為了確保活動(dòng)有序有力開(kāi)展，往往需要預(yù)先進(jìn)行活動(dòng)方案制定工作，活動(dòng)方案是為某一活動(dòng)所制定的，包括具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則，步驟等。以下是小編整理的安全管理活動(dòng)實(shí)施方案，歡迎閱讀!

安全管理活動(dòng)實(shí)施方案（精選篇1）

春季是學(xué)校集體活動(dòng)較多的季節(jié)，"清明"，"五一"假期也即將來(lái)臨。為加強(qiáng)對(duì)學(xué)生春游等集體活動(dòng)的安全管理，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，確保師生人身安全，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一，高度重視學(xué)生春游等集體活動(dòng)安全管理工作

全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹(shù)立"安全第一，預(yù)防為主"的思想。要加強(qiáng)春游，掃墓等集體活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全防范工作，務(wù)必做到層層落實(shí)，責(zé)任到人。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)題安全教育，特別要注意上下交通工具，飲食衛(wèi)生，森林防火等容易引發(fā)事故環(huán)節(jié)的安全教育，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力?；顒?dòng)必須保持高度統(tǒng)一性，活動(dòng)全過(guò)程必須有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，要有適宜的統(tǒng)一指揮方式和傳令信號(hào)；要對(duì)師生實(shí)行合理的分組管理，每組均要安排教師專(zhuān)人負(fù)責(zé)；對(duì)活動(dòng)線路，集合時(shí)間，安全規(guī)定要有明確要求；還要安排校醫(yī)或其他專(zhuān)業(yè)人員隨行，并配備必要的藥品等必需品。要指派有經(jīng)驗(yàn)的干部，教師事先勘察活動(dòng)場(chǎng)所，摸清有關(guān)情況，消除事故隱患，凡不安全的地方或安全措施不落實(shí)的地方，不得組織學(xué)生前往，同時(shí)也不得組織學(xué)生到水庫(kù)附近及山林易燃地區(qū)搞野炊等具有一定危險(xiǎn)性的活動(dòng)。

二，堅(jiān)持"安全，就近，自愿"的原則和行前報(bào)批制度

各校要充分利用附近德育基地，旅游資源和學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地，選擇熟悉，安全的地方組織學(xué)生春游和社會(huì)綜合實(shí)踐等活動(dòng)，原則上以市內(nèi)活動(dòng)為主，提倡區(qū)域內(nèi)學(xué)生徒步活動(dòng)。集體外出活動(dòng)時(shí)間必須控制在一天以內(nèi)，不得在法定假期組織春游。各校組織師生集體外出活動(dòng)，必須堅(jiān)持自愿原則，并對(duì)學(xué)生體質(zhì)情況進(jìn)行摸排，妥善安排好不參加外出活動(dòng)學(xué)生的教育活動(dòng)。活動(dòng)前要事先與家長(zhǎng)取得聯(lián)系，將活動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，要求等告知家長(zhǎng)，征得家長(zhǎng)的支持和配合，以便共同做好安全工作。

各校組織師生集體外出活動(dòng)，均須將活動(dòng)時(shí)間，地點(diǎn)（活動(dòng)線路），師生人數(shù)及組織管理，安全保障，突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等，提前三天向教育局安全管理科和相關(guān)科室書(shū)面報(bào)告，需用交通工具的，要一并附相關(guān)租車(chē)合同和車(chē)輛資質(zhì)復(fù)印件。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）內(nèi)學(xué)生集體外出活動(dòng)應(yīng)向中心學(xué)校（教辦）審批，報(bào)教育局備案，經(jīng)審核同意后方可組織集體外出活動(dòng)。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何學(xué)校一律不準(zhǔn)擅自組織師生春游，掃墓等集體外出活動(dòng)。

三，認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制和安全事故報(bào)告制度

按照"誰(shuí)組織，誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，校長(zhǎng)是春游，掃墓等集體活動(dòng)安全第一責(zé)任人。凡未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織師生集體活動(dòng)的，將通報(bào)批評(píng)；凡因管理不善，措施不到位，玩忽職守等原因造成事故的，要嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的行政，法律責(zé)任。

