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專項治理工作實施方案

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專項治理工作實施方案【精選5篇】

讓我們提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水準為重點,以解決當前教師隊伍在師德師風方面存在的突出問題為突破口,下面是小編為大家整理的專項治理工作實施方案,如果大家喜歡可以分享給身邊的朋友。

專項治理工作實施方案

專項治理工作實施方案 精選篇1

一、指導思想

以科學發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),堅持“安全發(fā)展”指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,認真落實兩個主體責任,緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求,以隱患排查治理為重點,標準化建設(shè)為目標,強化行政執(zhí)法為手段,進一步深化非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作,不斷加強非煤礦山安全生產(chǎn)管理,改善安全生產(chǎn)條件,減少事故總量和死亡人數(shù),堅決杜絕較大以上事故,繼續(xù)推動我市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、整治目標

(一)嚴厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,努力建立有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的非煤礦山安全生產(chǎn)法治秩序;

(二)全面排查非煤礦山違法違規(guī)生產(chǎn)行為,對查出的問題,落實整改責任和整改措施,抓好整治工作,消除隱患;

(三)依法取締和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山;

(四)建立非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治長效機制;

(五)杜絕較大以上事故。

三、整治重點

以強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為前提,改善安全生產(chǎn)條件為立足點,有效防范事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標。地下礦山重點整治通風管理、提升運輸、頂板邊幫三大關(guān)鍵環(huán)節(jié);露天礦山重點消除一面坡和傘檐開采,消除高陡邊坡,杜絕違規(guī)爆破。

(一)通風系統(tǒng)

1、強制推行機械通風。建立完善機械通風系統(tǒng),制定通風管理制度,保證機械通風系統(tǒng)正常使用;

2、配備通風檢測儀器。地下礦山必須配備風機性能檢測儀器和通風檢測儀器,礦山主要用風工作面必須配備風質(zhì)、風速檢測儀器;

3、建立完整的測風測塵制度。用風工作面、爆破點及其周邊巷道的風質(zhì)、風量、風速按規(guī)程要求檢測并應(yīng)符合安全要求;

4、存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施防塵降塵。

(二)提升運輸系統(tǒng)

1、提升運輸系統(tǒng)要符合設(shè)計要求;

2、嚴禁使用國家明令淘汰的提升設(shè)備設(shè)施;

3、提升裝置、提升鋼絲繩等應(yīng)由有資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)嚴格按規(guī)定的檢測周期進行檢測檢驗;

4、嚴密防范跑車事故。防跑車要做到一坡三擋,設(shè)有躲避硐室;防跑車的阻車器和信號設(shè)施要隨時保持有效;

5、斜井提升和放礦車時,井底車場嚴禁作業(yè)或有人員停留,井筒內(nèi)不得有人員行走;

6、提升運輸操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓合格才能上崗。

(三)頂板管理

1、制定和落實頂板管理制度,建立重點采掘工作面和采空區(qū)頂板邊幫管理制度;

2、爆破面及其周邊頂板邊幫嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度;

3、工程地質(zhì)復雜、有地壓活動的礦山要做好地壓管理和監(jiān)測;

4、頂板不穩(wěn)固的采場要及時采取監(jiān)控手段和處理措施,頂板破碎的要做好支護;

5、加強采空區(qū)管理。制定和落實采空區(qū)管理制度和處理方案。

(四)露天礦山

1、有開采設(shè)計,并按設(shè)計要求開采;

2、強制實行自上而下分臺階(分層)開采,嚴禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規(guī)開采;

3、除生產(chǎn)型材和規(guī)模很小、臺階不高的露天礦山外,強制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴壺爆破等違規(guī)爆破作業(yè);

4、推廣液壓錘二次破碎、機械化鏟裝作業(yè),嚴禁高陡邊坡和浮石下冒險作業(yè);

5、爆破作業(yè)必須符合規(guī)程要求,爆炸物品管理必須符合爆炸物品安全管理條例,爆破人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓合格后才能從事爆破工作;

6、加強邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測,對有變形和滑動跡象的,采取有效措施,治理隱患;每次爆破后,必須認真清理浮石方能組織生產(chǎn);

7、加強排土場管理。排土場的排土工藝參數(shù)應(yīng)符合設(shè)計規(guī)定;按《金屬非金屬礦山排土場安全生產(chǎn)規(guī)則》要求建立完善排土場監(jiān)測系統(tǒng),排棄土巖時不致因大塊滾石、滑坡、塌方等威脅工業(yè)場地(廠區(qū))、居民點、道路等設(shè)施安全。

四、具體實施方案

本次專項整治采取宣傳動員、企業(yè)自查自改、縣區(qū)安監(jiān)局檢查驗收、市安監(jiān)局抽查驗收四個階段進行,12月底前結(jié)束。

第一階段:宣傳動員,成立領(lǐng)導小組,制定專項整治實施方案,4月底前結(jié)束。各縣區(qū)安監(jiān)局要成立非煤礦山專項整治工作領(lǐng)導小組,制定本縣區(qū)范圍內(nèi)的實施方案,明確目標和重點,作出具體要求和時間安排,并組織非煤礦山負責人學習掌握專項整治任務(wù)要求,各縣區(qū)具體實施方案于4月20日前報市安監(jiān)局一科。

第二階段:企業(yè)自查和整改階段,7月底前結(jié)束。各非煤礦山企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)程和標準對專項整治的重點內(nèi)容逐條進行全面徹底自查,礦山企業(yè)自查工作必須在5月底前結(jié)束,并將自查情況報縣區(qū)安監(jiān)局;對查出的.問題,企業(yè)要制定整改方案,落實整改資金、期限和責任人,抓緊時間進行整改,整改工作必須在7月底前結(jié)束,并寫出報告,報縣區(qū)安監(jiān)局驗收。

