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2023推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案

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2023推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案8篇

建設(shè)美麗中國,必須建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村,推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)外在美、內(nèi)在美、持續(xù)美的夢想必然會照進現(xiàn)實。下面是小編為大家整理的推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案,僅供大家參考借鑒,希望大家喜歡!

2023推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案

推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案【篇1】

為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加速城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展,特制定本實施方案。

一、工作目標

緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,堅持鄉(xiāng)村共建共治共享,按照市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃,發(fā)展品牌產(chǎn)業(yè)、建設(shè)品位村鎮(zhèn)、培養(yǎng)品質(zhì)農(nóng)民,推進城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展明顯加快、農(nóng)民收入明顯提高、基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強、人居環(huán)境明顯改善、鄉(xiāng)風文明明顯提升的工作目標。每年建設(shè)不少于50個“1+N”(1個村帶動輻射周邊村)模式的美麗鄉(xiāng)村示范村。力爭通過3年努力,全市20%左右的村達到示范村標準,推動鄉(xiāng)村建設(shè)從“一處美”邁向“一線美”到“一片美”,基本實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。

二、主要任務(wù)

全面實施“五大工程、十大行動”(即現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程、村莊環(huán)境整治工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、鄉(xiāng)風文明培育工程、鄉(xiāng)村強基固本工程,和市場主體招培行動、三產(chǎn)融合發(fā)展行動、村莊規(guī)劃提檔行動、鄉(xiāng)村植樹造林行動、人居環(huán)境整治行動、基礎(chǔ)設(shè)施升級行動、公共服務(wù)提質(zhì)行動、鄉(xiāng)村文化建設(shè)行動、農(nóng)村人才培育行動、鄉(xiāng)村治理提升行動),以興致富產(chǎn)業(yè)、編鄉(xiāng)村規(guī)劃、清村莊雜物、補設(shè)施短板、美庭院環(huán)境、整危舊屋棚、建生態(tài)公墓、植綠色屏障、興文明鄉(xiāng)風、強鄉(xiāng)村治理為重點,一體化推進各項工作。

(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程

1、實施市場主體招培行動。有序推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員圍繞“稻田魚蝦蛙、旱地果藥菜、池塘鱉蟹特”等特色產(chǎn)業(yè),通過承包、租賃、入股、合作等多種形式,創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,確保每個產(chǎn)業(yè)有一個“龍頭”作引領(lǐng)、每個村有一家市場經(jīng)營主體作支撐,建立緊密利益聯(lián)結(jié)機制,實現(xiàn)“雙贏”局面。

2、實施三產(chǎn)融合發(fā)展行動。立足保障供給、生態(tài)涵養(yǎng)、休閑旅游等功能定位,發(fā)展各具特色、不同類型、不同規(guī)模、不同功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),推進特色農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實現(xiàn)一村一特、一村一品。利用鄉(xiāng)村景觀、田園風光、人文特色,拓展農(nóng)業(yè)功能,建設(shè)一批集休閑、觀光、體驗、展示為一體的精品農(nóng)莊和田園綜合體,扶持建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游名村,打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌。實施寬帶進村工程,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”模式,推進“智慧仙桃”建設(shè)向鄉(xiāng)村、向農(nóng)業(yè)延伸,培育一批農(nóng)村電商示范村和“智慧農(nóng)業(yè)”示范點。加強“三品一標”建設(shè),注重發(fā)揮地標農(nóng)產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢,加強原產(chǎn)地保護,推進地理標志農(nóng)產(chǎn)品的精品化、高端化、電商化、產(chǎn)業(yè)化。

(二)村莊環(huán)境整治工程

3、實施村莊規(guī)劃提檔行動。各地要因地制宜編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,按照“多規(guī)合一”的要求,統(tǒng)籌編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊布局、土地利用、公共服務(wù)、生態(tài)保護、農(nóng)房建設(shè)等規(guī)劃。除危房改造外,沒有完成規(guī)劃編制的村,不得開展鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)。規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會討論通過,市自然資源和規(guī)劃局審查,鎮(zhèn)(街道、場、區(qū))人大審議,市委、市政府分管領(lǐng)導審定通過后實施,并在本村范圍內(nèi)公示,報市鄉(xiāng)村振興辦公室、市自然資源和規(guī)劃局備案。

