突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案范文2023
突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案范文2023(10篇)
在我們平凡的日常里,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件,我們應(yīng)如何制定預(yù)案呢?以下是小編整理的一些突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案范文2023,歡迎閱讀參考。
突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案范文2023【篇1】
1總則
1.1目和依據(jù)
1.1.1為了迅速、有效地處置旅游者在旅游過(guò)程中所遇到得各種突發(fā)公共事件,盡可能地為旅游者提供救援和幫助,保護(hù)旅游者生命安全,維護(hù)我省旅游形象,制定本預(yù)案。
1.1.2制定依據(jù)
(1)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
(2)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》
(3)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》
(4)《旅行社管理?xiàng)l例》
(5)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》
(6)《中國(guó)公民出國(guó)旅游管理辦法》
(7)《旅游安全管理暫行辦法》
(8)《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》
(9)《旅游服務(wù)質(zhì)量管理?xiàng)l例》
1.2適用范圍
1.2.1本預(yù)案適用于各市州處置旅游者因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會(huì)安全事件而發(fā)生重大游客傷亡事件。
1.2.2突發(fā)公共事件范圍
(1)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難導(dǎo)致重大游客傷亡事件,包括:水旱等氣象災(zāi)害;山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害;民航、鐵路、公路、水運(yùn)等重大交通運(yùn)輸事故;其他各類(lèi)重大安全事故等。
(2)突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成重大游客傷亡事件,包括:突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康事件等。
(3)突發(fā)社會(huì)安全事件特指發(fā)生重大涉外旅游突發(fā)事件和大型旅游節(jié)慶活動(dòng)事故。包括:發(fā)生港澳臺(tái)和外國(guó)游客死亡事件,在大型旅游節(jié)慶活動(dòng)中由于人群過(guò)度擁擠、火災(zāi)、建筑物倒塌等造成人員傷亡突發(fā)事件。
1.3基本原則
(1)以人為本,救援第一。在處理旅游突發(fā)公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目,盡一切可能為旅游者提供救援、救助。
(2)屬地救護(hù),就近處置。在本地區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,由本地區(qū)旅游行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急救援工作,運(yùn)用一切力量,力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
(3)及時(shí)報(bào)告,信息暢通。各市州旅游行政管理部門(mén)在接到有關(guān)事件得救援報(bào)告時(shí),要在第一時(shí)間內(nèi),立即向上級(jí)部門(mén)及相關(guān)單位報(bào)告,或邊救援邊報(bào)告,并及時(shí)處理和做好有關(guān)善后工作。
2組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
省旅游局設(shè)立旅游突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)本地區(qū)旅游突發(fā)事件應(yīng)急指揮和相關(guān)協(xié)調(diào)處理工作。
2.2工作職責(zé)
;省旅游局領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督我省旅游經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)有關(guān)旅游突發(fā)事件預(yù)防措施;及時(shí)收集整理我省有關(guān)危及旅游者安全信息,適時(shí)向旅游企業(yè)和旅游者發(fā)出旅游警告或警示;我省發(fā)生突發(fā)事件時(shí),在領(lǐng)導(dǎo)下,積極協(xié)助相關(guān)部門(mén)為旅游者提供各種救援;及時(shí)向上級(jí)部門(mén)和有關(guān)單位報(bào)告有關(guān)救援信息;處理其他相關(guān)事項(xiàng)。
3預(yù)警發(fā)布
3.1建立健全旅游行業(yè)警告、警示通報(bào)機(jī)制。各市州旅游行政管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門(mén)提供重大突發(fā)事件預(yù)告信息,以及本地區(qū)有關(guān)涉及旅游安全實(shí)際情況,適時(shí)通過(guò)媒體發(fā)布本地區(qū)相關(guān)旅游警告、警示,并及時(shí)將情況逐級(jí)上報(bào)。
3.2省旅游局根據(jù)有關(guān)部門(mén)提供情況和地方旅游行政管理部門(mén)提供資料,適時(shí)向全省發(fā)出相關(guān)旅游警告或者禁止令。
4救援機(jī)制
4.1突發(fā)公共事件等級(jí)及響應(yīng)
4.1.1突發(fā)公共事件按旅游者傷亡程度分為重大(Ⅰ級(jí))、較大(Ⅱ級(jí))、一般(Ⅲ級(jí))三級(jí)。
(1)重大(Ⅰ級(jí))指一次突發(fā)事件造成旅游者10人以上重傷或5人以上死亡,或一次造成50人以上嚴(yán)重食物中毒或造成5人以上中毒死亡。
(2)較大(Ⅱ級(jí))指一次突發(fā)事件造成旅游者5至9人重傷或1至4人死亡,或一次造成20至49人嚴(yán)重食物中毒且有1至4人死亡。
(3)一般(Ⅲ級(jí))指一次突發(fā)事件造成旅游者1至4人重傷,或一次造成1至1 9人嚴(yán)重食物中毒。
4.1.2分級(jí)響應(yīng)
(1)當(dāng)發(fā)生重大(I級(jí))突發(fā)事件時(shí),省旅游局啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,在領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)行具體響應(yīng),參與和協(xié)調(diào)相關(guān)單位及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。
(2)發(fā)生較大(Ⅱ級(jí))以下突發(fā)事件由所在地市州旅游行政管理部門(mén)決定啟動(dòng)相應(yīng)旅游應(yīng)急預(yù)案,在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。
4.2突發(fā)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難事件應(yīng)急救援處置程序
4.2.1當(dāng)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難影響到旅游團(tuán)隊(duì)人身安全時(shí),隨團(tuán)導(dǎo)游人員在與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)取得聯(lián)系爭(zhēng)取救援同時(shí),應(yīng)立即向當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T(mén)報(bào)告情況。
4.2.2各市州旅游行政管理部門(mén)在接到旅游團(tuán)隊(duì)、旅游景區(qū)(點(diǎn))等發(fā)生突發(fā)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難報(bào)告后,應(yīng)積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)為旅游團(tuán)隊(duì)提供緊急救援,并立即將情況報(bào)告上一級(jí)旅游行政管理部門(mén)。同時(shí),及時(shí)向組團(tuán)旅行社所在地旅游行政管理部門(mén)通報(bào)情況,配合處理有關(guān)事宜。
4.2.3省旅游局在接到相關(guān)報(bào)告后,要主動(dòng)了解、核實(shí)有關(guān)信息,及時(shí)上報(bào)國(guó)家旅游局;協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門(mén)做好應(yīng)急救援工作。
4.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援處置程序
4.3.1突發(fā)重大傳染病疫情應(yīng)急救援處置程序
(1)旅游團(tuán)隊(duì)在行程中發(fā)現(xiàn)疑似重大傳染病疫情時(shí),隨團(tuán)導(dǎo)游人員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告,服從衛(wèi)生防疫部門(mén)作出安排。同時(shí)向當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T(mén)報(bào)告,并提供團(tuán)隊(duì)詳細(xì)情況。
(2)旅游團(tuán)隊(duì)所在地旅游行政管理部門(mén)接到疫情報(bào)告后,要積極主動(dòng)配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)做好旅游團(tuán)隊(duì)住宿旅游飯店消毒防疫工作,以及游客安撫、宣傳工作。如果衛(wèi)生防疫部門(mén)作出就地隔離觀察決定后,旅游團(tuán)隊(duì)所在地旅游行政管理部門(mén)要積極安排好旅游者食宿等后勤保障工作;同時(shí)向上一級(jí)旅游行政管理部門(mén)報(bào)告情況,并及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)組團(tuán)社所在地旅游行政管理部門(mén)。
(3)經(jīng)衛(wèi)生防疫部門(mén)正式確診為傳染病病例后,旅游團(tuán)隊(duì)所在地旅游行政管理部門(mén)要積極配合衛(wèi)生防疫部門(mén)做好消毒防疫工作,并監(jiān)督相關(guān)旅游經(jīng)營(yíng)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取消毒防疫措施;同時(shí)向團(tuán)隊(duì)需經(jīng)過(guò)地區(qū)旅游行政管理部門(mén)通報(bào)有關(guān)情況,以便及時(shí)采取相應(yīng)防疫措施。
(4)發(fā)生疫情所在地旅游行政管理部門(mén)接到疫情確診報(bào)告后,要立即向上一級(jí)旅游行政管理部門(mén)報(bào)告。省旅游局接到報(bào)告后,應(yīng)按照?qǐng)F(tuán)隊(duì)行程路線,在本省范圍內(nèi)督促該團(tuán)隊(duì)所經(jīng)過(guò)地區(qū)旅游行政管理部門(mén)做好相關(guān)消毒防疫工作。同時(shí),及時(shí)上報(bào)國(guó)家旅游局。主動(dòng)了解、核實(shí)有關(guān)信息,并協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門(mén)做好應(yīng)急救援工作。
4.3.2重大食物中毒事件應(yīng)急救援處置程序
(1)旅游團(tuán)隊(duì)在行程中發(fā)生重大食物中毒事件時(shí),隨團(tuán)導(dǎo)游人員應(yīng)立即與衛(wèi)生醫(yī)療部門(mén)取得聯(lián)系爭(zhēng)取救助,同時(shí)向所在地旅游行政管理部門(mén)報(bào)告。
(2)事發(fā)地旅游行政管理部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)立即協(xié)助衛(wèi)生、檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)認(rèn)真檢查團(tuán)隊(duì)用餐場(chǎng)所,找出毒源,采取相應(yīng)措施。
(3)事發(fā)地旅游行政管理部門(mén)在向上級(jí)旅游行政管理部門(mén)報(bào)告同時(shí),應(yīng)向組團(tuán)旅行社所在地旅游行政管理部門(mén)通報(bào)有關(guān)情況,并積極協(xié)助處理有關(guān)事宜。省旅游局在接到相關(guān)報(bào)告后,要主動(dòng)了解、核實(shí)有關(guān)信息,及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門(mén)做好應(yīng)急救援工作。
4.4突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)急救援處置程序
4.4.1當(dāng)發(fā)生港澳臺(tái)和外國(guó)旅游者傷亡事件時(shí),除積極采取救援外,要注意核查傷亡人員團(tuán)隊(duì)名稱、國(guó)籍、性別、護(hù)照號(hào)碼以及在國(guó)內(nèi)外保險(xiǎn)情況,由我局及時(shí)通知港澳臺(tái)地區(qū)急救組織或有關(guān)國(guó)家急救組織,請(qǐng)求配合處理有關(guān)救援事項(xiàng)。
4.4.2在大型旅游節(jié)慶活動(dòng)中發(fā)生突發(fā)事件時(shí),由活動(dòng)主辦部門(mén)按照活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏導(dǎo)人群,提供救援,當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T(mén)要積極配合,做好有關(guān)工作,并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)事件有關(guān)情況。
4.5國(guó)(境)外發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)急救援處置程序
在組織中國(guó)公民出國(guó)(境)旅游中發(fā)生突發(fā)事件時(shí),旅行社領(lǐng)隊(duì)要及時(shí)向所屬旅行社報(bào)告,同時(shí)報(bào)告我國(guó)駐所在國(guó)或地區(qū)使(領(lǐng))館或有關(guān)機(jī)構(gòu),并通過(guò)所在國(guó)家或地區(qū)接待社或旅游機(jī)構(gòu)等相關(guān)組織進(jìn)行救援,要接受我國(guó)駐所在國(guó)或地區(qū)使(領(lǐng))館或有關(guān)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和幫助,力爭(zhēng)將損失降到最低程度。
4.6分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案
各市州旅游行政管理部門(mén),根據(jù)本地區(qū)實(shí)際,在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,制定旅游突發(fā)公共事件救援預(yù)案,或與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合制定統(tǒng)一應(yīng)急救援預(yù)案,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成完整、健全旅游救援體系,并進(jìn)行必要實(shí)際演練。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷修改完善本級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案,努力提高其科學(xué)性、實(shí)用性。
