為了確保工作或事情順利進行，就需要我們事先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。那么我們該怎么去寫方案呢？下面是小編整理的住宅小區(qū)文明城市創(chuàng)建實施方案，歡迎閱讀與收藏。

住宅小區(qū)文明城市創(chuàng)建實施方案1

一、總體要求

持續(xù)深入推進安全有序、整潔舒適、環(huán)境宜居、幸福和諧的“生態(tài)美麗家園”建設，進一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理職責，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與物業(yè)管理積極性，促進物業(yè)服務企業(yè)強化服務意識，推動物業(yè)服務企業(yè)優(yōu)勝劣汰，建立良性的物業(yè)市場環(huán)境，進一步提升居民的獲得感和滿意度，促進崇明區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展。

二、工作任務

（一）住宅管理補短板

區(qū)住房保障房屋管理局根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)住宅規(guī)模、房屋年代等綜合因素先期撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)城專項經(jīng)費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內住宅，圍繞創(chuàng)城測評指標、區(qū)域化黨建和小區(qū)綜合治理等工作要求，制定具體創(chuàng)城方案，因地制宜開展住宅管理補短板工作。

創(chuàng)城專項經(jīng)費預撥付90%，剩余資金待20xx年創(chuàng)城入圍后撥付。創(chuàng)城專項資金使用需符合財政資金使用規(guī)定。

（二）小區(qū)物業(yè)考核獎勵

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進住宅文明創(chuàng)建專項工作中，對積極參與創(chuàng)建工作并取得一定成效的小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)、居委會等相關單位、人員予以資金扶持。

1.考核對象

為小區(qū)給予物業(yè)服務的物業(yè)服務企業(yè)和小區(qū)所屬居委會（社區(qū)工作站）。

2.考核標準

老舊小區(qū)、動遷安置房小區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)考核標準詳見《老舊、動遷小區(qū)物業(yè)服務考核標準》（附件1）。

商品房小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)考核標準詳見《商品房小區(qū)物業(yè)服務考核標準》（附件2）。

居委會考核標準詳見《居委會文明城區(qū)創(chuàng)建考核指導標準》（附件3）。

3.考核方式

（1）對小區(qū)物業(yè)的考核方式

小區(qū)物業(yè)年度考核總分值為上下半年分值的平均值。

半年度分值由鄉(xiāng)鎮(zhèn)打分（占比50%）、區(qū)住房保障房屋管理局打分（占比20%）和區(qū)住房保障房屋管理局委托的第三方測評打分（占比30%）組成。具體測評方式為不定期實地查看和臺賬檢查相結合。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于每年6月10日前和11月10日前將其轄區(qū)內小區(qū)物業(yè)半年度考核分值匯總至區(qū)住房保障房屋管理局。

（2）對居委會（社區(qū)工作站）的考核方式

居委會（社區(qū)工作站）年度考核總分值為上下半年分值的平均值。

半年度分值由鄉(xiāng)鎮(zhèn)打分（占比50%）和區(qū)文明辦委托的第三方打分（占比50%）組成。具體測評方式為不定期實地查看和臺賬檢查相結合。

區(qū)文明辦及時給予區(qū)住房保障房屋管理局第三方測評分值。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于每年6月10日前和11月10日前將各居委會（社區(qū)工作站）半年度考核分值匯總至區(qū)住房保障房屋管理局。

4.獎勵標準

（1）對小區(qū)物業(yè)的獎勵標準

老舊小區(qū)、動遷安置房小區(qū)為一序列，商品房小區(qū)為一序列，獎勵標準根據(jù)小區(qū)規(guī)模、性質等因素予以綜合確定（詳見下表）。

（2）對居委會（社區(qū)工作站）的獎勵標準

對年度考核優(yōu)秀的居委會（社區(qū)工作站），予以10萬獎勵。5.獎勵名額

根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內小區(qū)規(guī)模、小區(qū)性質、創(chuàng)城重點測評區(qū)域等，綜合確定老舊、動遷小區(qū)優(yōu)秀名額15個，良好名額15個；商品房小區(qū)優(yōu)秀名額10個，良好名額5個；居委會（社區(qū)工作站）優(yōu)秀名額20個。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配名額由區(qū)住宅小區(qū)綜合管理聯(lián)席會議辦公室（以下簡稱區(qū)住宅聯(lián)席辦）決定。

6.獎勵撥付方式

對小區(qū)物業(yè)的獎勵補貼，由區(qū)住房保障房屋管理局直接撥付給小區(qū)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中50%補貼用于獎勵小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)，50%由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用。

對居委會（社區(qū)工作站）的獎勵補貼由區(qū)住房保障房屋管理局撥付給相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排具體撥付。

7.獎勵使用范圍

對小區(qū)物業(yè)的獎勵補貼，50%由物業(yè)服務企業(yè)用于小區(qū)設施設備更新改造等，改造項目應當征詢居委會、業(yè)委會意見，費用需經(jīng)第三方審計；50%用于優(yōu)秀能手評選，鼓勵小區(qū)物業(yè)管理層、保潔、保綠、維修、窗口接待等一線工作人員、業(yè)委會成員、居委會成員在小區(qū)綜合治理、創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)等工作中的突出表現(xiàn)。評選獎勵由小區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定并實施。

對居委會的獎勵補貼，由居委會按財政資金使用規(guī)定合理使用，主要用于小區(qū)居民開展自治活動，進行鄰里關系建設及小區(qū)硬件設施改造等。

三、亮點特色工作

（一）電動自行車集中充電設施建設。為減少高空拉線充電現(xiàn)象，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜推進小區(qū)電動自行車集中充電設施建設。在月底前完成的，給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金補貼：小區(qū)內新增1個集中充電點位的，補貼10萬，新增2個，補貼18萬，新增3個，補貼23萬，最高補貼25萬。

（二）小區(qū)規(guī)范化建設。為改善小區(qū)整體形象，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞創(chuàng)城考核指標和市級部門對小區(qū)規(guī)范化建設的要求，因地制宜對小區(qū)主出入口門崗、小區(qū)管理處的原有設施設備提標，增設相關公示銘牌、標語的，在****年11月底前完成的，按5萬/小區(qū)給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金補貼。

（三）小區(qū)門崗更新改造。為加強小區(qū)車輛和外來人員進出管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)小區(qū)實際，因地制宜增設小區(qū)主出入口崗亭、門禁系統(tǒng)等。改造需依法征詢業(yè)主同意，改造費用由業(yè)主承擔部分且明確設施設備后續(xù)維保由業(yè)主負責。在****年11月底前完成的，按3-5萬/小區(qū)給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金補貼。

（四）生活垃圾分類工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進小區(qū)生活垃圾分類工作有成效的，按2-3萬/小區(qū)予以鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼。