4、實施鄉(xiāng)村綠化美化行動。大力開展國家森林城市創(chuàng)建,積極推行森林資源保護發(fā)展林長制改革。按照“萬樹村”目標,重點推進“一網(wǎng)四旁”(農(nóng)田林網(wǎng)和村旁、路旁、水旁、宅旁)綠化體系建設(shè)。滬渝高速、隨岳高速、孝仙嘉高速、318國道及漢宜高鐵、城際鐵路沿線要按照寬度不低于50米的要求,全面開展寬幅林帶建設(shè)。東荊河、漢江沿線依法依規(guī)全部規(guī)劃為林業(yè)用地;全面修復通順河、通州河及其流域市管河流、湖泊,努力實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”目標。開展綠色街道、綠色機關(guān)、綠色校園、綠色集鎮(zhèn)、綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色福利院、綠色污水處理廠等“八個綠色”建設(shè)活動。

5、實施人居環(huán)境整治行動。按照“荊楚派”建筑風格,持續(xù)開展農(nóng)村房屋改造,力戒形式主義。到____年,全市村莊形象明顯提升。加強農(nóng)房建設(shè)技術(shù)指導,保證農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全,引導節(jié)能環(huán)保綠色民居建設(shè)。廣泛發(fā)動群眾自己動手,全面整理自家庭院環(huán)境;開展綠進農(nóng)家、家庭清潔日、庭院創(chuàng)意設(shè)計等活動,打造“美麗庭院”品牌。全面推進村內(nèi)污水收集處理設(shè)施、垃圾分類收集設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村廁所革命,建立健全管護長效機制。整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象,統(tǒng)籌建設(shè)晾曬場、農(nóng)機棚等生產(chǎn)性公用設(shè)施,加強村莊公共空間整理與美化。深入推進畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)藥化肥污染治理,加強農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。大力推進中小河流綜合整治和水系連通工程建設(shè),加快河網(wǎng)生態(tài)化改造。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程

6、實施基礎(chǔ)設(shè)施升級行動。以高標準農(nóng)田建設(shè)為重點,加快推進農(nóng)村排灌設(shè)施和產(chǎn)業(yè)通道建設(shè)。提檔升級一批“四好農(nóng)村路”,完善組級道路硬化,加大危橋改造力度,提升農(nóng)村道路通達水平。加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),推進城鄉(xiāng)供水一體化。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,提高供電保障能力。推進光纖到村建設(shè),實現(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加快農(nóng)村路燈建設(shè),全面提升亮化水平。

7、實施公共服務(wù)提質(zhì)行動。加強農(nóng)村寄宿制學校和小規(guī)模學校建設(shè),推進城鄉(xiāng)學校結(jié)對幫扶,引導城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村延伸。加大鎮(zhèn)級中小學校師資力量投入,鼓勵優(yōu)秀教師扎根農(nóng)村。推進村鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)體系升級,建立基層檢查、市級診斷的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”新模式,建設(shè)精品示范村衛(wèi)生室和標準化村衛(wèi)生室。建設(shè)以老年人“幸福食堂”為主要內(nèi)容的農(nóng)村老人互助照料服務(wù)中心,補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板。加快生態(tài)公墓建設(shè),打造生態(tài)化、園林化的單村或聯(lián)村墓園。

