森林防火應(yīng)急預(yù)案最新版8篇
關(guān)于森林防火應(yīng)急預(yù)案最新版8篇
森林中蘊(yùn)藏著十分豐富的野生動(dòng)植物資源，如果發(fā)生火災(zāi)，這些寶貴資源付之一炬，那么一起看看森林防火應(yīng)急預(yù)案怎么寫(xiě)吧!下面給大家分享關(guān)于森林防火應(yīng)急預(yù)案最新版8篇，歡迎閱讀!
森林防火應(yīng)急預(yù)案篇1
第一條為了有效地預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源和林區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)，根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《森林防火條例》和本省實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省范圍內(nèi)除城市市區(qū)外的一切森林防火工作。
第三條各級(jí)人民政府應(yīng)認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，積極開(kāi)展森林防火科學(xué)研究，推廣森林防火先進(jìn)技術(shù)。
第四條森林防火工作實(shí)行省長(zhǎng)、市長(zhǎng)(專員)、縣(市、區(qū))長(zhǎng)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，分級(jí)落實(shí)到各系統(tǒng)、各部門(mén)、各單位，層層分解到林片、地塊。
各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)對(duì)森林防火工作負(fù)有重要責(zé)任。各公安消防部門(mén)對(duì)森林防火負(fù)有監(jiān)督檢查和積極撲救的責(zé)任。
有森林防火責(zé)任區(qū)的單位，都應(yīng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
第五條預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源，是一切機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位和每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。
第六條省設(shè)立護(hù)林防火指揮部，省護(hù)林防火指揮部在森林防火方面的職責(zé)是：
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和本省關(guān)于森林防火工作的方針、政策，監(jiān)督有關(guān)森林防火法規(guī)的實(shí)施，組織森林防火科學(xué)研究，推廣森林防火先進(jìn)技術(shù)，制定森林防火措施，指導(dǎo)各市(地)的森林防火工作。
(二)組織有關(guān)市(地)和部門(mén)撲救重大森林火災(zāi)。
(三)協(xié)調(diào)市(地)之間、部門(mén)之間有關(guān)森林防火的重大問(wèn)題，配合有關(guān)部門(mén)查處重大森林火災(zāi)案件。
(四)決定全省森林防火其他重大問(wèn)題。
省護(hù)林防火指揮部辦公室設(shè)在省林業(yè)主管部門(mén)。
第七條各地區(qū)行署，市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，組織有關(guān)部門(mén)和當(dāng)?shù)伛v軍建立護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)，根據(jù)《森林防火條例》第七條規(guī)定，制定具體的工作職責(zé)，做好本行政區(qū)和聯(lián)防區(qū)的森林防火工作。
縣級(jí)以上護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)在同級(jí)林業(yè)主管部門(mén)設(shè)立辦公室，配備專職人員，負(fù)責(zé)日常工作。
未設(shè)護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)的地方，由同級(jí)林業(yè)主管部門(mén)履行護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)。
第八條林區(qū)的村、國(guó)營(yíng)和集體林場(chǎng)、文物保護(hù)單位、自然保護(hù)區(qū)以及其他有森林防火責(zé)任區(qū)的單位，都應(yīng)成立護(hù)林防火組織，負(fù)責(zé)本單位責(zé)任區(qū)的森林防火工作。
林區(qū)各單位都應(yīng)將青壯年村民、職工組織起來(lái)，或以民兵為主建立一支與資源情況相適應(yīng)的季節(jié)性撲火隊(duì)伍。國(guó)營(yíng)林場(chǎng)可根據(jù)需要組織專業(yè)撲火隊(duì)。
第九條在行政區(qū)交界的林區(qū)，有關(guān)地區(qū)行署和市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，應(yīng)在上一級(jí)護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下建立護(hù)林防火聯(lián)防組織，本著“自防為主，積極聯(lián)防，保護(hù)森林”的原則，商定牽頭單位，確定聯(lián)防區(qū)域，制定聯(lián)防制度和措施，組織、檢查、督促聯(lián)防
區(qū)的森林防火工作。
有工礦企業(yè)、駐軍的林區(qū)，應(yīng)建立工農(nóng)聯(lián)防、軍民聯(lián)防制度。
第十條有林的基層單位，應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，配備足夠數(shù)量的專職或兼職護(hù)林員。護(hù)林員的職責(zé)是：巡山護(hù)林，監(jiān)視、管理野外用火;及時(shí)報(bào)告火情，并積極參加撲救;協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處火災(zāi)案件和毀林案件。
護(hù)林員應(yīng)實(shí)行承包責(zé)任制。
第十一條本辦法所稱林區(qū)，是指國(guó)營(yíng)、集體和個(gè)人的林地經(jīng)營(yíng)區(qū)，以及林內(nèi)、林緣的居民區(qū)和其他設(shè)施。全省按照山系分布，劃分為濟(jì)南林區(qū)、泰萊林區(qū)、蒙山林區(qū)、沂山林區(qū)、尼山林區(qū)、魯山林區(qū)、五蓮山林區(qū)、昆崳山林區(qū)、嶗山林區(qū)和牙山林區(qū)。
平原地區(qū)的林區(qū)，由各市(地)護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)劃定。面積一公頃以上的成片林地按林區(qū)對(duì)待。
林區(qū)的邊緣由所在市(地)護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)劃定;行政區(qū)交界的林區(qū)的邊緣，由有關(guān)市(地)護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)協(xié)商劃定，報(bào)省護(hù)林防火指揮部辦公室備案。
第十二條有森林防火責(zé)任區(qū)的`單位，是指直接經(jīng)營(yíng)管理森林的單位，和不直接經(jīng)營(yíng)管理森林但對(duì)森林防火負(fù)有責(zé)任的單位。
第十三條每年十二月至翌年五月為森林防火期;二月至四月為森林防火戒嚴(yán)期。
第十四條各級(jí)護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)、基層護(hù)林防火組織、公安消防部門(mén)，在防火期內(nèi)應(yīng)建立下列工作制度：
(一)晝夜值班制度和撲火隊(duì)伍戰(zhàn)備值班制度。
(二)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)森林防火工作的制度。
(三)森林防火檢查制度，定期或不定期進(jìn)行森林防火安全檢查，督促有關(guān)單位和人員限期消除火險(xiǎn)隱患。
第十五條在森林防火期內(nèi)，應(yīng)采取以下防范措施：
(一)各級(jí)護(hù)林防火組織，林業(yè)主管部門(mén)、公安消防部門(mén)和林區(qū)的基層單位，應(yīng)廣泛深入地做好護(hù)林防火的宣傳教育工作，發(fā)動(dòng)單位和個(gè)人簽訂護(hù)林防火公約，共同遵守。教育部門(mén)和共青團(tuán)組織應(yīng)對(duì)青少年加強(qiáng)護(hù)林防火教育。
(二)國(guó)營(yíng)和集體林場(chǎng)、林區(qū)的文物保護(hù)單位、自然保護(hù)區(qū)，都應(yīng)根據(jù)需要設(shè)立固定了望哨，并可經(jīng)縣以上人民政府或其授權(quán)的單位批準(zhǔn)，設(shè)立控制火種檢查站。
(三)在林區(qū)、林緣，嚴(yán)禁擅自野外用火，如燃放鞭炮、吸煙、野炊、上墳燒紙等一切可能引起森林火災(zāi)的行為。
因燒荒、燒灰積肥、燒地堰、燒山造林等生產(chǎn)性用火和其他特殊情況需要用火的，必須經(jīng)護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);必須有護(hù)林員或本單位領(lǐng)導(dǎo)人在場(chǎng);必須組織好足夠的人力;必須打好安全防火線;必須沒(méi)有三級(jí)以上的風(fēng);必須通知毗連單位。
(四)在林區(qū)使用汽油、柴油機(jī)械和電動(dòng)機(jī)械，必須配備滅火器材，并嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)。
(五)在林區(qū)內(nèi)修理車(chē)輛機(jī)械，應(yīng)征得護(hù)林防火人員的同意，并具備有效的安全防范措施。
(六)禁止在林區(qū)使用槍械狩獵;進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破、勘察和施工等活動(dòng)，必須事先征得森林經(jīng)營(yíng)管理單位的同意，并采取防火措施，做好滅火準(zhǔn)備工作。
第十六條規(guī)劃新建、擴(kuò)建和改建林分時(shí)，必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)森林法》、《造林技術(shù)規(guī)程》和《森林防火條例》的要求，設(shè)置各種防火設(shè)施。林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)對(duì)森林工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審核。
施工單位對(duì)批準(zhǔn)施工的圖紙不得擅自改動(dòng)。工程竣工后，林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同公安消防部門(mén)對(duì)工程的消防設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，不符合防火設(shè)計(jì)要求的，施工單位必須負(fù)責(zé)及時(shí)糾正。
第十七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)，根據(jù)森林防火規(guī)劃，進(jìn)行林區(qū)的森林防火設(shè)施建設(shè)。包括設(shè)置火情了望臺(tái);開(kāi)設(shè)防火隔離帶或營(yíng)造防火林帶;修筑防火道路;配備防火通訊、交通設(shè)備和滅火工具。
護(hù)林防火經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入政府年度預(yù)算，?？顚Ｓ?。
第十八條在森林火險(xiǎn)天氣和高火險(xiǎn)天氣，氣象、報(bào)紙、廣播、電視部門(mén)，應(yīng)按《森林防火條例》第二十一條的規(guī)定做好監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、報(bào)警工作。
第十九條任何人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，都應(yīng)迅速向當(dāng)?shù)卣?、護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，講清起火地點(diǎn)和火情。起火單位必須立即進(jìn)行撲救，鄰近單位應(yīng)當(dāng)積極支援。
第二十條當(dāng)?shù)卣?、護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)接到火情報(bào)告后，領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織當(dāng)?shù)剀娒駬渚?。必要時(shí)，可請(qǐng)求聯(lián)防區(qū)內(nèi)的護(hù)林防火聯(lián)防組織或上一級(jí)護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)給予援助。聯(lián)防區(qū)內(nèi)的護(hù)林防火聯(lián)防組織或上一級(jí)護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)接到請(qǐng)求援助的火災(zāi)報(bào)警后，應(yīng)立即
組織力量趕赴火場(chǎng)，進(jìn)行撲救。
接到撲火命令的單位和個(gè)人，必須在限定的時(shí)間內(nèi)趕赴指定地點(diǎn)，進(jìn)行撲救。
第二十一條各市(地)護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)或林業(yè)主管部門(mén)，對(duì)以下七種火災(zāi)應(yīng)立即向省護(hù)林防火指揮部辦公室報(bào)告：
