最新2023森林防火應(yīng)急預(yù)案范文

為了確保事情或工作扎實開展，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案可以對一個行動明確一個大概的方向!下面給大家分享最新2023森林防火應(yīng)急預(yù)案范文，歡迎閱讀!

森林防火應(yīng)急預(yù)案篇1

20__年我區(qū)森林防火工作在縣委、縣政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，在縣護林防火指揮部、縣林業(yè)局的正確指導(dǎo)下，經(jīng)過全區(qū)廣大干部群眾的共同努力，圓滿完成任務(wù)，并取得了好的成績，為更好地做好明年的森林防火工作，特制定以下方案：

一、指導(dǎo)思想和原則

(一)指導(dǎo)思想

按照“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，做到在處置森林火災(zāi)時反映及時、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)，措施得力，把森林火災(zāi)損失降到最低限度，切實保障人民生命財產(chǎn)和森林安全。

(二)工作原則

1、堅持統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)的原則。森林防火工作按照負(fù)責(zé)制，實行統(tǒng)一指揮。相關(guān)股室，密切協(xié)作、形成合力。

2、堅持預(yù)防為主、快速反應(yīng)的原則。加強火災(zāi)的預(yù)防和監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)火情迅速組織撲滅，做到“打早、打小、打了”，降低火災(zāi)損失。

3、堅持專群結(jié)合、科學(xué)撲救的原則。建立森林防火專業(yè)隊伍和預(yù)備隊，加強教育，充分發(fā)動群眾，做到常備不懈，反應(yīng)快速，處置得當(dāng)。

4、堅決以人為本、安全第一的原則。要把保護人民群眾和撲救人員的生命安全放在首位，最大限度地避免人員傷亡事故發(fā)生。

二、森林防火期

我區(qū)森林防火期為每年11月1日至翌年4月30日，其中春節(jié)、清明為森林防火嚴(yán)防期。

出現(xiàn)干燥、高溫、大風(fēng)等高火險天氣時，可以確定森林防火戒嚴(yán)期和戒嚴(yán)區(qū)，發(fā)布戒嚴(yán)令。在戒嚴(yán)期內(nèi)，戒嚴(yán)區(qū)禁止一切野外用火。

三、處理程序

1、在防火期內(nèi)，各專職護林員必須堅持每天上山巡邏，若發(fā)現(xiàn)火情要馬上向社區(qū)報告，社區(qū)立即向區(qū)森林防火辦報告。

2、有關(guān)社區(qū)在發(fā)生森林火災(zāi)30分鐘之內(nèi)，立即組織應(yīng)急分隊趕赴火災(zāi)現(xiàn)場撲救;區(qū)森林防火辦在接到火情報告后，立即組織火災(zāi)撲救突擊隊，在一個小時之內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救。

3、在組織撲火過程中，各有關(guān)人員應(yīng)隨時向區(qū)森林防火辦報告火情情況。各社區(qū)在明火撲滅后，必須組織人員清理火場，徹底消滅隱患，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

4、當(dāng)區(qū)森林防火指揮部接到火情報告后，在第一時間通知各有關(guān)社區(qū)負(fù)責(zé)人，立即組織前往滅火現(xiàn)場，并要起先鋒突擊作用。原則上本社區(qū)發(fā)生火災(zāi)時，由本社區(qū)撲火應(yīng)急隊伍前往撲火第一線撲救，當(dāng)火情較為嚴(yán)重時，由區(qū)森林防火指揮部通知鄰近社區(qū)撲火應(yīng)急分隊前往支授。

5、火情危急時，如發(fā)生百畝以上的森林火災(zāi)，向縣政府報告，請求武警部隊增援，并由社區(qū)干部做好接應(yīng)和帶路工作。

6、森林火災(zāi)發(fā)生后，區(qū)森防辦應(yīng)組織有關(guān)人員組成調(diào)查組，調(diào)查事故原因，向區(qū)森林防指揮部匯報，并為森林公安排供破案的線索。

四、撲救方法

撲救森林火災(zāi)是一項專業(yè)性、技術(shù)性強的工作，撲救方法一般采用直接滅火和間接滅火或兩種方法相結(jié)合的滅火方式。直接滅法適用于弱度、中度的地表火，它的方法是用撲火掃沿火線直接打滅火，或用鐵鍬、鐵鏟覆土滅火。間接滅火適用于猛烈的地表火和樹冠火，它的方法是在人力難以撲救、又來不及開辟防火道的情況下，可在火頭前方200米以外點火，這時由于逆風(fēng)作用使新火迎著火頭燒去，兩火頭相遇時由于缺少氧氣達(dá)到自行熄滅的一種以上滅火法(此種方法一般盡可能少用)

接到火警報告后，要迅速組織人員前往現(xiàn)場，爭分奪秒地將森林火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。撲滅森林火災(zāi)需經(jīng)三個階段，從投入戰(zhàn)斗開始到火場外火線熄滅為撲滅的第一階段，即圍殲火線階段;外線火線熄滅到火場內(nèi)明暗火全部撲滅為撲救戰(zhàn)斗的第二階段，即熄火清理階段。第二階段是第一階段成果的鞏固，若火場處理不好，還會造成滅灰復(fù)燃，導(dǎo)致前功盡棄。因此，這一階段工作不能忽視;第三階段為看守巡邏階段，火熄滅后，還要留下足夠人力看守1-2天，經(jīng)過一次大風(fēng)的考驗證明無復(fù)燃可能后，方才停止巡查，火場巡查以火場內(nèi)“無煙、無氣、無味”為余火徹底熄滅的標(biāo)志。滅火的三個階段中每一環(huán)節(jié)都是不可缺少的，決不能重打輕清，或打完就走。

五、預(yù)防措施

(一)堅持常抓不懈，層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各社區(qū)和各股室要形成共識，把森林防火工作列入重要議事日程，層層落實森林防火工作責(zé)任制，把森林防火責(zé)任落實到每個社區(qū)、每個山頭、每個人員，做到片片有人管、人人有責(zé)任、一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的上下齊抓共管、全民防火的工作格局。

(二)嚴(yán)密監(jiān)測火情，防患于未然。森林防火工作要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，把預(yù)防作為森林防火的重要任務(wù)。對重點林區(qū)要進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)測，值班人員要堅守崗位，重點火險地段要增加巡邏力量，一旦發(fā)現(xiàn)火情，立即按制定報告程序匯報。