4.7公布應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)方式
各市州旅游行政管理部門(mén),應(yīng)通過(guò)媒體向社會(huì)公布旅游救援電話,或共享有關(guān)部門(mén)救援電話,并保證24小時(shí)暢通。
4.8新聞發(fā)布
對(duì)旅游突發(fā)公共事件新聞報(bào)道工作實(shí)行審核制。重大突發(fā)事件報(bào)道要經(jīng)國(guó)家旅游局或我省審核同意后,由地方統(tǒng)一發(fā)布;重大以下突發(fā)事件新聞報(bào)道工作按我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5信息報(bào)告
5.l突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位和當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T(mén)報(bào)告。
5.2地方旅游行政管理部門(mén)在接到一般(Ⅲ級(jí))以上突發(fā)事件報(bào)告后,要立即向當(dāng)?shù)睾蜕霞?jí)旅游行政管理部門(mén)報(bào)告。
5.3省旅游局在接到報(bào)告后,對(duì)較大(Ⅱ級(jí))和重大(Ⅰ級(jí))突發(fā)事件,在2小時(shí)內(nèi)將有關(guān)情況上報(bào)國(guó)家旅游局,并在事件處理完畢后,及時(shí)做出完整書(shū)面報(bào)告。
5.4對(duì)于發(fā)生食物中毒事故,省旅游局接到報(bào)告后除按規(guī)定上報(bào)外,同時(shí)督促全省各市州旅游行政管理部門(mén)會(huì)同當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)做好旅游團(tuán)隊(duì)餐飲場(chǎng)所檢查,以避免類(lèi)似事故再次發(fā)生。
6應(yīng)急保障和演練
各市州旅游行政管理部門(mén)要圍繞旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援工作加強(qiáng)對(duì)工作人員培訓(xùn)和演習(xí),做到熟悉相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和程序,了解有關(guān)應(yīng)急支援力量、醫(yī)療救治、工程搶險(xiǎn)等相關(guān)知識(shí),保持信息暢通,保證各級(jí)響應(yīng)相互銜接與協(xié)調(diào)。要主動(dòng)做好公眾旅游安全知識(shí)、救助知識(shí)宣傳教育,不斷提高旅游全行業(yè)與旅游者預(yù)防和處置旅游突發(fā)事件能力。
突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案范文2023【篇2】
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)流行性疾病和傳染病的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理,對(duì)于存在的瞞報(bào)和忽略等違法行為依法追究責(zé)任。幼兒園成立突發(fā)性疾病和傳染防治領(lǐng)導(dǎo)小組,針對(duì)可能出現(xiàn)的傳染情況,建立預(yù)警機(jī)制和醫(yī)療救治機(jī)制,要堅(jiān)決做到快速、及時(shí)、完善、穩(wěn)妥的處理,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,最大限度保證幼兒園師生的安全。為規(guī)范有序地做好春蕾幼兒園開(kāi)園前準(zhǔn)備工作,確保幼兒園順利開(kāi)園,特制定本工作方案。
一、組織結(jié)構(gòu)成立__幼兒園準(zhǔn)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng) :
副組長(zhǎng):
成員:各班幼兒教師
二、開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備工作要求
(一)做好園舍環(huán)境準(zhǔn)備
1.重點(diǎn)做好園舍環(huán)境衛(wèi)生整治。開(kāi)展消毒、滅鼠、清除越冬蛛網(wǎng)、蟲(chóng)卵專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)校園物體表面、室內(nèi)空氣和地面進(jìn)行消毒并做好記錄,清洗消毒玩教具,保持室內(nèi)通風(fēng)換氣,開(kāi)學(xué)前徹底清潔每個(gè)教室及其他用房。
2.保障自備水源防護(hù)安全。在衛(wèi)生健康部門(mén)指導(dǎo)下做好供水設(shè)施(自備水源、二次供水設(shè)施、食堂蓄水池、飲水機(jī)等)的清潔、消毒工作。通過(guò)自備水源、二次供水設(shè)施提供的幼兒生活飲用水,開(kāi)學(xué)前經(jīng)監(jiān)測(cè)合格后方能使用。
3.加強(qiáng)園所食堂管理。食堂從業(yè)人員須全部持有效健康證明上崗,嚴(yán)格做好其健康體檢和晨檢工作。食堂進(jìn)貨嚴(yán)格落實(shí)索證索票制度,不得采購(gòu)來(lái)源不明的家禽家畜,不得采購(gòu)野生動(dòng)物。
(二)做好教職工培訓(xùn)準(zhǔn)備
1.通過(guò)線上學(xué)習(xí)方式,組織教職工了解掌握疫情防控、幼兒園衛(wèi)生保健要求與措施、家園溝通方法、幼兒心理干預(yù)與支持等知識(shí),提高業(yè)務(wù)水平,為新學(xué)期工作做準(zhǔn)備。
2.做好人員缺口預(yù)案。預(yù)判受疫情影響而出現(xiàn)的教職工缺口或者其他異常情況,提前采取措施,確保保教工作正常開(kāi)展,及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)教育行政部門(mén)。
(三)做好防控設(shè)施準(zhǔn)備
1.在幼兒園保健室附近設(shè)立觀察室,用于臨時(shí)留觀患兒,不在園內(nèi)進(jìn)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。
2.安排醫(yī)務(wù)人員并配備測(cè)溫設(shè)備,嚴(yán)格落實(shí)晨午檢制度、師生因病缺勤追蹤及報(bào)告制度,做到傳染病早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早處置。
(四)做好家園溝通準(zhǔn)備
幼兒園要高度重視家園溝通工作,周密細(xì)致安排開(kāi)學(xué)后的`幼兒接送、請(qǐng)假及幼兒物品管理等工作,提前制定需家長(zhǎng)配合支持的有關(guān)工作指引,采用多種方式溝通,形成家園合力,共同保障幼兒園工作秩序。對(duì)留置家中或外地繼續(xù)觀察的在園幼兒,幼兒園應(yīng)與其家長(zhǎng)保持密切聯(lián)系,傳遞關(guān)愛(ài)與支持,待其解除觀察確保健康后再入園。
突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案范文2023【篇3】
為了積極預(yù)防和妥善處置本校突發(fā)公共事件,最大限度地減少事件造成的損失,保障我校全體師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)我校正常秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《教育法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《浙江省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法》、《__市處置學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,特制定應(yīng)急預(yù)案。
一、分級(jí)分類(lèi)
突發(fā)公共事件,是指突然發(fā)生、對(duì)學(xué)校正常教育教學(xué)活動(dòng)造成或可能造成嚴(yán)重妨礙,或?qū)熒拓?cái)產(chǎn)安全造成或者可能造成嚴(yán)重危害,需要有關(guān)部門(mén)和學(xué)校立即處置的緊急事件。一般分為四類(lèi):
1、自然災(zāi)害:主要包括水旱、臺(tái)風(fēng)、冰雹等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。
2、事故災(zāi)難:主要包括學(xué)校建筑質(zhì)量安全事故、學(xué)校設(shè)備質(zhì)量安全事故、重大火災(zāi)安全事故、重大交通安全事故、學(xué)生擁擠、外出大型活動(dòng)安全事故、外來(lái)暴力侵害事故、危險(xiǎn)品安全事故等。
3、公共衛(wèi)生事件:主要包括集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病以及其他嚴(yán)重影響師生身體健康的事件。
4、社會(huì)安全事件:主要包括非法集會(huì)、游行、集體上訪等,試卷泄密、考場(chǎng)失控、群體作弊等各類(lèi)統(tǒng)一考試安全突發(fā)事件。
按照突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級(jí):Ⅳ級(jí)(一般)指突發(fā)事件影響范圍較小,可控性較好的;Ⅲ級(jí)(較大)指突發(fā)事件影響范圍較大,情況較嚴(yán)重,較難控制的;Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅰ級(jí)(特別重大)指突發(fā)事件影響范圍大,發(fā)生重特大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,校長(zhǎng)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)安全副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、警戒疏散組、醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組、善后處理組、后勤保障組等有關(guān)應(yīng)急小組。
三、應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生突發(fā)公共事件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在向__街道辦事、安陽(yáng)教育學(xué)區(qū)、__市教育局報(bào)告的同時(shí)應(yīng)立即組織力量深入事發(fā)地,開(kāi)展應(yīng)急處置工作,并將處置情況及時(shí)報(bào)告__街道辦事、安陽(yáng)教育學(xué)區(qū)、__市教育局?;緫?yīng)急處置措施如下:
3.1食物中毒處置措施
1、發(fā)生食物中毒事故后,學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速向__街道辦事處、安陽(yáng)教育學(xué)區(qū)、__市教育局及__市衛(wèi)生局報(bào)告,并在第一時(shí)間將中毒人員送往__市人民醫(yī)院進(jìn)行救助,安排校領(lǐng)導(dǎo)、教師負(fù)責(zé)陪護(hù),同時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng),做好思想工作,穩(wěn)定其情緒。
2、立即停止食堂的生產(chǎn)活動(dòng),封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。
3、落實(shí)__市衛(wèi)生防疫站采取的其他消毒、防疫措施,控制事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。
4、向__街道辦事處、安陽(yáng)教育學(xué)區(qū)、__市教育局、__市衛(wèi)生局和__市衛(wèi)生防疫站報(bào)告事態(tài)發(fā)展的詳細(xì)情況。
5、配合__市衛(wèi)生局對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查,做好善后處置工作,并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
3.2傳染病疫情處置措施
1、發(fā)生傳染病疫情后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速向__街道辦事處、安陽(yáng)教育學(xué)區(qū)、__市教育局及__市衛(wèi)生局報(bào)告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速協(xié)助__市衛(wèi)生局做好病人、疑似病人和病原攜帶者的醫(yī)療救治和隔離工作,必要時(shí)配合__市衛(wèi)生局做好病人的搶救和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。
2、學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在__市衛(wèi)生局的指導(dǎo)下,加強(qiáng)對(duì)密切接觸者隔離觀察與應(yīng)急接種和預(yù)防服藥工作的'組織領(lǐng)導(dǎo),做好全方位消毒和個(gè)人防護(hù)工作,防止交叉感染。
3、要積極開(kāi)展健康教育和衛(wèi)生宣傳工作,提高學(xué)生的防病意識(shí),消除社會(huì)的恐慌情緒。
4、協(xié)助__市衛(wèi)生局進(jìn)行傳染病控制措施效果評(píng)價(jià),及時(shí)調(diào)整防控措施。
3.3實(shí)驗(yàn)室有毒物品泄漏的處置措施
1、試驗(yàn)室發(fā)生有毒物品泄漏后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織學(xué)生有序的離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),立即在邊界設(shè)置警戒線,組織人員看護(hù),禁止人群和車(chē)輛進(jìn)入。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)救援,嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng),要有監(jiān)護(hù)人,且必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后,首先切斷電源,然后立即關(guān)閉閥門(mén),采用合適的材料和技術(shù)堵住泄漏處。
3、泄漏物處置:
(1)、圍堤堵截:筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點(diǎn)。
(2)、稀釋與覆蓋:向有害物蒸氣云噴射霧狀水,加速氣體向高空擴(kuò)散。對(duì)于可燃物,也可以在現(xiàn)場(chǎng)施放大量水蒸氣或氮?dú)?,破壞燃燒條件。對(duì)于液體泄漏,可用泡沫或其它覆蓋物品覆蓋外泄的物料,在其表面形成覆蓋層,抑制其蒸用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。將收集的泄漏物移交有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。
3.4火災(zāi)事故處置措施
1、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故后,學(xué)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織教職員工解救受困人員(特別是學(xué)生),利用現(xiàn)有滅火器材進(jìn)行滅火(嚴(yán)禁學(xué)生參與救火),以控制火勢(shì),并采取切斷火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)電源、煤氣,停止非消防用水等緊急措施,避免繼發(fā)性災(zāi)害。
2、根據(jù)災(zāi)情及時(shí)向__市公安消防指揮中心119報(bào)警,必要時(shí)聯(lián)系120急救,在消防、醫(yī)護(hù)人員到場(chǎng)后,主動(dòng)提供相關(guān)信息,積極配合醫(yī)護(hù)、消防人員開(kāi)展人員施救和滅火搶險(xiǎn)工作。
3、出現(xiàn)重大火警時(shí)應(yīng)全力組織學(xué)生有序撤離,疏散至安全地帶;積極配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置傷病員。