(一)受害森林面積在一公頃以上的森林火災(zāi)。
(二)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級(jí)文物保護(hù)單位、自然保護(hù)區(qū)的森林火災(zāi)。
(三)有蔓延擴(kuò)大趨勢(shì)的森林火災(zāi)。
(四)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)。
(五)造成人員傷亡的森林火災(zāi)。
(六)省、市(地)行政區(qū)交界地發(fā)生的森林火災(zāi)。
(七)需要省里救援的森林火災(zāi)。
第二十二條撲救森林火災(zāi)時(shí)，氣象、商業(yè)、糧食、物資、衛(wèi)生、鐵路、交通、民航、郵電、民政、公安等部門(mén)應(yīng)按照《森林防火條例》第二十四條的規(guī)定做好工作。
第二十三條森林火災(zāi)撲滅后，應(yīng)全面檢查火場(chǎng)，徹底清除余火，并留下足夠人員巡邏監(jiān)守，嚴(yán)防復(fù)燃，經(jīng)森林防火指揮機(jī)構(gòu)檢查準(zhǔn)許后，方可撤出看守人員。
第二十四條撲火期間所需的醫(yī)療、撫恤費(fèi)用，按《森林防火條例》第二十六條的規(guī)定辦理;國(guó)家職工參加撲火期間的工資、旅差費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)，非國(guó)家職工參加撲火期間的誤工補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助費(fèi)，以及撲火期間所消耗的其他費(fèi)用，由《森林防火條例》第二十七條規(guī)定的單位或個(gè)人
負(fù)擔(dān)，有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由各市(地)自行制訂，并報(bào)省有關(guān)部門(mén)備案。
第二十五條森林火災(zāi)的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，應(yīng)嚴(yán)格按照《森林防火條例》和省護(hù)林防火指揮部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條有關(guān)森林防火的獎(jiǎng)勵(lì)與處罰，按照《森林防火條例》第六章的規(guī)定執(zhí)行。
無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人造成森林火災(zāi)的，應(yīng)依法追究其監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。
第二十七條本辦法由省林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條本辦法自公布之日起施行。
森林防火應(yīng)急預(yù)案篇2
為進(jìn)一步做好我街道20__年“元旦、春節(jié)”期間森林防滅火工作，確保我街道林業(yè)生態(tài)安全，社會(huì)穩(wěn)定，切實(shí)促進(jìn)我街道政治、經(jīng)濟(jì)、持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合我街道實(shí)際，特制訂本預(yù)案。
一、森林防火應(yīng)急預(yù)案的工作原則
1、泉都街道森林防滅火應(yīng)急分隊(duì)由街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一決策、統(tǒng)一指揮。
2、分工負(fù)責(zé)、各司其職。《泉都街道“元旦、春節(jié)”期間森林防火應(yīng)急預(yù)案》中涉及的緊急任務(wù)，相關(guān)物資、資金保障、事故調(diào)查、相關(guān)工作環(huán)節(jié)，由相關(guān)部門(mén)分工，各司其職。
3、森林防滅火安全采取“預(yù)防為主，嚴(yán)防群管”的原則。
4、各村發(fā)生火災(zāi)事故應(yīng)及時(shí)報(bào)告，村委會(huì)應(yīng)及時(shí)組織人員到實(shí)地進(jìn)行撲救工作，街道森林防火安全應(yīng)急指揮部援救及其它事項(xiàng)。
5、森防相關(guān)部門(mén)要按照《貴州省森林防滅火戒嚴(yán)令》及縣政府《森林防滅火戒嚴(yán)令》的要求，切實(shí)開(kāi)展好全街道森林防火工作，認(rèn)真排查火災(zāi)隱患，做到防患于未然。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、成立街道森林防滅火安全應(yīng)急指揮部
組長(zhǎng)：馬輝街道黨工委書(shū)記
副組長(zhǎng)：王定慧街道辦事主任、黨工委副書(shū)記副
李睿街道辦事處人大聯(lián)絡(luò)主任
黃秀昌街道_聯(lián)絡(luò)主任
李元鵬街道政法委委員
陳磊街道紀(jì)工委書(shū)記
王劍街道武裝部部長(zhǎng)
彭建方街道組織委員
周銀街道辦事處副主任
成員：黨政辦、黨建辦、社會(huì)事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財(cái)政分局、派出所、國(guó)土所、交管站、計(jì)生辦、村管所、安監(jiān)站、人社中心、食監(jiān)站、扶貧工作站、水務(wù)站、林業(yè)站、綜治辦、泉都衛(wèi)生服務(wù)中心、十一個(gè)村。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在街道林業(yè)環(huán)保站，負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)，由周銀同志兼任主任，胡忠孝、張德芬兩位同志具體辦公。
同時(shí)成立巡邏組，巡邏組由安監(jiān)和派出所擔(dān)任。負(fù)責(zé)督促檢查各路口責(zé)任人員值守情況。
三、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要充分認(rèn)識(shí)元旦、春節(jié)節(jié)期間森林防滅火的重要性、緊迫性，切實(shí)把森林防火要求落到實(shí)處。
2、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村、各單位要充分認(rèn)清元旦春節(jié)節(jié)期間森林防火形勢(shì)的嚴(yán)峻性和火源管理工作的復(fù)雜性，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格按照本方案扎實(shí)有效的開(kāi)展工作，確保工作實(shí)效。一是按照森林火險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制規(guī)定，一旦發(fā)生火災(zāi)，要根據(jù)火情等級(jí)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保打早、打小、打了;二是嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，全面準(zhǔn)確掌握本區(qū)域森林火險(xiǎn)動(dòng)態(tài)。各重點(diǎn)路口要加強(qiáng)值守，不得脫崗缺崗。
3、指揮部辦公室工作職責(zé)
(1)向各工作組傳達(dá)森林防火安全應(yīng)急指揮部所作出的決定和實(shí)施意見(jiàn)，并監(jiān)督落實(shí)。
(2)搜集各工作組進(jìn)展情況，并及時(shí)向指揮部報(bào)告。
四、工作職能及職責(zé)
1、信息情報(bào)組
由黨政辦、林業(yè)環(huán)保站、安監(jiān)站組成，負(fù)責(zé)森林防火安全情報(bào)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)信息的反饋工作，重、特大事故需送指揮部審核后上報(bào)。
2、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組
由派出所、安監(jiān)站、林業(yè)環(huán)保站、綜治辦、司法所組成，負(fù)責(zé)組織指揮，現(xiàn)場(chǎng)檢查工作，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握事故救援情況，并負(fù)責(zé)事故隱患的處理及_工作。
3、資金籌措及物資供應(yīng)組
由街道財(cái)政所、社會(huì)事務(wù)辦、信用社、供電所、泉都衛(wèi)生服務(wù)中心組成，負(fù)責(zé)森林防滅火安全救援工作物資的籌備，保證救援物資的供應(yīng)及時(shí)到位。
4、事故后勤組
由財(cái)政所、社會(huì)事務(wù)辦、泉都衛(wèi)生服務(wù)中心、婦聯(lián)組成，負(fù)責(zé)妥善安排事故受傷人員及家屬的食宿，事故善后處理工作。
五、組織森林防滅火安全應(yīng)急自救操作程序
1、發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)事故首先把信息報(bào)告值班負(fù)責(zé)人，值班人及時(shí)向黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位報(bào)告。
2、與火災(zāi)事故地聯(lián)系、弄清事故現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)確情況。
3、確認(rèn)事故發(fā)生的`準(zhǔn)確性，值班人員在第一現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告森林防火應(yīng)急指揮部，指揮部接到報(bào)告后迅速召集相關(guān)單位人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施救援。
4、指揮部人員與各工作組密切聯(lián)系，決定火災(zāi)事故有關(guān)事項(xiàng)的處理。
六、火災(zāi)事故善后工作
街道財(cái)政所、社會(huì)事務(wù)辦、街道中心衛(wèi)生院要配合相關(guān)單位對(duì)事故的搶救、疏散安置及對(duì)傷亡人員家屬的撫恤、救濟(jì)等工作。
森林防火應(yīng)急預(yù)案篇3
1 總則
1.1 編制目的
依法建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的森林防滅火管理體制;遵循“預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”原則，建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，確保應(yīng)急處置準(zhǔn)備充分、反應(yīng)快速、決策科學(xué)、措施精準(zhǔn)，最大程度確保人員安全、減少森林火災(zāi)造成的損失，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《森林防火條例》《浙江省森林消防條例》等法律法規(guī)和《浙江省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《紹興市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)的應(yīng)對(duì)工作。
1.4 工作原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真組織實(shí)施各級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。各相關(guān)單位各司其職、各負(fù)其責(zé)、軍民協(xié)同、密切配合，確保森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作響應(yīng)迅速、保障有力。
2、分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地為主。實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下、以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的森林防滅火責(zé)任制。依據(jù)森林火災(zāi)的性質(zhì)、影響范圍和危害程度，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)響應(yīng)。市政府是應(yīng)對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)重大、特別重大森林火災(zāi)的主體，必要時(shí)，請(qǐng)求省政府給予協(xié)調(diào)和支持。
3、以人為本，科學(xué)撲救。在處置森林火災(zāi)時(shí)，要把保護(hù)人民群眾的生命安全放在首位，優(yōu)先考慮救援人員安全，科學(xué)指揮、精準(zhǔn)撲救、確保重點(diǎn)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全。
4、預(yù)防為主，常備不懈。各級(jí)政府和森林經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格落實(shí)森林防滅火工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)森林火災(zāi)應(yīng)急救援準(zhǔn)備，確保反應(yīng)快速、處置得當(dāng)。
1.5 災(zāi)害分級(jí)
按照受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災(zāi)分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)級(jí)別。
1、特別重大森林火災(zāi)(Ⅰ級(jí))：受害森林面積在1000公頃以上，或者死亡30人以上，或者重傷100人以上。
2、重大森林火災(zāi)(Ⅱ級(jí))：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下，或者死亡10人以上30人以下，或者重傷50人以上100人以下。
