農(nóng)村地震災(zāi)害預(yù)防應(yīng)急預(yù)案(10篇)
2023農(nóng)村地震災(zāi)害預(yù)防應(yīng)急預(yù)案(10篇)
農(nóng)村的預(yù)防地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫?生活中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。下面是小編給大家整理的農(nóng)村地震災(zāi)害預(yù)防應(yīng)急預(yù)案,僅供參考希望能幫助到大家。
農(nóng)村地震災(zāi)害預(yù)防應(yīng)急預(yù)案篇1
根據(jù)《__縣地震應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定和要求,為保障地震災(zāi)害發(fā)生后各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行,提高我院對(duì)地震災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合我院、實(shí)際,制定本預(yù)案。
(—)災(zāi)情判斷
當(dāng)發(fā)生有感地震時(shí),可能出現(xiàn)房屋晃動(dòng)、吊燈擺動(dòng)、物品移動(dòng)、照明電源中斷、通訊聯(lián)絡(luò)中斷、電梯停運(yùn),現(xiàn)場(chǎng)人員驚慌失措、秩序混亂、擁擠、踩傷、摔傷、砸傷、人員被困等情況。
(二)組織指揮體系
指揮長(zhǎng):__X、__X
副指揮長(zhǎng):__X、__X、__X
成員::__、__、__X、__X
集結(jié)地點(diǎn):衛(wèi)生院門前空地。
(三)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng):
副隊(duì)長(zhǎng):
成員:
(四)應(yīng)急程序:
1、全體職工要樹立“災(zāi)情就是命令,時(shí)間就是生命”的觀念,當(dāng)有感地震或者破壞性地震發(fā)生后,醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急管委會(huì)人員必須以最快的方式趕到醫(yī)院,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)職務(wù)高低依次負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。
2、醫(yī)院辦公室在地震發(fā)生后要立即向醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急管委會(huì)主任報(bào)告,并通知抗震救災(zāi)搶救組。
3、抗震救災(zāi)搶救組成員在地震發(fā)生后要立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)組織人力、物力進(jìn)行搶險(xiǎn)、解救傷員、尸體保管。
4、抗震救災(zāi)物資(鐵鍬、鎬、鉛絲、手電、鉗子等)平時(shí)存放在后勤庫房“抗震救災(zāi)專用架”備用。
(五)疏散程序
疏散方針原則:預(yù)防為主,措施得力,堅(jiān)守崗位,履行職責(zé),患者至上,遇震不亂,減少損失,避免傷亡。
1、指揮員立即到達(dá)指揮位置行使抗震救災(zāi)指揮權(quán)??拐鹬笓]部位置:院內(nèi)空地臨時(shí)指揮部。
2、總指揮抗震救災(zāi)時(shí)在醫(yī)院的職務(wù)一一最高領(lǐng)導(dǎo)。
白天:院長(zhǎng)、副院長(zhǎng),依次類推。
夜間:值班醫(yī)師、護(hù)士。
3、各病區(qū)醫(yī)務(wù)人員堅(jiān)守崗位,穩(wěn)定患者情緒,讓患者遠(yuǎn)離玻璃門窗、吊燈等頭頂上的裝飾物,保護(hù)好頭部,就近躲在堅(jiān)固的床下、桌子下或墻角,關(guān)閉空調(diào)、照明電源,保護(hù)好患者,防止發(fā)生患者跳樓摔傷、電擊傷、踩傷等意外事故。
4、手術(shù)室醫(yī)務(wù)人員停止手術(shù),堅(jiān)守崗位,按急救處理原則用無菌物品保護(hù)傷口,防止感染,并將手術(shù)患者轉(zhuǎn)移至遠(yuǎn)離玻璃門窗、頭頂無裝飾物的無菌安全地區(qū),保護(hù)患者體位,使用簡(jiǎn)易呼吸器,保證患者吸呼道暢通,靜脈通道暢通,地震停止,繼續(xù)實(shí)施手術(shù)。
5、對(duì)病房監(jiān)護(hù)室的重癥患者及術(shù)后患者,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)堅(jiān)守崗位,穩(wěn)定患者情緒,守候在患者床前,做好患者心理護(hù)理,保證患者呼吸、血壓正常,靜脈通道通暢,對(duì)可能發(fā)生的情況,及時(shí)采取治療措施,最大限度地保證患者生命安全。
6、門診醫(yī)務(wù)人員立即停止各種檢查,堅(jiān)守崗位,關(guān)閉各種儀器及電源。將病人就近躲避在堅(jiān)固的辦公桌下、床下及墻角處,防止砸傷。
7、財(cái)務(wù)人員立即將現(xiàn)鈔和支票鎖在保險(xiǎn)柜內(nèi),帶好鑰匙,鎖好門窗,就近隱蔽在安全區(qū)。
8、職能科室人員立即關(guān)閉電源,鎖好門窗,到達(dá)指定位置,接受指揮部的領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)遣。
9、藥庫、藥房工作人員鎖好門窗及毒麻、貴重藥品,防止被盜、丟失,就近躲避在安全區(qū),震后及時(shí)檢對(duì),并將情況報(bào)指揮部。
10、節(jié)假日及夜間地震時(shí),全體醫(yī)務(wù)人員接到通知后應(yīng)迅速到達(dá)醫(yī)院,聽從指揮抗震工作。
(六)緊急疏散方式
1、住院病人及病房工作人員:
各病區(qū)經(jīng)消防安全通道沿樓梯下至一樓后疏散至安全區(qū)。
2、門診病人及工作人員:
經(jīng)消防安全通道沿樓梯下至一樓后疏散至安全區(qū)。
(七)震后措施
1、醫(yī)務(wù)人員迅速對(duì)摔傷、砸傷、燒傷、踩傷的病人實(shí)施救治。
2、醫(yī)務(wù)人員對(duì)本病區(qū)的患者逐一檢查、治療,病房主任將本病區(qū)地震中病人情況向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
3、財(cái)務(wù)科人員及時(shí)核對(duì)賬目,向科長(zhǎng)匯報(bào),科長(zhǎng)將賬目情況向院長(zhǎng)匯報(bào)。
4、醫(yī)護(hù)人員除對(duì)住院患者實(shí)施救治外,還要承擔(dān)社會(huì)因地震受傷及其他患者的救治工作。
農(nóng)村地震災(zāi)害預(yù)防應(yīng)急預(yù)案篇2
一、總則
為建立和完善地震應(yīng)急救助體系,提高災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和防御工作水平,避免或盡可能地減輕地震造成的損失,確保師生生命、財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
二、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、學(xué)校成立事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):楊會(huì)年
副組長(zhǎng):于農(nóng)、繆獻(xiàn)文、汪義泉
成員:汪洪、楊偉、姚軍、陳懷喜、宋貞文、王桂友、張代娣
2、領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
(1)盡速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態(tài)發(fā)展,并研究事故處理的具體策略。
(2)在第一時(shí)間向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告情況。
(3)組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。
(4)密切配合有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行處理。
(5)認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)教育行政部門和政府部門的有關(guān)指示。
(6)負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析和處理,查找原因和落實(shí)責(zé)任。
3、臨時(shí)組建四個(gè)小組,各小組成員及職責(zé)如下:
應(yīng)急救護(hù)組
組長(zhǎng):分管安全副校長(zhǎng)成員:現(xiàn)場(chǎng)及附近教師、安全督查員、年級(jí)主任、班主任、校醫(yī)等等。
(1)控制現(xiàn)場(chǎng),搶救受傷人員,維護(hù)秩序,防止發(fā)生混亂局面。
(2)組織引導(dǎo)學(xué)生疏散到安全區(qū)域,排查受傷人員,送傷員到醫(yī)院救治。
(3)配合醫(yī)院的救治工作并跟蹤了解傷病情動(dòng)態(tài)。
(4)接應(yīng)趕到醫(yī)院的家長(zhǎng),做好家長(zhǎng)的安撫工作,防止出現(xiàn)情緒過激情況。
聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組
組長(zhǎng):德育主任成員:安全督查員、大隊(duì)輔導(dǎo)員
(1)按照指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,在第一時(shí)間向上級(jí)通報(bào)事故情況。
(2)做好學(xué)校內(nèi)部的通信聯(lián)絡(luò)工作。
(3)根據(jù)情況需要,及時(shí)撥打120、110報(bào)警。
事故調(diào)查組
組長(zhǎng):教學(xué)副校長(zhǎng)成員:教務(wù)處人員
(1)盡早向知情者、見證人了解事故發(fā)生情況。
(2)采集事故全過程的各種信息資料。
(3)撰寫事故的書面報(bào)告,整理取證材料。
善后處理組
組長(zhǎng):分管德育副校長(zhǎng)成員:工會(huì)主席、總務(wù)主任
(1)做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場(chǎng)控制等支援配合工作。
(2)做好家長(zhǎng)接待工作,做好上級(jí)工作組現(xiàn)場(chǎng)辦公的服務(wù)工作。
4、因外出公干等特殊情況無法達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)或不能履行職責(zé),由下一級(jí)成員代履行職責(zé)。
5、本著以人為本,救人為先的原則,聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查組、善后處理組必須在協(xié)助應(yīng)急救護(hù)組有序開展救護(hù)工作基礎(chǔ)上再落實(shí)本組相關(guān)工作。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于突發(fā)性地震或自然災(zāi)害引發(fā)的危害師生生命和財(cái)產(chǎn)安全的地面塌陷、地裂縫、地面沉降等事故災(zāi)害。
四、危險(xiǎn)分析
地震或自然災(zāi)害的發(fā)生,引發(fā)校舍倒塌造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。校舍的安全直接影響著師生人身安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全。
五、信息報(bào)告
1、設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話:0255__
2、發(fā)生重大地震或是自然災(zāi)害后,對(duì)造成師生生命安全和財(cái)產(chǎn)損失情況,立即認(rèn)真核實(shí),立即上報(bào)區(qū)教育教育局和街道,不得拖延。
六、應(yīng)急處理程序
發(fā)生地震等突發(fā)自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理程序
(1)發(fā)緊急撤離、集中信號(hào)。
(2)立即停止一切教學(xué)活動(dòng),所有在場(chǎng)教師參加救援和疏導(dǎo)。在上課時(shí)由各任課教師帶領(lǐng)學(xué)生按指定線路到指定地點(diǎn)集中,班主任立即到班,老師在確認(rèn)沒有學(xué)生時(shí)最后一個(gè)撤離。
(3)科任教師、班主任應(yīng)按照平時(shí)消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學(xué)生,地震、火災(zāi)發(fā)生時(shí)等其他災(zāi)害如安全通道被破壞無法安全撤離時(shí)要穩(wěn)定學(xué)生情緒,并引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移到相對(duì)安全區(qū)等待救援。
(4)緊急撤離時(shí),學(xué)生應(yīng)停止一切活動(dòng),不得攜帶書包,迅速離開現(xiàn)場(chǎng),聽從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學(xué)撤離。
(5)門衛(wèi)聽到信號(hào)后就打開所有大門,總務(wù)處工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否打開暢通。
(6)發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學(xué)生安全的應(yīng)立即切斷水源(消防用水源除外)。
(7)在報(bào)警的同時(shí)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到一線進(jìn)行指揮,校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速做出反映指揮成立疏散引導(dǎo)小組、通信聯(lián)絡(luò)小組、應(yīng)急救護(hù)小組、后勤保障小組,各小組迅速到達(dá)指定位置。
七、培訓(xùn)與演練
1、通過各種方式向師生宣傳地震等自然災(zāi)害中自救自護(hù)常識(shí),增強(qiáng)師生安全防范意識(shí),提高緊急避險(xiǎn)技能。
2、每學(xué)期組織一次安全演練活動(dòng),使學(xué)生在危險(xiǎn)來臨時(shí)能保持鎮(zhèn)靜,能積極配合教師,進(jìn)行快速、有序地疏散。
八、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