4、及時(shí)封鎖現(xiàn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)移重要財(cái)物,確保人員、財(cái)產(chǎn)安全。協(xié)助__市消防大隊(duì)對(duì)火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查取證。
5、采取有效措施,做好善后處置工作,切實(shí)解決好學(xué)生等受災(zāi)人員的安居問(wèn)題。
3.5房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌安全事故處置措施
1、學(xué)校發(fā)生房屋、圍墻、廁所倒塌等安全事故,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。遇有學(xué)生、教工受傷,應(yīng)立即求助120急救部門(mén),對(duì)傷員進(jìn)行搶救。同時(shí)向__街道辦事處、安陽(yáng)教育學(xué)區(qū)、__市教育局報(bào)告。
2、迅速采取切斷現(xiàn)場(chǎng)電源、煤氣等有效措施,并密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況,消除繼發(fā)性危險(xiǎn)。
3、在有關(guān)方面的幫助下組織解救受困人員,搶救傷病員。
3.6樓梯間擁擠處置措施
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間親臨第一線指揮,迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)和救護(hù)工作,并立即向__街道辦事處、安陽(yáng)教育學(xué)區(qū)、__市教育局報(bào)告。
2、組織學(xué)校醫(yī)護(hù)人員對(duì)受傷者進(jìn)行人工呼吸、止血等應(yīng)急搶救處置,盡快向120急救部門(mén)報(bào)告求援,將傷病員送往醫(yī)院搶救,妥善安置傷病員。必要時(shí)請(qǐng)__街道辦事處支援幫助。
3、迅速通知受害人員親屬,及時(shí)向師生和親屬通報(bào)有關(guān)情況,確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。
3.7大型群體活動(dòng)的公共安全事故處置措施
1、學(xué)校開(kāi)展各類(lèi)大型校外活動(dòng)必須按程序報(bào)批,按有關(guān)規(guī)定編制專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)安陽(yáng)教育學(xué)區(qū)、__市教育局;舉辦各類(lèi)大型文體活動(dòng),必須編制專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
2、發(fā)生重大安全事故,應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。遇有學(xué)生、教工受傷,立即求助120急救部門(mén),對(duì)傷員進(jìn)行搶救。
3、活動(dòng)組織者和安全管理人員要維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散,盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害。
4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),靠前(!)指揮,組織疏導(dǎo)、搶救傷員。并及時(shí)向__街道辦事處、安陽(yáng)教育學(xué)區(qū)、__市教育局報(bào)告,尋求各部門(mén)的支持援助。
3.8校園及周邊交通安全事故處置措施
1、加強(qiáng)租用車(chē)輛安全管理。租用車(chē)輛要在檢查其是否有合法手續(xù);是否經(jīng)公安、交通部門(mén)審驗(yàn)合格,達(dá)到安全要求,具備營(yíng)運(yùn)資格;是否辦理了相關(guān)保險(xiǎn)之后再簽訂租用合同,明確雙方責(zé)任,確保接送師生的安全。
2、校園及周邊發(fā)生涉及師生的交通事故,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)撥打110向__市公安局交警大隊(duì)報(bào)告。遇有學(xué)生、教職工受傷,立即求助120急救部門(mén),對(duì)傷員進(jìn)行搶救。同時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。
3、保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),有效控制肇事人,尋找證人。
4、協(xié)助__市公安局交警大隊(duì)調(diào)查取證,盡快查明事故原因并作出處理。
3.9突發(fā)后勤安全保障事件處置措施
1、要做好食堂等重點(diǎn)場(chǎng)所以及供水、供電、供氣、通訊保障等環(huán)節(jié)的防控工作,對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和關(guān)鍵部位要加強(qiáng)檢查,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程,確保各種服務(wù)設(shè)施安全運(yùn)行,保障師生員工的身體健康和生命安全。
2、發(fā)生水管爆裂、斷電、燃?xì)庑孤兜戎卮缶o急情況時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即趕到現(xiàn)場(chǎng),組織人員迅速采取應(yīng)急措施,進(jìn)行搶修和搶救,控制事態(tài)。必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)支持,力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常。
3、食堂、餐廳、供水塔部位必須有完備的安全保護(hù)設(shè)施,一旦發(fā)生污染事件要立即停止使用,做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),并聯(lián)系__市衛(wèi)生防疫站進(jìn)行檢疫、化驗(yàn)和排污處理。
3.10校園暴力侵害事故處置措施
強(qiáng)化門(mén)衛(wèi)值班。對(duì)進(jìn)入校園的人員嚴(yán)格實(shí)行盤(pán)查確認(rèn)、登記準(zhǔn)入、離校反饋制度,嚴(yán)控社會(huì)閑雜人員無(wú)故進(jìn)入校園,嚴(yán)防非教學(xué)用易燃、易爆、有毒、有害物品和管制刀具等危險(xiǎn)品進(jìn)入校園,對(duì)未經(jīng)許可攜帶可疑物品強(qiáng)行闖入者,門(mén)衛(wèi)和安全保衛(wèi)人員應(yīng)及時(shí)將其逐出學(xué)校,并發(fā)出警告。
四、有關(guān)要求
1、對(duì)參與應(yīng)急處置工作表現(xiàn)突出的人員,予以表彰;對(duì)參與應(yīng)急處置工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守,造成嚴(yán)重后果的人員,按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2、根據(jù)工作需要和形勢(shì)發(fā)展,及時(shí)修訂完善本應(yīng)急預(yù)案,定期、不定期開(kāi)展學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案演練。
3、本應(yīng)急預(yù)案由校長(zhǎng)室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)怨贾掌饘?shí)施。
突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案范文2023【篇4】
為保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件(食災(zāi)害、事故災(zāi)難)、社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件(以下簡(jiǎn)稱突發(fā)公共事件)發(fā)生后,醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、有效、有序的進(jìn)行,提高應(yīng)對(duì)各類(lèi)物中毒、自然突發(fā)公共事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平,最大限度的減少人員傷亡和健康危害。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及相關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以傷病員為中心,以救死扶傷為宗旨,以體現(xiàn)社會(huì)公益性為前提。
二、目的與任務(wù)
(一)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救援工作,應(yīng)遵循平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈的方針。
平時(shí)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行各種突發(fā)事件處理能力、各種急診急救儀器技術(shù)操作能力以及各種急救知識(shí)的培訓(xùn),逐步提高我院緊急醫(yī)療救援能力。
(二)建立緊急醫(yī)療救援組織機(jī)構(gòu)及應(yīng)急隊(duì)伍,當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,做到召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息收集與報(bào)告
突發(fā)事件發(fā)生后,院總值班及所有工作人員都有責(zé)任和義務(wù)將收集到的信息逐級(jí)上報(bào),并要求及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。任何科室或個(gè)人對(duì)突發(fā)事件信息不得隱瞞,緩報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告程序見(jiàn)附件二。
四、急救物資的管理
院辦、醫(yī)務(wù)科、藥劑科、配合,制定出我院應(yīng)對(duì)突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援急診設(shè)施、設(shè)備、藥品、車(chē)輛、通訊等急救器材的明細(xì)清單,定點(diǎn)存放并定期檢查。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)過(guò)期或損壞,應(yīng)及時(shí)更換和維修,保證急救物資的.數(shù)量和質(zhì)量都達(dá)到100%完好率。任何條件下,無(wú)緊急醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人的指示,不得隨意挪做他用。緊急情況下,醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組可調(diào)用任何科室的急診設(shè)備。
五、人員調(diào)配
當(dāng)接到突發(fā)事件醫(yī)療救援指令下,為提高應(yīng)急反應(yīng)速度,院總值班可立即指派值班醫(yī)師緊急出動(dòng)。當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)通知應(yīng)急隊(duì)員迅速集中趕往出事地點(diǎn),若事態(tài)擴(kuò)大到需要支援時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)在全院范圍內(nèi)抽調(diào)人員,任何科室或個(gè)人不得拒絕或阻撓。
六、緊急救援措施
防治組人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)后,要及時(shí)制定搶救方案,并采取果斷措施,防止災(zāi)害事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。對(duì)原因不明的集
體中毒除常規(guī)處理外,應(yīng)及時(shí)通知本地疾病控制中心進(jìn)行排查。
緊急醫(yī)療救援本著先重后輕的原則,應(yīng)對(duì)傷者進(jìn)行簡(jiǎn)單的止血、包扎、止動(dòng),遇生命體征不穩(wěn)的傷病員,應(yīng)就地?fù)尵?,待生命體征平穩(wěn)后,再進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn),若現(xiàn)場(chǎng)搶救有困難,應(yīng)及時(shí)與緊急醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào),求得支援。避免因銜接失誤延誤病員的搶救。
對(duì)新發(fā)現(xiàn)的傳染病,參加處理的工作人員應(yīng)采取防范措施,并在專(zhuān)業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作,對(duì)接觸人員應(yīng)采取醫(yī)學(xué)觀察措施,有關(guān)區(qū)域要按規(guī)定消毒,防止交叉感染和院內(nèi)感染發(fā)生。
當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,全院職工均要緊急動(dòng)員起來(lái),從人員、設(shè)備、物資、病房等各方面作好接收救治傷病員的準(zhǔn)備,任何科室或個(gè)人不得拒收病員。
七、衛(wèi)生救援的事件分級(jí)
根據(jù)突發(fā)公共事件導(dǎo)致人員傷亡和健康危害情況將醫(yī)療衛(wèi)生救援事件分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四級(jí)。
(一)特別重大事件(Ⅰ級(jí))
一次事件出現(xiàn)特別重大人員傷亡,且危害人員多,或者國(guó)家規(guī)定的特別重大事件(突發(fā)放射事件、化學(xué)品泄漏事
件)導(dǎo)致大量人員傷亡,需請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作給予支持者。
(二)重大事件(Ⅱ級(jí))
一次事件出現(xiàn)重大人員傷亡,其中,死亡和危重病例超過(guò)5例的突發(fā)公共事件。
(三)較大事件(Ⅲ級(jí))
一次事件出現(xiàn)較大人員傷亡,其中,死亡和危重病例超過(guò)3例的突發(fā)公共事件。
(四)一般事件(Ⅳ級(jí))
一次事件出現(xiàn)一定數(shù)量人員傷亡,其中,死亡和危重病例超過(guò)1例的突發(fā)公共事件。
八、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)
(一)Ⅰ級(jí)響應(yīng)
1、Ⅰ級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)
發(fā)生重特大突發(fā)公共事件,全院總動(dòng)員仍不能完成救援工作,需請(qǐng)求上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)派出支援。
2、Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
當(dāng)接到關(guān)于衛(wèi)生工作救援特別重大事件的有關(guān)指示、通報(bào)或報(bào)告后,醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)緊急醫(yī)療救助預(yù)案,進(jìn)行全院總動(dòng)員,派出專(zhuān)家組對(duì)傷病員進(jìn)行綜合評(píng)估,組織現(xiàn)場(chǎng)救治;并立即將情況逐級(jí)匯報(bào)到衛(wèi)生行政主管部門(mén),求得緊急支援。
(二)Ⅱ級(jí)響應(yīng)
1、Ⅱ級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)
發(fā)生特大突發(fā)公共事件,需舉全院之力才能完成救治任務(wù),必要時(shí)可請(qǐng)求上級(jí)醫(yī)院予以支援者。
2、Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
