鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防臺風(fēng)應(yīng)急處置預(yù)案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防臺風(fēng)應(yīng)急處置預(yù)案7篇
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防臺風(fēng)應(yīng)急處置預(yù)案篇1
為保護(hù)圩區(qū)人民群眾的生命安全,最大限度減輕洪澇災(zāi)害損失,根據(jù)“安全第一,以防為主,常備不懈,全力搶險”防汛搶險方針,編制圩堤搶險應(yīng)急預(yù)案,使其成為圩堤防汛調(diào)度和搶險救災(zāi)的重要依據(jù)。
一、基本情況
(一)自然地理及社會、經(jīng)濟(jì)概況
洪河分洪道桃花圈堤地處洪河分洪道下游,安徽省臨泉縣__X鎮(zhèn)境內(nèi)。在洪河近期治理工程中,分洪道大瑪莊段進(jìn)行了裁灣取直,使原來的桃花圈堤一分為二,形成兩岸各一個圈堤。堤內(nèi)地面高程32.0米。堤內(nèi)耕地2960畝,人口3096人。該圈堤屬陶老鄉(xiāng)桃花行政村,內(nèi)有9個自然村,2所小學(xué)校。洪河近期治理工程中,建莊臺一處,建洪河橋一座,但目前仍有部分村民住在堤頂上。堤內(nèi)交通、供電、通訊等公共設(shè)施完善,運(yùn)行良好。
(二)水利工程現(xiàn)狀
洪河分洪道桃花圈堤長度7800米,堤頂高程35.2米,邊坡1:1.5,頂寬4--10米。洪河近期治理工程中恢復(fù)重建吳腦電排站涵一處,閘孔尺寸為2.1__1.6米,設(shè)計(jì)流量4.03M3/S。裝機(jī)2__40KW,機(jī)排流量0.88M3/S。圈堤部分堤頂單薄。
二、風(fēng)險分析
歷史上最高發(fā)生在1975年8月12日,最高水位34.67米。由于上游水量大,堤身薄,大水漫入堤內(nèi),損失慘重。
近年來由于國家進(jìn)行了洪汝河近期治理,洪河分洪道大瑪莊段采取裁灣取直及退建加固,并進(jìn)行了上下游堵口工程建設(shè),大部分圈堤不再承受外水侵蝕,洪河分洪道兩岸堤防也已達(dá)20年一遇標(biāo)準(zhǔn)。汛期到來時,鎮(zhèn)村高度重視,精心組織,確保安全渡汛。
三、防汛組織機(jī)構(gòu)
按照行政首長負(fù)責(zé)制的要求,__X鎮(zhèn)成立洪河堤防汛搶險指揮部。其組成人員:
政委、指揮:朱治清
副政委:裴仁峰、周俊青
副指揮:王博、趙九華
并下設(shè)一室五組:
辦公室負(fù)責(zé)人:趙九華
指揮調(diào)度組負(fù)責(zé)人:王博
巡堤查險組負(fù)責(zé)人:李建民
應(yīng)急搶險組負(fù)責(zé)人:趙九華
轉(zhuǎn)移安置組負(fù)責(zé)人:周俊青
后勤保障組負(fù)責(zé)人:任群,
明確副政委周俊青、副指揮趙九華具體負(fù)責(zé)桃花圈堤防汛搶險救災(zāi)工作。
各組按照職責(zé)分工明確責(zé)任,制定工作制度,確保工作的效果。
四、不同階段防御措施
(一)預(yù)警
明確鎮(zhèn)黨政辦公室人員,根據(jù)水情及水位發(fā)布預(yù)警通知。
(二)根據(jù)堤防狀況,由鎮(zhèn)防汛搶險指揮部發(fā)布設(shè)防、警戒及保證水位,并根據(jù)水情水位確定一二三線民工上堤,做好巡堤交接班記錄及上堤人員組織。
(三)圈堤搶險工作安排
圈堤堤段以各村值班查堤為主,如有險情及時上報(bào),由鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)配人員、搶險物質(zhì)、技術(shù)人員集中搶險。
(四)圈堤棄守相關(guān)工作
按照流域水情、雨情及圩堤險工險段狀況,由鄉(xiāng)防汛搶險指揮部上報(bào)上級防汛指揮機(jī)構(gòu),決定棄守情況,棄守前應(yīng)準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移車輛20輛,船只4艘,鎮(zhèn)包村干部及村支部書記為聯(lián)系責(zé)任人。
防汛搶險隊(duì)伍不可少于40人,由村委會主任負(fù)責(zé)組織調(diào)用。
五、保障措施
(一)防汛搶險隊(duì)伍
鎮(zhèn)已成立50人的搶險突擊隊(duì),隊(duì)長由鎮(zhèn)黨委、武裝部長張明亮擔(dān)任,村也應(yīng)成立40人的防汛搶險突擊隊(duì),并做好日常演練,做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的目標(biāo)。
(二)搶險物質(zhì)
桃花村按照每千米1000根木樁,3000條尼龍袋,籌集防汛器材,并安排專人保管,并根據(jù)險段情況劃定搶險取土區(qū)。鎮(zhèn)搶險指揮部統(tǒng)一籌集1000根木樁,10000條尼龍袋以集中調(diào)用。
(三)交通運(yùn)輸
鎮(zhèn)集中調(diào)配救災(zāi)車輛20輛,用于防汛搶險,由辦公室主任趙九華負(fù)責(zé)調(diào)用,搶險臨時道路暢通工作由辦公室主任趙九華負(fù)責(zé)。
(四)生活保障
洪河桃花圈堤安全撤退內(nèi)以莊臺和洪河分洪道堤防為依靠,外以__X鎮(zhèn)政府為依托,保證受災(zāi)群眾安全度汛。并籌集100噸面粉,作生活保障糧,具體由副鎮(zhèn)長陳西權(quán)負(fù)責(zé),衛(wèi)生院長張敏負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫工作,以派出所所長李仰德為責(zé)任人負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)治安防患工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防臺風(fēng)應(yīng)急處置預(yù)案篇2
根據(jù)《____縣教育局_年度防汛應(yīng)急預(yù)案》(教字【_】52號)要求,結(jié)合我校區(qū)實(shí)際情況,按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對的原則,為快速、有序地做好教育系統(tǒng)防汛工作,特制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以“預(yù)防為主、安全第一、常備不懈、全力搶險”為原則,立足防大汛、早部署、爭主動,及時、有效地處置全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故,實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé),做到責(zé)任到位、指揮到位、任務(wù)到位、措施到位,確保全校區(qū)各學(xué)校師生、校舍、設(shè)施和物資等方面在汛期的安全。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),校區(qū)成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)等各項(xiàng)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單
組長:____
副組長:________
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室
辦公室主任:____
辦公室成員:____
三、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
1、做好上級防汛工作各種文件精神的傳達(dá)貫徹,提高廣大干部和教職工對防汛工作重要性的認(rèn)識。
2、制訂學(xué)校防汛預(yù)案,做好汛前準(zhǔn)備工作。
3、建立預(yù)警機(jī)制,及時向各學(xué)校通報(bào)災(zāi)害天氣情況。要求各學(xué)校制定切實(shí)可行的防汛應(yīng)急預(yù)案,遇到險情及時啟動應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施救援、搶險。
4、經(jīng)常性開展防汛基礎(chǔ)設(shè)施的自查,及時消除安全隱患,確保防汛設(shè)施的正常性能。
5、加強(qiáng)安全渡汛指導(dǎo),減少和避免事故發(fā)生,確保師生生命安全。
6、協(xié)調(diào)好各有關(guān)防汛部門的關(guān)系,做到協(xié)調(diào)聯(lián)動,步調(diào)一致,保證防汛工作順利進(jìn)行。
7、保持與基層學(xué)校的信息暢通,及時進(jìn)行工作部署。
8、保持與氣象部門和上級防汛指揮部辦公室的`聯(lián)系,及時了解掌握汛情信息,一旦遇到特殊情況及時做出反應(yīng)。