(四)鄉(xiāng)風文明培育工程

8、實施鄉(xiāng)村文化建設(shè)行動。加強社會主義核心價值觀的宣傳普及,廣泛開展星級文明戶、好媳婦、小孝星等評選和文明村居創(chuàng)建活動,培育鄉(xiāng)土文化隊伍,扶持鄉(xiāng)土文化的收集整理和文藝創(chuàng)作,組織豐富多彩、喜聞樂見、健康有益的群眾文化活動,推進社會主義核心價值觀教育日常化、具體化、生活化、形象化,著力培養(yǎng)新型農(nóng)民。整合閑置資源,統(tǒng)籌推進村級綜合文體服務(wù)中心(文化禮堂)、健身廣場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導城市文化向農(nóng)村輻射,深入開展“送圖書、送電影、送戲曲、送科技”活動。建立特色文化村落名錄,編制村落保護規(guī)劃,落實保護政策。堅持保護優(yōu)先、保護與開發(fā)并重的方針,充分發(fā)掘和保護好傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居、古樹名木及古建筑、民俗文化、紅色文化等遺跡遺存,講好村莊故事,打造文化品牌。

(五)鄉(xiāng)村強基固本工程

9、實施農(nóng)村人才培育行動。深化新型職業(yè)農(nóng)民培育試點,大規(guī)模開展農(nóng)村實用技能免費培訓,實行一村多名大學生計劃,培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等。實施農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進行動,圍繞中心城區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)就業(yè)需求,組織開展農(nóng)民工職業(yè)技能提升、農(nóng)民工高技能人才培養(yǎng),增強農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。鼓勵高校畢業(yè)生、企業(yè)主、農(nóng)業(yè)科技人員等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力提升。完善鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持服務(wù)體系,落實好減稅降費政策,解決好用地、貸款等困難。

0、實施鄉(xiāng)村治理善治行動。選優(yōu)配強村“兩委”班子,繼續(xù)向農(nóng)村黨組織選派“第一書記”,繼續(xù)選聘一批大學生村干部到村任職,增強農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗力。加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè),從嚴監(jiān)督農(nóng)村集體“三資”管理,堅決防止借建設(shè)之名新增村級債務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)村社會管理模式,落實“四議兩公開”,完善村規(guī)民約,建立村級道德評議團、鄉(xiāng)村振興理事會、鄉(xiāng)賢參事會等機制,推行積分制管理,發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。建立健全農(nóng)村法律服務(wù)平臺,實行一村一名法律顧問制度,增強村民的法治觀念和法律素質(zhì)。完善農(nóng)村網(wǎng)格化平臺建設(shè),扎實開展平安創(chuàng)建活動,加強農(nóng)村社會治安綜合治理,合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,暢通訴求表達渠道,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

三、組織領(lǐng)導

(一)強化組織保障。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作由市鄉(xiāng)村振興辦負責組織指導、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦。任務(wù)涉及的市直相關(guān)部門要主動參與、積極配合,形成上下銜接、整體聯(lián)動的合力。各地黨委、政府是實施責任主體,黨政主要負責人是第一責任人,要明確發(fā)展定位和工作重點,強化工作措施,加大推進力度。

(二)創(chuàng)新投入機制。采取“大類間統(tǒng)籌、大類內(nèi)打通”的辦法,市財政每年整合部分涉農(nóng)項目資金,支持各地美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè);各地要科學謀劃項目,落實土地整治增減掛鉤和補充耕地“兩項指標”,合理申報使用國開行鄉(xiāng)村振興項目資金,并多方籌措、配套資金,集中建設(shè)。鎮(zhèn)、村各級要充分運用市場機制,采取以獎代補、先建后補、擔保貼息等方式,引導社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

(三)發(fā)動群眾參與。通過召開村民大會、黨員干部帶頭、示范引導等多種形式,組織發(fā)動群眾主動參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在村莊規(guī)劃編制、工作計劃安排、項目建設(shè)管理中,要廣泛征求群眾意見、建議,通過“以資代勞”方式,支持和引導群眾積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

(四)嚴格考核結(jié)賬。進一步細化考核措施,加強日常工作推進力度,每4個月組織一次現(xiàn)場觀摩拉練活動,對每次拉練評比前5名的村予以獎補,結(jié)經(jīng)濟賬;年底綜合全年考評得分,按照全市政績目標管理考核方案,結(jié)政治賬。

推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案【篇2】

為全面推進落實我縣“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展試點工作,按照___市加快推進“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展試點落實方案的要求,加快建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護長效機制,結(jié)合我縣實際情況,現(xiàn)就我縣開展美麗農(nóng)村路創(chuàng)建工作制定實施方案如下:

一、總體要求

認真貫徹關(guān)于“四好農(nóng)村路”重要指示精神,深入落實《三年行動計劃》,堅持縣級人民政府主導、交通運輸部門指導、群眾廣泛參與的原則,以美麗農(nóng)村路創(chuàng)建為載體,夯實公路基礎(chǔ)品質(zhì),提升規(guī)范化管養(yǎng)水平,優(yōu)化美化路域環(huán)境,增強農(nóng)村公路服務(wù)能力,充分發(fā)揮農(nóng)村公路對人居環(huán)境改善、對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引領(lǐng)和先導作用。

二、工作要求

按照__省美麗農(nóng)村路創(chuàng)建標準,結(jié)合我縣全域旅游發(fā)展定位,提出如下要求:

1、“實”:堅持因地制宜。

2、“安”:提升安全水平。

3、“綠”:保護生態(tài)環(huán)境。

4、“美”:引領(lǐng)人居環(huán)境改善。

5、結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),農(nóng)村人居環(huán)境整治,將自然生態(tài)、風土人情、傳統(tǒng)文化融入農(nóng)村公路規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè),做到公路沿線周邊古村落風貌、田園風光、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、生態(tài)自然景觀充分融合。

結(jié)合我縣長城文化公園建設(shè)規(guī)劃,對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理進行全面整治提升,達到路面平整、路肩整齊、邊溝暢通、標志齊全、無占道、無亂搭亂建,使我縣農(nóng)村公路主要設(shè)施更加完備,綜合服務(wù)水平全面提升,建設(shè)一批典型的美麗農(nóng)村路。

三、創(chuàng)建試點

根據(jù)美麗農(nóng)村路創(chuàng)建基本條件,我縣將以下6條線路作為美麗農(nóng)村路創(chuàng)建試點:

1、縣道址九線,址____—___,22。8公里,文化遺產(chǎn)旅游路。

2、縣道前大線,__—__,29。3公里,健康體育運動線路。

3、高葛線,__—__,42。4公里,道教文化旅游線路。

4、鄉(xiāng)道卜城線,__—__,29。5公里,康養(yǎng)休閑自駕游線路。

5、鄉(xiāng)道沙范線,__—__,22。9公里,特色果業(yè)園區(qū)觀光采摘線路。

6、村道王秋線,__—__,8。03公里,____旅游線路。

四、創(chuàng)建標準

美麗農(nóng)村路創(chuàng)建要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持因地制宜,突出安全暢通、生態(tài)環(huán)保,做到公路狀況優(yōu)良,附屬設(shè)施完善,綠化美化效果好,路域環(huán)境潔美,文化氛圍濃厚,服務(wù)農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展、助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成效明顯。

五、資金保障

1、落實對農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的規(guī)定。

2、加大對農(nóng)村公路養(yǎng)護的保障力度。

3、縣財政部門嚴格按照省政府深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案中確定的標準和比例,將農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金納入財政預算。

六、創(chuàng)新投融資機制及信用評價機制

1、發(fā)行一般債券支持農(nóng)村公路發(fā)展。

2、將農(nóng)村公路與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游實行一體化規(guī)劃開發(fā),實現(xiàn)相互促進、互利共贏。

3、探索新的農(nóng)村公路資金籌措機制。

4、交通運輸部門對農(nóng)村公路項目有關(guān)參建單位進行信用記錄,依法依規(guī)開展信用評價工作。

七、加強考核

1、建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護考核機制。

2、將管養(yǎng)機構(gòu)建設(shè)、日常管養(yǎng)工作和管養(yǎng)資金使用等農(nóng)村公路工作納入實績考核。

3、考核結(jié)果與補助資金或相關(guān)項目計劃安排掛鉤。

八、實施安排

1、動員部署(__月至__月):制定活動實施方案,根據(jù)美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建的要求,研究具體工作方案,召開專題會議,廣泛宣傳發(fā)動,為全年創(chuàng)建奠定基礎(chǔ)。