1、對(duì)在處理突發(fā)地震或自然災(zāi)害應(yīng)急行動(dòng)中,成績(jī)突出的個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對(duì)在處理突發(fā)地震或自然災(zāi)害應(yīng)急行動(dòng)中,不履行職責(zé)、玩忽職守的的人,予以通報(bào)批評(píng);對(duì)由于個(gè)人原因造成無法挽回的重大損失或人員傷亡的,將依法追究責(zé)任。
九、附則
本校突發(fā)地震及其它自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案由陶吳小學(xué)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組20__年4月修訂并解釋,自20__年5月1日起施行。
農(nóng)村地震災(zāi)害預(yù)防應(yīng)急預(yù)案篇3
為確保地震發(fā)生時(shí),我校各項(xiàng)應(yīng)急工作能夠高效、協(xié)調(diào)、有序地進(jìn)行,全面提高快速反應(yīng)能力,最大限度地減少人員傷亡,降低財(cái)產(chǎn)損失,減少社會(huì)影響,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、工作和生活秩序,現(xiàn)結(jié)合我校工作的實(shí)際,制定本《預(yù)案》。
一、總則
(一)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防災(zāi)減震法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《高臺(tái)縣教體局地震災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》,特制定本預(yù)案。
(二)適用范圍
本預(yù)案適用于黑泉鄉(xiāng)中心小學(xué)處置發(fā)生或可能發(fā)生地震災(zāi)害的應(yīng)急處置。
(三)指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)_,堅(jiān)持以人為本,和諧發(fā)展的理念,牢固樹立責(zé)任之心是安全之魂的意識(shí),把師生生命安全放在首位,在縣教體局的科學(xué)指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全處置地震災(zāi)害事件的長(zhǎng)效機(jī)制,掌握應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害事件的主動(dòng)權(quán)。
(四)工作原則
預(yù)防和處置校園突發(fā)性地震事件堅(jiān)持“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置”的原則,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)布置及時(shí)處理。預(yù)防和處置校園突發(fā)性地震事件要抓好三個(gè)環(huán)節(jié):一是地震發(fā)生前,要立足防范,掌握主動(dòng);二是地震發(fā)生后要迅速判明性質(zhì),并報(bào)告當(dāng)?shù)乜拐鹁葹?zāi)指揮部和上級(jí)主管部門,同時(shí)及時(shí)果斷處置;三是地震平息后,要做好善后工作。
二、機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)鄉(xiāng)中心小學(xué)成立相應(yīng)的防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)部署、指揮本地校園突發(fā)性地震事件的預(yù)防和處置工作。
黑泉鄉(xiāng)中心小學(xué)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):王大軍
副組長(zhǎng):黃永煥肖飛孫英
成員:各班班主任
(二)主要職責(zé):
(1)普及地震知識(shí)和抗震救災(zāi)應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí);
(2)開展抗震救災(zāi)強(qiáng)化宣傳工作,提高廣大師生抗震救災(zāi)意識(shí)和識(shí)別地震謠言的能力;
(3)接受和迅速執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和抗震救災(zāi)指揮部的各項(xiàng)指令;組織實(shí)施本預(yù)案,發(fā)布各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指令、批示、通知等;確定重點(diǎn)救災(zāi)地點(diǎn)、范圍、部署抗震救災(zāi)隊(duì)伍,實(shí)施搶救行動(dòng);組織協(xié)調(diào)各類物資調(diào)配供應(yīng);收集上報(bào)災(zāi)情、社情、校情、保證學(xué)生安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)
鄉(xiāng)中心學(xué)校的抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、承辦本校內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的重大校園突發(fā)性地震事件的具體工作。中心學(xué)校財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援資金的籌集,救助裝備的準(zhǔn)備工作,總務(wù)處負(fù)責(zé)做好處理地震的后勤保障工作,教導(dǎo)主任、班主任負(fù)責(zé)傷員的救護(hù)和防疫的技術(shù)準(zhǔn)備工作。
四、應(yīng)急行動(dòng)的實(shí)施
(一)正??拐鹁葹?zāi)工作
學(xué)校在每學(xué)期開學(xué)初制定抗震救災(zāi)工作計(jì)劃,安排部署全年的抗震知識(shí)宣傳和演練工作;通過舉辦專題展覽,知識(shí)競(jìng)賽、召
開主題班會(huì)等方法,加強(qiáng)對(duì)地震基本知識(shí)、應(yīng)急求生技能、防震法律法規(guī)的宣傳,切實(shí)提高廣大師生的安全防范意識(shí);指導(dǎo)督促學(xué)校每學(xué)期組織師生開展兩次以上的地震應(yīng)急和自救互救演練,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、指導(dǎo)性和實(shí)用性。
(二)臨震應(yīng)急行動(dòng)
1.接到上級(jí)地震、臨震預(yù)(警)報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),召開會(huì)議,布置防震工作,全體教職工應(yīng)臨震應(yīng)急狀態(tài)做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作。學(xué)校要采取緊急措施迅速有序地在教職工的帶領(lǐng)下將學(xué)生及幼兒疏散到安全地帶。同時(shí),要保證通訊線路的暢通,聽取上級(jí)有關(guān)地震情況和實(shí)情,提出求援請(qǐng)示,并隨時(shí)匯報(bào)救援工作情況。
(三)震后應(yīng)急行動(dòng)
1.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本部門搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
(4)加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)。
2.積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復(fù)正常教學(xué)秩序,全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
3.迅速了解和掌握本地區(qū)的受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)。
五、應(yīng)急保障措施
(一)應(yīng)急通訊保障
進(jìn)入防震應(yīng)急狀態(tài)后,抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示,并根據(jù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示及時(shí)向上級(jí)教育行政部門及上級(jí)政府報(bào)告相關(guān)信息。學(xué)校設(shè)立地震報(bào)告受理電話:6711006
(二)生命線工程設(shè)施搶修、次生災(zāi)害源遏制保障。
由抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組確定本單位重點(diǎn)用水、用電對(duì)象,對(duì)本單位的水、電系統(tǒng)等進(jìn)行全面檢查和加固,準(zhǔn)備必要的一定量的飲用水和小型發(fā)電設(shè)備,安裝各種自動(dòng)保護(hù)裝置,并制定相應(yīng)的購置、保管、維護(hù)、使用制度;對(duì)本單位及系統(tǒng)內(nèi)存在的易燃、易爆、劇毒、有害污染等次生災(zāi)害暴發(fā)區(qū)認(rèn)真監(jiān)護(hù),采取切實(shí)可行的防災(zāi)減災(zāi)措施,對(duì)職工進(jìn)行躲避方法的教育和宣傳。督促有關(guān)部門做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登記和保管工作。安裝各種隔斷、切斷、自動(dòng)保護(hù)裝置。對(duì)各要害部位定期認(rèn)真進(jìn)行檢查和維修。
(三)緊急避難場(chǎng)所保障
各學(xué)校要對(duì)本單位疏散的路線和臨時(shí)避難場(chǎng)所進(jìn)行規(guī)劃。
六、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究制度
破壞性地震發(fā)生后,鄉(xiāng)中心學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),要依法對(duì)地震預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行事后調(diào)查。因領(lǐng)導(dǎo)不力,措施不到位、制度不堅(jiān)持、工作推諉扯皮、應(yīng)急處置不當(dāng),造成工作停滯和嚴(yán)重后果的將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。
農(nóng)村地震災(zāi)害預(yù)防應(yīng)急預(yù)案篇4
為了保障我鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、總則
(一)工作原則:堅(jiān)持地質(zhì)災(zāi)害防治“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)”的原則,實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),部門相互配合和銜接,共同做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(二)適應(yīng)范圍:本突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案適用于x鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內(nèi)崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急。
二、地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)的劃分和預(yù)案啟動(dòng)的條件及方式
(一)地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)的劃分:按人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的大小分為四個(gè)等級(jí):
1、特大級(jí):因?yàn)?zāi)死亡30人(含30人)以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上,社會(huì)影響較大者。
2、重大級(jí):因?yàn)?zāi)死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下,造成嚴(yán)重的社會(huì)影響者。
3、較大級(jí):因?yàn)?zāi)死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下,社會(huì)影響較大者。
4、一般級(jí):因?yàn)?zāi)死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下,社會(huì)影響不大者。
(二)預(yù)案啟動(dòng)條件和方式:地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí),由鄉(xiāng)人民政府宣布啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案。并進(jìn)行調(diào)查,將調(diào)查情況向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告,按程序進(jìn)行處理。
(三)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
為做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮工作,成立“x鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部”,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)指揮工作。
搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部:
總指揮:
副總指揮:
成員:
指揮部下設(shè)辦公室、宣傳動(dòng)員組、動(dòng)態(tài)信息組、災(zāi)害調(diào)查組、秩序維護(hù)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)人員物資疏散組、醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組、物資籌備組、搬遷安置組、災(zāi)后重建組、運(yùn)輸組、資金籌備組等12個(gè)工作組。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
主任:
成員:
2、宣傳動(dòng)員組、通訊組
組長(zhǎng):
成員:
3、動(dòng)態(tài)信息組
組長(zhǎng):
成員:
4、災(zāi)害調(diào)查組
