(wèi)生主管部門(mén)上報(bào)，并按照應(yīng)急預(yù)案要求及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，定期對(duì)師生的飲水衛(wèi)生嚴(yán)格監(jiān)控。

8、關(guān)心師生健康，定期組織教師和學(xué)生體檢。做好體檢服務(wù)工作，建立師生健康檔案。建設(shè)完善的體育與健康設(shè)施，建立教工活動(dòng)俱樂(lè)部，利用業(yè)余時(shí)間開(kāi)展豐富多彩的健康活動(dòng)，力爭(zhēng)使全校師生都有較為強(qiáng)健的體魄。

9、切實(shí)把健康教育貫穿在日常的教育教學(xué)活動(dòng)之中，開(kāi)展多種形式的群體活動(dòng)，如健康知識(shí)競(jìng)賽、主題班會(huì)、黑板報(bào)比賽、手抄報(bào)等活動(dòng)，并在學(xué)科教學(xué)、班級(jí)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)和班主任等工作中滲透健康教育。

12、建立完善、規(guī)范的檔案資料。明確分工，收集相應(yīng)資料。由專人負(fù)責(zé)建立檔案。

五、實(shí)施階段

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段

成立創(chuàng)建健康校園領(lǐng)導(dǎo)小組及各工作組，召開(kāi)師生動(dòng)員大會(huì)，采取多種形式廣泛宣傳創(chuàng)建健康校園的目的意義，強(qiáng)化健康意識(shí)。使全體師生充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建健

康校園重要性和緊迫性，提高參與創(chuàng)建工作的積極性和自覺(jué)性。

（二）創(chuàng)建實(shí)施階段

各科室按照創(chuàng)建健康校園工作目標(biāo)及職責(zé)分工，制定實(shí)施細(xì)則，落實(shí)創(chuàng)建健康校園的各項(xiàng)工作。將相關(guān)材料按要求整理歸檔，申報(bào)縣教育局創(chuàng)建健康校園領(lǐng)

導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行考核驗(yàn)收評(píng)估。

（三）總結(jié)評(píng)估階段

學(xué)校創(chuàng)建健康校園領(lǐng)導(dǎo)小組以督導(dǎo)檢查為依據(jù)，調(diào)整和加強(qiáng)各項(xiàng)工作，對(duì)創(chuàng)

建健康校園工作進(jìn)行全面評(píng)估。

六、具體活動(dòng)安排

20xx年3－４月

1、成立學(xué)校“健康校園”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、制定《學(xué)校創(chuàng)建健康校園實(shí)施方案》。

3、召開(kāi)創(chuàng)建健康校園師生動(dòng)員大會(huì)。

4、師生學(xué)習(xí)創(chuàng)建文件，領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)。

5、舉行全校學(xué)生廣播操比賽。

6、對(duì)全校學(xué)生進(jìn)行思想道德行為教育健康專題教育。

20xx年5－９月

1、召開(kāi)全校學(xué)生春季運(yùn)動(dòng)會(huì)。

2、通過(guò)“致家長(zhǎng)的一封信”，讓家長(zhǎng)知曉我校健康校園創(chuàng)建的基本理念和意義，使家庭參與到我校的創(chuàng)建工作。

3、迎接5月31日“世界無(wú)煙日”，開(kāi)展控?zé)煹南盗谢顒?dòng)。

4、結(jié)合6月6日“愛(ài)眼日”開(kāi)展預(yù)防近視，珍愛(ài)光明活動(dòng)。

5、通過(guò)全校學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)給家長(zhǎng)做家庭教育專題講座。

6、對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行常見(jiàn)病防治教育。

7、舉行1~6年級(jí)學(xué)生眼保健操比賽。

9、邀請(qǐng)上級(jí)主管機(jī)構(gòu)有關(guān)人員具體指導(dǎo)及“健康校園”工作領(lǐng)導(dǎo)小組中期督導(dǎo)檢查，并據(jù)此進(jìn)行整改。

10、印發(fā)“健康校園”相關(guān)資料手冊(cè)。

11、校園宣傳欄增添健康知識(shí)及健康行為宣傳內(nèi)容，形成健康校園文化。并組織“健康保健、個(gè)人衛(wèi)生”黑板報(bào)評(píng)比。

12、組織學(xué)生開(kāi)展“保護(hù)草坪、綠化環(huán)境”活動(dòng)。

13、季節(jié)性 傳染病預(yù)防知識(shí)宣傳。

14、學(xué)校安全宣傳活動(dòng)。

15、進(jìn)行期末的評(píng)估自查、資料整理、創(chuàng)建活動(dòng)階段性總結(jié)。

20xx年10-12月

1、進(jìn)行末期的評(píng)估自查、數(shù)據(jù)錄入分析、資料整理、創(chuàng)建活動(dòng)總結(jié)并上報(bào)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、接受縣教育局領(lǐng)導(dǎo)小組的驗(yàn)收。

健康社區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案5

為推進(jìn)健康金沙建設(shè)，貫徹落實(shí)《“健康中國(guó)20xx”規(guī)劃綱要》和省市有關(guān)要求，確保20xx年11月達(dá)到省級(jí)健康促進(jìn)縣合格驗(yàn)收條件，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)。貫徹落實(shí)“將健康融入所有政策”方針，倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念，探索建立健康促進(jìn)縣（區(qū)）工作模式和長(zhǎng)效機(jī)制，建設(shè)健康支持性環(huán)境，營(yíng)造健康氛圍，提高居民健康素養(yǎng)和健康水平。

（二）關(guān)鍵指標(biāo)。一是建立健康融入所有政策的工作機(jī)制。出臺(tái)促進(jìn)健康的公共政策，多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展健康行動(dòng)。二是健康村（社區(qū)）、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)的比例分別不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。三是居民健康素養(yǎng)水平在20xx年基礎(chǔ)上提高20%或高于當(dāng)年全省平均水平。四是成人吸煙率在20xx年初基礎(chǔ)上降低20%或低于當(dāng)年全省平均水平。

二、重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容

（一）健康促進(jìn)工作機(jī)制。

1.注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?？h政府將健康促進(jìn)縣建設(shè)納入政府重點(diǎn)工作，建立健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，明確部門(mén)職責(zé)，印發(fā)工作推進(jìn)方案，定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展，將健康促進(jìn)縣工作納入財(cái)政預(yù)算給予支持，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)情況逐年增加。

2.健全工作網(wǎng)絡(luò)。建立覆蓋政府有關(guān)組成部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)。每個(gè)單位有專（兼）職人員承擔(dān)健康促進(jìn)與教育工作。建立以健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為核心、覆蓋全縣所有醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康促進(jìn)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。每個(gè)單位有專兼職人員承擔(dān)健康促進(jìn)與教育工作。通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)，提高政府、有關(guān)部門(mén)、專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)縣的認(rèn)識(shí)和工作能力。

（二）制定健康政策

1.落實(shí)“將健康融入所有政策”方針。建立公共政策健康影響評(píng)價(jià)制度，成立健康專家委員會(huì)，在新政策制訂時(shí)增加健康影響評(píng)價(jià)程序，在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中，征求健康專家委員會(huì)的意見(jiàn)。制定促進(jìn)健康的公共政策。相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）梳理本部門(mén)與健康相關(guān)的公共政策，補(bǔ)充、修訂或新制定促進(jìn)健康的公共政策。

2.開(kāi)展跨部門(mén)健康促進(jìn)行動(dòng)。針對(duì)我縣需要優(yōu)先應(yīng)對(duì)的健康問(wèn)題，開(kāi)展針對(duì)慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點(diǎn)健康問(wèn)題的跨部門(mén)健康行動(dòng)。在多部門(mén)協(xié)作、資源統(tǒng)籌、社會(huì)動(dòng)員、健康管理、健康產(chǎn)業(yè)等方面取得創(chuàng)新。

（三）建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所

在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展健康村（社區(qū)）、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)，充分發(fā)揮健康促進(jìn)場(chǎng)所的示范和輻射作用。建設(shè)健康步道、健康主題公園、健康一條街等公共設(shè)施，營(yíng)造促進(jìn)健康的公共環(huán)境。

（四）建設(shè)健康文化

1.加強(qiáng)宣傳合作。在電視臺(tái)、廣播電臺(tái)和報(bào)紙開(kāi)設(shè)健康教育類專題節(jié)目或欄目并加強(qiáng)監(jiān)管，定期組織媒體培訓(xùn)會(huì)或媒體交流會(huì)，充分利用電視、報(bào)紙、廣播等媒體平臺(tái)，積極宣傳健康促進(jìn)縣理念、試點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效，營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì)影響力。設(shè)立健康類微博、微信等新媒體平臺(tái)，開(kāi)展健康科普。開(kāi)展衛(wèi)生日主題活動(dòng)，在世界衛(wèi)生日、無(wú)煙日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時(shí)段內(nèi)，多部門(mén)聯(lián)合、深入城鄉(xiāng)開(kāi)展健康主題活動(dòng)，普及健康知識(shí)，提高群眾參與程度，增強(qiáng)宣傳教育效果。

2.整合縣內(nèi)資源。以國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育服務(wù)和健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)、國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃等為重要抓手，充分整合衛(wèi)生系統(tǒng)健康促進(jìn)與教育資源，利用好健康中國(guó)行、全民健康生活方式、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、衛(wèi)生應(yīng)急“五進(jìn)”活動(dòng)平臺(tái)，加強(qiáng)健康傳播，普及健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能，促進(jìn)健康生活方式形成。

（五）建設(shè)健康環(huán)境

城鄉(xiāng)布局合理，推進(jìn)污水處理、垃圾無(wú)害化處理、公共場(chǎng)所建設(shè)，建設(shè)整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境，空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等影響因素有所改善或達(dá)到一定水平，保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生活水平。建立公平可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)保障制度，積極應(yīng)對(duì)老齡化。健全社會(huì)救助體系。建設(shè)整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會(huì)環(huán)境。建設(shè)無(wú)煙環(huán)境，所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁煙。

（六）培育健康人群

結(jié)合我縣健康素養(yǎng)水平和薄弱環(huán)節(jié)，制定健康素養(yǎng)促進(jìn)工作規(guī)劃或計(jì)劃，開(kāi)展有針對(duì)性的綜合干預(yù)，提高居民健康素養(yǎng)水平，提高重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問(wèn)題的健康素養(yǎng)。定期開(kāi)展居民健康素養(yǎng)調(diào)查。經(jīng)過(guò)建設(shè)，居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標(biāo)有所改善，學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

三、時(shí)間進(jìn)度安排

根據(jù)省、市的要求，我縣省級(jí)健康促進(jìn)縣項(xiàng)目推進(jìn)工作分三個(gè)階段組織實(shí)施。

（一）綜合干預(yù)、全面推進(jìn)階段（20xx年8月至9月）

金沙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、縣直各部門(mén)制定各自的推進(jìn)方案，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、壓實(shí)壓牢創(chuàng)建責(zé)任，組織實(shí)施并監(jiān)督指導(dǎo)，全面推進(jìn)省級(jí)健康促進(jìn)縣達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。

（二）自查自糾、整改完善階段（20xx年10月）

對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自查提高，完善創(chuàng)建工作的相關(guān)資料并及時(shí)整理歸檔，確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到省級(jí)健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)，迎接市級(jí)驗(yàn)收。

（三）評(píng)審反饋、總結(jié)提高階段（20xx年11月）

針對(duì)存在問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)和市級(jí)專家組反饋的意見(jiàn)建議，采取有力措施，集中進(jìn)行整治，以最佳的成績(jī)接受省級(jí)專家的評(píng)估驗(yàn)收，順利完成省級(jí)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作。

四、職責(zé)分工

縣衛(wèi)生健康局：組建健康促進(jìn)縣專業(yè)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展基線調(diào)查；向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義；開(kāi)展健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)和評(píng)估驗(yàn)收，整理3個(gè)健康促進(jìn)醫(yī)院案例；組織“健康主題日”宣傳活動(dòng)；承擔(dān)健康促進(jìn)縣建設(shè)專班辦公室工作；協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和其他部門(mén)，推動(dòng)健康村（社區(qū)）和健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)。

縣綜合執(zhí)法局：維護(hù)已建成的健康主題公園、健康步道、健康一條街；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，生活垃圾無(wú)害化處理率（建成區(qū)）達(dá)95%，生活污水集中處理率（建成區(qū)）達(dá)85%；建成區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到14.6平方米；提供健康促進(jìn)戶外宣傳廣告位，刊播健康促進(jìn)戶外宣傳廣告，定期更新宣傳內(nèi)容。

金沙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、縣工業(yè)和信息化局、縣能源局:全縣至少有20%的企業(yè)達(dá)到健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)主管單位至少整理1個(gè)健康促進(jìn)企業(yè)案例。

縣融媒體中心：在電視臺(tái)、廣播電臺(tái)和報(bào)紙等媒體至少開(kāi)設(shè)3個(gè)健康類節(jié)目或欄目；至少3次定期組織媒體培訓(xùn)或媒體交流會(huì)；各類媒體（包括電視、廣播、報(bào)紙等）至少20次宣傳報(bào)道健康促進(jìn)縣相關(guān)工作進(jìn)展。

縣教育科技局：建立健康促進(jìn)學(xué)校工作機(jī)制，確保50%的中小學(xué)達(dá)到健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，整理3個(gè)健康促進(jìn)學(xué)校案例；95%的學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》；高中階段毛入學(xué)率達(dá)90%；協(xié)助衛(wèi)生健康部門(mén)開(kāi)展基線調(diào)查。

縣文體廣電旅游局：統(tǒng)籌規(guī)劃全縣群眾健康體育發(fā)展，推進(jìn)全民健身工程，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)1.8平方米；廣泛開(kāi)展健身運(yùn)動(dòng)，經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例達(dá)32%及以上。

縣財(cái)政局：將健康促進(jìn)縣建設(shè)工作納入縣政府預(yù)算，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)情況逐年增加。

縣人力資源社會(huì)保障局：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)90%；城鎮(zhèn)登記控制在5%以內(nèi)。

縣市場(chǎng)監(jiān)管局：食品監(jiān)督抽檢合格率達(dá)100%。

縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：城鎮(zhèn)居民人均住房面積達(dá)35平方米。

縣民政局：每千名老年人口擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到35張。

縣交通運(yùn)輸局：客車(chē)站所有室內(nèi)和客車(chē)、公交車(chē)、出租車(chē)等公共交通工具全面禁止吸煙。

縣水務(wù)局：轄區(qū)生活飲用水水質(zhì)合格率達(dá)100%。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：轄區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率不少于90%。

市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局金沙分局：環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)大于80%。

縣總工會(huì)：建立健康促進(jìn)機(jī)關(guān)工作機(jī)制，有50%的機(jī)關(guān)達(dá)到健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，至少整理3個(gè)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)案例。

縣婦聯(lián)：建立健康家庭評(píng)選工作機(jī)制，建設(shè)20%健康家庭，評(píng)選100戶健康示范家庭，至少整理10戶健康家庭案例。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：建立健康村（社區(qū)）工作機(jī)制，建設(shè)40%的健康村（社區(qū)），每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少整理1個(gè)健康村（社區(qū)）案例。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為成員單位的金沙縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣工作專班，明確成員單位職責(zé)分工，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。各相關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)（街道）要成立相應(yīng)工作專班，確定1名分管領(lǐng)導(dǎo)和1名工作人員專（兼）職負(fù)責(zé)本單位健康促進(jìn)與教育工作，每月向縣工作專班辦公室報(bào)送健康促進(jìn)工作進(jìn)展情況表，確保扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作。

（二）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作?？h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開(kāi)展基線調(diào)查工作，確定優(yōu)先領(lǐng)域；研究制定適合我縣實(shí)際的健康促進(jìn)工作策略和措施，定期評(píng)價(jià)干預(yù)效果?？h財(cái)政局負(fù)責(zé)將健康促進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障相關(guān)經(jīng)費(fèi)投入，確保創(chuàng)建資金專款專用。各相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照工作目標(biāo)和任務(wù)分解的相關(guān)要求，定責(zé)、定崗、定人、定時(shí)，確保按時(shí)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各單位要依據(jù)方案要求和工作指標(biāo)，落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，對(duì)創(chuàng)建工作及時(shí)進(jìn)行自查自評(píng)?？h工作專班辦公室根據(jù)創(chuàng)建工作要求開(kāi)展不定期督導(dǎo)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促、限期整改，將督導(dǎo)檢查結(jié)果報(bào)縣“雙考雙評(píng)雙掛鉤”領(lǐng)導(dǎo)小組納入目標(biāo)績(jī)效考核，進(jìn)行全縣通報(bào)，必要時(shí)根據(jù)履職情況追究相應(yīng)單位責(zé)任。

健康社區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案6

為貫徹落實(shí)《浙江省人民政府關(guān)于推進(jìn)健康浙江行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（浙政發(fā)〔20xx〕29號(hào)）、《省發(fā)展改革委省愛(ài)衛(wèi)會(huì)省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)浙江省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作“十四五”規(guī)劃的通知》（浙發(fā)改規(guī)劃〔20xx〕145號(hào)）和《中共長(zhǎng)興縣委長(zhǎng)興縣人民政府關(guān)于印發(fā)“健康長(zhǎng)興20xx”行動(dòng)綱要的通知》等要求，充分發(fā)揮政府、部門(mén)和社會(huì)各界在促進(jìn)健康中的作用，全面推進(jìn)我縣健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作，根據(jù)省市有關(guān)文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)

以“健康中國(guó)”戰(zhàn)略為指引，深入貫徹落實(shí)“健康浙江”“健康湖州”“健康長(zhǎng)興”部署，堅(jiān)持以人民健康為中心，發(fā)揮政府、部門(mén)、社會(huì)及個(gè)人的健康責(zé)任，運(yùn)用健康促進(jìn)策略統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)新的健康問(wèn)題，改善各類健康影響因素，提高人群健康水平，為建設(shè)全面小康社會(huì)提供健康保障。

二、總體目標(biāo)

通過(guò)省級(jí)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建，進(jìn)一步牢固樹(shù)立“大衛(wèi)生、大健康”理念，建立完善健康促進(jìn)工作機(jī)制體系，推動(dòng)“健康融入所有政策”，持續(xù)實(shí)施居民健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目，不斷提升健康促進(jìn)場(chǎng)所和健康支持性環(huán)境覆蓋面，通過(guò)多部門(mén)協(xié)作控制和減少健康危險(xiǎn)因素，提高人群健康素養(yǎng)和健康水平。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）健全完善健康促進(jìn)工作機(jī)制。建立健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，明確各成員單位職責(zé)分工。健全健康領(lǐng)域事項(xiàng)多部門(mén)協(xié)商機(jī)制，建立健康促進(jìn)工作例會(huì)、督導(dǎo)通報(bào)、考核評(píng)價(jià)等工作制度。健全以縣疾控中心為核心，其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為骨干的健康促進(jìn)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)，為全縣健康促進(jìn)與教育工作開(kāi)展提供技術(shù)支持。建立覆蓋村（社區(qū)）、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，全面實(shí)施健康管理員制度。加強(qiáng)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)、工作網(wǎng)絡(luò)兩支隊(duì)伍能力建設(shè)，定期組織培訓(xùn)，提升兩支隊(duì)伍對(duì)健康促進(jìn)理念和策略的認(rèn)識(shí)，提高健康促進(jìn)與教育業(yè)務(wù)技能。

