為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行，通常會被要求事先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。我們應(yīng)該怎么制定方案呢？下面是小編為大家整理的創(chuàng)建文明村的實(shí)施方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

創(chuàng)建文明村的實(shí)施方案1

為改善本鎮(zhèn)生活環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，創(chuàng)建生態(tài)文明、干凈整潔的村容村貌，進(jìn)一步增強(qiáng)村民我管理、自我教育、自我約束的生活環(huán)境，形成良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。特制定《衛(wèi)生文明村規(guī)民約》，具體內(nèi)容如下：

1、本村村民應(yīng)自覺遵守愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，形成良好的自我管理、自我教育、自我監(jiān)督、自我保潔、自我愛護(hù)的衛(wèi)生好習(xí)慣。

2、工業(yè)濾布 每戶人家要做到一日一清掃，一周一月一大掃，一季一整治，保持房前屋后庭院及店堂、門面環(huán)境衛(wèi)生，干凈整潔，無陰溝積水，無污泥惡臭，無亂堆亂放現(xiàn)象。

3、每戶人家養(yǎng)成良好的衛(wèi)生生活習(xí)慣，每天清掃的垃圾倒入指定的垃圾箱或垃圾桶，壓榨機(jī)濾布 由保潔員集中清運(yùn)到指定的垃圾池。

4、每戶人家及店堂、門面、經(jīng)營戶房前屋后要做到門前“三包責(zé)任制”，包清掃保潔，包不亂扔亂倒垃圾，包不亂倒生活污水，每月按規(guī)定主動交納衛(wèi)生管理費(fèi)。

5、每戶人家要做到團(tuán)結(jié)和睦相處，互相關(guān)心，互相照顧，不罵臟話、粗話，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，共同關(guān)心和支持創(chuàng)建美好的環(huán)境衛(wèi)生工作。

6、每個(gè)村民杜絕公共場所隨地吐痰，亂扔雜物，損壞公物以及亂涂、亂畫，亂貼、亂刻、亂掛等不文明行為。

7、每個(gè)村民不準(zhǔn)隨意砍伐樹木，踐踏綠地、花卉，損壞花壇以及在行道樹上釘、栓、拉、攀、刻等破壞綠化行動。

8、每個(gè)村民必須遵守交通規(guī)則，車輛不準(zhǔn)亂停亂改，不能違章載客。

9、每戶人家都必須杜絕亂搭、亂建、違章建筑等破壞村容村貌，影響群眾日常生產(chǎn)生活的行為。

10、各經(jīng)營戶沿街廣告標(biāo)牌，門頭招牌做到設(shè)置規(guī)范，整潔，無殘缺破損。每戶經(jīng)營戶做到不違章占道經(jīng)營(作業(yè))和店堂延伸占道現(xiàn)象，沿街店堂門面不得使用煤火爐灶。

11、以上規(guī)定每個(gè)村民應(yīng)自覺遵守，如有違反者，在公示牌內(nèi)每次給予公示，情節(jié)嚴(yán)重的每次給予處罰50―200元的違約金，并給予掛衛(wèi)生臟亂差黃牌警告。

12、環(huán)衛(wèi)所和村委會都將定期或不定期的進(jìn)行衛(wèi)生督查評比，做到每月一小評，每季一大評，年終一總評，對自覺遵守《村規(guī)民約》規(guī)定的村民、經(jīng)營戶、設(shè)立流動紅旗，由村委會授予“文明衛(wèi)生”榮譽(yù)稱號，對表現(xiàn)突出的農(nóng)戶給予100―500元的獎勵。

創(chuàng)建文明村的實(shí)施方案2

文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要載體，是開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要組成部分。為進(jìn)一步加強(qiáng)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建力度，提高文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建水平，推動我鎮(zhèn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作科學(xué)化、制度化、常態(tài)化、規(guī)范化，現(xiàn)就大西橋鎮(zhèn)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和創(chuàng)建目標(biāo)

指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，服務(wù)于改革開放穩(wěn)定大局，緊密結(jié)合本鎮(zhèn)特點(diǎn)和工作實(shí)際，把提高干部群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民作為根本任務(wù)，樹立“明禮知恥〃崇德向善”的道德風(fēng)尚，為改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定和人民生活水平的提高，提供精神動力和智力支持，創(chuàng)造良好的社會氛圍，全面提高和促進(jìn)大西橋鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會持續(xù)穩(wěn)步健康的向前推進(jìn)。

創(chuàng)建目標(biāo)是：深入開展“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”，做合格干部和文明公民為主要內(nèi)容的活動。加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理技能，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服好務(wù)，更好的掌握“依法行政，

依法治鎮(zhèn)”的本領(lǐng)，樹立良好的道德風(fēng)尚，創(chuàng)造優(yōu)美的工作環(huán)境，使每個(gè)干部、群眾精神風(fēng)尚好、言行舉止文雅、工作勤勤懇懇，積極參與創(chuàng)建活動，全力以赴力爭我鎮(zhèn)20xx年創(chuàng)建市級“文明鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”成功。狗場屯村、九溪村、同心村、小寨村20xx年?duì)巹?chuàng)市級“文明村”。安莊村、石板房居委會、三鋪村20xx年?duì)巹?chuàng)區(qū)級“文明村”。

二、工作內(nèi)容

一是加強(qiáng)創(chuàng)建宣傳教育。做到“五個(gè)看得見”：進(jìn)集鎮(zhèn)看得見、進(jìn)機(jī)關(guān)(生活區(qū))看得見、上樓道看得見、進(jìn)辦公室看得見、新聞媒體看得見。使全鎮(zhèn)上下形成濃烈的創(chuàng)建氛圍，增強(qiáng)全民的參與意識，進(jìn)一步推進(jìn)廣大村民“說文明話、走文明路、行文明車、辦文明事、做文明人”;

二是以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動為契機(jī)，繼續(xù)擴(kuò)大招商引資力度，積極對我鎮(zhèn)原始經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，做到確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)步增長的同時(shí)，積極在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中貫徹深加工，低污染，高收益的文明可持續(xù)發(fā)展;

三是抓好鎮(zhèn)集交通秩序管理。市場交通秩序做到集貿(mào)市場整潔有序，門店招牌規(guī)范整齊，門店門口無亂堆亂掛，街道、人行道無占道經(jīng)營、無沿街聚眾娛樂，門店無假貨、劣質(zhì)貨;停車場車輛停放有序，街道無車輛亂停亂放，摩托車、自行車進(jìn)入指定地點(diǎn)有序停放。力求在規(guī)范交通秩序等方面取得階段性成果;

四是抓好農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治。在鎮(zhèn)區(qū)開展以消除衛(wèi)生死角、清除暴露性垃圾為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治。集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生做到無雜草，無垃圾，無亂堆亂放，樓道和辦公室無破損，無亂貼亂畫，無口痰、紙屑、果皮，無灰塵，無蜘蛛網(wǎng)，墻面無腳印、球印。綠化亮化則做到綠化區(qū)(帶)無枯枝、無死樹、無病蟲害，草坪(綠化帶)無雜草、無空地。積極開展各類衛(wèi)生普及活動，教育市民尊重科學(xué)，掌握衛(wèi)生知識，養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣，創(chuàng)造良好衛(wèi)生環(huán)境，實(shí)行農(nóng)村合作醫(yī)療。同時(shí)加大污染治理力度，提高人居環(huán)境質(zhì)量;

五是日趨完善城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。不斷提高小城鎮(zhèn)建設(shè)速度，完善城鎮(zhèn)功能，提升城鎮(zhèn)品位，樹立城鎮(zhèn)形象，依據(jù)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，集中對鎮(zhèn)行政文化中心、溪橋小鎮(zhèn)等大型城鎮(zhèn)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)。

六是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，堅(jiān)持以人為本，積極為群眾辦實(shí)事、辦好事，讓全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。通過實(shí)施村村通、農(nóng)網(wǎng)改造、沼氣建設(shè)、有線電視入戶和科技、文化、教育、衛(wèi)生等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)交通網(wǎng)絡(luò)、通訊、有線電視、水、電、溝、渠、草、樹等基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)建設(shè)在村鎮(zhèn)的覆蓋和普及;

七是積極開展文明村、文明單位、“身邊好人”等評選活動。

推進(jìn)文明創(chuàng)建工作不斷深化。開展創(chuàng)建平安和諧大西橋活動。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)提供優(yōu)良的社會環(huán)境;

八是開展建設(shè)學(xué)習(xí)型社會活動。引導(dǎo)全鎮(zhèn)干部群眾學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等領(lǐng)域的最新知識，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展和人的全面進(jìn)步。

三、主要措施

創(chuàng)建市文明村鎮(zhèn)是一項(xiàng)覆蓋面廣、牽涉范圍大、關(guān)聯(lián)度高的社會綜合系統(tǒng)工程，事關(guān)我鎮(zhèn)發(fā)展全局。各村居各部門各單位要高度重視，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力，動員和組織廣大干部群眾積極投身到創(chuàng)建活動中去，運(yùn)用各種有效形式和載體，聚集全鎮(zhèn)人民的智慧和力量，促使創(chuàng)建工作健康有序推進(jìn)，確保創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

一是建立創(chuàng)建組織。成立大西橋鎮(zhèn)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組和辦公室。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門要建立相應(yīng)組織，村(居)及各單位一把手為第一責(zé)任人，切實(shí)擔(dān)負(fù)起文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二是搞好宣傳發(fā)動。各村(居)、鎮(zhèn)各部門要自覺把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作擺上議事日程，加大宣傳力度，統(tǒng)一創(chuàng)建思想，樹立創(chuàng)建信心，不斷提高廣大村(居)民對創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識，使大家在潛移默化中自覺養(yǎng)成科學(xué)文明健康的生活方式，自覺加入到全國文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的行列。

三是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。各職能部門要強(qiáng)化政治意識、責(zé)任意

識、大局意識，切實(shí)履行職責(zé)，把創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)作為本部門工作的重點(diǎn)。要根據(jù)全鎮(zhèn)的總體部署和任務(wù)要求，結(jié)合本部門、本單位的工作實(shí)際，制訂具體的工作實(shí)施方案，層層分解，責(zé)任到人，落實(shí)好“門前三包”責(zé)任制。各村(居)及各單位負(fù)責(zé)人要對本村、本單位創(chuàng)建工作主動抓好抓實(shí)。

四是強(qiáng)化檢查督查。要加大檢查督查力度，對照目標(biāo)要求，狠抓工作進(jìn)度和工作質(zhì)量，確保按照進(jìn)度不折不扣地完成任務(wù)。同時(shí)各村(居)、各單位要保證必要的創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的投入，促進(jìn)創(chuàng)建工作的開展。

五是形成工作合力。全鎮(zhèn)各單位、部門必須服從大局，目標(biāo)一致，形成合力，齊抓共管。

四、組織結(jié)構(gòu)

創(chuàng)文明村鎮(zhèn)是今年鎮(zhèn)工作的重要目標(biāo)，也是我鎮(zhèn)長期以來貫徹的發(fā)展精神，鎮(zhèn)黨委、政府決定成立創(chuàng)文明村鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

常務(wù)副組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)創(chuàng)建辦，張林波同志兼任辦公室主任，王林信、羅盛海同志任副主任，成員有彭超、李發(fā)步、劉宇泉、鮑中艾、宋森山、鮑安祥、程天明。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)工作進(jìn)度，督促工作開展，對創(chuàng)建工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，督促抓好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度召開一次工作聯(lián)絡(luò)員會議，了解全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，查找創(chuàng)建工作中存在的問題，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組半年召開一次調(diào)度會，聽取各工作組匯報(bào)，研究解決創(chuàng)建工作中遇到的重大問題。

五、創(chuàng)建工作重點(diǎn)

(一)扎實(shí)推進(jìn)社會主義核心價(jià)值觀進(jìn)村入戶。發(fā)揮好我鎮(zhèn)文化站、農(nóng)民文化家園、道德講堂等陣地作用，充分利用積德榜、鄉(xiāng)賢榜、宣傳欄、主題廣場(院落)等廣泛開展社會主義核心價(jià)值觀宣傳教育，讓社會主義核心價(jià)值觀進(jìn)村入戶，入腦入心，凝聚向上向善的強(qiáng)大正能量。

(二)開展法制宣傳教育。鎮(zhèn)政法委要組織協(xié)調(diào)公安、司法、工商等部門，利用座談會、法制講座、法律咨詢、法制展覽、影碟光盤等方式積極開展法制宣傳教育活動，培育干部依法行政，群眾知法、懂法、守法、用法，形成尊重法律、崇尚法律、依法辦事的良好風(fēng)尚。

(三)深化文明戶創(chuàng)建。文明戶的創(chuàng)建是開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的細(xì)胞工程，各村、居要著力抓好星級文明戶創(chuàng)建載體，通過家庭自評、群眾評議、組織申報(bào)、命名表彰等活動的開展，在廣大家庭中形成講文明、講誠信、講環(huán)保、樹新風(fēng)的良好風(fēng)氣，不斷提升農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平和文明程度。20xx年起，區(qū)級文明戶每年達(dá)到XX%以上，并逐年XX%遞增，20xx年以15%遞增，力爭“十三五”末，區(qū)級文明戶占我鎮(zhèn)總戶數(shù)60%以上。

(四)培育新鄉(xiāng)賢文化。各村、居要把鄉(xiāng)賢文化作為培育社會主義核心價(jià)值觀的豐厚資源，深入挖掘當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢文化資源，廣泛開展鄉(xiāng)賢遺產(chǎn)保護(hù)、鄉(xiāng)賢家規(guī)家訓(xùn)整理等活動，組織推薦評選傳統(tǒng)文化傳承人、村里的文化人、好村干部、愛心人士等新鄉(xiāng)賢，用鄉(xiāng)賢的嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里、涵育鄉(xiāng)風(fēng)，用鄉(xiāng)賢文化凝聚道德力量，傳播主流價(jià)值，有力促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

(五)開展農(nóng)村志愿服務(wù)。由鎮(zhèn)創(chuàng)建辦牽頭組織開展環(huán)保、醫(yī)療、法律、文藝、科技等志愿服務(wù)活動進(jìn)農(nóng)村活動，為廣大村民提供周到的服務(wù);建立農(nóng)村志愿服務(wù)隊(duì)伍，全面推進(jìn)大西橋鎮(zhèn)志愿者注冊登記制度，逐步完善志愿服務(wù)管理獎勵機(jī)制。

(六)加大“送文化”力度。宣傳、文化、衛(wèi)生、科技、司法等部門要著力抓好送文化下基層扶貧行動，積極開展“三下鄉(xiāng)”、“送歡樂到基層”、“文化進(jìn)萬家”、“雙百公益演出計(jì)劃”、“雙百藝術(shù)幫扶計(jì)劃”等活動，把先進(jìn)文化送到基層群眾身邊。讓農(nóng)村群眾從文化惠民工程中真正受到文化之惠。

(七)深化農(nóng)村“種文化”活動。文化要做到惠民，不僅要送文化，豐富群眾文化生活，更要“種”文化。各村、居要

培養(yǎng)出群眾自己的文化帶頭人，提高群眾的文化素質(zhì)，為基層文化管理人員、民間藝人、文化能人提供教育和培訓(xùn)，選派專業(yè)文藝工作者下基層，幫助指導(dǎo)基層群眾自辦文化活動。要不斷發(fā)掘地域特色鮮明的群眾文化活動，鼓勵農(nóng)民群眾自編自創(chuàng)、自娛自樂。并通過精品節(jié)目巡演等方式，積極推動基層群眾開展豐富多彩的文化活動。

(八)實(shí)施好村中心文化站工程。村鎮(zhèn)公共文化設(shè)施是開展文化活動、傳播先進(jìn)文化的重要陣地，是豐富人民群眾精神文化生活的重要場所。鎮(zhèn)人民政府要加大財(cái)政扶持力度，大力實(shí)施公共文化設(shè)施全覆蓋工程，推動村中心文化站標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。打造一批村級綜合文化服務(wù)中心示范點(diǎn)。

(九)加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)。鎮(zhèn)教助辦、鎮(zhèn)創(chuàng)建辦、要督促指導(dǎo)好鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)、管理和使用，加大陣地投入，拓寬陣地資源，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，積極為農(nóng)村未成年人提供有效平臺。

(十)深入開展農(nóng)村環(huán)境整治，推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理。各村、居要按照“一建四改治八亂，五有四化三提高”的工作目標(biāo)，切實(shí)將“多彩貴州文明行動”工作縱伸到農(nóng)村，突出抓好農(nóng)村的環(huán)境整治，建立健全村莊生活垃圾集中清運(yùn)處理機(jī)制，推行“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)處理”的垃圾分級處理模式，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，成立保潔隊(duì)伍，健全管理制度，不斷提升村莊居住和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，逐步達(dá)到村莊環(huán)境整潔，鄉(xiāng)風(fēng)文明，提升形象的目標(biāo)。

(十一)開展農(nóng)村社會不良風(fēng)氣專項(xiàng)治理。鎮(zhèn)政法委要健全治安防范網(wǎng)絡(luò)和群防群治隊(duì)伍。嚴(yán)厲打擊地方黑惡勢力、黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象;大力整治農(nóng)村封建迷信、非法宗教、濫辦酒席等突出問題。

六、工作步驟

第一階段：20xx年2月至4月。制定創(chuàng)建規(guī)劃，宣傳發(fā)動階段。通過各種形式的有效宣傳，創(chuàng)建工作做到家喻戶曉、人人皆知，真正成為大家的自覺行動。

第二階段：20xx年4月至20xx年x月。全面爭創(chuàng)階段，對照省級文明單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，依照創(chuàng)建規(guī)劃，逐項(xiàng)落實(shí)。

第三階段：20xx年x月。查漏補(bǔ)缺，邀請市、區(qū)文明委對我所爭創(chuàng)工作進(jìn)行檢查考評、指導(dǎo)，查找不足，及時(shí)整改。

第四階段：迎接市級文明單位考評，在接受上級文明委考評的同時(shí)，對各村實(shí)施考核，邊考核邊提高，以創(chuàng)建為手段，達(dá)到全面提高的目的。

創(chuàng)建文明村的實(shí)施方案3

為認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣關(guān)于文明城市創(chuàng)建的部署要求，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)我鎮(zhèn)新一輪文明創(chuàng)建工作，根據(jù)創(chuàng)文測評體系及其操作手冊和中央文明委《關(guān)于深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動的指導(dǎo)意見》，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十九大、第五屆全國精神文明建設(shè)表彰大會、全國創(chuàng)建文明城市工作經(jīng)驗(yàn)交流會、廣東省創(chuàng)建縣級文明城市工作現(xiàn)場會的精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府“一三九”發(fā)展戰(zhàn)略和仁化縣打造“仁愛仁化”的工作部署，積極培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，為群眾辦實(shí)事、辦好事，把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的過程變?yōu)槿娜鉃槿嗣袢罕娊鉀Q問題的過程，提升社會文明程度，增強(qiáng)群眾幸福感和獲得感，為長江鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展提供精神支撐和道德滋養(yǎng)。

二、創(chuàng)建目的

根據(jù)《仁化縣創(chuàng)建全國縣級文明城市三年攻堅(jiān)行動方案（20xx-20xx）》和創(chuàng)文測評體系及其操作手冊，圍繞《仁化縣20xx年創(chuàng)文工作要點(diǎn)及任務(wù)分解表》安排，全面推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建工作。以對標(biāo)創(chuàng)建推動城鎮(zhèn)規(guī)劃提升、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建等工作再上新臺階，確保20xx年底通過考核評比，成功創(chuàng)建市級文明鎮(zhèn)，全面完成鎮(zhèn)和村（居）創(chuàng)建任務(wù)，實(shí)現(xiàn)文明人居環(huán)境質(zhì)量明顯改善，提高人民群眾的幸福指數(shù)。

三、創(chuàng)建措施

根據(jù)文明鎮(zhèn)創(chuàng)建測評要求，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，細(xì)化創(chuàng)建具體任務(wù)，推動創(chuàng)建工作取得實(shí)效。