(三)嚴(yán)格管理火源，消除各項隱患。加強火源管理是森林防火最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作。必須嚴(yán)字當(dāng)頭，采取斷然措施，狠抓野外火源管理，管住火災(zāi)源頭。在防火期內(nèi)，要嚴(yán)格加強入山人員管理，嚴(yán)禁攜帶火種上山要嚴(yán)格執(zhí)行各項火源管理制度。野外用火必須經(jīng)過嚴(yán)格審批，有組織地進(jìn)行，落實好各項防范措施，確保萬無一失。對重點部位、薄弱環(huán)節(jié)要進(jìn)行反復(fù)檢查。在“清明”、“五一”等節(jié)日期間，特別是清明節(jié)、冬至前后是我區(qū)森林火災(zāi)的多發(fā)期，各社區(qū)要分片落實防火責(zé)任，所有責(zé)任人、護林員要上山分片看守、禁炮、滅煙。在山頭、路口、墓地，加強巡查，嚴(yán)防死守，要通過查找火災(zāi)隱患，消除火災(zāi)苗頭，有效地防止春季森林火災(zāi)。

(四)廣泛動員，開展群防群治。搞好森林防火工作，基礎(chǔ)是群眾，重點在基層，森林防火工作要堅持預(yù)防為主，防治結(jié)合，群防群治，這是森林防火工作多年的經(jīng)驗。要堅持依法治火，深入宣傳實施《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，在當(dāng)前防火緊要期，在重要進(jìn)山路口設(shè)立防火宣傳牌，利用標(biāo)語、電影、廣播、報紙、宣傳車等有效形式進(jìn)行宣傳，做到森林防火家喻戶曉，營造濃厚的防火氣氛，提高全民防火意識。

森林防火應(yīng)急預(yù)案篇2

一、演練時間：

__年1月日上午10點

二、演練地點：

森林防火、消防安全應(yīng)急演練地點：__鎮(zhèn)__(災(zāi)后重建桃花A區(qū)旁)

三、現(xiàn)場總指揮：

現(xiàn)場副總指揮：

四、參加演練單位：

__鎮(zhèn)人民政府、__鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所、各村(社區(qū))

五、觀摩單位：

__鎮(zhèn)護林站、火井農(nóng)林站、油榨配氣站、__鎮(zhèn)小學(xué)

六、承辦單位：

__鎮(zhèn)人民政府

七、參加人員及工作職責(zé)：

(一)參加人員

1、全體鎮(zhèn)干部;各村(社區(qū))支書、主任

2、各村(社區(qū))搶險應(yīng)急隊員，民兵連長及護林防護員共計2020人(著裝)

3、民警3人，警車1輛、警戒繩1根(__鎮(zhèn)派出所)

4、醫(yī)務(wù)人員3人，擔(dān)架1個，救護車1輛(__醫(yī)院)

5、農(nóng)林站工作人員2人

(二)工作職責(zé)

1、派出所負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序維護，出警3人，警車1輛

2、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)現(xiàn)場救護，救護人員2人，救護車1輛

3、__鎮(zhèn)政府黃敬東負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)

4、火井農(nóng)林站負(fù)責(zé)現(xiàn)場森林防火技術(shù)應(yīng)急搶險指導(dǎo)

5、桃花社區(qū)負(fù)責(zé)落實演練場所及干柴火30公斤，落實主席臺位置及懸掛會標(biāo)

6、鎮(zhèn)政府安辦負(fù)責(zé)準(zhǔn)備柴油1桶及點火器。

(三)人員分工

1、現(xiàn)場總指揮：付良

現(xiàn)場副總指揮：黃敬東、蒲登娥

2、賈成偉負(fù)責(zé)通知相關(guān)人員準(zhǔn)時參加演練，簽到及現(xiàn)場照像，龍雪嬌負(fù)責(zé)演練信息收集報送。

3、楊克文負(fù)責(zé)會場標(biāo)語：“__鎮(zhèn)消防安全、森林防火應(yīng)急救援演練”和滅火器材準(zhǔn)備。

4、陳燎負(fù)責(zé)開灑水車，并將灑水車水儲備滿。

5、張思先負(fù)責(zé)組織民兵應(yīng)急分隊人員20人提前到位，領(lǐng)取服裝和滅火器材，整隊趕赴現(xiàn)場，做好滅火準(zhǔn)備。

八、演練流程：

1、參演人員排隊，付良同志集合清點人數(shù)，由森林防火消防安全應(yīng)急搶險隊楊克文向總指揮報告今天參演人數(shù)，報告完畢。

2、演練人員到位后，由總指揮講話宣布演練開始。

3、桃花社區(qū)森林防火、消防安全巡查人員從桃花社區(qū)6組馬溝點位巡查后，發(fā)現(xiàn)桃花社區(qū)6組有森林火情，迅速用手機向村支部書記報告：“楊書記，桃花社區(qū)6組發(fā)現(xiàn)森林火情，火勢正在蔓延，請立即派人滅火......”。

4、村支部書記立即向總指揮報告：“付鎮(zhèn)長，桃花社區(qū)6

組馬溝地點發(fā)生了森林火情，火勢較大，請求支援滅火……”。付良鎮(zhèn)長回復(fù)：“滅火要緊，命令你們組織滅火隊員趕快到現(xiàn)場滅火，我組織隊伍馬上趕到”。

5、組織滅火搶險隊伍實施救援20人)

現(xiàn)場：民警進(jìn)入現(xiàn)場，維護秩序，拉起警戒線;滅火隊員在付良鎮(zhèn)長的命令下跑步趕到現(xiàn)場開始滅火行動。

6、大火滅完后，清點人數(shù)和物資。

滅火完后，村支部書記組織村干部清點人數(shù)和損失的物資，看有無人員受傷，受傷的立即送往衛(wèi)生院搶救治療。如無人員傷亡，村支書向現(xiàn)場總指揮報告：“今天桃花社區(qū)6組馬溝發(fā)生火情，通過滅火隊伍的支援撲救，現(xiàn)在大火已被撲滅，無人員傷亡……”。

7、現(xiàn)場總指揮用電話(模擬)向市政府報告：“報告市政府，桃花社區(qū)6組今天發(fā)生火災(zāi)，現(xiàn)在大火已被撲滅，無人員傷亡”。

8、現(xiàn)場總指揮講話：“同志們，今天我們在桃花社區(qū)__巨星消防防火和森林防火演練目的是通過演練，提高群眾的森林防火、消防安全意識，掌握森林防火消防滅火技能，做到應(yīng)急隊伍召之能來，來之能戰(zhàn)，有戰(zhàn)斗力，能保障人民群眾生命財產(chǎn)損失減少到最低程度，增強干部群眾的組織滅火救援及逃生自救能力。

9、總指揮宣布：“現(xiàn)在宣布，__鎮(zhèn)桃花社區(qū)6組舉行消防防火、森林防火演練工作順利結(jié)束，謝謝大家!”