（二）推動(dòng)建立健康優(yōu)先制度體系。制訂健康促進(jìn)縣發(fā)展規(guī)劃，建立健康促進(jìn)工作目標(biāo)責(zé)任制考核機(jī)制。成立健康專家委員會(huì)，全面梳理近3年與健康相關(guān)的政策文件，對(duì)現(xiàn)有的政策及實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，確定健康優(yōu)先領(lǐng)域，明確需要優(yōu)先干預(yù)的問(wèn)題，補(bǔ)充和修改相關(guān)政策及措施。建立公共政策健康影響評(píng)估制度，公共政策在提出、起草、修改、發(fā)布等環(huán)節(jié)，充分考慮人的健康因素，及時(shí)征求健康專家委員會(huì)意見(jiàn)，注重社會(huì)公眾參與，使相關(guān)政策制定更加有利于人群健康。

（三）大力構(gòu)建健康促進(jìn)場(chǎng)所載體。全力推進(jìn)健康村鎮(zhèn)建設(shè)，全縣40%以上行政村（社區(qū)）建設(shè)為健康村（社區(qū)）。引導(dǎo)廣大家庭積極參與健康家庭建設(shè)，培養(yǎng)典型事例和典型家庭，全縣20%的家庭建設(shè)為健康家庭。長(zhǎng)效鞏固浙江省健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)醫(yī)院創(chuàng)建成效，不斷提升健康促進(jìn)學(xué)校金銀牌學(xué)校比例。推進(jìn)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)，提高干部職工健康素養(yǎng)和健康水平，30%的機(jī)關(guān)達(dá)到健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。倡導(dǎo)推動(dòng)健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)，20%的企業(yè)達(dá)到健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，職工健康素養(yǎng)水平有較大提高。建設(shè)無(wú)煙環(huán)境，室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁煙，加大禁煙控?zé)熜麄髁Χ?，開(kāi)展控?zé)煓z查和執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。鞏固無(wú)煙黨政機(jī)關(guān)、無(wú)煙醫(yī)院、無(wú)煙學(xué)校建設(shè)成效，各級(jí)機(jī)關(guān)工作人員帶頭禁煙，模范遵守公共場(chǎng)所禁煙規(guī)定。

（四）深化提升健康促進(jìn)知識(shí)理念。深化推進(jìn)健康知識(shí)普及行動(dòng)，進(jìn)一步完善健康科普資源庫(kù)和專家?guī)?、健康科普知識(shí)發(fā)布和傳播機(jī)制“兩庫(kù)一機(jī)制”建設(shè)，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展健康教育工作的績(jī)效考核機(jī)制。系統(tǒng)整合全縣各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)各類健康巡講資源，持續(xù)開(kāi)展健康素養(yǎng)“五進(jìn)”巡講活動(dòng)年均300場(chǎng)以上，鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)務(wù)人員通過(guò)健康類微信、微博等新媒體平臺(tái)開(kāi)展健康科普。部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）融合協(xié)同，將主題衛(wèi)生日健康教育活動(dòng)融入到文化、體育等工作中去，整合資源，提升宣傳活動(dòng)規(guī)模和宣傳效果。充分發(fā)揮新聞媒體傳播優(yōu)勢(shì)，縣域主流大眾媒體開(kāi)設(shè)固定的健康欄目，在新媒體傳播途徑開(kāi)展面向公眾的以健康為主題的公益科普宣傳，年均刊播20期以上。

（五）持續(xù)夯實(shí)健康促進(jìn)支撐環(huán)境。統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，高水平推進(jìn)人居環(huán)境提升，推進(jìn)垃圾分類、“廁所革命”、五水共治、美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、除四害村建設(shè)，鞏固食品安全縣、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。完善健身場(chǎng)地和健身設(shè)施，穩(wěn)步推進(jìn)行政村全民健身廣場(chǎng)、休閑公園、拆裝式游泳池、籠式足球場(chǎng)、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）基本公共體育設(shè)施全覆蓋；提高學(xué)校、體育場(chǎng)館等公共體育設(shè)施的社會(huì)開(kāi)放利用率，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.3平方米。打造促進(jìn)健康的支持性環(huán)境，廣泛建設(shè)健康健身步道、健康主題公園、健康小屋等公共設(shè)施，營(yíng)造促進(jìn)健康的公共環(huán)境。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）資源優(yōu)勢(shì)、地域特色、美麗城鎮(zhèn)建設(shè)，把健康促進(jìn)與健康運(yùn)動(dòng)、休閑旅游、傳統(tǒng)文化項(xiàng)目等進(jìn)行深度融合，形成“一鎮(zhèn)一品”的建設(shè)格局。

（六）多跨實(shí)施健康促進(jìn)綜合干預(yù)。開(kāi)展基線調(diào)查，了解我縣重點(diǎn)健康問(wèn)題和優(yōu)先領(lǐng)域，針對(duì)性提出綜合性干預(yù)策略和措施。開(kāi)展跨部門(mén)健康行動(dòng)，以落實(shí)推進(jìn)“健康浙江行動(dòng)”26項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)為主要載體和抓手，多部門(mén)聯(lián)合推動(dòng)各行業(yè)領(lǐng)域主要健康問(wèn)題改善和重點(diǎn)健康需求的滿足。定期開(kāi)展綜合干預(yù)的技術(shù)指導(dǎo)和效果評(píng)價(jià)，提出針對(duì)性工作建議，調(diào)整和完善干預(yù)措施。創(chuàng)新?tīng)?zhēng)創(chuàng)“健康浙江行動(dòng)”省級(jí)示范試點(diǎn)，在體醫(yī)融合、中小學(xué)生健康促進(jìn)、健康銀行、院前急救網(wǎng)絡(luò)、智慧健康管理、職業(yè)健康保護(hù)等領(lǐng)域，打造本地區(qū)“健康浙江行動(dòng)”示范樣板。開(kāi)展健康生活方式行動(dòng)，倡導(dǎo)普及“三減三健”的健康生活方式與行為，推廣戒煙干預(yù)服務(wù)，成人吸煙率控制在20%以內(nèi)，居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平。深入開(kāi)展體育與健身活動(dòng)，引導(dǎo)各類人群積極參與健身鍛煉，每千人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員人數(shù)達(dá)到2.6人，經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例達(dá)到43%及以上。開(kāi)展健康技能推廣，大力普及火災(zāi)逃生、應(yīng)急救護(hù)等健康技能，年度新增應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)普及率達(dá)到3%及以上。

四、時(shí)間安排

省級(jí)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作分三個(gè)實(shí)施階段：

第一階段：制定方案，工作啟動(dòng)（20xx年2月—5月）?？h政府公開(kāi)承諾創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣，制定工作方案，成立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專業(yè)指導(dǎo)組織，開(kāi)展啟動(dòng)動(dòng)員。

第二階段：綜合干預(yù)，全面落實(shí)（20xx年5月—11月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、縣相關(guān)部門(mén)制定健康促進(jìn)公共政策，建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)建支持性環(huán)境，組織實(shí)施并開(kāi)展監(jiān)督指導(dǎo)，針對(duì)優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)人群開(kāi)展健康促進(jìn)與教育綜合干預(yù)。

第三階段：督導(dǎo)考評(píng)，效果評(píng)價(jià)（20xx年7月—12月）。同步開(kāi)展工作推進(jìn)督促指導(dǎo)，各相關(guān)單位對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展自查自糾，完善各類工作項(xiàng)目及相關(guān)資料整理建檔，確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到全省健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)，按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)效果評(píng)估，并提交評(píng)估資料，迎接省市評(píng)估驗(yàn)收。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)全縣健康促進(jìn)縣建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)工作方案與計(jì)劃制定、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)管理和考核評(píng)價(jià)。工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)工作會(huì)議，督促相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）落實(shí)職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難，保障各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

（二）強(qiáng)化投入保障。健康促進(jìn)工作經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算，加大政府投入力度，規(guī)范資金管理，建立健全激勵(lì)約束并舉的以獎(jiǎng)代補(bǔ)機(jī)制和穩(wěn)定可持續(xù)的健康促進(jìn)長(zhǎng)效投入機(jī)制，立項(xiàng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到省定水平，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)情況逐年增加。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理。建立督導(dǎo)、考核、評(píng)估、問(wèn)責(zé)機(jī)制，制定重點(diǎn)任務(wù)清單，責(zé)任分解到位。工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期組織督導(dǎo)檢查與考核評(píng)估，督導(dǎo)及評(píng)估結(jié)果進(jìn)行晾曬通報(bào)，考核結(jié)果納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、各部門(mén)年度健康長(zhǎng)興考核。專業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化技術(shù)支撐，定期組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高各單位對(duì)健康促進(jìn)縣理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解，加強(qiáng)工作進(jìn)展情況的督導(dǎo)，提高建設(shè)能力。積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)政策支持和有關(guān)專家專業(yè)指導(dǎo)，努力推動(dòng)創(chuàng)建工作成效與居民健康水平同步提升。

（四）做好宣傳動(dòng)員。充分發(fā)揮主渠道組織優(yōu)勢(shì)、醫(yī)療衛(wèi)生單位專業(yè)優(yōu)勢(shì)、新聞媒體傳播優(yōu)勢(shì)，全方位宣傳健康促進(jìn)縣理念，宣傳各類促進(jìn)居民健康的公共政策、開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效，提高公眾知曉率和參與度。常態(tài)化做好工作進(jìn)展和成效的宣傳報(bào)道，為創(chuàng)建健康促進(jìn)縣營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì)影響力。深入研究各自行業(yè)領(lǐng)域影響健康的公共政策，主動(dòng)謀劃、創(chuàng)新發(fā)展本縣健康政策和健康措施，推動(dòng)形成長(zhǎng)興特色的健康促進(jìn)工作品牌。

健康社區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案7

為全面推進(jìn)健康促進(jìn)工作、提高居民健康水平，落實(shí)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委《全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃（20xx-2020）》和《湖北省創(chuàng)建健康促進(jìn)縣（市、區(qū)）工作方案》精神，保障如期完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作目標(biāo)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)

廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，整合各類資源，實(shí)施以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內(nèi)容的全民健康促進(jìn)行動(dòng)，傳播健康理念，倡導(dǎo)健康文明生活方式，提高群眾自我保健意識(shí)和自我保健能力，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求，為建設(shè)健康湖北、健康赤壁，保障人民健康、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市打下良好基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

在創(chuàng)建周期內(nèi)達(dá)到以下目標(biāo)：

（一）居民健康素養(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高2%，成人吸煙率下降2%；經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到30%以上；成人肥胖率控制在12%以內(nèi)。

（二）全市20%的村（社區(qū)）符合健康村（社區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)；健康家庭每村（社區(qū)）達(dá)到3戶以上；城鄉(xiāng)社區(qū)居民對(duì)健康促進(jìn)市的知曉率達(dá)到70%以上。

（三）40%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等）符合健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，住院病人健康知識(shí)知曉率達(dá)75%以上，患者及家屬滿意度達(dá)到80%以上。

（四）40%的中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，90%以上的學(xué)生達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)，學(xué)生健康知識(shí)知曉率達(dá)到90%以上，健康行為形成率達(dá)到70%以上，兒童青少年肥胖率不超過(guò)8%。

（五）25%機(jī)關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，10%的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，職工健康知識(shí)知曉率達(dá)75%以上。

（六）建立1個(gè)健康管理聯(lián)合體，建設(shè)示范性健康管理中心、健康管理科和健康管理門(mén)診至少各1家。

（七）高血壓、糖尿病患者規(guī)范化健康管理率分別達(dá)到40％、30％以上，健康提升計(jì)劃書(shū)覆蓋30%以上的家庭。

（八）健康食堂、健康酒店（餐廳）每年建設(shè)數(shù)量不少于3家；健康超市每年建設(shè)數(shù)量不少于2家；健康步道健康建設(shè)數(shù)量不少于2條；健康廣場(chǎng)、健康主題公園每年建設(shè)數(shù)量不少于1個(gè)。

三、時(shí)間安排

根據(jù)湖北省健康促進(jìn)市活動(dòng)時(shí)間安排，每2年為一個(gè)周期，單年開(kāi)展創(chuàng)建，雙年申報(bào)考核評(píng)審，本輪創(chuàng)建工作實(shí)施分為三個(gè)階段：

第一階段：政府承諾，工作啟動(dòng)（20xx年7月）。市政府制定《赤壁市全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃（20xx-20xx年）》、《赤壁市創(chuàng)建20xx-20xx年湖北省健康促進(jìn)市實(shí)施方案》、《創(chuàng)建湖北省健康促進(jìn)市承諾書(shū)》；成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建辦公室、召開(kāi)全市啟動(dòng)儀式暨動(dòng)員大會(huì)。

第二階段：綜合干預(yù)，全面達(dá)標(biāo)（20xx年8月—20xx年12月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位部門(mén)統(tǒng)一組織開(kāi)展基線調(diào)查工作，制定出臺(tái)健康促進(jìn)公共政策，建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)建支持性環(huán)境，組織實(shí)施并開(kāi)展監(jiān)督指導(dǎo)，全面推進(jìn)健康促進(jìn)市建設(shè)。

第三階段：考評(píng)督導(dǎo)，效果評(píng)價(jià)（20xx年1月—20xx年6月）。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自查提高，完善各類工作項(xiàng)目及相關(guān)資料整理建檔，確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到湖北省健康促進(jìn)市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要求；按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建效果評(píng)估，并提交評(píng)估資料，迎接驗(yàn)收。

四、工作內(nèi)容

（一）建立健全全市健康促進(jìn)體制機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制、制定相關(guān)政策。（責(zé)任部門(mén)：市創(chuàng)建辦公室）

1．市政府把創(chuàng)建健康促進(jìn)市建設(shè)納入政府重點(diǎn)工作，制定健康促進(jìn)市發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策；成立市政府主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建辦公室。定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展。

2．實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，梳理各部門(mén)與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況，督導(dǎo)各部門(mén)制定創(chuàng)建健康促進(jìn)市實(shí)施方案，并報(bào)送市創(chuàng)建辦公室。

3．督導(dǎo)建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，各單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專（兼）職人員，建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。

（二）健康促進(jìn)綜合干預(yù)。（責(zé)任部門(mén)：市創(chuàng)建辦公室）

1．開(kāi)展需求評(píng)估。了解全市人口、資源、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況，多部門(mén)健康相關(guān)政策開(kāi)發(fā)情況，健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力基本情況。

2．確定優(yōu)先領(lǐng)域。結(jié)合健康促進(jìn)市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，分析全市存在的主要健康問(wèn)題，明確需要優(yōu)先解決的問(wèn)題和領(lǐng)域，研究制定適合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和衛(wèi)生工作能力的健康促進(jìn)工作策略和措施，制定全市健康促進(jìn)工作實(shí)施方案和推進(jìn)計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、責(zé)任部門(mén)和完成時(shí)限。

（三）建設(shè)促進(jìn)健康的場(chǎng)所和公共環(huán)境。（責(zé)任部門(mén)：市創(chuàng)建辦公室、市住建局）

1．建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。在全市范圍內(nèi)開(kāi)展健康村（社區(qū)），健康家庭、食堂、酒店、餐廳、超市，健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)及健康廣場(chǎng)、步道、主題公園等健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高場(chǎng)所內(nèi)人群的健康素養(yǎng)水平。

2．建設(shè)無(wú)煙環(huán)境。全市所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛(wèi)計(jì)機(jī)構(gòu)、學(xué)校等行業(yè)達(dá)到“無(wú)煙單位”標(biāo)準(zhǔn)。

3．全市范圍內(nèi)環(huán)境整潔衛(wèi)生。生活污水和糞便無(wú)害化處理，為居民提供安全的飲用水和食品。

4．對(duì)有健康困難的家庭開(kāi)展適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)救助和社區(qū)幫扶活動(dòng)，建設(shè)健康、安全、愉快環(huán)境和和諧互助的社會(huì)人文環(huán)境。

（四）營(yíng)造社會(huì)氛圍，廣泛輿論宣傳，提高健康促進(jìn)市創(chuàng)建知曉率。（責(zé)任部門(mén)：市創(chuàng)建辦公室、市委宣傳部）

1．組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)健康促進(jìn)市多形式宣傳，提高對(duì)健康促進(jìn)市理念和策略的認(rèn)識(shí)，提高促進(jìn)居民健康的能力。

2．組織電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、赤壁網(wǎng)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)健康教育專題或欄目，開(kāi)展健康促進(jìn)市宣傳推廣。全方位宣傳健康促進(jìn)市理念，宣傳各類促進(jìn)居民健康的公共政策、開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效，提高公眾知曉率和參與程度、為健康促進(jìn)市營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì)影響力。

（五）活動(dòng)評(píng)估督導(dǎo)（責(zé)任部門(mén)：市創(chuàng)建辦公室）

1．負(fù)責(zé)全市統(tǒng)一的基線調(diào)查。

2．負(fù)責(zé)全市工作階段進(jìn)展督導(dǎo)。

3．負(fù)責(zé)編寫(xiě)年度轄區(qū)人群健康狀況及創(chuàng)建工作進(jìn)展情況報(bào)告。

4．負(fù)責(zé)組織對(duì)健康社區(qū)/健康村、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)、健康超市開(kāi)展考核、表彰和命名。

5．負(fù)責(zé)健康促進(jìn)市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系各項(xiàng)內(nèi)容落實(shí)。

（六）健康促進(jìn)項(xiàng)目重點(diǎn)建設(shè)（責(zé)任部門(mén)：市衛(wèi)計(jì)局、市疾控中心）

1．成立市衛(wèi)計(jì)局、醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)兩級(jí)健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念，圍繞創(chuàng)建健康促進(jìn)市，制定系列配套文件和實(shí)施方案，組織實(shí)施各項(xiàng)健康促進(jìn)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)與各部門(mén)溝通、推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。

2．建立健康促進(jìn)專業(yè)人員隊(duì)伍。建立以赤壁市健康教育所（掛靠疾病預(yù)防控制中心）為核心，覆蓋全市綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，各單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專（兼）職人員。為轄區(qū)各單位開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。

3．推行健康管理。開(kāi)展示范性健康管理中心、健康管理科、健康管理門(mén)診建設(shè)。建立健康管理聯(lián)合體，組建健康管理指導(dǎo)和服務(wù)團(tuán)隊(duì)，推行重點(diǎn)疾病分級(jí)管理。

4．健康促進(jìn)醫(yī)院創(chuàng)建。經(jīng)過(guò)建設(shè)，40%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括綜合醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)）達(dá)到健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。

5．全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)建“無(wú)煙單位”達(dá)標(biāo)。

6．國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目。按照服務(wù)規(guī)范要求，通過(guò)發(fā)放健康教育資料、設(shè)置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個(gè)體化健康指導(dǎo)、參與式體驗(yàn)等服務(wù)，鼓勵(lì)社區(qū)居民廣泛參與健康促進(jìn)市建設(shè)活動(dòng)，有效落實(shí)健康教育服務(wù)內(nèi)容，考核合格率達(dá)到95%以上。

7．負(fù)責(zé)制定健康村（社區(qū)）、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)等健康促進(jìn)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助創(chuàng)建辦考核評(píng)估驗(yàn)收。

8．各類健康促進(jìn)活動(dòng)有完整的材料支撐（通知、簽到、工作記錄、現(xiàn)場(chǎng)圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類統(tǒng)計(jì)等）并分類規(guī)范建檔。

9．負(fù)責(zé)對(duì)肥胖人群、吸煙人群進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，經(jīng)過(guò)建設(shè)，吸煙率下降2%，肥胖率下降5%。

10．衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展工間操活動(dòng)。職工參加體育鍛煉比例提高20%，健康素養(yǎng)水平提高20%。

11．組織衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員每年至少一次全員培訓(xùn)，掌握健康教育基本技能。

（七）培訓(xùn)和能力建設(shè)（責(zé)任部門(mén)：市疾控中心）

采取多種形式，提高政府、有關(guān)部門(mén)、專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)市的認(rèn)識(shí)和工作能力。