（一）建立健全機(jī)制，提供堅(jiān)強(qiáng)保障

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。重新調(diào)整鎮(zhèn)精神文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，健全創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度。落實(shí)“黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，各村（居）、鎮(zhèn)屬部門共同抓，全社會積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。將文明創(chuàng)建工作納入鎮(zhèn)村兩級年度考核目標(biāo)管理，按照長效化、制度化、規(guī)范化的要求，使文明創(chuàng)建工作“責(zé)任明確、區(qū)域明確、人員明確、考核明確”，持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建工作常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升創(chuàng)建水平。成立創(chuàng)文工作辦公室，成員由各部門骨干構(gòu)成。加強(qiáng)創(chuàng)文辦工作人員和各責(zé)任單位資料員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，嚴(yán)格對標(biāo)，完善資料收集和整理。強(qiáng)化學(xué)習(xí)，借鑒汲取先進(jìn)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對全鎮(zhèn)創(chuàng)文工作的統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦工作，全面提升我鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。

責(zé)任單位：黨政辦、宣傳辦、創(chuàng)文領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各村（居）

（二）深化培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，全面塑造有品有德公民

1、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。

責(zé)任單位：組織辦、宣傳辦、鎮(zhèn)屬各單位、各村（居）

2、深化培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，開展公民道德實(shí)踐活動。深化社會主義核心價(jià)值觀和中國夢教育，完善愛國主義教育等平臺建設(shè)，結(jié)合舉行黨日、團(tuán)日、隊(duì)日等主題活動，用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播和滋養(yǎng)核心價(jià)值觀，引導(dǎo)公民自覺踐行核心價(jià)值觀，使核心價(jià)值觀成為公民日?；拘袨橐?guī)范。開展以“鄉(xiāng)風(fēng)文明”為主題的居民素質(zhì)提升創(chuàng)建行動，深化誠信、勤儉、德孝等社會新風(fēng)教育，積極培育傳承華僑文化、鄉(xiāng)賢文化，樹立向上向善的時(shí)代新風(fēng)。深化道德模范、“身邊好人”及各類“最美”“最好”系列的選樹學(xué)活動。開設(shè)道德講堂，設(shè)立善行義舉榜，引導(dǎo)人們見賢思齊，弘揚(yáng)良好道德風(fēng)尚。

責(zé)任單位：創(chuàng)文辦、宣傳辦、文化站、工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、鎮(zhèn)屬各單位、各村（居）

3、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值觀體系的學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大未成年人在思想情感上認(rèn)知認(rèn)同，在學(xué)習(xí)生活中努力踐行。深入開展“我的中國夢”、“講文明樹新風(fēng)”各項(xiàng)主題教育實(shí)踐活動，引導(dǎo)廣大青少年樹立崇高理想，強(qiáng)化道德意識，養(yǎng)成文明習(xí)慣。深入開展打擊互聯(lián)網(wǎng)淫穢色情和低俗之風(fēng)專項(xiàng)行動。大力整治中小學(xué)校周邊環(huán)境，健全完善學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)。

責(zé)任單位：創(chuàng)文辦、文化站、團(tuán)委、婦聯(lián)、中小學(xué)、幼兒園、各村（居）

（三）以毛竹生態(tài)小鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī)，努力建設(shè)特色文化鎮(zhèn)

1、傳承紅色基因，弘揚(yáng)紅色文化。深挖紅色文化歷史資源，大力弘揚(yáng)紅色文化，樹立我鎮(zhèn)紅色文化品牌。加強(qiáng)中山公園、廣州會館、五嶺地委舊址、陳歐紅軍橋和犁壁嶺紅軍路等紅色革命遺址的保護(hù)和活化利用。積極爭取項(xiàng)目資金修繕和升級改造，建設(shè)一批紅色紀(jì)念展陳設(shè)施。通過打造紅色校園文化、紅色社區(qū)文化，開展紅色宣講、紅色課堂、“重走長征路”等活動，傳承和發(fā)揚(yáng)紅色文化

責(zé)任單位：宣傳辦、文化站、城建辦、民政辦、旅游辦、重點(diǎn)辦、各村（居）、中小學(xué)、幼兒園

2、打造竹文化特色鎮(zhèn)。以“中國竹業(yè)特色之鄉(xiāng)”創(chuàng)建為契機(jī)，挖掘毛竹特色文化，加強(qiáng)民間竹工藝和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“土法造紙”的傳承和保護(hù)，大力開展招商引資工作，積極推動文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，提升長江的知名度和美譽(yù)度。

責(zé)任單位：宣傳辦、文化站、旅游辦、重點(diǎn)辦、民政辦、各村（居）

3、推進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富群眾性文體活動。實(shí)施文化惠民工程，推進(jìn)鎮(zhèn)、村公共文化設(shè)施全覆蓋，村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心建成率達(dá)到100%。結(jié)合“我們的節(jié)日”引導(dǎo)群眾廣泛開展積極向上的文體活動，如歌手大賽、廣場舞、“全面閱讀”活動等，點(diǎn)燃群眾文化創(chuàng)造活力，豐富群眾文化生活，打造生動活潑的民間文化藝術(shù)。

責(zé)任單位：宣傳辦、文化站、各村（居）、中小學(xué)、幼兒園

（四）加快城鎮(zhèn)提升步伐，提升鎮(zhèn)區(qū)良好形象

1、加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升綜合服務(wù)水平。一是提質(zhì)擴(kuò)容工程，推進(jìn)環(huán)城路建設(shè)進(jìn)度，拉寬城鎮(zhèn)發(fā)展框架。二是全面升級改造農(nóng)貿(mào)市場。三是推進(jìn)城市休閑建設(shè)，做好5公里河堤綠道硬底化、亮化、綠化建設(shè)。完成鎮(zhèn)區(qū)四條主干道綠化工程。規(guī)劃建設(shè)象形嶺森林公園，全面提升城鎮(zhèn)休閑功能。四是完善長江鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)及污水處理廠升級改造。五是做好第二水源地建設(shè)和一體化過濾凈化工程，解決鎮(zhèn)區(qū)安全飲用水問題。六是以抓“廁所革命”為突破口，加大投入力度，抓好公共廁所的建設(shè)和管理。七是抓好住宅小區(qū)市政基礎(chǔ)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善小區(qū)配套設(shè)施，提高小區(qū)住宅品位。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)規(guī)劃辦、城監(jiān)隊(duì)、重點(diǎn)辦、污水站、供水站、財(cái)政所、林業(yè)站、

2、加強(qiáng)市場及公路沿線整治，提升鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。對標(biāo)省級文明鎮(zhèn)要求和毛竹生態(tài)特色小鎮(zhèn)建設(shè)要求，集中力量整治桐子坪至政府門口路段亂搭亂建現(xiàn)象。針對學(xué)校周邊、醫(yī)院、車站、公園、廣場、商貿(mào)集中區(qū)等人員密集場所，加大對“六亂”的整治力度，營造整潔有序的生產(chǎn)生活環(huán)境。圍繞農(nóng)貿(mào)市場、車站等重點(diǎn)部位，集中解決路不平、燈不亮、墻體剝落、管線雜亂無章、排水不暢、積存垃圾、衛(wèi)生死角、違規(guī)廣告等突出問題，加強(qiáng)各類便民信息發(fā)布的規(guī)范引導(dǎo)，保持環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。加強(qiáng)綠化和硬底化，減少裸露的土地；規(guī)范建筑工地管理，嚴(yán)禁揚(yáng)塵和泥頭車灑塵；加大馬路的清洗力度。

責(zé)任單位：規(guī)劃辦、城監(jiān)隊(duì)、錦江村、居委會

3、規(guī)范戶外廣告管理，提升公益廣告宣傳效果。建立健全戶外公益廣告發(fā)布長效機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范廣告設(shè)置、審批、監(jiān)管、執(zhí)法行為。全面清拆違法設(shè)立的廣告設(shè)施和違法發(fā)布的戶外廣告，整治私設(shè)亂設(shè)、虛假及不雅廣告，樓頂戶外廣告只減不增。增加政府掌控的戶外廣告資源。

責(zé)任單位：宣傳辦、城監(jiān)隊(duì)、各村（居）

（五）大力開展全面創(chuàng)建，豐富文明建設(shè)內(nèi)涵

1、推進(jìn)誠信建設(shè)制度化，提升依法治鎮(zhèn)水平。嚴(yán)格執(zhí)行誠信“紅黑榜”發(fā)布制度，落實(shí)聯(lián)合激勵和聯(lián)合懲戒制度。學(xué)習(xí)宣傳誠信人物、誠信企業(yè)、誠信群體，開展誠信企業(yè)、誠信單位、誠信示范街區(qū)、誠信經(jīng)營示范店等主題實(shí)踐活動，打造誠信商場等誠信建設(shè)示范點(diǎn)，引導(dǎo)人們以誠實(shí)、仁愛之心做事，打造誠信社會。開展整治虛假違法廣告專項(xiàng)行動。

責(zé)任部門：城建辦、城監(jiān)隊(duì)、工商所、食藥監(jiān)所、各村（居）

2、以“平安長江”為根基，不斷提高社會治理水平。樹立安全發(fā)展理念，健全公共安全體系，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，保障群眾飲食用藥安全。做好突發(fā)公共事件的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作，保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。嚴(yán)厲打擊治理黃賭毒、黑拐騙等違法犯罪活動，關(guān)心關(guān)愛弱勢群體，引導(dǎo)廣大群眾共同建設(shè)平安和諧的長江。

責(zé)任單位：綜治辦、掃黑辦、安監(jiān)站、消防隊(duì)、各村（居）、派出所、司法所、食藥監(jiān)所

（六）以“宜居宜業(yè)宜商”“幸福新長江”為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)文明創(chuàng)建

1、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，創(chuàng)建鄉(xiāng)風(fēng)文明示范村。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧和新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，建立完善村規(guī)民約，發(fā)揮村民議事會、紅白理事會、禁毒禁賭協(xié)會等群眾組織作用，廣泛倡導(dǎo)文明新風(fēng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。完善城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌收運(yùn)處理體系，推進(jìn)生活垃圾分類減量，開展城鄉(xiāng)生活垃圾分類試點(diǎn)工作。加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，以“一事一議”政策為抓手，積極做好各級類別文明村、新農(nóng)村示范村創(chuàng)建工作，爭取年內(nèi)創(chuàng)建1個(gè)鄉(xiāng)村文明示范村，建設(shè)7個(gè)新農(nóng)村示范村。

責(zé)任單位：創(chuàng)文辦、農(nóng)業(yè)生態(tài)辦、社會事務(wù)辦、各村（居）、北控

2、深入推進(jìn)“我們的節(jié)日”主題活動。大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和嶺南優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，充分發(fā)揮民族傳統(tǒng)節(jié)日思想熏陶和文化教育功能，積極培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀。以春節(jié)、清明、中秋、重陽、元旦等傳統(tǒng)節(jié)日為重點(diǎn)，以貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾為原則，組織開展豐富多彩、形式多樣的民俗文化活動，引導(dǎo)人們認(rèn)知傳統(tǒng)、尊重傳統(tǒng)、繼承傳統(tǒng)、弘揚(yáng)傳統(tǒng)，增進(jìn)愛國、愛黨、愛鄉(xiāng)情感。在節(jié)日期間廣泛開展敬老、愛幼、助殘、幫困等志愿服務(wù)，傳承中華民族的傳統(tǒng)美德。各類媒體要充分報(bào)道“我們的節(jié)日”活動，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)節(jié)日文化，營造濃郁節(jié)日氛圍。

責(zé)任部門：宣傳辦、文化站、工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、社會事務(wù)辦、各村（居）、中小學(xué)、幼兒園

3、深化文明家庭創(chuàng)建。突出家風(fēng)家教，樹立家庭教育理念，扎實(shí)推進(jìn)家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)，深入開展“立家規(guī)、傳家訓(xùn)、樹家風(fēng)”主題活動，組織開展文明家庭建評選活動和“好家風(fēng)好家訓(xùn)進(jìn)基層”宣講系列活動，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共治共享的社會主義家庭文明新風(fēng)尚。

牽頭單位：宣傳辦、規(guī)劃辦

責(zé)任單位：各村（居）、相關(guān)單位，商會，婦聯(lián)，團(tuán)委，社會事務(wù)辦

4、加強(qiáng)突發(fā)性公共事件處理。制定突發(fā)性公共事件應(yīng)急預(yù)案，建立減災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制和災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置明確的城市避難場所，開展社區(qū)減災(zāi)、防災(zāi)宣傳教育；建立突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行事件報(bào)告、通報(bào)和信息發(fā)布制度；建立并實(shí)行突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制。

責(zé)任單位：綜治辦、司法所、派出所、民政辦、安監(jiān)站、各村（居）

5、推進(jìn)志愿服務(wù)制度化建設(shè)，提升志愿服務(wù)社會效益。進(jìn)一步健全完善注冊登記制度、培訓(xùn)制度、志愿服務(wù)回饋制度和激勵保障措施，不斷完善長效工作機(jī)制和活動運(yùn)行機(jī)制，推動志愿服務(wù)常態(tài)化、長效化。廣泛開展志愿服務(wù)系列主題活動，推動全鎮(zhèn)志愿服務(wù)蓬勃發(fā)展。

責(zé)任單位：團(tuán)委、各村（居）

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)。要統(tǒng)一思想，提高政治站位，把創(chuàng)文工作作為提升長江鎮(zhèn)形象的重要途徑，作為優(yōu)化長江投資環(huán)境的重要舉措。堅(jiān)持“一把手工程”，單位“一把手”要親自掛帥，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、周密部署，層層傳導(dǎo)壓力、層層抓好落實(shí)，做到分工明確、責(zé)任到位，確保創(chuàng)文各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

（二）廣泛動員，全員參與，形成合力。文明鎮(zhèn)創(chuàng)建是一項(xiàng)群眾性文明創(chuàng)建活動，必須堅(jiān)持以人為本，廣泛動員全體干部職工積極投身這一活動。各單位要切實(shí)增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，各司其職、各盡其責(zé)，確保政令暢通、措施得力。各有關(guān)部門要堅(jiān)持屬地管理、分線負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的原則，推動創(chuàng)建工作常態(tài)化和均衡發(fā)展，形成部門聯(lián)動、村鎮(zhèn)聯(lián)動的工作格局。并廣泛動員社會各界力量，支持創(chuàng)文工作，形成強(qiáng)大的工作合力。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)肅問責(zé)。建立以行政監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督為主的監(jiān)督機(jī)制。實(shí)施創(chuàng)建項(xiàng)目清單督辦制度。通過明查暗訪、問卷調(diào)查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、專項(xiàng)督辦、媒體監(jiān)督等形式，推動創(chuàng)建重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。建立考核獎懲制度，將長江鎮(zhèn)創(chuàng)文工作納入鎮(zhèn)村兩級干部實(shí)績考核。

創(chuàng)建文明村的實(shí)施方案4

為進(jìn)一步推動肖家壩村精神文明建設(shè)向縱深發(fā)展，推動各項(xiàng)工作順利開展，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”塑造良好的鄉(xiāng)村形象和干部精神風(fēng)貌，現(xiàn)結(jié)合肖家壩村實(shí)際，特制定肖家壩村創(chuàng)建市級“文明村”實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)

指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，服務(wù)于改革開放穩(wěn)定大局，緊密結(jié)合本村特點(diǎn)和工作實(shí)際，把提高干部群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民作為根本任務(wù)，大力推廣“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友愛、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，樹立“明禮誠信、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的道德風(fēng)尚，為改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定和人民生活水平的提高，提供精神動力和智力支持，創(chuàng)造良好的社會氛圍，全面提高和促進(jìn)肖家壩村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會持續(xù)穩(wěn)步健康的向前推進(jìn)。

奮斗目標(biāo)是：深入開展“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”，做合格干部和文明公民為主要內(nèi)容的活動。加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理技能，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服好務(wù)，更好的掌握“依法行政，依法治村”的本領(lǐng)，樹立良好的道德風(fēng)尚，創(chuàng)造優(yōu)美的工作環(huán)境，使每個(gè)干部、群眾精神風(fēng)尚好、言行舉止文雅、工作勤勤懇懇，積極參與創(chuàng)建活動，全力以赴力爭20xx年度步入市級“文明村”的行列。

二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1、村兩委班子團(tuán)結(jié)、作風(fēng)民主，廉潔奉公， 帶頭作用發(fā)揮好 。

2、社會秩序管理好。經(jīng)常進(jìn)行遵紀(jì)守法教育，認(rèn)真履行市民文明公約和街規(guī)民約，做好社會青年的思想道德教育，調(diào)解會、幫教組發(fā)揮好的作用，無賭博、斗毆，無看淫穢書畫、錄像等不良現(xiàn)象，守樓護(hù)舍效果好，社會秩序井然。

3、生產(chǎn)發(fā)展好。大力發(fā)展“茶、畜、藥”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷增加農(nóng)民收入，使農(nóng)民生活水平明顯改善。

4、村容村貌好。積極改善居住條件，村道硬化有規(guī)劃，村內(nèi)環(huán)境整潔無臟亂，村莊綠化美化，村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，群眾健康水平日益提高。

5、改水改廁改路有成效。力爭全村戶戶有衛(wèi)生食用水;加快村部廁所的整修;村道平整，硬化率逐年提高。

6、村風(fēng)民風(fēng)好。經(jīng)常進(jìn)行法制教育，村民自覺遵守村規(guī)民約，有較強(qiáng)的法制觀念和遵紀(jì)守法、維護(hù)社會治安的自覺性，無亂砍亂伐、打架斗毆行為，接受現(xiàn)代科學(xué)生活方式，大興破除迷信之風(fēng)，打擊邪教活動，自覺抵制婚喪大操大辦等不良風(fēng)氣，開展文明戶評選活動。

7、文體活動開展好。村有文化體育活動經(jīng)常組織居民開展一些健康有益的文體活動，豐富居民的精神生活。

三、創(chuàng)建措施

1、統(tǒng)一兩委工作思路，增加創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)力度。成立以村支書王興強(qiáng)同志為組長，村主任王文平、文書陳萬明同志為副組長，各黨小組為成員的創(chuàng)建市級文明村活動領(lǐng)導(dǎo)小組。擬訂創(chuàng)建工作方案，夯實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)。

2、健全社會治安綜合治理組織，職責(zé)明確，社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)。不斷搞好社會治安，努力遏制流氓惡勢力、非法宗教勢力等犯罪活動及"黃、賭、毒"等社會丑惡現(xiàn)象。 健全群眾性群防群治組織，對外來人口實(shí)行嚴(yán)格管理。落實(shí)各類幫教工作，爭取無糾紛激化為刑事案件，群眾對治安工作感到滿意。

3、抓好創(chuàng)建教育，提高農(nóng)民的創(chuàng)建意識。通過各種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動，使農(nóng)民真正懂得創(chuàng)建文明村給他們帶來健康效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益的意義，促使農(nóng)戶積極參與創(chuàng)建活動。

4、堅(jiān)持兩手抓積極帶領(lǐng)群眾脫貧致富，20xx年肖家壩村黨支部以提高村黨組織執(zhí)政能力為切入點(diǎn)，切實(shí)抓好村級后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng)、教育管理工作，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨員示范基地帶動作用，重視農(nóng)村教育，加強(qiáng)科技知識的普及與推廣，在抓好“五個(gè)好”支部的創(chuàng)建活動的同時(shí)，圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，按照“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，立足良好生態(tài)優(yōu)勢，積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力抓好“茶、畜、藥”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。即全年抓好千畝茶園的管護(hù)，實(shí)施茶園修剪1600畝，鋤草追肥2235畝，新發(fā)展頭以上養(yǎng)豬大戶xx戶，年出欄生豬2900頭，家禽6830只，規(guī)范化種植中藥材xx0畝。新建沼氣池500口，完成勞務(wù)輸出490人，有序輸出2xx人，創(chuàng)收245萬余元;新發(fā)展個(gè)體工商戶15戶，實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值225萬元，比上年遞增%。全年實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)xx30噸，比上年遞增%，油料總產(chǎn)218噸。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入20xx元，比上年遞增280元，人口自然增長率控制在1.5‰以內(nèi)。