3、較大森林火災(zāi)(Ⅲ級(jí))：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下，或者死亡3人以上10人以下，或者重傷10人以上50人以下。
4、一般森林火災(zāi)(Ⅳ級(jí))：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火，或者死亡1人以上3人以下，或者重傷1人以上10人以下。
2 組織指揮體系
2.1 市森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)
市森林防滅火指揮部(以下簡(jiǎn)稱“市森防指”)是全市森林火災(zāi)事故的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市森林防滅火工作。市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)、市自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)及紹興軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處、武警紹興支隊(duì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮。市森林防滅火指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱“市森防指辦”)設(shè)在市應(yīng)急管理局，承擔(dān)指揮部綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作。
市森防指成員單位包括市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市氣象局、紹興電力局、市消防救援支隊(duì)、紹興軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處、武警紹興支隊(duì)等。
2.2 市森防指成員單位職責(zé)
1、市委宣傳部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體對(duì)森林火災(zāi)和撲火救災(zāi)情況進(jìn)行新聞報(bào)道;組織廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體及時(shí)播放發(fā)布森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)天氣警報(bào)等。
2、市委統(tǒng)戰(zhàn)部：負(fù)責(zé)做好設(shè)在林區(qū)的寺廟森林火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)寺廟人員和香客的安全疏散工作;負(fù)責(zé)寺廟人員和香客的森林防滅火安全教育;督促設(shè)在林區(qū)的寺廟設(shè)置或完善森林防滅火設(shè)施，落實(shí)森林防滅火職責(zé)。
3、市發(fā)改委：及時(shí)了解災(zāi)情，負(fù)責(zé)災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作和森林防滅火體系建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、年度計(jì)劃及重大項(xiàng)目安排等綜合協(xié)調(diào)工作。
4、市經(jīng)信局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)通信保障;協(xié)助做好森林火災(zāi)應(yīng)急物資能源等保障工作。
5、市教育局：負(fù)責(zé)全市中小學(xué)校森林防滅火宣傳工作，把森林防滅火知識(shí)教學(xué)納入教育內(nèi)容;當(dāng)學(xué)校周邊發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，及時(shí)組織學(xué)校師生和員工緊急轉(zhuǎn)移，確保人身安全。
6、市科技局：負(fù)責(zé)森林防滅火及火災(zāi)撲救等科技項(xiàng)目立項(xiàng)，組織科技攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
7、市公安局：負(fù)責(zé)指揮事發(fā)地公安機(jī)關(guān)做好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場(chǎng)交通管制和火災(zāi)案件偵破等工作，預(yù)防和打擊各種侵害森林安全的違法犯罪活動(dòng)。
8、市民政局：推進(jìn)殯葬改革，倡導(dǎo)文明祭掃，配合做好減少傳統(tǒng)祭祀方式造成的森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)工作;協(xié)調(diào)做好火災(zāi)傷亡人員的善后工作。
9、市財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排市森林防滅火工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，落實(shí)森林防滅火項(xiàng)目配套、森林火災(zāi)事故預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備和撲救工作所需專項(xiàng)資金。督促各區(qū)、縣(市)落實(shí)森林防滅火工作所需資金。
10、市自然資源和規(guī)劃局：組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施;承擔(dān)森林防滅火行業(yè)管理責(zé)任，指導(dǎo)開(kāi)展森林防火巡護(hù)、野外用火管理、防滅火設(shè)施建設(shè)等工作;組織指導(dǎo)國(guó)有經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、防滅火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警和督促檢查等工作。組織林業(yè)系統(tǒng)做好森林防滅火的科研、宣傳、教育等工作;協(xié)調(diào)森林火災(zāi)綜合管理系統(tǒng)、信息通信系統(tǒng)、物資保障系統(tǒng)的建設(shè);負(fù)責(zé)提供森林防滅火應(yīng)用地理信息數(shù)據(jù)、森林資源分布數(shù)據(jù)，及時(shí)提供火災(zāi)影像資料及火燒跡地面積圖;指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位做好火燒跡地的更新工作;做好森林防火監(jiān)管的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作和森林火災(zāi)先期撲救工作。
11、市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)救災(zāi)時(shí)應(yīng)急交通運(yùn)輸工具的調(diào)集，扶持林區(qū)公路建設(shè)，改善林區(qū)交通條件，指導(dǎo)本系統(tǒng)做好公路兩側(cè)森林防滅火工作;協(xié)調(diào)解決撲救森林火災(zāi)的公路、水路運(yùn)輸問(wèn)題，通知路橋收費(fèi)站開(kāi)設(shè)“綠色通道”，快速放行撲火救災(zāi)車(chē)輛，確保撲火物資和人員運(yùn)送到位。
12、市水利局：負(fù)責(zé)做好設(shè)在林區(qū)的山塘水庫(kù)的修復(fù)，加強(qiáng)“以水滅火”水源地建設(shè);督促設(shè)在林區(qū)的水庫(kù)管理等經(jīng)營(yíng)單位完善森林防滅火設(shè)施，落實(shí)森林防滅火職責(zé)。
13、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)農(nóng)村居民、牲畜和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的疏散與轉(zhuǎn)移工作，搞好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好山邊林緣生產(chǎn)性用火的'安全。
14、市文廣旅游局：負(fù)責(zé)做好森林旅游景區(qū)森林火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)旅游人員的安全疏散工作;負(fù)責(zé)導(dǎo)游和游客的森林防滅火安全教育;督促旅游景區(qū)(點(diǎn))設(shè)置或完善森林防滅火設(shè)施，落實(shí)森林防滅火職責(zé)。
15、市衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)中受傷人員的救治，當(dāng)事發(fā)地縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)無(wú)法滿足救助需要時(shí)，協(xié)調(diào)做好緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫、受傷人員救治等工作。
16、市應(yīng)急管理局：組織開(kāi)展森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作;按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，指導(dǎo)森林火災(zāi)處置，統(tǒng)籌救援力量建設(shè)，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展森林防滅火工作;負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測(cè)預(yù)警綜合性工作，發(fā)布森林火險(xiǎn)、火災(zāi)信息;牽頭組織編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開(kāi)展并指導(dǎo)預(yù)案演練;組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估工作;指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活保障，協(xié)調(diào)處理因撲救森林火災(zāi)死傷人員的救濟(jì)和撫恤事宜;承擔(dān)市森防指辦日常工作。
17、市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)全市生產(chǎn)、流通領(lǐng)域森林防滅火產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。
18、市氣象局：負(fù)責(zé)做好氣象服務(wù)工作，及時(shí)提供天氣預(yù)報(bào)、天氣實(shí)況服務(wù)，組織管理林區(qū)雷電災(zāi)害防御工作，適時(shí)實(shí)施人工降雨作業(yè)，同時(shí)做好火險(xiǎn)預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)警報(bào)和衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)的發(fā)布工作。
19、紹興電力局：負(fù)責(zé)穿越林區(qū)的輸電線路及林區(qū)電力設(shè)施的安全，并定期檢查，消除火災(zāi)隱患，避免電器設(shè)備漏電、打火等引發(fā)森林火災(zāi);指導(dǎo)參與因高壓電纜、輸電線路引發(fā)森林火災(zāi)的撲救工作。
20、市消防救援支隊(duì)：有計(jì)劃地組織開(kāi)展森林火災(zāi)應(yīng)急救援專門(mén)訓(xùn)練，在市森防指統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織綜合性消防專業(yè)隊(duì)伍參加森林火災(zāi)撲救行動(dòng);協(xié)調(diào)各區(qū)、縣(市)綜合性消防專業(yè)隊(duì)伍跨區(qū)支援撲救行動(dòng)。
21、紹興軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處：有計(jì)劃地組織開(kāi)展森林火災(zāi)應(yīng)急救援專門(mén)訓(xùn)練，并根據(jù)市森防指的要求，組織指揮所屬部隊(duì)和民兵應(yīng)急分隊(duì)支援森林火災(zāi)撲救行動(dòng);協(xié)調(diào)駐紹部隊(duì)跨區(qū)支援撲救行動(dòng)。
22、武警紹興支隊(duì)：有計(jì)劃地組織開(kāi)展森林火災(zāi)應(yīng)急救援專門(mén)訓(xùn)練，并根據(jù)市森防指的要求，組織指揮所屬森林消防隊(duì)支援森林火災(zāi)撲救行動(dòng);協(xié)調(diào)各區(qū)、縣(市)兵跨區(qū)支援撲救行動(dòng)。
各成員單位除承擔(dān)上述職責(zé)外，還應(yīng)根據(jù)市森防指的要求，承擔(dān)與其職責(zé)相關(guān)的其他工作。
2.3 撲火前線指揮部
森林火災(zāi)撲救工作由當(dāng)?shù)厣址罍缁鹬笓]機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮?？缈h域的森林火災(zāi)撲救工作，由相關(guān)縣級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)分別指揮，市森防指負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)?？缡杏虻闹卮蟆⑻貏e重大森林火災(zāi)撲救工作，由市森防指和相關(guān)市森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)分別指揮，并建立市際間溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。