1．衛(wèi)計(jì)部門(mén)。采取逐級(jí)培訓(xùn)方式，提高各級(jí)健康促進(jìn)主管部門(mén)和專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)市理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解，提高建設(shè)能力和開(kāi)展二級(jí)培訓(xùn)的能力。

2．政府及其組成部門(mén)健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員。通過(guò)工作會(huì)議、專題講座、研討會(huì)等形式，提高對(duì)健康促進(jìn)市理念和策略的認(rèn)識(shí)，提高其發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)促進(jìn)居民健康的能力。

3．健康教育專業(yè)人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)專業(yè)技能培訓(xùn)，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容，掌握健康教育計(jì)劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等基本專業(yè)技能。

（八）健康促進(jìn)項(xiàng)目重點(diǎn)宣傳（責(zé)任部門(mén)：市疾控中心）

1．健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)。以提升轄區(qū)居民科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點(diǎn)內(nèi)容，在電視、廣播、戶外媒體機(jī)和新媒體播放健康公益宣傳片，傳播健康素養(yǎng)核心信息，組織開(kāi)展健康知識(shí)巡講，發(fā)放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，提高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)的質(zhì)量和覆蓋面。

2．衛(wèi)生日主題活動(dòng)。堅(jiān)持日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，在世界衛(wèi)生日、世界無(wú)煙日、全國(guó)高血壓日、聯(lián)合國(guó)糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等時(shí)段內(nèi)，深入開(kāi)展健康主題活動(dòng)，普及健康知識(shí)，提高群眾參與程度，增強(qiáng)宣傳教育效果。

3．負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康促進(jìn)宣傳提供技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本公共衛(wèi)生健康教育項(xiàng)目督導(dǎo)。

4．負(fù)責(zé)印發(fā)各類健康促進(jìn)示范標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布健康生活方式核心信息，多形式開(kāi)展健康促進(jìn)活動(dòng)，提高城鄉(xiāng)居民對(duì)健康促進(jìn)項(xiàng)目的知曉率。

5．協(xié)助開(kāi)展健康步道、健康廣場(chǎng)、健康主題公園等支持性環(huán)境建設(shè)。

（九）健康村（社區(qū)）建設(shè)（責(zé)任部門(mén)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

1．將健康村（社區(qū)）建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，制定促進(jìn)居民健康的系列政策和相關(guān)措施。

2．建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級(jí)健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組和有專（兼）職人員負(fù)責(zé)的兩級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)。

3．組織開(kāi)展健康村（社區(qū)）、健康家庭創(chuàng)建活動(dòng)，村（社區(qū)）公開(kāi)承諾并倡導(dǎo)全體居民參與健康村（社區(qū)）建設(shè)，有具體實(shí)施方案。

4．廣泛組織村（社區(qū)）開(kāi)展慢病、結(jié)核病、艾滋病等內(nèi)容為主的健康教育宣傳活動(dòng)，開(kāi)展健康講座和多種形式的健康主題活動(dòng)。

5．居民對(duì)健康村（社區(qū)）的知曉率達(dá)到70%，20%的村（社區(qū)）符合健康村（社區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)，每村（社區(qū)）評(píng)選出3戶以上健康家庭。

6．居民對(duì)健康素養(yǎng)行動(dòng)知曉率達(dá)70%以上；經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)25%以上，對(duì)健康村（社區(qū)）的知曉率達(dá)到70%以上。

7．各類健康活動(dòng)促進(jìn)活動(dòng)有完整的材料支撐（通知、簽到、工作記錄、現(xiàn)場(chǎng)圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類統(tǒng)計(jì)等）并分類規(guī)范建檔。

8．負(fù)責(zé)健康村（社區(qū)）、健康家庭評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、各類指標(biāo)的具體落實(shí)，負(fù)責(zé)健康村（社區(qū)）、健康家庭材料的審核上報(bào)。

（十）健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)。（責(zé)任部門(mén)：市教育局）

1．成立局、校兩級(jí)健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并明確兩級(jí)專（兼）職健康教育人員。

2．將健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)納入規(guī)劃，明確學(xué)校創(chuàng)建職責(zé)，公開(kāi)承諾并呼吁師生參與健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)。

3．轄區(qū)各中小學(xué)校健康教育工作年度有計(jì)劃、有總結(jié)、活動(dòng)有記錄、檔案資料完整、管理規(guī)范。

4．組織學(xué)校開(kāi)展健康促進(jìn)相關(guān)培訓(xùn)、巡講，提高師生建設(shè)健康促進(jìn)學(xué)校的能力；組織開(kāi)展中小學(xué)生健康知識(shí)競(jìng)賽等兩次以上的健康促進(jìn)實(shí)踐活動(dòng)，教師、學(xué)生的健康素養(yǎng)水平在原有基礎(chǔ)上提高20%。

5．40%的中小學(xué)校達(dá)到健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)和健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；90%以上的學(xué)生達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)；兒童青少年肥胖率不超過(guò)8%。

6．學(xué)校保健人員或校醫(yī)培訓(xùn)率達(dá)95%以上，學(xué)生健康知識(shí)知曉率達(dá)90%以上，健康行為形成率達(dá)到70%以上。

7．小學(xué)生入學(xué)開(kāi)展預(yù)防接種證查驗(yàn)，學(xué)前班、一年級(jí)學(xué)生的國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)95%。

8．負(fù)責(zé)組織實(shí)施“健康促進(jìn)學(xué)?！痹u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)的落實(shí)。

9．負(fù)責(zé)健康促進(jìn)學(xué)校和健康促進(jìn)機(jī)關(guān)（教育范圍）材料審核上報(bào)。

（十一）健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)（責(zé)任部門(mén)：市總工會(huì)、市經(jīng)信局、市安監(jiān)局）

1．成立局、企業(yè)兩級(jí)健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并明確兩級(jí)專（兼）職健康教育人員；公開(kāi)承諾開(kāi)展健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)，倡導(dǎo)全體員工積極參與。

2．制定配套的政策、文件和管理制度；健康教育年度有計(jì)劃總結(jié)、活動(dòng)有記錄，各類檔案資料規(guī)范完整。

3．開(kāi)展無(wú)煙環(huán)境建設(shè)，有控?zé)熽嚨睾投ㄆ谛麄鳌?/p>

4．組織各企業(yè)開(kāi)展職業(yè)安全和職業(yè)防護(hù)培訓(xùn)，舉辦防護(hù)技能、應(yīng)急演練。

5．組織各企業(yè)開(kāi)展以健康生活方式為主題的健康講座，每年不少于4次（有通知、簽到、現(xiàn)場(chǎng)圖片、工作記錄、講座課件等全部資料），開(kāi)展健康促進(jìn)主題活動(dòng)（爬山、健走、球類等）至少1次，開(kāi)展健康主題集體活動(dòng)（戒煙競(jìng)賽、健康知識(shí)競(jìng)賽、健康演講比賽等）至少1次。

6．每年組織職工開(kāi)展職業(yè)危害因素相關(guān)的健康檢查，開(kāi)展工作現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)危害因素檢測(cè)，對(duì)未達(dá)標(biāo)方面進(jìn)行有效整改。

7．有固定健康教育宣傳陣地，每年更換不少于4期，工作場(chǎng)所張貼有職業(yè)危害因素警示標(biāo)識(shí)及宣傳。

8．負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)、考核各企業(yè)對(duì)健康促進(jìn)企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的落實(shí)。

9．職工健康素養(yǎng)水平提高20%；職工吸煙率下降2%；職業(yè)防護(hù)知識(shí)、技能有所提高；職工對(duì)健康促進(jìn)企業(yè)的知曉率達(dá)70%以上。

（十二）健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。（責(zé)任部門(mén)：市總工會(huì)）

1．書(shū)面承諾建設(shè)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)，倡議動(dòng)員各單位部門(mén)全體職工參與建設(shè)。

2．各單位有健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，有專（兼）職人員負(fù)責(zé)健康教育，有系列健康促進(jìn)文件、制度、計(jì)劃總結(jié)。

3．各項(xiàng)健康促進(jìn)活動(dòng)有記錄，檔案資料管理規(guī)范。

4．積極開(kāi)展無(wú)煙單位創(chuàng)建，有控?zé)熜麄鳎粏挝晦k公場(chǎng)所、工作場(chǎng)所禁止吸煙。

5．有固定健康教育宣傳陣地，每年更換不少于4期。

6．每年4次以上健康講座和2次以上以健康為主題的戒煙、健康知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，有通知、簽到、現(xiàn)場(chǎng)圖片、工作記錄、講座課件等全部資料。

7．有健康活動(dòng)室，配備健康自測(cè)一體機(jī)等設(shè)備。

8．每年組織職工開(kāi)展健康體檢，有針對(duì)性的開(kāi)展健康行為干預(yù)和管理。

9．對(duì)單位職工吸煙人群、肥胖人群進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，創(chuàng)建周期內(nèi)職工肥胖率下降5%、吸煙率下降2%。

10．開(kāi)展工間操活動(dòng)、提高職工身體素質(zhì)，職工健康素養(yǎng)水平提高20%，經(jīng)常參加體育鍛煉比例提高20%。

11．積極參與創(chuàng)建活動(dòng)，職工對(duì)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)的知曉率達(dá)70%以上。

12．負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)考核“健康促進(jìn)機(jī)關(guān)”各項(xiàng)指標(biāo)的落實(shí)和健康促進(jìn)機(jī)關(guān)的材料上報(bào)。

（十三）健康促進(jìn)媒體宣傳。（責(zé)任部門(mén)：市文體新局、市廣電局）

1．成立健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并有專人負(fù)責(zé)健康教育工作。

2．宣傳創(chuàng)建健康促進(jìn)市理念，宣傳出臺(tái)的促進(jìn)居民健康的公共政策，宣傳健康生活方式核心信息，宣傳開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效。城鄉(xiāng)居民對(duì)健康促進(jìn)縣的知曉率達(dá)到70%以上。

3．每類媒體開(kāi)設(shè)至少一檔健康教育類固定專題節(jié)目或欄目，新聞報(bào)道或?qū)ｎ}節(jié)目每年累計(jì)20次以上。

4．赤壁電視臺(tái)制作“赤壁市創(chuàng)建健康促進(jìn)市”專題宣傳片一部，制作“赤壁市創(chuàng)建健康促進(jìn)市”公益廣告1-2條，并在電視臺(tái)循環(huán)播放。電視臺(tái)周期性在熱點(diǎn)時(shí)段播放“赤壁市創(chuàng)建健康促進(jìn)市”宣傳內(nèi)容的滾動(dòng)字幕。

5．所有宣傳報(bào)道或?qū)ｎ}欄目的資料規(guī)范入檔。

（十四）窗口單位健康促進(jìn)建設(shè)。（責(zé)任部門(mén)：市交通運(yùn)輸局、市住建局、市城管執(zhí)法局、市人社局）

1．負(fù)責(zé)落實(shí)車(chē)站、廣場(chǎng)等大型公共場(chǎng)所健康促進(jìn)宣傳工作，設(shè)置健康教育宣傳專欄、電子屏幕，每2個(gè)月更新一次,提高公眾對(duì)“創(chuàng)建健康促進(jìn)市”的知曉率。

2．公眾場(chǎng)所設(shè)置的電子屏幕、公益廣告、宣傳欄等定期發(fā)布健康促進(jìn)、健康生活方式、煙草危害等核心信息，每2個(gè)月更新一次。

3．針對(duì)廣大群眾進(jìn)行健康知識(shí)宣傳和健康促進(jìn)教育，每2月至少一次，所有宣傳資料、工作記錄規(guī)范入檔。

4．公交車(chē)、出租車(chē)張貼“赤壁市創(chuàng)建健康促進(jìn)市”宣傳標(biāo)語(yǔ)。出租車(chē)電子屏幕滾動(dòng)顯示健康促進(jìn)核心信息標(biāo)語(yǔ)。

5．市人民廣場(chǎng)公益廣告屏開(kāi)展健康促進(jìn)創(chuàng)建和健康素養(yǎng)核心信息標(biāo)語(yǔ)宣傳。

（十五）公共場(chǎng)所健康促進(jìn)建設(shè)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)計(jì)局）

1．負(fù)責(zé)督導(dǎo)、指導(dǎo)轄區(qū)單位、公共場(chǎng)所開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作。

2．市商務(wù)局負(fù)責(zé)推進(jìn)健康超市創(chuàng)建，協(xié)調(diào)市區(qū)各主要商場(chǎng)的電子廣告、電子字幕滾動(dòng)顯示健康促進(jìn)核心信息標(biāo)語(yǔ)；設(shè)置健康教育宣傳欄，宣傳控?zé)煹冉】抵R(shí)。

3．市食藥局負(fù)責(zé)健康食堂、健康酒店、健康餐廳創(chuàng)建，協(xié)調(diào)各小餐飲店、藥店進(jìn)行科學(xué)飲食、科學(xué)就醫(yī)、合理用藥、控?zé)煹冉】荡龠M(jìn)宣傳。

4．市衛(wèi)生綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各小美容院、小旅店、小浴室等張貼宣傳海報(bào)，開(kāi)展健康生活方式的健康促進(jìn)宣傳。

5．各類宣傳活動(dòng)有視頻截圖、現(xiàn)場(chǎng)圖片、宣傳播放記錄等資料并完整歸檔。

（十六）全民健身建設(shè)。（責(zé)任單位：市文體新局）

1．負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃全市群眾健康體育發(fā)展，負(fù)責(zé)推行全民健身計(jì)劃，指導(dǎo)并廣泛開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)，實(shí)施國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)社會(huì)體育健身指導(dǎo)工作隊(duì)伍制度建設(shè)。

2．統(tǒng)籌規(guī)劃全市青少年體育健身發(fā)展，指導(dǎo)和推進(jìn)全市中小學(xué)學(xué)校青少年體育健身工作。

3．完善健康廣場(chǎng)、健康步道、健康主題公園的健康設(shè)施建設(shè)。

4．提高全民身體素質(zhì)，健康素養(yǎng)水平提高2%，經(jīng)常參加體育鍛煉比例達(dá)到30%。

5．各類活動(dòng)有視頻截圖、現(xiàn)場(chǎng)圖片、活動(dòng)記錄等資料并完整歸檔。

五、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)作配合。創(chuàng)建湖北省健康促進(jìn)市工作，市創(chuàng)建活動(dòng)辦公室要充分發(fā)揮紐帶、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體，建立工作網(wǎng)絡(luò)，明確優(yōu)先領(lǐng)域，組織開(kāi)展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)的創(chuàng)建工作，調(diào)動(dòng)社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的積極性，搞好責(zé)任區(qū)段的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé)分工，做好本職工作與健康促進(jìn)市創(chuàng)建工作相結(jié)合的文章，確保全面完成各自創(chuàng)建任務(wù)。市財(cái)政局將創(chuàng)建健康促進(jìn)市創(chuàng)建工作運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算，保障經(jīng)費(fèi)投入，規(guī)范管理中央項(xiàng)目補(bǔ)助資金，?？顚Ｓ谩Ｊ行l(wèi)計(jì)局、市疾控中心在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)指導(dǎo)下完成基線調(diào)查，研究制定適合我市的健康促進(jìn)工作策略和措施，開(kāi)展健康促進(jìn)縣綜合干預(yù)工作，在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)前提交相關(guān)資料，接受省級(jí)的監(jiān)督指導(dǎo)和考核評(píng)估。

（二）細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格目標(biāo)考核。按照湖北省健康促進(jìn)市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要求，細(xì)化分解創(chuàng)建工作目標(biāo)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，把創(chuàng)建目標(biāo)層層落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層有人抓，事事有人管。開(kāi)展階段性的檢查驗(yàn)收，力爭(zhēng)達(dá)標(biāo)一項(xiàng)，驗(yàn)收一項(xiàng)，鞏固一項(xiàng)，發(fā)展一項(xiàng)。對(duì)完成任務(wù)好、工作成效大的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、嚴(yán)重影響全市創(chuàng)建工作的責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（三）加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。在創(chuàng)建工作中，各新聞媒體要充分發(fā)揮作用，積極開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳報(bào)道，讓廣大人民群眾充分理解創(chuàng)建健康促進(jìn)市工作的目的、意義和具體任務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感。全市每年要組織1-2次大型宣傳活動(dòng)，各主要公共場(chǎng)所、人口密集地帶設(shè)立戶外廣告宣傳牌或利用戶外電子屏幕開(kāi)展健康知識(shí)宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮已有的健康教育宣傳欄的主陣地作用，努力營(yíng)造創(chuàng)建健康促進(jìn)市的良好氛圍。

健康社區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案8

為全面落實(shí)《“健康安徽20xx”規(guī)劃綱要》，大力推進(jìn)“健康潁泉”建設(shè)，切實(shí)提高全區(qū)居民健康素養(yǎng)水平，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)

以《安徽省健康促進(jìn)縣（區(qū)）建設(shè)工作方案》為依據(jù)，與全民健康生活方式行動(dòng)和慢病綜合防控有機(jī)結(jié)合，廣泛開(kāi)展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內(nèi)容的全民健康促進(jìn)行動(dòng)，普及全民健康知識(shí)，傳播健康理念，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和生活方式，提高群眾自我保健意識(shí)和自我保健能力，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求，為建設(shè)健康潁泉、保障全區(qū)人民健康，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

二、基本原則

（一）建立政府牽頭，衛(wèi)生健康行政部門(mén)規(guī)劃管理，多部門(mén)積極參與的健康促進(jìn)工作機(jī)制，制定有利于居民健康的公共政策。

（二）建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境，發(fā)揮健康促進(jìn)社區(qū)（村）、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)（事業(yè)單位）企業(yè)的示范和輻射作用。

（三）總結(jié)適合我區(qū)實(shí)際的、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，探索促進(jìn)區(qū)域健康促進(jìn)工作發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、工作目標(biāo)

兩年為一個(gè)周期，20xx年開(kāi)展創(chuàng)建工作，20xx年初申報(bào)考核評(píng)審。在一個(gè)創(chuàng)建周期內(nèi)達(dá)到以下目標(biāo)：

（一）居民健康素養(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高20%，成人吸煙率在原基礎(chǔ)上降低20%。經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%，成人肥胖率控制在12%以內(nèi)，兒童青少年肥胖率不超過(guò)8%，95%以上的學(xué)生達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)。

（二）實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，各創(chuàng)建成員部門(mén)制定有利于居民健康的公共政策。

（三）建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境，發(fā)揮健康社區(qū)（村）、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)（事業(yè)單位）和企業(yè)的示范和輻射作用，提高社區(qū)（村）居民的參與程度。

（四）創(chuàng)新體制機(jī)制，總結(jié)適合我區(qū)實(shí)際、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，探索促進(jìn)區(qū)域健康促進(jìn)工作發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、時(shí)間安排

根據(jù)《安徽省健康促進(jìn)縣（區(qū)）建設(shè)工作方案》統(tǒng)一時(shí)間安排，我區(qū)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作分三個(gè)階段實(shí)施：

第一階段：政府承諾，工作啟動(dòng)（20xx年12月—20xx年1月）。制定下發(fā)《潁泉區(qū)創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)實(shí)施方案》《潁泉區(qū)創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)承諾書(shū)》等文件；成立潁泉區(qū)創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和潁泉區(qū)健康促進(jìn)專家委員會(huì)，召開(kāi)全區(qū)啟動(dòng)儀式暨動(dòng)員大會(huì)。

第二階段：綜合干預(yù)，全面達(dá)標(biāo)（20xx年1月—20xx年11月）。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）和有關(guān)部門(mén)制定健康促進(jìn)公共政策，建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)建支持性環(huán)境，組織實(shí)施并開(kāi)展監(jiān)督指導(dǎo)，針對(duì)優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)人群開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)綜合干預(yù)，全面推進(jìn)健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)。