組長(zhǎng):
成員:
5、秩序維護(hù)組
組長(zhǎng):
成員:
6、搶險(xiǎn)救助組、人員物資疏散組
組長(zhǎng):
成員:
7、醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組
組長(zhǎng):
成員:
8、物資籌備、搬遷安置、災(zāi)后重建組
組長(zhǎng):
成員:
9、運(yùn)輸組
組長(zhǎng):
成員:
10、資金籌備組
組長(zhǎng):
成員:
三、職責(zé)分工
1、總指揮部:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮工作,發(fā)布實(shí)行緊急應(yīng)急措施命令,部署各項(xiàng)救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備,督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的人、物、財(cái)準(zhǔn)備情況,研究決定處置有關(guān)重大問題。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:主要負(fù)責(zé)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作。
(1)當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時(shí),協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)度搶險(xiǎn)救災(zāi)急需的人、財(cái)、物,同時(shí)搞好縱向和橫向的協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。
(2)及時(shí)傳達(dá)國家的政策、法規(guī)和上級(jí)的指示。
(3)對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(4)對(duì)以上技術(shù)性工作需要專業(yè)部門的指導(dǎo)的,經(jīng)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后及時(shí)與專業(yè)部門聯(lián)系。
農(nóng)村地震災(zāi)害預(yù)防應(yīng)急預(yù)案篇5
一、編制目的
為了進(jìn)一步明確項(xiàng)目部各個(gè)機(jī)構(gòu)及其人員的應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害事件職責(zé),保證聯(lián)系渠道暢通,做到地質(zhì)事件發(fā)生后,在各種緊急情況下,都能有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援工作,避免施救過程中的盲目性,使應(yīng)急救援工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有秩序的進(jìn)行,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大和救護(hù)過程中的違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,降低事故救援成本和風(fēng)險(xiǎn),特制定突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案。
二、編制依據(jù)
《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見的通知》等。
三、適用范圍
本應(yīng)急救援預(yù)案適用于湟源縣大華水庫項(xiàng)目部承擔(dān)施工的建設(shè)工程項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害事故的應(yīng)急控制和救援。具體包括:自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害企業(yè)和職工生命和財(cái)產(chǎn)安全的滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
四、工作原則
1、預(yù)防為主,以人為本。建立健全群測(cè)群防機(jī)制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,把保障職工的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),做到信息暢通,反映迅速,指揮有效、措施得力、搶救及時(shí)。
2、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé),部門配合、快速高效。
3、任何單位、人員必須無條件支持、配合事故救援工作,為搶險(xiǎn)提供一切便利條件。
4、救援工作由救援隊(duì)伍(人員)在自身防護(hù)完備的前提下組織實(shí)施。
五、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害成立指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
2、職能部門職責(zé)
⑴安全部門:協(xié)助總指揮做好事故的報(bào)警、情況通報(bào)和處置工作(包括:繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖、收集與事故有關(guān)的各種事實(shí)材料和證人材料、調(diào)查事故經(jīng)過、作好調(diào)查筆錄,分析事故原因等),為事故處理提供原始依據(jù),為保險(xiǎn)索賠提供相關(guān)憑證,按事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)向有關(guān)部門和隸屬上級(jí)組織的快報(bào)工作。
⑵生產(chǎn)部門:負(fù)責(zé)事故處理時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)的總體調(diào)度工作;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)絡(luò)通信和對(duì)外聯(lián)系,必要時(shí)代表指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)事故和救援情況的信息;負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)組織搶險(xiǎn)人員,調(diào)配搶險(xiǎn)設(shè)備和物資,疏散引導(dǎo)人員,搶救受傷人員;負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急救援指揮部安排的其他工作。
⑶工程技術(shù)部門:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援技術(shù)措施、方案的歸口管理,及時(shí)擬定應(yīng)急救援預(yù)案,包括(但不限于)基坑開挖塌方;承重平臺(tái)、腳手架塌垮;大型設(shè)備設(shè)施傾倒;洪水、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急救援方案和防止事故擴(kuò)大蔓延的預(yù)防技術(shù)措施。
⑷綜合辦公室:負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒保護(hù)、治安保衛(wèi)、現(xiàn)場(chǎng)攝影攝像、醫(yī)療救治、傷亡人員善后處理工作;保證足夠的事故應(yīng)急救援用車和傷亡人員的生活必需品;配合生產(chǎn)調(diào)度部門做好現(xiàn)場(chǎng)人員的疏導(dǎo),協(xié)助安全部門進(jìn)行事故調(diào)查;負(fù)責(zé)消防、交通突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案歸口管理工作。
⑸物資設(shè)備部門:負(fù)責(zé)大型機(jī)械、設(shè)備、工程車輛地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案歸口管理工作;負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援物資設(shè)備的供應(yīng);協(xié)助工程技術(shù)部門擬定應(yīng)急救援方案和防止事故擴(kuò)大的措施;負(fù)責(zé)事故損失估算。
⑹財(cái)務(wù)經(jīng)營部門:負(fù)責(zé)提供事故應(yīng)急處理急需資金;負(fù)責(zé)相關(guān)索賠資料的收集和匯總以及保險(xiǎn)賠付交涉等。
⑺發(fā)生事故的單位:及時(shí)向事故應(yīng)急救援指揮部和安全管理部門報(bào)告事故情況,無條件地服從應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮和安排,提供救援所需的人員、設(shè)備和物品,積極參加事故救援搶險(xiǎn),最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
3、應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的組成和分工:
各職能部門、施工單位和全體員工都負(fù)有安全事故報(bào)告和應(yīng)急救援的責(zé)任和義務(wù),必須無條件服從應(yīng)急救援指揮部的調(diào)度和安排,提供搶險(xiǎn)所需的人員、設(shè)備和物資,積極參加事故搶險(xiǎn)、搶救工作,最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍是重大事故應(yīng)急救援的骨干力量,其主要任務(wù)是在發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害事故時(shí),按照分工協(xié)作的原則,迅速投入搶險(xiǎn)救援。應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的組成和分工如下:
⑴通訊聯(lián)絡(luò)組:擔(dān)負(fù)各部門、單位之間的聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系任務(wù)。由單位、項(xiàng)目部職能部門和施工單位人員組成。單位安全部門負(fù)責(zé)其日常協(xié)調(diào)工作。
⑵治安聯(lián)防組:擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理、交通指揮、設(shè)立警戒、疏散群眾任務(wù)。由單位保安人員組成。綜合辦公室負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
⑶搶險(xiǎn)搶救隊(duì):根據(jù)預(yù)先制定的技術(shù)方案,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備的搶救、搶修工作,排除險(xiǎn)情,遏止事故蔓延擴(kuò)大,降低事故損失。由機(jī)械設(shè)備、機(jī)電單位等與搶險(xiǎn)有關(guān)的施工單位人員組成。生產(chǎn)指揮部門負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
⑷醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)事故受傷者的尋找、緊急救護(hù)、安全轉(zhuǎn)移以及聯(lián)系外援求助。由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)人員和事故單位人員組成。綜合辦公室負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
⑸物資供應(yīng)組:承擔(dān)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援物資供應(yīng)任務(wù)。由物資部門人員組成并負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
⑹運(yùn)輸組:負(fù)責(zé)護(hù)送傷員及其生活必需品的運(yùn)輸,承擔(dān)搶險(xiǎn)物資的運(yùn)輸任務(wù)。由綜合辦公室負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
⑺事故調(diào)查組:負(fù)責(zé)調(diào)查事故經(jīng)過,做好調(diào)查筆錄,繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,拍攝事故現(xiàn)場(chǎng)照片或錄象,收集事故事實(shí)材料和證人材料,分析事故原因,為事故處理提供原始依據(jù),為保險(xiǎn)索賠、事故責(zé)任認(rèn)定提供相關(guān)憑證。由安全、生產(chǎn)、技術(shù)、綜合辦公室、工會(huì)、事故單位等人員組成,安全部門負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
⑻善后處理組:負(fù)責(zé)核實(shí)傷亡人員的姓名、身份等情況,負(fù)責(zé)傷亡人員親屬的安撫工作和其他善后事宜。由人事、安全、工會(huì)等部門人員組成。人事部門負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
六、地質(zhì)災(zāi)害救援準(zhǔn)備
1、加強(qiáng)對(duì)救援隊(duì)伍和全體職工的培訓(xùn),把應(yīng)急預(yù)案分解到每一個(gè)崗位,使每個(gè)人都熟悉應(yīng)急救援措施,掌握防護(hù)裝備和救援設(shè)備的正確使用方法,提高對(duì)付地質(zhì)災(zāi)害事件的應(yīng)變能力。
2、定期進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案演練,在演練或應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,評(píng)審應(yīng)急預(yù)案,必要時(shí)修訂預(yù)案,以提高應(yīng)急能力。
3、在可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的場(chǎng)所配備必要的應(yīng)急器材,做好標(biāo)識(shí),定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保完好狀態(tài)。
七、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案的啟動(dòng)和響應(yīng)
1、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案的起動(dòng)前提