各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)相關(guān)預(yù)案和工作需要，在森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)成立撲火前線指揮部，負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的指揮撲救工作。撲火前指是撲火現(xiàn)場(chǎng)的最高決策指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)掌握火災(zāi)情況，分析火情發(fā)展趨勢(shì)，制定撲救方案，組織撲火力量，科學(xué)撲救森林火災(zāi)，向社會(huì)及時(shí)發(fā)布火情及撲救信息。參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
2.4 專家咨詢機(jī)構(gòu)
各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立專家組，為森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作提供政策、技術(shù)咨詢與建議，必要時(shí)參與特別重大、重大、較大森林火災(zāi)應(yīng)急處置行動(dòng)。市專家組由市森防指辦負(fù)責(zé)組建和聯(lián)系。
2.5 區(qū)、縣(市)指揮機(jī)構(gòu)
縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“縣森防指”)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立森林防滅火指揮所，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)指揮機(jī)構(gòu)在同級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織、指揮、協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)森林防滅火工作。國(guó)有林場(chǎng)(自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、大中型水庫(kù))等森林經(jīng)營(yíng)單位，根據(jù)需要設(shè)立森林防滅火指揮所，在其隸屬的主管部門(mén)和地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)其經(jīng)營(yíng)管理范圍內(nèi)森林防滅火工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。
3 火險(xiǎn)預(yù)警、監(jiān)測(cè)和信息報(bào)告
3.1 火險(xiǎn)預(yù)警
3.1.1 預(yù)警分級(jí)
根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)、火行為特征和可能造成的危害程度，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，將森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別由高到低依次劃分為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色預(yù)警四個(gè)等級(jí)。
3.1.2 預(yù)警發(fā)布
各級(jí)應(yīng)急管理、自然資源和氣象等部門(mén)要加強(qiáng)會(huì)商，制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息，并通過(guò)預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)和廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等渠道向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門(mén)和公眾發(fā)布。必要時(shí)，市森防指向縣森防指發(fā)布預(yù)警信息。
3.1.3 預(yù)警響應(yīng)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府及有關(guān)部門(mén)必須依據(jù)不同預(yù)警信息迅速組織開(kāi)展森林火災(zāi)的防范和撲救準(zhǔn)備工作，采取應(yīng)對(duì)性預(yù)防措施。
藍(lán)色預(yù)警發(fā)布后，預(yù)警地縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)密切關(guān)注天氣等情況，密切關(guān)注森林火險(xiǎn)預(yù)警變化，注意衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)檢查反饋情況。
黃色預(yù)警發(fā)布后，預(yù)警地縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)森林防滅火巡護(hù)和瞭望監(jiān)測(cè)，做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防滅火宣傳工作，加強(qiáng)火源管理，落實(shí)防火裝備、物資等各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備;當(dāng)?shù)貙I(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。
橙色預(yù)警發(fā)布后，預(yù)警地縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門(mén)在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，加大巡山護(hù)林力度，嚴(yán)格管控野外火源，在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)卡布點(diǎn)，禁止攜帶火種上山，做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備。
紅色預(yù)警發(fā)布后，預(yù)警地縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)加大預(yù)警信息播報(bào)頻度，發(fā)布禁火令，禁止林區(qū)一切野外用火，在進(jìn)山入林主要路口設(shè)卡布點(diǎn)，及時(shí)消除森林火災(zāi)隱患。當(dāng)?shù)貙I(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍靠前駐防。市森防指視情對(duì)預(yù)警地區(qū)森林防滅火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。
3.2 林火監(jiān)測(cè)
市森防指辦根據(jù)國(guó)家林火衛(wèi)星監(jiān)測(cè)系統(tǒng)提供的熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)圖像及監(jiān)測(cè)報(bào)告，及時(shí)督促各地核查和反饋熱點(diǎn)情況，掌握全市火情動(dòng)態(tài)。森林火災(zāi)發(fā)生地通過(guò)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、瞭望臺(tái)和巡護(hù)人員密切監(jiān)視火場(chǎng)周?chē)鷦?dòng)態(tài)。
3.3 信息報(bào)告
森林火災(zāi)實(shí)行有火必報(bào)制度。各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)按照森林火災(zāi)信息報(bào)送有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范地將森林火災(zāi)信息逐級(jí)上報(bào)至市森防指辦，并及時(shí)通報(bào)受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域的森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)。
下列重大、緊急火情信息應(yīng)遵循以下規(guī)定：
1、向市委、市政府報(bào)告。發(fā)生下列森林火災(zāi)，應(yīng)按要求立即報(bào)告市委市政府總值班室：
(1)過(guò)火面積50公頃以上或明火24小時(shí)尚未撲滅的森林火災(zāi)。
(2)威脅居民區(qū)、重要設(shè)施等安全的森林火災(zāi)，或正在蔓延有可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失的火災(zāi)。
(3)一次死亡2人以上或死傷5人以上的森林火災(zāi)。
(4)受災(zāi)50戶以上或直接經(jīng)濟(jì)損失150萬(wàn)元以上的森林火災(zāi)。
(5)發(fā)生在縣際交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi)。
(6)其他需要上報(bào)市委、市政府的緊急、重大信息。
2、向省森防指報(bào)告。有下列情形發(fā)生的，應(yīng)立即報(bào)告省森防指：
(1)接到衛(wèi)星熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)核查要求后，縣、市級(jí)森防指應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)完成信息核查反饋工作，確因特殊情況無(wú)法按時(shí)反饋的，應(yīng)盡快答復(fù)并說(shuō)明原因。
(2)對(duì)已上報(bào)的正在撲救的森林火災(zāi)，應(yīng)根據(jù)情況隨時(shí)報(bào)告撲救進(jìn)展情況。
(3)發(fā)生在市際交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi)。
(4)特殊的森林火災(zāi)，包括重大、特別重大森林火災(zāi);造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi);威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施、高保護(hù)價(jià)值森林安全的森林火災(zāi);24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);需要國(guó)家、省協(xié)調(diào)支援撲救的森林火災(zāi);其他需要報(bào)告的森林火災(zāi)。
4 應(yīng)急處置
4.1 應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，按照分級(jí)響應(yīng)的原則，及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量。火災(zāi)發(fā)生后，鄉(xiāng)級(jí)指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人立即采取措施，積極處置，做到打早、打小、打滅。初判發(fā)生一般森林火災(zāi)和較大森林火災(zāi)，由鄉(xiāng)、縣兩級(jí)指揮機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)指揮撲救，同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng);明火6小時(shí)仍未撲滅的，區(qū)、縣(市)政府分管負(fù)責(zé)人必須趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救;明火12小時(shí)仍未撲滅的，區(qū)、縣(市)政府主要負(fù)責(zé)人必須趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救;初判發(fā)生重大以上森林火災(zāi)的或明火24小時(shí)仍未撲滅的，市森防指啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救;初判發(fā)生過(guò)火面積500公頃以上或明火48小時(shí)仍未撲滅的，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救。必要時(shí)，可對(duì)指揮層級(jí)進(jìn)行調(diào)整。
森林火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r，市級(jí)應(yīng)對(duì)工作設(shè)定Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。
4.1.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)
1、符合以下條件之一時(shí)，市森防指啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)：
(1)發(fā)生1人以上死亡或3人以上重傷的森林火災(zāi)。
(2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
(3)同時(shí)發(fā)生2起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。
2、響應(yīng)措施
(1)市森防指辦進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，及時(shí)掌握火情信息，研判火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，視情派出工作組趕赴火場(chǎng)。