（五）住宅加裝電梯工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進住宅加裝電梯工作有力，取得明顯成效的，予以適當補貼。

（六）其他可獎勵事項。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出后，由區(qū)住宅聯(lián)席辦決定。

已列入生態(tài)美麗家園小區(qū)建設的，不重復享受補貼。

四、企業(yè)排名

（一）對在崇從事物業(yè)服務的企業(yè)，根據(jù)其所服務的各小區(qū)分值，綜合評定物業(yè)服務企業(yè)排名，并予以通報。

（二）對全區(qū)小區(qū)物業(yè)建立“紅黑榜”，具體如下：

考核分值分A、B、C、D四個等級，綜合評分在85分（含）以上的為A級；綜合評分在84-70分（含）為B級；綜合評分在69-60（含）為C級；綜合評分在60分以下的為D級。

考核為D級的物業(yè)服務企業(yè)，不得參與本區(qū)住宅物業(yè)項目的招投標。

連續(xù)二年考核為D級的物業(yè)服務企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可建議業(yè)主委員會按規(guī)定啟動重新選聘物業(yè)服務企業(yè)工作，未組建業(yè)主委員會的住宅小區(qū)，可由居民委員會會同建設單位在征詢業(yè)主意見后，按規(guī)定啟動重新選聘物業(yè)服務企業(yè)工作。

五、一票否決

存在下列情形之一的物業(yè)服務企業(yè)，取消獎勵參選資格，且列入考核D級：

1.在文明迎檢、環(huán)境測評、防臺防汛、防火防凍、安全管理、垃圾分類、拆違整治、美麗家園建設等重點工作中未落實相關要求、未配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會等相關部門開展工作，態(tài)度惡劣、作風消極的；

2.因物業(yè)管理原因發(fā)生重大安全事故、群體性不穩(wěn)定事件等造成社會嚴重負面影響的；

3.經(jīng)查實，物業(yè)服務企業(yè)及其工作人員在項目裝修、搬運、敲墻等“強買強賣”和其他裝修管理失控等方面，涉嫌黑惡勢力的；

4.發(fā)生其他對物業(yè)服務行業(yè)產(chǎn)生重大負面影響事件的。

六、工作措施

（一）強化組織工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責轄區(qū)內住宅小區(qū)文明創(chuàng)建物業(yè)管理考核工作，區(qū)文明辦和區(qū)住房保障房屋管理局指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展住宅小區(qū)文明創(chuàng)建物業(yè)管理考核工作。

（二）落實工作措施。區(qū)文明辦、區(qū)住房保障房屋管理局負責總體協(xié)調、推進督辦和工作考核；區(qū)財政局負責做好資金撥付和監(jiān)管；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責牽頭實施具體工作。

（三）加強宣傳引導。發(fā)揮新聞宣傳、公益廣告等作用，加大法規(guī)、政策宣傳力度，大力弘揚社會道德規(guī)范和《上海市民文明居住行為公約》，引導業(yè)主依法、主動、守約、有序參與物業(yè)管理，強化居民參與生態(tài)美麗家園建設的主體意識，營造建設生態(tài)美麗家園的濃厚氛圍。

七、時間節(jié)點

（一）梳理排摸階段（5月底之前）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排摸梳理轄區(qū)內住宅相關信息，鎖定住宅清單，根據(jù)住宅實際制定創(chuàng)建工作方案。

（二）全面推進階段（6月-11月）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)制定的工作方案，全面推進工作開展。區(qū)住房保障房屋管理局、區(qū)文明辦加強業(yè)務指導。

（三）考核測評階段（6月，11月）

區(qū)住房保障房屋管理局、區(qū)文明辦以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別結合物業(yè)管理行業(yè)規(guī)范、文明創(chuàng)建社區(qū)實地測評標準，開展相關考核工作。

住宅小區(qū)文明城市創(chuàng)建實施方案2

為進一步做好全國文明典范城市創(chuàng)建工作，集中時間、集中力量有針對性地解決全區(qū)物業(yè)住宅小區(qū)當前存在的突出問題，根據(jù)全國文明典范城市創(chuàng)建測評標準和物業(yè)管理相關要求，結合全區(qū)物業(yè)住宅小區(qū)管理實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持條塊結合、屬地為主、行業(yè)監(jiān)管的工作原則。各區(qū)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)全面負責轄區(qū)內物業(yè)住宅小區(qū)文明典范城市創(chuàng)建活動的組織實施，各級物業(yè)管理部門全面配合，積極做好業(yè)務指導和督查檢查，形成工作合力。各物業(yè)服務企業(yè)作為第一責任人，要保持高度責任感，切實按照文明典范城市創(chuàng)建測評標準做好各項工作。

二、目標要求

通過專項整治行動，進一步提升全區(qū)物業(yè)住宅小區(qū)物業(yè)管理、完善服務功能、加強執(zhí)法力度、實現(xiàn)精細化管理，重點圍繞當前吳江在文明典范城市創(chuàng)建工作中存在的短板弱項，有針對性地開展集中整治。通過強基礎、抓重點，補短板、強弱項開展整治提升，力求治痛點、攻難點、疏堵點、除盲點，實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、秩序良好、設施完備、管理到位、群眾滿意的整治目標。

三、實施步驟

物業(yè)住宅小區(qū)管理水平規(guī)范提升專項行動分三個階段進行：

第一階段：制定方案、落實責任。（2022年6月27日至2022年7月20日）制定專項行動方案，明確工作措施、時間節(jié)點，落實工作責任。

第二階段：集中整治、全面提升。（2022年7月下旬至2022年11月下旬）落實整治方案，加大整改力度，開展集中整治行動，全面提升小區(qū)管理服務水平。

第三階段：鞏固提高、長效管理。（2022年12月以后）總結完善工作舉措，保持長效管理，全力鞏固整治成果。

四、工作重點

堅持分類指導及目標導向、問題導向，針對物業(yè)住宅小區(qū)當前存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，進行專項攻堅，逐項抓好落實。

（一）深化紅色物業(yè)黨建工作

目標：黨建引領，創(chuàng)建“紅色物業(yè)”

1、提升業(yè)委會的覆蓋率。進一步完善居民小區(qū)自治管理，進一步提升業(yè)委會的覆蓋率，發(fā)揮業(yè)主委員會在現(xiàn)代社區(qū)治理體系中的作用，對符合組建業(yè)委會條件的小區(qū)應建必建，對難以成立業(yè)委會的小區(qū)，指導區(qū)鎮(zhèn)（街道）組織成立物業(yè)管理委員會。加強宣傳發(fā)動，指導區(qū)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)在小區(qū)業(yè)委會成立或換屆時，鼓勵和支持符合條件的黨員、人大代表、政協(xié)委員等積極參選業(yè)主委員會成員，參與小區(qū)治理，實現(xiàn)原則上黨員比例不低于50%，推動社區(qū)黨組織領導下的小區(qū)業(yè)委會黨支部的建立。（2022年7月起，長期堅持）

