2024森林防火工作實(shí)施方案
森林防火工作實(shí)施方案是為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境而制定的具體措施和計(jì)劃,是森林防火工作的重要組成部分。以下是小編為大家收集的關(guān)于森林防火工作實(shí)施方案的相關(guān)內(nèi)容,供大家參考!
2024森林防火工作實(shí)施方案篇1
為保護(hù)森林資源安全,有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時(shí)處置火災(zāi)事故,根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、森林防火期
森林防火期分為兩個(gè)階段。第一階段為春節(jié)前后和清明節(jié)前后,第二段為國慶節(jié)前后,其中森林防火戒嚴(yán)期以上級規(guī)定為準(zhǔn),另行通知。
總體要求:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化宣傳、健全制度、完善預(yù)案、明確責(zé)任、措施到位。
目標(biāo)任務(wù):全年度無森林火警、火災(zāi)發(fā)生;依法有效控制野外違規(guī)用火行為;提倡文明祭祖,防止因燃放爆竹、燒紙錢、上香等行為引發(fā)火災(zāi)事故。
二、具體工作安排
(一)健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善森林防火責(zé)任制
1.森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組組成
成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,武裝部長、分管領(lǐng)導(dǎo)和派出所所長擔(dān)任副組長,成員由各村(總)支部書記、村委主任、掛村工作組長、中(小)學(xué)校長、衛(wèi)生院院長等組成。并明確各成員單位職責(zé)及實(shí)行包片包村責(zé)任制。鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整充實(shí)。
森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦,由黨政辦主任兼任辦公室主任,林業(yè)站站長兼任辦公室副主任。
2.森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作的檢查、監(jiān)督及指導(dǎo)等;
(2)統(tǒng)一部署、調(diào)度、指揮全鎮(zhèn)森林火災(zāi)的撲救工作;
(3)決定有關(guān)森林防火工作的其他重大事項(xiàng)。
3.鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組在春節(jié)前、清明節(jié)前召開會(huì)議,專題部署森林防火工作。森林防火期內(nèi)鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期到各村、各單位進(jìn)行檢查督導(dǎo),加強(qiáng)各項(xiàng)森林防火措施落實(shí)。對工作措施不到位、工作不力的村和單位,責(zé)令限期整改,直至達(dá)到上級的要求為止。
(二)強(qiáng)化宣傳教育
充分利用廣播、宣傳車、標(biāo)語、宣傳欄、森林防火宣傳牌、手機(jī)微信、QQ、等形式加強(qiáng)對《森林防火條例》和區(qū)政府發(fā)布的“禁火令”的宣傳,提高群眾的森林防火意識,堅(jiān)決杜絕燒荒、燒田埂草等野外用火。防火期內(nèi)宣傳車堅(jiān)持每天深入各村進(jìn)行宣傳廣播,以加大防火宣傳的力度。劃分防火責(zé)任區(qū)域,明確護(hù)林防火責(zé)任。
(三)依法治火,嚴(yán)格管理,加大森林防火巡查力度
1.在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi),林業(yè)站、村支兩委和護(hù)林員要組成森林防火巡邏隊(duì),嚴(yán)肅查處各種違規(guī)野外用火,嚴(yán)格執(zhí)行《森林防火條例》,決不姑息遷就,從源頭上清除各類火災(zāi)隱患。
2.鎮(zhèn)林業(yè)站要充分發(fā)揮護(hù)林聯(lián)防隊(duì)伍作用,合理安排調(diào)度專業(yè)護(hù)林員對所管轄的責(zé)任區(qū)實(shí)行全天候巡查,要保證每個(gè)自然村,重點(diǎn)地段有專人巡查,不留死角,并實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)野外違規(guī)用火時(shí)應(yīng)及時(shí)制止,并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)林業(yè)站依法予以嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)對護(hù)林員隊(duì)伍的管理,嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲措施,并督促其認(rèn)真履行崗位責(zé)任,加強(qiáng)責(zé)任路段巡查,確保防火安全。
3.嚴(yán)格監(jiān)督考核機(jī)制,鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)年終綜合目標(biāo)考核內(nèi)容之一,并與村干部業(yè)績掛鉤,以此加強(qiáng)全鎮(zhèn)森林防火工作任務(wù)的落實(shí)。