凡發(fā)生死亡或重大傷害事故的，應(yīng)迅速如實(shí)向教育局報(bào)告。凡因不及時(shí)報(bào)告，延誤搶救時(shí)機(jī)造成重大損失的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

安全管理活動(dòng)實(shí)施方案（精選篇2）

為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全管理，切實(shí)有效的履行單位安全管理職責(zé)，遏制和防范安全事故的發(fā)生，確保廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全，全力構(gòu)建良好的育人環(huán)境，落實(shí)校園安全工作監(jiān)管的責(zé)任，構(gòu)建“橫向到邊，縱向到底”的安全網(wǎng)格，根據(jù)有關(guān)文件要求，現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際，特制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)廣大師生生命財(cái)產(chǎn)為出發(fā)點(diǎn)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則，全面強(qiáng)化校園安全監(jiān)管職能，構(gòu)建安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任，努力形成“全員、全方位、全過(guò)程”的各負(fù)其責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作局面，為師生建設(shè)和營(yíng)造平安、健康、文明、和諧的'工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展安全“網(wǎng)格化”管理，進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校部?jī)?nèi)各級(jí)網(wǎng)格安全責(zé)任，建立“權(quán)責(zé)明確、任務(wù)清晰、流程規(guī)范、分級(jí)管理、網(wǎng)格到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，按照“縱向抓延伸、橫向抓覆蓋”的工作思路，健全和完善管理網(wǎng)絡(luò)，形成縱向到底、橫向到邊、條塊結(jié)合、全面覆蓋的安全管理監(jiān)督體系，加強(qiáng)安保、消防、校舍、飲食、公共衛(wèi)生、交通車(chē)輛、危險(xiǎn)物品、儀器設(shè)備、大型活動(dòng)及水、電、氣、暖、鍋爐等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全管理，建立健全安全隱患排查治理機(jī)制，有效防范事故的發(fā)生，切實(shí)保障學(xué)校和師生安全。

三、劃分網(wǎng)格

一級(jí)網(wǎng)格：幼兒園園長(zhǎng)

二級(jí)網(wǎng)格：安全辦主任

三級(jí)網(wǎng)格：各科室負(fù)責(zé)人

四級(jí)網(wǎng)格：各班班主任、具體責(zé)任人

四、學(xué)校安全責(zé)任分工

為構(gòu)建校園安全網(wǎng)格化管理體系，本著“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和“一崗雙責(zé)、權(quán)責(zé)相當(dāng)”的要求，落實(shí)責(zé)任，明確分工，定責(zé)任人、定崗位、定職責(zé)、定考核，全面加強(qiáng)學(xué)校安全監(jiān)管工作。具體安全監(jiān)管責(zé)任分工附后。

五：簽訂安全責(zé)任狀

責(zé)任狀的簽訂執(zhí)行層層簽訂的原則，具體要求如下：

1、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)與副組長(zhǎng)簽訂安全責(zé)任狀

2、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)與分管各部的中層領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全責(zé)任狀

3、各中層領(lǐng)導(dǎo)與分管的班主任、任課教師及處室責(zé)任人、教師簽訂安全責(zé)任狀

4、班主任與學(xué)生簽訂安全責(zé)任狀

5、安全負(fù)責(zé)人與保安人員、食堂人員

六、嚴(yán)格責(zé)任追究。

網(wǎng)格化管理各相關(guān)責(zé)任人要各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管工作，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，對(duì)分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全工作，凡因“安排部署不到位、工作分包不到位、監(jiān)督檢查不到位、隱患整改不到位和工作措施不到位”而發(fā)生校園安全責(zé)任事故，造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

安全管理活動(dòng)實(shí)施方案（精選篇3）

為切實(shí)做好宗教場(chǎng)所安全工作，從根本上、源頭上嚴(yán)密防范、堅(jiān)決遏制宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)市、區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署精神，結(jié)合轄區(qū)宗教場(chǎng)所的實(shí)際情況，特制定如下工作方案：