2、具體實施(__月至__月):按照活動實施方案,制定相關(guān)整治方案,落實責任,組織開展專項創(chuàng)建活動。全面進行路面病害處理,完善公路附屬設(shè)施,提升改造美麗農(nóng)村路。

3、總結(jié)驗收(__月至__月):總結(jié)驗收并鞏固長效機制。創(chuàng)建領(lǐng)導小組組織人員進行檢查驗收,建立長效機制,鞏固美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建成果。

九、保障措施

1、加強組織領(lǐng)導。為有效開展創(chuàng)建工作,縣政府成立“美麗農(nóng)村路”創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣交通運輸局,負責創(chuàng)建落實工作。

2、強化主體責任。計劃實施后,縣交通運輸局負責全縣美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導、考核驗收、路產(chǎn)路權(quán)維護,并與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村按所在地、按職責分工負責管養(yǎng)路段的路面保潔。同時領(lǐng)導小組辦公室成立專項督查組,定期進行督查,對發(fā)現(xiàn)的問題責令限期整改。

3、做好宣傳發(fā)動及經(jīng)驗推廣。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用各種宣傳形式,分階段、有重點地宣傳美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建活動,在工作中積累經(jīng)驗、系統(tǒng)總結(jié),充分發(fā)揮好美麗農(nóng)村路試點的示范作用,將試點成果總結(jié)、推廣至各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),納入“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作中。

4、建立獎懲機制。美麗農(nóng)村路創(chuàng)建工作中,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手為直接責任人,對創(chuàng)建工作成績突出的,進行通報表彰并進行獎勵;對行動緩慢、責任落實不到位、造成工作落后的責任單位和責任人,進行通報批評。

十、預期成效

通過開展美麗農(nóng)村路改革試點先行,大膽探索,及時研究解決美麗農(nóng)村路管理養(yǎng)護體制改革中的重點難點問題,形成可復制、可推廣的經(jīng)驗和模式。

1、建設(shè)高效運轉(zhuǎn)的組織體系。培養(yǎng)職責清晰、隊伍精干、運作規(guī)范、管理高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護組織體系,引導農(nóng)村公路管理養(yǎng)護鄉(xiāng)法制化、規(guī)范化、專業(yè)化方向發(fā)展。

2、建立完善規(guī)范的運行機制。圍繞美麗農(nóng)村路試點任務(wù),結(jié)合我縣實際情況,出臺相應的規(guī)范性制度文件,建立工作運行機制。

3、形成完整系統(tǒng)的試點經(jīng)驗。通過美麗農(nóng)村路試點,總結(jié)農(nóng)村公路現(xiàn)行管理養(yǎng)護基本模式和經(jīng)驗基礎(chǔ)上,進一步發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、形成經(jīng)驗,提供能夠借鑒的經(jīng)驗和觀摩的現(xiàn)場。

推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案【篇3】

一、基本情況

__村位于__鄉(xiāng)西北方向,平均海拔731米,為__鄉(xiāng)場鎮(zhèn)所在村,下轄8個村民小組,共有農(nóng)戶326戶,人口1220人。全村耕地面積691畝,林地面積15004畝。全村經(jīng)濟收入主要以種養(yǎng)殖業(yè)和務(wù)工為主;產(chǎn)業(yè)發(fā)展以種植紙漿竹、三木藥材、有機茶葉、玉米為主;交通要道主要以大老路為主,貫穿__村1、2、4、5、7組。

二、幸福美麗新村建設(shè)的基本原則

建設(shè)幸福美麗新村。按照“業(yè)興、家富、人和、村美”和“小規(guī)模、組團式、微田園、生態(tài)化”要求,以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和設(shè)施完善提升為抓手,以助農(nóng)增收和人居環(huán)境改善為目標,堅持新建、改造、保護相結(jié)合,將災后重建、舊村落改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、連片整治有機結(jié)合,全面統(tǒng)籌住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和生態(tài)保護,加快推動完善新村產(chǎn)業(yè)、交通、通訊、飲水、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、民主權(quán)利,加強村級公共服務(wù)中心建設(shè)和環(huán)境治理,切實改善和提升群眾生產(chǎn)生活條件。同時堅持產(chǎn)村相融,大力培育發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做強富民增收產(chǎn)業(yè)支撐,全面建成一批基礎(chǔ)設(shè)施完善、社會穩(wěn)定和諧、環(huán)境優(yōu)美整潔、產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達、群眾安居樂業(yè)的幸福美麗新村。