(2)加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)，視情協(xié)調(diào)相鄰地區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍做好應(yīng)急支援準(zhǔn)備。
(3)視情發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。
4.1.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)
1、符合以下條件之一時(shí)，市森防指啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)：
(1)森林火災(zāi)初判達(dá)到重大森林火災(zāi)。
(2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
(3)造成3人以上10人以下死亡或重傷10人以上50人以下的森林火災(zāi)。
2、響應(yīng)措施
在Ⅳ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下應(yīng)急措施：
(1)市森防指辦派出工作組趕赴火場(chǎng)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。
(2)根據(jù)縣級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求，市森防指調(diào)派跨區(qū)域增援撲火力量參加火災(zāi)撲救。
(3)市氣象局提供火場(chǎng)天氣預(yù)報(bào)和火場(chǎng)天氣實(shí)況等信息，啟動(dòng)人工增雨作業(yè)工作機(jī)制并擇機(jī)實(shí)施。
4.1.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)
1、符合以下條件之一時(shí)，市森防指啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)：
(1)森林火災(zāi)確認(rèn)已達(dá)到重大森林火災(zāi)，火勢(shì)持續(xù)蔓延，過(guò)火面積超過(guò)600公頃。
(2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，48小時(shí)未得到有效控制的森林火災(zāi)。
2、響應(yīng)措施
在Ⅲ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下應(yīng)急措施：
(1)市森防指組織有關(guān)成員單位開(kāi)展火情會(huì)商，分析火險(xiǎn)形勢(shì)，研究撲救措施及保障工作。
(2)市森防指負(fù)責(zé)人率相關(guān)人員趕赴火場(chǎng)第一線，成立市森防指撲火前線指揮部，并設(shè)立相關(guān)工作組和專家組。火場(chǎng)的撲火力量和后勤保障物資的調(diào)動(dòng)和調(diào)撥，由市現(xiàn)場(chǎng)指揮部下達(dá)命令，市森防指辦協(xié)調(diào)調(diào)度。相關(guān)單位快速響應(yīng)，配合做好各階段撲火救災(zāi)工作。
(3)按照跨區(qū)域支援撲火方案，及時(shí)組織調(diào)動(dòng)駐紹解放軍、武警部隊(duì)?wèi)?yīng)急森林消防隊(duì)伍參加撲救工作。為確?？鐓^(qū)域支援撲火工作調(diào)度順暢，紹興軍分區(qū)、武警紹興支隊(duì)指派聯(lián)絡(luò)員到市森防指辦參與調(diào)度聯(lián)絡(luò)工作。
(4)市森防指辦及時(shí)向市氣象局通報(bào)火場(chǎng)位置、火場(chǎng)范圍和火勢(shì)蔓延趨勢(shì)等信息，市氣象局實(shí)時(shí)提供火場(chǎng)氣象服務(wù)，組織開(kāi)展人工增雨作業(yè)。
(5)協(xié)調(diào)市級(jí)媒體加強(qiáng)撲火救災(zāi)宣傳報(bào)道。
(6)根據(jù)實(shí)際需要，向省森防指請(qǐng)求支援。
4.1.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)
1、符合以下條件之一時(shí)，市森防指向市政府報(bào)告，并建議啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。必要時(shí)，市政府直接決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
(1)森林火災(zāi)初判達(dá)到特別重大森林火災(zāi)。
(2)國(guó)土安全和社會(huì)穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅，有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng)，經(jīng)濟(jì)損失巨大。
(3)市內(nèi)撲救力量已不足，無(wú)法有效控制火場(chǎng)蔓延。
2、響應(yīng)措施
在Ⅱ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下應(yīng)急措施：
(1)市森防指主要負(fù)責(zé)人趕赴撲火前線指揮部，指揮森林火災(zāi)撲救;
(2)啟動(dòng)森林火災(zāi)撲救方案，全市范圍內(nèi)調(diào)集撲火力量;
(3)加強(qiáng)高保護(hù)價(jià)值森林、重要設(shè)施和重大危險(xiǎn)源的保護(hù)，防止次生災(zāi)害發(fā)生;
(4)調(diào)派衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍加強(qiáng)傷員救治，安排生活救助物資，協(xié)調(diào)實(shí)施跨區(qū)域轉(zhuǎn)移受威脅群眾;
(5)組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，保障應(yīng)急通信、電力及救援人員與物資運(yùn)輸暢通;
(6)統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息，收集分析輿情，加強(qiáng)森林火災(zāi)撲救宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo);
(7)根據(jù)實(shí)際需要，請(qǐng)求省調(diào)派專業(yè)力量和森林航空消防飛機(jī)實(shí)施支援撲火，統(tǒng)一安排部署增援隊(duì)伍的撲火任務(wù);
(8)按照省森防指派出的工作組情況，落實(shí)相應(yīng)保障工作。
4.2 處置措施
4.2.1 組織撲火
(1)組織與動(dòng)員
發(fā)生火災(zāi)時(shí)，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重要目標(biāo)單位及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即組織專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)和民兵應(yīng)急分隊(duì)展開(kāi)撲救行動(dòng)，力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初發(fā)階段。必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)鼐哂袚浠鸪ＷR(shí)且經(jīng)過(guò)專業(yè)訓(xùn)練的機(jī)關(guān)干部、職工和群眾等參與撲救保障工作。
當(dāng)火災(zāi)蔓延無(wú)法控制時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人向縣級(jí)森防指辦負(fù)責(zé)人匯報(bào)，請(qǐng)求支援。當(dāng)火災(zāi)威脅居民區(qū)、重要設(shè)施等安全時(shí)，縣級(jí)森防指辦負(fù)責(zé)人經(jīng)縣級(jí)森防指總指揮或副總指揮批準(zhǔn)，指揮調(diào)令當(dāng)?shù)鼐C合性消防救援隊(duì)伍參加撲救。根據(jù)需要，對(duì)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)和武警部隊(duì)森林消防隊(duì)實(shí)行調(diào)度，開(kāi)展支援撲救行動(dòng)。
當(dāng)事發(fā)地縣級(jí)撲救力量不足時(shí)，根據(jù)縣森防指的請(qǐng)求和實(shí)際需要，市森防指調(diào)派跨區(qū)域增援撲火力量參加火災(zāi)撲救。
(2)裝備調(diào)度
根據(jù)火場(chǎng)態(tài)勢(shì)和實(shí)際需要，依據(jù)全市跨區(qū)支援機(jī)動(dòng)撲火隊(duì)伍攜行裝備情況及森林防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù)分布情況，進(jìn)行科學(xué)有效調(diào)配。
(3)撲火規(guī)則
撲火前線指揮部要盡快了解掌握火場(chǎng)情況，全面、準(zhǔn)確分析火場(chǎng)各要素，迅速形成火災(zāi)撲救方案，向各撲火隊(duì)伍下達(dá)命令。火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)范圍較大且分散的情況下，可將火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)劃分若干戰(zhàn)區(qū)，分別任命戰(zhàn)區(qū)指揮員，按照撲火前線指揮部的統(tǒng)一部署，戰(zhàn)區(qū)指揮員全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)撲火的組織指揮。
撲救森林火災(zāi)的戰(zhàn)區(qū)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作業(yè)時(shí)，時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)變化，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)撲救，確保撲火人員安全。不得動(dòng)員殘疾人、老年人、孕婦、未成年人以及其他不適合參加森林火災(zāi)撲救的人員參與撲火;上述人員自發(fā)參加的，當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加以勸阻。
4.2.2 轉(zhuǎn)移安置人員
當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，應(yīng)及時(shí)果斷采取有效阻火措施，依照預(yù)定的緊急疏散方案，明確安全撤離路線，有組織、有秩序及時(shí)疏散居民和受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作和必要的生活、醫(yī)療保障。
4.2.3 救治傷員
派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。迅速將受傷人員送醫(yī)院治療，必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治。
4.2.4 善后處置
做好遇難人員善后工作，撫慰遇難者家屬。對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.2.5 保護(hù)重要目標(biāo)
自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、森林公園、大中型水庫(kù)等高保護(hù)價(jià)值森林受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，迅速調(diào)集專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍，采取開(kāi)設(shè)阻隔帶、清除障礙物、局部交通管制等應(yīng)急措施，全力消除威脅，確保目標(biāo)安全。
軍事目標(biāo)、油庫(kù)、液化氣站、加油站、炸藥庫(kù)、變電所等重要設(shè)施目標(biāo)周?chē)仨毎惭b森林消防栓，建設(shè)生物防火林帶或工程阻隔帶。受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，應(yīng)急開(kāi)設(shè)的阻隔帶應(yīng)符合安全距離的要求。
4.2.6 維護(hù)社會(huì)治安
當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)在森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場(chǎng)派出警力維護(hù)交通秩序，加強(qiáng)火災(zāi)影響區(qū)域的社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4.2.7 火案查處
當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)第一時(shí)間組織森警、刑警、治安警、派出所民警等警力，開(kāi)展森林火災(zāi)案件偵查破案工作。
4.2.8 發(fā)布信息
通過(guò)授權(quán)發(fā)布新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博等多種方式、途徑，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過(guò)火面積、損失情況、撲救過(guò)程和火案查處、責(zé)任追究情況等。具體按照《紹興市突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.2.9 火場(chǎng)清理