一、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)深入開(kāi)展宗教場(chǎng)所安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)整改安全隱患，推進(jìn)宗教場(chǎng)所安全生產(chǎn)宣傳教育持續(xù)深入開(kāi)展，切實(shí)提高場(chǎng)所安全生產(chǎn)意識(shí)，推動(dòng)宗教場(chǎng)所安全事故隱患排查治理深入開(kāi)展，健全和完善職責(zé)清晰、規(guī)范有序的長(zhǎng)效管理機(jī)制，有效預(yù)防和減少宗教安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保轄區(qū)宗教安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

二、整治范圍

按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，在轄區(qū)開(kāi)展宗教場(chǎng)所安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，重點(diǎn)整治轄區(qū)大小宗教活動(dòng)場(chǎng)所，重點(diǎn)排查消防、食品和大型宗教活動(dòng)等方面存在的`安全隱患。

三、檢查方式及責(zé)任部門(mén)

（一）檢查方式

查閱資料、查看資料、實(shí)地查看。

（二）責(zé)任部門(mén)

安監(jiān)局、建設(shè)局、民宗局、消防局、衛(wèi)生監(jiān)督局。

四、整治重點(diǎn)

（一）安全生產(chǎn)方面

1、是否建立安全生產(chǎn)管理制度，明確消防管理人員和職責(zé)。

2、電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)是否符合技術(shù)要求。

3、建筑墻面、圍墻、地面是否有下沉、斷裂情況。

（二）消防安全方面

1、消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志是否完好有效，疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道是否暢通。

2、門(mén)窗有無(wú)影響逃生和滅火救援的廣告牌、柵欄。

3、是否違規(guī)用火、用電、用氣、用油。

4、是否落實(shí)消防安全主體責(zé)任、開(kāi)展防火檢查巡查。

5、是否對(duì)燒紙、焚香采取防火措施。

6、舉辦祭祀、廟會(huì)等活動(dòng)是否報(bào)公安部門(mén)審核。

7、是否違規(guī)采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建，是否違規(guī)使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層。

（三）食品安全方面

1、食堂是否建立食品安全制度。

2、食堂相關(guān)證照是否齊全。

3、是否嚴(yán)格執(zhí)行定期消毒制度。

4、飲用水水源是否清潔、衛(wèi)生。

五、工作要求

（一）安全生產(chǎn)方面

1、全面排摸轄區(qū)宗教場(chǎng)所數(shù)量，全面建檔登記，分類(lèi)匯總，對(duì)存在的安全隱患和安全違法違規(guī)行為及時(shí)上報(bào)行業(yè)主管部門(mén)，嚴(yán)格督促落實(shí)安全生產(chǎn)及消防責(zé)任、整改到位。

2、排查出的各類(lèi)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)告知宗教場(chǎng)所負(fù)責(zé)人，并簽訂《安全生產(chǎn)承諾書(shū)》。

（二）消防安全方面

1、排查出的各類(lèi)消防安全問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)告知單位負(fù)責(zé)人，并下發(fā)《整改通知書(shū)》。

2、借助樓宇電視、戶外LED、掛圖、櫥窗等多種形式，開(kāi)展安全生產(chǎn)警示、提示。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)、消防知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練等活動(dòng)。

（三）食品安全方面

1、組織定期宗教場(chǎng)所食品安全檢查，作好記錄。

2、深入開(kāi)展食品藥品安全宣傳工作。

安全管理活動(dòng)實(shí)施方案（精選篇4）

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我公司安全生產(chǎn)工作，全面落實(shí)我司安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，盡快形成安全工作“全員參與、人人有責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管”的新格局，有效防范安全事故的發(fā)生，根據(jù)縣相關(guān)部門(mén)關(guān)于落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的實(shí)施意見(jiàn)的要求制訂本方案：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)：

按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針，牢固樹(shù)立“以人為本、預(yù)防為主、綜合治理”的觀念和安全發(fā)展的理念，積極建立安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，完善安全生產(chǎn)管理機(jī)制。通過(guò)推進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”工作，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員共同抓的良好局面，安全文化、安全制度、安全責(zé)任、安全設(shè)備、安全投入等要素落實(shí)到位。加大宣傳，做到“人人講安全，人人關(guān)注安全”氛圍的形成。