施工場(chǎng)區(qū)有可能發(fā)生或正在發(fā)生本預(yù)案適用范圍所述地質(zhì)災(zāi)害,或地質(zhì)災(zāi)害指揮部認(rèn)為有必要啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案的其他緊急情況。
2、地質(zhì)災(zāi)害處理響應(yīng)流程圖。
八、報(bào)警和通訊
1.發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害事故的人員,應(yīng)當(dāng)立刻向單位領(lǐng)導(dǎo)或安全管理、生產(chǎn)指揮部門報(bào)告。
2.安全管理、生產(chǎn)指揮部門接到報(bào)警后,立即通知單位主要領(lǐng)導(dǎo),并通知各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍火速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。
3.地質(zhì)災(zāi)害指揮部迅速將事故情況報(bào)告施工局和工程局。工程局和施工局根據(jù)實(shí)際情況采取應(yīng)對(duì)措施。
4.報(bào)警和通訊一般包括以下內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)(部位)、發(fā)生事故的單位、工程項(xiàng)目、事故態(tài)勢(shì);
地質(zhì)災(zāi)害處理響應(yīng)流程圖
事故發(fā)生后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),判斷應(yīng)急救援技術(shù)措施的適宜性,跟蹤應(yīng)急處理情況,對(duì)不切實(shí)際的預(yù)案根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際及時(shí)做出調(diào)整。處理完畢后評(píng)審應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)程序,必要時(shí)修改文件。在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),按預(yù)定方案實(shí)施救援,遏制事故發(fā)展。
(2)事故類型:
(3)人員傷亡情況;設(shè)備、設(shè)施的損壞情況;
(4)事故直接原因的初步判斷;
(5)聯(lián)系人姓名和電話等;
九、現(xiàn)場(chǎng)搶救
1.在地質(zhì)災(zāi)害救援專業(yè)隊(duì)伍未到之前,事故發(fā)現(xiàn)人、事故單位及臨近相關(guān)單位,根據(jù)事故類型,迅速采取適當(dāng)有效的搶救措施,并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng);
2.各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)各自的分工和職責(zé),在指揮部的統(tǒng)一指揮下,各司其職,協(xié)調(diào)配合,采取有力措施,積極組織搶救,避免事態(tài)擴(kuò)大;
3.指揮部根據(jù)事故情況,決定是否請(qǐng)求外援力量和相關(guān)方支援救助。
4.當(dāng)事故得到控制后,事故調(diào)查組立即對(duì)事故展開調(diào)查,研究制定防范措施,施工單位研究制定搶修方案,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
十、應(yīng)急預(yù)案終止
應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)過實(shí)施之后,引起事故的危險(xiǎn)源得到消除或有效控制,現(xiàn)場(chǎng)所有搶險(xiǎn)工作已經(jīng)完成,人員均得到清點(diǎn),并確保未授權(quán)人員不會(huì)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),不存在其它影響應(yīng)急預(yù)案終止的因素,應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)認(rèn)為必須終止的,由應(yīng)急指揮部下達(dá)應(yīng)急救援終止命令。
十一、其他
1、預(yù)案實(shí)施過程中應(yīng)注意保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄,妥善保管有關(guān)物證。
2、事故善后處理工作執(zhí)行施工局相關(guān)規(guī)定。
3、本預(yù)案由項(xiàng)目部工程部負(fù)責(zé)編寫和解釋。
4、本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
農(nóng)村地震災(zāi)害預(yù)防應(yīng)急預(yù)案篇6
一、總則
(一)本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,是指自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
(二)本預(yù)案適用于發(fā)生在廣東省境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。
(三)地質(zhì)災(zāi)害按危害程度分為四個(gè)等級(jí):
特大型:
大型:
中型:
小型:
(四)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作原則:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、分級(jí)管理、屬地為主、綜合協(xié)調(diào)、有備無患、快速高效。
1、特大型地質(zhì)災(zāi)害由省人民政府負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置工作,各級(jí)人民政府全力配合。
2、大型地質(zhì)災(zāi)害由市人民政府負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置工作,省有關(guān)部門會(huì)同市人民政府開展應(yīng)急處置工作。
3、中型地質(zhì)災(zāi)害由市人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作,省有關(guān)部門給予必要的支持與配合。
4、小型地質(zhì)災(zāi)害由當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作
二、 組織機(jī)構(gòu)和部門職責(zé)
(一)省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管副省長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),省人民政府副秘書長(zhǎng)和省國土資源廳廳長(zhǎng)、省委宣傳部副部長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)。省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政廳、民政廳、國土資源廳、建設(shè)廳、交通廳、水利廳、衛(wèi)生廳、氣象局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局等有關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)同志任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作,由省國土資源廳承擔(dān)。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作,協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災(zāi)害處置工作中的重大問題等。
(二)應(yīng)急指揮部。特大型災(zāi)情發(fā)生后,災(zāi)害發(fā)生地的市、縣(市、區(qū))要成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。必要時(shí)省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和災(zāi)害發(fā)生地市的主要領(lǐng)導(dǎo)組成地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部由省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)任總指揮。有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和人員組成應(yīng)急分隊(duì)。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部主要職責(zé):執(zhí)行省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù);負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督特大型、大型和某些中型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
(三)省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及有關(guān)部門,在省政府和領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下,各司其職,通力合作,做好特大型地質(zhì)災(zāi)害的`應(yīng)急處置工作;根據(jù)處置工作需要,配合市人民政府做好大型、中型地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急處置的有關(guān)工作。
1、省委宣傳部:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置宣傳報(bào)道的協(xié)調(diào)工作。
2、省國土資源廳:負(fù)責(zé)省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系、值班制度和災(zāi)情速報(bào)制度;發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息,按照有關(guān)規(guī)定向省人民政府和國土資源部報(bào)告災(zāi)情信息;會(huì)同省直有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)、救助的部署、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;組織地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,按照有關(guān)規(guī)定向省人民政府和國土資源部報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和處置情況。
3、省交通廳:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)搶修因?yàn)?zāi)害損壞的交通公路設(shè)施;在危險(xiǎn)路段設(shè)立醒目的警示標(biāo)志;做好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資以及撤離人員的緊急運(yùn)輸工作。
4、省民政廳:負(fù)責(zé)及時(shí)組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作;組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資,協(xié)助災(zāi)區(qū)各級(jí)人民政府及時(shí)設(shè)置避險(xiǎn)場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),組織轉(zhuǎn)移、安置和救濟(jì)災(zāi)民;核定和報(bào)告災(zāi)情,及時(shí)向省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告災(zāi)民救助和安置情況。
5、省公安廳:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安,參與搶險(xiǎn)救災(zāi),積極預(yù)防和妥善處置防止因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件,做好進(jìn)出災(zāi)區(qū)道路和災(zāi)區(qū)內(nèi)交通疏導(dǎo)工作。
6、省水利廳:組織和督促當(dāng)?shù)厮鞴懿块T開展水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)、救助工作;及時(shí)向省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)汛情動(dòng)態(tài)。
7、省發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)安排重大救災(zāi)基建項(xiàng)目,協(xié)調(diào)建設(shè)資金;組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng)。
8、省經(jīng)貿(mào)委:協(xié)調(diào)鐵路郵電、通信、電力、商業(yè)、物資、醫(yī)藥等部門的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
9、省農(nóng)業(yè)廳:負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)用救災(zāi)物資的及時(shí)組織、協(xié)調(diào)和調(diào)配;協(xié)助災(zāi)區(qū)及時(shí)做好農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作。
農(nóng)村地震災(zāi)害預(yù)防應(yīng)急預(yù)案篇7
為保障我市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,最大限度減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的職責(zé)分工
我市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)為靈寶市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組(發(fā)生災(zāi)害后為搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組),下設(shè)辦公室和地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)專業(yè)組,辦公室設(shè)在市地質(zhì)礦產(chǎn)局。