森林火災(zāi)撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，并留足人員看守火場(chǎng)。較大森林火災(zāi)需要留守火場(chǎng)2個(gè)小時(shí)以上;重大、特別重大森林火災(zāi)需要留守火場(chǎng)6個(gè)小時(shí)以上。經(jīng)檢查驗(yàn)收達(dá)到無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)氣后，留守人員方可撤離。
4.2.10 應(yīng)急終止
在森林火災(zāi)全部撲滅后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)，宣布應(yīng)急結(jié)束。
5 后期處置
5.1 火災(zāi)評(píng)估
森林火災(zāi)撲滅后，各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)按相應(yīng)等級(jí)(一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)由縣級(jí)、市級(jí);重大及以上森林火災(zāi)由省級(jí))組織相關(guān)部門(mén)及時(shí)對(duì)森林火災(zāi)進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，向當(dāng)?shù)卣褪猩乐柑峤徽{(diào)查報(bào)告，按要求建立火災(zāi)檔案?？缧姓^(qū)域的森林火災(zāi)，由共同的上一級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)協(xié)調(diào)。必要時(shí)，由省森防指組織有關(guān)單位進(jìn)行實(shí)地核查。
5.2 工作總結(jié)
撲火工作結(jié)束后，森林火災(zāi)發(fā)生地所在縣、鄉(xiāng)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，分析火災(zāi)發(fā)生原因和應(yīng)汲取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，按規(guī)定時(shí)限上報(bào)當(dāng)?shù)卣褪猩乐浮Ｊ猩乐赶蚴∩乐干蠄?bào)重大、特別重大森林火災(zāi)撲救工作總結(jié)和調(diào)查報(bào)告。
5.3 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。在撲火工作中犧牲人員符合烈士評(píng)定條件的，依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定由相關(guān)部門(mén)辦理。對(duì)火災(zāi)肇事者及其他違反森林防滅火規(guī)定的單位和人員，由有關(guān)單位依法查處，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;對(duì)在火災(zāi)事故中失職瀆職人員，依據(jù)國(guó)家及省相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
6 綜合保障
6.1 隊(duì)伍保障
各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)有計(jì)劃地開(kāi)展撲火指揮員、撲火隊(duì)員的撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演練，提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火能力。為群眾義務(wù)撲火隊(duì)、干部職工、企事業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍等配備必需的撲火機(jī)具，進(jìn)行必要的撲火知識(shí)培訓(xùn)，保證高素質(zhì)的撲火后備力量。
撲救森林火災(zāi)以專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊(duì)伍為主，以應(yīng)急、民間救援和群眾森林消防隊(duì)伍等撲火力量為輔。必要時(shí)，可向市、省森防指請(qǐng)求支援，調(diào)動(dòng)跨區(qū)支援力量支援撲救。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)為主要撲火應(yīng)急隊(duì)伍提供意外人身傷害保險(xiǎn)。
6.2 技術(shù)保障
建立市、縣、鄉(xiāng)、林場(chǎng)四級(jí)森林防滅火通信網(wǎng)絡(luò)，健全火場(chǎng)應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備，特別是單兵通信設(shè)備、機(jī)動(dòng)通信設(shè)備、通信指揮車(chē)輛等。充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無(wú)線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，為撲火工作提供通信和信息保障。
應(yīng)急管理、自然資源和規(guī)劃部門(mén)協(xié)商共建和管理森林防滅火專家?guī)?，匯集各領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，為森林防滅火工作提供技術(shù)支持。各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)有計(jì)劃地開(kāi)展撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)、安全知識(shí)和應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)演練，提高撲火隊(duì)伍的綜合能力。
6.3 物資保障
市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)森林防滅火任務(wù)，建立相應(yīng)的森林防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備一定數(shù)量的撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材，并及時(shí)進(jìn)行維護(hù)和更新，確保各類(lèi)機(jī)具裝備性能良好。市級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù)儲(chǔ)備可供300名以上撲火隊(duì)員同時(shí)使用的撲火機(jī)具和裝備;各區(qū)、縣(市)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù)儲(chǔ)備可供200名以上撲火隊(duì)員同時(shí)使用的撲火機(jī)具和裝備;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備供50人以上使用的森林防滅火撲火機(jī)具和裝備，定人管理，定期保養(yǎng)。
發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，先動(dòng)用當(dāng)?shù)厣址罍缁鹞镔Y儲(chǔ)備。不足時(shí)，上一級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)有權(quán)緊急調(diào)用下一級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備。應(yīng)急食品、藥品及其他后勤物資，由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一組織協(xié)調(diào)提供保障。必要時(shí)，按《紹興市突發(fā)事件物資能源應(yīng)急保障行動(dòng)方案》等有關(guān)規(guī)定組織支援。
6.4 資金保障
各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將森林防滅火經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障森林防滅火工作需要。處置重大、特別重大森林火災(zāi)等應(yīng)急所需財(cái)政經(jīng)費(fèi)，按照《紹興市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《紹興市突發(fā)事件財(cái)政應(yīng)急保障專項(xiàng)預(yù)案》執(zhí)行。
6.5 培訓(xùn)演練
預(yù)案實(shí)施后，市森防指會(huì)同有關(guān)部門(mén)適時(shí)組織預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練(每三年不少于1次演練)。
7 預(yù)案管理
本預(yù)案由市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋和日常管理，適時(shí)組織修訂，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
縣級(jí)政府應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本地實(shí)際，制訂森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。為提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，市森防指辦適時(shí)組織對(duì)各地編制、修訂和演練森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案情況，以及本預(yù)案的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。原《紹興市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》(紹政辦發(fā)〔2013〕187號(hào))同時(shí)廢止。
森林防火應(yīng)急預(yù)案篇4
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹上級(jí)森林防火工作的要求，進(jìn)一步落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，以宣傳為先導(dǎo)，以深化落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成良好的森林防火氛圍，全面提高群眾的森林防火意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把森林防火責(zé)任落實(shí)到人，落實(shí)到山頭地塊，不留死角。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視，政府負(fù)責(zé)，群眾廣泛參與，全社會(huì)積極支持”的森林防火工作新機(jī)制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節(jié)期間無(wú)重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
二、工作步驟和任務(wù)
根據(jù)清明、五一期間森林防火工作的特點(diǎn)，全鄉(xiāng)上下狠抓落實(shí)，齊抓共管，全面開(kāi)展森林防火工作(時(shí)間為4月1日至4月7日—5月1日至5月5日)。主要工作步驟和任務(wù)：
1、各村負(fù)責(zé)把發(fā)放的《森林防火令》張貼到每個(gè)村組及人員集中的場(chǎng)所。3月30日前各村必須召開(kāi)村支委、村民代表會(huì)議，并將《森林防火令》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)，并要求宣傳下發(fā)到每家每戶，%<1到家喻戶曉，人人皆知。同時(shí)落實(shí)責(zé)任人做好清明、五一期間重點(diǎn)路口出入人員防火碼的掃碼登記工作，嚴(yán)格禁止上墳用火現(xiàn)象發(fā)生。
2、各村以組為單位進(jìn)行調(diào)查摸排，劃分清明、五一期間森林防火責(zé)任地段，落實(shí)人員實(shí)行包干，明確責(zé)任，4月1至7日—5月1日至5月5日，各村落實(shí)巡查人員，加強(qiáng)巡邏檢查，制止一切野外違章用火。各村落實(shí)駐村干部管村，村干部管山制度。
4、鄉(xiāng)中心學(xué)校組織好全鄉(xiāng)中小學(xué)全面開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng)，充分發(fā)揮中小學(xué)生對(duì)家長(zhǎng)和親屬的森林防火宣傳作用，確保無(wú)煙上墳、文明祭祀。
5、全鄉(xiāng)各職能部門(mén)成員單位要積極配合開(kāi)展森林防火工作，維護(hù)正常森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后，要及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)(如：“清明上墳?zāi)獰?，栽花種樹(shù)祭先人”、“祭祀鮮花多文明，杜絕山火保森林”)等形式搞好森林防火宣傳工作。
三、工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把防火工作落實(shí)到人。各村防火工作由各村書(shū)記負(fù)總責(zé)，要落實(shí)防火地段;在本村山林地段要落實(shí)巡查人員，要有村干部帶隊(duì)。
(二)各村要加強(qiáng)值班，實(shí)行24小時(shí)值班制度，接到森林火情報(bào)告的要在第一時(shí)間向鄉(xiāng)森林防火指揮部(電話)報(bào)告，確保信息暢通。
四、獎(jiǎng)懲措施
1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對(duì)每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi)，要查清責(zé)任，堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2、護(hù)林防火巡查員，要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)巡邏檢查，管死各類(lèi)野外違章用火。