森林防火應(yīng)急預(yù)案篇3

為認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，積極撲救”的森林防火工作方針，進(jìn)一步檢驗預(yù)案，提高撲火技能和安全避火能力，確保及時、快速、穩(wěn)妥地處置森林火災(zāi)，實現(xiàn)打早、打小、打了，最大限度地減少火災(zāi)損失，維護人民生命財產(chǎn)和森林資源安全。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、國務(wù)院辦公廳《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)[__]101號)和《森林防火條例》要求，制定此工作計劃。

一、演練名稱

內(nèi)江市__區(qū)__年森林防火應(yīng)急演練。

二、演練總體設(shè)計

(一)演練虛擬背景

__年10月14日上午9：30分，護林人員發(fā)現(xiàn)__林區(qū)發(fā)生山火，由于風(fēng)力過大，起火地雜灌和茅草較多，火勢迅速蔓延擴大，嚴(yán)重威脅周邊數(shù)千畝森林資源和林區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全。

(二)演練內(nèi)容設(shè)置

信息報告、決策部署、隊伍快速集結(jié)、裝備運用、火災(zāi)撲救5個演練科目。

(三)演練主要階段

決策部署、隊伍快速集結(jié)、裝備運用、火災(zāi)撲救、演練總結(jié)點評。

(四)演練主要任務(wù)

1.檢驗我區(qū)林業(yè)系統(tǒng)森林防火應(yīng)急預(yù)案及各種應(yīng)急措施的可操作性，切實提高撲救森林火災(zāi)的應(yīng)變能力。

2.__區(qū)森林防火應(yīng)急撲火隊進(jìn)行森林火災(zāi)撲救演練。

(五)演練邏輯過程

森林火災(zāi)發(fā)生后，__林管所立即啟動森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)動全部人力、物資參與撲救火災(zāi)，并向區(qū)護林防火辦上報火情。區(qū)護林防火辦接到火情信息后，迅速向區(qū)防火指揮長報告，啟動內(nèi)江市__區(qū)III級森林防火響應(yīng)。指揮長和區(qū)農(nóng)林局、區(qū)應(yīng)急辦等部門主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮部，指揮火災(zāi)撲救。按照指令，__區(qū)森林防火應(yīng)急撲火隊快速向__林管所訓(xùn)練場集結(jié)，到達(dá)后立即開展火災(zāi)撲救?；馂?zāi)撲救行動結(jié)束后，現(xiàn)場總結(jié)點評。

三、演練時間、地點

練前培訓(xùn)：__年10月12日至10月13日，時間兩天，主要培訓(xùn)森林防火基礎(chǔ)理論和撲火器具的使用。(包括一次預(yù)演)

演練時間：__年10月14日(星期五)9:30至11:00，共計1個半小時左右。

演練地點：__區(qū)__林區(qū)。

四、演練主辦、承辦、參加演練單位和人員

(一)主辦單位：內(nèi)江市__區(qū)農(nóng)林局

(二)承辦單位：__區(qū)森林防火指揮部辦公室

(三)參加演練單位和人員

1.參加演練單位

__區(qū)農(nóng)林局、__區(qū)__林管所、__區(qū)斑竹林管所、郭北鎮(zhèn)及片區(qū)林業(yè)站等。

2.力量配屬及裝備

(1)__區(qū)農(nóng)林局出動應(yīng)急撲火隊隊員20人，運兵車4輛，森林防火應(yīng)急撲火隊攜帶風(fēng)力滅火機4臺，油鋸隊4人、水槍4套、撲火鏟4把、砍刀10把、二號撲火工具10把。

(2)交通及安全保障：__區(qū)森林公安局出動民警4人，警車1輛。

3.觀摩人員(80人)

(1)邀請市林業(yè)局、市防火辦(2人)。

(2)__區(qū)護林防火指揮部成員單位：區(qū)政府辦、區(qū)人武部、區(qū)農(nóng)工委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)紀(jì)委、區(qū)團委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)宣傳部、區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)財政局、區(qū)交通局、區(qū)氣象局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安局、區(qū)文體廣新局、區(qū)公安消防支隊負(fù)責(zé)人(共18人)。

(3)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道黨(工)委主要領(lǐng)導(dǎo)(共29人)。

(4)各片區(qū)林業(yè)站職工(共31人)。

4.總體規(guī)模

本次演練參加人員約136人(其中：參演人員35人，觀摩人員80人，工作人員20人)，車輛18臺(參演車輛8臺、觀摩車輛10臺)。

五、組織指揮機構(gòu)

(一)指揮部

職責(zé)：負(fù)責(zé)本次演練現(xiàn)場的總指揮調(diào)度，組織防火技術(shù)會商，簽署并下達(dá)命令。

(二)指揮部下設(shè)辦公室

演練現(xiàn)場辦公室由區(qū)防火辦、區(qū)森林公安局及__林管所組成。肖建才負(fù)責(zé)對此次演練的總實施;鄭伯彬負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場選址;伍小敏、肖剛負(fù)責(zé)演練經(jīng)費辦理及裝備購置;汪勇負(fù)責(zé)接收處理火情報告，傳達(dá)指揮部命令;肖剛具體負(fù)責(zé)辦理整個演練的日常事務(wù)處理及對撲火隊員演練前的培訓(xùn)。

(三)后勤保障組

由__區(qū)農(nóng)林局負(fù)責(zé)演練期間的后勤保障，主要是演練防火機具的維護及故障排查，通訊器材的正常使用，并根據(jù)指揮部的命令調(diào)運撲火器材及撲火飲用水的供應(yīng)。

(四)氣象監(jiān)測組

由__區(qū)氣象局負(fù)責(zé)提前做好氣象分析預(yù)測，現(xiàn)場風(fēng)向、風(fēng)速、降水量的監(jiān)測，確保演練正常舉行，并參與指揮部會商。

(五)安全保障組

由__區(qū)森林公安局負(fù)責(zé)安全保障，演練開始前負(fù)責(zé)參演人員、觀摩人員的車輛調(diào)度;演練開始后負(fù)責(zé)危險區(qū)域主要交通道路的戒嚴(yán)及周邊治安秩序維護。

(六)宣傳報道組

__區(qū)外宣辦負(fù)責(zé)演練活動的.影像拍攝、宣傳報道和防火知識的傳播。

(七)火災(zāi)撲救組

由__區(qū)農(nóng)林局、__林管所、斑竹林場及林業(yè)站人員組成，__區(qū)農(nóng)林局副局長肖建才負(fù)責(zé)。做好隊伍集結(jié)、撲火物資的儲備、火災(zāi)的撲救。

森林防火應(yīng)急預(yù)案篇4

各縣、市、區(qū)人民政府，市直有關(guān)單位：

為切實做好今冬明春森林防火工作，經(jīng)市政府同意，決定舉行森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、時間