4、認(rèn)真搞好村容村貌建設(shè)。村民房屋建設(shè)要有規(guī)劃，搞好村內(nèi)供水及排污水溝建設(shè)，加強(qiáng)通村水泥路的養(yǎng)護(hù)。扎實(shí)搞好村民居住環(huán)境治理，凈化綠化美化農(nóng)村環(huán)境。動員農(nóng)戶大搞村容村貌和庭院環(huán)境衛(wèi)生整潔，裝飾家園，美化環(huán)境。栽植通村水泥路行道樹，美化綠化通行環(huán)境。爭取資金硬化美化辦公室院場環(huán)境，搞好辦公室內(nèi)部設(shè)施。加大垃圾處理、禽畜圈養(yǎng)整治力度，有效地解決長期困擾農(nóng)村臟、亂、差的老大難問題。確定專人負(fù)責(zé)村部保潔及垃圾的收集、運(yùn)輸與處理。

5、抓好“五改六化工作”，讓農(nóng)民得到實(shí)惠。緊緊抓住該村被列為市級新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村的機(jī)遇，積極向市縣爭取資金和項(xiàng)目，開展“五改六化”工作，“五改”即改水、改灶、改廁、改建房屋、改建道路?！傲奔淳幼欠炕?、吃水潔凈化、村道硬面化、燃料煤氣化、電視閉路化、庭院綠美化。通過實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)，努力將肖家壩村打造成新農(nóng)村建設(shè)的樣板村。

6、抓好文明戶評選工作，提高農(nóng)戶文明程度。創(chuàng)建文明村一定要同創(chuàng)建文明戶活動相結(jié)合，在開展環(huán)境整治、“五改六化”工作同時(shí)，開展文明戶評選，做到以村帶戶，以戶促村，共創(chuàng)文明，達(dá)到自我教育、自我激勵、自我約束、自我管理的目的，使創(chuàng)建文明村工作落到實(shí)處。年內(nèi)完成創(chuàng)建“五好家庭”40戶、“雙文明戶”20戶、十星級文明戶25戶、“美在農(nóng)家”農(nóng)戶60戶，做到村風(fēng)正、民風(fēng)好。

7、加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的培訓(xùn)，大力實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療。大力開展科普活動，積極推廣致富實(shí)用科技。年內(nèi)舉辦科技培訓(xùn)xx期，培訓(xùn)農(nóng)民xx00余人次。通過實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，努力提高廣大群眾參加新合醫(yī)療的積極性，完成新合療收費(fèi)23000元，群眾參合率達(dá)到92%以上。落實(shí)最低生活保障制度，五保戶供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到當(dāng)?shù)厝司钏?。全面落?shí)退役士兵、義務(wù)兵家屬、烈屬優(yōu)待政策。確保適齡兒童入學(xué)率，完善貧困大學(xué)生的扶助措施。充分發(fā)揮村級組織活動場所作用，經(jīng)常性開展干部黨員教育和群眾性文體活動。

四、實(shí)施步驟

第一階段(20xx年3月xx日—4月xx日)

主要任務(wù)：一是成立創(chuàng)建市級文明村活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，夯實(shí)工作措施，細(xì)化分解工作任務(wù)。二是擬定創(chuàng)建工作方案，明確任務(wù)，分工負(fù)責(zé)，量化到村民小組。三是積極開展創(chuàng)建文明村的宣傳動員工作，營造創(chuàng)建氛圍，激發(fā)群眾創(chuàng)建文明村的積極性和主動性。

第二階段(20xx年4月xx日—9月)

主要任務(wù)是按照創(chuàng)建工作方案，組織開展文明村創(chuàng)建活動，及時(shí)將創(chuàng)建活動情況整理上報(bào)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以便協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。

第三階段(20xx年—xx月)

主要任務(wù)是按照《寧強(qiáng)縣文明村測評標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查，于xx月底前向市縣文明辦上報(bào)創(chuàng)建市級文明村工作總結(jié)u>

創(chuàng)建文明村的實(shí)施方案5

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和省委八屆五次全會精神，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《中共河北省委、河北省人民政府關(guān)于實(shí)施農(nóng)村面貌改造提升行動的意見》(冀發(fā)〔20xx〕號)精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就農(nóng)村面貌改造提升行動，制定本實(shí)施意見。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以黨的十九大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，以改善農(nóng)村面貌、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目標(biāo)，按照“重點(diǎn)建設(shè)中心村、全面整治保留村、科學(xué)保護(hù)特色村、控制搬遷小型村”的整體建設(shè)思路，堅(jiān)持面上整體推進(jìn)，沿主要產(chǎn)業(yè)帶、沿高速公路、沿國省干道、沿城、沿景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域率先突破的工作路徑，大力實(shí)施“環(huán)境整治、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)提升和生態(tài)環(huán)境建設(shè)”五大工程，加速打造“環(huán)境整潔、設(shè)施配套、田園風(fēng)光、舒適宜居”升級版的現(xiàn)代農(nóng)村。

(二)基本原則

——總體規(guī)劃，分步實(shí)施。既要著眼長遠(yuǎn)，進(jìn)行總體規(guī)劃，又要立足當(dāng)前，制定分類型、分階段實(shí)施方案，有步驟、有地組織實(shí)施。規(guī)劃要充分考慮農(nóng)村與城鎮(zhèn)的功能性差異，突出鄉(xiāng)村特色。

——因地制宜，分類指導(dǎo)。我市農(nóng)村地域廣大，不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展差異較大。在建設(shè)過程中，要因地制宜，因勢利導(dǎo)，不搞“一刀切”，不搞大拆大建。

——標(biāo)本兼治，量力而行。既要注重整治村莊臟亂差，又要注重基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升;既要開展集中整治，又要建立長效機(jī)制。堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行、注重實(shí)效。

——政府引導(dǎo)，農(nóng)民主體。改造提升農(nóng)村面貌，關(guān)鍵在縣區(qū)、基礎(chǔ)在鄉(xiāng)村、主體是農(nóng)民。各級黨委和政府，尤其是各縣(區(qū))要切實(shí)加大行政推動和政策引導(dǎo)力度，充分尊重農(nóng)民的意愿，不搞強(qiáng)迫命令，把群眾認(rèn)同、群眾參與、群眾滿意作為基本要求，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

(三)總體目標(biāo)

20xx-20xx年，按照“保持田園風(fēng)光，增加現(xiàn)代設(shè)施，綠化村落庭院，傳承優(yōu)秀文化”的總要求，著力辦好民居節(jié)能改造、道路硬化、飲水安全、村莊綠化、廁所改建、廚房改造、集體公墓建設(shè)、垃圾處理、污水排放、文化傳承、村民中心建設(shè)、秸稈處理、土地整理、村莊標(biāo)識等實(shí)事，力爭用三年時(shí)間，使我市農(nóng)村環(huán)境狀況得到根本改觀，臟、亂、差等突出問題得到基本解決，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，公共服務(wù)水平得到明顯提升，長效化農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)制基本建立，村容整潔、環(huán)境優(yōu)雅、文明和諧的幸福鄉(xiāng)村雛形基本形成，為我市與全省同步建成小康社會提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境支撐。

二、主要任務(wù)及職責(zé)分工

(一)實(shí)施環(huán)境整治工程

以農(nóng)村面貌改造提升試點(diǎn)村莊為重點(diǎn)，集中力量開展以“四清”(清垃圾、清雜物、清殘?jiān)珨啾凇⑶逋ピ?、“四化”(凈化、綠化、亮化、美化)為主要內(nèi)容的村莊環(huán)境整治行動。在鞏固20xx年“四清四化”集中整治成果的基礎(chǔ)上，按照“整治一片、改變一片、鞏固一片”的要求，對沿主要產(chǎn)業(yè)帶、沿高速公路、沿國省干道和沿城、沿景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域大力推進(jìn)環(huán)境整治，打造一批環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)走廊和景觀大道。到20xx年底，全市所有行政村都要完成“四清四化”任務(wù)，并著力構(gòu)建村點(diǎn)出彩、沿線美麗、面上潔凈的美麗鄉(xiāng)村格局。

“四清”及凈化工作。由市環(huán)境保護(hù)局組織實(shí)施，xx月底前完成。

綠化工作。由市林業(yè)局組織實(shí)施，xx月底前完成。

亮化工作。由市發(fā)改委協(xié)調(diào)張家口供電公司組織實(shí)施，xx月底前完成。

美化工作。由市文明辦組織實(shí)施，xx月底前完成。

(二)實(shí)施民居改造工程

1.科學(xué)規(guī)劃中心村。按照“產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、人口的集中區(qū)、體制機(jī)制的創(chuàng)新區(qū)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)的示范區(qū)”功能定位，大力實(shí)施“中心村戰(zhàn)略”，合理確定中心村的位置和數(shù)量。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地要按照中心鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)打造，重點(diǎn)區(qū)域的其他行政村要綜合考慮村莊規(guī)劃、人口集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素集中打造中心村，整合、吸納周邊村。對不宜居住的村莊，加快撤并搬遷，向中心村集中。嚴(yán)禁規(guī)劃區(qū)外新建住房。20xx年底，全市所有中心村和需要永久保留的行政村要全部完成村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作。由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局組織實(shí)施。

2.繼續(xù)推進(jìn)幸福鄉(xiāng)村和新民居建設(shè)。20xx年，選擇地方有積極性、村莊有條件、群眾有意愿的中心村，開展類型多樣的幸福鄉(xiāng)村和新民居建設(shè)，著力打造一批農(nóng)村樣板社區(qū)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。深入推進(jìn)新民居示范工程，對已建成的454個(gè)省級新民居示范村和xx7個(gè)幸福鄉(xiāng)村示范村，重點(diǎn)抓配套、抓提升、抓拓展，增強(qiáng)對周邊村莊的帶動能力和人口吸納能力。由市新民居建設(shè)辦公室組織實(shí)施。

3.現(xiàn)有住宅改造提升和危房改造。對規(guī)劃保留的大多數(shù)村莊，要采用新材料、新技術(shù)、新工藝，著力進(jìn)行就地改造提升。就地翻建住房要符合村莊建設(shè)規(guī)劃，凸顯地方特點(diǎn)和鄉(xiāng)村特色。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村危房改造政策，并逐步提高補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)。20xx年，全市改造農(nóng)村危房30917戶，到20xx年底，完成萬戶的危房改造任務(wù)。由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織實(shí)施。

4.加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)和特色村落建設(shè)。堅(jiān)持科學(xué)保護(hù)與有序利用有機(jī)統(tǒng)一、外在風(fēng)貌與內(nèi)在文化有機(jī)統(tǒng)一、保護(hù)傳承與改善人居有機(jī)統(tǒng)一，把保護(hù)好古村落原始風(fēng)貌和原生文化放在首要位置，整體推進(jìn)古建筑與存有環(huán)境的綜合保護(hù)、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的發(fā)掘傳承、村落人居環(huán)境的科學(xué)整治、鄉(xiāng)村休閑旅游的有序發(fā)展，力爭把歷史文化村落培育成為與現(xiàn)代文明有機(jī)結(jié)合的美麗鄉(xiāng)村。到20xx年底，全市所有名鎮(zhèn)名村全部完成修繕改造任務(wù)。由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局組織實(shí)施。

(三)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施配套工程

1.推進(jìn)農(nóng)村路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(1)道路建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)村公路村村通建設(shè)、連村道路建設(shè)和農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點(diǎn)做好村內(nèi)主街道硬化，有條件的村可向鄉(xiāng)間道路延伸。村街道路要體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，可建石板路、紅磚路等。20xx年，省、市農(nóng)村面貌改造提升重點(diǎn)村要全部完成村內(nèi)主街道硬化工作。到20xx年底，全市重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)村莊村內(nèi)主街道全部實(shí)現(xiàn)硬化。由市交通運(yùn)輸局組織實(shí)施。(2)飲水安全。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體、適度規(guī)模聯(lián)村集中供水的思路，加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。到20xx年，飲水不達(dá)標(biāo)且已列入國家農(nóng)村飲水安全“”規(guī)劃的村全部解決飲水安全問題。由市水務(wù)局組織實(shí)施。(3)電網(wǎng)改造。抓緊實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程，加快變電站和輸電線路改造，保障農(nóng)村用電需求。由市發(fā)改委協(xié)調(diào)張家口供電公司組織實(shí)施。(4)通訊。對未通達(dá)寬帶和寬帶能力有待提升的行政村，通過采用有線/無線方式逐步實(shí)現(xiàn)通達(dá)寬帶和提升寬帶服務(wù)水平，固定電話及寬帶滿足當(dāng)?shù)鼐用裆詈徒?jīng)濟(jì)發(fā)展需求，力爭到20xx年底，全市重點(diǎn)區(qū)域所有行政村全部實(shí)現(xiàn)2G、3G信號全覆蓋。由市工業(yè)和信息化局協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信等公司組織實(shí)施。(5)通郵。加強(qiáng)農(nóng)村郵政站點(diǎn)建設(shè)，20xx年，省級農(nóng)村面貌改造提升重點(diǎn)村要全部建立新型村郵站，達(dá)到有固定場所、固定人員、固定標(biāo)識，有郵政企業(yè)與村郵站簽訂的郵件妥收、妥投協(xié)議，使農(nóng)村居民享有基本的郵政服務(wù)。力爭到20xx年，全市重點(diǎn)區(qū)域村莊實(shí)現(xiàn)農(nóng)村郵政站點(diǎn)全覆蓋。由市郵政管理局組織實(shí)施。

2.推進(jìn)農(nóng)村污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)。以中心村、行政村為主，人口密集、污水排放相對集中的村落，可采取建設(shè)小型污水處理設(shè)施、排水管網(wǎng)等方式，人口較少、居住分散的村落，可采取沼氣凈化池等適宜方式，對污水進(jìn)行有效處理。加快農(nóng)村垃圾處理站點(diǎn)建設(shè)，到20xx年底基本實(shí)現(xiàn)村有垃圾收集點(diǎn)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。鼓勵農(nóng)村生活垃圾分類收集，對金屬、玻璃、塑料等垃圾進(jìn)行回收利用，電池等危險(xiǎn)廢棄物單獨(dú)收集處理處置，禁止隨意丟棄、堆放、填埋。積極推行“戶收集、村集中、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運(yùn)送、縣(區(qū))處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式。到20xx年力爭50%以上的縣(區(qū))基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化垃圾處理和污水有效處理。由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，會同市委農(nóng)工委、市環(huán)境保護(hù)局、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市農(nóng)牧局、市水務(wù)局組織實(shí)施。

3.推進(jìn)農(nóng)村廁所改建。加快改造農(nóng)村露天戶外廁所，逐步推廣使用雙甕式、三格化糞池式、三聯(lián)通沼氣池式廁所，推進(jìn)糞便無害化處理。村內(nèi)公共活動場所，要逐步建設(shè)無害化公共廁所。到20xx年全市重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)村莊基本完成廁所改造任務(wù)。由市衛(wèi)生局牽頭，會同市農(nóng)牧局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市環(huán)境保護(hù)局共同組織實(shí)施。

4.推進(jìn)農(nóng)戶廚房改造。加快改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和使用方式，推廣使用先進(jìn)爐具、灶具，鼓勵有條件的地方推廣使用天然氣、液化氣等新型清潔能源，減少污染物排放。由市農(nóng)牧局組織實(shí)施。

(四)實(shí)施公共服務(wù)提升工程

1.加強(qiáng)農(nóng)村教育設(shè)施建設(shè)。整合農(nóng)村教育資源，優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園。加快改造農(nóng)村中小學(xué)危房，改善農(nóng)村辦學(xué)條件。鼓勵支持職業(yè)教育、成人教育、技能培訓(xùn)授課點(diǎn)向農(nóng)村延伸。由市教育局組織實(shí)施。

2.加強(qiáng)農(nóng)村文體設(shè)施和活動場所建設(shè)。大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村民活動中心、文化廣場、農(nóng)家書屋等文化設(shè)施建設(shè)，深入實(shí)施廣播電視戶戶通、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映等文化惠民工程，到20xx年底，每個(gè)行政村都要建有文化活動場所。由市文化廣電新聞出版局組織實(shí)施。

加強(qiáng)農(nóng)村體育健身點(diǎn)和體育健身設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)改造和提升活動場所危舊狹小問題。到20xx年底，體育健身設(shè)施安裝覆蓋面達(dá)到60%以上。由市體育局組織實(shí)施。

3.加強(qiáng)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)，配齊村醫(yī)，搞好人員培訓(xùn)，提高服務(wù)能力。由市衛(wèi)生局組織實(shí)施。

4.加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)。大力推廣利用現(xiàn)有“空心房”建互助幸福院等多種養(yǎng)老模式，著力完善配套設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所托。20xx年，重點(diǎn)做好省級重點(diǎn)區(qū)域村莊互助幸福院的建設(shè)工作。到20xx年，全市農(nóng)村互助幸福院基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村集中供養(yǎng)能力達(dá)到70%。由市民政局組織實(shí)施。

(五)實(shí)施生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程

1.加強(qiáng)農(nóng)村污染治理。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁污染企業(yè)到水源保護(hù)區(qū)、河川源頭區(qū)及水庫庫區(qū)落戶。由市環(huán)境保護(hù)局組織實(shí)施。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，開展農(nóng)業(yè)清潔示范區(qū)建設(shè)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境。由市農(nóng)牧局組織實(shí)施。

2.積極推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治。大力開展農(nóng)村山坡地、廢棄磚瓦窯、廢棄礦點(diǎn)、廢棄道路整治。在耕地面積不減少、質(zhì)量有提高的前提下，對田、水、路、林、村、礦以及灘涂荒地、未利用地實(shí)行綜合治理。因地制宜推進(jìn)農(nóng)村公墓建設(shè)，移風(fēng)易俗，節(jié)約保護(hù)耕地。由市國土資源局組織實(shí)施。

3.開展農(nóng)村植樹造林。要因地制宜選擇適合本地生長的樹種和花草，在村莊周圍建設(shè)環(huán)村林帶，在房前屋后、村里村外、田間隙地、道旁河邊大力開展植樹造林。20xx年，省、市農(nóng)村面貌改造提升試點(diǎn)村要根據(jù)不同情況，分別實(shí)施庭院綠化、建設(shè)圍村林帶、加強(qiáng)路渠綠化、推進(jìn)休閑綠地和森林公園建設(shè)。村內(nèi)條件較差的，實(shí)施建設(shè)村邊林或農(nóng)田林網(wǎng)，提高林木覆蓋率。非試點(diǎn)村也要結(jié)合本村實(shí)際開展植樹造林活動。到20xx年，全市重點(diǎn)村村莊綠化覆蓋率達(dá)到30%以上。由市林業(yè)局組織實(shí)施。

4.開展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范。結(jié)合國家農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目實(shí)施，成片連村推進(jìn)環(huán)境綜合整治，并逐步擴(kuò)大整治范圍和示范成果。納入全省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范計(jì)劃，實(shí)施污水治理的村莊，生活污水處理率不低于60%;實(shí)施垃圾治理的村莊，生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率達(dá)到xx0%，無害化處理率大于70%。到20xx年底，力爭使7個(gè)縣(區(qū))的7個(gè)連片整治區(qū)，涉及到整治生活垃圾和污水的村莊，生活垃圾和污水全部實(shí)現(xiàn)集中治理。由市環(huán)境保護(hù)局組織實(shí)施。

三、實(shí)施步驟

按照省“年內(nèi)求突破、兩年上臺階、三年大變樣”的總體要求，我市從20xx年起，利用三年時(shí)間，分三個(gè)階段實(shí)施農(nóng)村面貌改造提升行動。

第一階段：典型示范階段。今年我市重點(diǎn)抓好640 個(gè)試點(diǎn)村(含465個(gè)深化加強(qiáng)基層建設(shè)年活動幫扶村和xx1個(gè)省級改造提升重點(diǎn)村)的改造提升工作。懷來縣、赤城縣在全力打造省級試點(diǎn)東花園鎮(zhèn)羊兒嶺村、大海陀鄉(xiāng)官莊子村的同時(shí)，再在試點(diǎn)村周邊優(yōu)選1-2個(gè)村重點(diǎn)打造，凸顯整體效果。市農(nóng)村面貌改造提升試點(diǎn)縣——懷來縣要按照不低于全縣行政村總數(shù)20%的比例確定試點(diǎn)村。其他縣(區(qū))要按照“帶狀布局、片狀效應(yīng)”的總體要求，各自沿主要交通干道、主要產(chǎn)業(yè)帶精選3-5個(gè)班子硬、條件好、群眾意愿強(qiáng)烈的中心村作為市級試點(diǎn)，進(jìn)行集中連片打造，力爭形成一批精品示范點(diǎn)、示范線、示范區(qū)。未列入20xx年改造提升重點(diǎn)的村莊，也要按照市委、市政府的部署，在村莊規(guī)劃框架內(nèi)本著“能做什么就做什么、什么差就先做什么”的原則，積極開展改造提升的各項(xiàng)工作。

