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精選森林防火應急工作預案

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精選森林防火應急工作預案(7篇)

朋友,你知道森林火災會給我們造成了多么嚴重的損失嗎?為了防止森林火災,我們必須要制定森林防火的應急工作預案。下面是小編為大家整理的關(guān)于精選森林防火應急工作預案,歡迎大家來閱讀。

精選森林防火應急工作預案

精選森林防火應急工作預案精選篇1

為嚴防清明節(jié)期間發(fā)生森林火災,確保實現(xiàn)“平安清明”,特制定20__年清明節(jié)期間(4月2日—4月8日,下同)森林防火工作預案。

一、宣傳教育

1、鎮(zhèn)、村層層出動森林防火宣傳車在責任區(qū)內(nèi)進行巡回宣傳。

2、鎮(zhèn)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位要組織廣大干部職工認真學習區(qū)森林防火指揮部、區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局《關(guān)于禁止黨員干部職工森林防火期內(nèi)在林區(qū)上墳燒香燒紙、燃放煙花爆竹的通知》(黃護字〔20__〕36號),教育引導廣大黨員、干部和群眾更新觀念,移風易俗,大力倡導用獻鮮花、花圈、花籃、植樹等文明安全方式祭奠故人。

3、向廣大手機用戶發(fā)布森林防火短信。

4、全鎮(zhèn)中小學校組織開展清明期間森林防火安全知識教育活動。

5、各村委會要向農(nóng)戶發(fā)放文明祭祀倡議書,并逐戶送達簽收。

6、各村以村民小組為單位每個村民組至少張貼3條森林防火標語。

7、鎮(zhèn)直有關(guān)單位及各村委會要利用電子顯示屏滾動播放森林防火宣傳標語、口號。

二、火源監(jiān)管

8、清明節(jié)期間,嚴禁一切生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性野外用火,禁止攜帶香燭、紙錢、煙花爆竹等易燃物品及火種進入森林防火區(qū)。

9、各村森林防火責任單位要組織一切力量,開展不間斷地防火巡護。要特別注意做好對散落在林內(nèi)、林地邊緣的零星墳頭、以及中午前后(11:00—15:00)和傍晚(16:30—18:00)等野外火源的監(jiān)管。

10、強化對森林防火“重點人群”的管理,重點突出對上墳祭祀的老年人和婦女的監(jiān)控,同時要加強對老年勤勞作業(yè)人員野外作業(yè)行為的管理,還要加強對弱智及精神病人的管控。

11、各村要督促生態(tài)護林員到崗到位巡查,采取現(xiàn)場督查和抽查等方式,強化監(jiān)管,確保不出現(xiàn)脫崗、斷崗行為。同時要督促轄區(qū)內(nèi)的非公有制林場增派臨時護林人員,加大巡山護林力度,確保非公有制林場森林資源安全。

12、各村及非公有制林場等森林防火責任單位,要進一步排查森林火災隱患,全面掌握散落在林區(qū)和林地邊緣的墳頭,以及有可能單獨上墳祭祀的老年人和婦女的分布情況。

13、鎮(zhèn)直各部門、各單位要積極履行幫扶單位職責,安排干部職工深入幫扶村的山頭地塊,協(xié)助做好嚴防死守工作,繼續(xù)發(fā)揮小小筆本實名制登記制度。

14、全鎮(zhèn)專職護林員要堅持全天候巡山護林,統(tǒng)一著迷彩服、佩戴防火袖標,GPS定位設備要保持良好上線狀態(tài),確保上線率100%,車載喇叭保持流動防火宣傳。

三、值班調(diào)度

15、鎮(zhèn)、村以及非公有制林場要增加值班力量,主要領導親自帶班,嚴格執(zhí)行24小時值班制度,確保鎮(zhèn)、村、組三級森林防火信息的暢通。

16、嚴格執(zhí)行森林防火日報告和森林火情第一時間報告制度。一旦發(fā)生森林火情,必須在第一次知道火情15分鐘內(nèi)報告鎮(zhèn)防火辦,不得越級上報、瞞報。

四、督促檢查

17、鎮(zhèn)防火辦成立若干個防火工作巡查組,對全鎮(zhèn)四個村及非公有制林場等森林防火責任單位進行巡查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時處置。

18、鎮(zhèn)防火辦成員單位要按照工作分工,認真履行森林防火職責。

19、鎮(zhèn)防火督查組要加大對各村以及非公有制林場森林防火值班情況督查力度,防止脫崗、漏崗情況發(fā)生。

五、隊伍應急

20、鎮(zhèn)、村撲火應急小分隊要處于臨戰(zhàn)狀態(tài),準備好風力滅火機等撲火機具和通訊設備,落實運輸車輛,一旦出現(xiàn)火情,快速反應,做到“打早、打小、打了”。

六、火情處理

21、發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火的,有關(guān)單位或組織要及時進行嚴肅處理。

22、如發(fā)生森林火災,必須立即啟動鎮(zhèn)、村森林火災撲救預案,組織撲救。

23、對發(fā)生的森林火災,鎮(zhèn)森林公安機關(guān)要依法從嚴從快查處。

24、鎮(zhèn)防火辦要對森林火災肇事者給予通報,必要時予以曝光。

精選森林防火應急工作預案精選篇2

為積極做好我鎮(zhèn)森林防火工作,避免和減少因火災給國家和人民財產(chǎn)帶來的損失,切實保障人民的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)上級森林防火工作精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況,制定了__鎮(zhèn)20__—20__年度森林防火實施預案,望各單位嚴格參照執(zhí)行。

一、指導思想

以落實森林防火行政領導負責制為突破口,以野外火源管理為重點,全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、州、市今冬明春森林防火工作會議及相關(guān)文件精神,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災,切實保護人民生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設保駕護航。

二、基本原則

(一)防管并重。堅持預防在先、防管并重的防火原則,細化落實各項防控措施,做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險期間,全面禁止一切野外用火,對違反規(guī)定者從嚴從重處罰。同時,嚴禁在林內(nèi)和林緣開荒種地,從源頭上消除火災隱患。

(二)責任聯(lián)動。鎮(zhèn)人民政府行政負責人是防火工作的第一責任人,分管領導要具體抓,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村,村干部和護林員包農(nóng)戶,護林員包山頭,一旦發(fā)生森林火災,層層追究責任。

(三)群防群控。加強森林防火應急隊伍的規(guī)范化建設,在充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的基礎上,加大宣傳力度,動員社會方方面面的力量,實行聯(lián)防聯(lián)治,群防群治,形成齊抓共管的森林防火工作格局。

(四)突出重點。樂西、亞拉沖等村委會林區(qū)是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點部位,要嚴防死守;3月1日至5月10日是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點時期,要確保巡查監(jiān)控到位;防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災科學撲救是森林防火工作的重點環(huán)節(jié),要防范到位;兒童、弱者、精神病患者、進入林區(qū)人員和車輛、林區(qū)及周邊作業(yè)人員是森林防火工作中的重點人群,要監(jiān)管到位。

三、責任分工

(一)各村委會負責轄區(qū)內(nèi)護林及森林防火工作,制定本村森林防火應急預案;組建本村撲火隊伍,發(fā)生火災時必須在第一時間到達現(xiàn)場,及時組織人員撲救火災,并視情況向鎮(zhèn)森林防火指揮所匯報;在林區(qū)出入口設立警示標志,加強對出入林區(qū)的人員和車輛管理;組織人員對野外燒荒行為的檢查,深入各村進行森林防火宣傳;監(jiān)督管理本地區(qū)護林員,全方位、全天候開展對林區(qū)巡查活動;層層落實責任。

(二)鎮(zhèn)政府綜合辦負責綜合協(xié)調(diào)工作,協(xié)助鎮(zhèn)人民政府政府主要領導、主管領導召開調(diào)度會;協(xié)調(diào)鎮(zhèn)森林防火指揮所和各村委會聯(lián)合行動;督促檢查各村森林防火工作。