9、及時處理好防汛工作的應(yīng)急問題和突發(fā)事件;及時處理各種影響防汛工作的事件和責(zé)任人;及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)防汛工作的先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物,確保安全渡汛。
四、應(yīng)急措施
分為常備工作,遇有重大汛情時工作和搶險救災(zāi)工作三方面。
(一)常備防汛工作
1、各學(xué)校要迅速制訂防汛預(yù)案,分工明確,責(zé)任到人。要準(zhǔn)備一些防洪搶險的必要工具和物資,密切注意氣象部門的汛情通告。
2、各學(xué)校要加強(qiáng)檢查和防范工作,對本校的儀器室、實(shí)驗(yàn)室、財(cái)務(wù)室、圖書室、電腦機(jī)房等重點(diǎn)部位要切實(shí)做好防水防潮工作;對校舍附屬設(shè)施、墻體、屋頂、門窗、電器、自行車棚、宣傳欄、電桿、高架物等進(jìn)行安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要及時整改,對有可能出現(xiàn)險情的房屋限期進(jìn)行處理,需要封閉的堅(jiān)決封閉,需要改造的馬上進(jìn)行改造,把隱患消除在汛期到來之前,確保不發(fā)生安全事故。對校園內(nèi)容易受淹的地方,要逐點(diǎn)檢查,保持校園排水設(shè)施暢通。
3、加強(qiáng)對學(xué)生的汛期安全教育。各學(xué)校要通過多種形式,有針對性地對師生開展汛期安全教育,強(qiáng)化學(xué)生安全意識,特別是要安排相關(guān)專業(yè)人員加強(qiáng)學(xué)生應(yīng)對洪水等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,提高學(xué)生自救自護(hù)能力。
4、迅速開展安全隱患排查活動。各學(xué)校要根據(jù)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害分布特點(diǎn)及誘發(fā)因素,尤其是沿河修建的學(xué)校進(jìn)行重點(diǎn)排查。排查重點(diǎn)是建筑物漏雨、地基進(jìn)水及排水不暢、裂縫傾斜等,要堅(jiān)持一場雨一排查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施并及時反饋校區(qū)。凡有安全隱患的學(xué)校,要立即轉(zhuǎn)移師生到安全的地方上課,必要時要采取停課等緊急措施,確保師生安全。
5、各學(xué)校汛期要加強(qiáng)值班工作,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子不放假,主要領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持值班。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和防汛負(fù)責(zé)人要保持通訊暢通,遇有特殊情況及時采取措施。
6、暑假期間學(xué)生必須放假。強(qiáng)調(diào)不得組織學(xué)生集體補(bǔ)課,不準(zhǔn)私自組織師生舉行大型的集體活動。
7、加強(qiáng)對全校師生防汛知識的宣傳,把防汛的基本知識宣傳到每位師生,提高自身防范災(zāi)害的能力。
8、防汛期間,各學(xué)校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅紀(jì)律,服從安排和指揮。
(二)當(dāng)遇有重大汛情時
1、校區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級有關(guān)精神和本校區(qū)實(shí)際,及時對各學(xué)校發(fā)出防御通知,領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),組長坐鎮(zhèn)指揮部署。校區(qū)和各學(xué)校要保證24小時有人值班,及時將有關(guān)信息上通下達(dá)。
2、各學(xué)校要按通知精神,立即行動,主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位,檢查落實(shí)防洪預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。對緊急情況要及時上報(bào),及時申請上級防汛指揮部進(jìn)行物資及搶險隊(duì)伍支援。
3、學(xué)校要組織搶險小組待命,對易受洪澇、雨水侵蝕的儀器設(shè)備、圖書檔案資料等要做好轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。
4、切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防管理,嚴(yán)防學(xué)校重大事故發(fā)生。若確定因人力不可抗拒因素發(fā)生重大事故,事故單位負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場人員應(yīng)采取積極有效的自救措施,同時馬上上報(bào),以進(jìn)行全方位的救援,把損失降到最低。
5、校園內(nèi)有建筑施工工地的學(xué)校,要督促施工單位進(jìn)行檢查,加固相關(guān)施工設(shè)備,制訂安全撤離和疏散方案,確保施工工地人員和財(cái)產(chǎn)的安全。
(三)搶險救災(zāi)措施
1、校區(qū)對災(zāi)情確認(rèn)后,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在第一時間將情況上報(bào)上級防汛指揮部辦公室。
2、學(xué)校發(fā)生災(zāi)情后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,如有師生傷亡,要立即撥打120急救電話求援,并積極開展自救;校區(qū)、學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員知情后,要立即趕赴受災(zāi)學(xué)校現(xiàn)場,成立現(xiàn)場保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等緊急搶險救援小組。處于危險地帶的學(xué)校應(yīng)立即停止上課,并迅速轉(zhuǎn)移至安全地帶。
3、防洪措施無法抵御洪水造成災(zāi)害時,立即組織相關(guān)人員進(jìn)行搶險救災(zāi)。首先搶救受傷人員,并采取最有效措施排除學(xué)校積水,力爭將損失減少到最小程度。
4、緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備和人員,做好人員疏散和物資轉(zhuǎn)移工作。
5、受災(zāi)學(xué)校及時與衛(wèi)生防疫部門聯(lián)系,進(jìn)行衛(wèi)生檢查和消毒;校區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)助學(xué)校聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門。
6、災(zāi)害發(fā)生后,通過有效途徑告知師生,有秩序地轉(zhuǎn)移,避免擁擠踩踏,堵塞通道,不得組織學(xué)生開展有礙防災(zāi)的各類活動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防臺風(fēng)應(yīng)急處置預(yù)案篇3
一、總則
1、編制目的
為了做好水災(zāi)發(fā)事件的防范與處置工作,保證抗洪搶險工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,按國務(wù)院的要求和省、市、縣人民政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》以及《江西省實(shí)施(中華人民共和國防洪法)辦法》、《江西省河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《九江市領(lǐng)導(dǎo)、省監(jiān)察廳關(guān)于在防汛抗洪中加強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅紀(jì)律的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章制度。
二、基本情況