市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé):接受市委、市政府關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治的各項(xiàng)指令;根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情,對(duì)啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案提出論證意見,領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作;部署組織各防災(zāi)救災(zāi)專業(yè)組實(shí)施救災(zāi)行動(dòng)。市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)各專業(yè)組主要職責(zé)分別為:
(一)人員搶救與工程搶險(xiǎn)組
市人武部負(fù)責(zé)調(diào)集部隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū),搶救受災(zāi)人員并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。
(二)特種工程搶險(xiǎn)組
市公安局、建設(shè)局、水利局、電業(yè)局、物資總公司、石油公司等部門負(fù)責(zé)特種工程抗災(zāi)搶險(xiǎn),包括地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)可能引發(fā)的'水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄漏和其它嚴(yán)重災(zāi)害的搶險(xiǎn)任務(wù)。
(三)醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組
市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織急救隊(duì)伍、搶救傷員,幫助災(zāi)區(qū)采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,向?yàn)?zāi)區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。
(四)緊急救援組
市民政局、糧食局、教委、物資總公司等部門負(fù)責(zé)調(diào)配救濟(jì)物品,保障災(zāi)民的基本生產(chǎn)生活,做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作;盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的教學(xué)秩序。
(五)市政保障組
市水利局、建設(shè)局負(fù)責(zé)組織力量對(duì)災(zāi)區(qū)居民的給排水等公共設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn),盡快恢復(fù)城市基礎(chǔ)設(shè)施功能;對(duì)災(zāi)區(qū)房屋進(jìn)行抗災(zāi)性能鑒定,組織搭建臨時(shí)住宅。
(六)治安與交通管理組
市公安局負(fù)責(zé)情報(bào)信息工作,密切注視社會(huì)動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除各種不利因素。做好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)和消防工作,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
(七)通訊保障組
市網(wǎng)通、移動(dòng)、聯(lián)通等公司負(fù)責(zé)修復(fù)通訊設(shè)施,保證抗災(zāi)救災(zāi)信息暢通。
(八)電力保障組
市電業(yè)局負(fù)責(zé)組織修復(fù)輸變電設(shè)施和電力調(diào)度等,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電。
(九)應(yīng)急運(yùn)輸組
市交通局負(fù)責(zé)組織修復(fù)公路和有關(guān)設(shè)施,優(yōu)先保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸和災(zāi)民的疏散。
(十)災(zāi)害調(diào)查及監(jiān)測(cè)組
市地質(zhì)礦產(chǎn)局會(huì)同市建設(shè)、水利、交通等部門盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應(yīng)急處理措施,減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(十一)應(yīng)急資金保障組
市財(cái)政局負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的預(yù)算、籌措和撥款。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)工作負(fù)總責(zé)。
二、搶險(xiǎn)救援人員的組織和應(yīng)急、救助裝備、資金、物資的準(zhǔn)備
市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)在靈寶市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救援工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)組成員單位根據(jù)各自職責(zé)分工,成立搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組建地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,配備搶險(xiǎn)救災(zāi)裝備,備足救災(zāi)物資,確保發(fā)生災(zāi)害后,搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍能夠快速出動(dòng),及時(shí)救援災(zāi)民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各成員單位務(wù)必于5月30日前將搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)構(gòu)及搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍人員名單報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
三、地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)與影響分析準(zhǔn)備
(一)地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)劃分
地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小,分為四個(gè)等級(jí):
1、特大型:因?yàn)?zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的;
2、大型:因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下的;
3、中型:因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下的;
4、小型:因?yàn)?zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的。
(二)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的災(zāi)害影響分析
全市重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的災(zāi)情影響分析見附件
四、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報(bào)告和處理程序
地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報(bào)告和處理程序分臨災(zāi)和災(zāi)后兩種情況:
(一)臨災(zāi)時(shí)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報(bào)告和處理程序
地質(zhì)災(zāi)害處于臨災(zāi)狀態(tài)時(shí),隱患所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要及時(shí)向市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并立即做出臨災(zāi)應(yīng)急反應(yīng),做好啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)必須親赴現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況,組織避災(zāi)疏散;市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組要組織技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析,提出處理措施,避免因險(xiǎn)情擴(kuò)大,危害到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;市政府根據(jù)市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組的建議及險(xiǎn)情實(shí)際,決定是否啟動(dòng)市級(jí)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)通報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害各搶險(xiǎn)救災(zāi)專業(yè)組做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)密切注視和跟蹤災(zāi)情,隨時(shí)將災(zāi)情變化趨勢(shì)報(bào)告市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后的調(diào)查、報(bào)告和處理程序
若發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害,由地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府立即啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)必須親赴現(xiàn)場(chǎng)指揮人員搶救和工程搶險(xiǎn)工作,同時(shí)將災(zāi)情規(guī)模等情況及時(shí)上報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組;市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組要組織技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析,提出處理措施,避免災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大。
若發(fā)生中型、大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí),將有關(guān)情況上報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組;市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組的主要領(lǐng)導(dǎo)必須赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急指揮,采取應(yīng)急措施,啟動(dòng)市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,部署、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各搶險(xiǎn)救援專業(yè)組進(jìn)行救災(zāi)工作,安置和疏散災(zāi)民,組織干部群眾進(jìn)行自救互救,接待安置救援人員及救災(zāi)物資,平息災(zāi)害謠傳,解除群眾恐慌心理,維護(hù)社會(huì)安定。
市地質(zhì)礦產(chǎn)局要按照國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第二十八條規(guī)定,及時(shí)將情況報(bào)告上級(jí)國土資源主管部門。
五、發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的預(yù)警信號(hào)、應(yīng)急通信保障
(一)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的預(yù)警信號(hào)
全市重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的預(yù)警信號(hào)見附件
(二)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的應(yīng)急通信保障
發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),由靈寶市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組通知有關(guān)通訊公司檢查修復(fù)通訊設(shè)施,保證抗災(zāi)救災(zāi)信息暢通。
六、各有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、水利、建設(shè)、旅游、教體等有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)自己的職責(zé)范圍,制定完善行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí),按照市政府命令及時(shí)啟動(dòng)本部們應(yīng)急預(yù)案,扎實(shí)做好各項(xiàng)防災(zāi)救災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的應(yīng)急預(yù)案務(wù)必于5月30日前報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