二、管理領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：（安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人）

成員：

三、“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”具體實(shí)施；

1.20__年6月28日“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”小組成立；7月1日起至10月30日為各項(xiàng)制度、責(zé)任體系建立，確定各崗位職責(zé)。

2.領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)安全責(zé)任體系建設(shè)的督促、推進(jìn)和指導(dǎo)工作。

3.體系建設(shè)模式以職責(zé)、崗位與責(zé)任簽訂《安全責(zé)任書(shū)》.

4.建立安全獎(jiǎng)懲制度。

5.設(shè)立安全獎(jiǎng)與每個(gè)月工資掛鉤。

四、主體責(zé)任

1、一崗雙責(zé)是指公司領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)小組、管理機(jī)構(gòu)、總經(jīng)理（企業(yè)主要負(fù)責(zé)人）、副總經(jīng)理、部門(mén)經(jīng)理、部門(mén)負(fù)責(zé)人、車(chē)間主任各工段長(zhǎng)等所有職能和管理崗位均負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

2、主體責(zé)任是指負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的雙責(zé)制情形下的特定職責(zé)，即其他職位或崗位無(wú)法取代的特殊職責(zé)。

3、特定職責(zé)劃分

1）總經(jīng)理（企業(yè)主要負(fù)責(zé)人）職責(zé)

1對(duì)本公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理全面負(fù)責(zé)；

2依法決策安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)，部署重要工作；

3審評(píng)安全生產(chǎn)方案、措施、規(guī)章制度及項(xiàng)目建設(shè)資金投入；

4組織重大安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理；

5承擔(dān)安全生產(chǎn)法律責(zé)任。

6組織召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議，解決重大問(wèn)題。

2）部門(mén)負(fù)責(zé)人及班組職責(zé)

1全面負(fù)責(zé)本部門(mén)安全生產(chǎn)管理工作；

2執(zhí)行上級(jí)對(duì)本部門(mén)安全生產(chǎn)管理的指示；

3糾正、處理本部門(mén)安全管理違規(guī)、違章行為：

4及時(shí)匯報(bào)和解決本部門(mén)存在的.問(wèn)題及隱患整改；

5組織本部門(mén)實(shí)施安全教育培訓(xùn)及安全活動(dòng)開(kāi)展。監(jiān)督監(jiān)護(hù)職業(yè)健康；

6組織召開(kāi)本部門(mén)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，解決本部門(mén)存在的問(wèn)題；

7承擔(dān)本部門(mén)安全生產(chǎn)事故主要責(zé)任。

3）安全管理人員職責(zé)

1負(fù)責(zé)安全日常管理工作，執(zhí)行上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)指示，承擔(dān)安全管理責(zé)任；

2組織、協(xié)調(diào)上下級(jí)、部門(mén)與部門(mén)之間的安全監(jiān)管具體工作，并及時(shí)上報(bào)存在的問(wèn)題和情況；

3負(fù)責(zé)起草管理制度、規(guī)定、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等指導(dǎo)性文件。

4負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)安全生產(chǎn)情況，定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，及時(shí)匯報(bào)和提出意見(jiàn)和措施。

5組織開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、職業(yè)健康、安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案教育培訓(xùn)及定期組織舉行應(yīng)急救援演練；

6建立、健全各項(xiàng)原始記錄、報(bào)表、臺(tái)賬及文件歸檔；

7監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)狀況，研究解決存在的問(wèn)題；

8查處安全違規(guī)違紀(jì)行為，跟蹤驗(yàn)證安全隱患整改；

9組織事故調(diào)查、處理及生產(chǎn)恢復(fù)工作。

五、本方案20__年7月1起實(shí)施。

安全管理活動(dòng)實(shí)施方案（精選篇5）

為進(jìn)一步提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平，確保農(nóng)產(chǎn)品符合國(guó)家和國(guó)際質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求，保障消費(fèi)者權(quán)益，維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信譽(yù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（503號(hào)令）和《山東省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，就推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以黨的__屆三中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)，運(yùn)用出口標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)源頭的倒逼機(jī)制，從規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品入手，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系，從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，打造環(huán)翠農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全品牌，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。