__鎮(zhèn)是長江中下游一個大沖積洲,四面環(huán)水,方圓104平方公里,堤內(nèi)面積54平方公里,可耕面積5.6萬畝(棉花種植面積5萬畝);轄12個行政村,159個村民小組,8700戶農(nóng)戶,4.2萬人;重點(diǎn)企業(yè)10家,中小學(xué)22所(其中,初中1所,小學(xué)17所),19個駐鎮(zhèn)單位。
__大堤始建于1954年,全長64華里,土質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,半數(shù)屬沙質(zhì)土壤結(jié)構(gòu),堤面寬度7—10米,堤身高程22.—23米(口高程),共有大小穿堤建筑22處(其中排澇機(jī)站10座,抗旱閘口12)座,大堤塊石護(hù)坡全長僅10余公里。
存在的主要隱患:①上游83年決口堤段700米(21+300-22+000),滲漏嚴(yán)重,泡泉群集中;②__村九組2700米(27+000—29+700)崩岸嚴(yán)重;③__外閘100米(4+200-4+300)地基沙土流失,閘口年久失修,損壞嚴(yán)重;④__格子堤__余米未護(hù)坡,崩岸嚴(yán)重。
三、組織指揮體系
鎮(zhèn)政府成立防汛應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的防汛突發(fā)事件的應(yīng)對工作。
1、鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)指揮部)
(1)、鎮(zhèn)總指揮部
總指揮長:__(黨委書記)
常務(wù)副總指揮長:__(黨委副書記、鎮(zhèn)長)
副總指揮長:__
成員:__
(2)、各指揮分部:
①上游指揮分部(__、__、__責(zé)任堤段)
指揮長:__
副指揮長:__
技術(shù)員:__
成員:__
物資調(diào)配員:__
②中游指揮分部(__、__、__、__、__責(zé)任堤段)
指揮長:__
副指揮長:__
技術(shù)員:__
成員:__
物資調(diào)配員:__
③下游指揮分部(__、__、__、__責(zé)任堤段)
指揮長:__
副指揮長:__
技術(shù)員:__
成員:__
物資調(diào)配員:__
④__指揮分部(__責(zé)任堤段)
指揮長:__
副指揮長:__
技術(shù)員:__
成員:__
物資調(diào)配員:__
⑤中湖指揮分部(__堤段)
指揮長:__
技術(shù)員:__
成員:__
物資調(diào)配員:__
⑥后勤指揮分部
指揮長:__
副指揮長:__
成員:__
2、其他防汛指揮機(jī)構(gòu)
各村汛其成立防汛指揮機(jī)構(gòu)或相應(yīng)的專業(yè)防汛抗災(zāi)組織,負(fù)責(zé)本村的防汛工作;遇重大突發(fā)事件,可以組建臨時指揮機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。
四、不同水位的應(yīng)急措施
1、當(dāng)長江洪水達(dá)到警戒水位(17.70米,吳淞口高程)時,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)防汛總指揮長或常務(wù)副總指揮長主持會商,動員部署防汛工作,宣布進(jìn)入緊急防汛期;鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下派工作組,分赴各堤段指導(dǎo)防汛工作;各村巡邏隊(duì)、搶險隊(duì)全部上堤,嚴(yán)密布防,每1000米為一巡邏段,24小時巡邏查險,大村上搶隊(duì)3支,中村上搶險隊(duì)2支,小村上搶險隊(duì)1支。(每支30人)
2、當(dāng)洪水達(dá)到1983年水位(__水位20.31米)時,各村巡邏隊(duì)、搶險隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)全部上堤,每500米為一巡邏段,24小時巡邏查險,每1000米設(shè)搶險隊(duì)一支(人員30人);同時各指揮分部根據(jù)水情,采取臨時加高加固堤壩等緊急措施,確保大堤安全。
3、當(dāng)洪水達(dá)到1998年水位(__水位21.20米)時,全鎮(zhèn)進(jìn)入一級緊急狀態(tài),所有力量全力以赴上堤防汛;各村巡邏隊(duì)、搶險隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、預(yù)備隊(duì)全部上堤;每150米為一巡邏段,24小時巡邏查險;每500米設(shè)搶險對一支(人員30—50人)。
五、人員緊急撤離方案
1、風(fēng)險潰堤分析:
(1)、上游1983年決口堤段,滲漏嚴(yán)重,泡泉區(qū),遇98年以上特大洪水,可能最大決口寬度60—70米,潰口洪峰流量2070立方米/秒,洪水將從夾江直沖下流,兩側(cè)鯪字號、同三號圩被洪水沖潰,漫頂后經(jīng)晗豐圩、__東沙公路不同方向流向下游。
(2)、__九組崩岸處,遇98年以上特大洪水,可能最大潰口寬度80—100米,潰口洪峰流量2300立方米/秒,洪水將從__村全境不同方向和__境內(nèi),同時淹沒__及__天花凸流向下游。
(3)、當(dāng)潰口出現(xiàn)在__格子堤與大堤交界處,可能最大潰口寬度40—50米,潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進(jìn)入__村,__圩潰決,從夾江流向上游,等高線21.5米以下全部淹沒。
(4)、__外閘一旦出現(xiàn)潰口,潰口最大寬度40—50米,潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進(jìn)入__境內(nèi),從__圩流向上游,同時可能沖決__圩進(jìn)入夾江,沿夾江流向上游。
2、報(bào)警方式:
全鎮(zhèn)統(tǒng)一采用鳴鑼方式,由各指揮分部視情實(shí)施。
(1)、連響三聲,預(yù)示有重大險情;
(2)、連續(xù)急敲,表示已經(jīng)潰堤;
3、人員撤離:
一旦發(fā)生潰,首先全鎮(zhèn)實(shí)行停電。
(1)、上游83年決堤,由上游指揮分部組織人員撤離預(yù)案的實(shí)施,指揮長__,副指揮長疏浚;__村黨總支副書記__,__社區(qū)黨總支書記__,__村黨總支書記__具體實(shí)施;決口處兩邊堤段的人員全部撤到__1—2組和__3—4組,圩內(nèi)居民全部撤到大堤,必要時再從大堤乘救援船只轉(zhuǎn)移到馬當(dāng)或圩外其他地方;少數(shù)滯留在圩內(nèi)無法及時撤出的居民可撤到高層建筑上待援;同時,上游指揮分部調(diào)集小船在圩內(nèi)尋找被困人員,轉(zhuǎn)移到臨時住所。
(2)、__九組出現(xiàn)潰堤,由中游指揮分部組織人員撤離預(yù)案的實(shí)施,指揮長__,副指揮長__、__;__村黨支部書記__具體實(shí)施。潰口處兩邊住戶分別撤到東道口大堤和北套大堤,__村天花凸住房和__住戶就近撤到大堤,必要時從大堤乘救援船只撤往馬當(dāng)或圩外其他地方:無法及時撤出的人員,迅速就近撤往高層建筑上待援;中游指揮分部調(diào)集船只在__圩內(nèi)及__圩內(nèi)尋找被困人員、撤往臨時住所。
3、__格子堤與大堤交界處發(fā)生潰堤,由下游指揮分部組織預(yù)案的實(shí)施,指揮長__,副指揮長__;__村黨支部書記__、__村黨支部書記__具體組織實(shí)施;潰口處住戶分別撤往__13組大堤和__大廟大堤,必要時再從大堤乘船撤往馬當(dāng),__和__圩內(nèi)人員全部撤上大堤,下游指揮分部調(diào)集船人在圩內(nèi)尋找被困人員。
4、__外閘發(fā)生潰堤,由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實(shí)施;中游指揮分部負(fù)責(zé)潰口處兩邊往戶的撤離,下游指揮分部負(fù)責(zé)__、__兩村圩內(nèi)人員的撤離,中、下游指揮分部均組織調(diào)集船只到圩內(nèi)搜救被困人員。
六、善后工作
發(fā)生水災(zāi)后,做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
1、救災(zāi)
(1)發(fā)生重大災(zāi)情時,成立救災(zāi)指揮部,負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)高和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實(shí)際需要,各有關(guān)部門和單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室的工作。
(2)民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時生活安排,負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