三、幸福美麗新村建設(shè)項目

(一)新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目(約需資金:60萬)

1.__村群眾活動中心前修建便橋一座,跨度15米,寬2米,預計投入12萬。

2.新增和維修__二組到__村群眾活動中心段的青石欄桿500米,每米計劃造價400元;__村一組聚居點路面硬化、化糞池排污設(shè)施建設(shè)150米,涉及13戶,預計總投入資金27萬。

3.國道“351”輔道沿線進行微田園打造及房屋改造,預計投入資金21萬。

(二)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)(約需資金:2萬元)

愛心圖書室。面積不少于20平方米,整合已建成的村農(nóng)家書屋,室內(nèi)桌椅能同時滿足10人以上使用,各類實用圖書不少于2000冊,電子音像制品不少于100種,報紙期刊不少于30種,預計投入資金2萬。

四、項目保障措施

1.項目責任

縣農(nóng)工辦:按照項目實施的要求,對項目進行指導檢查監(jiān)督。

__鄉(xiāng)人民政府:負責組織項目實施,落實項目的推進,協(xié)助技術(shù)人員實施項目工程等工作。

__村村民委員會:負責轄區(qū)內(nèi)項目實施的組織、聯(lián)系,協(xié)助技術(shù)人員開展工作。

2.資金管理

全面推行建設(shè)資金使用、項目安排的公示制度。加強對項目資金投入和項目的管理。嚴格實行資金按項目投入,切實做到立項有論證、預算,中間有檢查、監(jiān)督,完成后有驗收、決算,保證扶貧項目、資金公正、及時地用于項目實施中。保證扶貧資金投入使用公正、透明。

3.組織保障

項目村上成立相應的領(lǐng)導小組,由村支書任組長,村主任任副組長,專抓項目的建設(shè)。

推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案【篇4】

一、目標任務(wù)

圍繞全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總規(guī)劃,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為根本,以展現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)魅力為特色,以一事一議財政獎補項目為載體,大力推進“環(huán)境提升”、“創(chuàng)業(yè)增收”、“文明培育”和“服務(wù)提升”四大工程,實現(xiàn)人居環(huán)境、自然生態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、社會保障、社區(qū)服務(wù)以及農(nóng)民素質(zhì)的全面提升,逐步打響“文明乾縣,幸福家園”乾縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品牌,將全縣農(nóng)村建設(shè)成為生態(tài)宜居、聚商宜業(yè)、魅力宜游、統(tǒng)籌發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村。

二、工作原則

(一)堅持以人為本。始終把農(nóng)民群眾利益放在首位,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的主體作用,尊重農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),著重解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,真正做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)依靠農(nóng)民、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果由全體農(nóng)民共享。

(二)堅持量力而行。立足農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)、資源秉賦、區(qū)位優(yōu)勢、人文積淀等條件,實行梯次培育,突出建設(shè)重點,分類制定創(chuàng)建項目,避免無序冒進,確保取得實效。

(三)堅持建管并舉。整合資源,優(yōu)先配置重點項目,強化項目績效考核,科學管理和使用項目資金。把長效管理作為重中之重,鞏固建設(shè)成果,落實完善村莊長效保潔機制。

(四)堅持特色培育。圍繞建設(shè)“宜居宜業(yè)、環(huán)境優(yōu)美”的美麗鄉(xiāng)村,根據(jù)各村實際,注重環(huán)境提升,突出抓好農(nóng)民增收及文明素質(zhì)培養(yǎng),推進旅游開發(fā),切實加強生態(tài)資源保護。加大城市文化向農(nóng)村延伸,加強農(nóng)村精神文明建設(shè),豐富農(nóng)村基層文化生活。