當(dāng)接到關(guān)于衛(wèi)生工作救援重大公共事件有關(guān)指示、通報(bào)或報(bào)告后,醫(yī)療救助領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)啟動(dòng)緊急醫(yī)療救援預(yù)案,組織專(zhuān)家組對(duì)傷情進(jìn)行評(píng)估,開(kāi)展醫(yī)療救治,并分析突發(fā)公共事件的發(fā)展趨勢(shì),專(zhuān)家組在進(jìn)行緊急救援的同時(shí)應(yīng)提出應(yīng)急救治的建議,并及時(shí)將情況向院救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況請(qǐng)求上級(jí)醫(yī)院支援,并將事件匯報(bào)給衛(wèi)生行政主管部門(mén)。
(三)Ⅲ級(jí)響應(yīng)
1、Ⅲ級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)
發(fā)生一次性事件出現(xiàn)較大人員傷亡超過(guò)3例的突發(fā)公共事件。
2、Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
當(dāng)接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生工作救援較大事件的有關(guān)指示、通報(bào)或報(bào)告后,醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)派出專(zhuān)家組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),迅速組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援工作,并及時(shí)將情況向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。
(四)Ⅳ級(jí)響應(yīng)
1、Ⅳ級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)
發(fā)生一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件,其中死亡和危重病例超過(guò)1例的事件者。
2、Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
當(dāng)接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生救援一般事件的有關(guān)指示、通報(bào)或報(bào)告后,急診科立即派出有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)科醫(yī)生到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救治,并將現(xiàn)場(chǎng)及救治情況匯報(bào)醫(yī)院辦公室,以決定是否需派其他科室予以增援。
九、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止
突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)院得到救治,經(jīng)上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn),醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止。
十、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。
對(duì)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)科室和個(gè)人要給予表?yè)P(yáng)加獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案范文2023【篇5】
為了保障全校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,防范杜絕各類(lèi)突發(fā)公共事件的發(fā)生,切實(shí)有效降低和控制公共突發(fā)事件的危害,依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),從我校實(shí)際出發(fā),特制定本預(yù)案。
一、嚴(yán)格落實(shí)行政人員值班制和日情況通報(bào)制
根據(jù)學(xué)校安排的值班表,進(jìn)一步明確任務(wù),細(xì)化目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,預(yù)防為主,努力將工作做在前頭,每天值班情況在行政會(huì)和教師會(huì)時(shí)進(jìn)行簡(jiǎn)要通報(bào),并填寫(xiě)在校務(wù)日志上,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即采取相應(yīng)措施,盡量將問(wèn)題消滅在萌芽之中,將損失減少到最低程度。出現(xiàn)各類(lèi)突發(fā)公共事件,要立即報(bào)告學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)組,并在510分鐘內(nèi)上報(bào)區(qū)教體局。學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要本著先控制,后處置,救人第一,減少損失的原則,果斷處理,積極搶救,組織師生離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),積極做好事故善后處理工作。
二、突發(fā)公共事件向區(qū)教體局報(bào)告的主要內(nèi)容是
(1)事件發(fā)生基本情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員、破壞程度及人員傷亡情況;
(2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)的初步判斷和影響程度的初步評(píng)估;
(3)事件發(fā)生后學(xué)校所采取的`應(yīng)急措施;
(4)事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過(guò)程和結(jié)果;
(5)需要報(bào)送的其他事項(xiàng)。
三、突發(fā)公共事件搶險(xiǎn)救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)
總 指 揮:__
副總指揮:__
成 員:__
(1)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍
組長(zhǎng):__
成員:__ 年級(jí)組長(zhǎng) 班主任
(2)通訊信息組
組長(zhǎng):__
成員:__
(3)后勤保障組
組長(zhǎng):__
成員:__
(4)衛(wèi)生防疫組
組長(zhǎng):__
成員:__ 班主任
四、安全事故搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)備案
(1)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),立即向119消防指揮中心報(bào)警,并向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),同時(shí)立即向區(qū)教體局報(bào)告。
2、迅速切斷電源。
3、搶險(xiǎn)救災(zāi)組等在場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)用最快的速度在第一時(shí)間內(nèi)疏散師生,把人員撤離到安全區(qū)域。
4、積極配合消防人員滅火,嚴(yán)禁學(xué)生參與滅火。
5、在進(jìn)行滅火的同時(shí),應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢(shì)蔓延。
(2)食物中毒應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)師生有類(lèi)似食物中毒癥狀時(shí),應(yīng)迅速送至醫(yī)院診治。
2、迅速向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,同時(shí)立即向區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告。
3、做好所食用食物取樣工作,以備衛(wèi)生部門(mén)檢驗(yàn)。如果是食用校外食物所致,也積極配合有關(guān)部門(mén)取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。
5、做好家長(zhǎng)、家屬的思想工作,穩(wěn)定他們的情緒。
6、積極配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
(3)其它意外傷害事故應(yīng)急預(yù)案
1、如發(fā)生師生身體受到意外傷害,特別是交通事故時(shí),應(yīng)立即撥打122交通事故報(bào)警電話,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)報(bào)告學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)送傷病者到醫(yī)院診治或撥打120急救電話。
2、視情況及時(shí)向__派出所、區(qū)教體局報(bào)告(教育科__,辦公室__)
(區(qū)衛(wèi)生局疾控中心電話__)。
3、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料的收集等工作。
4、通知傷病者的家屬或?qū)W生家長(zhǎng)。
5、妥善處理有關(guān)事宜。
20__年2月
突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案范文2023【篇6】
1總則
1.1編制目的
提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)憲法及有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本預(yù)案。
1.3分類(lèi)分級(jí)
本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害,危及公共安全的緊急事件。
根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理,突發(fā)公共事件主要分為以下四類(lèi):
⑴自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害,氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害,海洋災(zāi)害,生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。
⑵事故災(zāi)難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類(lèi)安全事故,交通運(yùn)輸事故,公共設(shè)施和設(shè)備事故,環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
⑶公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全和職業(yè)危害,動(dòng)物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
⑷社會(huì)安全事件。主要包括恐怖襲擊事件,經(jīng)濟(jì)安全事件和涉外突發(fā)事件等。
各類(lèi)突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于涉及跨省級(jí)行政區(qū)劃的,或超出事發(fā)地省級(jí)人民政府處置能力的特別重大突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作。
本預(yù)案指導(dǎo)全國(guó)的突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作。
1.5工作原則
⑴以人為本,減少危害。切實(shí)履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
⑵居安思危,預(yù)防為主。高度重視公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
⑶統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
⑷依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強(qiáng)應(yīng)急管理,維護(hù)公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
⑸快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
⑹依靠科技,提高素質(zhì)。加強(qiáng)公共安全科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā),采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專(zhuān)家隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高公眾自救、互救和應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。
l.6應(yīng)急預(yù)案體系
全國(guó)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系包括:
⑴突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案??傮w應(yīng)急預(yù)案是全國(guó)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)特別重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。
⑵突發(fā)公共事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要是國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)為應(yīng)對(duì)某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型突發(fā)公共事件而制定的應(yīng)急預(yù)案。
⑶突發(fā)公共事件部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。部門(mén)應(yīng)急預(yù)案是國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)職責(zé)為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件制定的預(yù)案。
⑷突發(fā)公共事件地方應(yīng)急預(yù)案。具體包括:省級(jí)人民政府的突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案;各市(地)、縣(市)人民政府及其基層政權(quán)組織的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。上述預(yù)案在省級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,由地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)分別制定。
⑸企事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定的應(yīng)急預(yù)案。
⑹舉辦大型會(huì)展和文化體育等重大活動(dòng),主辦單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案。
各類(lèi)預(yù)案將根據(jù)實(shí)際情況變化不斷補(bǔ)充、完善。
2組織體系
2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