11月2日(星期五)9：30前到達(dá)，9：45開始演練。

二、地點

____鎮(zhèn)__二十田畝山場(__國有__林場場部對面)

三、參加人員

1.參加演練觀摩人員：市政府分管負(fù)責(zé)同志;邀請市人大常委會、市_相關(guān)負(fù)責(zé)同志;市森林防火指揮部成員單位(具體名單附后)負(fù)責(zé)同志;各縣市區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志，縣市區(qū)林業(yè)局主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志、防火辦主任、森林公安局長(由各縣市區(qū)政府辦負(fù)責(zé)通知);__森林防火指揮部成員單位負(fù)責(zé)同志及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志(由__政府辦負(fù)責(zé)通知)。

2.參加防火實戰(zhàn)演練隊伍：__7支、其他縣市區(qū)各1支森林消防專業(yè)隊(每隊15人)，應(yīng)急部森林消防局駐皖森林消防大隊20人;__120急救中心、__消防大隊、公安巡防大隊、交警大隊(分別由__政府辦、市林業(yè)局負(fù)責(zé)通知)。

四、有關(guān)要求

1.請各縣市區(qū)防火辦主任及參加演練的駐皖森林消防大隊和宣州區(qū)、旌德縣森林消防隊隊長于11月2日(星期五)9:00前到演練現(xiàn)場實地勘查，熟悉地形及演練程序。

2.請市直單位于11月1日(星期四)上午12：00前將參會人員名單報送至市林業(yè)局，市級領(lǐng)導(dǎo)由其所在單位辦公室負(fù)責(zé)報送。

3.請參會人員及媒體記者于11月2日(星期五)8：00前在市政府辦公樓前集中乘車前往演練現(xiàn)場。

4.參加防火實戰(zhàn)和觀摩演練隊伍自行組織前往演練現(xiàn)場。

5.請市林業(yè)局負(fù)責(zé)做好車輛安排，并做好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。

6.請__政府做好演練期間交通秩序維護等相關(guān)工作。

7.請宣城日報社、市廣播電視臺做好宣傳報道工作。

森林防火應(yīng)急預(yù)案篇5

為了進(jìn)一步加強我鎮(zhèn)森林防火工作，確保全鎮(zhèn)森林資源和人民群眾的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《__縣撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等政策法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)森林防火工作實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、總則

(一)目的

貫徹落實“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，切實做好應(yīng)急處置重特大森林火災(zāi)的各項工作，正確處理因森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù)，確保發(fā)生重、特大森林火災(zāi)時應(yīng)急及時、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力，最大限度地減少森林火災(zāi)危害。

(二)適應(yīng)范圍

本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生的重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急處置以及鎮(zhèn)政府組織指揮的森林火災(zāi)的撲救工作。

(三)工作原則

1、堅持“打早、打小、打了”的原則。

2、堅持以人為本、安全第一的原則。

3、堅持以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍為主，群眾、義務(wù)撲火隊伍相結(jié)合的原則。

4、堅持按程序逐級上報，按程序處理的原則。

二、組織機構(gòu)及職責(zé)

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立__鎮(zhèn)森林防火指揮部,由政府鎮(zhèn)長任指揮長,分管森林防火的領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長,村黨支部書記、村委會主任、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)辦。負(fù)責(zé)掌握火情發(fā)展，分析火勢，制訂和實施撲救工作計劃，最大限度地減少經(jīng)濟損失，防止人員傷亡。

(二)相關(guān)部門職責(zé)

黨政辦:負(fù)責(zé)宣傳有關(guān)森林防火的方針政策、法律法規(guī),宣傳撲火常識和應(yīng)急措施,負(fù)責(zé)火情上報。

安監(jiān)辦：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的安撫和救濟工作,傷亡人員的撫恤工作,完成防火指揮部交辦的其他工作。

派出所：負(fù)責(zé)火場的安全保衛(wèi)和治安管理,維護火場秩序,配合案件的查處,完成防火指揮部交辦的其他工作。

交警中隊：負(fù)責(zé)通往火場的交通秩序的維護,保證車輛、人員、應(yīng)急物資的暢通,完成防火指揮部交辦的其他工作。

衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員及時搶救火災(zāi)中的受傷人員，同時做好災(zāi)區(qū)防疫工作。

森林火災(zāi)撲救工作由鎮(zhèn)森林防火指揮部組織實施,各行政村、相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,各村成立森林防火應(yīng)急分隊,全面配合鎮(zhèn)森林防火指揮部完成本村內(nèi)森林火災(zāi)的控制和撲滅工作。

三、啟動條件

凡屬以下森林火情，均啟動本應(yīng)急預(yù)案。由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)指揮撲救，各村、各相關(guān)單位必須按照指令組織實施，全力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，同時鎮(zhèn)森林防火辦公室要及時上報火災(zāi)撲救情況。

1、三級風(fēng)以上，發(fā)生在重點火險區(qū)內(nèi)的;

2、大風(fēng)天火勢難以控制的;

3、已有明火在林地內(nèi)燃燒的;

4、燃燒時間在半小時以上的;

5、簡單人力撲救無效的;

四、火災(zāi)報告

1、火災(zāi)報告實行屬地管理原則,鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室堅持24小時值班制度,任何單位和個人發(fā)現(xiàn)火情時,必須立即向鎮(zhèn)森林防火指揮部報告,鎮(zhèn)森林防火指揮部應(yīng)立即派人員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,提出處理工作計劃,采取控制、撲救措施。

2、報告火災(zāi)包括火災(zāi)發(fā)生的時間、地點(具體到行政村、組、山梁、莊頭)、原因及已采取的控制措施,報告火警的單位和個人聯(lián)系方式。

3、各地發(fā)生森林火災(zāi),必須立即報告指揮部辦公室或值班室,由指揮長作出初步?jīng)Q策,組織人員趕赴現(xiàn)場,同時上報上一級森林防火指揮部或者應(yīng)急管理部門。

五、應(yīng)急處置

1、森林火災(zāi)發(fā)生后,鎮(zhèn)森林防火指揮部立即組織撲火人員趕赴現(xiàn)場,調(diào)查火災(zāi)情況,并按規(guī)定上報火災(zāi)情況。

2、鎮(zhèn)森林防火指揮部立即召開會議組織部署撲救的有關(guān)工作,落實緊急撲救的經(jīng)費、物資,啟動應(yīng)急預(yù)案。

3、緊急調(diào)集撲火應(yīng)急分隊和撲救裝備、物資趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,投入撲救工作。