(五)堅持發(fā)展創(chuàng)新。拓展思路,把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)作為重中之重,鼓勵各村結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點,爭創(chuàng)工業(yè)特色強村、農(nóng)業(yè)特色強村、休閑產(chǎn)業(yè)強村,并注重建設(shè)重點與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合,實現(xiàn)在創(chuàng)新中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新。

三、建設(shè)內(nèi)容

(一)實施“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”

1、加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)。實施乾岐高速、乾禮路、乾姜路、夾北路、鐵前路等重點道路工程,20__年年底完成乾武路、乾姜路升等改造工程,建成貫通縣域南北的大通道。到__年底,建成縣鎮(zhèn)示范路56公里、通村示范路32公里、村莊道路746公里,全面實現(xiàn)村莊道路水泥化目標,農(nóng)村客運通達率達到80%以上。堅持“誰受益,誰管護”的原則,對縣鄉(xiāng)村道路按責任主體分類實施養(yǎng)護管理,提高縣內(nèi)道路通行質(zhì)量。

2、全面開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治。全面推行“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置模式,加快改水、改路、改廚、改廁、改圈“五改”步伐,到__年,農(nóng)村垃圾集中收集行政村實現(xiàn)全域覆蓋,每個鎮(zhèn)建有1個以上垃圾中轉(zhuǎn)或處置設(shè)施,農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率達到50%以上,無害化廁所普及率達80%,農(nóng)村沼氣普及率達到15%。下大力氣治理農(nóng)村垃圾亂倒、污水亂排、禽畜亂放、雜物亂堆、柴草亂垛的“五亂”現(xiàn)象,加強村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護和綠化養(yǎng)護等工作,落實相應人員、制度、職責、經(jīng)費,探索建立政府補助、以村集體和群眾為主的籌資機制,確保垃圾、污水處理等設(shè)施正常運行。

3、大力推進村莊美化綠化。開展綠色村莊創(chuàng)建活動,加強“三旁兩地”(村旁、屋旁、路旁、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作,建設(shè)村莊公共綠地。鼓勵引導農(nóng)戶在房前屋后栽種瓜果、綠化小品,形成房前屋后果木林、廣場綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。完成造林3萬畝,綠化道路520公里,新建綠色家園示范村30個。實施“點亮鄉(xiāng)村”工程,在183個行政村安裝路燈2萬盞。

4、完善農(nóng)業(yè)供水和灌溉工程體系。建成周城、臨平、新陽、陽洪、靈源、城關(guān)、大楊、漠西等鎮(zhèn)節(jié)水示范園區(qū)。開展小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),新建修復抽水站238眼,新打修復機電井296眼,配套渠系建筑物23480座,鋪設(shè)低壓暗管。

推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案【篇5】

一、指導思想

緊扣和諧立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)的發(fā)展理念,拓寬活動領(lǐng)域,通過發(fā)展文化實力提升我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展水平,營造全鎮(zhèn)團結(jié)向上、不斷進取、文明和諧的文化氛圍。

二、活動目標

立足科學發(fā)展角度,高瞻遠矚,結(jié)合實際,通過開展系列活動,促使我鎮(zhèn)文化建設(shè)提檔升級。

(一)加強文明城鎮(zhèn)建設(shè),提升城鎮(zhèn)文化品位。

扎實推進文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。主動、積極參與文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明窗口、文明學校等創(chuàng)建工作,舉全鎮(zhèn)之力,深入開展交通秩序、市容市貌、社會治安、環(huán)境衛(wèi)生、集貿(mào)市場、窗口服務(wù)等環(huán)境綜合整治行動,營造和諧穩(wěn)定的政治環(huán)境、平安有序的治安環(huán)境、規(guī)范執(zhí)法的法治環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、人與自然和諧的人文環(huán)境。深入開展文明新風進萬家,關(guān)愛女童,關(guān)注農(nóng)村留守兒童、殘疾人和空巢孤寡老年人等活動,豐富創(chuàng)建活動內(nèi)容。當前,鎮(zhèn)“市級文明村”、“小康文明村”創(chuàng)建覆蓋面均達100%,爭取到__年,全鎮(zhèn)“文明示范窗口”行業(yè)創(chuàng)建覆蓋面達到100%左右,為提升我鎮(zhèn)文化品味營造良好的社會氛圍。