第三階段:縣區(qū)安監(jiān)局指導、檢查、驗收階段,9月底前結(jié)束。各縣區(qū)安監(jiān)局要認真對企業(yè)自查和整改情況進行復查,指導和幫助非煤礦山企業(yè)開展專項整治,隨時跟蹤和掌握非煤礦山企業(yè)專項整治進展情況,并在9月底前組織對非煤礦山專項整治的驗收,驗收結(jié)束后,寫出專題驗收報告,報市安監(jiān)局非煤礦山專項整治辦公室。

第四階段:市安監(jiān)局督查、抽查、驗收階段,10月底前結(jié)束。市安監(jiān)局成立非煤礦山專項整治工作領(lǐng)導小組,組長方玉明,副組長師尚佳,成員李東洋、楊立志、羅本剛,領(lǐng)導小組設(shè)辦公室在監(jiān)管一科,由楊立志負責辦公室日常事務(wù)。在非煤礦山專項整治期間,辦公室適時組織對各縣區(qū)開展非煤礦山專項整治工作進行督查和指導,并在11月份組織對各縣區(qū)非煤礦山專項整治工作的驗收,寫出驗收報告,報省安監(jiān)局,同時做好省局對我市非煤礦山專項整治的驗收準備工作。

五、工作要求

(一)提高認識,加強領(lǐng)導。非煤礦山專項整治是有效預防和控制事故的重要手段,各縣區(qū)安監(jiān)局和礦山企業(yè)要緊緊圍繞國家“安全生產(chǎn)年”的工作部署,把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展的要求上來,統(tǒng)一到國家安監(jiān)總局和市政府的工作部署上來,進一步增強大局意識、憂患意識,增強責任感、緊迫感和使命感,扎扎實實地開展好非煤礦山專項整治工作,確保整治工作不流于形式、不走過場。

(二)制定方案,落實責任。各縣區(qū)安監(jiān)局要明確任務(wù),穩(wěn)步推進專項整治工作,確保非煤礦山專項整治工作扎實推進、富有實效。各縣區(qū)安監(jiān)局制定的具體實施方案,要將整治目標分解到非煤礦山企業(yè);各非煤礦山企業(yè)制定的整改實施方案,要針對本企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,突出重大隱患排查與治理、重大危險源監(jiān)控,要對關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)、重點部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。

(三)突出重點,狠抓落實。專項整治重點內(nèi)容是地下礦山的通風管理、提升運輸、頂板邊幫三大關(guān)鍵環(huán)節(jié),露天礦山的高陡邊坡和違規(guī)爆破。凡上述環(huán)節(jié)存在重大安全隱患的,縣區(qū)安監(jiān)局要一律下達整改指令,到期不整改的,一律停產(chǎn)整頓或提請政府予以關(guān)閉。整改指令應(yīng)于6月底前下達完畢,提請政府關(guān)閉的企業(yè)名單應(yīng)于8月底前上報完畢。

(四)掛牌督辦,重點整治。實行專項整治掛牌督辦制度和企業(yè)黑名單制度。凡在整治中發(fā)生較大以上事故、存在重大安全隱患、嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè),一律實行掛牌督辦,隱患沒有消除的,一律不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證,提請政府向社會公布。重大隱患和重點企業(yè),由縣區(qū)安監(jiān)局掛牌督辦。

(五)加強協(xié)調(diào),強化執(zhí)法。各地要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導、相關(guān)部門共同參與的專項整治聯(lián)合執(zhí)法機制,明確和落實相關(guān)部門工作職責,規(guī)范工作程序,及時協(xié)調(diào)整治工作中出現(xiàn)的各種問題,用法治手段推進非煤礦山專項整治工作。

(六)輿論監(jiān)督,信息反饋。各縣區(qū)要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,建立群眾監(jiān)督機制,鼓勵群眾積極舉報非法違法生產(chǎn)行為。市安監(jiān)局將加強對專項整治工作的監(jiān)督檢查,對專項整治工作不認真,工作流于形式的縣區(qū)予以通報。各縣區(qū)安監(jiān)局要認真總結(jié)本縣區(qū)專項整治工作經(jīng)驗,向市安監(jiān)局推薦典型經(jīng)驗和做法。

專項治理工作實施方案 精選篇2

為規(guī)范醫(yī)療市場秩序,加強全區(qū)醫(yī)療預防保健體系建設(shè),提高對傳染病預防控制能力,確保人民群眾身體健康和醫(yī)療安全,根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、國務(wù)院《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等法律法規(guī)以及衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳《嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作方案》要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案,衛(wèi)生局嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作實施方案。

一、指導思想

從全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)狀出發(fā),以實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)全行業(yè)歸口管理,加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)為目標,以打擊取締各種形式的非法行醫(yī)為重點,對現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)進行徹底清理整頓和規(guī)范,為全區(qū)人民群眾提供一個安全可靠的醫(yī)療環(huán)境,為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

二、整頓范圍

此次整治的范圍是非法行醫(yī)和醫(yī)療機構(gòu)“出租科室”、“外包科室”、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)等。如未取得合法《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》而擅自執(zhí)業(yè)的;通過買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的;使用過期、失效的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的;使用偽造、涂改的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的;存在“坐堂行醫(yī)”行為的;超出登記范圍開展執(zhí)業(yè)活動,包括診療活動超出登記診療科目范圍的;變更執(zhí)業(yè)地點、變更主要負責人、變更名稱未做變更登記的;醫(yī)療機構(gòu)將本單位的科室、門診部、業(yè)務(wù)用房租借或承包給社會非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療活動的;非營利性醫(yī)療機構(gòu)“出租科室”、“外包科室”從事醫(yī)療活動的;外地醫(yī)務(wù)人員來本行政區(qū)域內(nèi)從事醫(yī)療活動,未對其執(zhí)業(yè)證書變更登記的;醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的`;未經(jīng)批準或備案擅自開展“義診”的;未經(jīng)批準擅自購置和使用B超機,以及違法利用B超進行胎兒性別鑒定和非法進行接生、流引產(chǎn)的。