2、建設“紅色物業(yè)”示范點。進一步建立起由社區(qū)黨組織牽頭，社區(qū)、物業(yè)企業(yè)、業(yè)委會和小區(qū)黨員共同參與的“紅色議事廳”，把“黨建引領”貫穿小區(qū)創(chuàng)建文明典范城市的全過程。加快各區(qū)鎮(zhèn)（街道）居民小區(qū)“紅色物業(yè)”試點工作，區(qū)住建局聯(lián)合區(qū)委組織部于7月中旬對各個示范點進行檢查驗收，并在8月開展“紅色物業(yè)”示范點建設系列宣傳?！凹t色物業(yè)”示范點建設將作為加分項目納入年底物業(yè)小區(qū)考核。通過提高黨組織領導下的物業(yè)服務管理和社區(qū)治理水平，提升物業(yè)服務認可度。（2022年7月—12月）

牽頭部門：區(qū)委組織部

責任部門：區(qū)住建局、區(qū)委宣傳部，各區(qū)鎮(zhèn)、街道

（二）營造文明典范城市創(chuàng)建氛圍

目標：鼓勵全民參與文明典范城市創(chuàng)建

1、開展文明典范城市專項業(yè)務培訓。區(qū)住建局聯(lián)合區(qū)文明辦開展文明典范城市專項業(yè)務培訓，組織屬地、社區(qū)、物業(yè)服務企業(yè)深入學習，對照測評體系標準，在問題整改、城市管理、環(huán)境提升、資料整理等方面下足功夫。做到學以致用、學用結合，切實把學習成果轉化為實際行動，對照文明典范城市創(chuàng)建責任清單，扎實推進專項整治行動。（2022年7月）

2、多渠道推送創(chuàng)文宣傳內容。通過宣傳欄、LED、微信公眾號、業(yè)主聯(lián)絡群等方式，加大小區(qū)文明典范城市建設的常態(tài)化宣傳，形成全社會重視、理解、支持和配合文明典范城市建設工作的氛圍。充分發(fā)揮居民的主體作用，調動社區(qū)社會組織、社會工作服務機構、社區(qū)志愿者以及廣大居民的積極性，共同參與文明典范城市建設。

牽頭部門：區(qū)住建局

責任部門：區(qū)委宣傳部，各區(qū)鎮(zhèn)、街道

（三）試點老舊小區(qū)物業(yè)化管理

目標：實現(xiàn)老舊小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋

1、制定物業(yè)化管理方案。為解決無物業(yè)小區(qū)準物業(yè)化管理這一難題，區(qū)住建局將針對無物業(yè)老舊小區(qū)進行全面調查摸底和深入調研，在充分了解各區(qū)鎮(zhèn)（街道）無物業(yè)小區(qū)的當前管理狀態(tài)、存在主要問題的基礎上，結合文明典范城市創(chuàng)建、垃圾分類等工作，擬制定規(guī)范無物業(yè)小區(qū)準物業(yè)化管理的內容和標準，針對不同類型的無物業(yè)小區(qū)自身特點因地制宜確定管理方式，逐步建立起無物業(yè)小區(qū)屬地主導、居民自治、政府補貼的準物業(yè)化管理模式。力爭2023年老舊小區(qū)物業(yè)化管理覆蓋率實現(xiàn)100%。（2022年7月—2023年12月）

2、營造良好消費氛圍。做好輿論正面引導，大力宣傳實行規(guī)范化物業(yè)管理的意義、作用及物業(yè)管理的有關政策法規(guī)，增強業(yè)主法律意識轉變消費觀念。把物業(yè)法律知識服務理念潛移默化灌輸?shù)綐I(yè)主思想中，增強業(yè)主對物業(yè)管理有償服務的認知程度，引導業(yè)主樹立“花錢買服務”有償消費觀念，提高契約意識和法制意識。積極引導業(yè)主自覺遵守物業(yè)管理的有關規(guī)定，營造全社會共同關心、支持、參與老舊小區(qū)實行規(guī)范化物業(yè)管理工作的良好氛圍。（2022年7月起，長期堅持）

牽頭部門：區(qū)住建局

責任部門：區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)公安局、區(qū)民政局、區(qū)資規(guī)局、區(qū)城管局、區(qū)市場監(jiān)管局、吳江消防救援大隊，各區(qū)鎮(zhèn)、街道

（四）開展物業(yè)治理專項行動

目標：推動物業(yè)小區(qū)治理提質增效

1、開展公益廣告提升行動。屬地政府、社區(qū)要負責刊播公益廣告的日常管理工作，建立常態(tài)化公益廣告巡查制度，加強監(jiān)督指導。對發(fā)現(xiàn)不符合要求的公益廣告要及時通知責任單位清理或更新。督促各物業(yè)服務企業(yè)對現(xiàn)有公益廣告組織管理人員每兩個月進行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。公益廣告為物業(yè)企業(yè)設置的，由物業(yè)企業(yè)負責整改；公益廣告為廣告經(jīng)營公司在租賃廣告位設置的，由物業(yè)公司通知廣告公司負責整改；公益廣告為屬地政府在小區(qū)內設置的，由物業(yè)企業(yè)反饋給所在社區(qū)，由屬地政府統(tǒng)一整改。（2022年7月起，長期堅持）

牽頭部門：區(qū)委宣傳部

責任部門：區(qū)公安局、區(qū)住建局、區(qū)城管局，各區(qū)鎮(zhèn)、街道

2、開展基礎設施修復行動。結合公共設施、公共設備的養(yǎng)護計劃，各物業(yè)項目應對小區(qū)路面、公廁、清潔屋（亭）、文體設施、電梯、消防設施等基礎設施進行全面嚴格的周期性檢查，做好日常維修養(yǎng)護，確保樓道亮燈率100%。針對檢查中存在的問題要制定修復計劃，對影響小區(qū)環(huán)境，存在安全隱患的設施設備應立即進行維護修繕。如維修、更新、改造中涉及的費用，應及時與業(yè)主委員會或社區(qū)匯報，申請使用商品房住宅專項維修資金或使用小區(qū)公共收益，力爭在最短時間內解決問題。各區(qū)鎮(zhèn)（街道）要加大對物業(yè)住宅小區(qū)“整治”的投入，尤其對沒有維修資金及公共收益的老舊小區(qū)，應安排相應的維修資金，同時要多渠道籌集資金，鼓勵社會各方面力量支持創(chuàng)建工作，形成多元化投入機制。（2022年7月起，長期堅持）