第二階段：擴(kuò)面推廣階段。20xx年，在試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、完善配套政策的基礎(chǔ)上，對重點(diǎn)區(qū)域其他村莊進(jìn)行全面改造提升，到20xx年底全市50%的村莊完成改造提升任務(wù)。其他村莊要從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)，抓好改造提升。

第三階段：全面提升階段。20xx年，對剩余的村莊，全面推進(jìn)改造提升工作，確保20xx年底全市所有行政村基本完成改造提升任務(wù)，并基本建立長效化農(nóng)村環(huán)境管護(hù)機(jī)制。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府成立農(nóng)村面貌改造提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組，市委書記王曉東任組長，市委副書記、市政府市長侯亮任第一副組長，市委、市人大、市政府、市政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全市農(nóng)村面貌改造提升行動的謀劃部署和組織推動。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市委農(nóng)工委，具體負(fù)責(zé)全市農(nóng)村面貌改造提升行動的綜合協(xié)調(diào)和督導(dǎo)考核。市加強(qiáng)基層建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)與市農(nóng)村面貌改造提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的溝通、協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)農(nóng)村面貌改造提升行動各項(xiàng)工作的落實(shí)。各級黨委、政府和有關(guān)部門要把農(nóng)村面貌改造提升工作擺在突出位置，作為“一把手”工程強(qiáng)力推進(jìn)。各縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要成立由黨政主要負(fù)責(zé)同志任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組和強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)構(gòu)，形成上下聯(lián)動、分工負(fù)責(zé)，一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

(二)科學(xué)編制規(guī)劃。要堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則，按照“一村一特色、一戶一格局”的總要求，科學(xué)編制村莊總體規(guī)劃和民居、道路、上下水、垃圾處理、廁所改建、廚房改造、村民中心和文化廣場、村莊綠化等專項(xiàng)規(guī)劃，要科學(xué)把握好各類規(guī)劃的定位和深度，努力達(dá)到總體規(guī)劃明方向、專項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)、重點(diǎn)規(guī)劃有深度、建設(shè)規(guī)劃能操作的要求，并做好與土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要成立規(guī)劃建設(shè)辦公室，明確專人負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)管理，相關(guān)部門要做好規(guī)劃的審核把關(guān)。列入今年改造提升試點(diǎn)的村莊7月中旬前要全部完成規(guī)劃編制工作。

(三)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。各縣(區(qū))要按照省、市的統(tǒng)一部署，結(jié)合本地實(shí)際，抓緊研究制定本轄區(qū)農(nóng)村面貌改造提升行動實(shí)施方案，量化三年和年度推進(jìn)目標(biāo)，對“五大工程”逐條逐項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化，實(shí)化推進(jìn)舉措。縣級實(shí)施方案和任務(wù)目標(biāo)由市級審核認(rèn)定，鄉(xiāng)級實(shí)施方案和任務(wù)目標(biāo)由縣級審核認(rèn)定。市直各牽頭部門要按照任務(wù)分工，會同相關(guān)部門抓緊研究，盡快制定專項(xiàng)工作技術(shù)規(guī)程和實(shí)施方案，明確工作任務(wù)、保障措施、推進(jìn)步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。市、縣駐村幫扶工作組要結(jié)合所駐村實(shí)際，會同村兩委研究制定具體的幫扶措施，創(chuàng)造性地開展工作。

(四)完善投入機(jī)制。建立健全多元化投入機(jī)制，在用好省級資金的基礎(chǔ)上，市、縣(區(qū))財(cái)政要安排專項(xiàng)資金，實(shí)施“以獎代補(bǔ)”，支持農(nóng)村面貌改造提升行動。整合“一事一議”獎補(bǔ)、幸福鄉(xiāng)村和新民居建設(shè)、農(nóng)村土地整理、農(nóng)村環(huán)境連片治理、農(nóng)村危房改造、貧困村扶貧移民等項(xiàng)目資金，集中用于農(nóng)村面貌改造提升相關(guān)建設(shè)。用好用足城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，增減掛鉤指標(biāo)收益的80%要用于置換出建設(shè)用地的村莊改造提升，土地出讓收益要拿出一部分用于農(nóng)村面貌改造提升。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)和社會力量參與農(nóng)村面貌改造提升行動，發(fā)揮村集體和農(nóng)民的主體作用，引導(dǎo)農(nóng)民積極投資、投工、投勞。

(五)創(chuàng)新體制機(jī)制。大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，多渠道籌集建設(shè)資金。農(nóng)行、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)，要積極開展農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)房抵押貸款試點(diǎn)，有條件的縣(區(qū))可成立新農(nóng)村建設(shè)投資開發(fā)公司。加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革步伐，推動農(nóng)村資源要素可抵押、可流轉(zhuǎn)、可交易，增強(qiáng)改造提升行動的內(nèi)在動力。研究制定農(nóng)村環(huán)境建設(shè)、運(yùn)行、管理長效機(jī)制。

(六)加強(qiáng)宣傳教育。各級宣傳部門和新聞媒體要通過多種形式大力宣傳農(nóng)村面貌改造提升行動的重大意義、總體要求和主要任務(wù)，統(tǒng)一干部群眾思想認(rèn)識，引導(dǎo)工作深入廣泛開展。要充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用，通過開辟專題、專欄、專訪和組織各類宣傳活動，總結(jié)先進(jìn)典型，推廣經(jīng)驗(yàn)做法，形成全社會關(guān)心、支持農(nóng)村面貌改造提升行動的良好氛圍。要充分發(fā)揮村代會的作用，通過入戶走訪、發(fā)放明白紙等形式，廣泛發(fā)動群眾。要下大力氣抓好農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民素養(yǎng)，養(yǎng)成良好習(xí)慣，落實(shí)責(zé)任義務(wù)，建立制度保障。

(七)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。要加強(qiáng)對農(nóng)村面貌改造提升工作的督導(dǎo)檢查，實(shí)行每周一報(bào)表、每月一調(diào)度、每季一督查、年終一考核的督導(dǎo)考評制度。將農(nóng)村面貌改造提升工作納入對縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)考核，考核結(jié)果作為評價(jià)選用干部的重要依據(jù)。對工作不力、進(jìn)度緩慢、未完成目標(biāo)任務(wù)的縣(區(qū))和部門要嚴(yán)格問責(zé)，對在農(nóng)村面貌改造提升工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人要進(jìn)行表彰，推動全市農(nóng)村面貌改造提升行動深入開展。

創(chuàng)建文明村的實(shí)施方案6

為進(jìn)一步落實(shí)和推進(jìn)創(chuàng)建全國文明城市及建設(shè)美麗新沂工作要求，扎實(shí)開展文明鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作，持續(xù)深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，助推全鎮(zhèn)“打造生態(tài)建設(shè)名片”，根據(jù)《關(guān)于調(diào)整創(chuàng)建全國文明城市分片包掛工作責(zé)任制的通知》（新委辦發(fā)〔20xx〕5號）、《關(guān)于印發(fā)<20xx年創(chuàng)建全國文明城市及建設(shè)美麗新沂工作重點(diǎn)項(xiàng)目>的通知》（新委辦發(fā)〔20xx〕6號）、《新沂市20xx年創(chuàng)建全國文明城市月度專項(xiàng)治理工作項(xiàng)目表》等相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十九大及歷屆全會精神，深入貫徹全市文明城市創(chuàng)建暨美麗新沂建設(shè)會議精神，大力推進(jìn)文明鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)雙塘、美麗雙塘建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，最廣泛地動員群眾參與創(chuàng)建活動，促進(jìn)提高居民的文明養(yǎng)成水平，全面提升雙塘形象。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

抓好城鎮(zhèn)管理、新時(shí)代文明實(shí)踐所站建設(shè)及使用、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村精神文明創(chuàng)建等重點(diǎn)工作，達(dá)到完善、配套的基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)美、舒適的人居環(huán)境，穩(wěn)定、安全的社會秩序，豐富、高雅的文化生活，團(tuán)結(jié)、和諧的人際關(guān)系，文明、開放的形象六個(gè)方面的基本要求。

三、工作重點(diǎn)

1、加強(qiáng)鎮(zhèn)村建設(shè)

（1）完善鎮(zhèn)區(qū)功能配套，提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。啟動育才路道路綜合改造，實(shí)施雨污分流、飛線入地、規(guī)范門頭字號、外立面改造。加大南京路、北京路道路管理力度，強(qiáng)化店鋪門前三包、機(jī)動車統(tǒng)一車位、非機(jī)動車統(tǒng)一排放以及公廁管理，力爭三季度實(shí)現(xiàn)街道環(huán)境面貌煥然一新。啟動鎮(zhèn)區(qū)文體綜合服務(wù)中心建設(shè)，年底前完成主體建筑。（責(zé)任單位：綜合執(zhí)法局）

（2）改善農(nóng)村生活環(huán)境，扮靚鄉(xiāng)村顏值。大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，全域清理村莊內(nèi)外雜亂無章建筑、房前屋后亂堆亂放、畜禽圈舍養(yǎng)殖以及黑臭水體，全方位限期拆除整改。20xx年計(jì)劃所有剩余未完成創(chuàng)建且符合創(chuàng)建要求的21個(gè)自然村莊全部完成創(chuàng)建，其中創(chuàng)建徐州“特田”一個(gè)（沙溝村大沙溝），新沂“特田”三個(gè)（雙井村前井、九墩村東九墩、丁集村小尚湖），“美麗宜居”村莊17個(gè)，建設(shè)農(nóng)村村內(nèi)主要道路30千米，鋪設(shè)污水、雨水管網(wǎng)20千米，新建農(nóng)村村內(nèi)公廁40座，創(chuàng)成省人居環(huán)境整治示范鎮(zhèn)。（責(zé)任單位：人居辦）

（3）健全長效監(jiān)管機(jī)制，優(yōu)化治理水平。把文明創(chuàng)建與推動群眾生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)文明城市創(chuàng)建與鄉(xiāng)村治理、城市管理齊抓共管。加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)執(zhí)法管理，強(qiáng)化店鋪門前三包，常態(tài)化規(guī)范道路停車秩序。取消鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)村集市，著力解決占道經(jīng)營、占路出攤等老大難問題。探索農(nóng)村人居環(huán)境長效管養(yǎng)機(jī)制，引入物業(yè)管理理念，組建村級管養(yǎng)隊(duì)伍，夯實(shí)村莊環(huán)境整治成效，讓美的形態(tài)常態(tài)化。（責(zé)任單位：綜合執(zhí)法局、督查室、人居辦、重點(diǎn)辦）

2、開展文明創(chuàng)建

（1）大力營造好人文化。深入開展道德模范、身邊好人等典型人物宣傳教育活動，開展最美黨員、最美村官、最美致富帶頭人等“最美雙塘人”系列評選活動，積極選樹“三向好市民”。按季度舉行“道德講堂”活動，大力弘揚(yáng)好人文化，在全社會樹立創(chuàng)先爭優(yōu)、崇德向善的良好風(fēng)尚。（責(zé)任單位：宣傳科、婦聯(lián)）

（2）積極推進(jìn)文明實(shí)踐。深化新時(shí)代文明實(shí)踐所站活動開展，落實(shí)好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)理論、宣傳宣講黨的政策、培育踐行主流價(jià)值、豐富活躍文化生活等工作任務(wù)，每月常態(tài)化開展志愿服務(wù)活動，實(shí)施全過程跟蹤監(jiān)督，切實(shí)幫助基層群眾解決身邊的困難事、煩心事。（責(zé)任單位：宣傳科、團(tuán)委、婦聯(lián)）

（3）持續(xù)深化移風(fēng)易俗。堅(jiān)持以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，抓住黨員干部關(guān)鍵少數(shù)，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)。健全紅白理事會組織架構(gòu)，修訂完善村規(guī)民約，繼續(xù)探索實(shí)施婚喪嫁娶“村民主辦、理事協(xié)辦、志愿幫辦、村委監(jiān)辦”的“四辦”工作機(jī)制，著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，狠剎奢侈低俗之風(fēng)。（責(zé)任單位：宣傳科、殯葬改革辦）

3、營造創(chuàng)建氛圍

（1）充分利用宣傳欄、宣傳單、廣告牌、橫幅標(biāo)語、道旗電子顯示屏等載體，廣泛發(fā)布創(chuàng)建全國文明城市的宣傳標(biāo)語和公益廣告。（責(zé)任單位：宣傳科、綜合執(zhí)法局）

（2）全面清理鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的野廣告、非法廣告，開展整治“野廣告”專項(xiàng)行動，集中整治一批“野廣告”亂象。開展鎮(zhèn)區(qū)街道外立面改造，新增一批風(fēng)格統(tǒng)一的創(chuàng)建彩色墻繪。（責(zé)任單位：宣傳科、綜合執(zhí)法局）

（3）持續(xù)開展文明行為典型宣傳，廣泛宣傳電動車安全出行、文明養(yǎng)犬、文明交通、文明出行等文明行為、文明舉措、文明典范，開展誠信宣傳教育，在全社會營造濃厚的文明創(chuàng)建氛圍。（責(zé)任單位：宣傳科、綜治辦、綜合執(zhí)法局）

四、工作要求

（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高站位。增強(qiáng)全局意識，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，把文明城市創(chuàng)建工作、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)融入高質(zhì)量發(fā)展大局，構(gòu)建大文明格局。及時(shí)調(diào)整創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確鎮(zhèn)村兩級黨組織書記創(chuàng)建“第一責(zé)任人”責(zé)任意識，進(jìn)一步提高站位，保持工作定力。

（2）明確職責(zé)，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。緊扣測評體系，制定《雙塘鎮(zhèn)文明城市創(chuàng)建暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)責(zé)任清單》、《雙塘鎮(zhèn)文明城市創(chuàng)建問題銷號清單》等制度，逐條逐項(xiàng)明確任務(wù)、逐層逐級壓實(shí)責(zé)任，做到精準(zhǔn)創(chuàng)建。

（3）強(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。將創(chuàng)建硬功夫下在平時(shí)，將創(chuàng)文工作和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入村級月度考核測評體系，每周下沉督導(dǎo)、每月考核評價(jià)，做到上下貫通、不留斷。對創(chuàng)建工作落實(shí)緩慢、推進(jìn)不力的責(zé)任單位和個(gè)人，啟動督查問責(zé)。

創(chuàng)建文明村的實(shí)施方案7

為全面貫徹落實(shí)中央1號文件精神，加快寬裕型小康村建設(shè)步伐，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于深入開展文明生態(tài)建設(shè)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的實(shí)施意見》的要求，結(jié)合我村現(xiàn)實(shí)狀況，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民生活富裕、精神生活充實(shí)、人居環(huán)境良好，真正把我村建設(shè)成為一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的文明生態(tài)村，特制定如下建設(shè)實(shí)施方案：

一、祥井村基本情況

祥井村位于鎮(zhèn)區(qū)以西，距鎮(zhèn)政府所在地6公里，平均海拔3000米。全村共有1個(gè)村民小組、29戶、137人，其中勞動力70人；黨員17名，現(xiàn)有耕地面積173畝。20xx年度總收入45萬元，人均純收入3000元，牲畜存欄數(shù)727頭（只）。

二、指導(dǎo)思想

高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想為抓手，以生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理為指導(dǎo)；以率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo)；根據(jù)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源的有序開發(fā)和持續(xù)利用原則，緊緊圍繞重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境問題，根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃原則，分類指導(dǎo)、分步實(shí)施的方針，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。結(jié)合本村實(shí)際，推進(jìn)全村農(nóng)業(yè)向無公害、綠色食品發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)，開展農(nóng)業(yè)無污染治理，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合治理，創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境，建成一個(gè)“藍(lán)天、碧水、綠地的優(yōu)美環(huán)境，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、人民富裕安康、社會全面進(jìn)步”的社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村。

三、規(guī)劃原則

（一）可持續(xù)發(fā)展原則

可持續(xù)發(fā)展體現(xiàn)在三個(gè)方面，即生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、社會可持續(xù)發(fā)展。三者是不可分割的整體，三者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一才能滿足人類的要求。

（二）整體優(yōu)化原則

生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃將全村作為一個(gè)完整的自然體系進(jìn)行規(guī)劃，使規(guī)劃內(nèi)容落實(shí)到全村的各個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)，協(xié)調(diào)人的需求與生態(tài)完整性之間的矛盾，改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長模式，在發(fā)展中追求生態(tài)平衡。

（三）與村經(jīng)濟(jì)和生活發(fā)展計(jì)劃相互協(xié)調(diào)原則 生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃是在村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的內(nèi)容，也是在生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上對村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展計(jì)劃的完善和補(bǔ)充，從而通過改善政府宏觀調(diào)控，促進(jìn)社會共同參與，建立生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)的投資機(jī)制，保障規(guī)劃的順利實(shí)施。

（四）因地制宜原則

從全村的實(shí)際情況出發(fā)，按經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)村建設(shè)相結(jié)合的模式，循序漸進(jìn)，向規(guī)?；?、規(guī)范化、科技化和商品化的目標(biāo)前進(jìn)。

四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（一）積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)工程

以農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村生活環(huán)境改善、生活質(zhì)量提高為目標(biāo)，以山、水、田、林、路及人居環(huán)境建設(shè)為中心，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，解決農(nóng)村化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、畜禽養(yǎng)殖等造成的面源污染問題，推動生態(tài)村的建設(shè)。

1、農(nóng)戶飲水

村內(nèi)新修建水池10余處，全面更換了新膠管，并完善了全村的管路配套工程，完成全村的飲水工程8000多米。解決了全村29戶飲水難問題。

2、畜禽糞便處理、桔桿綜合利用

①要求農(nóng)戶實(shí)行圈養(yǎng)家禽，其糞便通過無動力厭氧處理后作為有機(jī)肥深埋使用。規(guī)模養(yǎng)殖戶畜禽糞便通過建造沼氣池進(jìn)行無害化處理。②積極開展綜合利用農(nóng)作物秸稈的工作，采用過腹還田、填棚作有機(jī)肥等形式提高秸稈的利用率。

3、農(nóng)藥、化肥使用

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)和管理，嚴(yán)格控制化肥、農(nóng)藥的施用。在積極推進(jìn)無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí)，大力推廣有機(jī)肥的施用，積極推廣平衡施肥、合理用藥，既確保農(nóng)產(chǎn)品的安全，又控制了化肥、農(nóng)藥的流失。

4、生活垃圾

村內(nèi)新修垃圾焚燒點(diǎn)2個(gè)，村委會總投入資金1000余元購買垃圾桶和垃圾袋，發(fā)給每戶垃圾桶2個(gè)、垃圾袋若干。做到所有街道路旁，無糞土亂堆、無垃圾亂倒、無臟水亂潑、無柴草亂堆、無侵街占道、無污染源。

（二）實(shí)施生態(tài)綠化工程

以提高我村綠化覆蓋率、綠化水平和荒山、沙化土地、河道的綜合整治為重點(diǎn)，通過合理規(guī)劃、統(tǒng)一布局，達(dá)到綠化、美化、改善環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和社會效益的有機(jī)結(jié)合。

五、保障措施

（一）成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為加大生態(tài)村建設(shè)的力度，確保此項(xiàng)工作順利開展，我村成立生態(tài)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并對其進(jìn)行分工：

組長：XX

副組長：XXX

成員：XXX、XX

（二）充分調(diào)動群眾積極地參與創(chuàng)建工作，實(shí)行動態(tài)管理，隨時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)度。

（三）創(chuàng)建資金的使用及管理，按施工進(jìn)度分期核報(bào)并做到賬務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。

（四）創(chuàng)建工作堅(jiān)持整體推進(jìn)的原則。

（五）發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助的優(yōu)良傳統(tǒng)，使農(nóng)戶參與率達(dá)100%。

（六）創(chuàng)建工作始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，跨越式發(fā)展的指導(dǎo)思想。努力改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量和文明程度，建設(shè)和諧社會主義新農(nóng)村。