森林防火應(yīng)急預(yù)案篇5
為積極做好我鎮(zhèn)森林防火工作，避免和減少因火災(zāi)給國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)帶來(lái)的損失，切實(shí)保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)上級(jí)森林防火工作精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定了__鎮(zhèn)20__—20__年度森林防火實(shí)施預(yù)案，望各單位嚴(yán)格參照?qǐng)?zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
以_為統(tǒng)領(lǐng)，以落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為突破口，以野外火源管理為重點(diǎn)，全面貫徹《中華人民共和國(guó)森林法》和國(guó)務(wù)院頒布的《森林防火條例》以及國(guó)家、省、州、市今冬明春森林防火工作會(huì)議及相關(guān)文件精神，確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi)，切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
二、基本原則
(一)防管并重。堅(jiān)持預(yù)防在先、防管并重的防火原則，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險(xiǎn)期間，全面禁止一切野外用火，對(duì)違反規(guī)定者從嚴(yán)從重處罰。同時(shí)，嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣開(kāi)荒種地，從源頭上消除火災(zāi)隱患。
(二)責(zé)任聯(lián)動(dòng)。鎮(zhèn)人民政府行政負(fù)責(zé)人是防火工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村，村干部和護(hù)林員包農(nóng)戶，護(hù)林員包山頭，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，層層追究責(zé)任。
(三)群防群控。加強(qiáng)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)，在充分發(fā)揮專業(yè)部門(mén)作用的基礎(chǔ)上，加大宣傳力度，動(dòng)員社會(huì)方方面面的力量，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治，群防群治，形成齊抓共管的森林防火工作格局。
(四)突出重點(diǎn)。樂(lè)西、亞拉沖等村委會(huì)林區(qū)是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點(diǎn)部位，要嚴(yán)防死守;3月1日至5月10日是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點(diǎn)時(shí)期，要確保巡查監(jiān)控到位;防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災(zāi)科學(xué)撲救是森林防火工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，要防范到位;兒童、弱者、精神病患者、進(jìn)入林區(qū)人員和車(chē)輛、林區(qū)及周邊作業(yè)人員是森林防火工作中的重點(diǎn)人群，要監(jiān)管到位。
三、責(zé)任分工
(一)各村委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)護(hù)林及森林防火工作，制定本村森林防火應(yīng)急預(yù)案;組建本村撲火隊(duì)伍，發(fā)生火災(zāi)時(shí)必須在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)組織人員撲救火災(zāi)，并視情況向鎮(zhèn)森林防火指揮所匯報(bào);在林區(qū)出入口設(shè)立警示標(biāo)志，加強(qiáng)對(duì)出入林區(qū)的人員和車(chē)輛管理;組織人員對(duì)野外燒荒行為的檢查，深入各村進(jìn)行森林防火宣傳;監(jiān)督管理本地區(qū)護(hù)林員，全方位、全天候開(kāi)展對(duì)林區(qū)巡查活動(dòng);層層落實(shí)責(zé)任。
(二)鎮(zhèn)政府綜合辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作，協(xié)助鎮(zhèn)人民政府政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)調(diào)度會(huì);協(xié)調(diào)鎮(zhèn)森林防火指揮所和各村委會(huì)聯(lián)合行動(dòng);督促檢查各村森林防火工作。
(三)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心檢查森林防火責(zé)任落實(shí)情況;確保森林防火監(jiān)控指揮系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)監(jiān)控火情，搞好預(yù)警;組建森林防火專業(yè)撲火隊(duì)，積極撲救森林火災(zāi);組織實(shí)施對(duì)全鎮(zhèn)護(hù)林員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高護(hù)林員素質(zhì);積極與上級(jí)森林防火指揮部溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)反饋上報(bào)情況;負(fù)責(zé)在防火戒嚴(yán)期，對(duì)野外用火行為的查處，按照《中華人民共和國(guó)森林法》、國(guó)務(wù)院頒布的《森林防火條例》，對(duì)野外用火及破壞森林資源的直接責(zé)任人上報(bào)市森林公安部門(mén)進(jìn)行處罰。
(五)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心及各村委會(huì)負(fù)責(zé)森林防火有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳，利用廣播深入宣傳森林防火知識(shí)，做到家喻戶曉，人人皆知，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注，全民參與的`良好氛圍。
(六)包村委會(huì)單位負(fù)責(zé)與所包村對(duì)接聯(lián)系，幫助解決問(wèn)題，協(xié)助村委會(huì)統(tǒng)一開(kāi)展森林防火工作;組織專人，定期深入村委會(huì)，檢查、指導(dǎo)、督促所包村森林防火制度和措施落實(shí)情況。
(七)包重點(diǎn)涉林村單位負(fù)責(zé)與所包涉林重點(diǎn)村對(duì)接聯(lián)系，在人、財(cái)、物等方面給予支持，幫助解決問(wèn)題，協(xié)助村委會(huì)開(kāi)展森林防火工作;組織專人，定期深入所包涉林重點(diǎn)村，檢查、指導(dǎo)、督促森林防火制度和措施落實(shí)情況。
四、有關(guān)要求
(一)強(qiáng)化責(zé)任追究。各相關(guān)單位、村委會(huì)要從講政治的高度重視森林防火工作，堅(jiān)決克服僥幸心理，把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來(lái)抓，把各項(xiàng)工作抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí)。認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，親自部署。同時(shí)，要層層落實(shí)責(zé)任，做到“山林有人管、林區(qū)有人護(hù)、村屯有人包、責(zé)任有人擔(dān)”，一旦發(fā)生火災(zāi)，層層追究有關(guān)人員的責(zé)任，決不姑息遷就。
(二)加強(qiáng)宣傳教育。采取多種形式深入開(kāi)展森林防火宣傳工作，使“護(hù)林防火，人人有責(zé)”成為人們的自覺(jué)行動(dòng)。
(三)從嚴(yán)巡護(hù)查處。加強(qiáng)野外火源管理，組織人員對(duì)重點(diǎn)部位的火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整改。同時(shí)，在林內(nèi)要道和出入口設(shè)立檢查站，增加巡查人員，進(jìn)行全方位、不間斷巡查，全體森林防火工作人員要延長(zhǎng)工作時(shí)間，進(jìn)行死看死守，做到見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就罰、成災(zāi)就抓。
(四)科學(xué)合理調(diào)度。森林防火期間，各單位要通力合作，緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，為撲救森林火災(zāi)提供保證。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、相關(guān)村委會(huì)要科學(xué)合理調(diào)配人員、防火物資，避免盲目無(wú)序現(xiàn)象。特別是要加強(qiáng)護(hù)林員教育培訓(xùn)，合理安排就餐時(shí)間，確保巡查不留空檔。一旦發(fā)生火情，鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)及撲救人員要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)組織撲救。
(五)加強(qiáng)火情預(yù)警。有關(guān)站所及各村委會(huì)防火期間必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班，一旦發(fā)生火情，必須在第一時(shí)間及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，并趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。護(hù)林員要科學(xué)使用手臺(tái)，嚴(yán)禁用手臺(tái)談?wù)撆c防火無(wú)關(guān)的內(nèi)容。
(六)加大督查力度。鎮(zhèn)政府綜合辦、鎮(zhèn)紀(jì)在森林防火期間，要做好對(duì)各站所、村委會(huì)的督查檢查，一旦發(fā)現(xiàn)因值班不到位、防火措施不落實(shí)而發(fā)生森林火災(zāi)的，及時(shí)向鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
森林防火應(yīng)急預(yù)案篇6
為嚴(yán)防清明節(jié)期間發(fā)生森林火災(zāi)，確保實(shí)現(xiàn)“平安清明”，特制定20__年清明節(jié)期間(4月2日—4月8日，下同)森林防火工作預(yù)案。
一、宣傳教育
1、鎮(zhèn)、村層層出動(dòng)森林防火宣傳車(chē)在責(zé)任區(qū)內(nèi)進(jìn)行巡回宣傳。
2、鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)森林防火指揮部、區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局《關(guān)于禁止黨員干部職工森林防火期內(nèi)在林區(qū)上墳燒香燒紙、燃放煙花爆竹的通知》(黃護(hù)字〔20__〕36號(hào))，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部和群眾更新觀念，移風(fēng)易俗，大力倡導(dǎo)用獻(xiàn)鮮花、花圈、花籃、植樹(shù)等文明安全方式祭奠故人。
3、向廣大手機(jī)用戶發(fā)布森林防火短信。
4、全鎮(zhèn)中小學(xué)校組織開(kāi)展清明期間森林防火安全知識(shí)教育活動(dòng)。
5、各村委會(huì)要向農(nóng)戶發(fā)放文明祭祀倡議書(shū)，并逐戶送達(dá)簽收。
6、各村以村民小組為單位每個(gè)村民組至少?gòu)堎N3條森林防火標(biāo)語(yǔ)。
7、鎮(zhèn)直有關(guān)單位及各村委會(huì)要利用電子顯示屏滾動(dòng)播放森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)。
二、火源監(jiān)管
8、清明節(jié)期間，嚴(yán)禁一切生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性野外用火，禁止攜帶香燭、紙錢(qián)、煙花爆竹等易燃物品及火種進(jìn)入森林防火區(qū)。
9、各村森林防火責(zé)任單位要組織一切力量，開(kāi)展不間斷地防火巡護(hù)。要特別注意做好對(duì)散落在林內(nèi)、林地邊緣的零星墳頭、以及中午前后(11：00—15：00)和傍晚(16：30—18：00)等野外火源的監(jiān)管。
10、強(qiáng)化對(duì)森林防火“重點(diǎn)人群”的管理，重點(diǎn)突出對(duì)上墳祭祀的老年人和婦女的監(jiān)控，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)老年勤勞作業(yè)人員野外作業(yè)行為的管理，還要加強(qiáng)對(duì)弱智及精神病人的管控。
11、各村要督促生態(tài)護(hù)林員到崗到位巡查，采取現(xiàn)場(chǎng)督查和抽查等方式，強(qiáng)化監(jiān)管，確保不出現(xiàn)脫崗、斷崗行為。同時(shí)要督促轄區(qū)內(nèi)的非公有制林場(chǎng)增派臨時(shí)護(hù)林人員，加大巡山護(hù)林力度，確保非公有制林場(chǎng)森林資源安全。