七、人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線
全市重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的人員財(cái)產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線見附件
市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組各專業(yè)組應(yīng)急預(yù)案和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)急預(yù)案作為本預(yù)案的配套預(yù)案,一并實(shí)施。
附件:重要隱患點(diǎn)災(zāi)情影響分析、預(yù)警信號(hào)及人員財(cái)產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線表
農(nóng)村地震災(zāi)害預(yù)防應(yīng)急預(yù)案篇8
為建立和完善高效有序的防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)體系,進(jìn)一步提高全市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力,將地質(zhì)災(zāi)害造成的損失降低到最低程度,維護(hù)國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全及社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院令第394號(hào))、《四川省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、總則
(一)本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,是指因自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、泥石流等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
(二)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急,是指一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情時(shí),為了避免或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失而采取的不同于正常工作程序的緊急防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情,是指出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆,短期內(nèi)可能發(fā)生災(zāi)害并造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的危急狀態(tài)。
(三)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分為臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急兩類。臨災(zāi)應(yīng)急,是指出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情后,進(jìn)入臨災(zāi)應(yīng)急期所采取的緊急防災(zāi)避險(xiǎn)行動(dòng)。災(zāi)害應(yīng)急,是指發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后,進(jìn)入災(zāi)害應(yīng)急期所采取的緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)和防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大的行動(dòng)。
(四)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小,分為四個(gè)等級(jí):
1、特大型:因?yàn)?zāi)死亡30人以上(不含30人)或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上(不含1000萬元)的;
2、大型:因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下(不含10人)或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下(不含500萬元)的;
3、中型:因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下(不含3人)或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下(不含100萬元)的;
4、小型:因?yàn)?zāi)死亡3人以下(含3人)或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下(含100萬元)的。
(五)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情按照受威脅的人數(shù),或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失,分為四個(gè)等級(jí):
1、特大型:受威脅人數(shù)在1000人以上(不含1000人)或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上(不含1億元)的;
2、大型:受威脅人數(shù)在500人以上(不含500人)1000人以下(含1000人)或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上(不含5000萬元)1億元以下(含1億元)的;
3、中型:受威脅人數(shù)在100人以上(不含100人)500人以下(含500人)或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上(不含500萬元)5000萬元以下(含5000萬元)的;
4、小型:受威脅人數(shù)在100人以下(含100人)或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以下(含500萬元)的。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
發(fā)生大型以上地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)重大級(jí)以上地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情時(shí),執(zhí)行《四川省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,在省地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下,開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)較大級(jí)臨災(zāi)險(xiǎn)情時(shí),市人民政府應(yīng)成立市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部(市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動(dòng)轉(zhuǎn)為搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部,以下簡(jiǎn)稱“市指揮部”),指揮長(zhǎng)由負(fù)責(zé)國土資源工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任,市政府副秘書長(zhǎng)、市國土資源局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng),負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室于市國土資源局,由市國土資源局局長(zhǎng)兼辦公室主任,分管副局長(zhǎng)為辦公室副主任,具體負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)一般級(jí)臨災(zāi)險(xiǎn)情時(shí),所在地縣(市區(qū))級(jí)人民政府應(yīng)成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu),由政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)部門參加,在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(二)地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度。
1、速報(bào)時(shí)限:要求縣(市、區(qū))級(jí)國土資源主管部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后,必須在2小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣級(jí)人民政府和市國土資源局,同時(shí)可直接速報(bào)市人民政府和省國土資源廳,并可抄報(bào)市級(jí)相關(guān)部門。對(duì)發(fā)生在敏感地區(qū)敏感時(shí)間或可能演化為中型(含中型)以上地質(zhì)災(zāi)害的小型地質(zhì)災(zāi)害也要按上述要求速報(bào)。縣級(jí)國土資源主管部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害后,應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣級(jí)人民政府和市國土資源局,同時(shí)可直接速報(bào)市人民政府和省國土資源廳,并可抄報(bào)市級(jí)相關(guān)部門。
2、速報(bào)內(nèi)容:災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間,地質(zhì)災(zāi)害類型,災(zāi)害體的規(guī)模,可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報(bào)內(nèi)容還包括死亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
(三)工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部下設(shè)6個(gè)工作組,作為具體工作機(jī)構(gòu)。
1、緊急搶險(xiǎn)組:由市武警支隊(duì)牽頭,廣安軍分區(qū)、市公安局、市消防支隊(duì)、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市民政局等部門參加,負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶救被壓埋人員;對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等“次生災(zāi)害”進(jìn)行搶險(xiǎn),消除隱患;根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)組織將受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時(shí),組織強(qiáng)行避災(zāi)疏散。
2、調(diào)查監(jiān)測(cè)組:由市國土資源局牽頭,市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市政府應(yīng)急辦、市氣象局等有關(guān)部門參加,負(fù)責(zé)調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情,組織險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的監(jiān)測(cè)和評(píng)估,預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和潛在威脅,提出應(yīng)急防范對(duì)策、措施,開展監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)災(zāi)情發(fā)展實(shí)際,調(diào)集有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,補(bǔ)充調(diào)查人員力量,確保應(yīng)急工作需要。
3、醫(yī)療救護(hù)與生活保障組:由市衛(wèi)生局、市民政局牽頭,市直有關(guān)部門及保險(xiǎn)公司參加,負(fù)責(zé)組織急救隊(duì)伍、搶救傷員和所需藥品及醫(yī)療器械的供應(yīng);采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)民的基本生活保障工作,包括急需救濟(jì)物資的供應(yīng)、調(diào)配和管理,災(zāi)民臨時(shí)安置和管理,以及死難者的善后、保險(xiǎn)理賠等工作。
4、治安保衛(wèi)組:由市公安局牽頭,市交通運(yùn)輸局等有關(guān)部門參加,負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和道路交通秩序,救災(zāi)物資,災(zāi)區(qū)人員和財(cái)產(chǎn)以及重要部門、單位的安全,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
5、設(shè)施修復(fù)和生產(chǎn)自救組:由市發(fā)展改革委牽頭,市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市國土資源局、市水務(wù)局、市民政局、市財(cái)政局、市教育局、市林業(yè)局等有關(guān)部門參加,負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)組織力量搶修受損的通信、電力、供水、供氣、水利、交通、校舍等設(shè)施;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)修復(fù)損毀的農(nóng)田、林地及災(zāi)民住房重建,恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)、生活和教學(xué)秩序。