4.要突出重點(diǎn)實(shí)施分類管理。“重點(diǎn)”即重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群。
重點(diǎn)時(shí)段指:進(jìn)入森林防火期,天氣持續(xù)無雨,火險(xiǎn)等級居高不下的時(shí)段;冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日,早上8點(diǎn)至晚上8點(diǎn)。
重點(diǎn)區(qū)域指:田邊、公益林、林場、天臺(tái)山景區(qū)等。
重點(diǎn)人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。
進(jìn)入防火期后,對重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施重點(diǎn)安排,重點(diǎn)管理;對重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊?對重點(diǎn)人群及公墓區(qū)全面摸排,建立檔案,明確監(jiān)護(hù)人和村聯(lián)系人,實(shí)行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護(hù)人三級監(jiān)管。
(四)完善預(yù)案,不斷增強(qiáng)森林火災(zāi)的撲救能力
鎮(zhèn)、村要完善森林火災(zāi)撲救預(yù)案。要求預(yù)案切實(shí)可行操作性強(qiáng),并通過各種形式廣泛宣傳,建立快速反應(yīng)機(jī)制。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
1.護(hù)林聯(lián)防隊(duì)伍建設(shè)。建立護(hù)林聯(lián)防隊(duì)伍,以護(hù)林員為主,各村及鎮(zhèn)林業(yè)站實(shí)行聯(lián)防聯(lián)動(dòng),一旦發(fā)生火警,聯(lián)防隊(duì)迅速出動(dòng)。
2.撲火隊(duì)伍建設(shè)。成立由干部職工組成的撲火隊(duì)和預(yù)備隊(duì),各村應(yīng)成立10-20人的撲火預(yù)備隊(duì)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部在防火期內(nèi),實(shí)行24小時(shí)值班值守制度。隨時(shí)應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)。
3.巡邏隊(duì)的建設(shè)。在森林防火期內(nèi)成立由護(hù)林員、村干部組成的森林防火巡邏隊(duì)保證全天候?qū)爡^(qū)內(nèi)進(jìn)行巡查。
4.做好撲火物資準(zhǔn)備。鎮(zhèn)村兩級需配備必要的撲火工具,林業(yè)站森林防火器材庫要有專人保管各種滅火器材,定期維修保養(yǎng),并備足各類機(jī)械用油。
(六)加強(qiáng)信息溝通
鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)與各村、各單位的聯(lián)系溝通,及時(shí)掌握信息,為領(lǐng)導(dǎo)提供有效可靠的第一手資料,并安排好值班,全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工、村支兩委負(fù)責(zé)人手機(jī)必須保證24小時(shí)通訊暢通。
(七)后勤保障
撲火所需的車輛、對講機(jī)、砍刀、滅火拖耙、飲用水、食品、手電筒等由鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一配備提供,確保后勤保障工作及時(shí)到位。
(八)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度
防火期內(nèi),鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,配備值班車輛,不得空崗、脫崗。全體機(jī)關(guān)干部職工要按照森林防火值班表按時(shí)值班,確保24小時(shí)通訊暢通。
(九)實(shí)行火情報(bào)告制度
各村必須及時(shí)報(bào)告本轄區(qū)火情火災(zāi)情況。報(bào)告內(nèi)容為:火情起數(shù)、起火時(shí)間、過火面積、損失及傷亡情況。不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。對遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)的要追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(十)撲救工作
1.撲救預(yù)案的啟動(dòng)。接到火情報(bào)告后,森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組要立即啟動(dòng)撲救預(yù)案。鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員要立即到達(dá)現(xiàn)場,了解和掌握火情,組織撲救,并視情況向區(qū)森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。對預(yù)計(jì)火情可能蔓延至其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)或林區(qū)的,要快速通報(bào)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)或林區(qū)單位做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及我鎮(zhèn)的火災(zāi)也要立即啟動(dòng)撲救預(yù)案組織撲救。