三、方法步驟

在區(qū)嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,區(qū)衛(wèi)生部門聯(lián)合公安、計生、工商等部門,聯(lián)合執(zhí)法,集中行動。同時,區(qū)衛(wèi)生部門選聘有執(zhí)法資格及經(jīng)驗的行政執(zhí)法人員,成立醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理辦公室,建立長效管理機制,對全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)依法規(guī)范管理,規(guī)劃方案《衛(wèi)生局嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作實施方案》。

(一)宣傳發(fā)動階段(7月1日至7月15日)

要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車、會議等多種形式,大張旗鼓地宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《傳染病防治法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等。大力宣傳實施醫(yī)療機構(gòu)全行業(yè)管理的重要意義,宣傳各類無證非法行醫(yī)騙錢誤病,濫用藥、亂收費給人民群眾的身體健康和經(jīng)濟利益造成的危害與損失。要用非法行醫(yī)致死致殘病人的典型事例,以及濫用藥、不規(guī)范醫(yī)療操作行為給病人帶來的醫(yī)源性疾患來宣傳整頓醫(yī)療秩序的必要性、迫切性,為整頓醫(yī)療秩序工作營造良好的輿論氛圍。同時,搞好執(zhí)法培訓,明確任務(wù)目標,明確執(zhí)法程序,為專項整治奠定基礎(chǔ)。

(二)清理整頓階段(7月16日至9月20日)

1、調(diào)查摸底,整合資源,推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)

以街道為單位,對轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療機構(gòu)的情況進行全面調(diào)查登記。在此基礎(chǔ)上,倡導有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生及各類衛(wèi)生技術(shù)人員采取個人、聯(lián)辦、股份等不同形式,以村居、小區(qū)為單位舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,推進社區(qū)醫(yī)療預防工作的開展,提高社區(qū)對疾病的防控能力。

2、清理整頓

(1)對已取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各類醫(yī)療機構(gòu),對其執(zhí)業(yè)條件、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)人員等依據(jù)規(guī)定標準進行審核,檢查符合條件的繼續(xù)執(zhí)業(yè),達不到標準的限期整改,逾期不改的依法查處。

(2)對未經(jīng)批準擅自無證執(zhí)業(yè)者,具備執(zhí)業(yè)資格的人員可以申辦或吸收到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作,也可申請個體執(zhí)業(yè),但未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的不得擅自執(zhí)業(yè),否則依法取締;對不具備執(zhí)業(yè)資格和條件的單位或個人舉辦的醫(yī)療機構(gòu),責令限期停業(yè),逾期不停業(yè)者,依法予以行政處罰,拒不執(zhí)行行政處罰者,依法申請法院強制執(zhí)行。

3、執(zhí)業(yè)登記

清理整頓工作結(jié)束后,對全區(qū)符合執(zhí)業(yè)條件取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機構(gòu),依法進行登記注冊,建檔立卡,向社會公告。

4、規(guī)范管理

對取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機構(gòu),由衛(wèi)生行政部門制定各種相關(guān)管理制度,明確職責、義務(wù)以及獎懲措施,定時評估,年度考核,建立長效機制,依法監(jiān)督管理。

(三)檢查總結(jié)階段(9月21日至9月30日)

集中清理整頓結(jié)束后,衛(wèi)生部門將會同有關(guān)部門對此次活動進行專項檢查,檢查內(nèi)容為:

1、各街道辦事處醫(yī)療秩序是否得到有效整頓;

2、各醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療行為是否得到規(guī)范;

3、各村居社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)情況如何,區(qū)里將根據(jù)檢查驗收情況,對工作好的街道給予通報表揚,差的給予嚴肅批評,限期整改。

四、工作要求

(一)加強領(lǐng)導,認真組織。嚴厲打擊非法行醫(yī)、治理整頓醫(yī)療機構(gòu)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為是維護人民群眾的合法權(quán)益和醫(yī)療安全,促進醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的需要,各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認識這項工作的重要性和必要性,認真加以實施。

(二)積極配合,相互協(xié)調(diào)。衛(wèi)生部門要主動與公安、工商等部門聯(lián)系,密切配合,建立專項整治工作協(xié)調(diào)制度。要嚴格履行法律、法規(guī)賦予的職責,集中力量開展對個體醫(yī)療機構(gòu)的清理整頓,對非法行醫(yī)機構(gòu)和人員依法進行查處。

(三)嚴格執(zhí)法,強化責任。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要層層分解工作任務(wù),落實工作責任,確保整治工作取得實效。全體衛(wèi)生執(zhí)法人員在專項整治工作中要嚴格執(zhí)法,嚴格按法定程序進行,特別是在取締和行政處罰時,要做到取證、處罰程序和運用法律合法,真正做到依法行政。

(四)建立舉報制度,加大宣傳力度。各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要設(shè)立舉報電話、舉bao信箱并向社會公布,并認真處理解決群眾反映的問題。同時充分發(fā)揮輿論宣傳機構(gòu)的作用,組織新聞媒體對專項整治活動開展大力宣傳,對典型案例進行追蹤報道,對各種違法行為要予以曝光。

專項治理工作實施方案 精選篇3

一、指導思想和總體目標

以黨的為指導,以加強教師師德師風建設(shè)、辦人民滿意教育為根本目標。以愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學生,刻苦鉆研、嚴謹篤學,勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進取,淡泊名利、志存高遠為準則,以“師愛為魂、學高為師、身正為范”為核心,以深入開展師德師風建設(shè),全面整治違反師德規(guī)范的行為,增強教書育人、以身立教、創(chuàng)先爭優(yōu)的責任感和使命感,努力打造一支品德高尚、愛崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)精湛、為人師表、人民滿意的教師隊伍。

二、主要任務(wù)

(一)深入開展師德師風大排查。主要查找教師隊伍中以下幾個方面的問題:一是查找有沒有違背教育方針、政策的言行;二是查找是否理解、尊重、信任和關(guān)愛每一位學生;三是查找有沒有不備課上課、無教案上課、批改作業(yè)不認真、馬虎從教等誤人子弟的現(xiàn)象;四是查找有沒有體罰、侮辱、