牽頭部門：區(qū)住建局

責任部門：區(qū)公安局、區(qū)民政局、區(qū)城管局、區(qū)市場監(jiān)管局、吳江消防救援大隊，各區(qū)鎮(zhèn)、街道

3、開展環(huán)境衛(wèi)生清理行動。各物業(yè)住宅小區(qū)需對本小區(qū)進行全面排查，對小區(qū)內亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫、飼養(yǎng)家禽、毀綠種菜要摸清底數(shù)，對違法違規(guī)業(yè)主進行規(guī)勸制止，做好臺賬記錄。制止無效的，按有關程序報告所在轄區(qū)相關執(zhí)法部門進行處理；執(zhí)法部門接到物業(yè)服務企業(yè)報告后，應及時到現(xiàn)場檢查核實，依法處理，并給予報告人書面答復。各物業(yè)服務企業(yè)要加大清掃保潔力度，全面清理小區(qū)內積存垃圾，實行規(guī)范的垃圾分類，垃圾日產(chǎn)日清，徹底改變部分小區(qū)“臟、亂、差”的現(xiàn)象。（2022年7月起，長期堅持）

牽頭部門：區(qū)城管局

責任部門：區(qū)公安局、區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)管局、吳江消防救援大隊，各區(qū)鎮(zhèn)、街道

4、開展規(guī)范停車專項行動。各物業(yè)住宅小區(qū)對本小區(qū)車位數(shù)、車輛保有量進行全面摸底，制定各住宅小區(qū)整治方案并組織實施，上報各區(qū)鎮(zhèn)（街道）物管部門。在社區(qū)、業(yè)委會的指導下按照相關規(guī)定合理施劃小區(qū)機動車、非機動車停車泊位，增劃停車線。物業(yè)服務企業(yè)應當加強車輛停放管理，完善小區(qū)消防通道標志標識，開展集中清理整治。禁止機動車輛占用、堵塞、封閉消防通道；禁止電動自行車在住宅建筑疏散通道、安全出口、樓梯間（門洞口）、樓道和電梯前室內停放、拉線充電；禁止違規(guī)侵占道路、綠化帶、私自搭建車棚等行為。對占用住宅小區(qū)消防通道，違規(guī)停放機動車輛、電動自行車，妨礙消防車通行、人員疏散逃生的，物業(yè)服務企業(yè)要及時勸導、糾正、處置。對阻礙清理工作的，物業(yè)服務企業(yè)要第一時間報告公安部門。（2022年7月起，長期堅持）

牽頭部門：區(qū)住建局

責任部門：區(qū)公安局、吳江消防救援大隊、區(qū)城管局，各區(qū)鎮(zhèn)、街道

（五）開展文明樓道建設專項行動

目標：因地制宜打造文明樓道

1、樓道設施提升行動。將文明典范城市創(chuàng)建與推進城市更新、老舊小區(qū)改造有機結合，組織力量開展小區(qū)樓道基礎設施排查、維修、更新、改造。確保防盜門、照明燈、電梯、無障礙設施等無老化、侵占、損壞現(xiàn)象。推進無障礙設施建設，鼓勵在老小區(qū)加裝電梯，鼓勵設置扶手、折疊座椅等設施，方便老年群體和失能人士通行。

牽頭部門：區(qū)住建局

責任部門：區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安局、區(qū)資規(guī)局、區(qū)城管局、區(qū)市場監(jiān)管局、吳江消防救援大隊，各區(qū)鎮(zhèn)、街道

2、樓道衛(wèi)生提升行動。開展樓道衛(wèi)生大掃除，緊盯衛(wèi)生死角強化清潔力度。針對一樓門廊頂部、樓梯及扶手、電梯間、窗戶窗臺、墻面地面等公共區(qū)域開展清掃保潔，重點清理整治樓道內堆積堆放的鞋柜、儲物柜、廢棄家具等物品和隨意丟棄的餐盒、果蔬等生活垃圾，確保樓道干凈整潔，墻面、地面無污穢破損，樓道（包括底層和頂層的公共區(qū)域）無雜物堆放或占用堵塞。

牽頭部門：區(qū)住建局

責任部門：區(qū)城管局，各區(qū)鎮(zhèn)、街道

3、樓道秩序提升行動。在小區(qū)內合理設置停車、充電區(qū)域，引導居民自覺做到非機動車不上樓、共享單車不亂放、充電線纜不亂拉，切實消除安全隱患。規(guī)范設置便民張貼信息欄，定期清理樓道內亂張貼、亂涂寫的小廣告，確保樓道無小廣告亂張貼、亂涂畫現(xiàn)象。

牽頭部門：區(qū)住建局

責任部門：區(qū)工信局、區(qū)公安局、區(qū)城管局、區(qū)市場監(jiān)管局、吳江消防救援大隊，各區(qū)鎮(zhèn)、街道

4、樓道線纜整治行動。著力推進線纜整治工作，治理各類凌亂、垂落的強弱電線纜，清理空中“蜘蛛網(wǎng)”，切實消除樓道線纜雜亂、裸露、老化、侵占公共空間等隱患。著力整治“飛線充電”，嚴禁占用建筑物內公共走道、樓梯間、門廳、安全出口、消防通道等區(qū)域停放非機動車或為電動車充電，嚴禁利用公共部位電源及從室內私自接拉電線進行充電。

牽頭部門：區(qū)城管局

責任部門：區(qū)工信局、區(qū)住建局，各區(qū)鎮(zhèn)、街道

5、樓道文明實踐提升行動。結合居民需求和樓道條件，因地制宜打造一批務實有效、特色鮮明的文明樓道實踐點，精心策劃志愿服務項目進小區(qū)、進樓道。鼓勵有條件的社區(qū)、小區(qū)打造小區(qū)樓道文明實踐文化墻，營造向善向德、互學互幫、家庭和睦、鄰里互助、友愛向上的小區(qū)樓道氛圍。