(三)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心檢查森林防火責任落實情況;確保森林防火監(jiān)控指揮系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn),及時監(jiān)控火情,搞好預警;組建森林防火專業(yè)撲火隊,積極撲救森林火災;組織實施對全鎮(zhèn)護林員業(yè)務培訓,提高護林員素質(zhì);積極與上級森林防火指揮部溝通協(xié)調(diào),及時反饋上報情況;負責在防火戒嚴期,對野外用火行為的查處,按照《中華人民共和國森林法》、國務院頒布的《森林防火條例》,對野外用火及破壞森林資源的直接責任人上報市森林公安部門進行處罰。

(五)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心及各村委會負責森林防火有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,利用廣播深入宣傳森林防火知識,做到家喻戶曉,人人皆知,營造全社會關(guān)注,全民參與的`良好氛圍。

(六)包村委會單位負責與所包村對接聯(lián)系,幫助解決問題,協(xié)助村委會統(tǒng)一開展森林防火工作;組織專人,定期深入村委會,檢查、指導、督促所包村森林防火制度和措施落實情況。

(七)包重點涉林村單位負責與所包涉林重點村對接聯(lián)系,在人、財、物等方面給予支持,幫助解決問題,協(xié)助村委會開展森林防火工作;組織專人,定期深入所包涉林重點村,檢查、指導、督促森林防火制度和措施落實情況。

四、有關(guān)要求

(一)強化責任追究。各相關(guān)單位、村委會要從講政治的高度重視森林防火工作,堅決克服僥幸心理,把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓,把各項工作抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林防火責任制,主要領導和分管領導要靠前指揮,親自部署。同時,要層層落實責任,做到“山林有人管、林區(qū)有人護、村屯有人包、責任有人擔”,一旦發(fā)生火災,層層追究有關(guān)人員的責任,決不姑息遷就。

(二)加強宣傳教育。采取多種形式深入開展森林防火宣傳工作,使“護林防火,人人有責”成為人們的自覺行動。

(三)從嚴巡護查處。加強野外火源管理,組織人員對重點部位的火災隱患進行排查整改。同時,在林內(nèi)要道和出入口設立檢查站,增加巡查人員,進行全方位、不間斷巡查,全體森林防火工作人員要延長工作時間,進行死看死守,做到見煙就查、見火就罰、成災就抓。

(四)科學合理調(diào)度。森林防火期間,各單位要通力合作,緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),為撲救森林火災提供保證。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心、相關(guān)村委會要科學合理調(diào)配人員、防火物資,避免盲目無序現(xiàn)象。特別是要加強護林員教育培訓,合理安排就餐時間,確保巡查不留空檔。一旦發(fā)生火情,鎮(zhèn)人民政府領導及撲救人員要在第一時間趕到現(xiàn)場組織撲救。

(五)加強火情預警。有關(guān)站所及各村委會防火期間必須有領導帶班,一旦發(fā)生火情,必須在第一時間及時逐級上報,并趕赴現(xiàn)場進行處置。護林員要科學使用手臺,嚴禁用手臺談論與防火無關(guān)的內(nèi)容。

(六)加大督查力度。鎮(zhèn)政府綜合辦、鎮(zhèn)紀在森林防火期間,要做好對各站所、村委會的督查檢查,一旦發(fā)現(xiàn)因值班不到位、防火措施不落實而發(fā)生森林火災的,及時向鎮(zhèn)政府主要領導、主管領導匯報,并在全區(qū)范圍內(nèi)進行通報批評。

精選森林防火應急工作預案精選篇3

為進一步做好我街道20__年“元旦、春節(jié)”期間森林防滅火工作,確保我街道林業(yè)生態(tài)安全,社會穩(wěn)定,切實促進我街道政治、經(jīng)濟、持續(xù)健康發(fā)展,結(jié)合我街道實際,特制訂本預案。

一、森林防火應急預案的工作原則

1、泉都街道森林防滅火應急分隊由街道辦事處統(tǒng)一領導,統(tǒng)一決策、統(tǒng)一指揮。

2、分工負責、各司其職?!度冀值馈霸?、春節(jié)”期間森林防火應急預案》中涉及的緊急任務,相關(guān)物資、資金保障、事故調(diào)查、相關(guān)工作環(huán)節(jié),由相關(guān)部門分工,各司其職。

3、森林防滅火安全采取“預防為主,嚴防群管”的原則。

4、各村發(fā)生火災事故應及時報告,村委會應及時組織人員到實地進行撲救工作,街道森林防火安全應急指揮部援救及其它事項。

5、森防相關(guān)部門要按照《貴州省森林防滅火戒嚴令》及縣政府《森林防滅火戒嚴令》的要求,切實開展好全街道森林防火工作,認真排查火災隱患,做到防患于未然。

二、組織機構(gòu)及職責

1、成立街道森林防滅火安全應急指揮部

組長:馬輝街道黨工委書記

副組長:王定慧街道辦事主任、黨工委副書記副

李睿街道辦事處人大聯(lián)絡主任

黃秀昌街道_聯(lián)絡主任

李元鵬街道政法委委員

陳磊街道紀工委書記

王劍街道武裝部部長

彭建方街道組織委員

周銀街道辦事處副主任

成員:黨政辦、黨建辦、社會事務辦、農(nóng)業(yè)服務中心、財政分局、派出所、國土所、交管站、計生辦、村管所、安監(jiān)站、人社中心、食監(jiān)站、扶貧工作站、水務站、林業(yè)站、綜治辦、泉都衛(wèi)生服務中心、十一個村。

領導小組下設辦公室在街道林業(yè)環(huán)保站,負責整個活動的組織協(xié)調(diào),由周銀同志兼任主任,胡忠孝、張德芬兩位同志具體辦公。

同時成立巡邏組,巡邏組由安監(jiān)和派出所擔任。負責督促檢查各路口責任人員值守情況。

三、工作要求

1、加強組織領導。各村、各單位要充分認識元旦、春節(jié)節(jié)期間森林防滅火的重要性、緊迫性,切實把森林防火要求落到實處。

2、強化責任落實。各村、各單位要充分認清元旦春節(jié)節(jié)期間森林防火形勢的嚴峻性和火源管理工作的復雜性,切實強化責任意識,嚴格按照本方案扎實有效的開展工作,確保工作實效。一是按照森林火險預警機制規(guī)定,一旦發(fā)生火災,要根據(jù)火情等級及時啟動應急預案,確保打早、打小、打了;二是嚴格執(zhí)行24小時值班制度,全面準確掌握本區(qū)域森林火險動態(tài)。各重點路口要加強值守,不得脫崗缺崗。

3、指揮部辦公室工作職責

(1)向各工作組傳達森林防火安全應急指揮部所作出的決定和實施意見,并監(jiān)督落實。

(2)搜集各工作組進展情況,并及時向指揮部報告。

四、工作職能及職責

1、信息情報組

由黨政辦、林業(yè)環(huán)保站、安監(jiān)站組成,負責森林防火安全情報統(tǒng)計現(xiàn)場信息的反饋工作,重、特大事故需送指揮部審核后上報。

2、現(xiàn)場調(diào)查組

由派出所、安監(jiān)站、林業(yè)環(huán)保站、綜治辦、司法所組成,負責組織指揮,現(xiàn)場檢查工作,及時、準確掌握事故救援情況,并負責事故隱患的處理及_工作。

3、資金籌措及物資供應組

由街道財政所、社會事務辦、信用社、供電所、泉都衛(wèi)生服務中心組成,負責森林防滅火安全救援工作物資的籌備,保證救援物資的供應及時到位。

4、事故后勤組

由財政所、社會事務辦、泉都衛(wèi)生服務中心、婦聯(lián)組成,負責妥善安排事故受傷人員及家屬的食宿,事故善后處理工作。

五、組織森林防滅火安全應急自救操作程序

1、發(fā)現(xiàn)森林火災事故首先把信息報告值班負責人,值班人及時向黨委、政府領導及相關(guān)單位報告。

2、與火災事故地聯(lián)系、弄清事故現(xiàn)場準確情況。

3、確認事故發(fā)生的`準確性,值班人員在第一現(xiàn)場報告森林防火應急指揮部,指揮部接到報告后迅速召集相關(guān)單位人員趕赴現(xiàn)場,實施救援。