諷刺、挖苦學生或言語粗魯、方法簡單粗暴等有損教師形象的現(xiàn)象;五是查找有沒有從教不廉、接受學生家長的宴請或財物、向?qū)W生推銷資料、亂收費用、違規(guī)補課、有償家教等不良行為;六是查找有沒有做到文明禮貌、衣著整潔得體、語言規(guī)范健康、作風正派;七是查找有沒有賭博、酗酒、行為不檢點等違反社會公德和違法違紀的行為。

(二)引導教師牢固樹立正確的教師職業(yè)理想,注重教書育人,在提高教育教學質(zhì)量上求突破。增強教師的職業(yè)光榮感、歷史使命感和社會責任感,以培養(yǎng)優(yōu)秀人才、發(fā)展先進文化和推動社會進步為己任,志存高遠、愛崗敬業(yè),自覺履行教書育人的神圣職責。

(三)切實提高教師職業(yè)道德水平,增強服務(wù)意識,在服務(wù)社會、服務(wù)家長、服務(wù)學生上求突破。大力弘揚誠實守信、團結(jié)合作、求真務(wù)實精神,進一步增強教師服務(wù)意識,熱愛教育,熱愛學校,關(guān)愛學生,教書育人,為人師表、終身學習、盡職盡責,自覺抵制社會不良風氣影響,廉潔從教,依法執(zhí)教。

(四)全面規(guī)范教師教書育人行為,在促進學生全面發(fā)展、推進學校各項工作上求突破。教師的高尚品德、規(guī)范言行是學生直接模仿和接受感化的重要來源。廣大教師要全面貫徹黨的教育方針,嚴謹治學,精心育人要懷理想、熱情、良知和責任走上“三尺講臺”。要大力弘楊“愛是師德之魂”

的理念,全面實施素質(zhì)教育,促進學生全面發(fā)展,推動學校各項工作創(chuàng)先爭優(yōu)。

(五)著力解決師德方面存在的突出問題,在樹立教師良好形象上求突破。通過學習教育活動,著力解決當前教師隊伍中存在的'社會反映強烈、人民群眾不滿意的違背教師職業(yè)道德的突出問題,認真踐行“誠信、務(wù)實、創(chuàng)新、奮進”的新時期教育精神,全面規(guī)范廣大教師的從教行為,力求在樹立教師良好形象上有新突破。

三、工作原則

(一)理論聯(lián)系實際原則。堅持以科學理論武裝頭腦。要嚴格按照《中小學教書職業(yè)道德規(guī)范》、教育部教師“十條禁令”和《寧縣教職工管理暫行辦法》、《寧縣教師十不準》、《寧縣教師儀容儀表規(guī)范》等規(guī)定要求,切實加強教師隊伍建設(shè),規(guī)范從教行為。把師德師風建設(shè)與促進學校教育工作緊密結(jié)合起來,不遮丑,不護短,不搞形式主義,不做表面文章,切實做到開展活動和推動工作“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

(二)正面教育為主原則。引導教職工主動查找和糾正自身存在的問題,虛心聽取多方意見,認真開展批評與自我批評,通過簽訂師德師風承諾書。增強教職工自我教育、自我完善、自我提高的自覺性。多樹先進典型,發(fā)揮先進典型人物的激勵、導向和示范作用。

(三)發(fā)揚民主原則。教職工是師德師風建設(shè)的主體,充分發(fā)揚民主是搞好師德師風建設(shè)的重要前提。要尊重教職工的民主權(quán)利,充分調(diào)動教職工參與活動的主動性、積極性和創(chuàng)造性。

(四)領(lǐng)導帶頭原則。學校領(lǐng)導要以普通教師的身份參加師德師風建設(shè)活動,帶頭參加學習、帶頭做學習筆記、帶頭寫心得體會、帶頭查找問題、帶頭搞好整改,不斷加強自身的師德修養(yǎng),率先垂范,發(fā)揮好領(lǐng)頭雁的作用,以增強師德師風建設(shè)工作的感召力和影響力。

(五)注重實效原則。在師德師風建設(shè)活動中,要突出重點,切實解決教師隊伍中存在的突出問題,務(wù)求實效,讓人民滿意。

四、工作步驟和工作重點

活動從今年3月28到4月底結(jié)束,分四個階段進行。

第一階段:宣傳動員階段(3月28日―4月1日)。這一階段的工作重點是:

結(jié)合學校實際,制定實施方案,成立領(lǐng)導小組。

第二階段:集中排查階段(4月2日―4月12日)。這一階段的工作重點是:

學校組織教職工采取自己擺、互相提、大家評等多種形式,認真查找不足,看其是否言行一致,身體力行,針對存在問題,深刻剖析根源。

1、每位教職工要認真學習新的《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》和圍繞“七個查找”逐條對照,檢查自己在師德師風建設(shè)方面存在的突出問題。在自查的基礎(chǔ)上,分析產(chǎn)生問題的原因,提出整改意見,每人必須上交一份自我剖析材料。

2、重點查找七個方面的問題:

①遵紀守法方面:有無法制觀念弱化,執(zhí)教行為不規(guī)范,在網(wǎng)上亂發(fā)貼、跟貼,散布不當言論等問題。

②愛崗敬業(yè)方面:有無不備課、課堂效果差,不批改作業(yè)、不輔導學生,擅自停課、缺課、調(diào)課,違反工作紀律,拒不服從上級調(diào)動安排等問題。