牽頭部門：區(qū)文明辦

責任部門：區(qū)住建局，各區(qū)鎮(zhèn)、街道

（六）嚴格小區(qū)物業(yè)監(jiān)督考核

目標：提升物業(yè)服務企業(yè)規(guī)范化管理水平

1、加強物業(yè)檢查考核。結合文明典范城市檢查進一步優(yōu)化考核辦法，各區(qū)鎮(zhèn)（街道）每季度組織對轄區(qū)內物業(yè)小區(qū)進行一次全覆蓋檢查；區(qū)住建局牽頭相關部門開展四次行業(yè)聯(lián)合檢查，對全區(qū)物業(yè)小區(qū)做到全覆蓋。在此基礎上組織不少于四次的小區(qū)抽檢，重點檢查文明典范城市檢查中成績不佳的物業(yè)小區(qū)。對于檢查出的問題，要求物業(yè)企業(yè)立即整改，對于整改不及時、不到位、考核排名靠后的物業(yè)服務企業(yè)，列為重點監(jiān)管對象，對其法定負責人進行提醒、約談、告誡，并進一步加大對該企業(yè)名下所有物業(yè)小區(qū)的考核頻率。建立年度考核結果通報制度，對參加考核的物業(yè)服務項目的考核等級在全區(qū)范圍內進行通報。建立定期通報紅黑榜，對考核較差、檢查整改不落實的物業(yè)服務企業(yè)，建議業(yè)委會按規(guī)定程序予以解聘。（2022年7月起，長期堅持）

牽頭部門：區(qū)住建局

責任部門：區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安局、區(qū)城管局、區(qū)市場監(jiān)管局、吳江消防救援大隊，各區(qū)鎮(zhèn)、街道

2、健全部門協(xié)同管理機制。區(qū)住建、規(guī)劃、公安、城管、市場監(jiān)管等部門加大協(xié)作配合，建立起物業(yè)服務企業(yè)聯(lián)動機制，切實將物業(yè)住宅小區(qū)管理納入社區(qū)綜合管理和公共服務范疇。加強聯(lián)合執(zhí)法，針對小區(qū)內存在的各類不規(guī)范、不文明現(xiàn)象，例如車輛堵塞消防通道、飛線充電、垃圾不分類、垃圾隨意傾倒等現(xiàn)象，各部門既要堅持重拳治頑疾，又要注重機制創(chuàng)新、政策完善和科技運用，加強源頭管控，進一步健全小區(qū)自治網(wǎng)絡，構建小區(qū)文明典范城市建設長效管理機制。（2022年7月起，長期堅持）

牽頭部門：區(qū)住建局

責任部門：區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安局、區(qū)資規(guī)局、區(qū)城管局、區(qū)市場監(jiān)管局、吳江消防救援大隊，各區(qū)鎮(zhèn)、街道

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各責任單位、各物業(yè)企業(yè)要充分認識做好物業(yè)住宅小區(qū)管理工作的重要性，進一步提高思想認識，增強責任感、使命感和緊迫感，扎實有效地推進。

（二）強化協(xié)作，密切配合。各責任單位要牢固樹立大局意識和全局觀念，結合本部門和本單位的實際，細化工作措施，加強協(xié)調配合，齊心協(xié)力做好各項工作。

（三）廣泛宣傳，強化引導。要充分運用新媒體和社區(qū)公開欄、宣傳欄等載體，積極宣傳物業(yè)服務企業(yè)、物業(yè)使用人、業(yè)主等物業(yè)各方的先進典型，形成全民同心共建、共同創(chuàng)文的良好局面。

住宅小區(qū)文明城市創(chuàng)建實施方案3

我市全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建暨深化住宅小區(qū)管理水平提升之年，為確?！皟沙莿?chuàng)建”復評順利通過，根據(jù)《宣州區(qū)2020年全國文明城市“創(chuàng)先爭優(yōu)年”活動實施方案》、《宣州區(qū)國家衛(wèi)生城市復審迎檢工作方案》，對照《全國文明城市測評體系》和《國家衛(wèi)生城市標準》要求，結合我局實際，特制定本方案。

一、組織領導

經(jīng)研究，決定成立宣州市場監(jiān)督管理局全國文明城市、全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作領導小組。

組長：金成星

常務副組長：張明志、鮑春新

副組長：馬亞骉、劉彩菊、吳雪輝

成員：各所所長，各科室、直屬機構主要負責人

領導小組下設辦公室，成員為：李瑜娟、宋春紅、黃靜、汪偉、胡慧慧、何俊、操軍、魏巍、徐明旺、王彬、方明星、張覺鳳、桂仁剛、李雙七、張燕、李文婷；李瑜娟、宋春紅分別兼任“兩城”創(chuàng)建復評聯(lián)絡員。

領導小組要切實發(fā)揮組織協(xié)調作用，建立領導聯(lián)系項目機制、工作協(xié)調機制、督辦考核機制，主動做好抓總協(xié)調，及時解決創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的問題，指導抓好創(chuàng)建工作的落實。辦公室成員、聯(lián)絡員按照職責分工，具體做好信息報送、材料收集等項工作。

二、主要任務

根據(jù)《宣州區(qū)2020年全國文明城市“創(chuàng)先爭優(yōu)年”活動實施方案》、《宣州區(qū)國家衛(wèi)生城市復審迎檢工作方案》及任務分解表和“八委四組”具體創(chuàng)建活動方案，涉及我局的創(chuàng)建任務主要有以下幾個方面：

（一）加強食品藥品監(jiān)管。繼續(xù)加大小餐飲整治力度、鞏固和提升小餐飲專項整治成果，推動整治工作常態(tài)化、長效化，確保全區(qū)小餐飲證照齊全，環(huán)境干凈整潔，食品安全可靠，建立健全長效管理機制，不斷促進小餐飲行業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)推進學校食堂明廚亮灶工作，確定食品操作區(qū)域內重點區(qū)域安裝探頭，讓學校師生能直接觀察餐飲服務單位后廚內環(huán)境衛(wèi)生、食品加工制作全過程。督促“三防”設施落實，開展病媒生物預防控制工作，繼續(xù)保持對食品藥品違法犯罪行為的高壓態(tài)勢，落實“四個最嚴"，對重點領域、重點品種和重點環(huán)節(jié)開展食品藥品安全專項整治，確保人民群眾飲食用藥安全。

（二）開展文明餐桌與誠信經(jīng)營店評選活動。召開文明餐桌行動現(xiàn)場會，實現(xiàn)城區(qū)文明餐桌宣傳全覆蓋，積極倡導儉以養(yǎng)德、儉以養(yǎng)性、儉以養(yǎng)身的理念，大力普及餐桌文明知識、倡導節(jié)約用餐行為、提升行業(yè)服務品位；通過評選活動，調動廣大經(jīng)營戶文明創(chuàng)建積極性與主動性，提高文明誠信意識，做到依法經(jīng)營、誠信立業(yè)和文明服務三統(tǒng)一。

（三）有效預防和打擊傳銷活動。健全完善打擊傳銷聯(lián)席會議制度，加強部門聯(lián)合執(zhí)法力度；認真開展“皖劍”專項行動；積極爭創(chuàng)全省無傳銷城市。