4、撲救時采取小火撲滅、大火砍隔離帶進(jìn)行隔離的辦法滅火。

5、相關(guān)部門必須確保救火現(xiàn)場秩序穩(wěn)定,交通通信暢通,物資供應(yīng)和醫(yī)療救護及時等工作。

6、森林火災(zāi)撲滅后,對火災(zāi)現(xiàn)場必須全面檢查,清理余火,并留足夠人員看守火場,經(jīng)檢查驗收合格后,方可撤出看守人員。

7、立即組織執(zhí)法人員對起火時間、地點、原因、肇事者、受害森林面積、撲救情況等進(jìn)行調(diào)查處理,記入檔案,并及時上報。

六、責(zé)任追究

對遲報、謊報、瞞報和漏報森林火災(zāi)信息或者因失職、瀆職行為造成火災(zāi)損失的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分;對構(gòu)成犯罪的肇事者，依據(jù)《中華人民共和國森林法》等條例規(guī)定，依法追究其刑事責(zé)任。

七、附則

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

森林防火應(yīng)急預(yù)案篇6

一、全鎮(zhèn)森林防火面臨的形勢

(一)林區(qū)人口密度大，從事生產(chǎn)活動頻繁，生產(chǎn)人員帶火入山或生產(chǎn)用火難于避免，加之林區(qū)環(huán)境優(yōu)美，入山旅游來往人員多，稍有不慎，丟下火種就有發(fā)生林火的危險。

(二)我鎮(zhèn)林區(qū)大多是以松杉樹為主，易著火且燃燒時火勢較旺。

(三)林區(qū)內(nèi)地下植被豐富，特別是天然林保護原林木茂盛，枯落物增多，可燃量大，一旦著火，易漫延，難于撲救。

(四)林區(qū)通訊、交通、水源不便，撲火工具簡陋，一旦發(fā)生火災(zāi)，信息不靈，施救車輛人員難以及時到達(dá)現(xiàn)場。

二、組織機構(gòu)

鎮(zhèn)政府森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員名單

組長：

副組長：

成員：

鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，由同志兼任辦公室主任，任成員，負(fù)責(zé)森林防火日常工作的開展。

鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組由撲救小組、后勤保障小組、醫(yī)療救護小組等組成。

三、主要職責(zé)

(一)鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組。主要職責(zé)：制定撲火救災(zāi)《預(yù)案》;森林火災(zāi)發(fā)生后，視情況決定是否啟用《預(yù)案》，并按照《預(yù)案》部署火災(zāi)撲救工作。統(tǒng)一組織、調(diào)動和調(diào)整撲火力量;負(fù)責(zé)后勤保障，火場保衛(wèi)和醫(yī)療救護。

(二)各小組人員組成和主要職責(zé)：

1、撲救小組：由人大副主席擔(dān)任組長，撲救小組由應(yīng)急組、民兵應(yīng)急分隊和滅火隊組成。職責(zé)是：負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救工作，緊急制定現(xiàn)場撲火作戰(zhàn)方案，并組織實施;準(zhǔn)確掌握火情變化和發(fā)展趨勢，及時調(diào)整和調(diào)動撲火隊伍，并負(fù)責(zé)報告撲火進(jìn)展情況及問題;及時提出撲火救災(zāi)人力、物資需求計劃;根據(jù)部署和鎮(zhèn)政府森林防火領(lǐng)導(dǎo)組決定，調(diào)整作戰(zhàn)方案，做好火場看守人員的部署工作。

2.后勤保障小組：由副鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，職責(zé)是：根據(jù)撲救小組提出的人力、物資需求計劃，及時從后方組織撲火人力、物資(包括撲火人員、撲火工具、汽油、柴油、機油等)及食品、藥品，保障前方撲火需求;統(tǒng)一組織管理撲火救災(zāi)車輛、工具;確保信息暢通;負(fù)責(zé)組織財產(chǎn)轉(zhuǎn)移或受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置。

3.醫(yī)療救護小組：由副鎮(zhèn)長擔(dān)任組長。職責(zé)是：及時組織搶救傷病員，管理救災(zāi)藥品。

四、預(yù)警預(yù)防

1、重點防火期內(nèi)，實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,確保通信暢通。

2、加大森林防火宣傳教育力度，不斷提高廣大群眾的森林防火意識。

3、規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴(yán)格控制和管理野外火源。加強對高火險時段和危險區(qū)域的監(jiān)控檢查。

4、健全防火網(wǎng)絡(luò)，重點林區(qū)村在防火期內(nèi)，要安排1名以上專職防火員，全天候巡山護林，全面監(jiān)控林區(qū)野外火源，消除火災(zāi)隱患，組建義務(wù)撲火隊，并按要求進(jìn)行培訓(xùn)和演練。

五、信息報送

1、遇有火情時，第一發(fā)現(xiàn)人立即報告村委會或撥打鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組和片區(qū)林業(yè)站電話。

2、值班人員接到火情報告時，詳細(xì)詢問和記錄清楚起火時間、火場位置、火場態(tài)勢、前往路線、植被情況等，并立即報告鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)森林防火辦公室。

六、應(yīng)急處置

(一)處置程序

1、一旦接到火情報告，不論火勢大小，撲救組前戰(zhàn)人員應(yīng)立即趕往火場了解情況。鎮(zhèn)森林撲火應(yīng)急分隊隊長負(fù)責(zé)召集本組人員，并攜帶好撲火工具，立即趕往現(xiàn)場。撲救組按照要求成立前線指揮部。

2、鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組在確認(rèn)難于快速撲滅的火災(zāi)或接到前線指揮部要求增援的請求后，應(yīng)當(dāng)立即增派鄰村義務(wù)撲火隊前往增援。

3、若需要繼續(xù)增援時，由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向上級森林防火指揮部請求支援，并指派撲火組的有關(guān)人員負(fù)責(zé)帶路、聯(lián)絡(luò)。

(二)火線撲救

1、撲火人員在撲火過程中務(wù)必保證自身安全;

2、各隊人員要逐級聽從安排，服從指揮，全力撲救，絕不能打亂仗。

3、要根據(jù)火場火勢情況選準(zhǔn)突破口，充分發(fā)揮集體戰(zhàn)斗力，做到初火迅速打，弱火集中打，大火組織打，力爭在短時間內(nèi)控制火勢，及時撲滅。

4、各隊(組)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時向前線指揮部、鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組及鎮(zhèn)森林防火辦公室報告火情。

(三)余火看守

明火撲滅后，各組撲火人員不得擅自撤離，必須就地清理余火，看守火場，防止復(fù)燃。清理后的火場必須留下人員繼續(xù)看守6到12小時，特殊情況下適當(dāng)延長看守時間，經(jīng)前線指揮部查驗確認(rèn)，在確保不發(fā)生死灰復(fù)燃后方可撤離。

(四)后勤保障

1、后勤保障組負(fù)責(zé)運送撲火機具、器材、設(shè)備、燃料、食品、飲用水等物資和安排好撲火人員返回后的伙食，并優(yōu)先保證一線撲火人員的食品和飲用水。運送撲火物資應(yīng)落實責(zé)任，確保撲火物資安全、及時運送到指定地點;同時應(yīng)當(dāng)組織人員維持好火場治安及道路交通秩序。