2.撲火隊(duì)伍的各村。各村發(fā)生森林火災(zāi),要立即組織撲救并立即向鎮(zhèn)防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室視火情迅速調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)級撲火隊(duì),預(yù)備隊(duì)第一時(shí)間趕到火災(zāi)現(xiàn)場,組織撲救,確?!按蛟?、打小、打了”。
3.臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)立?;馂?zāi)現(xiàn)場成立臨時(shí)指揮部,負(fù)責(zé)撲救工作的全面指揮協(xié)調(diào),同時(shí)成立指揮所,由指揮部臨時(shí)任命的指揮員進(jìn)行現(xiàn)場指揮,負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的撲救工作。臨時(shí)指揮所和指揮部要隨時(shí)保持聯(lián)絡(luò)暢通。
4.安全保障。鎮(zhèn)、村撲火隊(duì)及預(yù)備隊(duì)在火災(zāi)現(xiàn)場要服從統(tǒng)一調(diào)度指揮,嚴(yán)禁擅自行動(dòng),確保人身安全。
(十一)火場清理及善后工作
1.火災(zāi)撲滅后,要安排足夠的人員對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行清理留守,經(jīng)鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,留守人員方可撤離,以防死灰復(fù)燃。
2.各村火燒跡地,各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求,適時(shí)完成火燒跡地的更新造林任務(wù),由林業(yè)站負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收。如果不按時(shí)完成,待完成后再撥付公益林補(bǔ)助資金。
2024森林防火工作實(shí)施方案篇2
第一章總則
第一條、為預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)生態(tài)森林資源,根據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》和《浙江省森林防火實(shí)施辦法》以及上級有關(guān)會(huì)議、文件規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
第二條、本鎮(zhèn)境內(nèi)的森林火災(zāi)預(yù)防撲救等工作都必須遵守《森林防火條例》、《浙江省防火實(shí)施辦法》和本方案。
第三條、森林防火工作必須貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,緊緊依靠群眾,自防自救原則,實(shí)行綜合合理管理。
第二章、森林防火組織落實(shí)
第四條、為了切實(shí)加強(qiáng)對全鎮(zhèn)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立了森林防火指揮部,由鎮(zhèn)委書記兼鎮(zhèn)長為總指揮,分管安全副鎮(zhèn)長為副總指揮,各村、各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的森林防火指揮部,全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作。
第五條、為及時(shí)撲滅森林火災(zāi),鎮(zhèn)政府抽調(diào)人員成立了森林防火辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管安全副鎮(zhèn)長為組長,鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)干部為應(yīng)急小分隊(duì),派出所,駐軍部隊(duì)組成的森林火災(zāi)撲救小組,全面負(fù)責(zé)撲滅全鎮(zhèn)各方面引起的火災(zāi)。
第六條、根據(jù)本鎮(zhèn)島嶼分散的實(shí)際情況,各村、各單位必須以管轄地為單位,應(yīng)相繼成立至少在10人左右的森林火災(zāi)撲救小組,同時(shí)報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部備案,負(fù)責(zé)管轄地?fù)渚裙ぷ鳌?/p>
第三章、森林火災(zāi)的預(yù)防措施
第七條、根據(jù)上級要求和本鎮(zhèn)實(shí)際,每年的11月1日至翌年的4月30日為本鎮(zhèn)的森林防火期,在防火期內(nèi)天氣連晴三天以上,或火險(xiǎn)預(yù)報(bào)四級以上,非防火期天氣連晴七天以上為高火險(xiǎn)天氣,嚴(yán)禁一切野外用火。
第八條、在森林防火期內(nèi),各村負(fù)責(zé)人及護(hù)林員,必須親自每天上山開展巡邏、檢查、記錄。如廟子湖達(dá)直、西直、羊角礁、炮臺(tái)崗、放火山崗、頭勁鳥咀、長咀、后岙、黃巖岙。青浜村西風(fēng)灣、黃胖山、北田灣、南田灣、沙灣、沙浦、南岙、小岙墩、仰天埠。黃興村南岙、海燕崗、上崗橫路、磨里、芋艿地、西岙、普陀下、桃樹坑、旱地、夏里弄、大岙村、西極崗墩、大馬山、三山嶺、霧露崗、大樹灣、大螞蟻。