（二）工作目標(biāo)

到20__年底前，完成組織領(lǐng)導(dǎo)體系、農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系、出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，建立健全檢測(cè)監(jiān)控體系，建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)警機(jī)制，制定推進(jìn)區(qū)域化管理發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)時(shí)間表及考核制度，全面啟動(dòng)我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作，并建成一定規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化基地。

到20__年，達(dá)到 “投入無(wú)違禁、管理無(wú)盲區(qū)、產(chǎn)品無(wú)公害、出口無(wú)障礙”目標(biāo)，建設(shè)一批生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)區(qū)域全覆蓋、農(nóng)產(chǎn)品品種全覆蓋、從陸地到海上空間全覆蓋，從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

到20__年，達(dá)到四個(gè)100%，即：全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品100%達(dá)到無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)，出口農(nóng)產(chǎn)品100%達(dá)到目標(biāo)市場(chǎng)要求，大宗農(nóng)產(chǎn)品100%建立市場(chǎng)可追溯體系，優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品100%使用統(tǒng)一標(biāo)識(shí)代碼。

二、主要內(nèi)容

（一）建立農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系。制定并完善農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品準(zhǔn)許名單、登記備案管理辦法、專(zhuān)供管理規(guī)定、銷(xiāo)售管理規(guī)定和使用技術(shù)規(guī)范等規(guī)范性文件。建立健全農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)供制度，加快完善化學(xué)投入品區(qū)專(zhuān)營(yíng)、鎮(zhèn)（辦事處）配送、村直供的三級(jí)配送體系，確保農(nóng)戶購(gòu)買(mǎi)方便、使用放心。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、安監(jiān)等部門(mén)要建立質(zhì)量審核備案制度和稽查制度，嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)化學(xué)品供給，規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的使用。安監(jiān)部門(mén)要對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品中危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行登記備案，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)；工商、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等部門(mén)要對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷(xiāo)售渠道進(jìn)行清理，實(shí)行專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)供，嚴(yán)禁劇毒、違禁農(nóng)業(yè)化學(xué)品流入市場(chǎng)；農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門(mén)要對(duì)使用環(huán)節(jié)加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，規(guī)范用藥，科學(xué)用藥。各鎮(zhèn)（辦事處）要采取切實(shí)有效的管理措施，督促企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化基地做好農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的進(jìn)貨、銷(xiāo)售、使用及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和流通過(guò)程記錄，并妥善保存2年以上，農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的，按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)依次追溯質(zhì)量責(zé)任。

（二）健全出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，引導(dǎo)出口企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)市場(chǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，按照國(guó)際市場(chǎng)要求和良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP），制定出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程以及收獲、運(yùn)輸、貯藏、包裝、標(biāo)識(shí)等標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量管理（ISO）、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP）、良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）等體系認(rèn)證。

（三）建立建全檢測(cè)監(jiān)控體系。農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、環(huán)保、檢驗(yàn)檢疫部門(mén)要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前土壤、水質(zhì)、環(huán)境的本底進(jìn)行抽樣檢測(cè)、評(píng)估；農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)要在產(chǎn)中適時(shí)進(jìn)行田間、養(yǎng)殖場(chǎng)采樣檢測(cè)、分析；檢驗(yàn)檢疫部門(mén)要對(duì)產(chǎn)后的儲(chǔ)存、加工、包裝、出口等過(guò)程進(jìn)行抽樣檢測(cè)、監(jiān)控。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)檢測(cè)協(xié)作，完善檢驗(yàn)檢測(cè)條件，加大儀器設(shè)備投入力度，整合各部門(mén)、企業(yè)及社會(huì)檢驗(yàn)檢測(cè)資源，加快農(nóng)產(chǎn)品公共檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)，逐步建立比較完善的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)監(jiān)控體系。