第三階段：考評(píng)督導(dǎo)，效果評(píng)價(jià)（20xx年11月—20xx年3月）。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展自查提高，完善各類工作項(xiàng)目及相關(guān)資料整理建檔，確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到全國(guó)健康促進(jìn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)效果評(píng)估，并提交評(píng)估資料，迎接驗(yàn)收。

五、工作內(nèi)容

（一）建立健全體制機(jī)制，制定相關(guān)政策

1.將創(chuàng)建健康促進(jìn)區(qū)納入政府重點(diǎn)工作和政府預(yù)算，制定健康促進(jìn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃。

2.建立健康促進(jìn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，制定相關(guān)政策。

（1）成立區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人牽頭、多部門(mén)參與的健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。定期召開(kāi)創(chuàng)建成員單位領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展。

（2）區(qū)政府和各部門(mén)實(shí)施“將健康融入所有政策”的策略，梳理各部門(mén)與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況，探索開(kāi)展健康影響評(píng)價(jià)，結(jié)合實(shí)際制定多部門(mén)促進(jìn)健康的公共政策，每個(gè)部門(mén)制定配套實(shí)施方案，并建立健康專家委員會(huì)。

﹙3﹚區(qū)衛(wèi)生健康部門(mén)倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念，制定配套文件和實(shí)施方案。組織實(shí)施各項(xiàng)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)與各部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。

3.完善健康網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新工作模式

（1）建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)（村）、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)（事業(yè)單位）、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專（兼）職人員，建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。

（2）建立健康促進(jìn)專業(yè)人員隊(duì)伍。加強(qiáng)區(qū)疾控中心健康教育科和區(qū)健康教育所建設(shè)，專業(yè)人員不少于3人，配備必需設(shè)備；建立以區(qū)疾控中心健康教育為核心，覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)、村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康教育網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)單位均要有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專職人員。結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，積極發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生“健康保健員”“健康指導(dǎo)員”“家庭保健員”作用，探索健康管理工作方法和途徑，落實(shí)健康教育和健康促進(jìn)工作任務(wù)。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，為轄區(qū)各單位開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。

（3）創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機(jī)制。積極探索健康教育與基層人口計(jì)生宣傳整合融合模式，促進(jìn)人口計(jì)生宣教網(wǎng)絡(luò)在健康促進(jìn)工作中發(fā)揮作用。

4.經(jīng)費(fèi)保障。區(qū)財(cái)政將健康促進(jìn)區(qū)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)情況逐年增加。

（二）加大培訓(xùn)力度，提升能力建設(shè)

采取多種形式，提高政府、有關(guān)部門(mén)、專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)區(qū)的認(rèn)識(shí)和工作能力。

1.針對(duì)政府和領(lǐng)導(dǎo)組成員單位健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員，通過(guò)工作會(huì)議、專題講座、研討會(huì)等形式，提高區(qū)政府、有關(guān)部門(mén)、社區(qū)和重點(diǎn)場(chǎng)所對(duì)健康促進(jìn)區(qū)理念和策略的認(rèn)識(shí)，提高其發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)促進(jìn)居民健康的能力。

2.針對(duì)衛(wèi)生健康部門(mén)，采取逐級(jí)培訓(xùn)方式，對(duì)全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行全員培訓(xùn)，提高其對(duì)健康促進(jìn)區(qū)理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解，掌握健康教育基本技能，提升健康促進(jìn)能力。

3.針對(duì)健康教育專業(yè)人員，采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)專業(yè)技能培訓(xùn)，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容，掌握健康教育計(jì)劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等基本專業(yè)技能。

（三）確定重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)行綜合干預(yù)

充分整合健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)、健康中國(guó)行、億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)、全民健康生活方式行動(dòng)、國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目、健康科普等健康教育與健康促進(jìn)重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮項(xiàng)目的帶動(dòng)和推動(dòng)作用，推進(jìn)我區(qū)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作。

1.開(kāi)展基線調(diào)查，確定優(yōu)先領(lǐng)域

（1）開(kāi)展需求評(píng)估。全面了解全區(qū)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況，多部門(mén)健康相關(guān)政策開(kāi)發(fā)情況，健康教育與健康促進(jìn)工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。

（2）確定優(yōu)先領(lǐng)域。結(jié)合健康促進(jìn)區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，分析全區(qū)存在的主要健康問(wèn)題，明確需要優(yōu)先干預(yù)的問(wèn)題和領(lǐng)域，制定適合我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和衛(wèi)生健康工作能力的健康促進(jìn)工作策略和措施，制定潁泉區(qū)健康促進(jìn)工作方案和工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、責(zé)任部門(mén)和完成時(shí)限。

（3）定期評(píng)價(jià)干預(yù)效果。根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，調(diào)整需要干預(yù)的優(yōu)先領(lǐng)域。

2.建設(shè)促進(jìn)健康的場(chǎng)所和公共環(huán)境

（1）建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。全面開(kāi)展健康社區(qū)（村）村、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)（事業(yè)單位）、企業(yè)等健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高場(chǎng)所內(nèi)人群的健康素養(yǎng)水平。

①經(jīng)過(guò)建設(shè)，全區(qū)20%以上的社區(qū)（行政村）符合健康社區(qū)（村）標(biāo)準(zhǔn)；評(píng)選出100個(gè)健康家庭。城鄉(xiāng)社區(qū)居民對(duì)健康促進(jìn)區(qū)知曉率達(dá)到60%以上。

②經(jīng)過(guò)建設(shè)，60%以上的醫(yī)療衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)符合健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，50%以上的中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，50%以上的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，20%以上的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

③建設(shè)健康步道、健康主題公園等支持性環(huán)境。

（2）建設(shè)無(wú)煙環(huán)境。全面無(wú)煙是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。全區(qū)所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)和學(xué)校全面禁煙。

（3）全區(qū)環(huán)境整潔衛(wèi)生。做到生活污水和糞便無(wú)害化處理，為居民提供安全的生活飲用水和食品，提供鍛煉場(chǎng)地和設(shè)施，對(duì)有健康困難的家庭開(kāi)展適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)救助和社區(qū)幫扶活動(dòng)，建設(shè)健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會(huì)人文環(huán)境。

（4）創(chuàng)新體制機(jī)制。總結(jié)適合我區(qū)實(shí)際，推廣可復(fù)制的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，探索促進(jìn)區(qū)域健康工作發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

3.認(rèn)真開(kāi)展健康促進(jìn)重點(diǎn)活動(dòng)

（1）健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)。以提升全區(qū)居民科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點(diǎn)內(nèi)容，在電視、移動(dòng)媒體和新媒體播放健康公益廣告，傳播健康素養(yǎng)核心信息，深入村社區(qū)（村）、學(xué)校等場(chǎng)所開(kāi)展健康巡講，發(fā)放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，提高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)的質(zhì)量和覆蓋面，每年直接受益人數(shù)達(dá)總?cè)丝诘?0%。

（2）健康中國(guó)行。圍繞“健康中國(guó)行”年度主題，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)同步啟動(dòng)當(dāng)?shù)亟】抵袊?guó)行活動(dòng)。充分發(fā)揮衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)主體作用，發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，有效利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，將主題宣傳教育活動(dòng)深入人心，形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)。

（3）國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目。按照服務(wù)規(guī)范要求，通過(guò)發(fā)放健康教育資料、設(shè)置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個(gè)體化健康指導(dǎo)等服務(wù)，鼓勵(lì)村社區(qū)（村）居民廣泛參與健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)活動(dòng)，倡導(dǎo)自己是健康第一責(zé)任人、創(chuàng)建健康環(huán)境人人有責(zé)的理念，積極參與改善自身健康的過(guò)程，有效落實(shí)健康教育服務(wù)內(nèi)容。

（4）衛(wèi)生日主題活動(dòng)。在世界衛(wèi)生日、世界無(wú)煙日、全國(guó)高血壓日、聯(lián)合國(guó)糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等時(shí)段內(nèi)，多部門(mén)聯(lián)合，深入城鄉(xiāng)開(kāi)展健康主題活動(dòng)，普及健康知識(shí)，提高群眾參與程度，增強(qiáng)宣傳教育效果。注意日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。

4.大力營(yíng)造健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建氛圍

開(kāi)展健康促進(jìn)區(qū)宣傳推廣，充分利用電視、報(bào)紙、廣播、電子屏等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康促進(jìn)區(qū)理念，宣傳促進(jìn)居民健康的公共政策、開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效，提高公眾知曉率和參與程度，為健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì)影響力。

六、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)創(chuàng)建健康促進(jìn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮紐帶、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體，建立工作網(wǎng)絡(luò)，明確優(yōu)先領(lǐng)域，組織開(kāi)展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng)，定期召開(kāi)工作會(huì)議，協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）負(fù)責(zé)所轄地區(qū)的建設(shè)工作，要調(diào)動(dòng)村社區(qū)（村）兩委建設(shè)工作積極性，搞好責(zé)任區(qū)的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。區(qū)直各部門(mén)、各單位既要按照責(zé)任分工，認(rèn)真履職盡責(zé)，做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的創(chuàng)建工作，又要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立健全部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成權(quán)責(zé)明晰、各司其職、密切配合、齊抓共管的工作格局，確保全面完成各自建設(shè)任務(wù)。

（二）細(xì)化目標(biāo)責(zé)任。按照《安徽省健康促進(jìn)縣》標(biāo)準(zhǔn)要求，按年度細(xì)化分解創(chuàng)建任務(wù)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，把創(chuàng)建目標(biāo)層層落實(shí)到各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、有關(guān)部門(mén)，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層有人抓，事事有人管。要加強(qiáng)各部門(mén)、各單位創(chuàng)建工作督導(dǎo)、指導(dǎo)，開(kāi)展階段性的檢查驗(yàn)收，力爭(zhēng)達(dá)標(biāo)一項(xiàng)，驗(yàn)收一項(xiàng)，鞏固一項(xiàng)，發(fā)展一項(xiàng)。區(qū)委區(qū)政府將定期對(duì)各部門(mén)、各單位創(chuàng)建目標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行考核，強(qiáng)力推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。

（三）加大宣傳力度。在創(chuàng)建工作中，各新聞媒體要充分發(fā)揮作用，積極開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳報(bào)道，讓廣大人民群眾充分理解創(chuàng)建工作的目的、意義和具體任務(wù)。全區(qū)每年要組織1-2次大型宣傳活動(dòng)，各主要公共場(chǎng)所、人口密集地帶要設(shè)立戶外廣告宣傳牌或利用戶外電子屏幕開(kāi)展健康教育宣傳，各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、社區(qū)（村）要充分發(fā)揮已有的健康教育宣傳欄的主陣地作用，努力營(yíng)造創(chuàng)建健康促進(jìn)區(qū)的良好氛圍。

健康社區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案9

為貫徹落實(shí)《浙江省人民政府關(guān)于推進(jìn)健康浙江行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（浙政發(fā)〔20xx〕29號(hào)）精神，根據(jù)《浙江省衛(wèi)生健康委辦公室關(guān)于做好20xx年度浙江省健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目工作的通知》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、主要目標(biāo)

堅(jiān)持以人的健康為中心，鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城、省級(jí)慢病防控綜合示范區(qū)等創(chuàng)建成果，深入推進(jìn)“健康永嘉”建設(shè)，全面推進(jìn)健康知識(shí)普及行動(dòng)，創(chuàng)造健康支持性環(huán)境，加強(qiáng)社區(qū)健康行動(dòng)，發(fā)展個(gè)人健康技能，提高城鄉(xiāng)居民健康水平。

二、工作內(nèi)容

（一）全面建立健全健康促進(jìn)機(jī)制

1.公開(kāi)承諾開(kāi)展創(chuàng)建工作。把健康促進(jìn)縣建設(shè)納入政府重點(diǎn)工作和重要議事日程，制定健康促進(jìn)縣發(fā)展規(guī)劃。

2.完善健康促進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制。成立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣各有關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為成員的永嘉縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見(jiàn)附件）。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)小組會(huì)議，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的重大事項(xiàng)，通報(bào)工作進(jìn)展。

3.建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)。每個(gè)單位要有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專(兼)職人員，并建立健全健康促進(jìn)相關(guān)工作制度。

4.建立以健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為核心，覆蓋轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（村衛(wèi)生室）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專職人員。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，為轄區(qū)各單位開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。

5.開(kāi)展建設(shè)工作督導(dǎo)和考核。制訂健康促進(jìn)縣發(fā)展規(guī)劃，將健康促進(jìn)縣建設(shè)工作納入政府目標(biāo)責(zé)任制考核，由縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定具體考核辦法，牽頭開(kāi)展健康促進(jìn)縣建設(shè)督導(dǎo)、考核工作。

（二）全面實(shí)施“將健康融入所有政策”策略

1.梳理與健康相關(guān)的公共政策。各相關(guān)部門(mén)梳理現(xiàn)有與健康相關(guān)公共政策的制定和落實(shí)情況，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行評(píng)估，補(bǔ)充和完善相關(guān)政策及配套方案，充分體現(xiàn)“將健康融入所有政策”策略。

2.建立健康政策審查機(jī)制。有關(guān)單位在相關(guān)政策制定過(guò)程中增加健康審查，即在政策的提出、起草、修訂、發(fā)布等環(huán)節(jié)中，充分考慮健康因素。在涉及健康相關(guān)政策需要相關(guān)部門(mén)審查的，由政策起草單位匯總到縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)后，反饋給相關(guān)主管部門(mén)審查。

3.倡導(dǎo)健康優(yōu)先理念。各部門(mén)在推進(jìn)政府各項(xiàng)工作任務(wù)中，要始終秉持“科學(xué)健康觀”，將“健康優(yōu)先理念”融入部門(mén)決策、制定、實(shí)施、總結(jié)的各個(gè)階段，推進(jìn)“將健康融入所有政策”落地。

（三）全面提升健康促進(jìn)培訓(xùn)能力

1.針對(duì)衛(wèi)生健康部門(mén)。重點(diǎn)強(qiáng)化健康促進(jìn)主管部門(mén)和專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)縣理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解，提高建設(shè)和二級(jí)培訓(xùn)的能力。

2.針對(duì)政府組成部門(mén)健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員。通過(guò)工作會(huì)議、專題講座、研討會(huì)等形式，提高政府部門(mén)、社區(qū)（村）和重點(diǎn)場(chǎng)所對(duì)健康促進(jìn)縣理念和策略的認(rèn)識(shí)。

3.針對(duì)健康教育專業(yè)人員。采用理論講授、小組討論、模擬演練等方式，開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)專業(yè)技能培訓(xùn)，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容，掌握健康教育計(jì)劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等基本專業(yè)技能。開(kāi)展衛(wèi)健系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員全員培訓(xùn)，掌握健康教育基本技能。

（四）全面落實(shí)優(yōu)先領(lǐng)域干預(yù)措施

1.開(kāi)展基線調(diào)查。統(tǒng)計(jì)匯總我縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況，有關(guān)部門(mén)健康相關(guān)政策制定情況，健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等。

2.確定優(yōu)先干預(yù)領(lǐng)域。結(jié)合健康促進(jìn)縣評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，分析我縣存在的主要健康問(wèn)題，明確需要優(yōu)先干預(yù)的問(wèn)題和領(lǐng)域，制定干預(yù)工作策略和措施，實(shí)施干預(yù)計(jì)劃。

3.定期評(píng)價(jià)干預(yù)效果。根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整和完善干預(yù)措施。

（五）積極建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境

1.大力開(kāi)展創(chuàng)建宣傳，營(yíng)造輿論環(huán)境。提高全社會(huì)對(duì)創(chuàng)建工作理念和策略的認(rèn)識(shí)，加大健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作宣傳力度，積極宣傳促進(jìn)居民健康的公共政策及開(kāi)展的重點(diǎn)工作和活動(dòng)成效，為健康促進(jìn)縣的創(chuàng)建營(yíng)造社會(huì)輿論氛圍。

2.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化人居環(huán)境。以美麗永嘉創(chuàng)建為載體，深入推進(jìn)“五水共治”“大拆大整”“大建大美”，持續(xù)鞏固提升國(guó)家生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建成果。

3.加快健康場(chǎng)地建設(shè)，完善健身設(shè)施。進(jìn)一步完善我縣體育基礎(chǔ)設(shè)施，深入開(kāi)展全民健身工作建設(shè)。整合利用各種資源，提高學(xué)校、體育場(chǎng)所等公共體育設(shè)施的社會(huì)開(kāi)放利用率。完善健身場(chǎng)地和健康設(shè)施、健康教育館、健康主題公園、健康步道、健康街區(qū)、健康超市、健康社團(tuán)等場(chǎng)地設(shè)施，實(shí)現(xiàn)全民健身設(shè)施全覆蓋。

（六）加強(qiáng)創(chuàng)建健康促進(jìn)場(chǎng)所

1.開(kāi)展健康社區(qū)（村）、健康家庭創(chuàng)建。繼續(xù)深入開(kāi)展健康社區(qū)（村）創(chuàng)建，將健康促進(jìn)和健康教育納入文化禮堂建設(shè)和活動(dòng)內(nèi)容。開(kāi)展健康家庭創(chuàng)建，培育一批室內(nèi)外環(huán)境整潔、生活方式科學(xué)、健康素養(yǎng)較高的示范家庭。全縣40%的社區(qū)（村）符合健康社區(qū)（村）標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)20%的健康家庭，并優(yōu)中選優(yōu)創(chuàng)建不少于100戶的示范健康家庭，城鄉(xiāng)社區(qū)居民對(duì)健康促進(jìn)縣知曉率達(dá)到70%。

2.深化健康促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建。發(fā)揮已建成健康促進(jìn)學(xué)校的示范引領(lǐng)作用，進(jìn)一步加大創(chuàng)建力度，中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到80%。

3.深入健康促進(jìn)醫(yī)院創(chuàng)建。貫徹以患者和健康為中心的服務(wù)理念，繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)醫(yī)護(hù)人員、患者和公眾健康水平提高。二級(jí)以上醫(yī)院全面達(dá)到浙江省健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均達(dá)到溫州市健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。

4.推進(jìn)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。發(fā)揮政府機(jī)關(guān)和干部職工的社會(huì)表率作用，組織動(dòng)員機(jī)關(guān)干部積極參與創(chuàng)建，提高機(jī)關(guān)干部健康素養(yǎng)和健康水平。機(jī)關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到50%。

5.推動(dòng)健康促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建。分析評(píng)估不同企業(yè)特點(diǎn)，提出針對(duì)性的健康促進(jìn)工作措施，根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)制定創(chuàng)建計(jì)劃，提升企業(yè)及其員工健康促進(jìn)意識(shí)，提高企業(yè)員工健康水平。大中型企業(yè)符合國(guó)家健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20%。

6.全面推進(jìn)無(wú)煙單位創(chuàng)建。轄區(qū)內(nèi)所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和學(xué)校全面禁煙。加強(qiáng)機(jī)關(guān)單位控?zé)煿ぷ?，打造無(wú)煙政府。將各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）的會(huì)議室和辦公室全面禁煙工作，納入全縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和建設(shè)“健康永嘉”工作任務(wù)。

（七）廣泛開(kāi)展健康促進(jìn)重點(diǎn)活動(dòng)

1.健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)。在電視、報(bào)紙、廣播和新媒體等媒體播放健康公益廣告，傳播健康素養(yǎng)核心信息。面向全縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)（村）和居民群眾，深入開(kāi)展健康素養(yǎng)大講堂活動(dòng)，提高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)的質(zhì)量和覆蓋面。