創(chuàng)建文明村的實(shí)施方案8

為貫徹落實(shí)省委有關(guān)xx文件精神，根據(jù)市文明委工作安排，現(xiàn)制定20xx年全市“鄉(xiāng)村文明行動”工作方案。

一、工作重點(diǎn)

20xx年全市“鄉(xiāng)村文明行動”重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：

1、抓機(jī)制，夯實(shí)活動基礎(chǔ)。一是建立完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。建立健全由各級文明委牽頭組織實(shí)施、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。市直各有關(guān)部門明確具體責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員?？h區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志靠上抓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“鄉(xiāng)村文明行動”工作站，村設(shè)立“鄉(xiāng)村文明行動”指導(dǎo)員。二是建立完善投入保障機(jī)制。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加大涉農(nóng)項(xiàng)目、政策、資金的調(diào)度和整合力度，集中支持、重點(diǎn)投入，為“鄉(xiāng)村文明行動”扎實(shí)有效推進(jìn)提供有力的資金保障。三是建立完善檢查考核機(jī)制。加強(qiáng)對“鄉(xiāng)村文明行動”開展情況的日常通報(bào)、定期調(diào)度和督促檢查，將其納入各級科學(xué)發(fā)展綜合考評體系，納入文化強(qiáng)省建設(shè)先進(jìn)市縣創(chuàng)建活動，納入文明縣區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位的申報(bào)評審序列，凡活動開展不力、沒有具體成效的不能進(jìn)入文明縣區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位行列。

2、抓載體，推進(jìn)工作落實(shí)。一是實(shí)施優(yōu)化環(huán)境行動。以村莊環(huán)境整治為突破口，搞好小城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃編制工作，深化農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工作，全力實(shí)施“三清四改四通五化”工程，推廣“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”生活垃圾的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理模式，著力改善農(nóng)村居住環(huán)境。二是實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)提升行動。以更新觀念、提升素質(zhì)、改善生活為宗旨，通過組織宣講團(tuán)、舉辦培訓(xùn)班等多種形式，開展宣傳教育活動。組織實(shí)施“新農(nóng)村新生活”培訓(xùn)計(jì)劃，圍繞農(nóng)村“家居凈化美化、倫理道德、文化娛樂、親子教育、身心健康”等內(nèi)容，培訓(xùn)基層宣講骨干人員，為“新農(nóng)村新生活”進(jìn)鄉(xiāng)到村入戶做好準(zhǔn)備。三是實(shí)施文明風(fēng)尚普及行動。充分發(fā)揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會等群眾組織的作用，廣泛開展“講文明、講科學(xué)、講法制、改陋習(xí)”活動，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自我教育、自我管理。利用文明一條街、科普宣傳欄等陣地，通過組織“文明信用戶”、“好媳婦、好婆婆”、“山東好人—每周之星”等道德模范典型評選活動，加強(qiáng)公民道德教育，深化道德實(shí)踐活動，倡樹良好的社會風(fēng)尚。四是實(shí)施文化惠民行動。繼續(xù)實(shí)施好廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、互聯(lián)網(wǎng)寬帶入戶、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點(diǎn)文化惠民工程和“全民健身設(shè)施村村有”工程，推動每個(gè)行政村建立面向農(nóng)民開放、富有特色、“一院多用”的農(nóng)村文化大院，廣泛開展多種形式的文體活動，形成多樣、便民、共享的鄉(xiāng)村特色文化服務(wù)新體系。

3、抓典型，推動示范引導(dǎo)。為加大典型示范力度，今年市里將依據(jù)工作情況和活動實(shí)效，公布一批示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，并向省里推薦實(shí)施“鄉(xiāng)村文明行動”示范縣區(qū)。各縣區(qū)要依據(jù)《“鄉(xiāng)村文明行動”執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和工作實(shí)效，公布一批示范村、達(dá)標(biāo)村和民俗文化特色村，帶動廣大農(nóng)村切實(shí)加大鄉(xiāng)村文明建設(shè)進(jìn)度。要在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照5%-%的比例，從基礎(chǔ)差的難點(diǎn)村、薄弱村入手，有針對性制定幫扶措施，集中攻堅(jiān)，強(qiáng)力突破，確保“鄉(xiāng)村文明行動”取得明顯成效。

4、抓共建，整合各方資源。大力開展城鄉(xiāng)文明共建活動，是深入推進(jìn)“鄉(xiāng)村文明行動”的重要手段。今年，市里將組織新一輪城鄉(xiāng)文明牽手共建活動，充分發(fā)揮各級文明單位、文明機(jī)關(guān)示范帶動作用，動員發(fā)動社會各界切實(shí)加大鄉(xiāng)村文明建設(shè)力度。參與生態(tài)文明村幫扶和選派干部到農(nóng)村任職“第一書記”的各級文明單位、文明機(jī)關(guān)，以幫扶和干部任職村居為牽手共建對象，積極幫助共建村居加強(qiáng)班子建設(shè)、健全群眾組織、制定發(fā)展規(guī)劃、改善生產(chǎn)生活環(huán)境，開展好以“建設(shè)一條文明街道，贈送一批科技圖書，組建一支文藝隊(duì)伍，樹立一批文明典型”為主要內(nèi)容的“四個(gè)一”主題活動，提升干部群眾的思想道德和科技文化素質(zhì)，推動村居形成文明新風(fēng)尚，努力把共建村居建設(shè)成為“鄉(xiāng)村文明行動”的示范村。沒有參與生態(tài)文明村幫扶和選派干部到農(nóng)村任職“第一書記”的各級文明單位、文明機(jī)關(guān)，要發(fā)揮職能優(yōu)勢，在政策、資金、信息、人才等方面，全面向農(nóng)村傾斜，幫助解決群眾生產(chǎn)生活中最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，在村容村貌整治、新型農(nóng)民培育、鄉(xiāng)風(fēng)文明提升、文化設(shè)施覆蓋等方面做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

5、抓宣傳，形成社會熱潮。充分發(fā)揮新聞媒體主流輿論的引導(dǎo)作用，及時(shí)報(bào)道各級各部門實(shí)施“鄉(xiāng)村文明行動”的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。適時(shí)組織“鄉(xiāng)村文明行動”好新聞評選活動，推出一批優(yōu)秀新聞稿件、視聽作品、媒體欄目(專題)和公益廣告。注重運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信以及微博、博客、論壇等新媒體，鼓勵拍攝制作“鄉(xiāng)村文明行動”微電影視頻，不斷拓展輿論宣傳新途徑和新渠道。印制發(fā)放一批“鄉(xiāng)村文明行動”宣傳畫，加大主題標(biāo)識、用語、歌詞及公益廣告宣傳力度，為活動開展?fàn)I造濃厚社會氛圍。

二、工作安排

1、制定下發(fā)《關(guān)于在全市農(nóng)村深入實(shí)施“鄉(xiāng)村文明行動”的意見》，進(jìn)一步明確工作任務(wù)目標(biāo)及責(zé)任分工。(3月)

2、召開20xx年度全市“鄉(xiāng)村文明行動”電視電話會議，就推進(jìn)“鄉(xiāng)村文明行動”進(jìn)行再動員再部署。(4月)

3、組織開展城鄉(xiāng)文明牽手共建活動，廣泛發(fā)動社會各界特別是各級各類文明單位、文明機(jī)關(guān)參與支持“鄉(xiāng)村文明行動”。(5月)

4、修訂頒發(fā)《“鄉(xiāng)村文明行動”執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》(試行)、《“鄉(xiāng)村文明行動”考核辦法》，為“鄉(xiāng)村文明行動”深入開展給予具體指導(dǎo)、提供工作標(biāo)準(zhǔn)。(6月)

5、根據(jù)縣區(qū)推薦和工作實(shí)效，市里公布一批“鄉(xiāng)村文明行動”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。各縣區(qū)對照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要求，公布一批示范村、達(dá)標(biāo)村、民俗文化特色村。(7-8月)

6、組織新聞媒體進(jìn)行“鄉(xiāng)村文明行動”采風(fēng)活動，對各級各部門開展“鄉(xiāng)村文明行動”進(jìn)展情況和取得的成效進(jìn)行深度報(bào)道。(8-9月)

7、召開全市實(shí)施“鄉(xiāng)村文明行動”現(xiàn)場推進(jìn)會，以現(xiàn)場觀摩形式，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，相互學(xué)習(xí)借鑒，深化“鄉(xiāng)村文明行動”。(xx月份)

8、開展“鄉(xiāng)村文明行動”好新聞作品及微電影視頻評選活動。(xx月份)

9、印制發(fā)放“鄉(xiāng)村文明行動”宣傳畫，加大“鄉(xiāng)村文明行動”標(biāo)識、主題用語、主題歌詞、公益廣告社會宣傳力度。(下半年)

10、組織“新農(nóng)村新生活”培訓(xùn)教育活動。(全年)

三、工作職責(zé)

根據(jù)省委、省政府統(tǒng)一安排部署，在實(shí)施“鄉(xiāng)村文明行動”中，省實(shí)施“鄉(xiāng)村文明行動”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室負(fù)責(zé)整個(gè)行動的統(tǒng)籌指導(dǎo)、市里負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、各縣區(qū)負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)具體落實(shí)。

市文明委及辦公室要發(fā)揮好活動的組織協(xié)調(diào)作用，做好方案制定、組織實(shí)施、示范引導(dǎo)、檢查考核、輿論宣傳等各項(xiàng)工作。各成員單位根據(jù)任務(wù)分工，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作方案，完善工作機(jī)制，狠抓目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，在“鄉(xiāng)村文明行動”主題框架下，形成資源整合、共同推進(jìn)格局。

“鄉(xiāng)村文明行動”以縣為單位整體推進(jìn)。各縣區(qū)要將“鄉(xiāng)村文明行動”納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)，依據(jù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，明確所屬行政村(農(nóng)村社區(qū))類型及其比例情況，制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的具體實(shí)施細(xì)則，建立完善切實(shí)可行的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)措施、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)以及教育培訓(xùn)等制度和辦法。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，根據(jù)“鄉(xiāng)村文明行動”目標(biāo)任務(wù)，針對不同村莊條件和特點(diǎn)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地組織實(shí)施。特別在分類指導(dǎo)、文化惠民、骨干培訓(xùn)、道德建設(shè)、居住環(huán)境等方面抓實(shí)抓好、抓出成效。

創(chuàng)建文明村的實(shí)施方案9

為深入貫徹落實(shí)省、市、縣“鄉(xiāng)村文明行動”會議精神，大力推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，切實(shí)把“鄉(xiāng)村文明行動”各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：

一、總體要求

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以行政村和新型農(nóng)村社區(qū)為基本單位，以社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，突出塑造新環(huán)境、培育新農(nóng)民、形成新風(fēng)尚、拓展新陣地、建設(shè)新文化等重點(diǎn)內(nèi)容，動員全社會力量積極參與，加大工作推進(jìn)力度，全面提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)，努力建設(shè)富裕文明、和諧安定、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農(nóng)村。力爭到年底，達(dá)到生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，其中全鄉(xiāng)20%以上達(dá)到市級文明村標(biāo)準(zhǔn)。

二、工作重點(diǎn)及責(zé)任分工

(一)推進(jìn)村容整治

1、實(shí)施村莊凈化工程。結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，在科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村垃圾集中處理站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，根據(jù)主干道沿線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村莊和偏遠(yuǎn)村莊等實(shí)際情況，分類別確定整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。深入開展環(huán)境衛(wèi)生清理整治活動，集中清理“三堆”，同時(shí)逐年加大環(huán)衛(wèi)投入，支持搞好垃圾收集、清運(yùn)、處理設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村保潔隊(duì)伍建設(shè)，力爭年內(nèi)全部建立環(huán)衛(wèi)一體化長效運(yùn)行機(jī)制。各村配齊專兼職的保潔隊(duì)伍。(責(zé)任單位：鄉(xiāng)城建辦、各自然村)

2、實(shí)施村莊綠化工程。認(rèn)真落實(shí)“三網(wǎng)”綠化總體規(guī)劃，積極推進(jìn)干線路域綠化、水系綠化、農(nóng)田林網(wǎng)綠化和示范片區(qū)綠化。積極推進(jìn)村莊庭院綠化創(chuàng)優(yōu)活動。發(fā)展村片林和環(huán)村林帶，林木覆蓋率達(dá)到25%以上。綠化庭院，人均樹木株以上。開展鄉(xiāng)村公路、連接村莊道路以及河流、渠道的綠化工作，綠化率達(dá)到80%以上。(責(zé)任單位：鄉(xiāng)林業(yè)站)

3、實(shí)施村莊硬化工程。繼續(xù)推進(jìn)“村村通”工程，不斷提高農(nóng)村公路暢通水平。加大公路交通升級改造力度，啟動農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動，縣道、鄉(xiāng)道好路率均在85%以上，進(jìn)一步改善農(nóng)村群眾出行條件。(責(zé)任單位：鄉(xiāng)城建辦)

4、實(shí)施村莊亮化工程。實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程，推進(jìn)新農(nóng)村電氣化工程，村莊主要街道都設(shè)有路燈，亮燈率達(dá)到90%以上。(責(zé)任單位：鄉(xiāng)綜治辦、供電站)

5、完善村莊規(guī)劃。結(jié)合舊村改造、撤村并點(diǎn)等工作，進(jìn)一步完善農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，完善農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心功能。強(qiáng)化農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃和指導(dǎo)，重點(diǎn)治理亂搭亂建等行為，繼續(xù)搞好農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造。(責(zé)任單位：鄉(xiāng)城建辦、國土資源所)

(二)改善生態(tài)環(huán)境

1、推廣使用清潔能源。集中扶持農(nóng)村推廣實(shí)施沼氣等生物質(zhì)能源及太陽能等清潔能源，鼓勵農(nóng)戶使用節(jié)柴灶、節(jié)能電器。加大秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用項(xiàng)目的實(shí)施力度?？茖W(xué)使用化肥、農(nóng)藥，不使用禁用農(nóng)藥，配方施肥、有機(jī)肥、生物肥、生物農(nóng)藥及綜合防治技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。強(qiáng)化源頭治理，實(shí)施農(nóng)藥減量控害工程，建立農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營違法人員行業(yè)禁入制度。(責(zé)任單位：鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)辦、環(huán)保所、工商所)

(三)培育優(yōu)良習(xí)慣

抓好“一池三改”。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)，加快改水改廁改灶進(jìn)度，改變農(nóng)村落后的生產(chǎn)方式和生活習(xí)慣。推動人畜分離，集中建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模畜牧小區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化、家居環(huán)境清潔美化，形成以農(nóng)戶為單元的生態(tài)良性循環(huán)。(責(zé)任單位：鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)辦、環(huán)保所)

(四)倡樹文明新風(fēng)

依托農(nóng)村文化大院，建設(shè)“道德講堂”試點(diǎn)，培育道德講師隊(duì)伍，組織道德宣講活動，鞏固基層思想道德教育陣地。抓好社會公德、家庭美德、個(gè)人品德教育，開展農(nóng)村道德模范評選表彰、村民道德評議和“身邊好人”、“文明引馬人”評選活動。繼續(xù)開展“好媳婦、好婆婆”，“十星級文明戶”、文明集市、文針對農(nóng)村各類困難群體需求，深入開展關(guān)愛空巢老人、留守兒童、農(nóng)民工等志愿服務(wù)活動，組織開展扶貧幫困、便民服務(wù)、法律援助、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)轉(zhuǎn)移等志愿服務(wù)，幫助他們解決實(shí)際困難。明村鎮(zhèn)等精神文明創(chuàng)建活動，促進(jìn)農(nóng)村社會風(fēng)氣整體好轉(zhuǎn)。(責(zé)任單位：鄉(xiāng)婦聯(lián)、各管區(qū))

(五)促進(jìn)社會和諧

重點(diǎn)打擊危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪，依法查處封建迷信、黃賭毒、打著宗教旗號的各種違法犯罪等活動，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾安全感。加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè)，建立村民自治聯(lián)防長效機(jī)制。深入實(shí)施政法干警回原藉村掛任“村官”工作新機(jī)制。建立健全社情民意、社會矛盾預(yù)警和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時(shí)預(yù)防和妥善化解農(nóng)村矛盾糾紛。(責(zé)任單位：鄉(xiāng)綜治辦、派出所、司法所)

(六)完善公共文化服務(wù)體系

推進(jìn)文化惠民工程。繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點(diǎn)文化惠民工程和“全民健身設(shè)施村村有”工程，維護(hù)農(nóng)民群眾文化權(quán)益。加強(qiáng)農(nóng)村文化大院、農(nóng)家書屋等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動每個(gè)行政村建立面向農(nóng)民開放、富有特色、“一室多用”的文化活動室，加強(qiáng)公益性上網(wǎng)場所建設(shè)與管理，完善農(nóng)村體育健身設(shè)施，不斷拓展農(nóng)村精神文明建設(shè)陣地。制定并落實(shí)相關(guān)文化惠民政策，努力為農(nóng)民提供更多更好的精神文化產(chǎn)品和服務(wù)。發(fā)揮農(nóng)民業(yè)余文化隊(duì)伍、農(nóng)村文化中介組織的作用，繁榮發(fā)展農(nóng)村文化。實(shí)施鄉(xiāng)土文化品牌戰(zhàn)略，發(fā)掘農(nóng)村優(yōu)秀文化資源，注重農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和發(fā)展，弘揚(yáng)優(yōu)秀民族民間文化。(責(zé)任單位：鄉(xiāng)文化站)

三、有關(guān)要求

(一)搞好協(xié)調(diào)聯(lián)動。按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會共同參與”的要求，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，整合各部門各方面的資源，形成齊抓共管的工作格局。通過規(guī)劃引導(dǎo)、統(tǒng)籌安排等方式，吸引各部門的項(xiàng)目集中建設(shè)農(nóng)村，各項(xiàng)服務(wù)向農(nóng)村傾斜，形成資金、資源合力。共同推進(jìn)鄉(xiāng)村文明行動。

(二)堅(jiān)持典型帶動鄉(xiāng)村文明行動實(shí)施方案鄉(xiāng)村文明行動實(shí)施方案。搞好調(diào)查摸底，以農(nóng)村社區(qū)為依托，確定創(chuàng)建試點(diǎn)片區(qū)和重點(diǎn)村，推出一批鄉(xiāng)村文明行動示范村和示范社區(qū)。及時(shí)總結(jié)u>

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。把“鄉(xiāng)村文明行動”納入單位年度精神文明建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。對工作扎實(shí)、效果明顯的部門進(jìn)行表彰獎勵，鞏固鄉(xiāng)村文明行動成果，建立長效機(jī)制，對工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行宣傳推廣，指導(dǎo)面上工作。

創(chuàng)建文明村的實(shí)施方案10

為了貫徹落實(shí)《肇慶市關(guān)于建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明工作方案》的精神，加快推進(jìn)“鄉(xiāng)村文明行動”，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加快懷集縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，特制定本工作方案。

一、“鄉(xiāng)村文明行動”的總體要求

實(shí)施“鄉(xiāng)村文明行動”，必須按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以行政村和新型農(nóng)村社區(qū)為單位，以村容村貌建設(shè)、村風(fēng)民俗建設(shè)、鄉(xiāng)村道德建設(shè)、生活方式建設(shè)、平安村莊建設(shè)、文化惠民建設(shè)為重點(diǎn)，以營造新環(huán)境、培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、發(fā)展新文化為目標(biāo)，通過文明戶、文明村(社區(qū))以及新農(nóng)村新生活、新農(nóng)民新形象等群眾性創(chuàng)建活動，整合多方力量，加大工作力度，創(chuàng)新形式手段，全面提高農(nóng)民思想道德文化素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度，努力建設(shè)富裕文明、和諧安寧、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農(nóng)村。

二、“鄉(xiāng)村文明行動”的工作目標(biāo)

以社會主義核心價(jià)值觀的培育為目標(biāo)，通過思想道德建設(shè)、村風(fēng)民俗建設(shè)、生活方式建設(shè)、文化惠民建設(shè)、和諧村莊建設(shè)、鄉(xiāng)村環(huán)境建設(shè)等群眾性的活動，全面鋪開鄉(xiāng)村文明行動。到20xx年，全縣文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建覆蓋率達(dá)到50%以上，農(nóng)村環(huán)境更加整潔、農(nóng)村建設(shè)管理更加規(guī)范、村風(fēng)民俗更加文明、社會秩序更加穩(wěn)定，廣大農(nóng)村文明程度和農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活水平顯著提高。