2、因火災(zāi)造成人員傷亡或其它事故時，醫(yī)療救護組必須立即組織人員開展醫(yī)療救護工作，能當(dāng)場治療的要立即采取救護措施，不能當(dāng)場治療的必須立即送往醫(yī)院搶救，并及時向前線指揮部報告?zhèn)椤?/p>

七、響應(yīng)結(jié)束

1、解除火警：森林火災(zāi)得到控制后，根據(jù)實際情況，由鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組適時宣布結(jié)束應(yīng)急工作，恢復(fù)正常森林防火工作秩序。

2、保護火災(zāi)現(xiàn)場，查明火案，分清責(zé)任，及時處理，火災(zāi)現(xiàn)場保護由鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)，森林火警案件由政府負(fù)責(zé)調(diào)查，林業(yè)、公安等部門配合案件查明后報指揮部研究作出處理決定。

3、災(zāi)民安置和災(zāi)后重建：鎮(zhèn)政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)區(qū)群眾安置和災(zāi)后恢復(fù)工作，穩(wěn)定災(zāi)民情緒，保持社會穩(wěn)定。

森林防火應(yīng)急預(yù)案篇7

為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護生態(tài)，促進(jìn)生態(tài)文明，根據(jù)《省森林防火條例》結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案。

一、組織落實，建立機構(gòu)

撲救森林火災(zāi)要求指揮靈，隊伍精，組織機構(gòu)健全。鑒于人事變動，經(jīng)黨政聯(lián)席會研究，決定調(diào)整鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，鎮(zhèn)黨委委員，人武部部長、副鎮(zhèn)長為副組長，__為成員。指揮所下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府二樓，電話：__，各村也應(yīng)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，做到組織機構(gòu)落實，任務(wù)明確。

二、分片負(fù)責(zé)，明確任務(wù)

各村必須牢記自己的防火責(zé)任段和重要險段，村主要是楊家?guī)X山頭;村南至寶塔村，北至縣炸藥倉庫，全長2公里，此段為縣工業(yè)園風(fēng)景山，防火極為重要;村從至山腳――――村林場全長3公里，主要險段在山腳和林場;村從至到，全長4公里，主要險情在和。

三、落實撲救隊伍，備足撲救器械

為了預(yù)防可能發(fā)生的火災(zāi)，必須組織撲火隊伍，備足撲火器械，落實車輛，服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。

1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊，各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊，花名冊及聯(lián)系電話報鎮(zhèn)指揮所，范文《鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案》。

2、各村落實汽車一輛，鎮(zhèn)落實汽車二輛，實行統(tǒng)一調(diào)配。

3、鎮(zhèn)人武部備好40套作訓(xùn)服、解放鞋，20把柴刀，40根木棒和20只水壺。

4、各支隊伍人員要求思想作風(fēng)過硬，身體素質(zhì)較好，有一定撲火經(jīng)驗和技術(shù)，備好相應(yīng)的撲火工具，達(dá)到招之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的目的。

四、撲火預(yù)案，搶險措施

1、當(dāng)火險等級進(jìn)入四級，鎮(zhèn)指揮所進(jìn)入24小時值班，三個村要派出護林員、防火員進(jìn)行全天巡邏。

2、重要節(jié)假日，如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間，各村對林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守，防止因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)。

3、一旦發(fā)生火災(zāi)，各村要迅速上報鎮(zhèn)指揮所，說明火災(zāi)地點、方位，鎮(zhèn)上報縣防火指揮部，同時快速集結(jié)撲火隊伍，由各村書記、主任帶隊，按指定地點集中，服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。

4、各支隊伍要聽從指揮、服從命令，行動要快，撲救及時，方式方法得當(dāng)。

森林防火應(yīng)急預(yù)案篇8

1 總則

1.1 編制目的

建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對工作機制，依法有力有序有效實施森林火災(zāi)應(yīng)急，最大程度減少森林火災(zāi)及其造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護森林資源，維護生態(tài)安全。

1.2 編制依據(jù)

《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《森林防火條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對工作，不包括城市市區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)。

1.4 工作原則

森林火災(zāi)應(yīng)對工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動，分級負(fù)責(zé)、屬地為主，以人為本、科學(xué)撲救的原則。實行地方各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，森林火災(zāi)發(fā)生后，地方各級人民政府及其有關(guān)部門立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展處置工作。省級人民政府是應(yīng)對本行政區(qū)域重大、特別重大森林火災(zāi)的主體，國家根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)對工作需要，給予必要的協(xié)調(diào)和支持。

1.5 災(zāi)害分級

按照受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。災(zāi)害分級標(biāo)準(zhǔn)見附則。

2 組織指揮體系

2.1 森林防火指揮機構(gòu)

國家森林防火指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全國森林防火工作。指揮部辦公室設(shè)在國家林業(yè)局，承擔(dān)指揮部日常工作。

縣級以上地方人民政府根據(jù)需要設(shè)立森林防火指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林防火工作。

2.2 撲火指揮

森林火災(zāi)撲救工作由當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]機構(gòu)負(fù)責(zé)指揮?？缡〗绲闹卮蟆⑻貏e重大森林火災(zāi)撲救工作，由當(dāng)?shù)厥〖壣址阑鹬笓]機構(gòu)分別指揮，國家森林防火指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。

地方森林防火指揮機構(gòu)根據(jù)需要，在森林火災(zāi)現(xiàn)場成立前線指揮部。參加前方撲火的單位和個人要服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

武警森林部的隊伍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，接受火災(zāi)發(fā)生地縣級以上地方人民政府森林防火指揮機構(gòu)的指揮;執(zhí)行跨省界森林火災(zāi)撲救任務(wù)的，接受國家森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮。

執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，依照《參加搶險救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.3 專家組

森林防火指揮機構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立專家組，對森林火災(zāi)應(yīng)對工作提供政策、技術(shù)咨詢與建議。

3 預(yù)警和信息報告

3.1 預(yù)警

3.1.1 預(yù)警分級

根據(jù)森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險預(yù)警級別劃分為四個等級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

預(yù)警級別的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)，由國家林業(yè)局制定。

3.1.2 預(yù)警發(fā)布

各級林業(yè)主管部門和氣象主管部門加強會商，制作森林火險預(yù)警信息，并通過預(yù)警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等渠道向涉險區(qū)域相關(guān)部門和公眾發(fā)布。

必要時，國家森林防火指揮部向省級森林防火指揮機構(gòu)發(fā)布預(yù)警信息，提出工作要求。

3.1.3 預(yù)警響應(yīng)