2.節(jié)日紀(jì)念日主題活動(dòng)。在重點(diǎn)節(jié)日紀(jì)念日，多部門(mén)聯(lián)合深入開(kāi)展健康主題活動(dòng)，普及健康知識(shí)，提高居民參與程度。

3.公共衛(wèi)生健康服務(wù)項(xiàng)目。落實(shí)基本公共衛(wèi)生健康教育服務(wù)，以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為載體，推行分級(jí)診療，深耕社區(qū)（村），當(dāng)好健康“守門(mén)人”。深化公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制能力，提升婦幼保健和計(jì)生服務(wù)水平，重點(diǎn)落實(shí)高危孕產(chǎn)婦管理，做好國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目等優(yōu)生優(yōu)育工作，降低出生缺陷率，提高人口素質(zhì)。

三、時(shí)間安排

浙江省健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作時(shí)間為20xx年4月至20xx年10月，分三個(gè)階段實(shí)施。

（一）準(zhǔn)備啟動(dòng)階段（20xx年4月底前）。建立健康促進(jìn)縣工作機(jī)制，廣泛社會(huì)動(dòng)員；開(kāi)展基線調(diào)查，制定健康促進(jìn)縣工作方案，明確責(zé)任部門(mén)，全面啟動(dòng)建設(shè)工作。

（二）全面建設(shè)階段（20xx年5月至20xx年6月）。相關(guān)部門(mén)制定健康促進(jìn)公共政策，創(chuàng)建支持性環(huán)境，建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)人群開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合的健康行動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。開(kāi)展績(jī)效評(píng)估，并針對(duì)調(diào)查情況進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，開(kāi)展有針對(duì)性的綜合干預(yù)措施。

（三）考核評(píng)估階段（20xx年7月至20xx年10月）。開(kāi)展項(xiàng)目自評(píng)估，迎接省級(jí)考核組考核。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善運(yùn)行機(jī)制。健康促進(jìn)工作是一項(xiàng)重大民生工程，各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視，切實(shí)提高創(chuàng)建工作的思想認(rèn)識(shí)，縣財(cái)政局要健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行?？顚Ｓ?，全面推動(dòng)創(chuàng)建工作。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)監(jiān)測(cè)，實(shí)施考核評(píng)價(jià)。各有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)分工，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化落實(shí)，做到層層有人抓，事事有人做，確保全面完成各自創(chuàng)建任務(wù)?？h創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)建實(shí)施情況的日常監(jiān)督管理與指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，督促整改，確保各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)施。

（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果，確保創(chuàng)建成效。在創(chuàng)建過(guò)程中積極總結(jié)適合我縣、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，落實(shí)健康促進(jìn)長(zhǎng)效工作機(jī)制。培育不同類型的健康促進(jìn)示范典型，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，以點(diǎn)帶面，示范帶動(dòng)，確保創(chuàng)成浙江省健康促進(jìn)縣。

健康社區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案10

一、指導(dǎo)

根據(jù)省衛(wèi)健委和省衛(wèi)健委健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)工作要求，實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念,貫徹落實(shí)《“健康江蘇20xx”規(guī)劃綱要》，引導(dǎo)人們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣和健康的生活方式，樹(shù)立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀，提高城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平，推進(jìn)“健康揚(yáng)州”建設(shè)，加快建成江蘇省健康促進(jìn)區(qū)。

二、工作目標(biāo)

（一）實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，相關(guān)部門(mén)制定有利于居民健康的公共政策。

（二）全區(qū)居民健康素養(yǎng)水平每年提高1-2個(gè)百分點(diǎn)，高于全省平均水平20%以上；成人吸煙率下降3%，低于全省平均水平20%；經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%以上；成人肥胖率控制在12%以內(nèi)；兒童青少年肥胖率不超過(guò)8%；95%以上的學(xué)生達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)。

（三）建設(shè)無(wú)煙環(huán)境。全區(qū)所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙，鞏固衛(wèi)健系統(tǒng)和學(xué)校全面禁煙控?zé)煶晒?。全面無(wú)煙是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。開(kāi)展12320衛(wèi)生熱線戒煙資訊服務(wù)。

（四）全區(qū)30%的居委會(huì)、行政村符合健康社區(qū)（村）標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)選出100個(gè)以上健康家庭；城鄉(xiāng)社區(qū)居民對(duì)健康促進(jìn)區(qū)的知曉率達(dá)到70%以上。

（五）全區(qū)90%以上的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等）符合健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)；全區(qū)90%以上的中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)；50%以上的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；全區(qū)20%以上的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（六）提高健康教育能力，加強(qiáng)行政人員和健康教育專業(yè)人員培訓(xùn)，制作健康教育電視公益廣告和健康主題宣傳材料，開(kāi)展健康巡講活動(dòng)。有完善的覆蓋城鄉(xiāng)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，單位、社區(qū)有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作專（兼）職人員和相應(yīng)設(shè)備、場(chǎng)所、工作制度。

（七）創(chuàng)新體制機(jī)制，總結(jié)適合基層實(shí)際的、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，探索促進(jìn)區(qū)域健康促進(jìn)工作發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、時(shí)間安排

健康促進(jìn)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)分為三個(gè)階段：

第一階段：工作啟動(dòng)（20xx年8月—20xx年3月）。制定《揚(yáng)州市江都區(qū)創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)實(shí)施方案》，開(kāi)展健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目基線調(diào)查，召開(kāi)全區(qū)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)。

第二階段：綜合干預(yù)（20xx年3月—20xx年8月）。各鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)各部、委、辦、局和相關(guān)單位制定健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)工作方案，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，組織實(shí)施并監(jiān)督指導(dǎo)，全面推進(jìn)健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)。

第三階段：考評(píng)督導(dǎo)（20xx年9月—20xx年10月）。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自查提高，完善相關(guān)資料并整理歸檔，確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到省健康促進(jìn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建效果評(píng)估，并提交評(píng)估資料，迎接省驗(yàn)收。

四、工作內(nèi)容

（一）建立健全全區(qū)健康促進(jìn)體制機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，制定相關(guān)政策。（責(zé)任部門(mén)：區(qū)各部委辦局）

1．區(qū)政府公開(kāi)承諾省健康促進(jìn)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，把健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)工作納入政府重點(diǎn)工作，制定健康促進(jìn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策；成立區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人牽頭、多部門(mén)參與的健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展。

2．區(qū)政府各部門(mén)按照“將健康融入所有政策”的策略，梳理本部門(mén)與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況，探索開(kāi)展健康影響評(píng)價(jià)，結(jié)合實(shí)際情況制定多部門(mén)促進(jìn)健康的公共政策，每個(gè)部門(mén)制定配套實(shí)施方案。

3．督促建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)（村）、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，各部門(mén)（單位）有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專（兼）職人員，建立健康促進(jìn)工作組織機(jī)構(gòu)和相應(yīng)工作制度。

4．將健康促進(jìn)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)情況逐年增加，做到?？顚Ｓ茫?guī)范管理。

（二）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍，提高對(duì)健康促進(jìn)區(qū)的認(rèn)知。（責(zé)任部門(mén)：區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)健委、各鎮(zhèn)、各園區(qū)、各相關(guān)部門(mén)）

1．區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)健委要加大健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)的宣傳力度，編制印發(fā)各種宣傳材料，提高政府和組成部門(mén)對(duì)健康促進(jìn)區(qū)理念和策略的認(rèn)識(shí)，并發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)從而提升居民健康素養(yǎng)水平。

2．各部門(mén)（單位）要全方位宣傳健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)理念，宣傳各類促進(jìn)居民健康的公共政策、開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效，提高公眾知曉率和參與度；宣傳部門(mén)要做好健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)工作的宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì)影響力。

（三）項(xiàng)目監(jiān)測(cè)評(píng)估督導(dǎo)。（責(zé)任部門(mén)：區(qū)衛(wèi)健委）

1．負(fù)責(zé)完成基線調(diào)查工作。

2．負(fù)責(zé)全區(qū)健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)工作的培訓(xùn)、督導(dǎo)和能力建設(shè)。組織專業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，采取逐級(jí)培訓(xùn)方式，提高各單位對(duì)健康促進(jìn)區(qū)理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解，加強(qiáng)工作進(jìn)展情況的督導(dǎo)，提高建設(shè)能力。

3．負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的綜合干預(yù)和效果評(píng)估。

4．負(fù)責(zé)編寫(xiě)年度我區(qū)人群健康狀況及項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)展情況報(bào)告。

5．負(fù)責(zé)督促健康促進(jìn)區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系各項(xiàng)內(nèi)容落實(shí)。

（四）健康促進(jìn)項(xiàng)目重點(diǎn)建設(shè)。（責(zé)任部門(mén)：區(qū)衛(wèi)健委）

1．倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念。圍繞省健康促進(jìn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)制定系列配套文件和實(shí)施方案，組織實(shí)施各項(xiàng)健康促進(jìn)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)與各部門(mén)溝通，推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。

2．建立健康促進(jìn)專業(yè)人員隊(duì)伍。建立以健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為核心，由其它醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)組成的健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),為各單位開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。

3．創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機(jī)制。積極探索基層衛(wèi)生、計(jì)生工作新機(jī)制，發(fā)揮衛(wèi)健服務(wù)人員在健康促進(jìn)工作中的積極作用。

4．健康促進(jìn)醫(yī)院創(chuàng)建。經(jīng)過(guò)建設(shè)，全區(qū)90%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括綜合醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等）達(dá)到健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。

5．國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目。按照服務(wù)規(guī)范要求，通過(guò)發(fā)放健康教育資料、設(shè)置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個(gè)體化健康指導(dǎo)、參與式體驗(yàn)等服務(wù)，鼓勵(lì)社區(qū)居民廣泛參與健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，有效落實(shí)健康教育服務(wù)內(nèi)容，考核合格率達(dá)到95%以上。

6．負(fù)責(zé)“健康促進(jìn)區(qū)”“健康促進(jìn)機(jī)關(guān)”“健康促進(jìn)醫(yī)院”等指標(biāo)內(nèi)容的分解落實(shí)。

7．各類健康促進(jìn)活動(dòng)有完整的材料（通知、簽到、工作記錄、現(xiàn)場(chǎng)圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類統(tǒng)計(jì)等）并分類規(guī)范建檔。

8．負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)關(guān)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)肥胖人群、吸煙人群進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，創(chuàng)建末期，吸煙率下降3%，肥胖率下降5%。

9．開(kāi)展工間操活動(dòng)。職工參加體育鍛煉比例提高20%，健康素養(yǎng)水平提高1-2%。

10．組織衛(wèi)健系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員每年至少一次全員培訓(xùn)，掌握健康教育基本技能。

11．負(fù)責(zé)衛(wèi)健系統(tǒng)健康促進(jìn)醫(yī)院，健康促進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建材料的審核上報(bào)。

（五）健康促進(jìn)項(xiàng)目重點(diǎn)宣傳。（責(zé)任部門(mén)：區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)科技局）

1．健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)。以提升居民科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點(diǎn)內(nèi)容，在電視、移動(dòng)媒體播放健康公益廣告，傳播健康素養(yǎng)核心信息，組織開(kāi)展健康巡講，發(fā)放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，提高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)的質(zhì)量和覆蓋面，每年直接受益人數(shù)達(dá)總?cè)丝诘?0%。

2．健康下基層宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)。圍繞健康素養(yǎng)66條主題，發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，針對(duì)重點(diǎn)人群，走進(jìn)各部門(mén)精準(zhǔn)性開(kāi)展健康促進(jìn)活動(dòng)，將主題宣傳教育活動(dòng)深入人心，形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)。

3．衛(wèi)生日主題活動(dòng)。在世界衛(wèi)生日、世界無(wú)煙日、全國(guó)高血壓日、聯(lián)合國(guó)糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等時(shí)段內(nèi)，多部門(mén)聯(lián)合，深入開(kāi)展健康主題活動(dòng)，普及健康知識(shí)，提高群眾參與程度，增強(qiáng)宣傳教育效果。堅(jiān)持日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。

4．負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康促進(jìn)宣傳提供技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本公共衛(wèi)生健康教育項(xiàng)目督導(dǎo)。

5．負(fù)責(zé)印發(fā)各類健康促進(jìn)示范標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布健康生活方式核心信息，多形式開(kāi)展健康促進(jìn)活動(dòng)，提高城鎮(zhèn)居民對(duì)健康促進(jìn)項(xiàng)目的知曉率。

（六）健康鎮(zhèn)、村（社區(qū)）建設(shè)。（責(zé)任部門(mén)：各鎮(zhèn)、各園區(qū)）

1．將健康鎮(zhèn)、村（社區(qū)）建設(shè)納入發(fā)展規(guī)劃，制定促進(jìn)居民健康的系列政策和相關(guān)措施。

2．建立鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級(jí)健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組和有專（兼）職人員的兩級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)。

3．組織開(kāi)展健康鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、健康家庭創(chuàng)建活動(dòng)，村（社區(qū)）公開(kāi)承諾并倡導(dǎo)全體村（居）民參與健康村（社區(qū)）建設(shè)，有具體實(shí)施方案。

4．廣泛組織村（社區(qū)）開(kāi)展健康教育宣傳活動(dòng)，開(kāi)展健康講座和多種形式的健康主題活動(dòng)。

5．村（居）民對(duì)健康村（社區(qū)）的知曉率達(dá)到70%，30%的村（社區(qū)）符合健康村（社區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)32%以上，健康家庭不少于10戶。

6．各類健康促進(jìn)活動(dòng)有完整的材料（通知、簽到、工作記錄、現(xiàn)場(chǎng)圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類統(tǒng)計(jì)等）并分類規(guī)范建檔。

7．負(fù)責(zé)健康鎮(zhèn)、村（社區(qū)）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、各類指標(biāo)的具體落實(shí)，負(fù)責(zé)健康村（社區(qū)）、健康家庭創(chuàng)建材料的審核上報(bào)。

（七）健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)。（責(zé)任部門(mén)：區(qū)教育局）

1．成立區(qū)教育局、學(xué)校兩級(jí)健康促進(jìn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組并明確兩級(jí)專（兼）職健康教育人員。

2．將健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)納入規(guī)劃，明確學(xué)校創(chuàng)建職責(zé)，公開(kāi)承諾并呼吁師生參與健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)。

3．各中小學(xué)校健康教育工作年度有計(jì)劃總結(jié)、活動(dòng)有記錄，檔案資料完整、管理規(guī)范。

4．組織學(xué)校開(kāi)展健康促進(jìn)相關(guān)培訓(xùn)、巡講，提高師生建設(shè)健康促進(jìn)學(xué)校的能力；組織開(kāi)展中小學(xué)生健康手抄報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽等兩次以上的健康促進(jìn)實(shí)踐活動(dòng)。

5．經(jīng)過(guò)建設(shè)，90%以上的中小學(xué)校在20xx年6月達(dá)到健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)；95%以上的學(xué)生達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)；兒童青少年肥胖率不超過(guò)8%。

6．負(fù)責(zé)組織實(shí)施“健康促進(jìn)學(xué)?！痹u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)的落實(shí)。

7．負(fù)責(zé)健康促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建材料的審核上報(bào)。

（八）健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)。（責(zé)任部門(mén)：區(qū)工業(yè)和信息化局）

1．成立區(qū)工業(yè)和信息化局、企業(yè)兩級(jí)健康促進(jìn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組并明確兩級(jí)專（兼）職健康教育人員；公開(kāi)承諾健康促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建，倡導(dǎo)全體員工積極參與。

2．制定配套的政策、文件和管理制度；健康教育工作年度有計(jì)劃總結(jié)、活動(dòng)有記錄，各類檔案資料規(guī)范完整。

3．開(kāi)展無(wú)煙環(huán)境建設(shè)，有控?zé)熽嚨夭⒍ㄆ谛麄鳌?/p>

4．組織各企業(yè)開(kāi)展職業(yè)安全和職業(yè)防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，舉辦防護(hù)技能、應(yīng)急演練。

5．組織各企業(yè)開(kāi)展以健康生活方式為主題的健康講座，有固定宣傳陣地。

6．負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)、考核各企業(yè)對(duì)健康促進(jìn)企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的落實(shí)。

7．經(jīng)過(guò)建設(shè)，職工吸煙率下降3%；職業(yè)防護(hù)知識(shí)、技能有所提高；職工對(duì)健康促進(jìn)企業(yè)的知曉率達(dá)70%以上。

8．全區(qū)20%的大中型企業(yè)達(dá)到健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

9．負(fù)責(zé)健康促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建材料的審核上報(bào)。

（九）健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。（責(zé)任部門(mén)：區(qū)機(jī)關(guān)工委、各部門(mén)）

1．書(shū)面承諾創(chuàng)建健康促進(jìn)機(jī)關(guān)，動(dòng)員各部門(mén)干部職工參與創(chuàng)建活動(dòng)。

2．各部門(mén)單位有健康促進(jìn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有專（兼）職人員負(fù)責(zé)健康教育，有系列健康促進(jìn)文件、制度、計(jì)劃總結(jié)。

3．各項(xiàng)健康促進(jìn)活動(dòng)有記錄，檔案資料管理規(guī)范。

4．積極開(kāi)展無(wú)煙單位創(chuàng)建，有控?zé)熜麄?；單位所有室?nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所禁止吸煙。

5．每年開(kāi)展4次以上健康講座和2次以上以健康為主題的戒煙、健康知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，有通知、簽到、現(xiàn)場(chǎng)圖片、工作記錄、講座課件等全部資料。

6．組織各單位對(duì)職工吸煙人群、肥胖人群進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，創(chuàng)建末期，職工肥胖率控制在12%以下、吸煙率下降3%。

7．開(kāi)展工間操活動(dòng)，提高職工身體素質(zhì)，經(jīng)常參加體育鍛煉比例提高20%。

8．積極參與創(chuàng)建活動(dòng)，職工對(duì)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)的知曉率達(dá)70%以上。

9．負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)考核“健康促進(jìn)機(jī)關(guān)”各項(xiàng)指標(biāo)的落實(shí)和健康促進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建材料的審核上報(bào)。

10．全區(qū)50%的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位達(dá)到健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（十）健康促進(jìn)媒體宣傳。（責(zé)任部門(mén)：區(qū)委宣傳部、區(qū)文化體育和旅游局）

1．成立健康促進(jìn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組并有專人負(fù)責(zé)健康教育工作。

2．宣傳創(chuàng)建健康促進(jìn)區(qū)理念；宣傳出臺(tái)的促進(jìn)居民健康的公共政策；宣傳健康生活方式核心信息；宣傳開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效。城鄉(xiāng)居民對(duì)健康促進(jìn)縣的知曉率達(dá)到70%以上。

3．新聞報(bào)道或?qū)ｎ}節(jié)目每年累計(jì)20次以上。

4．所有宣傳報(bào)道或?qū)ｎ}欄目的資料應(yīng)規(guī)范歸檔。

（十一）窗口單位健康促進(jìn)建設(shè)。（責(zé)任部門(mén)：區(qū)行政審批局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)城管局、區(qū)文化體育和旅游局、區(qū)商務(wù)局）

負(fù)責(zé)開(kāi)展健康步道、健康主題公園創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)車(chē)站、廣場(chǎng)等大型公共場(chǎng)所健康促進(jìn)宣傳工作，提高公眾對(duì)“省健康促進(jìn)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)”的知曉率。要在公眾場(chǎng)所設(shè)置的電子屏幕、公益廣告、宣傳欄等定期發(fā)布健康促進(jìn)、健康生活方式、煙草危害等核心信息，針對(duì)廣大群眾進(jìn)行健康知識(shí)宣傳和健康促進(jìn)教育，每月至少一次，所有宣傳資料、工作記錄應(yīng)規(guī)范入檔。