（四）做好農貿市場創(chuàng)建工作。打擊和查處假冒偽劣和無證無照經(jīng)營行為；負責對商品質量和計量器具的監(jiān)督管理；負責對農貿市場內經(jīng)營蔬菜、水產(chǎn)品、肉制品等食品安全和農藥殘留檢測實施監(jiān)督管理；監(jiān)督經(jīng)營戶嚴格執(zhí)行《食品安全法》等有關規(guī)定，確保經(jīng)營直接入口食品管理符合要求。

（五）加強中小學校周邊環(huán)境整治。堅持開展校園周邊集中整治專項活動，做到校園周邊200米內無互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所、電子游戲經(jīng)營場所，無歌廳、舞廳、卡拉OK廳、游藝廳、臺球廳等娛樂場所，無非法行醫(yī)或以人流、性病治療業(yè)務為主的診所；及時清查校園周邊攤點，取締從事非法經(jīng)營活動的游商和無證照攤點，查處恐怖、迷信，低俗、色情玩具、文具、飾品和出版物銷售；開展中小學和幼兒園食堂、校內及周邊商鋪“三無食品”專項整治活動，切實保護未成年人食品安全。

（六）開展法治創(chuàng)建與宣傳活動。以嚴格依法執(zhí)政、依法行政為重點，積極爭創(chuàng)全國“七五”普法先進城市，深入開展“依法行政示范單位”、“依法辦事窗口”創(chuàng)建工作；組織開展“誰執(zhí)法誰普法誰開展法律服務活動”宣傳月活動，深入開展各項普法宣傳活動。

（七）推進全區(qū)社會信用體系建設。通過構建守信激勵和實信獎懲機制，定期發(fā)布紅黑榜、開展專項整治工作和開展誠信教育實踐，推進社會信用體建設。

（八）深化“黨建帶群建，合力抓創(chuàng)建”工作。扎實開展黨員進社區(qū)活動；發(fā)揮聯(lián)點共建單位作用，為聯(lián)系網(wǎng)格解決相關問題。

（九）開展窗口行業(yè)創(chuàng)建工作。大力開展“三優(yōu)一提升”和“微笑服務”活動，營造整潔優(yōu)美的服務環(huán)境，培育良好規(guī)范的優(yōu)良秩序，打造高效便捷的優(yōu)質服務，全面提升窗口員工的綜合素質。

（十）加強商業(yè)廣告監(jiān)管與公益廣告宣傳工作。開展虛假、醫(yī)療廣告專項整治，鼓勵、支持、引導單位和個人參與公益廣告宣傳，確保社會媒介刊播公益廣告比例不少于30%開展節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約行動，利用食品安全周開展集中宣傳教育活動。

（十一）做好其他創(chuàng)建工作。繼續(xù)開展包保路段巡查，落實“門前三包”工作機制；配合開展“六亂”專項整治；

配合開展市容管理決戰(zhàn)行動；參加各類志愿服務活動及完成區(qū)委區(qū)政府及區(qū)創(chuàng)建指揮部交待的其他工作。

三、工作要求

（一）提高認識、精心組織。各科室、所要充分認識到“兩城創(chuàng)建一提升”工作的重要性和緊迫性，把其作為應盡之責，精心組織，落實工作責任，做到各司其職，各負其責密切配合、形成合力，確保按時按質地完成任務。

（二）分項實施，突出重點。各科室、所要根據(jù)工作職責和任務分解情況，按照分組分片、包干負責要求，切實做好各項工作，重點抓小餐飲整治、農貿市場創(chuàng)建、校園周邊環(huán)境整治等工作，全面完成我局承擔的指標任務。

（三）加強領導，壓實責任。為確保工作高標準落實，區(qū)局考核將采取暗訪和不定期、隨機抽查相結合的方式進行，通過聽取匯報、審核臺賬、現(xiàn)場檢查的方式進行督促檢查。對因工作不落實、不負責，造成嚴重后果的將按規(guī)定追究相關責任人責任，結果及時通報。

（四）按時總結，落實整改。請各所、各科室明確專人認真搜集整理創(chuàng)建資料，按要求做好信息報送等項工作，確保各項工作落實到實處。

住宅小區(qū)文明城市創(chuàng)建實施方案4

為扎實做好全國文明城市創(chuàng)建和物業(yè)管理考評工作，貫徹落實《關于提升社區(qū)治理水平促進物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展的意見》（灌辦發(fā)〔20xx〕40號）文件精神，構建文明、整潔、和諧的居住環(huán)境，規(guī)范物業(yè)服務行為，提高物業(yè)服務水平，努力提升居民的文明素質，根據(jù)《全國文明城市創(chuàng)建標準》和《江蘇省物業(yè)管理條例》等相關法律法規(guī)的有關規(guī)定，結合我縣居住小區(qū)創(chuàng)文工作和物業(yè)管理實際情況，特制定本方案。

一、指導思想

堅持貫徹落實縣委、縣政府創(chuàng)建全國文明城市工作要求，對照全國文明城市創(chuàng)建最新體系標準，細化目標任務，強化工作措施，推動全縣物業(yè)小區(qū)管理整體升級、全面達標，提升城市文明程度，提高群眾生活質量，高質量助推全縣全國文明城市創(chuàng)建工作。

二、工作目標

實地考查各物業(yè)服務企業(yè)住宅小區(qū)管理情況，主要包括住宅小區(qū)文明城市創(chuàng)建、小區(qū)基礎管理、物業(yè)合同履行和小區(qū)治理等工作情況。重點對照文明城市測評體系，聚焦物業(yè)小區(qū)文明城市創(chuàng)建氛圍營造、“小廣告”專項整治、居民小區(qū)（樓）全面達標、消防安全隱患排查治理、居住環(huán)境文明素質提升等五大工作重點，強基礎、抓長效、重人文，以點帶面、上下聯(lián)動，推動物業(yè)小區(qū)居住干凈整潔、道路平整通暢、面貌井然有序、文明素質全面提升。

三、考核范圍

在縣住建局備案管理的92個居住小區(qū)。

四、考核方法

（一）考核實行量化打分制。住宅小區(qū)物業(yè)管理工作考核實行百分制，考核得分中定期考核占70，滿意度測評占30。

（二）日常定期考核執(zhí)行標準?？h住宅小區(qū)物業(yè)管理定期考核實行季度考核，每個季度結束后于次月10日前將考核結果匯總，報縣物業(yè)管理考核小組辦公室。年度考核采取物業(yè)管理協(xié)會考評、考核小組考核和滿意度測評相結合的方式進行。物業(yè)管理協(xié)會考評占10%、考核小組考核占50%、測評機構滿意度測評占30、居民有效投訴率和投訴件整改率占10%。年度考核排名以全年四個季度分數(shù)相加所得總分從高到低排列。