③關(guān)愛學生方面:是否按照愛心育人“八個一”要求,即了解每一個學生(主動、全面地了解每一個學生,密切關(guān)注并及時摸清學生的思想脈搏,以做到教育學生有的放矢),相信每一個學生(要用發(fā)展的眼光看待學生,用期待的眼光鼓勵學生),尊重每一個學生(尊重學生的差異、尊重學生的特長、尊重學生的人格、尊重學生的權(quán)利),關(guān)愛每一個學生(要愛心育人,把愛的陽光灑向每一個學生,不得歧視甚至體罰或變相體罰學生),學習每一個學生(發(fā)現(xiàn)每個學生身上的閃光點,放下架子,虛心向?qū)W生學習),教好每一個學生(要面向每一個學生,面向?qū)W生的每一個方面,用教育的愛心和老師的智慧去教育轉(zhuǎn)化學生,不讓一個學生掉隊),依靠每一個學生(要樹立“教育服務(wù)意識”的觀念,

專項治理工作實施方案 精選篇4

一、總體要求

以為指導,深刻汲取事故教訓,堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。聚焦房屋建筑尤其是自建房規(guī)劃、用地、設(shè)計、建設(shè)、管理等重要環(huán)節(jié),集中開展“百日行動”,對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風險。推進分類整治,消化存量,嚴控增量,堵住管理漏洞,消除監(jiān)管盲區(qū),建立長效機制。嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,依法依規(guī)徹查房屋建筑安全隱患,堅決遏制重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、時間安排

(一)排查摸底階段(2022年5月至2022年8月31日)。組織實施“百日行動”,全面完成經(jīng)營性自建房安全隱患排查,聚焦3層及以上、違規(guī)改擴建、人員密集等經(jīng)營性自建房排查。建立隱患臺賬,落實所有權(quán)人(使用人)主體責任、落實屬地政府管理責任、落實行業(yè)部門監(jiān)管責任,實施“一樓一策”“一戶一策”,制定整治措施,明確整治工作時限。對排查存在隱患的房屋建筑要立即采取應(yīng)急防控措施,確保人員絕對安全。

(二)重點整治階段(2022年9月1日至2022年12月31日)。集中力量,深入摸排所有自建房、改建改用房屋建筑、人員密集場所重點用房,重點整治3層及以上、違規(guī)改擴建、人員密集等經(jīng)營性自建房風險隱患,確保風險隱患管控到位,不發(fā)生重大安全事故。

(三)全面排查整治階段(2023年1月1日至2023年6月30日)。對所有存在安全隱患的房屋進行全面整治,堅決消除安全隱患。

(四)鞏固提升階段(2023年7月1日至2023年12月31日)。在全面排查整治基礎(chǔ)上,堅持問題導向和目標導向,開展隱患排查整治“回頭看”工作,跟蹤問題整改落實,建立基層管理機構(gòu),形成房屋建筑規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、使用、改擴建等全過程監(jiān)管機制。

三、整治范圍

(一)所有居民自建房(包括在建自建房),特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、拆遷安置區(qū),以及學校、醫(yī)院、工業(yè)園區(qū)周邊等區(qū)域涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。

(二)改建改用房屋建筑,特別是改變房屋結(jié)構(gòu)、改變空間形態(tài),變更建筑用途和使用功能等的房屋建筑。

(三)人員密集場所重點用房,特別是學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、文體場館、商業(yè)體、賓館、飯店、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場、養(yǎng)老和福利機構(gòu)、宗教活動場所以及疫病集中隔離場所等房屋建筑。

四、整治內(nèi)容

全面摸清居民自建房基本情況、建設(shè)情況、管理情況、排查情況、整治情況。重點排查房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等)、結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計、施工、使用等)、經(jīng)營安全性(各類經(jīng)營許可、場所安全要求等)等內(nèi)容。

(一)實體安全方面。建筑使用年限超過設(shè)計壽命,失養(yǎng)失修嚴重、主體承重結(jié)構(gòu)破壞等存在質(zhì)量和使用安全隱患的自建房;房屋結(jié)構(gòu)改變、建筑面積改變、層數(shù)改變、地下空間變化的改擴建房屋;使用易燃可燃建筑材料建設(shè)的房屋;房屋主體結(jié)構(gòu)有傾斜,承重墻體、梁柱等部位有影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫,地基有沉降、塌陷,周邊場地出現(xiàn)沉降、開裂等現(xiàn)象的房屋;受地質(zhì)災(zāi)害威脅地區(qū)的房屋。

(二)審批手續(xù)方面。規(guī)劃建設(shè)審批手續(xù)不完善、房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)不齊全;未聘請專業(yè)設(shè)計和施工隊伍進行設(shè)計施工,存在違反設(shè)計文件擅自改動建筑主體、承重結(jié)構(gòu)和主要使用功能等情況;房屋用途改變后,不滿足新使用功能的質(zhì)量安全、消防安全等要求;房屋安全鑒定報告存在弄虛作假問題;經(jīng)營性自建房無經(jīng)營許可、安全性不符合要求等情況。

(三)整治情況方面。采取停止使用、停止經(jīng)營、封控警示、人員撤離等管理措施情況;采取拆除重建、維修加固等工程措施情況;違法建設(shè)查處情況。

五、工作責任

(一)落實屬地責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”規(guī)定,嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查整治工作第一責任、村(社居)屬地責任。主要領(lǐng)導要親自研究謀劃、親自動員部署、親自深入一線督促檢查推動落實,加強工作調(diào)度,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。強化人員和經(jīng)費落實,將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入政務(wù)信息化工程給予保障。

(二)落實主體責任。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰管理誰負責”原則,堅持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責任人,落實房屋安全隱患排查整治主體責任,組織房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查自糾。對存在安全隱患并鑒定為危房的經(jīng)營性自建房,堅決采取暫停使用等管控措施,引導產(chǎn)權(quán)人(使用人)實施拆除、重建、加固等工程措施消除隱患。隱患徹底消除前,不得恢復使用。對故意隱瞞房屋建筑安全狀況,用作經(jīng)營性場所導致事故的依法嚴肅追究責任。