國(guó)務(wù)院是突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在國(guó)務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下,由國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和國(guó)家相關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作;必要時(shí),派出國(guó)務(wù)院工作組指導(dǎo)有關(guān)工作。
2.2辦事機(jī)構(gòu)
國(guó)務(wù)院辦公廳設(shè)國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理辦公室,履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。
2.3工作機(jī)構(gòu)
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和各自的職責(zé),負(fù)責(zé)相關(guān)類(lèi)別突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。具體負(fù)責(zé)相關(guān)類(lèi)別的突發(fā)公共事件專(zhuān)項(xiàng)和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的起草與實(shí)施,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)決定事項(xiàng)。
2.4地方機(jī)構(gòu)
地方各級(jí)人民政府是本行政區(qū)域突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域各類(lèi)突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作。
2.5 專(zhuān)家組
國(guó)務(wù)院和各應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建立各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才庫(kù),可以根據(jù)實(shí)際需要聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家組成專(zhuān)家組,為應(yīng)急管理提供決策建議,必要時(shí)參加突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。
3運(yùn)行機(jī)制
3.1預(yù)測(cè)與預(yù)警
各地區(qū)、各部門(mén)要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
3.1.1預(yù)警級(jí)別和發(fā)布
根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果,對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài),一般劃分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)(較重)和Ⅳ級(jí)(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
預(yù)警信息包括突發(fā)公共事件的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車(chē)或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行,對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。
3.2應(yīng)急處置
3.2.1信息報(bào)告
特別重大或者重大突發(fā)公共事件發(fā)生后,各地區(qū)、各部門(mén)要立即報(bào)告,最遲不得超過(guò)4小時(shí),同時(shí)通報(bào)有關(guān)地區(qū)和部門(mén)。應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
3.2.2先期處置
突發(fā)公共事件發(fā)生后,事發(fā)地的省級(jí)人民政府或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)在報(bào)告特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的同時(shí),要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài)。
在境外發(fā)生涉及中國(guó)公民和機(jī)構(gòu)的突發(fā)事件,我駐外使領(lǐng)館、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和有關(guān)地方人民政府要采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
3.2.3應(yīng)急響應(yīng)
對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的特別重大突發(fā)公共事件,要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,由國(guó)務(wù)院相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或國(guó)務(wù)院工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)、部門(mén)開(kāi)展處置工作。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作。
需要多個(gè)國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)共同參與處置的`突發(fā)公共事件,由該類(lèi)突發(fā)公共事件的業(yè)務(wù)主管部門(mén)牽頭,其他部門(mén)予以協(xié)助。
3.2.4應(yīng)急結(jié)束
特別重大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷(xiāo)。
3.3恢復(fù)與重建
3.3.1善后處置
要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償,并提供心理及司法援助。有關(guān)部門(mén)要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。
3.3.2調(diào)查與評(píng)估
要對(duì)特別重大突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。
3.3.3恢復(fù)重建
根據(jù)受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。
3.4信息發(fā)布
突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。
4應(yīng)急保障
各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作,同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活,以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
4.1人力資源
公安(消防)、醫(yī)療衛(wèi)生、地震救援、海上搜救、礦山救護(hù)、森林消防、防洪搶險(xiǎn)、核與輻射、環(huán)境監(jiān)控、危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援、鐵路事故、民航事故、基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)事故處置,以及水、電、油、氣等工程搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和骨干力量。地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)、單位要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,提高裝備水平;動(dòng)員社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作;增進(jìn)國(guó)際間的交流與合作。要加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)為單位的公眾應(yīng)急能力建設(shè),發(fā)揮其在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件中的重要作用。
中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)是處置突發(fā)公共事件的骨干和突擊力量,按照有關(guān)規(guī)定參加應(yīng)急處置工作。
4.2財(cái)力保障
要保證所需突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。對(duì)受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個(gè)人要及時(shí)研究提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策。要對(duì)突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。
鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織(包括國(guó)際組織)按照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。
4.3物資保障
要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng),并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理,及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,做好物資儲(chǔ)備工作。
4.4基本生活保障
要做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。
4.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,根據(jù)需要及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。及時(shí)為受災(zāi)地區(qū)提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備。必要時(shí),組織動(dòng)員紅十字會(huì)等社會(huì)衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
4.6交通運(yùn)輸保障
要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全暢通;要依法建立緊急情況社會(huì)交通運(yùn)輸工具的征用程序,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。
根據(jù)應(yīng)急處置需要,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制,開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。
4.7治安維護(hù)
要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù),依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí),依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護(hù)社會(huì)秩序。
4.8人員防護(hù)
要指定或建立與人口密度、城市規(guī)模相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所,完善緊急疏散管理辦法和程序,明確各級(jí)責(zé)任人,確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散。
要采取必要的防護(hù)措施,嚴(yán)格按照程序開(kāi)展應(yīng)急救援工作,確保人員安全。
4.9通信保障
建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作體系,完善公用通信網(wǎng),建立有線和無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),確保通信暢通。
4.10公共設(shè)施
有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)煤、電、油、氣、水的供給,以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)和處理。
4.11科技支撐
要積極開(kāi)展公共安全領(lǐng)域的科學(xué)研究;加大公共安全監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)研發(fā)的投入,不斷改進(jìn)技術(shù)裝備,建立健全公共安全應(yīng)急技術(shù)平臺(tái),提高我國(guó)公共安全科技水平;注意發(fā)揮企業(yè)在公共安全領(lǐng)域的研發(fā)作用。
5監(jiān)督管理
5.1預(yù)案演練
各地區(qū)、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織有關(guān)部門(mén)對(duì)相關(guān)預(yù)案進(jìn)行演練。
5.2宣傳和培訓(xùn)
宣傳、教育、文化、廣電、新聞出版等有關(guān)部門(mén)要通過(guò)圖書(shū)、報(bào)刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等,廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí),增強(qiáng)公眾的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。各有關(guān)方面要有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其專(zhuān)業(yè)技能。
5.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲
突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。
對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)公共事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
6附則
6.1預(yù)案管理
根據(jù)實(shí)際情況的變化,及時(shí)修訂本預(yù)案。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案范文2023【篇7】
為科學(xué)規(guī)范、高效有序的開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治工作,保障人民群眾的身體健康和生命安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《感染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國(guó)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)以及我縣對(duì)高速公路車(chē)禍的救援工作方案,特制訂本預(yù)案。
一、總則
(一)預(yù)案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件)是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病,重大食物和職業(yè)中毒,嚴(yán)重水災(zāi)、火災(zāi),特大車(chē)禍?zhǔn)鹿?、爆炸事故以及其它?yán)重影響公眾健康的事件。