12、各村及非公有制林場(chǎng)等森林防火責(zé)任單位，要進(jìn)一步排查森林火災(zāi)隱患，全面掌握散落在林區(qū)和林地邊緣的墳頭，以及有可能單獨(dú)上墳祭祀的老年人和婦女的分布情況。
13、鎮(zhèn)直各部門(mén)、各單位要積極履行幫扶單位職責(zé)，安排干部職工深入幫扶村的山頭地塊，協(xié)助做好嚴(yán)防死守工作，繼續(xù)發(fā)揮小小筆本實(shí)名制登記制度。
14、全鎮(zhèn)專職護(hù)林員要堅(jiān)持全天候巡山護(hù)林，統(tǒng)一著迷彩服、佩戴防火袖標(biāo)，GPS定位設(shè)備要保持良好上線狀態(tài)，確保上線率100%，車(chē)載喇叭保持流動(dòng)防火宣傳。
三、值班調(diào)度
15、鎮(zhèn)、村以及非公有制林場(chǎng)要增加值班力量，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，確保鎮(zhèn)、村、組三級(jí)森林防火信息的暢通。
16、嚴(yán)格執(zhí)行森林防火日?qǐng)?bào)告和森林火情第一時(shí)間報(bào)告制度。一旦發(fā)生森林火情，必須在第一次知道火情15分鐘內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)防火辦，不得越級(jí)上報(bào)、瞞報(bào)。
四、督促檢查
17、鎮(zhèn)防火辦成立若干個(gè)防火工作巡查組，對(duì)全鎮(zhèn)四個(gè)村及非公有制林場(chǎng)等森林防火責(zé)任單位進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)處置。
18、鎮(zhèn)防火辦成員單位要按照工作分工，認(rèn)真履行森林防火職責(zé)。
19、鎮(zhèn)防火督查組要加大對(duì)各村以及非公有制林場(chǎng)森林防火值班情況督查力度，防止脫崗、漏崗情況發(fā)生。
五、隊(duì)伍應(yīng)急
20、鎮(zhèn)、村撲火應(yīng)急小分隊(duì)要處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，準(zhǔn)備好風(fēng)力滅火機(jī)等撲火機(jī)具和通訊設(shè)備，落實(shí)運(yùn)輸車(chē)輛，一旦出現(xiàn)火情，快速反應(yīng)，做到“打早、打小、打了”。
六、火情處理
21、發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火的，有關(guān)單位或組織要及時(shí)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
22、如發(fā)生森林火災(zāi)，必須立即啟動(dòng)鎮(zhèn)、村森林火災(zāi)撲救預(yù)案，組織撲救。
23、對(duì)發(fā)生的森林火災(zāi)，鎮(zhèn)森林公安機(jī)關(guān)要依法從嚴(yán)從快查處。
24、鎮(zhèn)防火辦要對(duì)森林火災(zāi)肇事者給予通報(bào)，必要時(shí)予以曝光。
森林防火應(yīng)急預(yù)案篇7
今年冬季持續(xù)干旱，正是森林火災(zāi)高發(fā)期，為預(yù)防森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源，鞏固造林綠化成果，增強(qiáng)全民的森林防火意識(shí)，形成齊抓共管的良好氛圍，根據(jù)國(guó)家《森林防火條例》、《山東省森林防火條例》結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，現(xiàn)就做好全鎮(zhèn)森林防火工作制定如下預(yù)案。
一、嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任
(一)森林防火工作實(shí)行村干部負(fù)責(zé)制和包村干部督導(dǎo)制。各村支部書(shū)記是森林防火的第一責(zé)任人，對(duì)本村的森林防火負(fù)總責(zé)，森林防火包山機(jī)關(guān)干部負(fù)有督導(dǎo)責(zé)任，村干部、護(hù)林員是森林防火的直接責(zé)任人。
(二)落實(shí)森林防火責(zé)任制。鎮(zhèn)、村要層層簽訂森林防火預(yù)防和撲救責(zé)任狀，各村按照“誰(shuí)管轄、誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，按行政區(qū)域劃定防火責(zé)任區(qū)，對(duì)各自負(fù)責(zé)的森林防火工作進(jìn)行部署。
二、科學(xué)防范森林火災(zāi)
(一)加強(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)建立一支39人的半專業(yè)撲火隊(duì)，配備相應(yīng)撲火裝備，人武部、林業(yè)站負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)和訓(xùn)練;鎮(zhèn)成立野外用火巡查管理隊(duì)伍，由安監(jiān)辦、林業(yè)站負(fù)責(zé);在高火險(xiǎn)天氣和重要節(jié)假日，各村要設(shè)立1—2名巡查員，配合該區(qū)域護(hù)林員的工作在重要地段進(jìn)行嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生火警及火災(zāi)。有山林的村要成立一支20人以上的防火預(yù)備隊(duì)伍，一旦發(fā)生突發(fā)山火，迅速組織撲救。各村必須選配1名責(zé)任心強(qiáng)且吃苦耐勞的森林防火巡查員，并簽訂責(zé)任狀。
(二)加大森林防火的宣傳力度。各村必須充分利用會(huì)議、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、明白紙等多種形式，開(kāi)展多層面的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識(shí)，做到家喻戶曉，人人皆知。各中小學(xué)校要重點(diǎn)抓好對(duì)學(xué)生的森林防火宣傳教育。每位學(xué)生要發(fā)一份防火安全明白紙進(jìn)行學(xué)習(xí)，嚴(yán)禁學(xué)生到戶外放野火。
(三)加強(qiáng)值班制度。各村要在森林防火期，實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度及應(yīng)急隊(duì)伍集中待命，并確保政令暢通、通訊暢通，及時(shí)處置火警。值班人員要堅(jiān)守崗位認(rèn)真履行職責(zé)，值班電話不得轉(zhuǎn)接;村主要負(fù)責(zé)人、護(hù)林人員、應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員手機(jī)不得關(guān)閉。高火險(xiǎn)天氣和主要節(jié)假日安排專人每天進(jìn)行巡山，村干部要帶頭上山巡查。
(四)加強(qiáng)野外用火管理。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)不準(zhǔn)”即防火期間不準(zhǔn)任何形式的野外用火，不準(zhǔn)帶明火上山,不準(zhǔn)上山放牧，鎮(zhèn)、村兩級(jí)要加強(qiáng)巡查，做到冒煙就查，見(jiàn)火就罰，成災(zāi)就抓，發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為，立即堅(jiān)決制止，并處以200元以上的罰款。
三、責(zé)任追究制度
(一)發(fā)生森林火災(zāi)通過(guò)查明起火原因。森林火災(zāi)發(fā)生后，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。如因思想麻痹、工作不到位，瞞報(bào)、漏報(bào)，延誤撲火時(shí)機(jī)造成重大損失的對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
(二)森林防火工作與年度工作目標(biāo)考核直接掛鉤，實(shí)行單項(xiàng)考核。凡發(fā)生森林火災(zāi)兩起或一起受害面積100畝以上或起火時(shí)間超過(guò)5個(gè)小時(shí)未撲滅的考核實(shí)行一票否決，該村取消年度評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格。
(三)加大對(duì)森林火災(zāi)肇事者的查處力度。對(duì)失火人員除責(zé)令檢查悔過(guò)、恢復(fù)植被、賠償損失外，根據(jù)災(zāi)情的性質(zhì)、情節(jié)和后果處以1000元以上罰款，并移送公安機(jī)關(guān)依法處理。由鎮(zhèn)林業(yè)站、派出所負(fù)責(zé)調(diào)查處理。
森林防火應(yīng)急預(yù)案篇8
隨著清明節(jié)的到來(lái)，祭祀掃墓和春耕生產(chǎn)將形成新一輪的野外用火高峰。為切實(shí)加強(qiáng)清明期間的森林防火工作，預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂__鎮(zhèn)20__年清明節(jié)期間的森林防火工作預(yù)案。具體預(yù)案如下：
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實(shí)到位
為確保森林防火各項(xiàng)工作落到實(shí)處，成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，建立起上有領(lǐng)導(dǎo)管，下有專人抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng)：
第一副組長(zhǎng)：
副 組 長(zhǎng)：
成 員：其他鎮(zhèn)班子成員，鎮(zhèn)武裝部、黨政辦、防火辦、半專業(yè)消防隊(duì)負(fù)責(zé)人。
二、明確職責(zé)分工，確保森防安全
(一)鎮(zhèn)級(jí)
1、防火辦：做好防火宣傳工作。要印制森林防火宣傳材料，分發(fā)到村進(jìn)行宣傳;在各主要路口掛森林防火宣傳橫幅或固定宣傳牌。
2、黨政辦：做好組織人員、調(diào)度車(chē)輛、后勤保障。
3、駐村干部：各駐村干部做好駐村的森林防火宣傳及撲救。
4、武裝部：組織基干民兵撲救火災(zāi)。
5、其他干部：鎮(zhèn)干部要根據(jù)安排，在清明節(jié)前后嚴(yán)陣以待，確保在崗在位;期間發(fā)生火警時(shí)由帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理，組織力量，帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部趕赴火場(chǎng)撲救，同時(shí)通知鎮(zhèn)森林消防隊(duì)前往撲火，并向書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)報(bào)告。
(二)村級(jí)
1、清明節(jié)期間村兩委成員要全部值班，在崗在位，不得請(qǐng)假。各村要把清明節(jié)期間的值班人員、巡邏隊(duì)成員、包山頭包路口人員名單及聯(lián)系電話上報(bào)鎮(zhèn)政府辦公室，保證24小時(shí)有人值班，確保通訊暢通。
2、4月1日前各村將村兩委成員包墳山頭、路口的名單固定下來(lái)，在清明節(jié)期間，各主要進(jìn)山路口、山頭都要有村領(lǐng)導(dǎo)、值班人員進(jìn)行站崗放哨，發(fā)放宣傳材料，做好宣傳工作，禁止火源進(jìn)山。各村護(hù)林防火員要統(tǒng)一戴森林防火標(biāo)志進(jìn)山巡邏，對(duì)重點(diǎn)地段進(jìn)行監(jiān)護(hù)，各村應(yīng)在清明節(jié)前后增加護(hù)林防火宣傳人員，做到晴天各自然村鳴鑼警示，有條件的村開(kāi)放廣播進(jìn)行宣傳，加強(qiáng)宣傳力度和防范措施，做到“守責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé)”三落實(shí)。
3、4月1日至10日各村組織進(jìn)行巡邏，巡邏隊(duì)由村干部、鎮(zhèn)駐村工作組等組成，對(duì)野外違章用火人員管?chē)?yán)、管實(shí)。加強(qiáng)村內(nèi)“五類(lèi)人員”的監(jiān)管。
(三)工作組職能
1、清明節(jié)期間半專業(yè)森林消防隊(duì)由鎮(zhèn)森林防火指揮部直接指揮，安排人員進(jìn)行巡山，出現(xiàn)火情將第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲火。
2、從4月1日至10日，分5個(gè)組(具體名單附后)，在竹山底路口、團(tuán)黃路口等路口進(jìn)行設(shè)卡，做好對(duì)上山人員的森林防火宣傳及上山用火情況檢查。4月5日做到全員上崗。
3、鎮(zhèn)森林防火辦督促護(hù)林防火員的工作到位及巡山情況，對(duì)部分違規(guī)用火頑固人員要進(jìn)行依法處理。
4、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、城管隊(duì)成員在鎮(zhèn)級(jí)集中待命。
三、落實(shí)工作督查，信息及時(shí)反饋
1、各村護(hù)林防火員每天必須在下午5點(diǎn)前向所屬村支書(shū)匯報(bào)當(dāng)天巡查情況。
2、鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊(duì)每天必須到各村了解森林防火巡查情況，并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
3、各下村干部必須在每天下午5:30前向辦公室匯報(bào)各村巡查情況。
4、一遇火災(zāi)，鎮(zhèn)、村巡山員必須立即向辦公室匯報(bào)，辦公室必須立即向值班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。