(3)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對污源進(jìn)行消毒處理,對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防疫病的傳播、蔓延。
(4)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除,保護(hù)災(zāi)區(qū)正常的生活環(huán)境。
2、防汛物料補(bǔ)充
(1)水災(zāi)過后,應(yīng)及時查清、匯總防汛搶險物料的消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求,及時補(bǔ)充到位。
3、水毀工程修復(fù)
(1)對影響當(dāng)前防洪安全和供水安全的水毀工程,應(yīng)抓緊摸清情況、制定計(jì)劃、實(shí)施修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前恢復(fù)其主體功能。
(2)遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
4、災(zāi)后重建
洪澇災(zāi)害發(fā)生后,各相關(guān)部門在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,共同實(shí)施災(zāi)后重建工作。原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),若條件允許,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防臺風(fēng)應(yīng)急處置預(yù)案篇4
一、基本情況
__鎮(zhèn)位于__縣東北部,金溪下游,總面積252.2平方公里,鎮(zhèn)政府駐地__村距縣城20公里。全鎮(zhèn)轄12個村委會、75個村民小組,總戶數(shù)有3189戶,總?cè)丝?1208人(其中農(nóng)業(yè)戶2582戶,人口10036萬人),鎮(zhèn)黨員總數(shù)495人(農(nóng)村黨員403人),其中女黨員78人。全鎮(zhèn)有耕地面積1.70萬畝,其中水田1.68萬畝;旱地面積221畝,林地面積23.7萬畝,水果8635畝?,F(xiàn)有各類企業(yè)27家,其中規(guī)模以上企業(yè)6家。
二、指導(dǎo)思想
本預(yù)案是當(dāng)汛期出現(xiàn)暴雨天氣和洪澇災(zāi)害時,有關(guān)部門和人員所采取不同于正常情況下應(yīng)急工作方案,以確保緊急狀態(tài)時迅速安全轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)群眾。力爭做到“不死人,少損失”。
三、主要易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)
小松水庫下游低洼處主要有小松街尾、李園屯中、定高黃塘、湖頭埂頭、埂尾、湖頭、上元外碓七處易發(fā)點(diǎn),易滑坡等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)主要有18處,具體住戶、人數(shù)、財(cái)物、聯(lián)絡(luò)電話、險情分析及應(yīng)急轉(zhuǎn)移方案具體見各村防洪工作預(yù)案。
四、健全組織指揮機(jī)構(gòu)和搶險救災(zāi)隊(duì)伍,成立防汛抗旱指揮部,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)調(diào)度,做好上傳下達(dá)工作。
指揮:黃朝陽(黨委副書記、鎮(zhèn)長)
常務(wù)副指揮:林其明(黨委委員、副鎮(zhèn)長)
副指揮:吳宗賢(黨委副書記)
魏智(黨委武裝委員、人武部長)
肖和(綜治副鎮(zhèn)長)
成員:詹作全(黨委辦負(fù)責(zé)人)
宋發(fā)成(政府辦負(fù)責(zé)人)
楊瑞忠(水電工作站站長)
吳彬祥(民政辦主任)
余泉華(國土資源所所長)
嚴(yán)和榮(農(nóng)技站站長)
沈灼泉(公路站站長)
林敏(財(cái)政辦主任)
雷建斌(企業(yè)站站長)
吳火生(農(nóng)機(jī)站站長)
葉禮旺(小松公安派出所所長)
肖福生(小松水庫管理所所長)
方淑勇(小松廣播站站長)
張揚(yáng)薇(小松衛(wèi)生院院長)
李陳枝(小松林業(yè)站站長)
林茂(小松中學(xué)校長)
宋起燚(小松中心小學(xué)校長)
楊瑞旺(小松供銷社主任)
李祖華(小松供電所所長)
吳建萍(小松郵電支局局長)
謝正輝(小松村村主任)
廖弼滿(高歷村村主任)
下設(shè)六個專業(yè)組:
1、綜合組
任務(wù)是:傳達(dá)上級有關(guān)指示精神,通知各單位做好抗洪搶險救災(zāi)工作事項(xiàng),及時為指揮部提供有關(guān)依據(jù),協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)工作關(guān)系;及時了解水情、災(zāi)情,向指揮部和上級有關(guān)部門匯報(bào);及時將雨水情、災(zāi)情、救災(zāi)辦法和指揮部指令等通知各村及各有關(guān)單位;嚴(yán)密監(jiān)視洪水動向,直到河道主要控制站洪水位退到警戒水位以下;做好抗洪搶險救災(zāi)宣傳報(bào)道。
組長:林其明
副組長:詹作全、宋發(fā)成
成員:楊瑞忠、余泉華、吳彬祥、嚴(yán)和榮、沈灼泉、林敏、葉植茂
2、工程搶險組
任務(wù)是:分析掌握雨水情、工情,提出洪水調(diào)度方案,組織實(shí)施工程搶險應(yīng)急和防護(hù);加強(qiáng)供水、電力、通訊、交通設(shè)施維護(hù)與搶修工作,盡快恢復(fù)水、電供應(yīng)和通訊、道路暢通。及時組織災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救,指導(dǎo)農(nóng)村調(diào)整種植結(jié)構(gòu),向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)種子種苗,做好恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)應(yīng)急處理生活生產(chǎn)供水和農(nóng)田灌溉,幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)水毀工程和除險加固。
組長:吳宗賢
副組長:魏智、王仲海
成員:肖福生、李祖華、吳建萍、楊瑞旺、雷建斌、吳火生、肖大雄、管立新,鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)其余人員(名單附后)
3、轉(zhuǎn)移安置組
任務(wù)是:幫助做好受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移;組織進(jìn)行落水或受困人員搶救轉(zhuǎn)移;及時掌握各地安置災(zāi)民動態(tài),指揮災(zāi)區(qū)重建家園,確保受災(zāi)群眾日常生活所需,解決衣、食、住等問題;組織災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn),及時了解各村地質(zhì)災(zāi)情情況,組織專家提出處理意見,組織人員安全轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)監(jiān)控,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。
組長:肖和
副組長:余培勝、魏智
成員:葉禮旺、湯志榮、余泉華、肖大雄、朱榮光、林敏、吳彬祥、管立新,鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)其余人員(名單附后)
4、衛(wèi)生救護(hù)組
任務(wù)是:到災(zāi)區(qū)搶救傷病員,組織協(xié)調(diào)醫(yī)療器械和藥品采購和調(diào)運(yùn),指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作;加強(qiáng)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測,防止疫情蔓延;做好救災(zāi)防病宣傳,做到災(zāi)后無大疫。
組長:余光洪
副組長:張揚(yáng)薇
成員:鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療人員6人,鄉(xiāng)村醫(yī)生37人
5、學(xué)校安全組
任務(wù)是:及時將有關(guān)雨情、水情通報(bào)給教師和學(xué)生,加強(qiáng)各項(xiàng)防范措施,必要時及時組織轉(zhuǎn)移,保障師生安全;組織做好學(xué)校救災(zāi)工作,盡快恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