(二)本預(yù)案在執(zhí)行中必須服從上級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)的指揮,無(wú)條件服從上級(jí)主管部門(mén)的調(diào)動(dòng)和安排。
(三)突發(fā)事件應(yīng)急工作應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主,常備不懈”的`方針。
(四)各醫(yī)療衛(wèi)生單位設(shè)立對(duì)突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)資金,主要用于急救設(shè)施完善,急救人才培訓(xùn),突發(fā)事件流行病學(xué)調(diào)查,衛(wèi)生防護(hù)等有關(guān)物資、設(shè)備、設(shè)施的儲(chǔ)備與完善。1
(五)依據(jù)國(guó)家政策,對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)護(hù)人員給予造當(dāng)?shù)难a(bǔ)助和保健津貼,對(duì)于參加突發(fā)事件應(yīng)急處理做出貢獻(xiàn)的人員,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
二、預(yù)防與應(yīng)急組織
(一)我院突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):王康縣中醫(yī)醫(yī)院副院長(zhǎng)(主持工作)副組長(zhǎng):湯忠澤縣中醫(yī)醫(yī)院副院長(zhǎng)
王平縣中醫(yī)醫(yī)院副院長(zhǎng)
馬永菊縣中醫(yī)院院辦公室主任
蔣道義縣中醫(yī)醫(yī)院急診科主任
楊茂春縣中醫(yī)醫(yī)院急診科副主任
劉賢君縣中醫(yī)醫(yī)院藥劑科主任
職責(zé):
1、全面領(lǐng)導(dǎo)本縣突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治工作。
2、負(fù)責(zé)醫(yī)療救治重大事項(xiàng)的決策、督查落實(shí)和指導(dǎo)工作。
3、負(fù)責(zé)緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
4、報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)和縣應(yīng)急指揮中心,決定人員疏散或隔離,并依法對(duì)疫區(qū)封鎖。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在院辦公室,馬永菊同志任辦公室主任。
成員:劉龍芬、毛竹玉、韋時(shí)文、陳久蕓、楊發(fā)文、林順達(dá)、顧亨、羅小海
職責(zé):收集、匯總突發(fā)事件傷病員情況,并及時(shí)向指揮小組報(bào)告;負(fù)責(zé)與縣突發(fā)事件應(yīng)急各成員單位和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系;及時(shí)向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事件傷病員情況;負(fù)責(zé)落實(shí)指揮小組交辦的其它工作。
(二)工作組織
1、醫(yī)療救治小組及醫(yī)療救護(hù)隊(duì)
(1)醫(yī)療救治小組
組長(zhǎng):縣中醫(yī)醫(yī)院院長(zhǎng)
副組長(zhǎng):縣中醫(yī)醫(yī)院分管副院長(zhǎng)擔(dān)任
成員:縣中醫(yī)醫(yī)院抽調(diào)業(yè)務(wù)技術(shù)人員組成
職責(zé):負(fù)責(zé)全院應(yīng)急醫(yī)療救治工作,負(fù)責(zé)本院應(yīng)急醫(yī)療救治預(yù)案制定工作,成立醫(yī)療急救、護(hù)理、后勤保障等相關(guān)組織;負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)分隊(duì),接受領(lǐng)導(dǎo)小組的派遣;負(fù)責(zé)本院內(nèi)的突發(fā)事件傷病員情況的信息收集、匯總、報(bào)告工作;負(fù)責(zé)落實(shí)指揮小組交辦的其它工作。
(2)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):湯忠澤縣中醫(yī)醫(yī)院副院長(zhǎng)
副隊(duì)長(zhǎng):蔣道義縣中醫(yī)醫(yī)院急診科主任
楊茂春縣中醫(yī)醫(yī)院急診科副主任
成員:楊華縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)務(wù)科主任
馬永菊縣中醫(yī)醫(yī)院辦公室主任
鄭均縣中醫(yī)醫(yī)院外科主任
陳建陽(yáng)縣中醫(yī)醫(yī)院骨科主任
楊發(fā)文縣中醫(yī)醫(yī)院內(nèi)科主任
張良榮縣中醫(yī)醫(yī)院護(hù)理部主任
劉賢君縣中醫(yī)醫(yī)院藥劑科主任
羅樂(lè)縣中醫(yī)醫(yī)院司機(jī)
柳青縣中醫(yī)醫(yī)院司機(jī)
2、疾病控制組:
組長(zhǎng):王康縣中醫(yī)醫(yī)院副院長(zhǎng)
副組長(zhǎng):韋時(shí)文縣中醫(yī)醫(yī)院控感科主任
涂志城縣中醫(yī)醫(yī)院保育科主任
成員:各科室護(hù)士長(zhǎng)
職責(zé):負(fù)責(zé)全縣突發(fā)事件后疫情防治工作;負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件災(zāi)害區(qū)疫情處理方案制定工作;負(fù)責(zé)疫點(diǎn)消毒和疫區(qū)資料信息匯總報(bào)告工作;指導(dǎo)相關(guān)人員對(duì)疫區(qū)的消毒、封鎖;接受指揮小組的領(lǐng)導(dǎo),完成指揮小組交辦的其它工作。
3、后勤供應(yīng)組:
組長(zhǎng):王平縣中醫(yī)醫(yī)院副院長(zhǎng)
副組長(zhǎng):劉賢君縣中醫(yī)醫(yī)院藥劑科主任
羅小海縣中醫(yī)醫(yī)院總務(wù)科負(fù)責(zé)人
成員:后勤科室所有人員
職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件的所需物品設(shè)備、藥品、衛(wèi)生材料的供應(yīng);負(fù)責(zé)車(chē)輛和各種急救物資的調(diào)配和應(yīng)急;負(fù)責(zé)參加醫(yī)療救治的醫(yī)務(wù)人員的生活、飲食等后勤服務(wù)。
三、預(yù)案啟動(dòng)
突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接上級(jí)相關(guān)部門(mén)指示,明確是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
四、醫(yī)療救治工作程序
1、120、122接到突發(fā)事件急救信息,應(yīng)迅速派出救護(hù)車(chē)趕赴現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)報(bào)告本院,醫(yī)療單位要及時(shí)報(bào)告縣衛(wèi)生局。
2、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在接診急救病人時(shí),如發(fā)現(xiàn)重特大災(zāi)害事故信息,應(yīng)迅速報(bào)告縣衛(wèi)生局。
3、縣衛(wèi)生局在預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)立既向各醫(yī)療單位下達(dá)緊急救治任務(wù)。
4、各醫(yī)療單位院內(nèi)救治迅速到位,暢通綠色通道,做好救治準(zhǔn)備工作,確定責(zé)任醫(yī)生和責(zé)任護(hù)士。
5、各救治醫(yī)院確定專(zhuān)人負(fù)責(zé),傷病員救治情況的收集匯總并及時(shí)向縣衛(wèi)生局報(bào)告。
6、如有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》規(guī)定,在2小時(shí)內(nèi)向衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告。
①發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的;
②發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不同原因的群體性疾病的;
③發(fā)生重大食物或職業(yè)中毒的;
④發(fā)生重大火災(zāi)、水災(zāi)、特大爆炸、車(chē)禍及其它重大傷害事件。
7、疫情突發(fā)時(shí),實(shí)行“零報(bào)告”制度,嚴(yán)格報(bào)告程序。不得漏報(bào)和瞞報(bào)。
8、突發(fā)事件報(bào)告電話:。
突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案范文2023【篇8】
為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障我院醫(yī)患人員的身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,針對(duì)重大傳染病疫情事件、群體性不明原因疾病事件、重大食物中毒事件、重大職業(yè)中毒事件、其他嚴(yán)重影響公眾健康事件(地震、水災(zāi)、恐怖襲擊、生化襲擊事件)等事件類(lèi)型,結(jié)合醫(yī)院系統(tǒng)在應(yīng)急工作中的職責(zé),制訂本預(yù)案。
一、應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)
攀枝花市公路養(yǎng)護(hù)管理總段公路醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
二、日常監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制及信息報(bào)告程序
(一)日常監(jiān)測(cè)機(jī)制
1、建立傳染病疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò),由醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診、急診室、
預(yù)防保健科及醫(yī)院醫(yī)務(wù)科組成,醫(yī)院預(yù)防保健科指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)疫情報(bào)告。
2、建立傳染病及腸道門(mén)診登記,對(duì)病人基本信息、診斷、
去向等進(jìn)行登記。
3、建立食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度,組織有關(guān)技術(shù)力量定期對(duì)部段內(nèi)各食堂食品衛(wèi)生情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、建立醫(yī)院值班電話報(bào)告制度。
(二)信息報(bào)告程序
1、出現(xiàn)甲類(lèi)傳染病、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他需搶救的突發(fā)事件時(shí),醫(yī)院應(yīng)立即向主管部門(mén)及地方衛(wèi)生行政部門(mén)提出書(shū)面報(bào)告。
2、對(duì)于發(fā)生的影響生命健康的突發(fā)事件,諸如集體中毒、甲類(lèi)乙類(lèi)傳染病爆發(fā)等事件,應(yīng)急時(shí)向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)主管部門(mén)等相關(guān)職能部門(mén)報(bào)告,醫(yī)院應(yīng)在接診的同時(shí)向地方衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。
3.醫(yī)院發(fā)現(xiàn)重大傳染病病例或疑似病例時(shí),立即以最快的通訊方式向轄區(qū)疾病控制中心和衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告,同時(shí)向醫(yī)院主管部門(mén)報(bào)告。醫(yī)院發(fā)現(xiàn)涉及職工的重大食物和職業(yè)中毒病例時(shí),應(yīng)立即以最快的通訊方式向醫(yī)院主管部門(mén)報(bào)告,同時(shí)向衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。
三、應(yīng)急處理工作方案
(一)突發(fā)事件發(fā)生后,醫(yī)院會(huì)同兩委辦及有關(guān)部門(mén),組織有關(guān)人員對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過(guò)對(duì)突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),采取控制措施等,對(duì)危害程度做出評(píng)估。同時(shí),報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管單位對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、實(shí)驗(yàn)室診斷,查明原因,并提出控制措施的建議。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處理的同時(shí),醫(yī)院應(yīng)當(dāng)立即對(duì)突發(fā)事件所致的病人提供現(xiàn)場(chǎng)救援與醫(yī)療救護(hù)。醫(yī)療救護(hù)力量不足時(shí),及時(shí)轉(zhuǎn)院。
(三)醫(yī)院對(duì)前來(lái)就診的因突發(fā)事件致病的人員,實(shí)行首診負(fù)責(zé)制。接診醫(yī)生應(yīng)當(dāng)書(shū)寫(xiě)詳細(xì)、完整的病歷記錄。對(duì)需要轉(zhuǎn)診的病人,應(yīng)當(dāng)將病歷復(fù)印件隨病人轉(zhuǎn)送到指定的醫(yī)院。
(四)傳染病病人的收治應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《傳染病防治法》
(五)當(dāng)發(fā)生甲類(lèi)傳染病疑似病人后,應(yīng)該及時(shí)上報(bào)衛(wèi)生主管部門(mén)。
1、對(duì)疑似病例要及時(shí)按甲類(lèi)傳染病報(bào)告,同時(shí)要詳細(xì)了解、記錄患者家屬情況及接觸過(guò)的人員、去向、聯(lián)系電話。為流行病調(diào)查醫(yī)生提供詳實(shí)的資料。醫(yī)院要每天向轄區(qū)疾病控制中心報(bào)告相關(guān)情況。
2、醫(yī)院必須加強(qiáng)消毒管理,認(rèn)真貫徹《消毒管理辦法》的有關(guān)要求,特別要加強(qiáng)對(duì)門(mén)診、急診、治療、注射室、觀察病房等重點(diǎn)部位的消毒工作。
(六)發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應(yīng)及時(shí)建議采取如下措施:
1、職工采取必要的保護(hù)措施,發(fā)放必要的防護(hù)用品,監(jiān)測(cè)體溫。為職工提供有關(guān)藥品,實(shí)行藥物預(yù)防。在公共衛(wèi)生場(chǎng)所完善洗手設(shè)備,提供流動(dòng)水、洗手液或除菌消毒肥皂。
2、所有職工居所、工作室、人群聚集場(chǎng)所要增加通風(fēng)的時(shí)間和強(qiáng)度。教育職工增加戶外活動(dòng)的時(shí)間,注意勞逸結(jié)合,增強(qiáng)抗病能力。注意個(gè)人衛(wèi)生,勤洗手,搞好居室衛(wèi)生,勤曬衣被。
3、場(chǎng)所工作的'職工,如:食堂員工、醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員等,以及其他窗口服務(wù)人員和就醫(yī)的病人要加強(qiáng)防護(hù)措施,要加強(qiáng)健康和衛(wèi)生情況監(jiān)控。
4、一旦發(fā)生疫情,對(duì)總段實(shí)行封閉式管理,嚴(yán)控外來(lái)人員進(jìn)入。制定人員外出總段的管理規(guī)定,限制去人員密集的公共場(chǎng)所,減少大型集會(huì)活動(dòng)。對(duì)我院外出工作人員實(shí)行登記制度,提醒和動(dòng)員工作人員減少不必要的外出,從突發(fā)事件發(fā)生當(dāng)日起外出工作人員必須向醫(yī)院請(qǐng)假登記,并要求到過(guò)重大傳染病疫區(qū)的人員返回時(shí)必須到醫(yī)院報(bào)到,接受必要的身體檢查。