三、“鄉(xiāng)村文明行動”的工作原則

(一)圍繞中心，服務(wù)大局。著眼于順應(yīng)農(nóng)民群眾過上更加美好生活的新期待，更好地服務(wù)于農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活，服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

(二)科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)。把“鄉(xiāng)村文明行動”納入農(nóng)村精神文明建設(shè)規(guī)劃，整合各方面力量，有重點(diǎn)、分階段集中實(shí)施。

(三)因地制宜，分類指導(dǎo)。從各地實(shí)際出發(fā)，區(qū)別情況，注重實(shí)際，多辦實(shí)事，務(wù)求實(shí)效，反對一切形式主義，不搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ獭?/p>

(四)注重創(chuàng)新，完善機(jī)制。不斷豐富手段，創(chuàng)新載體，創(chuàng)新內(nèi)容形式，保持農(nóng)村精神文明建設(shè)的旺盛生機(jī)和活力。

(五)以人為本，利民惠民。突出農(nóng)民群眾的主體地位，創(chuàng)建為民，文化惠民，讓農(nóng)民群眾共享文明創(chuàng)建和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

四、“鄉(xiāng)村文明行動”的主要內(nèi)容

(一)開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造行動。結(jié)合衛(wèi)生村建設(shè)、生態(tài)文明村建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、名村建設(shè)、幸福村居建設(shè)和扶貧開發(fā)“雙到”等工作，因地制宜對村莊空間進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，合理布局村莊功能區(qū)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)分離。對舊村，重點(diǎn)開展整治改造規(guī)劃設(shè)計(jì);對古村落，重點(diǎn)開展修復(fù)、保護(hù)和開發(fā)利用規(guī)劃;對新村建設(shè)，參照嶺南新民居設(shè)計(jì)方案規(guī)劃設(shè)計(jì)，保持鄉(xiāng)村田園風(fēng)光和鄉(xiāng)村風(fēng)格風(fēng)貌，將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明有機(jī)結(jié)合，建設(shè)嶺南新民居。對空心村，進(jìn)行綠化建設(shè)，結(jié)合村莊小公園、文化活動場所等文化場所建設(shè)，改善農(nóng)村居住環(huán)境和生活條件。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理安排村莊道路等基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)綠化景觀設(shè)施建設(shè)用地，完善村居水、電、路和硬化、美化、綠化、亮化等設(shè)施，切實(shí)改善農(nóng)村生活條件。

(二)開展鄉(xiāng)村清潔行動。以“四整治一美化”(整治農(nóng)村生活垃圾、生活用水、禽畜糞便污染、水體污染，美化村莊環(huán)境)為重點(diǎn)，在廣大農(nóng)村整治垃圾圍村現(xiàn)象，建立健全衛(wèi)生保潔制度，設(shè)立專(兼)職衛(wèi)生保潔員，清理生活垃圾、柴草秸稈亂堆放、亂搭亂建現(xiàn)象，做到庭院衛(wèi)生整潔，物品堆放有序，村居環(huán)境整潔美觀。在有條件的村莊，按照省衛(wèi)生村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)文明示范村標(biāo)準(zhǔn)(見附件)，繼續(xù)大力推進(jìn)省衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設(shè)，深化生態(tài)文明村、生態(tài)文明示范村創(chuàng)建工作，全面實(shí)施村莊綜合治理，大力推進(jìn)凈化、綠化、亮化、美化工程。因地制宜開展垃圾處理、污水治理。在有條件的地方，推進(jìn)垃圾、污水集中處理辦法，進(jìn)行集中無害化處理。廣泛開展“萬村綠”行動，在村頭荒地、圍村道路建設(shè)圍村綠化帶，利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地等場所建設(shè)小花園或休閑綠地。引導(dǎo)農(nóng)民在屋前屋后四周栽種花草，形成四季常青、花果飄香的村居生態(tài)環(huán)境。

(三)開展鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗行動。充分發(fā)揮已有生態(tài)文明村、生態(tài)文明示范村、文明鎮(zhèn)的示范作用，推動廣大鄉(xiāng)村建立健全村規(guī)民約和文明守則，規(guī)劃村民行為，引導(dǎo)農(nóng)民自我教育、自我管理，培育文明新風(fēng)。健全村民議事會、道德評議會、紅白理事會等群眾組織并發(fā)揮其作用。結(jié)合開展各類群眾性創(chuàng)建活動，廣泛開展“講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、講法制、改陋習(xí)”活動，引導(dǎo)農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)、抵制封建迷信，杜絕黃賭毒，破除陋習(xí)。大力提倡和樹立正確的婚戀觀、家庭觀、消費(fèi)觀，重視對婚喪嫁娶等民間習(xí)俗的引導(dǎo)，提倡移風(fēng)易俗，文明理事、婚事新辦、喪事簡辦，反對婚喪事大操大辦。引導(dǎo)農(nóng)民支持和參與志愿服務(wù)事業(yè)，組織農(nóng)民群眾開展關(guān)愛留守老人、留守婦女、留守兒童等志愿服務(wù)活動，積極幫助孤寡老人、殘疾人等生活困難群眾，大力弘揚(yáng)尊老愛幼、助人為樂的傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)鄰里和睦、互幫互助。積極鼓勵和引導(dǎo)社會各界深入農(nóng)村開展獻(xiàn)愛心、送溫暖活動。

(四)開展鄉(xiāng)村道德建設(shè)行動。利用小公園、小廣場、休閑場所建設(shè)一批嵌有道德教育名言警句的凳椅、景觀石。建立健全宣傳欄、文化廣場等宣傳陣地建設(shè)，充分發(fā)揮宣傳欄、農(nóng)家書屋、文化廣場、文化活動中心等場所在道德建設(shè)的作用，深入開展社會主義核心價(jià)值體系教育，大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和“厚于德、誠于信、敏于行”的新時(shí)期廣東精神，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺踐行。廣泛開展道德模范、身邊好人、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年等推薦評選和學(xué)習(xí)宣傳活動，發(fā)動群眾在熟悉的人群中挖掘模范，在日常的生活里爭當(dāng)好人。適應(yīng)農(nóng)村少年兒童的特點(diǎn)和需要，切實(shí)抓好村鎮(zhèn)未成年人思想道德建設(shè)。結(jié)合名鎮(zhèn)建設(shè)、文明鎮(zhèn)建設(shè)，在鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中心學(xué)校等開展鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的試點(diǎn)建設(shè)，以點(diǎn)帶面，不斷拓展。深化行政村文化活動中心建設(shè)，完善學(xué)校、家庭、社會教育網(wǎng)絡(luò)，不斷深化“做一個(gè)有道德的人“主題活動，引導(dǎo)廣大農(nóng)村未成年人快樂生活、健康成長。針對農(nóng)村道德領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況，深入開展星級文明戶、文明信用戶、生態(tài)文明村、生態(tài)文明示范村、文明集市、文明鎮(zhèn)、文明縣城等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，大力加強(qiáng)以誠信為主要內(nèi)容的社會公德教育，引導(dǎo)農(nóng)民群眾在生產(chǎn)經(jīng)營中，增強(qiáng)文明誠信意識。市級以上文明鎮(zhèn)及有條件的村鎮(zhèn)開展“道德講堂”試點(diǎn)建設(shè)，開辦村鎮(zhèn)“道德講堂”。圍繞“仁、義、禮、智、信、忠、孝、廉、和、勇”等“十德”，以倡導(dǎo)孝老愛親、文明禮貌、移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容，采取我聽、我看、我講、我議、我選、我行的模式，引導(dǎo)農(nóng)民按照社會主義新農(nóng)村的建設(shè)要求，樹立現(xiàn)代價(jià)值觀，培養(yǎng)新的生活習(xí)慣，提升鄉(xiāng)村文明水平。

(五)開展鄉(xiāng)村健康生活行動。以科學(xué)、衛(wèi)生、健康為重點(diǎn)，廣泛開展多形式的健康生活方式普及活動，建設(shè)科學(xué)文明健康的新生活。積極推進(jìn)“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動”，組織形式多樣的文化下鄉(xiāng)、衛(wèi)生下鄉(xiāng)、科普下鄉(xiāng)活動，積極組織科技知識講座、保健知識講座、專家咨詢等活動，利用多種手段開展衛(wèi)生防病知識的宣傳教育活動，幫助農(nóng)民了解環(huán)境與健康的關(guān)系，了解行為習(xí)慣與常見病、傳染病和地方病的關(guān)系，逐步養(yǎng)成文明健康的生產(chǎn)生活方式和衛(wèi)生習(xí)慣。廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的健康活動，不斷提高廣大農(nóng)民的身心健康素質(zhì)。深入普及環(huán)保低碳知識，加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)民群眾節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，形成合理消費(fèi)的社會風(fēng)尚，營造愛護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)氣。

(六)開展鄉(xiāng)村文化行動。以“五個(gè)有”(有一個(gè)綜合文化活動室、有一個(gè)農(nóng)家書屋、有一個(gè)文體廣場、有一個(gè)文化信息共享工程服務(wù)網(wǎng)、有一個(gè)宣傳櫥窗或閱報(bào)欄)工程為主體，擴(kuò)大完善村農(nóng)家書屋、綜合文體活動室、多功能文化活動室和健身器材、娛樂設(shè)施齊全的文化廣場，加強(qiáng)農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。鼓勵支持鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展，定期組織農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)、農(nóng)民運(yùn)動會或農(nóng)村文化調(diào)演活動。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民群眾“自創(chuàng)自辦、自編自演、自娛自樂”，加強(qiáng)扶持村(居)建立農(nóng)民自娛自樂的私伙局，重點(diǎn)支持一批優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化人才，特色鄉(xiāng)土群眾文藝團(tuán)體，充分發(fā)揮民間藝人、文化能人、農(nóng)民書畫家在活躍農(nóng)村文化生活、傳承發(fā)展民族民間文化方面的突出作用。春節(jié)、元宵、中秋、端午等傳統(tǒng)節(jié)日和重要紀(jì)念日，以“我們的節(jié)日”為主題，廣泛開展民俗節(jié)慶活動和歌會、花會燈會、文藝演出、體育健身、書畫攝影等文化活動，讓農(nóng)民在參與中抒發(fā)情感、愉悅身心。加大文化下鄉(xiāng)活動的力度，積極組織送電影、送戲、送書下鄉(xiāng)活動，建立村級群眾文化活動常態(tài)化機(jī)制，活躍農(nóng)村文化生活，努力為農(nóng)民提供更多更好的精神文化產(chǎn)品和服務(wù)。

五、“鄉(xiāng)村文明行動”的工作步驟

“鄉(xiāng)村文明行動”是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，結(jié)合 規(guī)劃的工作部署，懷集縣“鄉(xiāng)村文明行動”的工作步驟作如下安排：

20xx年為鄉(xiāng)村文明行動啟動年。主要任務(wù)是加強(qiáng)調(diào)查研究，制定全縣實(shí)施方案。選擇1-2個(gè)村作為試點(diǎn)，為推動“鄉(xiāng)村文明行動”，探索精神文明建設(shè)工作新路子，提供好的經(jīng)驗(yàn)。

20xx年為鄉(xiāng)村文明行動普及年。主要任務(wù)是加強(qiáng)宣傳發(fā)動，在全縣各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))全面推廣此項(xiàng)工作，使廣大群眾明確活動的意義，積累好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步明確各項(xiàng)配套細(xì)則，并使活動取得初步成效。

20xx年為鄉(xiāng)村文明行動鞏固年。主要任務(wù)是鞏固階段性成果，繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，形成暢順有序的工作機(jī)制。廣大群眾的道德素質(zhì)明顯提高、精神文化生活更加豐富多彩。

20xx年為鄉(xiāng)村文明行動深化年。主要任務(wù)是搭建服務(wù)平臺、健全育人機(jī)制、優(yōu)化人文生態(tài)環(huán)境，培育現(xiàn)代公民意識，深化社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)。

20xx年為鄉(xiāng)村文明行動規(guī)范年。主要任務(wù)是進(jìn)一步鞏固完善鄉(xiāng)村文明行動的長效機(jī)制，使群眾素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度有根本性提升。

六、“鄉(xiāng)村文明行動”的主要措施

各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委、縣直各部門單位要把建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明“六大行動”納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，制定具體辦法，采取有力措施，認(rèn)真組織實(shí)施，確保取得實(shí)效。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會共同參與”的要求，切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委、縣直各部門單位要充分發(fā)揮部門職能作用、密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，為建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明提供政策、人財(cái)物等方面的支持和保障。各有關(guān)單位要根據(jù)工作職能，對照開展建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的工作內(nèi)容，認(rèn)清責(zé)任，明確任務(wù)，制訂工作方案，整合統(tǒng)籌涉農(nóng)的相關(guān)政策措施，將其統(tǒng)一在建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的主題活動下，堅(jiān)持常抓不懈，形成齊抓共管的工作合力和推進(jìn)機(jī)制。要突出群眾主體作用，尊重群眾意愿，充分發(fā)揮群眾主觀能動性，增強(qiáng)群眾參與意識，確保村居建設(shè)、改造體現(xiàn)群眾訴求、滿足群眾需要，實(shí)現(xiàn)群眾共謀、共建、共管、共享目標(biāo)。

(二)典型引導(dǎo)，分類推進(jìn)。懷集縣農(nóng)村分布廣、數(shù)量多，農(nóng)村之間差異較大，各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委、縣直有關(guān)部門單位必須從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，因地制宜，參照《全國文明村鎮(zhèn)測評體系》(已轉(zhuǎn)發(fā))，結(jié)合開展星級文明戶、省衛(wèi)生村鎮(zhèn)、生態(tài)文明村、文明集市、文明鎮(zhèn)、文明縣城等創(chuàng)建工作，抓好建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明示范點(diǎn)的規(guī)劃和建設(shè)。通過示范點(diǎn)的典型帶動作用，有計(jì)劃有步驟地推動建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的工作不斷向縱深發(fā)展。

(三)以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)共建。要強(qiáng)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展意識，有效整合城鎮(zhèn)、行業(yè)、單位和農(nóng)村的創(chuàng)建資源，實(shí)行城鄉(xiāng)聯(lián)動，使城鎮(zhèn)與農(nóng)村的精神文明創(chuàng)建活動優(yōu)勢互補(bǔ)、互相促進(jìn)。充分發(fā)揮干部下鄉(xiāng)“十百千萬工程”、扶貧“雙到”工作等載體的作用和機(jī)關(guān)單位、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體在智力、物力、財(cái)力方面的優(yōu)勢，與村莊開展結(jié)對共建幫扶活動，幫助建設(shè)公共設(shè)施，治理村容村貌、改善文化條件、發(fā)展社會服務(wù)、促進(jìn)鄉(xiāng)村文明。各級文明單位要積極參與、帶頭支持建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的工作，共同推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。

(四)加大宣傳，營造氛圍。要大力發(fā)揮各類載體的作用，切實(shí)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，把建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明工作的重要意義、目標(biāo)要求、工作任務(wù)以及給群眾帶來的利益實(shí)惠宣傳好、講明白，讓群眾盡可能地了解和掌握，調(diào)動群眾參與的積極性和主動性。要及時(shí)總結(jié)推廣實(shí)施“鄉(xiāng)村文明行動”的典型經(jīng)驗(yàn)，充分利用新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等進(jìn)行廣泛宣傳，營造實(shí)施“鄉(xiāng)村文明行動”的濃厚氛圍。

創(chuàng)建文明村的實(shí)施方案11

一、筆峰村基本情況

繁峙縣繁城鎮(zhèn)筆峰村地處繁峙縣城西部約兩公里處，南瀕滹沱河，北依108國道。全村地勢平坦，極具城郊型特色。全村共有中共黨員35人，共4個(gè)村民小組，現(xiàn)有452戶、1659人，3360畝耕地。自改革開放以后，筆峰村黨支部在上級黨委政府的帶領(lǐng)和大力支持下不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)，依靠黨的改革開放政策，充分發(fā)揮縣城近郊的區(qū)位優(yōu)勢，率先沖破單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式，借著新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)勢春風(fēng)，積極發(fā)展多元產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，走出一條“農(nóng)、工、商并舉，物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕”的新路，成為繁城鎮(zhèn)乃至整個(gè)繁峙縣經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的典型村。20xx年全村工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1800萬元，村民人均收入3500元。

二、創(chuàng)建工作指導(dǎo)思想

高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想為抓手，以生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理為指導(dǎo)；以率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo)；根據(jù)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源的有序開發(fā)和持續(xù)利用原則，緊緊圍繞重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境問題，根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃原則，分類指導(dǎo)、分步實(shí)施的方針，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。結(jié)合本村實(shí)際，推進(jìn)全村農(nóng)業(yè)向無公害、綠色食品發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)，開展農(nóng)業(yè)無污染治理，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合治理，創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境，建成一個(gè)“藍(lán)天、碧水、綠地的優(yōu)美環(huán)境，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、人民富裕安康、社會全面進(jìn)步”的社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村。

三、規(guī)劃原則

(一)可持續(xù)發(fā)展原則

可持續(xù)發(fā)展體現(xiàn)在三個(gè)方面，即生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、社會可持續(xù)發(fā)展。三者是不可分割的整體，三者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一才能滿足人類的要求。

(二)整體優(yōu)化原則

生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃將全村作為一個(gè)完整的自然體系進(jìn)行規(guī)劃，使規(guī)劃內(nèi)容落實(shí)到全村的各個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)，協(xié)調(diào)人的需求與生態(tài)完整性之間的矛盾，改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長模式，在發(fā)展中追求生態(tài)平衡。

(三)與村經(jīng)濟(jì)和生活發(fā)展計(jì)劃相互協(xié)調(diào)原則

態(tài)村建設(shè)規(guī)劃是在村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的內(nèi)容，也是在生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上對村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展計(jì)劃的完善和補(bǔ)充，從而通過改善政府宏觀調(diào)控，促進(jìn)社會共同參與，建立生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)的投資機(jī)制，保障規(guī)劃的順利實(shí)施。

(四)因地制宜原則

從全村的實(shí)際情況出發(fā)，按經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)村建設(shè)相結(jié)合的模式，循序漸進(jìn)，向規(guī)模化、規(guī)范化、科技化和商品化的目標(biāo)前進(jìn)。

四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

(一)積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)工程

以農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村生活環(huán)境改善、生活質(zhì)量提高為目標(biāo)，以山、水、田、林、路及人居環(huán)境建設(shè)為中心，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，解決農(nóng)村化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、畜禽養(yǎng)殖等造成的面源污染問題，推動生態(tài)村的建設(shè)。

1、農(nóng)戶飲水

村內(nèi)新修水塔一座，全面更換了新膠管，并完善了全村的管路配套工程，完成全村的安全飲水工程3000多米。徹底解決了全村的安全飲水問題。

2、畜禽糞便處理、桔桿綜合利用

①要求農(nóng)戶實(shí)行圈養(yǎng)家禽，其糞便通過無動力厭氧處理后作為有機(jī)肥深埋使用。規(guī)模養(yǎng)殖戶畜禽糞便通過建造沼氣池進(jìn)行無害化處理。②積極開展綜合利用農(nóng)作物秸稈的工作，采用過腹還田、填棚作有機(jī)肥等形式提高秸稈的利用率。

3、農(nóng)藥、化肥使用

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)和管理，嚴(yán)格控制化肥、農(nóng)藥的施用。在積極推進(jìn)無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí)，大力推廣有機(jī)肥的施用，積極推廣平衡施肥、合理用藥，既確保農(nóng)產(chǎn)品的安全，又控制了化肥、農(nóng)藥的流失。

4、生活垃圾

村委會新配置封閉式垃圾桶30個(gè)，做到所有街道路旁，無糞土亂堆、無垃圾亂倒、無臟水亂潑、無柴草亂堆、無侵街占道、無污染源。

(二)實(shí)施生態(tài)綠化工程

以提高我村綠化覆蓋率、綠化水平和荒山、沙化土地、河道的綜合整治為重點(diǎn)，通過合理規(guī)劃、統(tǒng)一布局，達(dá)到綠化、美化、改善環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和社會效益的有機(jī)結(jié)合。