4、指揮部人員與各工作組密切聯(lián)系,決定火災事故有關(guān)事項的處理。

六、火災事故善后工作

街道財政所、社會事務辦、街道中心衛(wèi)生院要配合相關(guān)單位對事故的搶救、疏散安置及對傷亡人員家屬的撫恤、救濟等工作。

精選森林防火應急工作預案精選篇4

1 總則

1.1 編制目的

依法建立統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地管理為主的森林防滅火管理體制;遵循“預防為主、預防與應急相結(jié)合”原則,建立健全森林火災應對工作機制,確保應急處置準備充分、反應快速、決策科學、措施精準,最大程度確保人員安全、減少森林火災造成的損失,保護森林資源,維護生態(tài)安全。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《森林防火條例》《浙江省森林消防條例》等法律法規(guī)和《浙江省森林火災應急預案》《紹興市突發(fā)事件總體應急預案》等有關(guān)規(guī)定,制定本預案。

1.3 適用范圍

本預案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生森林火災的應對工作。

1.4 工作原則

1、統(tǒng)一領導,協(xié)調(diào)聯(lián)動。在市委、市政府統(tǒng)一領導下,認真組織實施各級森林火災應急預案。各相關(guān)單位各司其職、各負其責、軍民協(xié)同、密切配合,確保森林火災應急救援工作響應迅速、保障有力。

2、分級負責,屬地為主。實行黨委領導下、以行政首長負責制為核心的森林防滅火責任制。依據(jù)森林火災的性質(zhì)、影響范圍和危害程度,實行分級負責、分級響應。市政府是應對本市行政區(qū)域內(nèi)重大、特別重大森林火災的主體,必要時,請求省政府給予協(xié)調(diào)和支持。

3、以人為本,科學撲救。在處置森林火災時,要把保護人民群眾的生命安全放在首位,優(yōu)先考慮救援人員安全,科學指揮、精準撲救、確保重點,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)和森林資源安全。

4、預防為主,常備不懈。各級政府和森林經(jīng)營單位要嚴格落實森林防滅火工作責任制,切實加強森林火災應急救援準備,確保反應快速、處置得當。

1.5 災害分級

按照受害森林面積和傷亡人數(shù),森林火災分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個級別。

1、特別重大森林火災(Ⅰ級):受害森林面積在1000公頃以上,或者死亡30人以上,或者重傷100人以上。

2、重大森林火災(Ⅱ級):受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下,或者死亡10人以上30人以下,或者重傷50人以上100人以下。

3、較大森林火災(Ⅲ級):受害森林面積在1公頃以上100公頃以下,或者死亡3人以上10人以下,或者重傷10人以上50人以下。

4、一般森林火災(Ⅳ級):受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火,或者死亡1人以上3人以下,或者重傷1人以上10人以下。

2 組織指揮體系

2.1 市森林防滅火指揮機構(gòu)

市森林防滅火指揮部(以下簡稱“市森防指”)是全市森林火災事故的應急指揮機構(gòu),負責組織、協(xié)調(diào)和指導全市森林防滅火工作。市政府分管副市長擔任總指揮,市政府分管副秘書長、市應急管理局局長、市自然資源和規(guī)劃局局長及紹興軍分區(qū)戰(zhàn)備建設處、武警紹興支隊負責人擔任副總指揮。市森林防滅火指揮部辦公室(以下簡稱“市森防指辦”)設在市應急管理局,承擔指揮部綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作。

市森防指成員單位包括市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市氣象局、紹興電力局、市消防救援支隊、紹興軍分區(qū)戰(zhàn)備建設處、武警紹興支隊等。

2.2 市森防指成員單位職責

1、市委宣傳部:負責組織協(xié)調(diào)新聞媒體對森林火災和撲火救災情況進行新聞報道;組織廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體及時播放發(fā)布森林火險天氣預報、高火險天氣警報等。

2、市委統(tǒng)戰(zhàn)部:負責做好設在林區(qū)的寺廟森林火災事故發(fā)生時寺廟人員和香客的安全疏散工作;負責寺廟人員和香客的森林防滅火安全教育;督促設在林區(qū)的寺廟設置或完善森林防滅火設施,落實森林防滅火職責。

3、市發(fā)改委:及時了解災情,負責災后基礎設施恢復重建工作和森林防滅火體系建設的基礎設施規(guī)劃、年度計劃及重大項目安排等綜合協(xié)調(diào)工作。

4、市經(jīng)信局:負責組織協(xié)調(diào)救災現(xiàn)場通信保障;協(xié)助做好森林火災應急物資能源等保障工作。

5、市教育局:負責全市中小學校森林防滅火宣傳工作,把森林防滅火知識教學納入教育內(nèi)容;當學校周邊發(fā)生森林火災時,及時組織學校師生和員工緊急轉(zhuǎn)移,確保人身安全。

6、市科技局:負責森林防滅火及火災撲救等科技項目立項,組織科技攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化應用。

7、市公安局:負責指揮事發(fā)地公安機關(guān)做好災區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火災案件偵破等工作,預防和打擊各種侵害森林安全的違法犯罪活動。

8、市民政局:推進殯葬改革,倡導文明祭掃,配合做好減少傳統(tǒng)祭祀方式造成的森林火災風險工作;協(xié)調(diào)做好火災傷亡人員的善后工作。

9、市財政局:負責安排市森林防滅火工作經(jīng)費預算,落實森林防滅火項目配套、森林火災事故預防、應急準備和撲救工作所需專項資金。督促各區(qū)、縣(市)落實森林防滅火工作所需資金。

10、市自然資源和規(guī)劃局:組織編制森林火災防治規(guī)劃和防護標準并指導實施;承擔森林防滅火行業(yè)管理責任,指導開展森林防火巡護、野外用火管理、防滅火設施建設等工作;組織指導國有經(jīng)營單位開展專業(yè)隊伍建設、防滅火宣傳教育、監(jiān)測預警和督促檢查等工作。組織林業(yè)系統(tǒng)做好森林防滅火的科研、宣傳、教育等工作;協(xié)調(diào)森林火災綜合管理系統(tǒng)、信息通信系統(tǒng)、物資保障系統(tǒng)的建設;負責提供森林防滅火應用地理信息數(shù)據(jù)、森林資源分布數(shù)據(jù),及時提供火災影像資料及火燒跡地面積圖;指導當?shù)卣陀嘘P(guān)單位做好火燒跡地的更新工作;做好森林防火監(jiān)管的協(xié)調(diào)、指導工作和森林火災先期撲救工作。

11、市交通運輸局:負責救災時應急交通運輸工具的調(diào)集,扶持林區(qū)公路建設,改善林區(qū)交通條件,指導本系統(tǒng)做好公路兩側(cè)森林防滅火工作;協(xié)調(diào)解決撲救森林火災的公路、水路運輸問題,通知路橋收費站開設“綠色通道”,快速放行撲火救災車輛,確保撲火物資和人員運送到位。

12、市水利局:負責做好設在林區(qū)的山塘水庫的修復,加強“以水滅火”水源地建設;督促設在林區(qū)的水庫管理等經(jīng)營單位完善森林防滅火設施,落實森林防滅火職責。

13、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責協(xié)調(diào)做好發(fā)生森林火災時農(nóng)村居民、牲畜和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的疏散與轉(zhuǎn)移工作,搞好災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn);負責協(xié)調(diào)做好山邊林緣生產(chǎn)性用火的'安全。

14、市文廣旅游局:負責做好森林旅游景區(qū)森林火災事故發(fā)生時旅游人員的安全疏散工作;負責導游和游客的森林防滅火安全教育;督促旅游景區(qū)(點)設置或完善森林防滅火設施,落實森林防滅火職責。