5、對(duì)從傳染病疫情重點(diǎn)區(qū)域返鄉(xiāng)的人員,必要時(shí)可以根據(jù)有關(guān)法規(guī)對(duì)其作出隔離醫(yī)學(xué)觀察的決定。對(duì)外地返回單位的職工進(jìn)行登記,安排體檢,對(duì)有癥狀者行必要的留診觀察,對(duì)無(wú)異常的職工安排居家觀察,對(duì)無(wú)異常的職工由醫(yī)院安排集中觀察。
(七)做好衛(wèi)生防病知識(shí)的宣傳教育。在院內(nèi)辦一些健康專(zhuān)欄和講座,宣傳重大傳染病、重大食物中毒預(yù)防知識(shí)。充分利用本院的現(xiàn)有媒體,普及重大傳染病、重大食物中毒防范的有關(guān)科學(xué)知識(shí)。
突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案范文2023【篇9】
第一章
總則
一、編制目的
為全面加強(qiáng)我片區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重危害,保護(hù)人民群眾生命安全和身體健康,指導(dǎo)和規(guī)范各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保我片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《國(guó)務(wù)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《重慶市突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《__突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等,結(jié)合我片區(qū)實(shí)際情況,制訂本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適應(yīng)于__片區(qū)內(nèi)突然發(fā)生、造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件的應(yīng)急管理和處置。
四、工作原則
(一)統(tǒng)一指揮,層層負(fù)責(zé)
突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)其范圍、性質(zhì)、和危害程度,對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理實(shí)行統(tǒng)一指揮,層層負(fù)責(zé),依照響應(yīng)級(jí)別,全體職工參與應(yīng)急搶救工作,各應(yīng)急小組根據(jù)預(yù)案規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好全面工作。并動(dòng)員社會(huì)力量共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
(二)預(yù)防為主,常備不懈
提高防范意識(shí),落實(shí)防范措施,做好人員、物資、技術(shù)和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作,開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險(xiǎn)因素調(diào)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
(三)快速反應(yīng),依法處置
按照相關(guān)法律法規(guī),完善突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急體系,建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的識(shí)別和應(yīng)急處置能力,對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)
生事件做出快速反應(yīng),及時(shí)、有序、有效的開(kāi)展處置工作。
(四)群專(zhuān)結(jié)合,科學(xué)防控
明確專(zhuān)業(yè)防控機(jī)構(gòu)與社會(huì)組織的職責(zé),發(fā)揮社會(huì)優(yōu)勢(shì),相互配合協(xié)助,依法、科學(xué)、規(guī)范、有序地開(kāi)展應(yīng)急處理工作。
第二章
組織體系與職責(zé)
一、應(yīng)急組織與職責(zé)
(一)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管院長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室主任為成員的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。負(fù)責(zé)__片區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮,形成一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的格局。
(二)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置小組
1、醫(yī)療救護(hù)組:由業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)任組長(zhǎng),住院部?jī)?nèi)、外科主任、護(hù)士長(zhǎng)為副組長(zhǎng),住院部全體醫(yī)護(hù)人員為組員。負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人員傷害的現(xiàn)場(chǎng)搶救、運(yùn)送、診療。
2、流調(diào)組:由疾控分管副院長(zhǎng)任組長(zhǎng),防保科主任為副組長(zhǎng),防??乒ぷ魅藛T為組員。負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中傳染病、食物中毒、群體性不明原因疾病和其他嚴(yán)重影響公共健康事件的現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查處理,負(fù)責(zé)健康人群疾病預(yù)防、健康宣傳和疫情監(jiān)測(cè)等。
3、消殺滅組:由疾控分管副院長(zhǎng)任組長(zhǎng),防保科主任為副組長(zhǎng),防保科、后勤等人員為組員。負(fù)責(zé)疫源地、醫(yī)院及相關(guān)公共場(chǎng)所的消殺滅工作。
4、衛(wèi)生監(jiān)督組:由衛(wèi)生監(jiān)督分管副院長(zhǎng)任組長(zhǎng),防保科主任為副組長(zhǎng),衛(wèi)生監(jiān)督工作人員為組員。負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、處理、控制以及對(duì)學(xué)校衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生等進(jìn)行監(jiān)督檢查,協(xié)助主管部門(mén)對(duì)事件發(fā)生地的食品衛(wèi)生及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疫情報(bào)告、傳染病防治等防控措施的落實(shí)。
5、綜合信息組:由辦公室主任任組長(zhǎng),辦公室工作人員、疾控工作人員等為組員。負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的傳遞、收集、處理、匯總報(bào)告等工作。按照有關(guān)規(guī)定,正確做好輿論導(dǎo)向和信息發(fā)布工作。
6、后勤保障組:由后勤分管副院長(zhǎng)任組長(zhǎng),后勤部主任為副組長(zhǎng),醫(yī)院后勤工作人員為組員。負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件處置過(guò)程中的藥品、器材及各項(xiàng)物資的準(zhǔn)備和供應(yīng),維護(hù)處置環(huán)境的秩序穩(wěn)定等工作,確保處置工作的.順利進(jìn)行。
二、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)
各突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小組,按照本預(yù)案要求,在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,實(shí)行各工作小組、部門(mén)、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)搶險(xiǎn)救援人力物力調(diào)度、事件監(jiān)測(cè)、報(bào)警反應(yīng)靈敏的應(yīng)急處置快速高效,有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害。
第三章
預(yù)防、監(jiān)測(cè)、報(bào)告與預(yù)警
一、預(yù)防
認(rèn)真貫徹落實(shí)預(yù)防為主的方針,切實(shí)履行應(yīng)急管理職責(zé),加強(qiáng)日常管理,加大監(jiān)管力度,從組織、方案、人員、物資等方面做好應(yīng)急準(zhǔn)備,有效防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。努力將突發(fā)公共衛(wèi)生事件消滅在萌芽狀態(tài),減少對(duì)人民群眾健康、生命安全和社會(huì)造成的危害。
二、監(jiān)測(cè)
建立和完善監(jiān)測(cè)體系,按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,建立、運(yùn)行、維護(hù)好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的日常監(jiān)測(cè),保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。
三、預(yù)警
突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等提供的信息,按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),及時(shí)分析對(duì)公眾健康的危害程度、發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)提出預(yù)警級(jí)別建議,并上報(bào)縣疾控中心和縣衛(wèi)生局,同時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
預(yù)警級(jí)別分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))和特別重大(Ⅰ級(jí))四級(jí),依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警發(fā)布與解除由上級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急指揮部發(fā)布和解除。
四、報(bào)告
(一)建立突發(fā)事件應(yīng)急的報(bào)告制度和舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話。有下列情形之一者應(yīng)列為突發(fā)事件上報(bào)告:
1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的;
2、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
3、發(fā)生或可能發(fā)生重大食物中毒、職業(yè)中毒事件的;
(二)報(bào)告人
醫(yī)院所有工作人員為責(zé)任報(bào)告人。
(三)報(bào)告時(shí)限和程序
有上列情形之一者應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向縣疾控中心和縣衛(wèi)生局報(bào)告。其中發(fā)生甲類(lèi)傳染病、傳染病暴發(fā)與流行的疫情,疑似甲類(lèi)傳染病病例的必須在30分鐘內(nèi)報(bào)告。
(四)報(bào)告內(nèi)容和方式
按照《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)執(zhí)行,報(bào)告內(nèi)容必須詳細(xì)。
(五)實(shí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)
在收到信息報(bào)告后,及時(shí)審核信息的準(zhǔn)確性,并對(duì)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、確認(rèn)無(wú)誤后及時(shí)上報(bào)。
第四章
應(yīng)急響應(yīng)及響應(yīng)終止
一、應(yīng)急響應(yīng)原則
應(yīng)急辦接到上級(jí)發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警時(shí),按照分級(jí)響應(yīng)的原則,作出相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。如突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生在本區(qū)域,應(yīng)相應(yīng)提高報(bào)告和響應(yīng)級(jí)別,采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,確保迅速有效地控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
二、應(yīng)急響應(yīng)措施
本轄區(qū)范圍內(nèi)一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,應(yīng)立即采取以下措施:
(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織先期應(yīng)急隊(duì)伍按照預(yù)案職責(zé)分工和有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行應(yīng)急處理,相互配合,密切協(xié)作,控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展,有效控制次生、衍生和耦合事件發(fā)生。
在發(fā)生重大、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),應(yīng)立即以最快速度和方式向縣疾控中心和縣衛(wèi)生局報(bào)告。并積極開(kāi)展先期應(yīng)急處置工作。
(二)開(kāi)展病人初診、救治和轉(zhuǎn)診工作。
(三)專(zhuān)人負(fù)責(zé)相關(guān)信息的報(bào)告與管理工作,按照?qǐng)?bào)告程序,及時(shí)報(bào)告。
(四)配合專(zhuān)業(yè)防治機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查;設(shè)立觀察室,對(duì)傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫(yī)學(xué)觀察措施,對(duì)密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察,對(duì)隔離者定期隨訪。
(五)對(duì)傳染病病人、疑似病人、密切接觸者及其家庭成員進(jìn)行登記造冊(cè),統(tǒng)計(jì)報(bào)告基本信息。
(六)做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水的處理工作。
(七)實(shí)施應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥、現(xiàn)場(chǎng)消殺滅等工作。
(八)做好宣傳和解釋工作,穩(wěn)定民心,開(kāi)展針對(duì)性的健康教育和應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),提高群眾自我防護(hù)意識(shí)。