五、保障措施

(一)成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為加大生態(tài)村建設(shè)的力度，確保此項(xiàng)工作順利開展，我村成立生態(tài)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并對其進(jìn)行分工：

組長：趙紅如

副組長：楊二畢

成員：趙正平、楊二祥、趙建國、楊二達(dá)、邢尚根、楊有錄、楊英河

(二)充分調(diào)動群眾積極地參與創(chuàng)建工作，實(shí)行動態(tài)管理，隨時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)度。

(三)創(chuàng)建資金的使用及管理，按施工進(jìn)度分期核報(bào)并做到賬務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。

(四)創(chuàng)建工作堅(jiān)持整體推進(jìn)的原則。

(五)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助的優(yōu)良傳統(tǒng)，使農(nóng)戶參與率達(dá)100%。

(六)創(chuàng)建工作始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，跨越式發(fā)展的指導(dǎo)思想。努力改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量和文明程度，建設(shè)和諧社會主義新農(nóng)村。

創(chuàng)建文明村的實(shí)施方案12

一、指導(dǎo)思想

以建設(shè)美好環(huán)境、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、倡導(dǎo)健康文化為主要內(nèi)容，通過開展創(chuàng)建活動，改善人居環(huán)境，提高農(nóng)民現(xiàn)代文明素質(zhì)，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作堅(jiān)持以提高農(nóng)民素質(zhì)和全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以加強(qiáng)精神文明建設(shè)為重要抓手，圍繞鄉(xiāng)村振興，努力把xx鎮(zhèn)建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、思想道德建設(shè)卓有成效、社會治安秩序良好、科技文化健康發(fā)展、環(huán)境面貌整潔優(yōu)美的文明村鎮(zhèn)，有效推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力。各村（社區(qū)）、部門單位要堅(jiān)定不移的執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策，健全各項(xiàng)組織制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。自覺堅(jiān)持“兩手抓、兩促進(jìn)”的方針，把精神文明建設(shè)擺在重要位置，堅(jiān)持常抓不懈。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，廉潔奉公，團(tuán)結(jié)協(xié)作，開拓創(chuàng)新，民主管理，科學(xué)決策，執(zhí)政為民，樹立良好的黨群干群關(guān)系。

（二）思想道德風(fēng)尚良好。切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)，積極開展黨的基本理論、基本路線宣傳教育，大力培育和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)廣大干部群眾樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價(jià)值觀。修訂完善村規(guī)民約，發(fā)揮道德評議會、紅白理事會等群眾自治組織的作用，倡導(dǎo)良好道德風(fēng)尚。突出抓好誠信建設(shè)，堅(jiān)決防止不守信用行為，杜絕坑農(nóng)、害農(nóng)現(xiàn)象。實(shí)施未成年人思想道德建設(shè)工程，建立行之有效的工作機(jī)制。

（三）創(chuàng)建工作扎實(shí)有效。制定切實(shí)可行的文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，明確奮斗目標(biāo)、具體措施、職責(zé)任務(wù)和考核辦法；建立健全運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、人員機(jī)構(gòu)、資金投入、管理協(xié)調(diào)、監(jiān)督激勵“五到位”；廣泛開展文明家庭、文明村等活動，引導(dǎo)群眾在參與活動中獲得實(shí)惠、受到教育、得到提高。

（四）社會服務(wù)優(yōu)質(zhì)規(guī)范。黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識，廣泛發(fā)揚(yáng)民主，真心實(shí)意為群眾解難題、辦實(shí)事、謀利益。各部門單位要健全規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范行業(yè)行為，增加便民措施，改善服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)環(huán)境。建立完善的農(nóng)村社會公共服務(wù)體系和農(nóng)村社會救助體系，促進(jìn)農(nóng)村居民生活質(zhì)量的進(jìn)一步改善。

（五）科教文衛(wèi)體穩(wěn)步發(fā)展。尊師重教，積極發(fā)展教育事業(yè)，九年制義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到xxx%，無青壯年文盲。健全衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)，完善新型合作醫(yī)療體系，加強(qiáng)衛(wèi)生防疫措施，保障群眾健康生活。倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，掃除陳規(guī)陋習(xí)，反對迷信愚昧。堅(jiān)持開展群眾性文體活動，群眾精神文化生活豐富多彩、健康向上。

（六）社會治安秩序安定。民主法制教育經(jīng)常化、制度化，干部群眾法紀(jì)觀念強(qiáng)，自覺遵紀(jì)守法，并積極同各種違法犯罪行為作斗爭。公民權(quán)益得到有效保障，社會治安綜合治理措施有效落實(shí)，鄉(xiāng)村治安防范網(wǎng)絡(luò)健全，治安形勢平穩(wěn)，群眾有安全感。婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益得到切實(shí)保障。

（七）環(huán)境面貌整潔優(yōu)美。制定并嚴(yán)格實(shí)施鄉(xiāng)村規(guī)劃，科學(xué)合法用地?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，公用設(shè)施逐步配套。治理整頓臟、亂、差現(xiàn)象，為廣大群眾創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。保護(hù)環(huán)境，珍惜自然資源，維護(hù)生態(tài)平衡，無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現(xiàn)象，無破壞生態(tài)事件。

四、工作重點(diǎn)

（一）扎實(shí)開展創(chuàng)建活動。健全文明創(chuàng)建機(jī)構(gòu)，職責(zé)明確，有專職人員，確保工作落實(shí)。努力提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，積極開展群眾歡迎的各種創(chuàng)建活動。創(chuàng)建文明村（社區(qū)）、文明家庭等選評工作深入開展，參與面廣，使我鎮(zhèn)文明村（社區(qū)）達(dá)到xx%以上。

（二）加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃，保持良好村容村貌。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃科學(xué)，布局合理，基礎(chǔ)設(shè)施配套，功能完善。環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍充實(shí)，保證街面整潔衛(wèi)生，杜絕亂堆亂放現(xiàn)象，交通暢通，外部形象良好。

（三）加強(qiáng)社會治安綜合治理，確保社會秩序穩(wěn)定。健全社會治安綜合治理組織，無非法宗教活動，無嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象的重大事件發(fā)生。實(shí)行“三務(wù)”公開，依法推進(jìn)村民自治，村務(wù)按時(shí)公開，干群關(guān)系融洽。

（四）大力移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)良好社會風(fēng)氣。無亂建寺廟，無黃賭毒問題，無婚喪事大操大辦，村規(guī)民約行之有效。

五、保障措施

各村（社區(qū)）、部門單位要高度重視，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力，動員和組織廣大干部群眾積極投身到創(chuàng)建活動中去，促使創(chuàng)建工作健康有序推進(jìn)，確保創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)建工作。各村（社區(qū)）、部門單位要建立相應(yīng)組織，要以一把手為第一責(zé)任人，切實(shí)擔(dān)負(fù)起文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）搞好宣傳發(fā)動。各村（社區(qū)）、部門單位要自覺把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作擺上議事日程，加大宣傳力度，統(tǒng)一創(chuàng)建思想，不斷提高廣大群眾對創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識。

（三）落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。各村（社區(qū)）、部門單位要強(qiáng)化政治意識、責(zé)任意識、大局意識，切實(shí)履行職責(zé)，把創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)作為工作重點(diǎn)，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的總體部署和任務(wù)要求，結(jié)合各自的工作實(shí)際，制訂具體的工作實(shí)施方案，層層分解，責(zé)任到人，落實(shí)好門前“三包”責(zé)任制。

（四）強(qiáng)化檢查督查。要加大檢查督查力度，對照目標(biāo)要求，狠抓工作進(jìn)度和工作質(zhì)量。同時(shí)還要保證必要的創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的投入，促進(jìn)創(chuàng)建工作的開展。

（五）形成工作合力。自覺服從鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，切實(shí)解決創(chuàng)建工作中的難點(diǎn)問題；嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格考核，把創(chuàng)建工作考核與年度目標(biāo)考核、年度各類評先評優(yōu)工作結(jié)合起來。對創(chuàng)建工作得力、成效顯著的單位和個(gè)人，給予表彰獎勵；對因工作不力而拖創(chuàng)建后腿，影響創(chuàng)建工作進(jìn)度的單位和個(gè)人，要加強(qiáng)教育、限期整改；對任務(wù)完成不好、造成考核失分后果的，要追究有關(guān)責(zé)任。

創(chuàng)建文明村的實(shí)施方案13

為全面建成小康社會，改善農(nóng)民生活質(zhì)量，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，按照縣委、縣政府安排部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就我鎮(zhèn)農(nóng)村面貌改造提升行動制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想及總體要求。

以縣委縣政府實(shí)施方案具體部署為指導(dǎo)思想，以切實(shí)提高農(nóng)民生活品質(zhì)為目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施“環(huán)境整治、居民改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升、生態(tài)建設(shè)”五大工程，保持田園風(fēng)光，增加現(xiàn)代設(shè)施，綠化村落庭院，傳承優(yōu)秀文化，加快打造“環(huán)境整潔、設(shè)施配套、田園風(fēng)光、舒適宜居”的現(xiàn)代農(nóng)村。

一是加強(qiáng)引導(dǎo)，農(nóng)民自愿。廣泛宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)，調(diào)動農(nóng)民的積極性，引導(dǎo)農(nóng)民積極主動的參與到行動中來，發(fā)揮農(nóng)民自己的力量建設(shè)美麗家園;

二是結(jié)合實(shí)際，不搞花架子。根據(jù)每個(gè)村不同的情況，制定符合實(shí)際情況的具體實(shí)施辦法，不搞一刀切，不走形式，不搞花架子，一切從切合實(shí)際的農(nóng)民利益出發(fā);

三是因地制宜，量力而行。以點(diǎn)帶面，以學(xué)促改，選定一部分有條件、基礎(chǔ)好的村先改造先提升，以先行改造提升的村為榜樣，帶動促進(jìn)基礎(chǔ)差條件差的村改造。條件差底子薄的村有選擇的有步驟的量力而行的一步步整改提升;

四是科學(xué)規(guī)劃，示范引領(lǐng);改造提升辦法一是要民主評議，二是科學(xué)、長遠(yuǎn)、規(guī)范，必要時(shí)可組織村干部、群眾代表到先進(jìn)村參觀學(xué)習(xí)，不盲目，不盲從，避免出現(xiàn)短期行為短期效應(yīng);

五是凈化綠化先行，美化亮化跟上。凈化、綠化成本較低，可以先行一步立竿見影。亮化美化成本較高，條件好基礎(chǔ)好的村先行完成，其它村分批分期分步驟進(jìn)行。

二、主要任務(wù)

(一)環(huán)境整治

1.凈化。全面實(shí)現(xiàn)“四清”(清垃圾、清雜物、清殘?jiān)珨啾?、清庭?。一是村內(nèi)街道兩側(cè)、房前屋后、國道、省道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)堆放的糞堆、柴草、建筑廢料等雜物必須清理;二是村內(nèi)街道兩側(cè)私搭亂建的設(shè)施以及無人居住的坍塌破房、殘?jiān)珨啾?三是各家各#from 本文來自戶庭院里的柴草、雜物、糞肥要整齊存放，禽畜統(tǒng)一圈養(yǎng)，垃圾及時(shí)清理，做到窗明幾凈，院落整齊干凈。

2.綠化。一是村內(nèi)街道兩側(cè)、房前屋后要統(tǒng)一栽植觀賞或經(jīng)濟(jì)樹木，栽植觀賞或經(jīng)濟(jì)花草，有條件的村可以打造綠化景觀街道或綠化景觀廣場;

3.美化。對村內(nèi)主街道兩側(cè)的墻壁實(shí)施美化，統(tǒng)一規(guī)范廣告的繪制、懸掛和張貼，繪制文化墻、宣傳標(biāo)語和公共標(biāo)志;

4.亮化。安裝線桿、路燈等亮化設(shè)施，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)主街道夜晚照明，推薦使用太陽能路燈，節(jié)約使用成本，節(jié)約電力資源。

(二)民居改造

1.穩(wěn)步推進(jìn)新民居建設(shè)。繼續(xù)大力抓好城中村拆遷改造，將距離縣城近、群眾基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)條件好，地理位置好的35個(gè)村納入城鎮(zhèn)規(guī)劃，加快拆遷改造步伐，先期完成其中東李莊、大陳莊、油坊、劉莊、南街、小樓村、小陳莊、大張莊、東唐莊共9個(gè)村的改造提升。以此9個(gè)村做為全鎮(zhèn)民居改造的示范村，逐漸向其它村輻射延伸;

2.引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。對規(guī)劃保留的村莊，積極引導(dǎo)開展墻面美化、坡屋頂改造。對新建住宅要積極引導(dǎo)、合理規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵采用節(jié)能、節(jié)水新技術(shù)、新型建筑保溫、環(huán)保材料，提升民居質(zhì)量和品位;

3.加大危房改造力度。積極輔助符合條件的危房戶對危房進(jìn)行改造，確保改造資金百分百到位，讓危房戶真正受益。到20xx年底，徹底消除危房戶。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施

1.推進(jìn)農(nóng)村路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)村公路村村通建設(shè)、連村道路建設(shè)、村內(nèi)街道硬化，方便群眾出行。對吃水困難的村，加快鋪設(shè)維修吃水管道，打造深水井，適度規(guī)模連村集中供水，徹底解決飲水安全問題。抓緊實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程，加快變電站和輸電線路改造，保障農(nóng)村用電需求。

2.推進(jìn)農(nóng)村污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)。在源頭削減、污染控制與資源化利用的基礎(chǔ)上，采取分散處理與集中處理相結(jié)合的方式。對群眾基礎(chǔ)好，經(jīng)濟(jì)條件好，人口密集，污水排放相對集中的村，建設(shè)小型污水處理設(shè)施，鋪設(shè)排水管網(wǎng);人口較少、居住分散的村，建設(shè)采取沼氣凈化池等適宜方式，對污水進(jìn)行有效處理。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行生活垃圾分類處理，對金屬、玻璃、塑料等垃圾進(jìn)行回收利用，電池?zé)粑ｋU(xiǎn)廢棄物單獨(dú)收集，推行“戶收集、村集中、鄉(xiāng)運(yùn)送”的一體化垃圾處理模式，統(tǒng)一處理。

3.推進(jìn)農(nóng)戶廚房改造。加快改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和使用方式。距縣城較遠(yuǎn)，農(nóng)業(yè)種植較多，群眾基礎(chǔ)較好的村，推廣秸稈沼氣、秸稈固化等先進(jìn)技術(shù)，因地制宜進(jìn)行秸稈沼氣集中供氣建設(shè)。

4.推進(jìn)農(nóng)村廁所改建。加快改造農(nóng)村露天戶外廁所，根據(jù)各村實(shí)際情況大力推廣使用雙甕式、三格化糞池式、三聯(lián)通沼氣池式廁所，推進(jìn)糞便無害化處理，到20xx年底完成露天戶外廁所的改造。

(四)公共服務(wù)

1.加強(qiáng)教育設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步改善農(nóng)村小學(xué)的辦學(xué)條件，徹底消除危房，并進(jìn)一步綠化美化學(xué)校環(huán)境;

2.加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)，增設(shè)體育健身設(shè)施，豐富廣大農(nóng)民群眾精神文化生活，20xx年底，每個(gè)村都要建有文化活動場所。

3.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)。到20xx年底，基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)村都有一個(gè)不低于60平米的標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室。

(五)生態(tài)環(huán)境

1.加強(qiáng)污染治理。加強(qiáng)對污染企業(yè)、作坊的治理，保護(hù)耕地、水源不受到污染，開展農(nóng)業(yè)清潔示范區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)田園清潔、水源清潔、家園清潔

2.積極推進(jìn)土地綜合整治。大力開展廢棄地、閑置宅基地整治，積極推進(jìn)農(nóng)村公墓和骨灰堂建設(shè)，科學(xué)、合理利用土地，節(jié)約保護(hù)耕地;

3.大力開展植樹造林。在村莊周圍建設(shè)環(huán)村林帶，在房前屋后、村里村外、田間隙地、道旁河邊大力開展植樹造林，實(shí)現(xiàn)村中有綠地、周邊有林帶，形成村在林中、人在綠中的良好環(huán)境。

三、實(shí)施步驟

(一)宣傳動員

5月16日——6月15日為宣傳動員階段。全體包村干部全部深入村莊一線，廣泛利用村村通廣播、標(biāo)語、宣傳頁、村民代表會等形式，進(jìn)行大力宣傳，組織村干部挨家挨戶做思想工作，挨家挨戶做動員，把省委省政府關(guān)于實(shí)施農(nóng)村面貌改造提升行動的重要意義送到每家每戶，在各個(gè)村中、在每一個(gè)家庭，都要形成農(nóng)村面貌改造提升的濃厚氛圍。

(二)規(guī)劃設(shè)計(jì)

6月15日——30日為規(guī)劃設(shè)計(jì)階段。各村組織村民代表到典型示范村參觀、開現(xiàn)場會，借鑒經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本村實(shí)際，按照本方案第二項(xiàng)中的主要任務(wù)項(xiàng)目，30日前各村必須制定出詳細(xì)周密、科學(xué)合理、行之有效的改造提升方案，經(jīng)村民代表會通過后，報(bào)鎮(zhèn)黨委政府審核通過后開始實(shí)施。

(三)具體要求

(1)20xx年底，61個(gè)村全部完成“四清”任務(wù)，并建立起自己的村級保潔員隊(duì)伍。

(2)20xx年底，61個(gè)村全部完成“四化”任務(wù)。

(3)20xx年底，徹底完成61個(gè)村的危房改造任務(wù)。

(4)20xx年底，61各村主要街道全部實(shí)現(xiàn)硬化，并全部解決安全飲水問題。

(5)20xx年底，新增沼氣用戶xx00戶，新增秸稈壓塊炊事采暖xx00戶。

(6)20xx年底，完成城區(qū)規(guī)劃村35個(gè)村的戶外廁所改建任務(wù)。

(7)20xx年底，每個(gè)村都要建有文化活動廣場，百分之60的村莊文化廣場要設(shè)置體育或健身設(shè)施。

(8)20xx年底基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)村都建有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室。

(9)20xx年底，61村全部實(shí)現(xiàn)30%的綠化率。

四、保障措施

(一)組織形式。成立農(nóng)村面貌改造提升工作組，下設(shè)8個(gè)小組和辦公室。提高認(rèn)識，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，狠抓落實(shí)，確保方案順利實(shí)施。

組 長：劉繼國 黨委書記

副組長：張 強(qiáng) 鎮(zhèn) 長

(1)綜合協(xié)調(diào)小組：鄭廣州 副書記

組 員：李增強(qiáng) 李文燦 高良兵 周國英 唐春恒

(2)宣傳動員小組：張彩霞 宣傳委員

組 員：鄭英凱 楊占國 丁永義 史英明 王永樂

(3)環(huán)境整治小組：解朝 副鎮(zhèn)長

組 員：李俊華 齊少武 于炳正 李瑞生 劉順義

(4)民居改造小組：吳萬坤 人大主席

組 員：周本海 韓朝輝 盧建明 王永強(qiáng) 劉昭華

(5)基礎(chǔ)設(shè)施小組：李建勛 副書記

組 員：高良社 陳子華 陳進(jìn)華 周金川 李富成

(6)公共服務(wù)小組：劉志強(qiáng) 副鎮(zhèn)長

組 員：谷玉江 齊冰洋 盧國強(qiáng) 吳殿海 張同海

(7)生態(tài)科技小組：馬曉明 副書記

組 員：馮書良 耿書興 周占軍 關(guān)向林 臧國忠

(8)督導(dǎo)監(jiān)察小組：趙偉(組織委員) 杜寶杰(武裝部長) 李艷萍(人大副主席)李愛軍(紀(jì)檢書記)

辦公室：王 營 喬紅艷 唐 丹

各小組根據(jù)自己的職責(zé)分工，按照方案具體要求和任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。農(nóng)村面貌改造提升行動涉及多部門、多領(lǐng)域，需要各小組樹立大局意識，積極參與，密切配合，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，抓好組織落實(shí)和指導(dǎo)實(shí)施，督導(dǎo)和推動各村迅速開展工作。