15、市衛(wèi)生健康委:負責協(xié)調(diào)森林火災中受傷人員的救治,當事發(fā)地縣級醫(yī)療機構(gòu)無法滿足救助需要時,協(xié)調(diào)做好緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫、受傷人員救治等工作。

16、市應急管理局:組織開展森林火災應急處置工作;按照分級負責原則,指導森林火災處置,統(tǒng)籌救援力量建設,組織、協(xié)調(diào)、指導相關(guān)部門開展森林防滅火工作;負責森林火情監(jiān)測預警綜合性工作,發(fā)布森林火險、火災信息;牽頭組織編制森林火災應急預案,組織協(xié)調(diào)應急預案銜接工作,組織開展并指導預案演練;組織指導災情核查、損失評估工作;指導受災群眾基本生活保障,協(xié)調(diào)處理因撲救森林火災死傷人員的救濟和撫恤事宜;承擔市森防指辦日常工作。

17、市市場監(jiān)管局:負責全市生產(chǎn)、流通領域森林防滅火產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。

18、市氣象局:負責做好氣象服務工作,及時提供天氣預報、天氣實況服務,組織管理林區(qū)雷電災害防御工作,適時實施人工降雨作業(yè),同時做好火險預報、高火險警報和衛(wèi)星林火監(jiān)測的發(fā)布工作。

19、紹興電力局:負責穿越林區(qū)的輸電線路及林區(qū)電力設施的安全,并定期檢查,消除火災隱患,避免電器設備漏電、打火等引發(fā)森林火災;指導參與因高壓電纜、輸電線路引發(fā)森林火災的撲救工作。

20、市消防救援支隊:有計劃地組織開展森林火災應急救援專門訓練,在市森防指統(tǒng)一領導下,組織綜合性消防專業(yè)隊伍參加森林火災撲救行動;協(xié)調(diào)各區(qū)、縣(市)綜合性消防專業(yè)隊伍跨區(qū)支援撲救行動。

21、紹興軍分區(qū)戰(zhàn)備建設處:有計劃地組織開展森林火災應急救援專門訓練,并根據(jù)市森防指的要求,組織指揮所屬部隊和民兵應急分隊支援森林火災撲救行動;協(xié)調(diào)駐紹部隊跨區(qū)支援撲救行動。

22、武警紹興支隊:有計劃地組織開展森林火災應急救援專門訓練,并根據(jù)市森防指的要求,組織指揮所屬森林消防隊支援森林火災撲救行動;協(xié)調(diào)各區(qū)、縣(市)兵跨區(qū)支援撲救行動。

各成員單位除承擔上述職責外,還應根據(jù)市森防指的要求,承擔與其職責相關(guān)的其他工作。

2.3 撲火前線指揮部

森林火災撲救工作由當?shù)厣址罍缁鹬笓]機構(gòu)負責指揮??缈h域的森林火災撲救工作,由相關(guān)縣級森林防滅火指揮機構(gòu)分別指揮,市森防指負責協(xié)調(diào)、指導??缡杏虻闹卮蟆⑻貏e重大森林火災撲救工作,由市森防指和相關(guān)市森林防滅火指揮機構(gòu)分別指揮,并建立市際間溝通協(xié)調(diào)機制。

各級森林防滅火指揮機構(gòu)應根據(jù)相關(guān)預案和工作需要,在森林火災現(xiàn)場成立撲火前線指揮部,負責森林火災的指揮撲救工作。撲火前指是撲火現(xiàn)場的最高決策指揮機構(gòu),負責掌握火災情況,分析火情發(fā)展趨勢,制定撲救方案,組織撲火力量,科學撲救森林火災,向社會及時發(fā)布火情及撲救信息。參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

2.4 專家咨詢機構(gòu)

各級森林防滅火指揮機構(gòu)根據(jù)需要設立專家組,為森林火災應對工作提供政策、技術(shù)咨詢與建議,必要時參與特別重大、重大、較大森林火災應急處置行動。市專家組由市森防指辦負責組建和聯(lián)系。

2.5 區(qū)、縣(市)指揮機構(gòu)

縣級政府應當設立森林防滅火指揮機構(gòu)(以下簡稱“縣森防指”),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設立森林防滅火指揮所,縣、鄉(xiāng)兩級指揮機構(gòu)在同級黨委、政府領導下,組織、指揮、協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)森林防滅火工作。國有林場(自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、大中型水庫)等森林經(jīng)營單位,根據(jù)需要設立森林防滅火指揮所,在其隸屬的主管部門和地方黨委、政府領導下,負責其經(jīng)營管理范圍內(nèi)森林防滅火工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。

3 火險預警、監(jiān)測和信息報告

3.1 火險預警

3.1.1 預警分級

根據(jù)森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度,按照有關(guān)標準,將森林火險預警級別由高到低依次劃分為紅色、橙色、黃色和藍色預警四個等級。

3.1.2 預警發(fā)布

各級應急管理、自然資源和氣象等部門要加強會商,制作森林火險預警信息,并通過預警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等渠道向涉險區(qū)域相關(guān)部門和公眾發(fā)布。必要時,市森防指向縣森防指發(fā)布預警信息。

3.1.3 預警響應

鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府及有關(guān)部門必須依據(jù)不同預警信息迅速組織開展森林火災的防范和撲救準備工作,采取應對性預防措施。

藍色預警發(fā)布后,預警地縣級以上政府及其有關(guān)部門應密切關(guān)注天氣等情況,密切關(guān)注森林火險預警變化,注意衛(wèi)星林火監(jiān)測熱點檢查反饋情況。

黃色預警發(fā)布后,預警地縣級以上政府及其有關(guān)部門應加強森林防滅火巡護和瞭望監(jiān)測,做好預警信息發(fā)布和森林防滅火宣傳工作,加強火源管理,落實防火裝備、物資等各項撲火準備;當?shù)貙I(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍進入待命狀態(tài)。

橙色預警發(fā)布后,預警地縣級以上政府及其有關(guān)部門在藍色、黃色預警響應措施的基礎上,加大巡山護林力度,嚴格管控野外火源,在重點區(qū)域設卡布點,禁止攜帶火種上山,做好物資調(diào)撥準備。

紅色預警發(fā)布后,預警地縣級以上政府及其有關(guān)部門應加大預警信息播報頻度,發(fā)布禁火令,禁止林區(qū)一切野外用火,在進山入林主要路口設卡布點,及時消除森林火災隱患。當?shù)貙I(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍靠前駐防。市森防指視情對預警地區(qū)森林防滅火工作進行督促和指導。

3.2 林火監(jiān)測

市森防指辦根據(jù)國家林火衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)提供的熱點監(jiān)測圖像及監(jiān)測報告,及時督促各地核查和反饋熱點情況,掌握全市火情動態(tài)。森林火災發(fā)生地通過遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、瞭望臺和巡護人員密切監(jiān)視火場周圍動態(tài)。

3.3 信息報告

森林火災實行有火必報制度。各級森林防滅火指揮機構(gòu)按照森林火災信息報送有關(guān)規(guī)定,及時、準確、規(guī)范地將森林火災信息逐級上報至市森防指辦,并及時通報受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域的森林防滅火指揮機構(gòu)。

下列重大、緊急火情信息應遵循以下規(guī)定:

1、向市委、市政府報告。發(fā)生下列森林火災,應按要求立即報告市委市政府總值班室:

(1)過火面積50公頃以上或明火24小時尚未撲滅的森林火災。

(2)威脅居民區(qū)、重要設施等安全的森林火災,或正在蔓延有可能造成重大經(jīng)濟損失的火災。

(3)一次死亡2人以上或死傷5人以上的森林火災。

(4)受災50戶以上或直接經(jīng)濟損失150萬元以上的森林火災。

(5)發(fā)生在縣際交界地區(qū)危險性大的森林火災。

(6)其他需要上報市委、市政府的緊急、重大信息。

2、向省森防指報告。有下列情形發(fā)生的,應立即報告省森防指:

(1)接到衛(wèi)星熱點監(jiān)測核查要求后,縣、市級森防指應在2小時內(nèi)完成信息核查反饋工作,確因特殊情況無法按時反饋的,應盡快答復并說明原因。

(2)對已上報的正在撲救的森林火災,應根據(jù)情況隨時報告撲救進展情況。

(3)發(fā)生在市際交界地區(qū)危險性大的森林火災。

(4)特殊的森林火災,包括重大、特別重大森林火災;造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災;威脅居民區(qū)或者重要設施、高保護價值森林安全的森林火災;24小時尚未撲滅明火的森林火災;需要國家、省協(xié)調(diào)支援撲救的森林火災;其他需要報告的森林火災。

4 應急處置

4.1 應急響應

根據(jù)森林火災發(fā)展態(tài)勢,按照分級響應的原則,及時調(diào)整撲火組織指揮機構(gòu)和力量。火災發(fā)生后,鄉(xiāng)級指揮機構(gòu)主要負責人立即采取措施,積極處置,做到打早、打小、打滅。初判發(fā)生一般森林火災和較大森林火災,由鄉(xiāng)、縣兩級指揮機構(gòu)分別負責指揮撲救,同時啟動相應的森林火災應急響應;明火6小時仍未撲滅的,區(qū)、縣(市)政府分管負責人必須趕到火災現(xiàn)場指揮撲救;明火12小時仍未撲滅的,區(qū)、縣(市)政府主要負責人必須趕赴火災現(xiàn)場指揮撲救;初判發(fā)生重大以上森林火災的或明火24小時仍未撲滅的,市森防指啟動應急響應,市政府分管領導趕赴火災現(xiàn)場指揮撲救;初判發(fā)生過火面積500公頃以上或明火48小時仍未撲滅的,市政府主要領導趕到火災現(xiàn)場指揮撲救。必要時,可對指揮層級進行調(diào)整。

森林火災發(fā)生后,根據(jù)火災嚴重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和當?shù)負渚惹闆r,市級應對工作設定Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應等級。

4.1.1 Ⅳ級響應

1、符合以下條件之一時,市森防指啟動Ⅳ級響應:

(1)發(fā)生1人以上死亡或3人以上重傷的森林火災。

(2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),12小時尚未撲滅明火的森林火災。

(3)同時發(fā)生2起以上危險性較大的森林火災。

2、響應措施

(1)市森防指辦進入應急狀態(tài),及時掌握火情信息,研判火災發(fā)展態(tài)勢,視情派出工作組趕赴火場。

(2)加強對火災撲救工作的指導,視情協(xié)調(diào)相鄰地區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍做好應急支援準備。

(3)視情發(fā)布高森林火險預警信息。

4.1.2 Ⅲ級響應

1、符合以下條件之一時,市森防指啟動Ⅲ級響應:

(1)森林火災初判達到重大森林火災。

(2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),24小時尚未撲滅明火的森林火災。

(3)造成3人以上10人以下死亡或重傷10人以上50人以下的森林火災。

2、響應措施

在Ⅳ級響應基礎上,進一步采取以下應急措施:

(1)市森防指辦派出工作組趕赴火場,協(xié)調(diào)、指導火災撲救工作。

(2)根據(jù)縣級森林防滅火指揮機構(gòu)的請求,市森防指調(diào)派跨區(qū)域增援撲火力量參加火災撲救。

(3)市氣象局提供火場天氣預報和火場天氣實況等信息,啟動人工增雨作業(yè)工作機制并擇機實施。

4.1.3 Ⅱ級響應

1、符合以下條件之一時,市森防指啟動Ⅱ級響應:

(1)森林火災確認已達到重大森林火災,火勢持續(xù)蔓延,過火面積超過600公頃。

(2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),48小時未得到有效控制的森林火災。

2、響應措施

在Ⅲ級響應基礎上,進一步采取以下應急措施:

(1)市森防指組織有關(guān)成員單位開展火情會商,分析火險形勢,研究撲救措施及保障工作。

(2)市森防指負責人率相關(guān)人員趕赴火場第一線,成立市森防指撲火前線指揮部,并設立相關(guān)工作組和專家組?;饒龅膿浠鹆α亢秃笄诒U衔镔Y的調(diào)動和調(diào)撥,由市現(xiàn)場指揮部下達命令,市森防指辦協(xié)調(diào)調(diào)度。相關(guān)單位快速響應,配合做好各階段撲火救災工作。

(3)按照跨區(qū)域支援撲火方案,及時組織調(diào)動駐紹解放軍、武警部隊應急森林消防隊伍參加撲救工作。為確??鐓^(qū)域支援撲火工作調(diào)度順暢,紹興軍分區(qū)、武警紹興支隊指派聯(lián)絡員到市森防指辦參與調(diào)度聯(lián)絡工作。

(4)市森防指辦及時向市氣象局通報火場位置、火場范圍和火勢蔓延趨勢等信息,市氣象局實時提供火場氣象服務,組織開展人工增雨作業(yè)。

(5)協(xié)調(diào)市級媒體加強撲火救災宣傳報道。

(6)根據(jù)實際需要,向省森防指請求支援。

4.1.4Ⅰ級響應

1、符合以下條件之一時,市森防指向市政府報告,并建議啟動I級響應。必要時,市政府直接決定啟動Ⅰ級響應。

(1)森林火災初判達到特別重大森林火災。

(2)國土安全和社會穩(wěn)定受到嚴重威脅,有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng),經(jīng)濟損失巨大。

(3)市內(nèi)撲救力量已不足,無法有效控制火場蔓延。

2、響應措施

在Ⅱ級響應基礎上,進一步采取以下應急措施:

(1)市森防指主要負責人趕赴撲火前線指揮部,指揮森林火災撲救;

(2)啟動森林火災撲救方案,全市范圍內(nèi)調(diào)集撲火力量;

(3)加強高保護價值森林、重要設施和重大危險源的保護,防止次生災害發(fā)生;

(4)調(diào)派衛(wèi)生應急隊伍加強傷員救治,安排生活救助物資,協(xié)調(diào)實施跨區(qū)域轉(zhuǎn)移受威脅群眾;

(5)組織搶修通信、電力、交通等基礎設施,保障應急通信、電力及救援人員與物資運輸暢通;

(6)統(tǒng)一發(fā)布森林火災信息,收集分析輿情,加強森林火災撲救宣傳報道和輿論引導;

(7)根據(jù)實際需要,請求省調(diào)派專業(yè)力量和森林航空消防飛機實施支援撲火,統(tǒng)一安排部署增援隊伍的撲火任務;

(8)按照省森防指派出的工作組情況,落實相應保障工作。

4.2 處置措施

4.2.1 組織撲火

(1)組織與動員

發(fā)生火災時,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重要目標單位及有關(guān)部門應當立即組織專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊和民兵應急分隊展開撲救行動,力爭將火災撲滅在初發(fā)階段。必要時可動員當?shù)鼐哂袚浠鸪WR且經(jīng)過專業(yè)訓練的機關(guān)干部、職工和群眾等參與撲救保障工作。

當火災蔓延無法控制時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負責人向縣級森防指辦負責人匯報,請求支援。當火災威脅居民區(qū)、重要設施等安全時,縣級森防指辦負責人經(jīng)縣級森防指總指揮或副總指揮批準,指揮調(diào)令當?shù)鼐C合性消防救援隊伍參加撲救。根據(jù)需要,對專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊、民兵應急分隊和武警部隊森林消防隊實行調(diào)度,開展支援撲救行動。