6、應(yīng)急資金保障組:由市財(cái)政局牽頭,市發(fā)展改革委、市國土資源局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市監(jiān)察局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市政府應(yīng)急辦等有關(guān)部門參加,負(fù)責(zé)落實(shí)由市政府安排的搶險(xiǎn)救災(zāi)資金,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督救災(zāi)資金的安排、使用和管理等工作。
(四)應(yīng)急調(diào)查隊(duì)伍。
由地質(zhì)災(zāi)害防治和氣象等方面的專家組成。對(duì)已經(jīng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)災(zāi)害險(xiǎn)情的地方進(jìn)行調(diào)查、會(huì)商,盡快查明其形成條件、引發(fā)因素、影響范圍等情況,對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估,提出應(yīng)急處理措施,減輕和控制災(zāi)情。對(duì)出現(xiàn)險(xiǎn)情的隱患點(diǎn),依據(jù)前兆特征判斷危險(xiǎn)程度、激發(fā)條件,采取有針對(duì)性應(yīng)急措施,阻止或延緩災(zāi)害的發(fā)生。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案和部門職責(zé),制定具體的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)方案,報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
(二)各有關(guān)部門和單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和行動(dòng)方案要求,做好應(yīng)急救災(zāi)所需設(shè)備、交通工具、救災(zāi)物品、醫(yī)療器械等物資的準(zhǔn)備工作。
(三)各有關(guān)部門和單位,應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍和人員,進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)知識(shí)和技能培訓(xùn),開展應(yīng)急處置演練,學(xué)習(xí)掌握新技術(shù)、新方法,提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的能力。
(四)市、縣(市區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)人民政府及國土資源、水務(wù)、交通、環(huán)保等有關(guān)部門和新聞單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾廣泛開展地質(zhì)災(zāi)害防治及應(yīng)急知識(shí)宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到重、特大級(jí)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情或大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告后,應(yīng)迅速向省人民政府、省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省國土資源廳報(bào)告。同時(shí)在省地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下,迅速組織應(yīng)急力量開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(二)市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到較大級(jí)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情或中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告后,應(yīng)迅速組織應(yīng)急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情、災(zāi)情,并密切跟蹤其變化情況,提出應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,建議市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要啟動(dòng)并組織實(shí)施本預(yù)案,成立指揮部,各工作機(jī)構(gòu)趕赴現(xiàn)場(chǎng)迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。同時(shí),市政府視災(zāi)情和險(xiǎn)情的情況,向省人民政府和省國土資源廳報(bào)告,請(qǐng)求指導(dǎo)和支援。
(三)發(fā)生一般級(jí)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情或出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害時(shí),災(zāi)區(qū)所在地的縣級(jí)人民政府應(yīng)立即做出應(yīng)急響應(yīng),按程序啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。發(fā)生較大級(jí)以上地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情或出現(xiàn)中型以上地質(zhì)災(zāi)害時(shí),災(zāi)區(qū)所在地的縣級(jí)人民政府應(yīng)立即做出應(yīng)急反應(yīng),在上級(jí)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;災(zāi)區(qū)所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)及時(shí)向上級(jí)人民政府和國土資源部門報(bào)告災(zāi)情的變化情況及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作落實(shí)情況。
(四)臨災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。
1、組織專家對(duì)險(xiǎn)情調(diào)查、會(huì)商,確定搶險(xiǎn)避災(zāi)方案。
2、根據(jù)災(zāi)害成因、類型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢(shì),劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志;按照當(dāng)?shù)卣_定的預(yù)警信號(hào)和撤離路線,組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員和重要財(cái)產(chǎn)撤離。情況危急時(shí),強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。
3、分析、預(yù)測(cè)險(xiǎn)情發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策。
(五)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)。
1、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,及時(shí)搶救被壓埋人員。對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的各種“次生災(zāi)害”進(jìn)行搶險(xiǎn)和防范。
2、迅速查明災(zāi)害類型、影響范圍及誘發(fā)因素,劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū);組織災(zāi)情監(jiān)測(cè)和評(píng)估,分析、預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),提出應(yīng)急對(duì)策。
3、劃定受災(zāi)群眾安置區(qū)域,組織救濟(jì)物資供應(yīng),搭建臨時(shí)住所,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。
4、指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣M織搶修通信、供電、供水、交通等設(shè)施,恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)、生活、教學(xué)秩序。
(六)市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部實(shí)行24小時(shí)值班,組織收集、整理信息,按規(guī)定將險(xiǎn)情、災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況及時(shí)報(bào)告省人民政府及省國土資源廳,爭(zhēng)取指導(dǎo)和支持。
(七)按照有關(guān)規(guī)定,經(jīng)市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部批準(zhǔn),由市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織向社會(huì)發(fā)布災(zāi)情。
(八)災(zāi)情、險(xiǎn)情消除或者得到有效控制后,應(yīng)當(dāng)宣布結(jié)束災(zāi)害應(yīng)急期,撤銷地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),提出下一步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理方案措施,移交地方政府組織實(shí)施。
(九)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和地質(zhì)災(zāi)害防治需要,統(tǒng)籌規(guī)劃和安排受災(zāi)地區(qū)的重建工作。
五、附則
(一)因地震引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急工作,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)各縣(市區(qū))人民政府應(yīng)根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定,參照本預(yù)案,制定本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
(三)本預(yù)案自印發(fā)之日起施行,由市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
農(nóng)村地震災(zāi)害預(yù)防應(yīng)急預(yù)案篇9
為了保障汛期災(zāi)情發(fā)生后,我中心各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行,提高我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)對(duì)汛期災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療救援水平和疫情防控能力,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局有關(guān)文件精神,特制定我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災(zāi)害事件醫(yī)療救治和疫情防控應(yīng)急預(yù)案。
一、汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理的組織管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)成立紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組:畢曉南主任任組長(zhǎng),汪守文副主任、郭同春副主任任副組長(zhǎng);李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠(yuǎn)林、趙之章、宋繼龍為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在我中心辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé):
1、接到災(zāi)情指令后,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織調(diào)度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。
2、督促各科室落實(shí)防范措施,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
3、協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系,在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,使汛期災(zāi)害事件救援工作高效、有序進(jìn)行。
4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時(shí)匯報(bào)有關(guān)信息。
(二)疫情防控工作組:組長(zhǎng)汪守文,副組長(zhǎng)王世越、于國英,疾控科、檢驗(yàn)科、辦公室負(fù)責(zé)人為成員。
疫情防控工作組工作職責(zé):
1、制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急疫情防控預(yù)案,在接到應(yīng)急指令后,迅速啟動(dòng)預(yù)案,組織指揮調(diào)度各專業(yè)隊(duì)對(duì)災(zāi)區(qū)的疫情防控工作。
2、組建消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評(píng)價(jià)、衛(wèi)生檢驗(yàn)、后勤保障等相關(guān)專業(yè)隊(duì)伍,開展應(yīng)急處理演練及消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評(píng)價(jià),并負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應(yīng)急任務(wù)。