（四）建立質(zhì)量安全追溯體系。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門(mén)要聯(lián)合對(duì)各農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)基地和“三品”（無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品）認(rèn)證單位的產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一包裝標(biāo)識(shí)和編碼。各農(nóng)業(yè)投入品銷(xiāo)售單位、種植養(yǎng)殖業(yè)者都要建立完善的記錄體系，包括進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳、生產(chǎn)日志、包裝標(biāo)識(shí)、檢測(cè)報(bào)告等；對(duì)于發(fā)生問(wèn)題的區(qū)域和企業(yè)，根據(jù)最初信息源立即啟動(dòng)追溯程序，包括查找生產(chǎn)日期，確定種植養(yǎng)殖基地、代碼編號(hào)，通過(guò)查閱田間或養(yǎng)殖場(chǎng)管理日志、臺(tái)帳、檢測(cè)報(bào)告等分析原因，堅(jiān)決做到 “六不放過(guò)”，即查不清原因不放過(guò)、查不出責(zé)任人不放過(guò)、不制定整改措施不放過(guò)、不落實(shí)整改措施不放過(guò)、對(duì)有關(guān)事故產(chǎn)品不處理不放過(guò)、對(duì)事故責(zé)任人不追究處理不放過(guò)，逐步建立以生產(chǎn)、貯存、包裝、流通、銷(xiāo)售為鏈條的農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度。

（五）壯大農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)。要提高農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照目標(biāo)市場(chǎng)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和出口；加大對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的扶持力度，重點(diǎn)培育一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)；依托大型骨干企業(yè)建設(shè)區(qū)域性檢測(cè)中心，在做好企業(yè)自身產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的同時(shí)，為周邊地區(qū)中小企業(yè)提供檢測(cè)服務(wù)；大力引進(jìn)外資，充分發(fā)揮外資企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、追溯制度方面的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

（六）加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。在加強(qiáng)對(duì)“三品”認(rèn)證單位監(jiān)管基礎(chǔ)上，要結(jié)合實(shí)際，規(guī)劃建設(shè)具有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地，并對(duì)每個(gè)基地建檔立卡。健全完善企業(yè)與基地、農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成推進(jìn)質(zhì)量安全體系建設(shè)的整體合力。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范，推廣國(guó)際通用的 “良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范”，按照進(jìn)口國(guó)的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)選用農(nóng)藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品，并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于用藥安全間隔期或休藥期的規(guī)定。對(duì)基地實(shí)行農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量檢測(cè)和收購(gòu)銷(xiāo)售 “五統(tǒng)一”，建立健全生產(chǎn)記錄，實(shí)現(xiàn)基地生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；彤a(chǎn)品的無(wú)害化、優(yōu)質(zhì)化。

（七）培育農(nóng)產(chǎn)品出口品牌。要加快地方特色品牌培育，積極開(kāi)展具有鮮明地方特色的地理標(biāo)志品牌注冊(cè)；積極支持有條件的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和生產(chǎn)基地開(kāi)展國(guó)際認(rèn)證；綜合運(yùn)用市場(chǎng)開(kāi)拓資金、品牌建設(shè)扶持資金等多種政策手段，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的扶持力度。

（八）實(shí)施多元化市場(chǎng)戰(zhàn)略。要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，搞好出口農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)定位，采取差異化營(yíng)銷(xiāo)策略，提高農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)份額；在鞏固日韓傳統(tǒng)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，努力拓展歐美等重點(diǎn)市場(chǎng)，積極開(kāi)拓東盟、中近東、獨(dú)聯(lián)體、南美等新興市場(chǎng)。同時(shí)，以培育地理標(biāo)志品牌為抓手，以提供無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品為目的，大力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

（九）爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。按照以企業(yè)為主體、以基地為依托、以標(biāo)準(zhǔn)為核心、以品牌為引領(lǐng)、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的發(fā)展思路，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作，逐步形成 “公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)+品牌+市場(chǎng)” 五位一體的區(qū)域化管理模式，積極爭(zhēng)創(chuàng) “農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”。