當(dāng)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門密切關(guān)注天氣情況和森林火險預(yù)警變化，加強森林防火巡護、衛(wèi)星林火監(jiān)測和?t望監(jiān)測，做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作，加強火源管理，落實防火裝備、物資等各項撲火準(zhǔn)備;當(dāng)?shù)馗骷壣窒狸犖檫M(jìn)入待命狀態(tài)。

當(dāng)發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強野外火源管理，開展森林防火檢查，加大預(yù)警信息播報頻度，做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備;武警森林部的隊伍對兵力的部署進(jìn)行必要調(diào)整，當(dāng)?shù)厣窒狸犖橐暻榭壳榜v防。

國家森林防火指揮部視情對預(yù)警地區(qū)森林防火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。

3.2 信息報告

地方各級森林防火指揮機構(gòu)要及時、準(zhǔn)確、規(guī)范報告森林火災(zāi)信息，及時通報受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防火指揮機構(gòu)。對以下森林火災(zāi)信息，國家森林防火指揮部立即向國務(wù)院報告，同時通報指揮部成員單位和相關(guān)部門：

(1)重大、特別重大森林火災(zāi);

(2)造成3人以上死亡或者10人以上重傷的森林火災(zāi);

(3)威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的森林火災(zāi);

(4)火場距國界或?qū)嶋H控制線5公里以內(nèi)，并對我國或鄰國森林資源構(gòu)成威脅的森林火災(zāi);

(5)發(fā)生在省(區(qū)、市)交界地區(qū)危險性大的森林火災(zāi);

(6)發(fā)生在未開發(fā)原始林區(qū)的森林火災(zāi);

(7)24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi);

(8)需要國家支援撲救的森林火災(zāi);

(9)其他需要報告的森林火災(zāi)。

4 應(yīng)急響應(yīng)

4.1 分級響應(yīng)

根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢，按照分級響應(yīng)的原則，及時調(diào)整撲火組織指揮機構(gòu)和力量?；馂?zāi)發(fā)生后，基層森林防火指揮機構(gòu)第一時間采取措施，做到打早、打小、打了。初判發(fā)生一般森林火災(zāi)和較大森林火災(zāi)，由縣級森林防火指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)指揮;初判發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)，分別由市級、省級森林防火指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)指揮;必要時，可對指揮層級進(jìn)行調(diào)整。

4.2 響應(yīng)措施

森林火災(zāi)發(fā)生后，各有關(guān)地方和部門根據(jù)工作需要，組織采取以下措施：

4.2.1 撲救火災(zāi)

立即就近組織基層應(yīng)急隊伍和專業(yè)森林消防隊趕赴現(xiàn)場處置，力爭將火災(zāi)撲滅在初起階段。必要時，組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟夥跑?、武警部的隊伍、民兵預(yù)備役部的隊伍、公安消防部的隊伍等救援力量，調(diào)配航空消防飛機等大型裝備參與撲救。各撲火力量在前線指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務(wù)分工，落實撲救責(zé)任?，F(xiàn)場指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作業(yè)時，時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員安全。不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。

4.2.2 轉(zhuǎn)移安置人員

當(dāng)居民點、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時，及時采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地及時疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療保障。

4.2.3 救治傷員

迅速將受傷人員送醫(yī)院治療，必要時對重傷員實施異地救治。視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，成立臨時醫(yī)院或醫(yī)療點，實施現(xiàn)場救治。

4.2.4 善后處置

做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

4.2.5 保護重要目標(biāo)

當(dāng)軍事設(shè)施、核設(shè)施、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物和重大危險源受到火災(zāi)威脅時，迅速調(diào)集專業(yè)隊伍，通過開設(shè)隔離帶等手段，全力消除威脅，確保目標(biāo)安全。

4.2.6 維護社會治安

加強火災(zāi)受影響區(qū)域社會治安管理，嚴(yán)厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強治安巡邏，維護社會穩(wěn)定。

4.2.7 發(fā)布信息

通過授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博等多種方式、途徑，及時、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時間、火災(zāi)地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責(zé)任追究情況等。

4.2.8 火場清理

森林火災(zāi)撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，并留足人員看守火場。經(jīng)檢查驗收，達(dá)到無火、無煙、無氣后，撲火人員方可撤離。

4.2.9 應(yīng)急結(jié)束

在森林火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的原機構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

4.3 國家層面應(yīng)對工作

森林火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r，國家層面應(yīng)對工作設(shè)定IV級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應(yīng)等級。

4.3.1 IV級響應(yīng)

4.3.1.1 啟動條件

(1)發(fā)生1人以上死亡或3人以上重傷，24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi);

(2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi);

(3)同時發(fā)生3起以上危險性較大的森林火災(zāi)。

符合上述條件之一時，國家森林防火指揮部啟動IV級響應(yīng)。

4.3.1.2 響應(yīng)措施

(1)國家森林防火指揮部辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，加強衛(wèi)星監(jiān)測，及時調(diào)度火情信息。

(2)加強對火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)，根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰省份派出專業(yè)森林消防隊進(jìn)行支援。

(3)視情發(fā)布高森林火險預(yù)警信息。

4.3.2 Ⅲ級響應(yīng)

4.3.2.1 啟動條件

(1)森林火災(zāi)初判達(dá)到重大森林火災(zāi);

(2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，48小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

符合上述條件之一時，國家森林防火指揮部啟動Ⅲ級響應(yīng)。

4.3.2.2 響應(yīng)措施

(1)國家森林防火指揮部辦公室及時調(diào)度了解森林火災(zāi)最新情況，組織火情會商，研究火災(zāi)撲救措施;根據(jù)需要派出工作組趕赴火場，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

(2)根據(jù)省級森林防火指揮機構(gòu)的請求，就近調(diào)派森林航空消防飛機參加火災(zāi)撲救。

(3)武警森林指揮部指揮當(dāng)?shù)匚渚植康年犖閾渚然馂?zāi)，指導(dǎo)相關(guān)武警森林部的隊伍做好跨區(qū)增援準(zhǔn)備。

(4)中國氣象局提供天氣預(yù)報和天氣實況服務(wù)，做好人工影響天氣作業(yè)準(zhǔn)備。

4.3.3 Ⅱ級響應(yīng)

4.3.3.1 啟動條件

(1)森林火災(zāi)初判達(dá)到特別重大森林火災(zāi);

(2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，72小時未得到有效控制的森林火災(zāi)。

符合上述條件之一時，國家森林防火指揮部啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

4.3.3.2 響應(yīng)措施

在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強以下應(yīng)急措施：

(1)國家森林防火指揮部組織有關(guān)成員單位開展火情會商，分析火險形勢，研究撲救措施及保障工作;指揮部會同有關(guān)部門和專家組成工作組趕赴火場，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

(2)根據(jù)省級森林防火指揮機構(gòu)的請求，指揮部調(diào)派武警森林部的隊伍跨區(qū)域支援，調(diào)派森林航空消防飛機跨省(區(qū)、市)參加撲火。