(二)整合項(xiàng)目，強(qiáng)化支持力度。要積極整合涉農(nóng)資源，統(tǒng)籌“一事一議”獎補(bǔ)、新民居建設(shè)、農(nóng)村土地整理、農(nóng)村環(huán)境連片治理、農(nóng)村危房改造、貧困村扶貧等有關(guān)項(xiàng)目資金，集中投放到農(nóng)村面貌改造提升行動中，發(fā)揮效益，充分發(fā)揮村集體和農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體的作用，引導(dǎo)農(nóng)民積極投工投勞，將我鎮(zhèn)農(nóng)村面貌改造提升行動建設(shè)成為高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的示范帶動工程，造福群眾。

(三)加強(qiáng)督查，確保取得實(shí)效。我鎮(zhèn)農(nóng)村面貌改造提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組要每周實(shí)地督導(dǎo)進(jìn)度，及時(shí)反饋進(jìn)展情況，對工作開展不力，進(jìn)展緩慢的村兩委班子和主要

創(chuàng)建文明村的實(shí)施方案14

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，進(jìn)一步提升我縣在全省的生態(tài)屏障戰(zhàn)略地位，規(guī)范我縣生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建工作，根據(jù)《環(huán)境保護(hù)部國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程（試行）》（環(huán)生態(tài)〔20xx〕4號）、《關(guān)于全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（環(huán)辦〔20xx〕110號）和《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于省級生態(tài)建設(shè)示范區(qū)的申報(bào)和管理辦法（試行）》（粵環(huán)〔20xx〕72號）等精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持以改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量、建設(shè)生態(tài)農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以重點(diǎn)保護(hù)和綜合治理、利用為突破口，以創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范村的具體項(xiàng)目為依托，著力解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的突出問題，提升我縣在全省生態(tài)屏障戰(zhàn)略地位，打造廣東綠谷，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

（二）創(chuàng)建原則

1.生態(tài)優(yōu)先、以人為本原則。保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人類健康，按照規(guī)劃先行，標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，統(tǒng)籌兼顧，分步實(shí)施，全面發(fā)展，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)村居民生活水平，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共存。

2.可持續(xù)發(fā)展原則。用可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)，制定農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合治理、利用規(guī)劃方案，使區(qū)域社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.污染防治與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并重原則。預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先，堅(jiān)持污染防治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理設(shè)施相結(jié)合，避免出現(xiàn)新的生態(tài)破壞和環(huán)境污染。

4.規(guī)劃相銜接原則。農(nóng)村水環(huán)境和綜合治理項(xiàng)目安排應(yīng)與現(xiàn)有規(guī)劃、計(jì)劃相協(xié)調(diào)、相銜接。保護(hù)人畜污染控制工作的連續(xù)性,促進(jìn)環(huán)保模范縣和生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

5.可操作性原則。生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建應(yīng)立足于農(nóng)村當(dāng)前的實(shí)際，根據(jù)現(xiàn)狀進(jìn)行規(guī)劃。堅(jiān)持建設(shè)與管理并重,正確處理好保護(hù)與利用、局部與全局的關(guān)系，使規(guī)劃具有可操作性。

（三）目標(biāo)任務(wù)

20xx年，繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)示范村建設(shè)，全面完成我縣70個(gè)省定貧困村的生態(tài)示范村創(chuàng)建工作。參照《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于省級生態(tài)建設(shè)示范區(qū)的申報(bào)和管理辦法（試行）》（粵環(huán)〔20xx〕72號）的考核指標(biāo)體系要求，確定我縣生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建的主要內(nèi)容為環(huán)境質(zhì)量、污染控制、資源保護(hù)與利用、可持續(xù)發(fā)展水平，共有16項(xiàng)考核指標(biāo)（詳見附件2）。

二、責(zé)任分工和時(shí)間安排

（一）責(zé)任分工

縣財(cái)政局：保證生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建的資金投入，統(tǒng)籌解決生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)；在創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村示范村和生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排生態(tài)文明建設(shè)示范村的獎勵資金。

縣環(huán)境保護(hù)局：加強(qiáng)對生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建工作的指導(dǎo)，開展地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，提供環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的證明材料，提供工業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo)率的證明材料，提供村內(nèi)企業(yè)布局合理的證明材料；收集匯總各鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建申報(bào)材料，對生態(tài)文明建設(shè)示范村材料進(jìn)行審查和組織專家現(xiàn)場核查，出具技術(shù)核查意見與審核意見報(bào)市生態(tài)環(huán)境局命名。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染整治，調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)和布局，推行生態(tài)種養(yǎng)模式；推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用，大力推廣節(jié)水技術(shù)、測土配方施肥、精準(zhǔn)施肥技術(shù)，開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治等工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)。提供農(nóng)膜回收率、農(nóng)作物秸稈綜合利用率、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖廢棄物綜合利用率、農(nóng)藥化肥平均施用量、農(nóng)田土壤有機(jī)質(zhì)含量和無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地比例等相關(guān)證明材料。

縣住建局：加大對生態(tài)保護(hù)工程的投入，打造優(yōu)美的人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居城鎮(zhèn)，推進(jìn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，完成“一村一點(diǎn)、一鎮(zhèn)一站、一縣一場”建設(shè)，加強(qiáng)生活垃圾收集治理。提供生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)、生活垃圾無害化處理、戶用衛(wèi)生廁所普及等項(xiàng)目實(shí)施材料（含相關(guān)照片），提供生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率、生活垃圾無害化處理率、戶用衛(wèi)生廁所普及率的證明材料。

縣水務(wù)局：積極實(shí)施村村通供水工程，加強(qiáng)對供水設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)，組織開展各創(chuàng)建村飲用水的檢測，提供水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告，提供各創(chuàng)建村飲用水衛(wèi)生合格率的證明，提供濫采亂挖沙土事件的證明材料。

縣林業(yè)局：加強(qiáng)我縣林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建和生態(tài)林保護(hù)工作，強(qiáng)力實(shí)施天然林保護(hù)和退耕還林工程，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，嚴(yán)厲打擊生態(tài)破壞行為；加強(qiáng)林地資源保護(hù)管理，加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督和管理，嚴(yán)厲查處非法侵占、破壞林地和違法使用林地行為。提供濫捕亂獵受保護(hù)野生動物、亂砍伐樹木等事件和森林覆蓋率或綠化覆蓋率的證明材料。

各鎮(zhèn)人民政府：對生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建工作負(fù)主體責(zé)任，負(fù)責(zé)對各創(chuàng)建單位的指導(dǎo)、資料收集匯總和申報(bào)，同時(shí)對創(chuàng)建村域環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。地表水體滿足環(huán)境功能要求，無異味、臭味，建有污水處理設(shè)施，對污水進(jìn)行凈化處理；村容整潔，村域范圍無亂搭亂建及隨地亂扔垃圾現(xiàn)象，管理有序；鎮(zhèn)級設(shè)立專門的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，村委會設(shè)立創(chuàng)建工作小組，有專人負(fù)責(zé)；指導(dǎo)創(chuàng)建村制定包括保護(hù)環(huán)境在內(nèi)的村規(guī)民約，有固定的環(huán)保宣傳設(shè)施等。提供近3年無破壞林地、古樹名木、自然景觀和古跡的事件證明材料；提供創(chuàng)建村村民人均純收入的證明材料；提供清潔能源普及率的證明材料。

（二）時(shí)間安排

各鎮(zhèn)務(wù)必在20xx年6月30日前向縣環(huán)境保護(hù)局提交生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建申報(bào)材料。

20xx年生態(tài)示范村創(chuàng)建，成熟一批申報(bào)一批，核查一批，命名一批；20xx年11月1日前全面完成向市生態(tài)環(huán)境局的上報(bào)命名工作。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。解決農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖與農(nóng)村面源污染問題，直接關(guān)系到人民群眾的生活，關(guān)系到區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。開展創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范村建設(shè)，改善農(nóng)村生活、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，各鎮(zhèn)和縣有關(guān)部門，要從我縣經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)性發(fā)展的高度認(rèn)識創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范村的重要性，采取有力措施，大力推進(jìn)創(chuàng)建工作。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立龍川縣生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管環(huán)境保護(hù)工作的縣領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣環(huán)境保護(hù)局局長任副組長，縣財(cái)政局、環(huán)境保護(hù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、水務(wù)局、林業(yè)局等單位負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣環(huán)境保護(hù)局，由縣環(huán)境保護(hù)局局長兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)及縣有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)聯(lián)動，深入指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，把生態(tài)文明建設(shè)示范村建設(shè)與村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有機(jī)結(jié)合起來，要加強(qiáng)對創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范村工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，對創(chuàng)建工作情況要進(jìn)行定期檢查。各鎮(zhèn)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施。

（三）多渠道籌集資金。各鎮(zhèn)要逐步建立生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建資金投入機(jī)制，制定有利于生態(tài)文明建設(shè)示范村建設(shè)的有力措施，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作多元化、社會化。

（四）建立有效的激勵機(jī)制。為使我縣生態(tài)文明建設(shè)示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作更好地開展，對成功創(chuàng)建市生態(tài)文明建設(shè)示范村的行政村，縣財(cái)政給予5萬元的獎勵，獎勵資金在創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村示范村和生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排。創(chuàng)建市級生態(tài)文明示范村可與“創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”活動融合開展，對創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)村，縣財(cái)政不再給予“創(chuàng)建生態(tài)示范村”獎勵資金。各鎮(zhèn)也應(yīng)建立創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范村投入機(jī)制，配套相應(yīng)的補(bǔ)助和獎勵基金。

創(chuàng)建文明村的實(shí)施方案15

創(chuàng)建生態(tài)文明村是推進(jìn)和深化生態(tài)示范縣工作的基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，為將創(chuàng)建生態(tài)文明村工作落到實(shí)處，促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定余源村創(chuàng)建生態(tài)文明村實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞“建設(shè)生態(tài)強(qiáng)縣”的總體要求，以提升全村生態(tài)質(zhì)量和城鄉(xiāng)綠化一體化為目標(biāo)，為生態(tài)文明建設(shè)和全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力的環(huán)境支撐，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，人與自然和諧發(fā)展。

二、基本原則

1、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的原則;

2、堅(jiān)持以人為本的原則;

3、堅(jiān)持因地制宜的原則;

4、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃的原則;

5、堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)的原則。

三、基本情況

余源村位于我鄉(xiāng)南部，距鄉(xiāng)政府所在地5公里，全村國土面積18.6平方公里，轄7個(gè)村民組，419戶，XXXX人，山場面積21682畝，耕地696畝，有水田419畝，茶園XXXX畝，全村現(xiàn)有基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)1處共60畝。余源村是傳統(tǒng)的農(nóng)林業(yè)大村，種植業(yè)以林業(yè)、茶葉、糧油為主，養(yǎng)殖業(yè)以生豬為主。全村20xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入426萬元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值XXX萬元，農(nóng)民人均純收入3526元。

四、組織機(jī)構(gòu)

為抓好創(chuàng)建，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，經(jīng)研究決定成立余源村生態(tài)文明村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組。

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門工作，落實(shí)創(chuàng)建所需的人力、技術(shù)和財(cái)力。同時(shí)建立創(chuàng)建生態(tài)文明村監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對創(chuàng)建工作執(zhí)行檢查，對存在的問題加以整改，并建立檔案。

五、主要措施

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1、農(nóng)業(yè)

1.1茶葉

截止至20xx年底，全村茶園面積XXXX畝，茶業(yè)產(chǎn)值超過81萬元。立足村情，依托本村資源優(yōu)勢，確立茶葉為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化平臺。力爭實(shí)現(xiàn)茶園面積由XXX畝增加到XXXX畝，茶業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)XXXX萬元，人均純收入超過XXXX元。

①建設(shè)目標(biāo)：堅(jiān)持“擴(kuò)建高效茶園，做強(qiáng)茶葉加工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，努力實(shí)現(xiàn)茶業(yè)的產(chǎn)、加、銷一體化發(fā)展。

②具體措施：一是大力扶持市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)鳧綠開發(fā)公司等茶業(yè)項(xiàng)目為主產(chǎn)品的企業(yè)，通過各種渠道爭取資金壯大茶葉加工項(xiàng)目，利用資源優(yōu)勢和打綠色品牌的策略，宣傳鳧綠茶產(chǎn)品，爭創(chuàng)品牌，以品牌促發(fā)展;二是以鳧綠茶業(yè)合作社為主，堅(jiān)持把茶葉科技培訓(xùn)擺在重要位置，加強(qiáng)茶葉高新技術(shù)培訓(xùn)，改變傳統(tǒng)粗放管理加工方式，增加茶葉科技含量，有效地提高茶葉的市場競爭力。

1.2林(竹)業(yè)

余源村現(xiàn)有林地XXXX公頃，人均擁有林地1公頃，其中人均毛竹林0.46公頃，目前該村林業(yè)產(chǎn)值70萬元，林產(chǎn)業(yè)增值潛力巨大。合理開發(fā)利用森林資源，林業(yè)將有望取代茶葉而成為該村第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。余源村林業(yè)生產(chǎn)將以毛竹加工業(yè)為第一突破口。力爭實(shí)現(xiàn)人均毛竹林地0.6公頃，林(竹)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)XXXX萬元，人均純收入接近800元。

①建設(shè)目標(biāo)：堅(jiān)持“縮林?jǐn)U竹，做強(qiáng)木竹加工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外市場，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級。

②具體措施：一是加大對現(xiàn)有的木竹加工企業(yè)柏軍竹片加工廠的扶持力度，同時(shí)通過招商引資，引進(jìn)規(guī)模木竹加工企業(yè)入駐，實(shí)現(xiàn)木竹加工產(chǎn)業(yè)化;二是加快荒山造林和毛竹墾復(fù)進(jìn)度，增加毛竹林地面積XXXX公頃;三是加大科技培訓(xùn)力度，實(shí)現(xiàn)科學(xué)育林。

1.3種植業(yè)(糧油)

①建設(shè)目標(biāo)：依據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)，運(yùn)用社會集資，群眾投勞，爭取單位幫扶和以獎代補(bǔ)等建立良性投入機(jī)制，興建和改善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

②具體措施：水渠、塘庫、排水溝清整、清障，健全排、灌水網(wǎng)絡(luò)，提高灌溉、防洪和農(nóng)田抗災(zāi)能力，做好測土改土工作。提高土地生產(chǎn)能力。加強(qiáng)田間道路修建，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化使用率和運(yùn)輸能力。強(qiáng)化科技推廣，建設(shè)XXXX畝超級稻生產(chǎn)基地。

1.4余源河小流域綜合治理。

利用好上級補(bǔ)助資金加大村組兩級監(jiān)管保護(hù)力度，嚴(yán)格實(shí)行木材采伐限額，加強(qiáng)水土保持林建設(shè)，加強(qiáng)草原恢復(fù)與建設(shè)，對沿河村莊水口林實(shí)圍欄保護(hù)，對河上危橋加以改造，積極開展河道保護(hù)與整治工作，切實(shí)做好農(nóng)田保護(hù)和農(nóng)業(yè)發(fā)展工作，加強(qiáng)宣傳教育，確保河水不受污染，積極開展植樹造林、退耕還林和封山育林工作，保護(hù)名木古樹，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境。

2、農(nóng)副產(chǎn)品加工

以鳧綠開發(fā)公司、柏軍竹片加工廠等現(xiàn)有的加工企業(yè)為主，扶持壯大區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。重點(diǎn)發(fā)展的項(xiàng)目有茶葉、中藥材、食用菌、林產(chǎn)品等加工業(yè)，規(guī)劃中將此類企業(yè)入駐工業(yè)園，并作為政府強(qiáng)力扶持對象。

3、工業(yè)

在鳧峰鄉(xiāng)整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，整合土地資源，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展的同時(shí)，強(qiáng)力建設(shè)工業(yè)園區(qū)。緊緊抓住鄉(xiāng)政府“工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，配合做好招商引資工作，主要任務(wù)是做好工業(yè)園的建設(shè)和企業(yè)入駐服務(wù)工作，進(jìn)駐的企業(yè)以無大氣、水污染的企業(yè)為主。

4、旅游

4.1建設(shè)基礎(chǔ)：余源村森林資源豐富，森林覆蓋率85%，有“天然氧吧”之譽(yù)，該村緊依新安江源頭——率水河，河水清澈，沿河茂林修竹，茶園綿延十余里，風(fēng)光無限，極具休閑旅游開發(fā)潛力。

4.2建設(shè)內(nèi)容：規(guī)劃投資20萬元，河邊建停車場，設(shè)漂流點(diǎn)，建設(shè)野味館、休憩亭、垂釣中心。形成漂流休閑旅游景區(qū)。

(二)村落建設(shè)

1、農(nóng)民新村建設(shè)

1.1建設(shè)目標(biāo)

根據(jù)余源村總體規(guī)劃要求，農(nóng)民新村選址余口組與孫曹組結(jié)合部，漁瑤公路旁，規(guī)劃土地面積30畝。一期(20xx年)建設(shè)面積XXXX畝，爭取20戶入駐，二期(20xx-20xx年)建設(shè)面積15畝，爭取入住農(nóng)戶在30戶以上，遠(yuǎn)期入住戶達(dá)到80戶。

1.2建設(shè)要求

徹底改變有新房無新村，有新村無新房的現(xiàn)狀，堅(jiān)持“因地制宜、突出特色、相對集中”的原則，做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實(shí)施，確保新建房屋全部納入規(guī)劃區(qū)內(nèi)。規(guī)劃設(shè)計(jì)要科學(xué)處理生產(chǎn)、生活、生態(tài)文化之間的關(guān)系，建筑布局靈活自然，錯落有致，建筑風(fēng)格體現(xiàn)徽派特色，住宅實(shí)用美觀。

2、建設(shè)旅游專線，余口村口拱橋作為旅游景區(qū)的出入口，拓寬余口——浯溪旅游專線20xx米。

3、橋梁維修：對余坑河上拱橋進(jìn)行維修，主要是對橋梁進(jìn)行除險(xiǎn)加固，加設(shè)護(hù)欄桿。

4、加強(qiáng)對村容村貌整治

4.1全面開展“三清”(清垃圾、清淤泥、清路障)和“三治”(治臟、治亂、治空)工作，結(jié)合“門前三包”，清除衛(wèi)生死角，采取“戶收集、村集中、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣處理”方式各負(fù)其責(zé)，做好垃圾處理工作。

4.2開展村內(nèi)道路硬化，引水渠疏通改造，溪邊路整體環(huán)境整治等工作，大力推進(jìn)村域用地的配套建設(shè)，優(yōu)化村落環(huán)境。

4.3結(jié)合沼氣工程實(shí)施，落實(shí)改水改廁任務(wù)。

(三)公民道德村風(fēng)建設(shè)

1、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，大力弘揚(yáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，加強(qiáng)村民的公民文明、思想道德等方面教育，引導(dǎo)干部群眾樹立正確的理想信念，培育良好的村風(fēng)民風(fēng)，贍養(yǎng)老人，家庭和睦，不賭博，不搞封建迷信，不大操大辦紅白喜事，移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)殯葬改革，不破壞生態(tài)環(huán)境;加強(qiáng)誠信建設(shè)和社會主義法制教育，積極開展以評選“優(yōu)秀黨員戶”、“星級文明戶”、“文明信用戶”、“五好家庭戶”為形式的群眾性創(chuàng)建活動，制定村規(guī)民約，杜絕不良風(fēng)尚，倡導(dǎo)健康、良好的道德風(fēng)貌，創(chuàng)建良好的社會治安秩序。

2、完善管理設(shè)施，活躍農(nóng)村文化，新建村部辦公樓，以村委會為中心，集村委辦公、文化宣傳，黨員干部學(xué)習(xí)、圖書閱覽、科技程教育、數(shù)字化文化信服務(wù)和人口學(xué)校于一體，豐富農(nóng)村文化生活;積極引導(dǎo)村民利用農(nóng)閑、節(jié)日組織燈會、文藝演出、勞動技能比賽等活動，注重保護(hù)、挖掘和傳承民間藝術(shù)和文化遺產(chǎn)。

六、總體目標(biāo)

通過生態(tài)示范村創(chuàng)建工作的開展，力爭年內(nèi)達(dá)標(biāo)，促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)與社會取得跨躍式發(fā)展，全村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入年均增長15%，農(nóng)民人均純收入超過4000元，年人均增收500元以上，各項(xiàng)社會事業(yè)能夠長期穩(wěn)定發(fā)展，形成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，村民富裕，村容村貌好的新景象。