3、負(fù)責(zé)收集、分析并及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生局汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)告有關(guān)信息。
(三)醫(yī)療救治工作組:組長(zhǎng)郭同春,副組長(zhǎng):蘭艷、劉冬月;成員:張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。
醫(yī)療救治工作組職責(zé):
1、負(fù)責(zé)本單位汛期災(zāi)害事件醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案的制定,組建醫(yī)療救治應(yīng)急隊(duì)伍。
2、負(fù)責(zé)對(duì)單位救治隊(duì)伍進(jìn)行演練培訓(xùn),各科室主任要負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)技能的指導(dǎo)和培訓(xùn)。
3、接到應(yīng)急救治指令后,迅速啟動(dòng)救治預(yù)案,組織協(xié)調(diào)、調(diào)度各救治成員,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治指揮,開展醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援,及時(shí)報(bào)告醫(yī)援信息。
(四)衛(wèi)生監(jiān)督組:組長(zhǎng)李為君,副組長(zhǎng)崔明,張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員,中心辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
衛(wèi)生監(jiān)督組職責(zé)
主要負(fù)責(zé)制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理工作預(yù)案,組建相關(guān)專業(yè)隊(duì)伍,開展應(yīng)急處理演練培訓(xùn),開展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,做好信息上報(bào)工作。
(五)宣傳教育組:組長(zhǎng)許陽,宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣傳教育組職責(zé)
主要負(fù)責(zé)救災(zāi)防病宣傳健康教育工作。
二、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮
我中心救援應(yīng)急隊(duì)伍在接到救援指令后要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中,既要積極開展救治,又要注重自我防護(hù),確保安全。
1、現(xiàn)場(chǎng)搶救
到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍,要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險(xiǎn)區(qū),本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作,按照國際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)傷病員進(jìn)行檢傷分類,分別用藍(lán)、黃、紅、黑四種顏色,對(duì)輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)志(分類標(biāo)記用塑料材料制成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施。
2、轉(zhuǎn)送傷員
當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境處于危險(xiǎn)或在傷病員情況允許時(shí),要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作:
(1)對(duì)已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進(jìn)行復(fù)檢。對(duì)有活動(dòng)性大出血或轉(zhuǎn)運(yùn)途中有生命危險(xiǎn)的急危重癥者,應(yīng)就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進(jìn)行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)運(yùn)。
(2)認(rèn)真填寫轉(zhuǎn)運(yùn)卡提交接納的醫(yī)療機(jī)構(gòu),并報(bào)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。
(3)在轉(zhuǎn)運(yùn)中,醫(yī)護(hù)人員必須在醫(yī)療倉內(nèi)密切觀察傷病員病情變化,并確保治療持續(xù)進(jìn)行。
(4)在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中要科學(xué)搬運(yùn),避免造成二次損傷。
(5)合理分流傷病員或按現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點(diǎn)轉(zhuǎn)送。
3、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作
衛(wèi)生監(jiān)督組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)汛期災(zāi)害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,組織本單位相關(guān)工作人員,開展衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評(píng)價(jià)、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預(yù)防控制措施,防止災(zāi)害后傳染病或疾病的發(fā)生或流行,確保大災(zāi)之后無大疫。
4、信息報(bào)告
醫(yī)療救治組在迅速開展應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時(shí),應(yīng)立即將人員傷亡、搶救等情況報(bào)告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要每日向區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦報(bào)告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進(jìn)展等,重要情況要隨時(shí)報(bào)告。
5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止
汛期災(zāi)害事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治,經(jīng)區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準(zhǔn),醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。
三、醫(yī)療衛(wèi)生救援的保障
我中心要堅(jiān)持“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則,加強(qiáng)汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊(duì)伍建設(shè),組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍,制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)方案,保證汛期災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。
四、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
我中心的汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。各組對(duì)汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀科室和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
五、團(tuán)結(jié)協(xié)作,確保防汛安全
我中心汛期應(yīng)急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)協(xié)作,緊密配合,一旦發(fā)生洪水險(xiǎn)情,要全力以赴,投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作之中,共同搞好今年的防汛工作,確保全區(qū)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
六、進(jìn)行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練
在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,進(jìn)行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,通過演練來提高我中心應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,從而確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。
農(nóng)村地震災(zāi)害預(yù)防應(yīng)急預(yù)案篇10
我鎮(zhèn)地處皖南山區(qū),地質(zhì)構(gòu)造比較復(fù)雜,屬地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū),災(zāi)害點(diǎn)位于鎮(zhèn)村小河里組,災(zāi)害類型為滑坡,規(guī)模主軸長(zhǎng)100米,最大寬為300米,估計(jì)厚5—10米,體積1.68萬立方米,誘發(fā)原因?yàn)閺?qiáng)降雨,威脅小河里組25戶130人,約125萬元財(cái)產(chǎn)。
一、防治方案
滑坡是斜坡上的土體或者巖體,受地下水活動(dòng)及人工切坡等因素影響,在重力作用下,沿必須的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動(dòng)而造成的,我鎮(zhèn)擬對(duì)該地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)警示標(biāo)志牌,同時(shí)發(fā)放群防群測(cè)“明白卡”,加強(qiáng)農(nóng)戶個(gè)性是受威脅對(duì)象的防治意識(shí);其次,做好對(duì)該災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)工作,設(shè)定監(jiān)測(cè)人,做好日常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的紀(jì)錄,雨季尤其是強(qiáng)降雨期間加強(qiáng)監(jiān)測(cè),防患于未然;再次,要治理災(zāi)害點(diǎn)的地表?xiàng)l件,要植樹種草,禁止亂砍濫伐,保證植被覆蓋率,同時(shí)適當(dāng)削方減載,采取支檔、避讓等措施,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。
二、應(yīng)急預(yù)案
(一)災(zāi)前預(yù)警
一方面根據(jù)縣氣象局的異常暴雨天氣預(yù)報(bào)發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)出現(xiàn)異常變化時(shí),由辦公室提前通知災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)的職責(zé)人,發(fā)出預(yù)警;另一方面根據(jù)監(jiān)測(cè)人對(duì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),決定出險(xiǎn)情時(shí)發(fā)出預(yù)警。預(yù)警方式為鳴鑼,同時(shí)向受害點(diǎn)群眾發(fā)出警告,要求盡快疏散,盡可能搬離災(zāi)害點(diǎn),避免不必要的損失。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立領(lǐng)導(dǎo)組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),明確職責(zé),統(tǒng)一部署救災(zāi)工作,各部門負(fù)責(zé)人任成員,明確分工職責(zé),服從組織領(lǐng)導(dǎo),保障救災(zāi)效率。
(三)防災(zāi)措施
根據(jù)小河里滑坡的地理位置及交通條件,確定險(xiǎn)情發(fā)生后的撤離路線為向滑坡體的兩側(cè)疏散,最后在龍山村路集中,要有組織有紀(jì)律地在監(jiān)測(cè)人汪四清的帶領(lǐng)下,盡快逃離災(zāi)害點(diǎn),嚴(yán)禁向?yàn)?zāi)害體運(yùn)動(dòng)前方撤離,盡可能的保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)防災(zāi)機(jī)構(gòu)組成
1、災(zāi)害調(diào)查組:由國土所牽頭,負(fù)責(zé)災(zāi)情調(diào)查上報(bào)和監(jiān)測(cè)點(diǎn)的建立,危險(xiǎn)區(qū)、段、點(diǎn)的確立。
2、宣傳教育組:由中學(xué)及中心小學(xué)牽頭,負(fù)責(zé)防治知識(shí)宣傳、災(zāi)情收集報(bào)道。
3、醫(yī)療救護(hù)組:由衛(wèi)生院具體負(fù)責(zé)救護(hù)工作,首要保障人民生命安全。
4、秩序維護(hù)組:由司法所、派出所組成,負(fù)責(zé)秩序維護(hù),組織疏散、保護(hù)財(cái)產(chǎn)等。
5、后勤保障組:由民政所及財(cái)政分局組成,負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)后狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào),并及時(shí)向有關(guān)部門申請(qǐng)?jiān)?,盡量減少人民的財(cái)產(chǎn)損失。