第九條、在防火期內(nèi),各村必須嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定:
(一)、嚴(yán)禁野外用火,吸煙、烤火、野炊、玩火、以及燒紙、焚香點(diǎn)燭,燃放煙花爆竹等用火,不準(zhǔn)精神病人上山進(jìn)行活動(dòng)。
(二)、各村負(fù)責(zé)人,護(hù)林員必須嚴(yán)格監(jiān)視燒灰積肥,燒田埂草及其它小型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用火。
(三)、各村山間道路,小路沿山公路等人行道兩邊都必須開辟隔離帶和防火牌。
(四)、各村要加強(qiáng)森林防火宣傳教育,利用各種宣傳工具,經(jīng)常性地開展森林防火教育,森林防火的重要性,并設(shè)立固定宣傳標(biāo)牌,把森林防火的宣傳教育落實(shí)到實(shí)處,真正做到家喻戶曉,人人皆知,努力提高村民的防火意識。
第四章、森林火災(zāi)的撲救工作
第十條、各村發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)隱患,如護(hù)林員發(fā)現(xiàn),應(yīng)及時(shí)向村委會(huì)報(bào)告,村委會(huì)接到報(bào)告后,立即組織森林撲救隊(duì)伍和群眾進(jìn)行全力撲救。
第十一條、屬下列情況之一的森林火災(zāi),村委在組織撲救火的同時(shí),必須立即向鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室報(bào)告,由鎮(zhèn)森林防火指揮部,立即組織鎮(zhèn)應(yīng)急小分隊(duì)協(xié)助或統(tǒng)一指揮撲救工作。
(一)森林火災(zāi)發(fā)生后,二小時(shí)尚未撲滅的火災(zāi)。
(二)造成人身傷亡的森林火災(zāi)。
(三)需要上級支援撲救的森林火災(zāi)
(四)威脅村莊和重要設(shè)施的森林火災(zāi)
第十二條、在撲救森林火災(zāi)時(shí),下級必須服從上級,切實(shí)注意撲救人員人身安全,嚴(yán)禁老、弱、病、殘、孕、女、兒童、學(xué)生參加森林火災(zāi)撲救。
第十三條、森林火災(zāi)撲滅后,村委會(huì)負(fù)責(zé)人及村級撲救小組成員必須馬上組織人員全面檢查火場,徹底消滅余火,并指派人員或轉(zhuǎn)移人員(護(hù)林員),看守火場2小時(shí)以上,防止死灰復(fù)燃。
第五章、森林火災(zāi)的調(diào)查和處理
第十四條、森林火災(zāi)(包括:火災(zāi)、火警、流火)都必須查明起火情況,各村、各單位必須積極配合鎮(zhèn)森林防火指揮部,對每起火災(zāi)的起火時(shí)間、地點(diǎn)、原因、肇事者,過火面積和受害森林面積,經(jīng)濟(jì)損失,人身負(fù)傷亡,以及撲救情況進(jìn)行全面調(diào)查,并寫出書面情況報(bào)告,逐級上報(bào)。
第十五條、要建立、健全鎮(zhèn)、村兩級森林防火機(jī)構(gòu)擋案。
第十六條、要建立鎮(zhèn)、村兩級滅火設(shè)備器材庫,以防森林火災(zāi)發(fā)生。
第十七條、各村要把公益生態(tài)林護(hù)養(yǎng)資金余額用于防火工作,不得另用。
第六章、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
第十八條、有下列事跡的'單位和個(gè)人,由鎮(zhèn)政府及村委給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后及時(shí)采取有力措施,積極組織撲救,未造成損失的或在撲救森林火災(zāi)中起模范帶頭作用,成績突出的單位和村民。
(二)發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患及時(shí)制止或舉報(bào)的人員。
(三)發(fā)現(xiàn)森林引起火災(zāi),對森林有重大損失的人員舉報(bào)者,都應(yīng)該獎(jiǎng)勵(lì)。
第十九條、有下列情形之一的,根據(jù)《森林防火條例》和《浙江省森林防火條例實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定處理。
(一)森林防火期間內(nèi)在林區(qū)吸煙,隨意用火但未造成損失的。
(二)違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定,隨意爆破采石的。
(三)發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)撲救遲緩,甚至經(jīng)動(dòng)員拒不參加,見火不救的。
(四)過失引起森林火災(zāi),尚未造成重大事故的。
第二十條、對于患有精神病,白癡人員管理不嚴(yán),形成火災(zāi)隱患和造成損失的追查直接監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。
對于為成年人引起的森林火災(zāi),按上述規(guī)定直接追查監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。
第二十一條、對破壞森林防火設(shè)施,設(shè)備造成損失的,除責(zé)令當(dāng)事人賠償損失外,并司處以經(jīng)濟(jì)罰款。
第二十二條、對違反森林防火管理法規(guī),無故玩火引起森林火災(zāi)造成重大損失的人,應(yīng)當(dāng)處以拘留的,依照《中華人民共和國治安管理?xiàng)l例》的規(guī)定,由公 安機(jī)關(guān)決定,情節(jié)和危害后果嚴(yán)重的構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。