縣考核小組、物業(yè)管理協(xié)會和測評機構分別依照本文件規(guī)定以及物業(yè)服務合同約定的標準，對物業(yè)服務企業(yè)文明城市創(chuàng)建、基礎管理、合同履行、小區(qū)治理、綜合管理服務、公共秩序維護、保潔服務、綠化養(yǎng)護、公共設施維護保養(yǎng)等方面進行測評，考核標準按年度工作要求可另行修訂。

1、考核設A、B、C、D四個等次。年度綜合評分在85分（含）以上的為A級；綜合評分在70—84分的為B級；綜合評分在60—69分的為C級；綜合評分在60分以下的為D級。

縣住建局實行流動紅、黃旗制度，對季度考核得分后10名的小區(qū)，在物業(yè)服務企業(yè)懸掛黃旗警告，并向小區(qū)業(yè)主公告，由物業(yè)服務企業(yè)遞交整改計劃并落實整改措施；對季度考核得分前10名的小區(qū)，在物業(yè)服務企業(yè)懸掛紅旗表彰，并向小區(qū)業(yè)主公告，由物業(yè)服務企業(yè)對小區(qū)經(jīng)理及相關人員進行表彰。

2、考核中發(fā)現(xiàn)住宅小區(qū)管理存在問題及安全隱患的，由住建局物業(yè)監(jiān)管科發(fā)放《住宅小區(qū)物業(yè)管理整改通知書》，要求物業(yè)服務企業(yè)限期進行整改，并對整改情況進行復查。

3、因物業(yè)服務企業(yè)主要責任導致有下列情形之一的，小區(qū)考核不得評為A級。

①裝修管理嚴重失控；

②設施設備不能正常運轉存在較大安全隱患；

③影響各類創(chuàng)建活動；

④發(fā)生對物業(yè)服務行業(yè)產(chǎn)生重大負面影響的事件。

4、因物業(yè)服務企業(yè)主要責任導致有下列情形之一的，小區(qū)考核為D級。

①設施設備癱瘓存在嚴重安全隱患；

②物業(yè)工作人員涉及項目裝修、搬運、敲墻等“強買強賣”等行為；

③因物業(yè)管理原因發(fā)生重大安全事故。

5、對考核資料進行存檔管理，物業(yè)小區(qū)考核結果在全社會予以通報。

五、結果運用

住宅小區(qū)物業(yè)管理考核結果，將作為物業(yè)服務企業(yè)招投標、優(yōu)秀住宅小區(qū)和先進物業(yè)服務企業(yè)評選、物業(yè)服務企業(yè)和項目經(jīng)理信用信息征集等的重要參考依據(jù)。

（一）年度綜合考核為A級的住宅小區(qū)。由縣住建局擇優(yōu)推薦參與連云港市優(yōu)秀住宅小區(qū)的評比；對年度綜合考核為A級的住宅小區(qū)物業(yè)公司，可在縣內物業(yè)管理招投標中給予3分加分獎勵，同一物業(yè)公司的不同住宅小區(qū)項目可以累計加分。考核加分在新的項目中標后不再計算，考核加分獎勵期間不超過2年。

（二）年度綜合考核為C級的住宅小區(qū)。給予3個月整改時限，整改期間縣住建局不予出具企業(yè)誠信證明。

（三）年度綜合考核為D級的住宅小區(qū)。給予6個月整改時限，整改期間縣住建局不予出具企業(yè)誠信證明，按規(guī)定記入物業(yè)服務企業(yè)和項目經(jīng)理信用檔案。物業(yè)服務企業(yè)有1個項目考核評定為D級的，在物業(yè)管理招投標中扣3分；有2個以上項目考核評定為D級的，在物業(yè)管理招投標中扣分予以累計。考核扣分起止期間1年。年度綜合考核為D級的住宅小區(qū)，建議業(yè)主委員會或物業(yè)管理委員會按規(guī)定啟動重新選聘物業(yè)服務企業(yè)工作。

（四）年度考核獎勵。取前25名物業(yè)小區(qū)分別對應的物業(yè)公司，在年終物業(yè)考核總結大會上由縣住建局對物業(yè)公司和其主要負責人頒發(fā)榮譽證書，并給予一定的物質獎勵，同時取得灌南縣內物業(yè)選聘優(yōu)先推薦資格?？偨Y大會將邀請縣級媒體予以報道，增加獲獎企業(yè)的行業(yè)知名度。獎項設置如下：

1、一等獎小區(qū)5個。物業(yè)服務企業(yè)獲得灌南縣物業(yè)服務企業(yè)年度金獎，對應小區(qū)物業(yè)項目經(jīng)理獲得金牌經(jīng)理獎項。

2、二等獎小區(qū)8個。物業(yè)服務企業(yè)獲得灌南縣物業(yè)服務企業(yè)年度銀獎，對應小區(qū)物業(yè)項目經(jīng)理獲得銀牌經(jīng)理獎項。

3、三等獎小區(qū)12個。物業(yè)服務企業(yè)獲得灌南縣物業(yè)服務企業(yè)年度銅獎，對應小區(qū)物業(yè)項目經(jīng)理獲得銅牌經(jīng)理獎項。

根據(jù)獎項設置，分別給予物業(yè)公司和個人一定的物質獎勵。

（五）創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)獎勵

1、省市示范小區(qū)。被評為省級示范小區(qū)、省級宜居小區(qū)和市級示范項目小區(qū)。

2、紅色物業(yè)小區(qū)。被評為省、市級紅色物業(yè)小區(qū)。

3、創(chuàng)文工作獎勵。根據(jù)本文件要求結合全國文明城市創(chuàng)建考評和縣創(chuàng)文辦考評等次，在綜合評分中位列前10名的物業(yè)小區(qū)。被上級部門表彰的以上物業(yè)小區(qū)，縣住建局分別給予物業(yè)公司一定的物質獎勵。

六、工作要求

（一）加強組織領導。住建局成立局主要領導任組長，分管領導任副組長，房產(chǎn)處、物管科相關同志為成員，邀請縣相關部門同志參與組成的縣物業(yè)管理考核小組。領導小組下設辦公室，住建局物管科負責人兼任辦公室主任?？己诵〗M成員要按照創(chuàng)建標準，分片區(qū)、分小區(qū)點面結合進行考核督查。對工作中存在的重點、難點問題及時進行會辦，提出解決措施，切實改進工作。

（二）細化任務分解。按照“全員參與、督查推進、長效管理、分工明確”和“誰主管、誰負責”的原則，根據(jù)居住小區(qū)創(chuàng)文“五大專項整治行動”要求，結合居住小區(qū)工作中存在的突出問題，按要求逐級落實推進，將整治任務、標準要求和整治項目層層分解到各督查推進小組工作人員，按照序時進度真抓實干、扎實推進。