組長:平靜
副組長:林茂、宋起燚
成員:龔錫龍、張興明、余長春,各村(場)完小校長
6、治安保衛(wèi)組
任務(wù)是:做好治安保衛(wèi)工作,確保防汛搶險正常秩序;在必要時,根據(jù)抗洪搶險指揮部指令對有關(guān)地段實(shí)行交通管制,協(xié)助搶險和強(qiáng)制群眾撤離。
組長:葉禮旺
成員:小松公安派出所干警4人,各村(場)治保主任16人。
五、值班制度
1、汛情分級
根據(jù)預(yù)報(bào)降雨量或預(yù)報(bào)洪水位2個指標(biāo)將汛情劃分為一般(Ⅴ級)、中等(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特大(Ⅰ級)五個級別。
(1)一般汛期(Ⅴ級):預(yù)報(bào)有超50mm降水過程天氣或主要河流有超警戒水位小洪水;
(2)中等汛情(Ⅳ級):預(yù)報(bào)有超100mm降水過程天氣或主要河流有超危險水位至10年一遇中小洪水;
(3)較大汛情(Ⅲ級):預(yù)報(bào)有超150mm降水過程天氣或主要可流有10~20年一遇中等洪水;
(4)重大汛情(Ⅱ級):預(yù)報(bào)有超200mm降水過程天氣或主要河流有20~50年一遇大洪水;
(5)特大汛情(Ⅰ級):預(yù)報(bào)有超250mm降水過程天氣或主要河流有50年一遇以上特大洪水。
2、值班時限:汛期實(shí)行24小時值班制度,值班時限為4月1日至10月15日,非汛期若遇有重要天氣預(yù)報(bào),視情況安排值班。值班地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室,值班電話:3573136。
3、值班規(guī)定
(1)做好接收電話記錄。清楚記錄來電、來文時間、單位、內(nèi)容等信息,遇有緊急情況及時向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。需要處理或請示事情辦理完畢后,要記錄辦理情況。
(2)主動跟蹤了解并及時掌握以下有關(guān)重要信息:暴雨及洪水警報(bào)、超警戒水位以上洪水、小松水庫超汛限水位情況、險情、災(zāi)情等,并做好有關(guān)記錄,進(jìn)行相應(yīng)處理和匯報(bào)。
(3)若接到重要險情、災(zāi)情等信息,迅速向鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長及市防汛抗旱指揮部匯報(bào),并及時跟蹤整理信息。
4、值班紀(jì)律。遵守值班制度,履行值班職責(zé)。按照交接班,確保值班連續(xù)性,做到不漏崗、不斷人。
5、防汛通信。采用廣播、電話、短信、報(bào)警器、鑼鼓號等方式。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防臺風(fēng)應(yīng)急處置預(yù)案篇5
根據(jù)我鎮(zhèn)地形地貌和當(dāng)前防洪防汛工作的實(shí)際需要,圍繞區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)防洪防汛工作的有關(guān)指示,為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,正確應(yīng)對自然災(zāi)害,積極開展抗災(zāi)救災(zāi)工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府會議研究,制定__鎮(zhèn)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。
一、總則
(一)編制目的
減輕洪水等災(zāi)害造成的損失,最大限度地避免和減少人員傷亡,科學(xué)實(shí)施防洪調(diào)度、搶險救災(zāi),有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地防御洪水,保障社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)基本原則
堅(jiān)決貫徹行政首長負(fù)責(zé)制;以防為主,防搶結(jié)合;全面部署,保證重點(diǎn);統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度;工程措施和非工程措施相結(jié)合;盡可能調(diào)動全社會一切積極因素,團(tuán)結(jié)抗洪。
(三)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和《__鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律、法規(guī)、文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
(四)適應(yīng)范圍
本方案適用于__鎮(zhèn)境內(nèi)各村(社區(qū)居)委會、鎮(zhèn)屬各企事業(yè)單位洪水事故。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立__鎮(zhèn)防洪防汛指揮部(以下簡稱指揮部),成員名單如下:
總指揮:(鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長)
副指揮:__(鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長)
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,辦公室主任:,副主任:。具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)。在指揮部的統(tǒng)一指揮下,設(shè)立通訊聯(lián)絡(luò)組、醫(yī)療救助組等。
(二)職責(zé)
1、鎮(zhèn)防洪防汛指揮部主要職責(zé)
(1)在鎮(zhèn)黨委政府和鎮(zhèn)防洪防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防洪工作的法規(guī)、政策和鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)防洪防汛指揮部的決定、指令及黨委政府關(guān)于防洪防汛救災(zāi)的各項(xiàng)指令,發(fā)布啟動預(yù)案命令,指揮相關(guān)部門進(jìn)行緊急應(yīng)對。
(2)根據(jù)災(zāi)情對防洪防汛應(yīng)急預(yù)案提出論證意見,領(lǐng)導(dǎo)、部署、協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急工作,部署組織各組成部門實(shí)施抗洪和救災(zāi)工作,執(zhí)行黨委政府下達(dá)的其他任務(wù),制定和修訂《__鎮(zhèn)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案》。
(3)當(dāng)行政區(qū)域內(nèi)有重特大洪水災(zāi)害發(fā)生時,組織召開防洪防汛工作應(yīng)急會議,聽取各村(社區(qū)居)委會和單位的雨情、水情、災(zāi)情匯報(bào),安排部署防洪救災(zāi)工作。
(4)統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的防洪防汛應(yīng)急工作,組織鎮(zhèn)屬相關(guān)部門按照本預(yù)案規(guī)定職責(zé)對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行抗洪救災(zāi)。
(5)向鎮(zhèn)人民政府和鎮(zhèn)防汛指揮部報(bào)告洪水災(zāi)害和抗洪救災(zāi)應(yīng)急工作情況。
2、鎮(zhèn)防洪防汛指揮部辦公室主要職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防汛工作的法規(guī)、方針、政策,執(zhí)行鎮(zhèn)防洪防汛指揮部各項(xiàng)決策和上級防汛指揮部的調(diào)度指令。
(2)掌握汛情、災(zāi)情,必要時發(fā)布洪水預(yù)報(bào)警報(bào)和汛情公報(bào),編寫災(zāi)情和搶險救災(zāi)情況報(bào)告。
(3)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、檢查、督促轄區(qū)內(nèi)各級和有關(guān)部門的防汛工作。
(4)檢查、督促各項(xiàng)防汛抗洪和救災(zāi)措施的落實(shí)工作。
(5)協(xié)助組織防汛搶險隊(duì)伍,組織防汛信息系統(tǒng)建設(shè)。督促、檢查和落實(shí)有關(guān)防汛物資的儲備。