(三)落實監(jiān)管責任。各行業(yè)主管部門(單位)要按照“三管三必須”“誰主管誰負責”“誰審批誰負責”原則,認真履行行業(yè)安全責任??h住建局負責統(tǒng)籌指導城鎮(zhèn)住宅區(qū)、農(nóng)村住房等安全風險排查整治工作,并會同縣級有關(guān)部門(單位)加強行業(yè)自建房安全專項整治工作,提供技術(shù)支持,協(xié)調(diào)推進排查整治工作;縣發(fā)展和改革局負責督促易地扶貧搬遷點的農(nóng)村房屋安全管理及隱患排查整治工作;縣工信局負責督促指導所管行業(yè)企業(yè)廠房等房屋安全風險隱患的排查整治;縣教體局負責督促指導學校、幼兒園、面向社會開放的公共體育場館、學科類和體育類校外培訓機構(gòu)等房屋的使用安全責任人開展安全風險排查整治工作;縣民宗局負責督促指導宗教活動場所開展安全風險隱患排查整治工作;縣公安局負責督促指導酒店住宿行業(yè)等特種行業(yè)許可復核及隱患排查整治工作,依法打擊妨礙自建房安全專項整治的違法行為;縣司法局督促指導所管行業(yè)房屋安全排查整治,加強法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解等工作,運用法律手段統(tǒng)籌推進整治行動;縣財政局(縣國資辦)負責保障好排查整治工作經(jīng)費,聯(lián)系督促省屬、市屬、縣屬監(jiān)管企業(yè)所屬房屋建筑安全隱患排查整治;縣民政局負責督促指導養(yǎng)老和福利機構(gòu)等房屋的使用安全責任人開展安全風險排查整治工作;縣自然資源局負責指導依法依規(guī)用地,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處違法占地、違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)等行為并督促整改,核實房屋選址安全,對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)房屋進行排查整治;縣交通運輸局負責督促指導車站、碼頭等房屋安全風險排查整治;縣水利局負責督促指導河道、湖泊管理范圍內(nèi)違建房屋排查整治,對房屋選址是否位于洪水災(zāi)害隱患點及周邊防汛安全情況進行排查整治;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責指導加強和規(guī)范農(nóng)村宅基地管理,指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房、“一戶多宅”和農(nóng)村閑置房屋占用宅基地排查整治,按職責負責農(nóng)村宅基地管理和查處非法占用土地建住宅等相關(guān)工作;縣商務(wù)局負責督促指導商場、酒店、飯店等商貿(mào)服務(wù)業(yè)房屋的使用安全責任人開展安全風險隱患排查整治工作;縣文廣旅局負責督促指導公共文化館(站)、公共圖書館、國家A級景區(qū)等文化和旅游場所的使用安全責任人開展安全風險排查整治工作;縣衛(wèi)生健康局負責督促指導醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、涉疫場所房屋使用安全開展安全風險排查整治工作;縣應(yīng)急局負責督促指導所管行業(yè)企業(yè)房屋建筑安全風險隱患的排查整治,負責依法對房屋建設(shè)中涉及生產(chǎn)安全事故的行為開展調(diào)查處理;縣市場監(jiān)管局負責督促所管行業(yè)經(jīng)營場所用房安全排查整治;縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負責督促指導縣級黨政機關(guān)辦公用房,指導國有平臺公司開展房屋建筑安全隱患排查整治;縣消防救援大隊負責指導房屋消防隱患排查整治;其他有關(guān)部門(單位)要督促所屬行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)房屋安全排查整治工作。

六、工作要求

(一)提高政治站位,強化責任擔當。要牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,以強烈的政治責任感、使命感抓好房屋建筑安全管理工作。成立由縣長擔任組長,分管副縣長任副組長的三臺縣自建房安全專項整治領(lǐng)導小組,明確責任人,要在前期房屋建筑安全風險排查整治基礎(chǔ)上,以更加堅決的態(tài)度、更加有力的'措施、更加務(wù)實的作風,扎實開展好自建房安全專項整治工作,準確摸清底數(shù),采取堅決果斷措施,消除房屋安全隱患,堅決防范重特大事故發(fā)生,堅決兜住房屋建筑安全底線。

(二)壓實責任,分級分類整治房屋安全隱患。建立縣級統(tǒng)籌,相關(guān)部門共抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,村、社區(qū)落實的排查整治工作機制。在產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查基礎(chǔ)上,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)技術(shù)力量,按照住建部《自建房結(jié)構(gòu)安全排查技術(shù)要點(暫行)》,開展拉網(wǎng)式排查、逐戶逐棟核實評估,以自然災(zāi)害綜合風險普查房屋建筑承災(zāi)體調(diào)查圖斑和數(shù)據(jù)為參考,利用住建部房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng),完善每棟自建房屋基本信息和安全信息。對初步判定存在安全隱患的房屋,特別是3層及以上經(jīng)營性自建房應(yīng)開展房屋安全鑒定。有條件的地方可采取政府購買服務(wù)等方式,委托專業(yè)機構(gòu)開展排查、鑒定工作。對既有違法建設(shè)房屋,通過完善手續(xù)或限期拆除等措施整改,依法依規(guī)進行處置;對改變房屋建筑結(jié)構(gòu)或使用功能的自建房,要通過安全評估、鑒定,判定是否滿足安全使用要求,對存在嚴重安全隱患的C、D級危房、危及公共安全的房屋,堅決撤離人員和周邊群眾,采取封閉、隔離等應(yīng)急措施,加快加固或拆除等工程治理;對受地質(zhì)災(zāi)害威脅的房屋,要避讓搬遷,采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理。同時,要結(jié)合省安委會印發(fā)的《全省生產(chǎn)經(jīng)營租住村(居)民自建房重大火災(zāi)風險綜合治理實施方案》,做好自建房消防安全風險防范工作。