（三）落實工作責任。按照《縣委辦公室縣政府辦公室關于深入推進全國文明城市創(chuàng)建工作實施意見》（灌辦發(fā)〔20xx〕21號）部署的要求，有計劃、有重點、有步驟地做好工作安排部署，同時加強協(xié)調聯(lián)動、形成合力，狠下決心、動真碰硬，快節(jié)奏推進、超常規(guī)突破，采取專項整治與綜合治理相結合、突擊整治與長效管理相結合等辦法，扎實抓好居住小區(qū)各項創(chuàng)建任務的落實。

（四）強化督查考核。嚴格執(zhí)行每周一檢查、每月一通報等督查機制，及時協(xié)調、現(xiàn)場處理檢查發(fā)現(xiàn)的問題，明確整改時限、整改內容，并進行跟蹤再督查，確保每個問題限期解決到位。設立曝光臺，對態(tài)度積極、成效明顯的單位和個人，及時予以表揚；對重視不夠、推諉扯皮或出現(xiàn)問題的單位和個人，嚴格問責到位，堅決追究責任并公開曝光。

七、附則

本文件自公布之日起施行，由灌南縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責解釋。

住宅小區(qū)文明城市創(chuàng)建實施方案5

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以區(qū)文明辦通知為指導，大力實施市政設施、景觀綠化、清水活水、行業(yè)管理、窗口服務等提升工程，有效解決有礙城市文明進步的突出問題和影響市民生活質量的重點問題，以扎實的工作、最好的成績迎接上級的檢查測評，為實現(xiàn)我區(qū)“兩年爭先、四年領先、六年率先”的發(fā)展目標做出應有的貢獻。

二、組織領導機構

為加強文明城市創(chuàng)建工作的組織領導，根據(jù)我局承擔的全國文明城市實地測評點位標準及責任分工，結合我局工作實際，分別成立市政及景觀照明工作組、綠化景觀工作組、水環(huán)境工作組、物業(yè)管理工作組、供水供氣工作組，由局分管領導和相關單位、科室負責人組成，具體負責相關工作的推進和落實。

（一）市政及景觀照明工作組

三、工作內容

（一）實地考察點位申報

園林綠化管理中心負責做好城區(qū)人民公園、翠園綠地、中心橫河景觀帶等公園綠地實地考察點位的申報及日常巡查、維護和考核工作，保證迎查點位常態(tài)化達標。

（二）城區(qū)公園、廣場長效管理

落實專門工作人員，做好城區(qū)公園的環(huán)境整治、公用設施維護和志愿者集中服務工作。重點對廣場及周邊道路破損的路牙石、人行道盲道道板磚、廣場鋪裝石材、路燈景觀燈以及缺失的綠化苗木等進行維修和補栽，完善相關志愿服務、文明教育的公益廣告。由園林綠化管理中心牽頭負責，市政管理處、物業(yè)管理中心、水環(huán)境管理處協(xié)同配合。

（三）道路基礎設施維護

由市政管理處牽頭，園林中心、水環(huán)境管理處、路燈管理所配合。主要對城區(qū)主次干道的損壞的基礎設施（機動車道、非機動車道、人行道、盲道、路牙石、道板）等進行巡查和維修；對城區(qū)道路缺失或損壞的雨污水窨井蓋子、雨水篦子等進行巡查、維修和更換；對城區(qū)道路標志標牌和道路綠化情況進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

（四）商業(yè)大街管理

由市政管理處牽頭，園林中心、水環(huán)境管理處、路燈管理所配合。主要對城區(qū)商業(yè)大街損壞的基礎設施（機動車道、非機動車道、人行道、盲道、路牙石、道板）等進行巡查和維修；對缺失或損壞的雨污水窨井蓋子、雨水篦子、道路標志標牌和綠化苗木進行巡查和整改。

（五）背街后巷管理

市政管理處、水環(huán)境管理處、園林綠化中心、路燈管理所等部門積極配合金沙鎮(zhèn)和高新區(qū)做好各自管轄范圍內背街后巷的道路、盲道、標志標牌以及窨井蓋子等道路基礎設施的維護、管理工作。

（六）社區(qū)和小區(qū)管理

物業(yè)管理中心履行行業(yè)管理職責，指導和檢查金沙鎮(zhèn)、高新區(qū)開展小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治和物業(yè)管理規(guī)范化活動，有效解決部分老小區(qū)特別是沒有物業(yè)管理的小區(qū)臟亂差現(xiàn)象，物業(yè)管理人員著裝統(tǒng)一、持證上崗、掛牌服務，各項工作制度落實到位，小區(qū)環(huán)境整潔、管理規(guī)范；物業(yè)管理中心牽頭組織金沙鎮(zhèn)、高新區(qū)對所轄老小區(qū)樓道亮化情況進行調研，并牽頭召開物業(yè)管理工作會議，加強城區(qū)住宅小區(qū)特別是老小區(qū)的互查、整改工作，特別要做好物業(yè)管理收費、日常保潔、統(tǒng)一著裝、投訴處理等方面的工作。

（六）規(guī)范窗口服務質量

由自來水總公司和華潤燃氣有限公司負責，加強城區(qū)供水、供氣服務窗口的日產(chǎn)管理和巡查整改，做到人員著裝統(tǒng)一、便民設施齊全、服務承諾公開、收費標準公開，工作人員熱情禮貌、文明用語，提升窗口形象、改善服務態(tài)度、提升服務質量。

（七）加大宣傳力度

局辦公室牽頭印發(fā)《創(chuàng)建文明城市應知應會》宣傳單和《調查問卷》，并發(fā)放至局機關及局屬事企業(yè)單位全體工作人員，營造人人參與文明城市創(chuàng)建工作的濃厚氛圍。

四、相關要求

1、堅持例會制度。全國文明城市建設各專業(yè)領導小組實施定期例會制度，局主要負責人聽取各責任小組重點工作推進實施情況的匯報，總結點評各項工作，研究協(xié)調解決重點難點問題。城市建設科負責做好創(chuàng)建迎查的日常工作，局辦公室負責做好后勤服務、文稿材料、信息溝通等保障工作。

2、分解落實責任。嚴格按照我局承擔的文明城市城建工作要求，各專業(yè)小組要逐一對照，細化分解，注重橫向聯(lián)系，加強溝通協(xié)調，確保文明城市建設重點工作的各項任務落到實處，取得實效。

3、做好保障工作。實施文明城市建設重點工作是一項民生系統(tǒng)工程，我局將加大人、財、物的投入，確保2013年全區(qū)文明城市建設的各項重點工作取得實效。