（十二）公共場(chǎng)所健康促進(jìn)建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健委）

區(qū)城管局、商務(wù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各大商場(chǎng)的電子廣告、電子字幕滾動(dòng)顯示健康促進(jìn)核心信息標(biāo)語(yǔ)，設(shè)置健康教育宣傳欄，宣傳控?zé)煹冉】抵R(shí)。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各餐飲業(yè)、藥店進(jìn)行科學(xué)飲食、科學(xué)就醫(yī)、合理用藥、控?zé)煹冉】荡龠M(jìn)宣傳。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各賓館、旅店、沐浴等公共場(chǎng)所設(shè)置固定宣傳欄，開(kāi)展健康生活方式的健康促進(jìn)宣傳。各類宣傳活動(dòng)有視頻截圖、現(xiàn)場(chǎng)圖片、宣傳播放記錄等資料并完整歸檔。

五、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)作配合。為加強(qiáng)工作的規(guī)范管理，明確職責(zé)，組織實(shí)施各項(xiàng)目標(biāo)和工作任務(wù)，成立健康促進(jìn)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)擬定健康促進(jìn)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作的政策措施，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解決項(xiàng)目建設(shè)工作的重大問(wèn)題，發(fā)布工作動(dòng)態(tài)信息和推廣創(chuàng)建典型經(jīng)驗(yàn)。充分發(fā)揮健康促進(jìn)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室紐帶、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，組織開(kāi)展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng)；各鎮(zhèn)、各園區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)工作；各部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工，確保全面完成各自項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)；區(qū)財(cái)政局要根據(jù)政府承諾，將健康促進(jìn)區(qū)工作運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，保障經(jīng)費(fèi)投入，規(guī)范管理使用；區(qū)衛(wèi)健委主動(dòng)做好與省、市級(jí)相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通，適時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)專家來(lái)指導(dǎo)，完成基線調(diào)查，根據(jù)我區(qū)主要健康問(wèn)題，研究制定健康促進(jìn)工作策略和措施，在規(guī)定時(shí)間提交相關(guān)資料，接受省級(jí)的監(jiān)督指導(dǎo)、考核評(píng)估。

（二）細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格目標(biāo)考核。各鎮(zhèn)、各園區(qū)、各部門(mén)對(duì)各自承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)要做到一級(jí)抓一級(jí)，層層有人抓，事事有人管。要開(kāi)展階段性的檢查驗(yàn)收，力爭(zhēng)合格一項(xiàng)，驗(yàn)收一項(xiàng)；鞏固一項(xiàng)，發(fā)展一項(xiàng)。要定期進(jìn)行自查，對(duì)完成任務(wù)好、工作成效大的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、影響全區(qū)健康促進(jìn)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作的責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)責(zé)任。

（三）加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。各新聞媒體要充分發(fā)揮作用，積極開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳報(bào)道，讓廣大人民群眾充分理解健康促進(jìn)工作的目的、意義和具體任務(wù)，努力營(yíng)造健康促進(jìn)的良好氛圍。

健康社區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案11

2021年我區(qū)被確定為河北省健康促進(jìn)縣（區(qū)）創(chuàng)建試點(diǎn)。為深入開(kāi)展健康促進(jìn)區(qū)的創(chuàng)建工作，提高居民健康素養(yǎng)水平，根據(jù)有關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定此方案。

一、指導(dǎo)

以黨的十九大精神為指導(dǎo)，與國(guó)家慢病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作緊密結(jié)合，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，以人民為中心，切實(shí)把保障人民健康融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)政策之中，讓發(fā)展理念體現(xiàn)健康優(yōu)先，發(fā)展規(guī)劃突出健康目標(biāo)，普及健康生活，優(yōu)化健康服務(wù)，完善健康保障，建設(shè)健康環(huán)境，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，全方位、全周期保障人民健康，切實(shí)增強(qiáng)防范新冠肺炎等傳染病疫情風(fēng)險(xiǎn)的能力，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的健康基礎(chǔ)，努力構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與的健康促進(jìn)工作格局。

二、總體目標(biāo)

（一）全面提升居民健康素養(yǎng)。到2022年本地區(qū)居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到22%。

（二）在區(qū)級(jí)層面推動(dòng)落實(shí)“將健康融入所有政策”方針，倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念，探索建立健康促進(jìn)區(qū)工作模式和長(zhǎng)效機(jī)制，建設(shè)健康支持性環(huán)境。

（三）全面開(kāi)展健康教育，普及健康知識(shí)。搭建全媒體健康科普傳播機(jī)制，加強(qiáng)健康教育隊(duì)伍建設(shè)，讓醫(yī)務(wù)人員成為健康科普的重要力量，使人民群眾獲取健康信息更加便捷，實(shí)現(xiàn)健康知識(shí)普及全覆蓋。

（四）建設(shè)一批健康促進(jìn)場(chǎng)所。推動(dòng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、村鎮(zhèn)率先開(kāi)展健康促進(jìn)工作，著力開(kāi)展健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)以及健康家庭的示范建設(shè)，厚實(shí)健康促進(jìn)基礎(chǔ)，在全社會(huì)形成共建共享的健康促進(jìn)工作格局。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）完善健康政策。成立健康專家委員會(huì)，建立公共政策審查制度，梳理、修訂、完善與健康有關(guān)的政策，形成健康政策支撐體系，構(gòu)建有利于公眾健康的社會(huì)格局。

（二）建設(shè)健康場(chǎng)所。以家庭、社區(qū)（村）、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)為重點(diǎn)，打造健康場(chǎng)所，形成有利于健康的生活和工作環(huán)境。

（三）全面開(kāi)展健康科普。結(jié)合實(shí)際，探索創(chuàng)新健康傳播渠道和形式，不斷加大健康科普知識(shí)的宣傳力度。

四、時(shí)間安排

第一階段：

主要任務(wù)分解：

1.進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)和備案；

2.開(kāi)展基線調(diào)查，找準(zhǔn)我區(qū)主要的健康問(wèn)題，確定有效的干預(yù)措施，進(jìn)行廣泛的社會(huì)動(dòng)員；

3.制定《石家莊市欒城區(qū)健康促進(jìn)區(qū)試點(diǎn)工作方案》、《石家莊市欒城區(qū)省級(jí)健康促進(jìn)試點(diǎn)創(chuàng)建工作承諾書(shū)》，成立創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織開(kāi)展工作。

4.將健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建納入?yún)^(qū)政府重點(diǎn)工作，明確責(zé)任部門(mén)，全面啟動(dòng)建設(shè)工作。

第二階段：

任務(wù)分解：

1.確定健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)企業(yè)、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、健康促進(jìn)社區(qū)（村）等健康場(chǎng)所建設(shè)試點(diǎn)范圍，建立覆蓋相關(guān)政府部門(mén)和成員單位的工作網(wǎng)絡(luò)；

2.建立覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的健康促進(jìn)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)；

3.成立健康專家委員會(huì)，建立公共政策審查制度。相關(guān)部門(mén)在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)，征求健康專家委員會(huì)的意見(jiàn)；

4.打造一支健康科普隊(duì)伍，面向社區(qū)、農(nóng)村，向居民傳播健康理念；

5.對(duì)工作網(wǎng)絡(luò)、專業(yè)網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)人，健康科普隊(duì)伍成員進(jìn)行健康促進(jìn)區(qū)相關(guān)培訓(xùn)，對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人舉辦“將健康融入所有政策”策略專題講座或培訓(xùn)班；

6.制定健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)企業(yè)、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、健康促進(jìn)社區(qū)（村）等健康場(chǎng)所的區(qū)域建設(shè)工作計(jì)劃、方案，建立健康家庭評(píng)選機(jī)制；

7.建立無(wú)煙環(huán)境工作機(jī)制，建設(shè)至少一個(gè)健康主題公園，至少一條健康步道。

第三階段：

任務(wù)分解：

1.每年召開(kāi)至少兩次領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會(huì)議；

2.每年開(kāi)展至少兩次政府牽頭、多部門(mén)的聯(lián)合督導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)健康促進(jìn)場(chǎng)所提出有針對(duì)性的工作建議；

3.至少7個(gè)衛(wèi)生健康部門(mén)之外的部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社居中心）梳理本部門(mén)與健康相關(guān)的公共政策，完成梳理情況報(bào)告；

4.政府和相關(guān)部門(mén)補(bǔ)充、修訂至少6條與健康有關(guān)的公共政策；

5.針對(duì)當(dāng)?shù)匦枰獌?yōu)先應(yīng)對(duì)的健康問(wèn)題，多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展至少6次針對(duì)重點(diǎn)健康問(wèn)題和重點(diǎn)人群的健康行動(dòng)；

6.在多部門(mén)協(xié)作、資源統(tǒng)籌、社會(huì)動(dòng)員、健康管理、健康產(chǎn)業(yè)等方面開(kāi)展至少4次創(chuàng)新行動(dòng)，并形成檔案；

7.在電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)紙分別開(kāi)設(shè)健康類節(jié)目或欄目至少滿半年；

8.組織至少3次媒體培訓(xùn)會(huì)或媒體交流活動(dòng)（包括媒體培訓(xùn)會(huì)、交流會(huì)、通氣會(huì)）；

9.設(shè)立至少兩種有專人維護(hù)、定期更新的健康類新媒體平臺(tái)（微信公眾號(hào)、微博賬號(hào)或抖音賬號(hào)等），每周至少更新一次；

10.在重要節(jié)日紀(jì)念日宣傳時(shí)段內(nèi)，開(kāi)展至少8次多部門(mén)聯(lián)合的、單場(chǎng)活動(dòng)人數(shù)不低于200人的、線上線下聯(lián)合的、有媒體深入宣傳的健康主題活動(dòng)；

11.各類媒體（包括電視、廣播、報(bào)紙等）積極宣傳健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)工作進(jìn)展和成效，宣傳報(bào)道健康促進(jìn)區(qū)相關(guān)工作進(jìn)展不少于20次。

第四階段:

任務(wù)分解：

1.按時(shí)完成健康促進(jìn)區(qū)評(píng)估人群健康調(diào)查，與基線調(diào)查及河北省平均水平進(jìn)行比較分析，總結(jié)創(chuàng)建成效；

2.對(duì)健康促進(jìn)場(chǎng)所進(jìn)行區(qū)級(jí)評(píng)估及通報(bào)，整理滿足要求數(shù)量的檔案（健康社區(qū)（村）不少于6個(gè)，健康促進(jìn)醫(yī)院不少于3家，健康促進(jìn)學(xué)校不少于3個(gè)，健康機(jī)關(guān)不少于3個(gè)，健康企業(yè)至少1個(gè)），評(píng)選至少100戶健康家庭；

3.各部門(mén)提供健康環(huán)境（空氣質(zhì)量、飲用水質(zhì)量、食品安全、垃圾處理、污水處理、廁所改造、綠地面積、住房面積、體育設(shè)施、社會(huì)保障、養(yǎng)老、教育、文化教育）相關(guān)指標(biāo)的數(shù)據(jù)及佐證資料；

4.提供學(xué)生體質(zhì)健康指標(biāo)及佐證資料；

5.填寫(xiě)健康促進(jìn)區(qū)信息報(bào)表，對(duì)照健康促進(jìn)區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)打分；

6.撰寫(xiě)總結(jié)材料（匯報(bào)PPT、工作報(bào)告、典型檔案及典型檔案推薦表）。

五、組織措施

（一）成立石家莊市欒城區(qū)創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：王立珍區(qū)委副書(shū)記、代區(qū)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：韓穎副區(qū)長(zhǎng)

成員：區(qū)政府辦公室主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生健康局，由劉軍芳同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如有變動(dòng)，由接替其職務(wù)的人員接任，不再另行發(fā)文。

（二）區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施和監(jiān)督管理，組織專家進(jìn)行指導(dǎo)和督導(dǎo)，并做好評(píng)估和驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理，?？顚Ｓ?，提高資金使用效率。區(qū)健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建提供技術(shù)支持和指導(dǎo)，做好資料的收集匯總和上報(bào)，配合完成健康促進(jìn)區(qū)評(píng)估驗(yàn)收工作。

（三）各成員單位要高度重視此項(xiàng)工作，安排專人負(fù)責(zé),每月24日前將健康促進(jìn)區(qū)/健康場(chǎng)所創(chuàng)建情況填報(bào)進(jìn)度表（附件17）上報(bào)至區(qū)疾控中心健教所郵箱。

健康社區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案12

為持續(xù)貫徹落實(shí)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》《健康中國(guó)行動(dòng)（20xx—2030年）》《關(guān)于開(kāi)展脫貧地區(qū)健康促進(jìn)行動(dòng)的通知》（國(guó)衛(wèi)辦宣傳函〔2021〕574號(hào)）、《“健康云南2030”規(guī)劃綱要》《健康云南行動(dòng)（20xx—2030年）》目標(biāo)要求，按照《云南省衛(wèi)生健康委辦公室關(guān)于做好2022年云南省健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目的通知》精神，大力推進(jìn)“健康牟定”建設(shè)，切實(shí)提高全縣人民群眾健康水平，進(jìn)一步促進(jìn)全縣衛(wèi)生健康與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)健康、美麗、文明、智慧、幸福牟定創(chuàng)造良好的衛(wèi)生健康環(huán)境，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)

以《云南省2022年健康縣區(qū)建設(shè)工作方案》為依據(jù)，把鞏固提升愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”暨國(guó)家衛(wèi)生縣城達(dá)標(biāo)成果、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治、鄉(xiāng)村振興、慢性病綜合防控示范區(qū)和“健康牟定”建設(shè)有機(jī)結(jié)合，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，整合各類資源，實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，開(kāi)展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內(nèi)容的全民健康促進(jìn)行動(dòng)，普及全民健康知識(shí)，傳播健康理念，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和生活方式，提高群眾自我保健意識(shí)和自我保健能力，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求，為建設(shè)健康牟定、保障人民健康、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

二、總體目標(biāo)

在全縣全面推動(dòng)落實(shí)“將健康融入所有政策”方針，倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念，探索建立健康（促進(jìn)）縣工作模式和長(zhǎng)效機(jī)制，建立健康支持性環(huán)境，營(yíng)造健康氛圍，提高居民健康素養(yǎng)和健康水平。

三、基本原則

（一）建立政府牽頭，衛(wèi)生健康行政部門(mén)規(guī)劃管理，健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)指導(dǎo)，多部門(mén)積極參與的健康促進(jìn)工作機(jī)制，制定有利于居民健康的公共政策。

（二）建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境，發(fā)揮健康村（社區(qū)）、家庭，健康促進(jìn)學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)和醫(yī)院的示范和輻射作用。

（三）總結(jié)適合基層實(shí)際的、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，探索縣域健康促進(jìn)工作發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、工作內(nèi)容

（一）建立健康促進(jìn)工作機(jī)制

1.縣人民政府公開(kāi)承諾開(kāi)展省級(jí)健康（促進(jìn)）縣創(chuàng)建工作，把健康（促進(jìn)）縣建設(shè)納入政府重點(diǎn)工作和財(cái)政預(yù)算，制定健康（促進(jìn)）縣發(fā)展規(guī)劃和健康（促進(jìn)）縣工作方案。

2.建立健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，制定相關(guān)政策。

（1）成立縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、多部門(mén)參與的健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制和辦公室（附件1）。

（2）縣政府和各部門(mén)實(shí)施“將健康融入所有政策”的策略，梳理各部門(mén)與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況，探索開(kāi)展健康影響評(píng)價(jià)，結(jié)合實(shí)際制定多部門(mén)促進(jìn)健康的公共政策，每個(gè)部門(mén)制定配套實(shí)施方案。成立健康專家委員會(huì)。

（3）縣衛(wèi)生健康部門(mén)倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念，制定配套文件和實(shí)施方案。組織實(shí)施各項(xiàng)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)與各部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。

3.完善健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新工作模式。

（1）建立覆蓋城鄉(xiāng)、村（社區(qū)）、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)（事業(yè)單位）、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專（兼）職人員，并接受定期培訓(xùn)。建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。

（2）建立健康促進(jìn)專業(yè)人員隊(duì)伍。建立以縣健康教育所為核心，覆蓋縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康教育網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)單位均要有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專職人員。結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，積極發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生、計(jì)劃生育宣傳員“健康指導(dǎo)員”“家庭保健員”作用，探索健康管理工作方法和途徑，落實(shí)健康教育和健康促進(jìn)工作任務(wù)。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，為轄區(qū)各單位開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。

（3）創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機(jī)制。積極探索健康教育與基層人口計(jì)生宣傳整合融合模式，促進(jìn)人口計(jì)生宣教網(wǎng)絡(luò)在健康促進(jìn)工作中發(fā)揮作用。

4.經(jīng)費(fèi)保障?？h財(cái)政將健康（促進(jìn)）縣工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，每年安排一定專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)情況逐年增加。

5.建立督導(dǎo)檢查、考核評(píng)估的工作機(jī)制。定期了解各項(xiàng)工作進(jìn)展，聽(tīng)取政府各部門(mén)和居民的工作建議。定期監(jiān)測(cè)項(xiàng)目組織實(shí)施情況，開(kāi)展項(xiàng)目技術(shù)評(píng)估。

（二）確定重點(diǎn)健康問(wèn)題

1.開(kāi)展社區(qū)診斷或需求評(píng)估。了解全縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況，多部門(mén)健康相關(guān)政策開(kāi)發(fā)情況，健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。

2.確定主要健康問(wèn)題。根據(jù)社區(qū)診斷或需求分析情況，分析全縣存在的主要健康問(wèn)題，明確需要優(yōu)先干預(yù)的問(wèn)題和領(lǐng)域，制定適合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和衛(wèi)生健康服務(wù)能力的健康促進(jìn)工作策略和措施，制定牟定縣健康促進(jìn)工作方案和工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、責(zé)任部門(mén)和完成時(shí)限。

3.定期評(píng)價(jià)干預(yù)效果。根據(jù)我縣實(shí)際情況，調(diào)整需要干預(yù)的

優(yōu)先領(lǐng)域。

（三）培訓(xùn)和能力建設(shè)

采取多種形式，提高政府、有關(guān)部門(mén)、專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康（促進(jìn)）縣的認(rèn)識(shí)和工作能力。

1.針對(duì)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員，通過(guò)工作會(huì)議、專題講座、研討會(huì)等形式，提高縣政府、有關(guān)部門(mén)、社區(qū)和重點(diǎn)場(chǎng)所對(duì)健康（促進(jìn)）縣理念和策略的認(rèn)識(shí)，提高其發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)促進(jìn)居民健康的能力。

2.針對(duì)衛(wèi)生健康部門(mén)，采取逐級(jí)培訓(xùn)方式，對(duì)全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行全員培訓(xùn)，提高其對(duì)健康（促進(jìn)）縣理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解，掌握健康教育基本技能，提升健康（促進(jìn)）縣建設(shè)能力。

3.針對(duì)健康教育專業(yè)人員，采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)專業(yè)技能培訓(xùn)，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容，掌握健康教育計(jì)劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等基本專業(yè)技能。

（四）制定健康的公共政策

1.衛(wèi)生健康部門(mén)借助黨校培訓(xùn)等機(jī)會(huì)主動(dòng)向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人、工作網(wǎng)絡(luò)人員宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。

2.建立公共政策健康審查制度。成立健康專家委員會(huì)，在新政策制定時(shí)增加健康審查程序，在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中，征求健康專家委員會(huì)的意見(jiàn)。

3.制定促進(jìn)健康的公共政策。相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)梳理本部門(mén)與健康相關(guān)的公共政策，補(bǔ)充、修訂或新制定促進(jìn)健康的公共政策。