(九)督促、檢查、指導(dǎo)各單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控措施的制定與落實(shí)。
三、應(yīng)急響應(yīng)終止
突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)新病例出現(xiàn),上級(jí)指揮部發(fā)出應(yīng)急結(jié)束指令后結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。
第五章
評(píng)估與獎(jiǎng)懲
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要客觀、公正的對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)應(yīng)急處置工作中存在的經(jīng)驗(yàn)和不足,并提出改進(jìn)建議。
二、根據(jù)評(píng)估結(jié)果,對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)有玩忽職守、失職、瀆職等行為,按照有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,造成不良后果的,依法追究法律責(zé)任。
第六章
保障措施
一、通信與信息保障。按照應(yīng)急管理要求,建立信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救治、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等之間信息共享,并承擔(dān)信息收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作,確保信息和通信的暢通。
二、隊(duì)伍保障。建立結(jié)構(gòu)合理的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)應(yīng)急辦,組建各專(zhuān)業(yè)組。
三、交通運(yùn)輸與物資裝備保障。配備必須的個(gè)人生活用品、后勤保障、通訊、辦公、交通工具和現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)、藥品器材等裝備,確保應(yīng)急處置的需要。
四、經(jīng)費(fèi)保障。醫(yī)院要預(yù)留一定金額的專(zhuān)項(xiàng)資金,用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)采購(gòu)所需應(yīng)急物質(zhì)。
五、宣傳培訓(xùn)與演練。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí),利用電視、報(bào)刊和印制宣傳資料等向公眾宣傳。建立培訓(xùn)機(jī)制,組織開(kāi)展應(yīng)急業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)與演練,提高應(yīng)急處置、相互協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)控制、緊急救援的綜合能力。
六、監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組按照預(yù)案的要求進(jìn)行監(jiān)督、檢查、了解、收集和落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件開(kāi)展工作情況,并及時(shí)向縣疾控中心和縣衛(wèi)生局報(bào)告。
第七章
附則
一、本預(yù)案由__中心衛(wèi)生院應(yīng)急辦編制,在實(shí)際演練或突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)修改。
二、____中心衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急聯(lián)系電話:應(yīng)急辦__、防保辦__、住院部__ 篇3:
1、公共場(chǎng)所突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案
公共場(chǎng)所突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案
為配合衛(wèi)生行政部門(mén)處理各類(lèi)公共場(chǎng)所單位突發(fā)的公共衛(wèi)生事件,及時(shí)查清事件原因,減少對(duì)公眾健康造成的損害,制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案由錦州市古塔區(qū)衛(wèi)生局、古塔區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所依法設(shè)定,古塔區(qū)范圍內(nèi)取得衛(wèi)生許可證的公共場(chǎng)所單位均應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí),當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)參照?qǐng)?zhí)行:
一、為防止公共場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生危害公眾健康的突發(fā)衛(wèi)生事件,公共場(chǎng)所單位應(yīng)建立本單位傳染病防制組織或機(jī)構(gòu),明確組織分工和職責(zé),設(shè)立專(zhuān)職或者兼職的衛(wèi)生管理人員,健立公共場(chǎng)所傳染病與健康危害事故的報(bào)告制度。
二、積極開(kāi)展預(yù)防傳染病的衛(wèi)生健康教育,配合衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展傳染病防制工作,消除各種傳染性疾病在公共場(chǎng)所內(nèi)對(duì)人體健康產(chǎn)生危害的可能性。
三、當(dāng)公共場(chǎng)所發(fā)生以下突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),場(chǎng)所單位負(fù)責(zé)人及衛(wèi)生負(fù)責(zé)人應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的要求及時(shí)向衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告:
①生活飲用水遭受污染或飲水污染所致介水傳染病的流行和中毒;②公共用品用具和衛(wèi)生設(shè)施遭受污染所致的傳染性疾病和皮膚病;③微小氣候或空質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)所致的虛脫休克;
④因使用化妝品所致的毀容、脫發(fā)及皮膚病(包括過(guò)敏性皮炎及各種皮膚損傷);
⑤意外事故所致的:氯氣中毒、一氧化碳中毒(包括煤氣中毒)、二氧化碳中毒、紅眼病(指游泳池引起的流行性結(jié)膜炎)等中毒事件;
⑥發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾??;
⑦發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行;
⑧其他可能對(duì)公眾健康造成危害的重大突發(fā)事件。
古塔區(qū)衛(wèi)生局電話:2396704(工作日)
古塔區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所24小時(shí)值班電話:2692192
四、發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),事件發(fā)生單位應(yīng)立即停止場(chǎng)所內(nèi)的有關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),及時(shí)搶救中毒人員(事件病人),并負(fù)責(zé)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
五、積極配合衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)事故調(diào)查,控制事故蔓延。
六、突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理工作結(jié)束后,及時(shí)撰寫(xiě)本單位事件總結(jié)報(bào)告,并上報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)和本單位存檔備案。
突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案范文2023【篇10】
為了切實(shí)提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,預(yù)防和減少自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件及其造成的損失,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、編制目的
編制突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案是提高全局保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,有交效預(yù)防和妥善處置突發(fā)公共事件,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保持社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《__、省政府、市政府關(guān)于實(shí)施國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》和相關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合我局實(shí)際,制定本預(yù)案。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
審計(jì)局成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:
(一)組織制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案;
(二)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)做好相應(yīng)的準(zhǔn)備,提供相關(guān)方面的保障工作;
(三)履行應(yīng)急值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能;
(四)向市政府報(bào)送緊急事項(xiàng)并落實(shí)有關(guān)決定事項(xiàng);
(五)負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置、事件調(diào)查、事后評(píng)估和信息發(fā)布工作;
(六)做好本局突發(fā)公共事件的信息監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)防工作,及時(shí)向市政府報(bào)告重要情況和建議;
(七)協(xié)助和配合應(yīng)急主管部門(mén)做好本領(lǐng)域的應(yīng)對(duì)處置工作。
四、應(yīng)急處置程序和措施
(一)信息報(bào)告。一般公共事件發(fā)生后,要立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,采取措施控制事態(tài),并向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,重大事件可同時(shí)向市政府應(yīng)急辦報(bào)告,并將突發(fā)公共事件的信息收集、分析、匯總上報(bào)市政府應(yīng)急辦公室,先用電話報(bào)告,然后用書(shū)面形式報(bào)告,最遲不得超過(guò)1小時(shí),不得謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。單位發(fā)生安全事故后,現(xiàn)場(chǎng)最高負(fù)責(zé)人即為臨時(shí)總指揮,一面迅速報(bào)告,一面采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(二)應(yīng)急響應(yīng)。按照分級(jí)處置的原則,根據(jù)公共事件的不同等級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,做出應(yīng)急響應(yīng)。共分為重特大級(jí)(1級(jí))、發(fā)生較大(2級(jí))、發(fā)生一般(3級(jí))。發(fā)生突發(fā)公共事件3級(jí)時(shí),市應(yīng)急辦應(yīng)及時(shí)向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告;發(fā)生突發(fā)公共事件2級(jí)時(shí),及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告的同時(shí)向局長(zhǎng)報(bào)告;發(fā)生突發(fā)公共事件1級(jí)時(shí),在向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和局長(zhǎng)報(bào)告的同時(shí),向市應(yīng)急辦、市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須在突發(fā)公共事件發(fā)生后10分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)。
五、應(yīng)急保障
(一)應(yīng)急準(zhǔn)備。審計(jì)局成立專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),要保證在關(guān)鍵時(shí)刻立即調(diào)遣到位。應(yīng)急人員必須嚴(yán)密組織,職責(zé)分明,有應(yīng)急處理能力,了解職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急方案,能在關(guān)鍵時(shí)刻履行職責(zé)。發(fā)生突發(fā)事件時(shí),能按行動(dòng)方案應(yīng)急。
(二)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)、物質(zhì)保障。為確保突發(fā)公共事件得到及時(shí)控制,撥出專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的`日常開(kāi)支,主要用于采購(gòu)應(yīng)急物資、通訊、裝備工作。
(三)應(yīng)急方案的測(cè)試。應(yīng)急方案的制定是理性思維與業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合的結(jié)果。其執(zhí)行結(jié)果的正確性、有效性必須經(jīng)過(guò)實(shí)際驗(yàn)證。而在執(zhí)行應(yīng)急方案之前,采用建立模擬環(huán)境,進(jìn)行全面測(cè)試,是一項(xiàng)有效的方法。通過(guò)應(yīng)急方案的測(cè)試,可以評(píng)估應(yīng)急措施在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)是否發(fā)揮預(yù)期的作用以及能否在特定的時(shí)間段內(nèi)順利實(shí)施。通過(guò)測(cè)試,完善應(yīng)急方案,對(duì)所需達(dá)到的目標(biāo)和實(shí)際結(jié)果的對(duì)比來(lái)分析測(cè)試結(jié)果,確認(rèn)應(yīng)急方案的可行性,對(duì)應(yīng)急方案進(jìn)行必要的修訂和完善。
六、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
對(duì)參加突發(fā)公共事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的人員,要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在處置工作中有失職、瀆職,或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,依照法律、法規(guī)追究法律責(zé)任。