(三)強化源頭治理,加強日常監(jiān)管??h級相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、使用、經(jīng)營等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責任,嚴格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。對少批多建、私自加層,以及將自建房改造為賓館、飯店、私人影院、酒吧、網(wǎng)吧等人員密集經(jīng)營場所,執(zhí)法部門要加大違法建設(shè)和違法違規(guī)審批清查力度,違建部分及違法“改擴建”等用作生產(chǎn)經(jīng)營的自建房堅決依法依規(guī)予以查處。充分發(fā)揮城管、物業(yè)、村(社區(qū))兩委前哨和探頭作用,加強巡查檢查,加強房屋安全使用宣傳教育,提高產(chǎn)權(quán)人(使用人)、管理人的安全使用主體責任意識和社會公共安全意識。通過媒體等渠道廣泛征集房屋安全隱患線索,及時調(diào)查處理。對群眾反映強烈、社會影響惡劣的,實行多部門聯(lián)合依法查處。對存在違法違規(guī)和重大隱患拒不整改的企業(yè)及相關(guān)人員,要依法依規(guī)嚴肅查處。健全完善房屋安全管理員和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,建立房屋安全巡查發(fā)現(xiàn)和處置機制。

(四)建立健全長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機構(gòu),確定一個綜合管理機構(gòu)統(tǒng)一負責房屋建設(shè)管理;村(社區(qū))指定至少一名網(wǎng)格管理員,負責轄區(qū)內(nèi)房屋建筑日常排查巡查、數(shù)據(jù)收集整理、匯總上報等工作。行業(yè)監(jiān)管部門要嚴格落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責任,加強審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實房屋安全責任,實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構(gòu)和從業(yè)人員管理,嚴厲打擊出具虛假檢測、鑒定報告的行為。完善鄉(xiāng)村建設(shè)工匠管理制度,探索建立鄉(xiāng)村建設(shè)工匠負責制,壓實農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全責任。探索施行房屋體檢制度,對達到規(guī)定年限的房屋,實施強制性安全鑒定,建立房屋全生命周期安全保障。研究房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險等制度,建立房屋安全群眾舉報獎勵機制,完善房屋安全保障機制。

(五)強化督促指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強督促指導,將房屋建筑整治工作納入本地重點工作;將房屋建筑整治工作納入縣委、縣政府督查督辦范圍,采取“四不兩直”方式,對自建房專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的,要約談相關(guān)負責同志;對工作中失職失責的領(lǐng)導干部,要嚴肅問責。發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀違法問題線索,移送紀檢監(jiān)察機關(guān)依紀依法調(diào)查處置。

專項治理工作實施方案 精選篇5

一、指導思想

以科學發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),堅持“安全發(fā)展”指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,認真落實兩個主體責任,緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求,以隱患排查治理為重點,標準化建設(shè)為目標,強化行政執(zhí)法為手段,進一步深化非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作,不斷加強非煤礦山安全生產(chǎn)管理,改善安全生產(chǎn)條件,減少事故總量和死亡人數(shù),堅決杜絕較大以上事故,繼續(xù)推動我市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、整治目標

(一)嚴厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,努力建立有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的非煤礦山安全生產(chǎn)法治秩序;

(二)全面排查非煤礦山違法違規(guī)生產(chǎn)行為,對查出的問題,落實整改責任和整改措施,抓好整治工作,消除隱患;

(三)依法取締和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山;

(四)建立非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治長效機制;

(五)杜絕較大以上事故。

三、整治重點

以強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為前提,改善安全生產(chǎn)條件為立足點,有效防范事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標。地下礦山重點整治通風管理、提升運輸、頂板邊幫三大關(guān)鍵環(huán)節(jié);露天礦山重點消除一面坡和傘檐開采,消除高陡邊坡,杜絕違規(guī)爆破。

(一)通風系統(tǒng)

1、強制推行機械通風。建立完善機械通風系統(tǒng),制定通風管理制度,保證機械通風系統(tǒng)正常使用;

2、配備通風檢測儀器。地下礦山必須配備風機性能檢測儀器和通風檢測儀器,礦山主要用風工作面必須配備風質(zhì)、風速檢測儀器;

3、建立完整的測風測塵制度。用風工作面、爆破點及其周邊巷道的風質(zhì)、風量、風速按規(guī)程要求檢測并應(yīng)符合安全要求;

4、存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施防塵降塵。

(二)提升運輸系統(tǒng)

1、提升運輸系統(tǒng)要符合設(shè)計要求;

2、嚴禁使用國家明令淘汰的提升設(shè)備設(shè)施;

3、提升裝置、提升鋼絲繩等應(yīng)由有資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)嚴格按規(guī)定的檢測周期進行檢測檢驗;

4、嚴密防范跑車事故。防跑車要做到一坡三擋,設(shè)有躲避硐室;防跑車的阻車器和信號設(shè)施要隨時保持有效;

5、斜井提升和放礦車時,井底車場嚴禁作業(yè)或有人員停留,井筒內(nèi)不得有人員行走;

6、提升運輸操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓合格才能上崗。

(三)頂板管理

1、制定和落實頂板管理制度,建立重點采掘工作面和采空區(qū)頂板邊幫管理制度;

2、爆破面及其周邊頂板邊幫嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度;

3、工程地質(zhì)復雜、有地壓活動的礦山要做好地壓管理和監(jiān)測;

4、頂板不穩(wěn)固的采場要及時采取監(jiān)控手段和處理措施,頂板破碎的要做好支護;

5、加強采空區(qū)管理。制定和落實采空區(qū)管理制度和處理方案。

(四)露天礦山

1、有開采設(shè)計,并按設(shè)計要求開采;

2、強制實行自上而下分臺階(分層)開采,嚴禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規(guī)開采;

3、除生產(chǎn)型材和規(guī)模很小、臺階不高的露天礦山外,強制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴壺爆破等違規(guī)爆破作業(yè);

4、推廣液壓錘二次破碎、機械化鏟裝作業(yè),嚴禁高陡邊坡和浮石下冒險作業(yè);

5、爆破作業(yè)必須符合規(guī)程要求,爆炸物品管理必須符合爆炸物品安全管理條例,爆破人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓合格后才能從事爆破工作;