(6)完成鎮(zhèn)防洪防汛指揮部交辦的其他工作。
3、各搶險應(yīng)急小組職責(zé)
(1)通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò),隨時保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生洪水事故,立即聯(lián)系有關(guān)部門進(jìn)行搶險,同時向上級部門報(bào)告。
(2)后勤物資保障組:按照鎮(zhèn)防洪防汛指揮部的要求負(fù)責(zé)做好防洪物資儲備、管理、供應(yīng)工作。
(3)醫(yī)療救助組:負(fù)責(zé)在災(zāi)害發(fā)生后第一時間趕赴現(xiàn)場制定救護(hù)方案,搶救傷員,協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對受傷人員及時進(jìn)行救治。
(4)安全保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)維護(hù)防洪搶險公共秩序,交通、道路管制和災(zāi)區(qū)社會治安。出現(xiàn)緊急情況時,協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;打擊偷竊國家、居民財(cái)產(chǎn)和防汛救災(zāi)物資,破壞防洪工程、防汛通信設(shè)施的犯罪分子;做好防洪救災(zāi)的治安和保衛(wèi)工作。
(三)各村(社區(qū)居)委會,鎮(zhèn)屬各企業(yè)、單位防洪防汛指揮機(jī)構(gòu)
各村(社區(qū)居)委會,鎮(zhèn)屬各企業(yè)、單位建立健全相應(yīng)的防洪防汛指揮機(jī)構(gòu),將防洪工作責(zé)任分解到各組、隊(duì)、人,必須在鎮(zhèn)黨委政府和鎮(zhèn)防洪防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合,搞好本轄區(qū)、本單位防洪搶險工作。
(四)汛期值班制度
各村(社區(qū)居)委會、企業(yè)、單位要安排汛期值班人員,嚴(yán)格實(shí)行24小時值班制度,保持通訊暢通,嚴(yán)禁值班人員脫崗。
(五)汛期重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容
(1)督促?;菲髽I(yè)要對有毒有害物質(zhì)和通水起化學(xué)反應(yīng)的物質(zhì)妥善保管,落實(shí)防潮、防水和庫房防滲漏措施。對防洪排澇設(shè)施要專人監(jiān)控,加強(qiáng)水災(zāi)隱患的排查,確保安全。
(2)督促道路交通和水上行業(yè)要加強(qiáng)對汛期自用車(含營運(yùn)車輛)船的安全管理,對容易發(fā)生塌方、落石等危險地段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,遇暴雨天氣和橋線情況不明時要果斷采取攔停、封鎖區(qū)間等措施,防止發(fā)生意外事故。
(4)督促各村(社區(qū)居)委會要加強(qiáng)村(居)民的塘庫堰排洪設(shè)施排查加固,及時整改,要完善和落實(shí)防汛值班制度,及時掌握水情預(yù)測、預(yù)報(bào),確保汛情信息和調(diào)度指令暢通,防止水災(zāi)事故發(fā)生。
三、洪水預(yù)報(bào)預(yù)警及物資準(zhǔn)備
(一)預(yù)報(bào)預(yù)警
指揮部辦公室根據(jù)氣象臺發(fā)布的降雨預(yù)報(bào)進(jìn)行預(yù)警:發(fā)生五十年一遇洪水(24小時降雨量達(dá)到193.5毫米),或發(fā)生百年一遇洪水(24小時降雨量達(dá)到222毫米)時,啟動應(yīng)急預(yù)案,立即組織有關(guān)部門和單位做好人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移和搶險救災(zāi)工作。向上級防汛指揮部報(bào)告災(zāi)情及搶險工作進(jìn)展。
(二)災(zāi)情上報(bào)
災(zāi)情信息主要應(yīng)包括:災(zāi)害發(fā)生的時間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。對人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情組織核實(shí)后,應(yīng)立即上報(bào)(包括災(zāi)情圖片),為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。
(三)物資準(zhǔn)備
防洪防汛搶險物資需儲備:編織袋、鐵鍬、照明器材、救生設(shè)備、運(yùn)輸工具等。
(四)運(yùn)輸車輛安排
由后勤物資保障組隨機(jī)抽調(diào)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)五十年一遇洪水防御方案
當(dāng)發(fā)生五十年一遇洪水時,根據(jù)我鎮(zhèn)防洪工程現(xiàn)狀,屬標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水。洪水只在河床內(nèi)通行,不涉及人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移等事宜。指揮部派人加強(qiáng)巡視,嚴(yán)密監(jiān)視水情變化,組織落實(shí)好搶險物資、車輛和搶險隊(duì)伍,隨時準(zhǔn)備抗御超標(biāo)準(zhǔn)洪水。
(二)百年一遇洪水防御方案
當(dāng)發(fā)生百年一遇洪水時,根據(jù)我鎮(zhèn)防洪工程現(xiàn)狀,屬超標(biāo)準(zhǔn)洪水。當(dāng)發(fā)生百年一遇洪水時,為確保轄區(qū)安全,指揮部要在組織搶險的同時,及時指揮應(yīng)急隊(duì)伍,做好人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移工作。
(三)應(yīng)對措施
發(fā)生洪水時,指揮部要及時組織、指揮有關(guān)單位和人員做好抗洪救災(zāi)的各項(xiàng)工作,各搶險應(yīng)急隊(duì)伍分赴發(fā)生災(zāi)情地點(diǎn),迅速投入救援。通訊聯(lián)絡(luò)組要確保信息暢通,后勤物資保障組要確保物資供應(yīng),醫(yī)療救助組要做好傷員救治及衛(wèi)生防疫工作,安全保衛(wèi)組要維護(hù)好災(zāi)區(qū)的社會治安,嚴(yán)厲打擊破壞、盜竊分子。
(四)安置地點(diǎn)
利用鎮(zhèn)區(qū)有利地形,就地就近向高處轉(zhuǎn)移。安置地點(diǎn)要提前做好準(zhǔn)備。
(五)撤離路線
根據(jù)撤離去向和數(shù)量,各出險地按指定路線撤離,以免造成相互干擾和交通堵塞,影響撤離速度。
(六)后勤供應(yīng)
撤離到安全地帶后,由后勤物資保障組負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)和搶險人員的食品供應(yīng)。參加搶險人員和其他服務(wù)人員的食品供應(yīng)。
(七)醫(yī)療與衛(wèi)生防疫醫(yī)療及藥品供應(yīng)工作由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或中醫(yī)院抽調(diào)身體好、素質(zhì)高、經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)生和護(hù)士,組建巡回醫(yī)療救護(hù)隊(duì),參加應(yīng)急救護(hù),同時全力進(jìn)行監(jiān)測和消毒,防止各種流行性疫病的發(fā)生。
(八)應(yīng)急結(jié)束
防洪防汛應(yīng)急工作結(jié)束后,指揮部根據(jù)搶險救災(zāi)實(shí)際情況,發(fā)布解除應(yīng)急命令,轉(zhuǎn)入正常工作。
五、獎懲
(一)獎勵
對在洪災(zāi)搶險救援工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人給予表彰、獎勵。
(二)懲處
對在洪災(zāi)搶險救援工作中玩忽職守、臨陣逃脫、拒不執(zhí)行搶險救援命令的有關(guān)人員,依法追究責(zé)任。
六、附則
本預(yù)案由__鎮(zhèn)政府制定、管理,并負(fù)責(zé)修訂、解釋。
(四)安置地點(diǎn)
利用鎮(zhèn)區(qū)有利地形,就地就近向高處轉(zhuǎn)移。安置地點(diǎn)要提前做好準(zhǔn)備。
(五)撤離路線
根據(jù)撤離去向和數(shù)量,各出險地按指定路線撤離,以免造成相互干擾和交通堵塞,影響撤離速度。
(六)后勤供應(yīng)