當事發(fā)地縣級撲救力量不足時,根據(jù)縣森防指的請求和實際需要,市森防指調(diào)派跨區(qū)域增援撲火力量參加火災撲救。

(2)裝備調(diào)度

根據(jù)火場態(tài)勢和實際需要,依據(jù)全市跨區(qū)支援機動撲火隊伍攜行裝備情況及森林防滅火物資儲備庫分布情況,進行科學有效調(diào)配。

(3)撲火規(guī)則

撲火前線指揮部要盡快了解掌握火場情況,全面、準確分析火場各要素,迅速形成火災撲救方案,向各撲火隊伍下達命令?;馂默F(xiàn)場范圍較大且分散的情況下,可將火災現(xiàn)場劃分若干戰(zhàn)區(qū),分別任命戰(zhàn)區(qū)指揮員,按照撲火前線指揮部的統(tǒng)一部署,戰(zhàn)區(qū)指揮員全權(quán)負責本戰(zhàn)區(qū)撲火的組織指揮。

撲救森林火災的戰(zhàn)區(qū)指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作業(yè)時,時刻注意觀察天氣和火勢變化,堅持以人為本、科學撲救,確保撲火人員安全。不得動員殘疾人、老年人、孕婦、未成年人以及其他不適合參加森林火災撲救的人員參與撲火;上述人員自發(fā)參加的,當?shù)卣陀嘘P(guān)部門應當加以勸阻。

4.2.2 轉(zhuǎn)移安置人員

當居民點、人員密集區(qū)受到森林火災威脅時,應及時果斷采取有效阻火措施,依照預定的緊急疏散方案,明確安全撤離路線,有組織、有秩序及時疏散居民和受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作和必要的生活、醫(yī)療保障。

4.2.3 救治傷員

派出衛(wèi)生應急隊伍趕赴火災發(fā)生地設立臨時醫(yī)療點,實施現(xiàn)場救治。迅速將受傷人員送醫(yī)院治療,必要時對重傷員實施異地救治。

4.2.4 善后處置

做好遇難人員善后工作,撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災負傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.2.5 保護重要目標

自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、國有林場、森林公園、大中型水庫等高保護價值森林受到森林火災威脅時,迅速調(diào)集專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍,采取開設阻隔帶、清除障礙物、局部交通管制等應急措施,全力消除威脅,確保目標安全。

軍事目標、油庫、液化氣站、加油站、炸藥庫、變電所等重要設施目標周圍必須安裝森林消防栓,建設生物防火林帶或工程阻隔帶。受到森林火災威脅時,應急開設的阻隔帶應符合安全距離的要求。

4.2.6 維護社會治安

當?shù)毓矙C關(guān)在森林火災撲救現(xiàn)場派出警力維護交通秩序,加強火災影響區(qū)域的社會治安管理,嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為,維護社會穩(wěn)定。

4.2.7 火案查處

當?shù)毓矙C關(guān)第一時間組織森警、刑警、治安警、派出所民警等警力,開展森林火災案件偵查破案工作。

4.2.8 發(fā)布信息

通過授權(quán)發(fā)布新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博等多種方式、途徑,及時、準確、客觀、全面地向社會發(fā)布森林火災和應對工作信息,回應社會關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時間、火災地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責任追究情況等。具體按照《紹興市突發(fā)事件新聞發(fā)布應急預案》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.2.9 火場清理

森林火災撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責任區(qū)域,并留足人員看守火場。較大森林火災需要留守火場2個小時以上;重大、特別重大森林火災需要留守火場6個小時以上。經(jīng)檢查驗收達到無火、無煙、無氣后,留守人員方可撤離。

4.2.10 應急終止

在森林火災全部撲滅后,由啟動應急響應的機構(gòu)決定終止應急響應,宣布應急結(jié)束。

5 后期處置

5.1 火災評估

森林火災撲滅后,各級應急管理部門按相應等級(一般森林火災、較大森林火災由縣級、市級;重大及以上森林火災由省級)組織相關(guān)部門及時對森林火災進行調(diào)查和評估,向當?shù)卣褪猩乐柑峤徽{(diào)查報告,按要求建立火災檔案??缧姓^(qū)域的森林火災,由共同的上一級應急管理部門協(xié)調(diào)。必要時,由省森防指組織有關(guān)單位進行實地核查。

5.2 工作總結(jié)

撲火工作結(jié)束后,森林火災發(fā)生地所在縣、鄉(xiāng)森林防滅火指揮機構(gòu)及時進行總結(jié),分析火災發(fā)生原因和應汲取的經(jīng)驗教訓,提出改進措施,按規(guī)定時限上報當?shù)卣褪猩乐浮J猩乐赶蚴∩乐干蠄笾卮?、特別重大森林火災撲救工作總結(jié)和調(diào)查報告。

5.3 獎勵與責任追究

根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予獎勵。在撲火工作中犧牲人員符合烈士評定條件的,依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定由相關(guān)部門辦理。對火災肇事者及其他違反森林防滅火規(guī)定的單位和人員,由有關(guān)單位依法查處,構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)追究刑事責任;對在火災事故中失職瀆職人員,依據(jù)國家及省相關(guān)規(guī)定追究責任。

6 綜合保障

6.1 隊伍保障

各級森林防滅火指揮機構(gòu)應有計劃地開展撲火指揮員、撲火隊員的撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識培訓,加強實戰(zhàn)訓練和撲火演練,提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火能力。為群眾義務撲火隊、干部職工、企事業(yè)應急隊伍等配備必需的撲火機具,進行必要的撲火知識培訓,保證高素質(zhì)的撲火后備力量。

撲救森林火災以專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊伍為主,以應急、民間救援和群眾森林消防隊伍等撲火力量為輔。必要時,可向市、省森防指請求支援,調(diào)動跨區(qū)支援力量支援撲救。各級政府應當為主要撲火應急隊伍提供意外人身傷害保險。

6.2 技術(shù)保障

建立市、縣、鄉(xiāng)、林場四級森林防滅火通信網(wǎng)絡,健全火場應急通信保障體系,配備與撲火需要相適應的通信設備,特別是單兵通信設備、機動通信設備、通信指揮車輛等。充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合起來,為撲火工作提供通信和信息保障。

應急管理、自然資源和規(guī)劃部門協(xié)商共建和管理森林防滅火專家?guī)?,匯集各領域?qū)<覍W者,為森林防滅火工作提供技術(shù)支持。各級森林防滅火指揮機構(gòu)負責有計劃地開展撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)、安全知識和應急預案的培訓演練,提高撲火隊伍的綜合能力。

6.3 物資保障

市、縣、鄉(xiāng)三級森林防滅火指揮機構(gòu)根據(jù)森林防滅火任務,建立相應的森林防滅火物資儲備庫,儲備一定數(shù)量的撲火機具、防護裝備和通信器材,并及時進行維護和更新,確保各類機具裝備性能良好。市級森林防滅火物資儲備庫儲備可供300名以上撲火隊員同時使用的撲火機具和裝備;各區(qū)、縣(市)森林防滅火物資儲備庫儲備可供200名以上撲火隊員同時使用的撲火機具和裝備;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備供50人以上使用的森林防滅火撲火機具和裝備,定人管理,定期保養(yǎng)。

發(fā)生森林火災時,先動用當?shù)厣址罍缁鹞镔Y儲備。不足時,上一級森林防滅火指揮機構(gòu)有權(quán)緊急調(diào)用下一級森林防滅火物資儲備。應急食品、藥品及其他后勤物資,由當?shù)卣y(tǒng)一組織協(xié)調(diào)提供保障。必要時,按《紹興市突發(fā)事件物資能源應急保障行動方案》等有關(guān)規(guī)定組織支援。

6.4 資金保障

各級政府應當將森林防滅火基礎設施建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將森林防滅火經(jīng)費列入本級財政預算,保障森林防滅火工作需要。處置重大、特別重大森林火災等應急所需財政經(jīng)費,按照《紹興市突發(fā)事件總體應急預案》和《紹興市突發(fā)事件財政應急保障專項預案》執(zhí)行。

6.5 培訓演練

預案實施后,市森防指會同有關(guān)部門適時組織預案的宣傳、培訓和演練(每三年不少于1次演練)。

7 預案管理

本預案由市應急管理局負責解釋和日常管理,適時組織修訂,報市政府批準后實施。

縣級政府應根據(jù)本預案,結(jié)合本地實際,制訂森林火災應急預案。為提高應急預案的實用性和可操作性,市森防指辦適時組織對各地編制、修訂和演練森林火災應急預案情況,以及本預案的落實情況進行監(jiān)督檢查。