6、加強邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測,對有變形和滑動跡象的,采取有效措施,治理隱患;每次爆破后,必須認真清理浮石方能組織生產(chǎn);

7、加強排土場管理。排土場的.排土工藝參數(shù)應(yīng)符合設(shè)計規(guī)定;按《金屬非金屬礦山排土場安全生產(chǎn)規(guī)則》要求建立完善排土場監(jiān)測系統(tǒng),排棄土巖時不致因大塊滾石、滑坡、塌方等威脅工業(yè)場地(廠區(qū))、居民點、道路等設(shè)施安全。

四、具體實施方案

本次專項整治采取宣傳動員、企業(yè)自查自改、縣區(qū)安監(jiān)局檢查驗收、市安監(jiān)局抽查驗收四個階段進行,12月底前結(jié)束。

第一階段:宣傳動員,成立領(lǐng)導小組,制定專項整治實施方案,4月底前結(jié)束。各縣區(qū)安監(jiān)局要成立非煤礦山專項整治工作領(lǐng)導小組,制定本縣區(qū)范圍內(nèi)的實施方案,明確目標和重點,作出具體要求和時間安排,并組織非煤礦山負責人學習掌握專項整治任務(wù)要求,各縣區(qū)具體實施方案于4月20日前報市安監(jiān)局一科。

第二階段:企業(yè)自查和整改階段,7月底前結(jié)束。各非煤礦山企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)程和標準對專項整治的重點內(nèi)容逐條進行全面徹底自查,礦山企業(yè)自查工作必須在5月底前結(jié)束,并將自查情況報縣區(qū)安監(jiān)局;對查出的問題,企業(yè)要制定整改方案,落實整改資金、期限和責任人,抓緊時間進行整改,整改工作必須在7月底前結(jié)束,并寫出報告,報縣區(qū)安監(jiān)局驗收。

第三階段:縣區(qū)安監(jiān)局指導、檢查、驗收階段,9月底前結(jié)束。各縣區(qū)安監(jiān)局要認真對企業(yè)自查和整改情況進行復查,指導和幫助非煤礦山企業(yè)開展專項整治,隨時跟蹤和掌握非煤礦山企業(yè)專項整治進展情況,并在9月底前組織對非煤礦山專項整治的驗收,驗收結(jié)束后,寫出專題驗收報告,報市安監(jiān)局非煤礦山專項整治辦公室。

第四階段:市安監(jiān)局督查、抽查、驗收階段,10月底前結(jié)束。市安監(jiān)局成立非煤礦山專項整治工作領(lǐng)導小組,組長方玉明,副組長師尚佳,成員李東洋、楊立志、羅本剛,領(lǐng)導小組設(shè)辦公室在監(jiān)管一科,由楊立志負責辦公室日常事務(wù)。在非煤礦山專項整治期間,辦公室適時組織對各縣區(qū)開展非煤礦山專項整治工作進行督查和指導,并在11月份組織對各縣區(qū)非煤礦山專項整治工作的驗收,寫出驗收報告,報省安監(jiān)局,同時做好省局對我市非煤礦山專項整治的驗收準備工作。

五、工作要求

(一)提高認識,加強領(lǐng)導。非煤礦山專項整治是有效預防和控制事故的重要手段,各縣區(qū)安監(jiān)局和礦山企業(yè)要緊緊圍繞國家“安全生產(chǎn)年”的工作部署,把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展的要求上來,統(tǒng)一到國家安監(jiān)總局和市政府的工作部署上來,進一步增強大局意識、憂患意識,增強責任感、緊迫感和使命感,扎扎實實地開展好非煤礦山專項整治工作,確保整治工作不流于形式、不走過場。

(二)制定方案,落實責任。各縣區(qū)安監(jiān)局要明確任務(wù),穩(wěn)步推進專項整治工作,確保非煤礦山專項整治工作扎實推進、富有實效。各縣區(qū)安監(jiān)局制定的具體實施方案,要將整治目標分解到非煤礦山企業(yè);各非煤礦山企業(yè)制定的整改實施方案,要針對本企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,突出重大隱患排查與治理、重大危險源監(jiān)控,要對關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)、重點部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。

(三)突出重點,狠抓落實。專項整治重點內(nèi)容是地下礦山的通風管理、提升運輸、頂板邊幫三大關(guān)鍵環(huán)節(jié),露天礦山的高陡邊坡和違規(guī)爆破。凡上述環(huán)節(jié)存在重大安全隱患的,縣區(qū)安監(jiān)局要一律下達整改指令,到期不整改的,一律停產(chǎn)整頓或提請政府予以關(guān)閉。整改指令應(yīng)于6月底前下達完畢,提請政府關(guān)閉的企業(yè)名單應(yīng)于8月底前上報完畢。

(四)掛牌督辦,重點整治。實行專項整治掛牌督辦制度和企業(yè)黑名單制度。凡在整治中發(fā)生較大以上事故、存在重大安全隱患、嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè),一律實行掛牌督辦,隱患沒有消除的,一律不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證,提請政府向社會公布。重大隱患和重點企業(yè),由縣區(qū)安監(jiān)局掛牌督辦。

(五)加強協(xié)調(diào),強化執(zhí)法。各地要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導、相關(guān)部門共同參與的專項整治聯(lián)合執(zhí)法機制,明確和落實相關(guān)部門工作職責,規(guī)范工作程序,及時協(xié)調(diào)整治工作中出現(xiàn)的各種問題,用法治手段推進非煤礦山專項整治工作。

(六)輿論監(jiān)督,信息反饋。各縣區(qū)要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,建立群眾監(jiān)督機制,鼓勵群眾積極舉報非法違法生產(chǎn)行為。市安監(jiān)局將加強對專項整治工作的監(jiān)督檢查,對專項整治工作不認真,工作流于形式的縣區(qū)予以通報。各縣區(qū)安監(jiān)局要認真總結(jié)本縣區(qū)專項整治工作經(jīng)驗,向市安監(jiān)局推薦典型經(jīng)驗和做法。

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