4.開(kāi)展跨部門(mén)健康行動(dòng)。針對(duì)項(xiàng)目確定的重點(diǎn)問(wèn)題和優(yōu)先領(lǐng)域，政府或多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展針對(duì)慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、老齡健康、環(huán)境與健康等重點(diǎn)健康問(wèn)題的健康行動(dòng)。

（五）建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所

1.建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。全面開(kāi)展健康村（社區(qū)）、健康家庭，健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)（事業(yè)單位）、企業(yè)等健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高場(chǎng)所內(nèi)人群的健康素養(yǎng)水平。經(jīng)過(guò)建設(shè)，全縣30%的行政村（社區(qū)）達(dá)到健康村（社區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)20%的健康家庭，評(píng)選出100個(gè)健康家庭；城鄉(xiāng)居民對(duì)健康（促進(jìn)）縣知曉率≧70%；60%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)；50%的中小學(xué)校達(dá)到健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)；50%的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位達(dá)到健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；20%的大中型企業(yè)達(dá)到健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)健康步道、健康主題公園等支持性環(huán)境。

2.建設(shè)無(wú)煙環(huán)境。全面無(wú)煙是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。全縣所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙。

（六）建設(shè)健康文化

1.加強(qiáng)縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)健康教育與健康促進(jìn)類專題節(jié)目或欄目的建設(shè)，充分利用電視、廣播等媒體平臺(tái)，積極宣傳報(bào)道健康（促進(jìn)）縣理念、工作進(jìn)展、先進(jìn)典型案例或活動(dòng)成效，營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì)影響力。

2.設(shè)立健康類微信、抖音、視頻號(hào)等新媒體平臺(tái)，開(kāi)展健康科普。

3.積極開(kāi)展衛(wèi)生日主題活動(dòng)，在世界衛(wèi)生日、無(wú)煙日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時(shí)段內(nèi)，多部門(mén)聯(lián)合、深入城鄉(xiāng)開(kāi)展健康主題活動(dòng)，普及健康知識(shí)，提高群眾參與程度，增強(qiáng)宣傳教育效果。

4.以愛(ài)國(guó)衛(wèi)生七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)、國(guó)家衛(wèi)生縣創(chuàng)建、健康縣城建設(shè)、新冠疫情防控、國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目、健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)、國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃、慢性病綜合防控示范區(qū)等為重要抓手，充分整合衛(wèi)生健康系統(tǒng)健康促進(jìn)與教育資源，利用好健康中國(guó)行、全民健康生活方式、衛(wèi)生應(yīng)急“五進(jìn)”活動(dòng)等平臺(tái)，加強(qiáng)健康傳播，普及健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能，促進(jìn)健康生活方式形成。

（七）建設(shè)健康環(huán)境

1.建設(shè)整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境?？諝?、飲用水、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等都是影響居民健康的重要因素。經(jīng)過(guò)建設(shè)，反映環(huán)境健康影響因素的敏感指標(biāo)有所改善或達(dá)到一定水平，做到生活污水和糞便無(wú)害化處理，為居民提供安全衛(wèi)生的生活飲用水和食品。

2.實(shí)施一批公共體育服務(wù)項(xiàng)目，改善供需矛盾，實(shí)現(xiàn)全縣公共體育場(chǎng)地設(shè)施全覆蓋。建立公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度，積極應(yīng)對(duì)老齡化。健全社會(huì)救助體系，對(duì)有健康困難的家庭開(kāi)展適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)救助和社區(qū)幫扶活動(dòng)。保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生活水平。建設(shè)健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會(huì)人文環(huán)境。

3.廣泛營(yíng)造健康（促進(jìn)）縣創(chuàng)建氛圍。開(kāi)展健康（促進(jìn)）縣宣傳推廣，充分利用電視、廣播、電子屏等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康（促進(jìn)）縣理念，宣傳促進(jìn)居民健康的公共政策、開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效，提高公眾知曉率和參與程度，為健康（促進(jìn)）縣營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì)影響力。

（八）提高人群健康水平

建設(shè)周期末，全縣居民健康素養(yǎng)水平在原來(lái)的基礎(chǔ)上提高20%。成人吸煙率比本省平均水平低20%，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例≧32%，95%以上的學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（九）評(píng)估與推廣

1.縣級(jí)自評(píng)與總結(jié)?？h創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作自評(píng)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。編寫(xiě)發(fā)布人群健康狀況及試點(diǎn)工作進(jìn)展情況報(bào)告。

2.省州級(jí)督導(dǎo)評(píng)估。主動(dòng)接受省級(jí)和州級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)組織工作督導(dǎo)、技術(shù)支持和項(xiàng)目評(píng)估。

3.經(jīng)驗(yàn)推廣。根據(jù)省級(jí)評(píng)估結(jié)果，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，評(píng)選推薦優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)開(kāi)展交流，推廣典型經(jīng)驗(yàn)。

五、建設(shè)周期

2022年1月—2023年12月。

六、組織機(jī)構(gòu)

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)省級(jí)健康（促進(jìn)）縣創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，有序推進(jìn)創(chuàng)建工作，確保2023年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，決定成立牟定縣省級(jí)健康（促進(jìn)）縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣衛(wèi)生健康局，辦公室主任由縣衛(wèi)生健康局局長(zhǎng)普華兼任。

七、組織實(shí)施

健康（促進(jìn)）縣創(chuàng)建工作是落實(shí)普及健康生活、建設(shè)健康環(huán)境、優(yōu)化健康服務(wù)，助力居民健康素養(yǎng)水平提升的有力抓手，全縣各級(jí)各部門(mén)要積極參與健康（促進(jìn)）縣創(chuàng)建工作，各責(zé)任部門(mén)職責(zé)如下：

（一）縣政府辦公室

1.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)健康（促進(jìn)）縣創(chuàng)建工作，定期組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)全面落實(shí)健康（促進(jìn)）縣創(chuàng)建各項(xiàng)工作措施。

2.督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展健康（促進(jìn)）縣創(chuàng)建工作，協(xié)調(diào)解決健康（促進(jìn)）縣創(chuàng)建工作中的困難和問(wèn)題，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況。制定公共政策健康審查制度，督促各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)“將健康融入所有政策”策略。

3.抓好本單位的健康（促進(jìn)）機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。

（二）縣委宣傳部

1.監(jiān)督協(xié)調(diào)各類新聞媒體，做好健康（促進(jìn)）縣創(chuàng)建宣傳工作，大力倡導(dǎo)“將健康融入所有政策”策略，提高全民對(duì)健康（促進(jìn)）縣工作理念和策略的認(rèn)識(shí)，為健康（促進(jìn)）縣創(chuàng)建工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。

2.每年組織開(kāi)展2次以上的媒體培訓(xùn)或媒體交流，重點(diǎn)倡導(dǎo)宣傳健康（促進(jìn)）縣工作新理念，健康機(jī)關(guān)出臺(tái)的促進(jìn)健康的公共政策、開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效。

3.監(jiān)督協(xié)調(diào)各類新聞媒體宣傳創(chuàng)建健康（促進(jìn)）縣相關(guān)工作每年不少于30次，累計(jì)達(dá)到50次。

4.在縣電視臺(tái)開(kāi)設(shè)健康專欄，大力開(kāi)展創(chuàng)建健康（促進(jìn)）縣的宣傳報(bào)道工作，為創(chuàng)建健康（促進(jìn)）縣工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。縣電視臺(tái)播放健康教育公益廣告，開(kāi)展健康促進(jìn)工作新機(jī)制、新理念宣傳。

5.抓好本單位的健康（促進(jìn)）機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。

（三）縣衛(wèi)生健康局

1.在省、州兩級(jí)的指導(dǎo)下，在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織實(shí)施創(chuàng)建工作，及時(shí)提交相關(guān)資料，接受?chē)?guó)家、省級(jí)和州級(jí)的監(jiān)督指導(dǎo)和考核評(píng)估。

2.制定全縣健康促進(jìn)工作規(guī)劃。

3.建立以健康教育所為核心、覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療衛(wèi)生單位的健康教育專業(yè)網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位有專職人員承擔(dān)健康教育工作。并對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，每季度培訓(xùn)1次，每年輪訓(xùn)1遍。

4.實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，梳理各部門(mén)與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況，探索開(kāi)展健康影響評(píng)價(jià)，制定多部門(mén)促進(jìn)健康的公共政策。倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念，制定配套文件和實(shí)施方案。組織實(shí)施各項(xiàng)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)與各部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。

5.制定健康促進(jìn)醫(yī)院、無(wú)煙醫(yī)院建設(shè)工作方案，定期開(kāi)展專項(xiàng)的技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo)評(píng)估，并撰寫(xiě)健康促進(jìn)醫(yī)院督導(dǎo)報(bào)告。60%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，建立健康促進(jìn)醫(yī)院的個(gè)案檔案（包括組織管理、健康環(huán)境、健康教育、建設(shè)效果等）。

6.制定健康（促進(jìn)）機(jī)關(guān)建設(shè)工作方案，開(kāi)展專項(xiàng)的技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo)評(píng)估，撰寫(xiě)健康（促進(jìn)）機(jī)關(guān)建設(shè)督導(dǎo)報(bào)告，60%的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位符合健康（促進(jìn)）機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立健康（促進(jìn)）機(jī)關(guān)的個(gè)案檔案。

7.制定健康（促進(jìn)）企業(yè)建設(shè)工作方案。做好健康企業(yè)創(chuàng)建工作，開(kāi)展專項(xiàng)的技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo)評(píng)估，撰寫(xiě)健康（促進(jìn)）企業(yè)建設(shè)督導(dǎo)報(bào)告，30%的大中型企業(yè)達(dá)到健康（促進(jìn)）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健康（促進(jìn)）企業(yè)的個(gè)案檔案。

8.負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位積極開(kāi)展衛(wèi)生日主題活動(dòng)。在世界衛(wèi)生日、世界無(wú)煙日、全國(guó)高血壓日、聯(lián)合國(guó)糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等衛(wèi)生主題日，多部門(mén)聯(lián)合，深入城鄉(xiāng)開(kāi)展健康主題活動(dòng)，普及健康知識(shí)，提高群眾參與程度，注意日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)宣傳教育效果。

9.組織開(kāi)展健康（促進(jìn)）縣創(chuàng)建的基線調(diào)查工作、數(shù)據(jù)錄入、上報(bào)各類報(bào)表及調(diào)查報(bào)告。

10.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好全縣健康（促進(jìn)）縣創(chuàng)建工作的督查指導(dǎo)工作。

11.協(xié)調(diào)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，通報(bào)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況。

12.抓好本單位健康（促進(jìn)）機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。

（四）縣發(fā)展改革局

1.結(jié)合實(shí)際將其健康教育與健康促進(jìn)納入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中。

2.研究制定將健康融入機(jī)關(guān)（事業(yè)）、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）的政策策略。

3.抓好本單位的健康（促進(jìn)）機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。

（五）縣教育體育局

1.制定中長(zhǎng)期全民健身發(fā)展規(guī)劃，提供數(shù)量足夠的全民健身場(chǎng)地、器材，人均體育場(chǎng)地面積≧1.8㎡。

2.認(rèn)真組織開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，每年開(kāi)展活動(dòng)不少于5次；積極引導(dǎo)廣大居民參加體育鍛煉，經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例≧32%。

3.負(fù)責(zé)抓好健康（促進(jìn)）學(xué)校創(chuàng)建工作。制定健康（促進(jìn)）學(xué)校工作方案，開(kāi)展專項(xiàng)的技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo)評(píng)估，撰寫(xiě)健康（促進(jìn)）學(xué)校督導(dǎo)報(bào)告；60%的中小學(xué)校符合健康（促進(jìn)）學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，建立健康（促進(jìn)）學(xué)校的個(gè)案管理；學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》。

4.協(xié)調(diào)做好全縣中小學(xué)校的健康基線調(diào)查工作。

5.負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開(kāi)展工間操活動(dòng)。

6.抓好本單位的健康（促進(jìn)）機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。

（六）縣民政局

1.積極開(kāi)展養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保每千名老人養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)35張以上。

2.對(duì)有健康困難的家庭開(kāi)展適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)救助。

3.充分利用社會(huì)福利資金為群眾提供健身設(shè)施，每年年終匯總年度內(nèi)新增健身設(shè)施情況，并附相關(guān)文件及影像資料。

4.抓好本單位的健康（促進(jìn)）機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。

（七）縣財(cái)政局

1.將健康（促進(jìn)）縣創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)情況逐年增加。

2.抓好本單位的健康（促進(jìn)）機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。

（八）縣人力資源和社會(huì)保障局

1.做好健康（促進(jìn)）縣創(chuàng)建工作的宣傳，將健康知識(shí)納入農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)內(nèi)容，每年至少開(kāi)展1次。

2.結(jié)合實(shí)際，研究制定將健康融入政策的策略。

3.抓好本單位健康（促進(jìn)）機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。

（九）州生態(tài)環(huán)境局牟定分局

1.空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到環(huán)境功能區(qū)或環(huán)境規(guī)劃要求。環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）或空氣污染指數(shù)（API）不超過(guò)100的天數(shù)M300天。

2.組織開(kāi)展因環(huán)境因素影響健康的咨詢服務(wù)，并附相關(guān)文件及影像資料。

3.抓好本單位健康（促進(jìn)）機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。

（十）縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

1.規(guī)劃建設(shè)健康步道、健康主題公園等公共設(shè)施，營(yíng)造促進(jìn)健康的公共環(huán)境，健康步道、健康主題公園等支持性建設(shè)指標(biāo)達(dá)到省級(jí)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

2.縣城生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)建設(shè)、管理和污染防治符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求，生活垃圾無(wú)害化處理率（建成區(qū)）≥95%，生活垃圾集中處理率（農(nóng)村）≥90%。

3.認(rèn)真抓好本單位的健康（促進(jìn)）機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。

（十一）縣交通運(yùn)輸局

1.負(fù)責(zé)監(jiān)督協(xié)調(diào)車(chē)站、高速公路服務(wù)區(qū)等營(yíng)運(yùn)單位和司乘人員做好室內(nèi)公共場(chǎng)所及交通工具全面禁煙工作。

2.抓好本單位健康（促進(jìn)）機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。

（十二）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1.結(jié)合實(shí)際，研究制定將健康融入政策的策略。

2.做好農(nóng)村群體健康（促進(jìn)）縣創(chuàng)建工作的宣傳，每年至少開(kāi)展1次。

3.抓好本單位健康（促進(jìn)）機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。

（十三）縣水務(wù)局

1.集中式飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。出廠水、管網(wǎng)末梢水、小區(qū)直飲水的水質(zhì)檢測(cè)指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

2.抓好本單位的健康（促進(jìn)）機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。

（十四）縣市場(chǎng)監(jiān)管局

1.研究解決影響公眾健康問(wèn)題的政策和策略。

2.加強(qiáng)監(jiān)督檢查，全縣所有食品和餐飲行業(yè)的監(jiān)測(cè)指標(biāo)要達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)要求。

3.組織開(kāi)展食品和餐飲行業(yè)的禁煙工作。

4.認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)，監(jiān)督監(jiān)測(cè)與技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范、資料齊全。近三年內(nèi)未發(fā)生重大食品安全事故。

5.抓好本單位的健康（促進(jìn)）機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。

（十五）縣婦聯(lián)

1.負(fù)責(zé)做好健康家庭創(chuàng)建工作。開(kāi)展專項(xiàng)的技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo)評(píng)估，撰寫(xiě)健康家督導(dǎo)報(bào)告。

2.抓好本單位的健康（促進(jìn)）機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。

（十六）縣總工會(huì)

1.配合衛(wèi)生健康部門(mén)做好健康（促進(jìn)）機(jī)關(guān)專項(xiàng)的技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo)評(píng)估等工作。

2.抓好本單位的健康（促進(jìn)）機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。

（十七）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé)

1.向轄區(qū)內(nèi)居民宣傳普及健康知識(shí)，梳理與健康相關(guān)的公共政策，補(bǔ)充、修訂或新制定促進(jìn)健康的公共政策。

2.負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)健康村（社區(qū)）創(chuàng)建工作。建立健康村（社區(qū)）工作機(jī)制，30%的村（社區(qū)）達(dá)到健康村（社區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)，建立健康村（社區(qū)）的個(gè)案檔案（包括組織管理、健康環(huán)境、健康活動(dòng)、建設(shè)效果等），城鄉(xiāng)居民對(duì)健康（促進(jìn)）縣的知曉率達(dá)到70%以上。

3.負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)健康家庭的創(chuàng)建和評(píng)選工作，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有25%健康家庭名單，建立健康家庭個(gè)案檔案。

4.負(fù)責(zé)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府健康（促進(jìn)）機(jī)關(guān)、健康村（社區(qū)）建設(shè)工作。

5.配合衛(wèi)生健康部門(mén)做好健康基線調(diào)查工作。

八、時(shí)間進(jìn)度

項(xiàng)目周期兩年，分為三個(gè)階段：

（一）第一階段：2022年1月—2022年7月。申報(bào)和啟動(dòng)階段。完成項(xiàng)目申報(bào)和備案；建立健康（促進(jìn)）縣工作機(jī)制，廣泛社會(huì)動(dòng)員；制訂健康（促進(jìn)）縣創(chuàng)建工作方案，明確責(zé)任部門(mén)，全面啟動(dòng)創(chuàng)建工作。

（二）第二階段：2022年8月—2023年6月。全面創(chuàng)建階段。制定多部門(mén)促進(jìn)健康的公共政策，創(chuàng)建支持性環(huán)境，建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)人群開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合的健康行動(dòng)，開(kāi)展有針對(duì)性的綜合干預(yù)，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。

（三）第三階段：2023年7月—2023年12月?？偨Y(jié)評(píng)估階段。開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)估，總結(jié)并宣傳推廣有效經(jīng)驗(yàn)。

健康社區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案13

根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展安徽省健康促進(jìn)縣（區(qū)）創(chuàng)建工作的通知》（衛(wèi)宣傳秘﹝20xx﹞366號(hào)）和《歙縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)歙縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣工作實(shí)施方案的通知》（歙辦秘〔2021〕30號(hào)）等要求，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)

以《歙縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣工作實(shí)施方案》為依據(jù)，與全民健康生活方式行動(dòng)和慢病綜合防控有機(jī)結(jié)合，廣泛開(kāi)展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內(nèi)容的全民健康促進(jìn)行動(dòng)，普及全民健康知識(shí)，傳播健康理念，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和生活方式，提高群眾自我保健意識(shí)和自我保健能力，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求，為保障全縣人民健康服務(wù)。

二、工作內(nèi)容

(一)實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，本系統(tǒng)各部門(mén)制定政策時(shí)充分考慮政策對(duì)健康的影響，制定有利于健康的政策性文件和措施，落實(shí)公共政策審查制度；針對(duì)需要優(yōu)先應(yīng)對(duì)的健康問(wèn)題，開(kāi)展跨部門(mén)健康行動(dòng)。

（二）建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)（村）、學(xué)校、機(jī)關(guān)（事業(yè)單位）、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)和覆蓋縣、鄉(xiāng)、村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康促進(jìn)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。組織牽頭開(kāi)展全縣健康促進(jìn)工作培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、督查、評(píng)價(jià)和迎接省、市檢查等工作。

（三）建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。委機(jī)關(guān)、疾控中心、婦計(jì)中心、衛(wèi)生監(jiān)督所要建成健康促進(jìn)機(jī)關(guān)；歙縣人民醫(yī)院鞏固“健康促進(jìn)醫(yī)院”創(chuàng)建成果，歙縣中醫(yī)院、歙縣昌仁醫(yī)院、歙縣平和精神康復(fù)醫(yī)院、惠民眼科醫(yī)院及28家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展健康促進(jìn)醫(yī)院創(chuàng)建。創(chuàng)新健康促進(jìn)工作方式，深渡挖掘，及時(shí)整理健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)典型案例。