(3)根據(jù)火場氣象條件，指導(dǎo)、督促當(dāng)?shù)亻_展人工影響天氣作業(yè)。

(4)根據(jù)省級森林防火指揮機構(gòu)的請求，協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運輸、衛(wèi)生應(yīng)急隊伍增援等工作。

(5)協(xié)調(diào)中央媒體加強撲火救災(zāi)宣傳報道。

4.3.4 Ⅰ級響應(yīng)

4.3.4.1 啟動條件

(1)森林火災(zāi)已達(dá)到特別重大森林火災(zāi)，火勢持續(xù)蔓延，過火面積超過10萬公頃;

(2)國土安全和社會穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅，有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng)，經(jīng)濟損失特別巨大;

(3)發(fā)生森林火災(zāi)的省級人民政府已經(jīng)沒有能力和條件有效控制火場蔓延。

符合上述條件之一時，國家森林防火指揮部向國務(wù)院提出啟動Ⅰ級響應(yīng)的建議，國務(wù)院決定啟動I級響應(yīng)。必要時，國務(wù)院直接決定啟動Ⅰ級響應(yīng)。

4.3.4.2 響應(yīng)措施

國家森林防火指揮部設(shè)立火災(zāi)撲救、人員轉(zhuǎn)移、應(yīng)急保障、宣傳報道、社會穩(wěn)定等工作組，組織實施以下應(yīng)急措施：

(1)指導(dǎo)火災(zāi)發(fā)生地省級人民政府或森林防火指揮機構(gòu)制定森林火災(zāi)撲救方案。

(2)協(xié)調(diào)增調(diào)解放軍、武警、公安、專業(yè)森林消防隊及民兵、預(yù)備役部的隊伍等跨區(qū)域參加火災(zāi)撲救工作;增調(diào)航空消防飛機等撲火裝備及物資支援火災(zāi)撲救工作。

(3)根據(jù)省級森林防火指揮機構(gòu)或省級人民政府的請求，安排生活救助物資，增派衛(wèi)生應(yīng)急隊伍加強傷員救治，協(xié)調(diào)實施跨省(區(qū)、市)轉(zhuǎn)移受威脅群眾。

(4)組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，保障應(yīng)急通信、電力及救援人員和物資交通運輸暢通。

(5)加強重要目標(biāo)物和重大危險源的保護，防范次生災(zāi)害。

(6)進(jìn)一步加強氣象服務(wù)，組織實施人工影響天氣作業(yè)。

(7)組織統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息;收集分析輿情，協(xié)調(diào)指導(dǎo)森林火災(zāi)撲救宣傳報道及輿論引導(dǎo)工作。

(8)決定森林火災(zāi)撲救其他重大事項。

5 后期處置

5.1 火災(zāi)評估

縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門及時對森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評估，向當(dāng)?shù)厝嗣裾峤辉u估報告。森林火災(zāi)損失評估標(biāo)準(zhǔn)，由國家林業(yè)局組織制定。

5.2 工作總結(jié)

各級森林防火指揮機構(gòu)及時總結(jié)、分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。特別重大森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，國家森林防火指揮部向國務(wù)院報送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。

5.3 獎勵與責(zé)任追究

根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵，對在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員追究責(zé)任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的，按有關(guān)規(guī)定辦理。

6 綜合保障

6.1 隊伍保障

撲救森林火災(zāi)以專業(yè)森林消防隊、武警森林部的隊伍等受過專業(yè)培訓(xùn)的撲火力量為主，駐軍、武警其他部的隊伍、民兵、預(yù)備役部的隊伍等撲火力量為輔，必要時可動員當(dāng)?shù)亓謪^(qū)職工、機關(guān)干部及當(dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助撲救工作。

跨省(區(qū)、市)調(diào)動撲火力量增援時，按有關(guān)規(guī)定組織實施。

6.2 運輸保障

增援撲火兵力及攜行裝備的運輸以鐵路輸送方式為主，特殊情況由民航部門實施空運。專業(yè)森林消防隊、武警森林部的隊伍的輸送由國家森林防火指揮部商請鐵道部或民航部門下達(dá)運輸任務(wù)，由所在地森林防火指揮部、武警森林部的隊伍聯(lián)系鐵路或民航部門實施。

6.3 航空消防飛機保障

發(fā)生森林火災(zāi)后，首先依托火災(zāi)發(fā)生地周邊航空護林站森林航空消防飛機進(jìn)行處置;在本省(區(qū)、市)范圍內(nèi)調(diào)動森林航空消防飛機支援，由省級森林防火指揮機構(gòu)按轄區(qū)向國家林業(yè)局北方航空護林總站或南方航空護林總站提出請求，總站根據(jù)實際情況統(tǒng)一調(diào)動。

發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)需要跨省(區(qū)、市)調(diào)動森林航空消防飛機支援，由省級森林防火指揮機構(gòu)按轄區(qū)向國家林業(yè)局北方航空護林總站或南方航空護林總站提出請求，總站報國家林業(yè)局同意后組織實施;需要調(diào)用部的隊伍及其他民航飛機支援，按有關(guān)規(guī)定組織實施。

6.4 通信與信息保障

地方各級人民政府要建立健全森林防火應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車。各級通信保障部門應(yīng)保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂?zāi)時的通信暢通。林業(yè)、氣象等部門及時提供天氣形勢分析數(shù)據(jù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測云圖、火場實況圖片圖像、電子地圖及火情調(diào)度等信息，為撲火指揮提供輔助決策支持。

6.5 物資保障

國家林業(yè)局加強重點林區(qū)森林防火物資儲備庫建設(shè)，儲備撲火機具、防護裝備和通信器材等物資，用于支援各地?fù)浠鹦枰?。地方森林防火指揮機構(gòu)根據(jù)本地森林防火工作需要，建立本級森林防火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具和裝備。

6.6 資金保障

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，保障森林防火所需支出。

7 附則

7.1 災(zāi)害分級標(biāo)準(zhǔn)

一般森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的;

較大森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的;

重大森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的;

特別重大森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。

7.2 涉外森林火災(zāi)

當(dāng)發(fā)生境外火燒入或境內(nèi)火燒出情況時，已簽訂雙邊協(xié)定的按照協(xié)定執(zhí)行;未簽訂雙邊協(xié)定的由國家森林防火指揮部、外交部共同研究，與相關(guān)國家聯(lián)系采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救。

7.3 以上、以內(nèi)、以下的含義

本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。

7.4 預(yù)案管理與更新

預(yù)案實施后，國家林業(yè)局會同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實際情況，適時組織進(jìn)行評估和修訂。地方各級人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

7.5 預(yù)案解釋

本預(yù)案由國務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

7.6 預(yù)案實施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。