撤離到安全地帶后,由后勤物資保障組負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)和搶險人員的食品供應(yīng)。參加搶險人員和其他服務(wù)人員的食品供應(yīng)。
(七)醫(yī)療與衛(wèi)生防疫醫(yī)療及藥品供應(yīng)工作由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或中醫(yī)院抽調(diào)身體好、素質(zhì)高、經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)生和護(hù)士,組建巡回醫(yī)療救護(hù)隊(duì),參加應(yīng)急救護(hù),同時全力進(jìn)行監(jiān)測和消毒,防止各種流行性疫病的發(fā)生。
(八)應(yīng)急結(jié)束
防洪防汛應(yīng)急工作結(jié)束后,指揮部根據(jù)搶險救災(zāi)實(shí)際情況,發(fā)布解除應(yīng)急命令,轉(zhuǎn)入正常工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防臺風(fēng)應(yīng)急處置預(yù)案篇6
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市、縣有關(guān)防汛工作會議精神及安排部署,為確保我鎮(zhèn)在遭受災(zāi)害時,救災(zāi)應(yīng)急工作能夠及時高效有序地開展,提高應(yīng)對災(zāi)害的反應(yīng)能力,最大限度地減少災(zāi)害損失,結(jié)合我鎮(zhèn)防汛搶險的實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
一、防汛工作的指導(dǎo)方針和原則
我鎮(zhèn)防汛工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)成立防汛指揮部,指揮部工作職責(zé):
1、負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)防汛工作的重大事項(xiàng)進(jìn)行研究和部署;
2、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作;
3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)搶險救災(zāi),安置疏散災(zāi)民,設(shè)置避難場所,做好疏散點(diǎn)食宿物品的供應(yīng)工作;
4、負(fù)責(zé)發(fā)布災(zāi)情信息,組織查災(zāi)、核災(zāi),向上級報(bào)告災(zāi)情,接收、調(diào)撥救災(zāi)物品,保障災(zāi)民的基本生活。
辦公室工作職責(zé):
1、收集災(zāi)情信息,及時向領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào),做好下情上報(bào);
2、及時將上級要求向領(lǐng)導(dǎo)組或主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),做到上情下達(dá);
3、收集整理各種資料,為搶險救災(zāi)提供科學(xué)決策依據(jù);
4、負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)各村、各單位的防汛工作;
5、貫徹落實(shí)指揮部安排的其它工作。
(二)成立搶險應(yīng)急隊(duì)伍
1、搶險救災(zāi)組
2、安全保衛(wèi)組
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾等工作,確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬,防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。
3、醫(yī)療救護(hù)組
4、通訊、電力保障組
職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)通訊、電力的暢通,確保救援工作的順利開展。
5、后勤保障組
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險物資供應(yīng)及其它后勤保障工作。
三、相關(guān)單位防汛救災(zāi)主要工作職責(zé)
(一)村委會主要工作職責(zé)
1、根據(jù)鎮(zhèn)防汛搶險預(yù)案,制定本村的防汛預(yù)案,并報(bào)鎮(zhèn)防汛辦公室備案。在汛期來臨之前,按照鎮(zhèn)防汛指揮部的要求,對防汛工作進(jìn)行全面細(xì)致的安排,確定防汛第一責(zé)任人和防汛分片包干人員,并簽訂防汛安全責(zé)任書。
2、各村防汛第一責(zé)任人,要對本轄區(qū)的防汛工作負(fù)總責(zé)。
3、防汛分片包干人員要堅(jiān)決服從第一責(zé)任人的命令,并按要求對包干地區(qū)進(jìn)行認(rèn)真的汛前、汛期、汛后三個環(huán)節(jié)的檢查,將檢查情況及時反饋給包干區(qū)第一責(zé)任人,并向鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室上報(bào)書面材料,并及時處理,不留后患。
4、對轄區(qū)內(nèi)的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點(diǎn)地段進(jìn)行詳細(xì)排查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理。
5、對阻礙防汛工作的違章建筑物,要依據(jù)《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》堅(jiān)決予以拆除。
(二)其它單位主要工作職責(zé)
1、派出所、綜治辦、安監(jiān)站:負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)治安秩序,打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動,確保重點(diǎn)目標(biāo)安全,做好交通疏導(dǎo)、交通管制以及救災(zāi)物資牽引等工作。
2、民政所:負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的籌集和儲備,制定救災(zāi)款物分配方案,組織救災(zāi)捐贈工作,做好救災(zāi)及捐贈款物的接收、使用、管理工作;開展救災(zāi)政策的宣傳,提高全社會的防災(zāi)和減災(zāi)意識。
3、電力、電信和郵政部門:負(fù)責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力、通訊等設(shè)施的搶修工作,保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)、通信及郵路的暢通。
4、農(nóng)業(yè)辦:負(fù)責(zé)組織災(zāi)民開展生產(chǎn)自救,指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補(bǔ)種等災(zāi)后生產(chǎn),做好災(zāi)區(qū)種苗供應(yīng)和動植物病的防治工作。負(fù)責(zé)對災(zāi)區(qū)雨情、水情、汛情的預(yù)報(bào)和監(jiān)測。做好水位監(jiān)測,分析預(yù)測未來水流量以及可能出現(xiàn)的險情;組織災(zāi)區(qū)重要水利、供水等設(shè)施的搶險修復(fù)工作,提出恢復(fù)重建方案。
5、大倉蓋學(xué)區(qū):負(fù)責(zé)所轄學(xué)校的防汛工作并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,保障暑假期間學(xué)校和學(xué)生的人身安全及學(xué)校的財(cái)產(chǎn)安全。
6、衛(wèi)生院、計(jì)生辦:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生監(jiān)督工作,報(bào)告、發(fā)布疫情信息,負(fù)責(zé)疾病防治藥品、器械的管理、使用和救災(zāi)藥品的質(zhì)量監(jiān)督。
7、財(cái)政所:做好救災(zāi)經(jīng)費(fèi)下?lián)芄ぷ鳎WC救災(zāi)款及時到位。
四、防汛分片包干檢查
各包村領(lǐng)導(dǎo)要及時組織村干部、群眾做好救災(zāi)工作,負(fù)責(zé)對汛前、汛期、汛后全過程進(jìn)行檢查和指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時督促處理,并將有關(guān)情況及時向鎮(zhèn)防汛指揮部作出書面匯報(bào)。