（四）開(kāi)展健康促進(jìn)縣宣傳推廣，全方位宣傳健康促進(jìn)縣理念，提高公眾知曉率和參與度，為健康促進(jìn)創(chuàng)建工作營(yíng)造良好輿論氛圍。扎實(shí)開(kāi)展健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)、聯(lián)合相關(guān)部門(mén)同步啟動(dòng)健康中國(guó)行活動(dòng)、開(kāi)展衛(wèi)生日主題活動(dòng)、做好國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目。

（五）開(kāi)展基線和目標(biāo)人群評(píng)估調(diào)查。居民健康素養(yǎng)水平在2021年基礎(chǔ)上提高20%，或高于本省平均水平，成人吸煙率在2021年基礎(chǔ)上降低20%，或低于本省平均水平。經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例高于本省平均水平，并在原有基礎(chǔ)上有所提高。學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（六）創(chuàng)新體制機(jī)制，總結(jié)適合我縣實(shí)際、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，建立健康促進(jìn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、時(shí)間安排

根據(jù)《歙縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣工作實(shí)施方案》要求，創(chuàng)建工作分三個(gè)階段實(shí)施：

第一階段：項(xiàng)目準(zhǔn)備和啟動(dòng)階段（2021年4月-7月）。制定衛(wèi)健系統(tǒng)創(chuàng)建健康促進(jìn)縣工作實(shí)施方案，成立歙縣衛(wèi)健系統(tǒng)創(chuàng)建健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，明確責(zé)任部門(mén)及有關(guān)職責(zé)，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，全面安排部署衛(wèi)健系統(tǒng)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建各項(xiàng)工作。

第二階段：全面建設(shè)階段（2021年7月-2022年11月）。制定促進(jìn)健康的公共政策，建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。開(kāi)展基線調(diào)查，針對(duì)優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)人群開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)綜合干預(yù)。創(chuàng)建支持性環(huán)境，組織實(shí)施并開(kāi)展監(jiān)督指導(dǎo)，確保健康促進(jìn)縣工作有序推進(jìn)。

第三階段：評(píng)估驗(yàn)收階段（2022年11月-2023年4月）。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展自查提高，完善各類工作項(xiàng)目及相關(guān)資料整理建檔，確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到省級(jí)健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)，按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)效果評(píng)估，2022年11月上報(bào)自評(píng)報(bào)告，2023年3月接受市級(jí)復(fù)評(píng)，2023年4月接受省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際，制定創(chuàng)建工作實(shí)施方案，明確創(chuàng)建目標(biāo)和任務(wù)，確定分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作，確保工作落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化資金保障。各醫(yī)療衛(wèi)生單位落實(shí)相應(yīng)工作經(jīng)費(fèi)，用于創(chuàng)建工作的宣傳發(fā)動(dòng)、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、總結(jié)評(píng)估，要與新冠疫苗接種、常態(tài)化疫情防控、基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目等中心工作同頻共振、統(tǒng)籌推進(jìn)，確保創(chuàng)建任務(wù)如期完成。

（三）規(guī)范檔案管理。委機(jī)關(guān)各股室和各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)認(rèn)真對(duì)照評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)參考標(biāo)準(zhǔn)（附件3）和工作分解內(nèi)容等，及時(shí)收集、整理和完善創(chuàng)建檔案。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)督導(dǎo)?？h疾控中心要加強(qiáng)全縣各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，統(tǒng)一創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)、方法，使創(chuàng)建工作規(guī)范開(kāi)展?？h愛(ài)衛(wèi)辦和縣疾控中心要加強(qiáng)創(chuàng)建工作督導(dǎo)，并及時(shí)向委創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展，督促工作落實(shí)。

健康社區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案14

為全面落實(shí)《“十三五”全國(guó)健康促進(jìn)與教育工作規(guī)劃》、《全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃（20xx-20xx年）》，實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，現(xiàn)按照省衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于開(kāi)展省級(jí)健康促進(jìn)縣（區(qū)）試點(diǎn)工作的通知》精神和市衛(wèi)計(jì)委相關(guān)要求，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

（一）總目標(biāo)

建立“政府主導(dǎo)、多部門(mén)合作、專業(yè)機(jī)構(gòu)支持、全社會(huì)參與”的健康促進(jìn)工作機(jī)制。堅(jiān)持全區(qū)聯(lián)動(dòng)、屬地管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的工作原則，完善健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范開(kāi)展健康促進(jìn)、健康干預(yù)和健康評(píng)估，完善健康促進(jìn)信息管理系統(tǒng)，探索出一條適合我區(qū)實(shí)際、促進(jìn)居民健康的工作模式和長(zhǎng)效機(jī)制，提高我區(qū)居民健康素養(yǎng)水平。

（二）項(xiàng)目目標(biāo)

1.實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，各有關(guān)部門(mén)制定有利于居民健康的公共政策，多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展健康行動(dòng)。

2.建設(shè)健康社區(qū)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)，發(fā)揮健康促進(jìn)場(chǎng)所的示范作用，建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。

3.動(dòng)員媒體和社會(huì)廣泛參與，居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平。

4.創(chuàng)新體制機(jī)制，總結(jié)適合基層、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，探索區(qū)域健康促進(jìn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。

二、工作內(nèi)容

（一）建立健康促進(jìn)工作機(jī)制

1.把創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)納入政府重點(diǎn)工作，制訂創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)工作方案。建立和培訓(xùn)指導(dǎo)制度和督導(dǎo)考核等項(xiàng)目管理制度。

2.建立創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。成立創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，完善會(huì)議制度，定期召開(kāi)會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展。

3.建立覆蓋全區(qū)各部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)。每單位專（兼）職人員承擔(dān)健康促進(jìn)區(qū)試點(diǎn)和健康教育工作，并定期培訓(xùn)。

4.建立以健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為核心、覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康促進(jìn)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。各單位有專職人員承擔(dān)健康促進(jìn)區(qū)試點(diǎn)和健康教育工作，并定期培訓(xùn)。

5.探索創(chuàng)新。在多部門(mén)協(xié)作、衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)部資源統(tǒng)籌、社會(huì)動(dòng)員、健康產(chǎn)業(yè)、健康教育管理和服務(wù)等方面取得創(chuàng)新。

（二）確定重點(diǎn)健康問(wèn)題

1.開(kāi)展社區(qū)診斷或需求評(píng)估。了解我區(qū)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況，多部門(mén)健康相關(guān)政策開(kāi)發(fā)情況，健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。

2.確定主要健康問(wèn)題。根據(jù)社區(qū)診斷或需求分析情況，分析我區(qū)的主要健康問(wèn)題，確定重點(diǎn)人群和優(yōu)先干預(yù)的健康問(wèn)題。

3.結(jié)合省健康促進(jìn)縣（區(qū)）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（附件1），研究制定適合我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和衛(wèi)生計(jì)生工作能力的健康促進(jìn)策略和措施，制定具體的工作計(jì)劃，明確責(zé)任部門(mén)和完成時(shí)限。

（三）培訓(xùn)和能力建設(shè)

采取多種形式，提高政府、有關(guān)部門(mén)、專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)區(qū)的認(rèn)識(shí)和工作能力。

1.衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)。采取逐級(jí)培訓(xùn)方式，提高各級(jí)健康促進(jìn)主管部門(mén)和專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)區(qū)的理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解，提高建設(shè)能力，提高開(kāi)展二級(jí)培訓(xùn)的能力。

2.政府和組成部門(mén)健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員。通過(guò)工作會(huì)議、專題講座、研討會(huì)等形式，提高政府、有關(guān)部門(mén)、社區(qū)和重點(diǎn)場(chǎng)所對(duì)健康促進(jìn)區(qū)理念和策略的認(rèn)識(shí)，提高其發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)促進(jìn)居民健康的能力。

3.健康教育專業(yè)人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)專業(yè)技能培訓(xùn)，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容，掌握健康教育計(jì)劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等基本專業(yè)技能。

（四）制定促進(jìn)健康的公共政策

1.衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)主動(dòng)宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。

2.建立公共政策健康審查制度。成立健康專家委員會(huì)，在新政策制訂時(shí)增加健康審查程序，在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中，征求健康專家委員會(huì)的意見(jiàn)。

3.制定促進(jìn)健康的公共政策。相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）梳理本部門(mén)與健康相關(guān)的公共政策，補(bǔ)充、修訂或新制定促進(jìn)健康的公共政策。

4.開(kāi)展跨部門(mén)健康行動(dòng)。針對(duì)項(xiàng)目確定的重點(diǎn)問(wèn)題和優(yōu)先領(lǐng)域，政府或多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展針對(duì)慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點(diǎn)健康問(wèn)題的健康行動(dòng)。

（五）建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所和公共環(huán)境

1.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）開(kāi)展健康社區(qū)/健康村建設(shè)，建設(shè)一定比例的健康社區(qū)/健康村，評(píng)選出100個(gè)健康家庭。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件2-3。

2.全面開(kāi)展健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)。建設(shè)一定比例的健康促進(jìn)醫(yī)院（包括綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等）、健康促進(jìn)學(xué)校（包括高中、初中、小學(xué)）、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)（包括機(jī)關(guān)和事業(yè)單位）、健康促進(jìn)企業(yè)，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高場(chǎng)所內(nèi)居民和職工的健康素養(yǎng)（相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件4-7）。

3.建設(shè)無(wú)煙環(huán)境。無(wú)煙環(huán)境是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)和學(xué)校全面禁煙。

（六）開(kāi)展健康教育

1.開(kāi)展健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)，提高居民健康素養(yǎng)水平。提高居民在科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)等領(lǐng)域的健康素養(yǎng)。

2.開(kāi)展“健康中國(guó)行”主題宣傳活動(dòng)。與全國(guó)行動(dòng)一致，發(fā)揮衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)主體作用，發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，提高“健康中國(guó)行”的品牌效應(yīng)。

3.國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目。按照服務(wù)規(guī)范要求，提高健康教育服務(wù)質(zhì)量和可及性，鼓勵(lì)居民積極參與健康促進(jìn)區(qū)試點(diǎn)活動(dòng)。

4.衛(wèi)生日主題活動(dòng)。在世界衛(wèi)生日、無(wú)煙日、全民健康生活方式日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時(shí)段內(nèi)，多部門(mén)聯(lián)合、深入城鄉(xiāng)開(kāi)展健康主題活動(dòng)，普及健康知識(shí)，倡導(dǎo)健康生活方式，提高群眾參與程度，增強(qiáng)宣傳教育效果。

5.針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)人群開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合的健康行動(dòng)，開(kāi)展有針對(duì)性的綜合干預(yù)和干預(yù)效果評(píng)估。

（七）營(yíng)造健康環(huán)境

1.建設(shè)整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境?？諝狻嬘盟?、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等都是影響居民健康的重要因素。經(jīng)過(guò)試點(diǎn)建設(shè)，反映環(huán)境健康影響因素的敏感指標(biāo)有所改善或達(dá)到一定水平，積極應(yīng)對(duì)老齡化。

2.營(yíng)造促進(jìn)健康的社會(huì)氛圍。在濮陽(yáng)市(區(qū))電視臺(tái)、廣播電臺(tái)和濮陽(yáng)日?qǐng)?bào)等媒體開(kāi)設(shè)健康教育類專題節(jié)目或欄目并加強(qiáng)監(jiān)管。充分利用電視、報(bào)紙、廣播等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體，積極宣傳健康促進(jìn)區(qū)理念、試點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效，營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì)影響力。

（八）提高人群健康水平

經(jīng)過(guò)試點(diǎn)工作，轄區(qū)居民健康狀況有所改善，健康水平有所提高。居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、合理膳食和參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標(biāo)有所改善，學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（九）試點(diǎn)區(qū)工作評(píng)估

區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和問(wèn)卷調(diào)查等形式，全面評(píng)價(jià)建設(shè)效果，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，總結(jié)好的做法，推廣好的經(jīng)驗(yàn)。每年編寫(xiě)、發(fā)布全區(qū)人群健康狀況及試點(diǎn)工作進(jìn)展情況報(bào)告。

三、保障體系

（一）組織保障

區(qū)創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)建康促進(jìn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制；組織落實(shí)健康促進(jìn)試點(diǎn)區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作措施，定期召開(kāi)各相關(guān)部門(mén)參加的協(xié)調(diào)會(huì)議，推動(dòng)各部門(mén)各司其職、各負(fù)其責(zé)，開(kāi)展健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)工作。區(qū)健康促進(jìn)工作各成員單位要按照各自職責(zé)，分工協(xié)作。建立健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，積極做好健康促進(jìn)試點(diǎn)區(qū)建設(shè)工作。

區(qū)衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通，具體承擔(dān)項(xiàng)目組織實(shí)施工作。在上級(jí)指導(dǎo)下完成基線調(diào)查，發(fā)現(xiàn)我區(qū)主要健康問(wèn)題，研究制定適合我區(qū)實(shí)際的健康促進(jìn)工作策略和措施，開(kāi)展健康促進(jìn)綜合干預(yù)工作，在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)提交相關(guān)資料，接受?chē)?guó)家和省市級(jí)的監(jiān)督指導(dǎo)與考核評(píng)估。

（二）政策保障

區(qū)政府把健康促進(jìn)工作納入重要議事日程和全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并出臺(tái)相關(guān)政策；實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，并推動(dòng)各相關(guān)部門(mén)制定健康促進(jìn)政策；支持和鼓勵(lì)各類健康教育科普知識(shí)和公益宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)廣大居民合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、健康生活。區(qū)人社局負(fù)責(zé)完善落實(shí)健康促進(jìn)相關(guān)公共惠民政策，將常見(jiàn)慢性病檢查、治療費(fèi)用納入城市基本醫(yī)療保險(xiǎn)門(mén)診和住院統(tǒng)籌補(bǔ)償范圍；區(qū)衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)制定配套文件和實(shí)施方案，完善工作措施；區(qū)民政局負(fù)責(zé)制定扶貧有關(guān)規(guī)定，將目標(biāo)人群健康促進(jìn)工作納入幫扶項(xiàng)目。

（三）經(jīng)費(fèi)保障

區(qū)政府將創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)工作納入政府預(yù)算給予支持，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)情況逐年增加。創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)項(xiàng)目補(bǔ)助資金規(guī)范管理、專款專用，不得用于創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)以外用途，保障創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)工作長(zhǎng)久可持續(xù)發(fā)展。

（四）隊(duì)伍保障

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、區(qū)政府各部門(mén)要成立專門(mén)機(jī)構(gòu),抽調(diào)專人參與健康促進(jìn)試點(diǎn)區(qū)建設(shè)工作；區(qū)衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)組建健康促進(jìn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提供技術(shù)支持，區(qū)健康教育所、區(qū)疾控中心負(fù)責(zé)試點(diǎn)區(qū)建設(shè)的人員培訓(xùn)、評(píng)價(jià)指導(dǎo)等工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要固定專人負(fù)責(zé)健康促進(jìn)工作。

（五）責(zé)任保障

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、區(qū)政府各部門(mén)要指定專人負(fù)責(zé)、明確分工，按照華龍區(qū)健康促進(jìn)試點(diǎn)區(qū)工作任務(wù)的要求按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)，確保健康促進(jìn)各項(xiàng)工作順利實(shí)施。

四、督導(dǎo)與考核

區(qū)創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、區(qū)政府各部門(mén)的督導(dǎo)與考核，并制定督導(dǎo)檢查、考核評(píng)估方案，落實(shí)責(zé)任追究，建立健康促進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、區(qū)政府各部門(mén)要自覺(jué)接受區(qū)創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期或不定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、指導(dǎo)及工作效果評(píng)估，督導(dǎo)情況及評(píng)估結(jié)果將全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

五、時(shí)間進(jìn)度安排

（一）20xx年6月正式啟動(dòng)，完成項(xiàng)目申報(bào)和備案，舉行健康促進(jìn)試點(diǎn)區(qū)建設(shè)工作啟動(dòng)儀式。

（二）20xx年10月底前廣泛動(dòng)員，制定健康促進(jìn)區(qū)工作方案，明確責(zé)任分工，建立工作機(jī)制，全面啟動(dòng)建設(shè)。

（三）20xx年11月底前，完成基線調(diào)查，對(duì)各參建單位和部門(mén)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)；各參建單位制定本單位、本部門(mén)健康促進(jìn)工作方案，細(xì)化責(zé)任。

（四）20xx年3月底前，各參建單位按照“華龍區(qū)健康促進(jìn)試點(diǎn)區(qū)臺(tái)賬”要求，完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；健康教育技術(shù)指導(dǎo)組對(duì)各參建單位的健康促進(jìn)工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；健康促進(jìn)督查考核組對(duì)各參建單位進(jìn)行督導(dǎo)、檢查。

（五）20xx年4月底前，完成效果評(píng)估，向上級(jí)提交評(píng)估資料。

（六）20xx年5月15日前，迎接市級(jí)效果評(píng)估。

（七）20xx年6月，迎接省級(jí)效果評(píng)估。

健康社區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案15

一、健康教育與健康促進(jìn)

以衛(wèi)生室為骨干，建立健康教育工作小組，對(duì)重點(diǎn)人群重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展健康教育，各居委會(huì)建立健康教育宣傳欄，有專人專管，每年至少每月開(kāi)展1次健康教育講座，更換4次以上宣傳欄，幫助居民形成健康的生活行為方式。

二、建立公共居民健康檔案

依托以建居民健康檔案，結(jié)合不同的活動(dòng)，與衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站協(xié)作，為居民提供健康查體服務(wù)，對(duì)重點(diǎn)人群健康檔案信息每年至少更新一次，對(duì)未建檔案人員，建立家庭健康信息資料，與社區(qū)居民形成固定的服務(wù)關(guān)系，建立完善居民健康信息網(wǎng)絡(luò)，家庭健康檔案建立達(dá)到100%。

三、深入開(kāi)展慢性病防治(四種病等)

1.做好重點(diǎn)慢性病患者登記與健康指導(dǎo)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)培訓(xùn)中醫(yī)藥預(yù)防保健相關(guān)內(nèi)容、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室對(duì)來(lái)診35歲以上人群進(jìn)行首診測(cè)血壓制度。對(duì)確診的高血壓、糖尿病、冠心病、腦卒中四種病患者建立專門(mén)檔案，規(guī)范用藥指導(dǎo)和干預(yù)，并實(shí)施隨訪，每年不少于4次。

2.①對(duì)已確診精神病人做好登記、建檔，做好咨詢服務(wù)。②做好殘疾人登記，為殘疾人康復(fù)訓(xùn)練提供咨詢指導(dǎo)，患有慢性病的殘疾人每年4次家訪巡視。③搞好婦女、兒童保健工作，健全各種檔案隨訪記錄。

四、加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病的防治知識(shí)宣傳

針對(duì)甲型H1N1流感、手足口病、艾滋病、非典型肺炎、人禽流感、乙型肝炎等，利用各種宣傳形式，做好季節(jié)性宣傳教育，有效控制轄區(qū)傳染病的流行。

五、老年保健工作

為60歲以上老人建立專門(mén)健康檔案，指導(dǎo)老年人進(jìn)行疾病預(yù)防，強(qiáng)化老年人自我保鍵意識(shí)，建立健康的生活習(xí)慣，對(duì)患有慢性病的老年人，每年提供4次家庭訪視與巡視，并指導(dǎo)病人利用中醫(yī)藥適宜技術(shù)及土單驗(yàn)方進(jìn)行防病治病。