本預案有關(guān)數(shù)量表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

本預案自發(fā)布之日起施行。原《紹興市森林火災應急預案》(紹政辦發(fā)〔20__〕187號)同時廢止。

精選森林防火應急工作預案精選篇5

隨著清明節(jié)的到來,祭祀掃墓和春耕生產(chǎn)將形成新一輪的野外用火高峰。為切實加強清明期間的森林防火工作,預防森林火災的發(fā)生,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂__鎮(zhèn)20__年清明節(jié)期間的.森林防火工作預案。具體預案如下:

一、強化組織領導,責任落實到位

為確保森林防火各項工作落到實處,成立森林防火領導小組,建立起上有領導管,下有專人抓,一級抓一級,層層抓落實的森林防火指揮領導小組。

組長:__

第一副組長:__

副組長:__

成員:其他鎮(zhèn)班子成員,鎮(zhèn)武裝部、黨政辦、防火辦、半專業(yè)消防隊負責人。

二、明確職責分工,確保森防安全

(一)鎮(zhèn)級

1、防火辦:做好防火宣傳工作。要印制森林防火宣傳材料,分發(fā)到村進行宣傳;在各主要路口掛森林防火宣傳橫幅或固定宣傳牌。

2、黨政辦:做好組織人員、調(diào)度車輛、后勤保障。

3、駐村干部:各駐村干部做好駐村的森林防火宣傳及撲救。

4、武裝部:組織基干民兵撲救火災。

5、其他干部:鎮(zhèn)干部要根據(jù)安排,在清明節(jié)前后嚴陣以待,確保在崗在位;期間發(fā)生火警時由帶班領導負責處理,組織力量,帶領鎮(zhèn)干部趕赴火場撲救,同時通知鎮(zhèn)森林消防隊前往撲火,并向書記、鎮(zhèn)長報告。

(二)村級

1、清明節(jié)期間村兩委成員要全部值班,在崗在位,不得請假。各村要把清明節(jié)期間的值班人員、巡邏隊成員、包山頭包路口人員名單及聯(lián)系電話上報鎮(zhèn)政府辦公室,保證24小時有人值班,確保通訊暢通。

2、4月1日前各村將村兩委成員包墳山頭、路口的名單固定下來,在清明節(jié)期間,各主要進山路口、山頭都要有村領導、值班人員進行站崗放哨,發(fā)放宣傳材料,做好宣傳工作,禁止火源進山。各村護林防火員要統(tǒng)一戴森林防火標志進山巡邏,對重點地段進行監(jiān)護,各村應在清明節(jié)前后增加護林防火宣傳人員,做到晴天各自然村鳴鑼警示,有條件的村開放廣播進行宣傳,加強宣傳力度和防范措施,做到“守責、盡責、負責”三落實。

3、4月1日至10日各村組織進行巡邏,巡邏隊由村干部、鎮(zhèn)駐村工作組等組成,對野外違章用火人員管嚴、管實。加強村內(nèi)“五類人員”的監(jiān)管。

(三)工作組職能

1、清明節(jié)期間半專業(yè)森林消防隊由鎮(zhèn)森林防火指揮部直接指揮,安排人員進行巡山,出現(xiàn)火情將第一時間趕到現(xiàn)場進行撲火。

2、從4月1日至10日,分5個組(具體名單附后),在竹山底路口、團黃路口等路口進行設卡,做好對上山人員的森林防火宣傳及上山用火情況檢查。4月5日做到全員上崗。

3、鎮(zhèn)森林防火辦督促護林防火員的工作到位及巡山情況,對部分違規(guī)用火頑固人員要進行依法處理。

4、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、城管隊成員在鎮(zhèn)級集中待命。

三、落實工作督查,信息及時反饋

1、各村護林防火員每天必須在下午5點前向所屬村支書匯報當天巡查情況。

2、鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊每天必須到各村了解森林防火巡查情況,并向領導匯報。

3、各下村干部必須在每天下午5:30前向辦公室匯報各村巡查情況。

4、一遇火災,鎮(zhèn)、村巡山員必須立即向辦公室匯報,辦公室必須立即向值班領導、分管領導報告。

精選森林防火應急工作預案精選篇6

為切實做好我區(qū)20__年森林防火工作,有效控制森林火災的發(fā)生,杜絕重大人員傷亡事故,將森林火災受害率控制在0.1‰,特制定如下工作預案。

一、強化責任分工,落實防火責任

(一)落實政府行政領導責任制。進一步強化行政首長負責制,堅持主要領導親自抓,分管領導具體抓,劃區(qū)包干,層層落實責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、組、戶要逐級簽訂森林防火目標責任書及承諾書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要與承擔防火責任的企業(yè)、個體工商戶等單位或個人簽訂森林防火責任書,并報送區(qū)防火辦備案,確保各項責任措施落實到位。一旦發(fā)生森林火災后,相關(guān)領導要在第一時間趕赴火災現(xiàn)場,組織撲救工作,切實擔負起一線撲救森林火災的重任,真正實現(xiàn)打早、打小、打了。

(二)落實部門分工責任制。林業(yè)主管部門要切實抓好森林防火的監(jiān)督和管理工作,建立森林防火責任制,劃定森林防火責任區(qū),確定森林防火責任人,督促森林、林木、林地的經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶以及有森林防火責任的單位和個人做好森林火災的防范工作,特別要加強森林旅游景區(qū)、林區(qū)加油站、花炮廠、酒廠、油庫、炸藥庫、燃(煤)氣站等重點區(qū)域的防火責任制的落實,確保責任明確,預防措施到位。區(qū)森林防火指揮部成員單位要嚴格按部門職責分工,認真履職,加強聯(lián)絡溝通,聯(lián)合聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好森林火災的預防、撲救工作。

(三)建立基層聯(lián)防聯(lián)保責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立森林防火聯(lián)防聯(lián)保工作機制。相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間、村(社區(qū))與村(社區(qū))之間必須簽訂森林防火聯(lián)防聯(lián)保協(xié)議,確定重點聯(lián)防區(qū)域,建立聯(lián)防會議制度,落實聯(lián)防互援措施,形成嚴密的防范網(wǎng)絡。要堅持“林火有界,撲火無界”的原則,對發(fā)生在行政交界處的森林火災,誰先發(fā)現(xiàn),誰先撲救,必要時共同撲救,不得推卸責任。

二、突出災前防范,強化火管控

(一)強化宣傳教育,增強防火意識。要積極主動深入基層一線,采取上防火、張貼宣傳標語、播公益廣告、定鄉(xiāng)規(guī)民約等多種形式,廣泛宣傳森林防火工作,提高廣大群眾對森林防火的認識,使“護林防火,人人有責”成為自覺行動。1月1日至月1日,區(qū)電視臺要每日滾動播放森林防火警示標語和有關(guān)防火規(guī)定,及時播報森林火險等級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關(guān)部門要在林區(qū)主要路口、公路沿線、風景區(qū)設置醒目的森林防火警示牌(對字跡不清的要刷新),懸掛森林防火橫幅。特別在元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一、國慶等節(jié)假日期間,要提前做好煙花爆竹限制燃放宣傳,并對森林火災典型案的查處情況進行公開報道,發(fā)揮警示和震懾作用。

(二)強化火管理,嚴防火災發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關(guān)部門要嚴把野外火和居民生活用火管理關(guān)。在1月1日至月1日期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、林場要組織人員在林農(nóng)交錯區(qū)、墳墓集中區(qū)、風景區(qū)、封育林區(qū)等重點區(qū)域的主要路口設立固定或臨時的檢查站(點),實行實名登記,加強對進入林區(qū)人員和車輛的檢查,嚴禁火種入。區(qū)民政局要對在公墓區(qū)燒紙、燃放鞭炮等祭祀活動進行監(jiān)督管理;區(qū)公安分局要依法查處、取締非法生產(chǎn)、銷售和燃放煙花爆竹(孔明燈)的行為;區(qū)旅游局要加強景區(qū)等場所的監(jiān)督檢查,勸導并制止群眾在風景區(qū)等場所燃放孔明燈;區(qū)委區(qū)政府督查目標辦要將森林防火工作納入常態(tài)化督查。