(一)汛前檢查。各包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對各村領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的成立、防汛值班制度的落實(shí),轄區(qū)內(nèi)主要河道、溝渠、易滑坡、泥石流和各學(xué)校校點(diǎn)等重點(diǎn)地段防汛抗洪措施的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。
(二)汛期檢查。督促檢查和指導(dǎo)各項(xiàng)措施的落實(shí)情況,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際重點(diǎn)檢查汛前所查出的問題和解決方法。通過檢查,對防汛預(yù)案不落實(shí)、值班不到位等問題要限期改正。
(三)汛后檢查。主要檢查災(zāi)情情況(損失程度),總結(jié)防汛工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和解決遺留問題。
五、防汛搶險的義務(wù)
任何行政、企事業(yè)單位都有參加防汛搶險救災(zāi)的義務(wù);鎮(zhèn)內(nèi)有勞動能力的18周歲至60周歲的男性公民、18周歲至55周歲女性公民(包括外地在本鎮(zhèn)從業(yè)且領(lǐng)取公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的暫住證的公民),均有參加防汛搶險救災(zāi)的義務(wù)。
六、防汛搶險工作的基本要求及工作紀(jì)律
(一)防汛指揮部辦公室在防汛期間實(shí)行二十四小時值班制度。嚴(yán)格工作紀(jì)律,認(rèn)真做好值班記錄,及時上報(bào)下達(dá)。指揮部各成員在防汛期間,若有事外出需離開本地時,必須經(jīng)指揮長批準(zhǔn)請假,并安排好自己責(zé)任范圍內(nèi)的防汛工作。值班期間出差下鎮(zhèn)時,應(yīng)向防汛值班室說明去向和聯(lián)系方式。
(二)各村、各單位防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,有電話的必須保證電話24小時暢通,制度健全,記錄完整,值班交接手續(xù)齊全,發(fā)現(xiàn)險情要在第一時間內(nèi)上報(bào)下達(dá),不得延誤搶險工作。
(三)各村防汛組織要服從命令,聽從指揮,體現(xiàn)服從大局、團(tuán)結(jié)抗汛的精神。
(四)凡是在汛期值班和防汛搶險救災(zāi)工作中,玩忽職守、不負(fù)責(zé)任,匯報(bào)延誤或人員不及時到位的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任;造成嚴(yán)重后果者,依法追究主要責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
七、救災(zāi)應(yīng)急的反應(yīng)和行動
災(zāi)害發(fā)生后,救災(zāi)應(yīng)急做出如下反應(yīng):
(一)鎮(zhèn)政府召開救災(zāi)指揮部成員會議,通報(bào)全鎮(zhèn)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況,分析預(yù)測可能出現(xiàn)的更大災(zāi)害,部署全鎮(zhèn)救災(zāi)工作。立即將我鎮(zhèn)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告縣政府和縣直有關(guān)部門,請求縣政府給予支持。
(二)鎮(zhèn)政府立即組織相關(guān)工作組,進(jìn)駐受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū),開展搶險救災(zāi)工作。
(三)其它各部門根據(jù)各自工作職責(zé)和任務(wù),做好支援災(zāi)區(qū)工作。
(四)發(fā)布災(zāi)情。鎮(zhèn)指揮部辦公室匯總災(zāi)情,報(bào)縣救災(zāi)指揮部。
八、災(zāi)后救濟(jì)工作
(一)及時召開生產(chǎn)自救工作會議,迅速組織恢復(fù)生產(chǎn)、搶種補(bǔ)種工作,有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行勞務(wù)輸出。
(二)認(rèn)真組織查災(zāi)核災(zāi)工作,重點(diǎn)核查因?yàn)?zāi)造成房屋倒塌特別是全倒戶、農(nóng)作物絕收等特重災(zāi)民的損失。
(三)根據(jù)核災(zāi)后的災(zāi)情,制定災(zāi)民救濟(jì)方案,分步實(shí)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防臺風(fēng)應(yīng)急處置預(yù)案篇7
根據(jù)目前防汛、抗洪嚴(yán)峻的形勢,進(jìn)一步搞好我鄉(xiāng)防汛、搶險工作,作好抗大洪、搶大險的準(zhǔn)備工作,經(jīng)我鄉(xiāng)政府研究指定應(yīng)急預(yù)案如下:
一、河口、險段分工涉及:
9個村,按照屬地管理分別負(fù)責(zé),本村沿河河口險段,做到隨調(diào)隨動,安排有序,各村支部書記為第一負(fù)責(zé)人,做到物料充足,洪峰來前,堵口、堵壩要全部到位,20個預(yù)備隊(duì)做好應(yīng)急配合工作。
二、機(jī)井防護(hù)
從7月18日起,各村每個機(jī)井都要全部封蓋,分工負(fù)責(zé),確保洪水不損壞一眼,不損壞一臺泵。
三、電力防護(hù)
各村村委牽頭檢查每臺變壓器的安全狀況.對座在洪區(qū)的變壓器或停電或撤回,汛期過后恢復(fù)使用,另外加強(qiáng)各村電工的監(jiān)管力度,做到出現(xiàn)故障,能急時搶修,確保群眾的生產(chǎn)生活保障。
四、生活用品保障
各村從現(xiàn)在起,組織、號召、幫助群眾備足各種生活用品,保證生活用水,米面、油、菜等生活必備品,避免出現(xiàn)斷水?dāng)嗉Z等現(xiàn)象。
五、危房排查和群眾的安全撤離
一是各村在一天時間內(nèi)查清全村的住房危房情況,幫助危房戶,孤寡老人的住宿安置工作,保證每戶群眾的正常生活。
二是危村險戶的安全撤離:必須在鄉(xiāng)政府命令后,得到安全撤離,曲一、曲二、曲四三個村的周邊戶,必須在撤離通知半小時內(nèi)撤到本村較高地點(diǎn),確保人民的生命安全。堯子營村是全鄉(xiāng)防洪重點(diǎn)村,在筑護(hù)村大壩和村街口的同時,做好全體撤離轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備,沿雞曲路和村西路,向曲三村轉(zhuǎn)移,全村群眾做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,在統(tǒng)一指揮下,安全有序的進(jìn)行轉(zhuǎn)移;許卷、李卷、曲卷和馮莊四個村做好向南卷、北卷東、北卷西的全面轉(zhuǎn)移;前黨莊向后黨莊轉(zhuǎn)移;曲陌四個分村、南卷、北卷東、北卷西、西卷、后黨莊等村配合鄉(xiāng)政府做好災(zāi)民的安置工作,保證災(zāi)民食宿有較好的保障。
六、做好財(cái)產(chǎn)的保護(hù)
各村街口、巷口都要做好防水工作,盡可能村內(nèi)不進(jìn)一點(diǎn)水.確保各個房屋的安全,同時對貴重物品要提前轉(zhuǎn)到比較安全地帶,最大限度的減少損失。
七、鄉(xiāng)通訊暢通
各村的主要干部都要保證手機(jī)開機(jī),電話暢通,隨時聯(lián)系,隨時報(bào)告,掌握防汛的各種情況。另外,電工、搶險隊(duì)長也要保證通訊聯(lián)絡(luò),應(yīng)急各種突發(fā)性事件,鄉(xiāng)防汛指揮部辦公室要24小時值班,不得擅離崗位。
八、派出所干警抓好治安工作
防止不法分子在汛期和抗洪期間對人民群眾生產(chǎn)、生活的破壞。
九、全鄉(xiāng)個中小學(xué)校做好防汛準(zhǔn)備工作
保證汛期學(xué)生學(xué)習(xí)安全,并做好隨時轉(zhuǎn)移的一切準(zhǔn)備工作。
十、明確責(zé)任,吃住在村
各包村干部都要吃住在村,幫助村解決好搶險、抗洪的各種準(zhǔn)備工作,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部包村包河段,搞好大壩的防護(hù)和險段的巡護(hù)工作,出現(xiàn)險情及時處理。
十一、各村防汛物料要集中存放,統(tǒng)一管理
使用便捷,隨用隨取,不得誤工、誤時,各村成立后勤保障組織,一切物料要運(yùn)送及時。