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“政府主導(dǎo)、國(guó)檢指導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、全民行動(dòng)”的模式，成立全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。各鎮(zhèn)（辦事處）作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的責(zé)任主體，要根據(jù)各自農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工特點(diǎn)，抽調(diào)骨干力量，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的各項(xiàng)工作。要注重調(diào)動(dòng)村委會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作組織開(kāi)展質(zhì)量安全體系建設(shè)的積極性，建立以鎮(zhèn)（辦事處）為功能區(qū)域，以村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織為基本單位的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理網(wǎng)絡(luò)。

（二）加大政策扶持力度。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加大資金投入，支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)，配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施；支持檢驗(yàn)監(jiān)控體系建設(shè)，改善檢驗(yàn)檢測(cè)條件；支持農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品追溯制度建設(shè)，對(duì)化學(xué)投入品配送體系建設(shè)給予扶持；支持質(zhì)量追溯體系建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品編碼制度；支持標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，不斷加大以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策落實(shí)力度；支持實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，對(duì)走出去開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的企業(yè)給予一定扶持；支持出口品牌建設(shè)，對(duì)獲得國(guó)家、省“重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口名牌”的，給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)警機(jī)制建設(shè)。制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全疫情疫病監(jiān)控計(jì)劃，對(duì)農(nóng)獸藥殘等重大質(zhì)量安全隱患及時(shí)發(fā)布預(yù)警通報(bào)，并及時(shí)對(duì)質(zhì)量安全體系進(jìn)行完善。要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，對(duì)重大突發(fā)事件立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，有效防范進(jìn)口國(guó)采取停止進(jìn)口程序或封關(guān)等措施。各有關(guān)部門(mén)、單位要加強(qiáng)信息共享，相互提供出口技術(shù)規(guī)范、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信狀況、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追溯狀況等信息。

（四）扎實(shí)搞好服務(wù)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)作物病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)預(yù)報(bào)和防治處理技術(shù)指導(dǎo)等工作，組織編寫(xiě)實(shí)用技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料，向農(nóng)民發(fā)放 “明白紙”；畜牧局負(fù)責(zé)養(yǎng)殖動(dòng)物的預(yù)防免疫、疫情測(cè)報(bào)和防疫工作，及時(shí)組織編寫(xiě)預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料，向養(yǎng)殖戶發(fā)放 “明白紙”；海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖水生動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)，及時(shí)組織編寫(xiě)預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和普及宣傳資料，向水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者發(fā)放 “明白紙”；威海出入境檢驗(yàn)檢疫局搞好出口品種種植養(yǎng)殖基地的監(jiān)督管理工作，包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、發(fā)放 “明白紙”等；力爭(zhēng)多引導(dǎo)外地企業(yè)來(lái)我區(qū)建立出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，出口企業(yè)向威海出入境檢驗(yàn)檢疫局和區(qū)農(nóng)安辦申報(bào)出口農(nóng)產(chǎn)品基地材料；各鎮(zhèn)（辦事處）要研究制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際需要的指導(dǎo)服務(wù)措施，各職能部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)要積極配合，在人力、物力、財(cái)力上積極投入，探索建立農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。

（五）認(rèn)真搞好督查考核工作。要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作納入年度目標(biāo)績(jī)效考核體系，定期督導(dǎo)，強(qiáng)化考核。區(qū)農(nóng)安辦要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作督查督辦機(jī)制，每月對(duì)各鎮(zhèn)（辦事處）及各有關(guān)部門(mén)、單位工作進(jìn)展情況進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查，每季度進(jìn)行一次專(zhuān)題通報(bào)，確保各項(xiàng)工作抓緊、抓細(xì)、抓出成效。

（六）切實(shí)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動(dòng)。采取舉辦實(shí)用技術(shù)講座、印發(fā)宣傳材料等多種形式，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的有關(guān)政策法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用要求等進(jìn)行廣泛宣傳，引導(dǎo)涉農(nóng)人員加強(qiáng)自律，增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量安全意識(shí)。各職能部門(mén)要組織開(kāi)展多層次的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好部門(mén)管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員和農(nóng)戶培訓(xùn)，夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理基礎(chǔ)，切實(shí)提高區(qū)域化管理工作水平。