(三)加強預警巡查,防患于未然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級相關(guān)部門要組織開展火災隱患排查,限期全面清理防火隔離帶和林地邊緣雜草。對設在林區(qū)或林緣的炸藥庫、加油站、花炮廠、酒廠、燃(煤)氣站、重要物資儲備庫等,區(qū)森林防火部門要責令并督促責任單位對周邊0米內(nèi)的可燃物進行徹底清理,涉及林木采伐的,區(qū)林業(yè)局要給予支持,對發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改,做到排查不留死角,盡早盡快消除火險隱患。進入森林防火期后,要將巡設卡、護林員上巡邏工作落到實處,實行全天候、立體式監(jiān)測。特別是森林高火險時段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社)要建立村(社)干部、村民組長、護林員為主體的野外火監(jiān)測絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報警、早處置。區(qū)氣象局要及時發(fā)布天氣預報和相關(guān)信息,并根據(jù)天氣條適時開展人工增雨作業(yè),區(qū)電視臺要及時發(fā)布森林火險天氣預報,做好森林火災預警工作。

三、夯實防火基礎,提高撲救能力

(一)修訂完善森林火災應急預案。要切實做好森林火災應急預案的制定、修訂等工作,要有針對重大節(jié)假日的專門的預案。要做到早修訂、早培訓、早演練、早準備、早啟動,全面落實撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機具裝備、通訊聯(lián)絡和后勤保障等工作,全年組織預案演練不得少于2次。

(二)強化森林火災撲火隊伍建設。要加強各級森林消防撲火隊伍建設,區(qū)防火辦要組建30人以上的森林消防專業(yè)隊伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國有林場要成立20—30人的森林火災半專業(yè)撲救隊伍,村(社區(qū))要成立10—20人的群眾撲火隊伍,并對所有的撲救隊員組織1次以上的森林防火技能和安全知識培訓。在1月1日至月1日期間,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級隊伍必須24小時待命,保證隨叫隨到,快速集結(jié),有火撲火,無火巡查。

(三)做好撲火安全工作。要樹立“以人為本,安全第一”的撲火觀念,堅決把安全保障放在首位,推行“半小時撲救機制”和“以水滅火”撲救方式,科學高效處置森林火災。在撲救火中,不得動員殘疾人員、孕婦、老人和兒童及未經(jīng)培訓的人員參加撲火,防止發(fā)生人員傷亡事故。

(四)夯實基層基礎。深化“三進六有”,即進學校,進林區(qū)(景點)、進村組(社區(qū))、有隊伍、有經(jīng)費、有制度、有預案、有裝備、有措施,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防火基礎建設。建立與森林防火工作任務相適應的物資儲備管理體系,確保物資儲備充足。加強基礎設施建設,整合項目資金加大森林防火通道、隔離帶、消防水池等基礎設施建設,特別注重配足適用有效的多級水泵和水帶。完善森林防火無線電通信網(wǎng)絡建設,提高火場應急通信保障能力,確保指揮調(diào)度暢通。

四、加大查處力度,有效震懾犯罪

一旦發(fā)生森林火災,區(qū)森林公安和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出所要及時介入,從嚴從快查處森林火災及違規(guī)用火案,特別是森林公安機關(guān)要認真履行職責,把主要精力放在案的'偵破查處上,做到有法可依、執(zhí)法必嚴,違法必究,特別是對縱火者、無視防火法律、法規(guī)人員,要依法嚴加懲處;對重大和影響惡劣的森林火災案,要成立專案組,掛牌督辦,快偵快破。

五、完善值班制度,嚴格信息報送

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行24小時森林防火值班制度和領導帶班制度,做好值班記錄并保持通訊暢通,杜絕漏崗、脫崗現(xiàn)象的發(fā)生。在森林防火高火險期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、林業(yè)部門主要領導要親自帶班,各崗位值班人員要各司其職,恪盡職守。一旦發(fā)生森林火災,要按照《火情報告制度》規(guī)定及時上報,在報告森林火災時,要嚴格執(zhí)行歸口管理和報告制度,特別是發(fā)生在風景區(qū)、重要區(qū)域等重點部位的森林火災,實行即時報告制度,要在第一時間上報區(qū)防火辦,不得遲報、隱報、瞞報。區(qū)防火辦在知悉火情后,在10分鐘內(nèi)核實后向區(qū)政府報告。

六、加強督辦督查,嚴格獎懲制度

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及職能部門要認真履行森林防火監(jiān)督和管理職責,加大對森林防火責任和措施落實情況的督辦督查力度,特別要加強對森林防火高火險期和火管理薄弱單位、火災多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的督查力度,對執(zhí)行力不強、落實措施不到位、監(jiān)督檢查不力等原因造成較大以上森林火災事故的失職瀆職行為,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人的責任;對防火值班人員、護林員等擅自脫離崗位的行為,依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理;對因失職、瀆職、瞞報、遲報、責任不明、組織不力等造成災害后果的,依照相關(guān)規(guī)定追究責任;對責任落實到位、業(yè)績突出、保障有力的單位和個人及時給予表彰。

精選森林防火應急工作預案精選篇7

一、工作目標

認真貫徹上級森林防火工作的要求,進一步落實森林防火行政領導負責制,以宣傳為先導,以深化落實責任為重點,實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領導,精心部署,把森林防火責任落實到人,落實到山頭地塊,不留死角。建立起“領導重視,政府負責,群眾廣泛參與,全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無重大森林火災和人員傷亡事故。

二、工作步驟和任務

根據(jù)清明、五一期間森林防火工作的特點,全鄉(xiāng)上下狠抓落實,齊抓共管,全面開展森林防火工作(時間為4月1日至4月7日—5月1日至5月5日)。主要工作步驟和任務:

1、各村負責把發(fā)放的《森林防火令》張貼到每個村組及人員集中的場所。3月30日前各村必須召開村支委、村民代表會議,并將《森林防火令》有關(guān)規(guī)定進行學習,并要求宣傳下發(fā)到每家每戶,到家喻戶曉,人人皆知。同時落實責任人做好清明、五一期間重點路口出入人員防火碼的掃碼登記工作,嚴格禁止上墳用火現(xiàn)象發(fā)生。

2、各村以組為單位進行調(diào)查摸排,劃分清明、五一期間森林防火責任地段,落實人員實行包干,明確責任,4月1至7日—5月1日至5月5日,各村落實巡查人員,加強巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村,村干部管山制度。

4、鄉(xiāng)中心學校組織好全鄉(xiāng)中小學全面開展森林防火宣傳教育活動,充分發(fā)揮中小學生對家長和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祀。

5、全鄉(xiāng)各職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護正常森林防火管理秩序。森林火災發(fā)生后,要及時趕赴火災現(xiàn)場,開展火災現(xiàn)場調(diào)查,從嚴打擊火災肇事者。

6、各村利用廣播、宣傳欄、標語(如:“清明上墳莫燒紙,栽花種樹祭先人”、“祭祀鮮花多文明,杜絕山火保森林”)等形式搞好森林防火宣傳工作。

三、工作要求

(一)切實加強領導,精心部署,把防火工作落實到人。各村防火工作由各村書記負總責,要落實防火地段;在本村山林地段要落實巡查人員,要有村干部帶隊。

(二)各村要加強值班,實行24小時值班制度,接到森林火情報告的`要在第一時間向鄉(xiāng)森林防火指揮部(電話__)報告,確保信息暢通。

四、獎懲措施

1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災,要查清責任,堅決按照有關(guān)規(guī)定追究責任。

2、護林防火巡查員,要堅守崗位,加強巡邏檢查,管死各類野外違章用火。

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