(二)加強文化設(shè)施建設(shè),夯實公共文化服務(wù)基礎(chǔ)。

加快推進城鄉(xiāng)文化設(shè)施建設(shè)。加大資金投入,有序推進農(nóng)村文化建設(shè)工程,維護城鄉(xiāng)文化信息共享工程服務(wù)網(wǎng)點的正常運轉(zhuǎn),強化文體信息資源共享中心建設(shè),形成完善的城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善文化服務(wù)設(shè)施,在各行政村逐步建立固定的電影放映點,全方位完善城鄉(xiāng)文化服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò),千方百計滿足群眾的文化生活和精神需求。積極推進企業(yè)文化建設(shè),發(fā)揮海星公司“職工之家”的帶動作用,逐步在規(guī)模企業(yè)中建起“職工書屋”、“職工俱樂部”、“職工之家”等員工文化設(shè)施,豐富企業(yè)員工及外來務(wù)工人員的業(yè)余文化生活。

(三)加強文化產(chǎn)業(yè)建設(shè),壯大文化產(chǎn)業(yè)整體實力

一是重點扶持、培育發(fā)展一批文化企業(yè)。鼓勵社會投資文化產(chǎn)業(yè),壯大文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提高文化產(chǎn)業(yè)的整體實力。培育發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)應用、網(wǎng)絡(luò)軟件、信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。大力推進文化產(chǎn)業(yè)招商引資工作,制定專項政策,推進新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成富有活力的優(yōu)勢文化企業(yè)群。二是大力推進文化與教育融合。積極引導扶持民營藝術(shù)培訓中心、教育基地、職業(yè)教育等民營教育培訓機構(gòu),鼓勵社會投資藝術(shù)培訓業(yè),開拓藝術(shù)培訓市場。三是培育現(xiàn)代文化市場體系。建立健全娛樂業(yè)協(xié)會、音像業(yè)協(xié)會、網(wǎng)吧協(xié)會等行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮協(xié)會的協(xié)調(diào)自律作用,使之成為活躍文化市場、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。

(四)加強文化人才建設(shè),構(gòu)建一支文化專業(yè)人才隊伍

一是大力培育優(yōu)秀文化人才。制定和完善各類文化人才教育培訓計劃,有針對性地開展培訓,建立一支學習型、創(chuàng)新型的文化人才隊伍。加強基層文化隊伍建設(shè),廣泛開展業(yè)務(wù)技能培訓,鼓勵和吸引優(yōu)秀人才到基層文化機構(gòu)工作。培養(yǎng)和引進一批具有較高水平的群眾文化策劃人才、文藝創(chuàng)作專業(yè)人才。二是壯大公共文化服務(wù)輔助隊伍,擴大文化志愿者服務(wù)隊伍。到20__年底,完成鎮(zhèn)文化志愿者隊伍組建工作,確保擁有一支30人以上的文化活動團隊。

三、活動內(nèi)容和步驟

“文化建設(shè)年”活動共分為活動動員、活動開展和總結(jié)表彰三個階段。

(一)活動動員階段(3月7日-3月31日)。

在制定“文化建設(shè)年”實施方案和開展計劃的基礎(chǔ)上,召開全鎮(zhèn)“文化建設(shè)年”活動動員大會,將活動目標和深遠意義傳達到鎮(zhèn)直各單位、各村、學校、企業(yè)中,形成人人參與、支持文化建設(shè)的濃厚氛圍。

(二)活動開展階段(4月1日-12月30日)。

通過在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展系列活動,提升“文化建設(shè)年”活動層次。一是以全區(qū)“槐花節(jié)”攝影展活動為契機,深入挖掘鎮(zhèn)域黃、石油、軍墾、生態(tài)文化潛力,投資興建文化基礎(chǔ)設(shè)施,完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,形成鎮(zhèn)獨特的文化品牌。二是在轄區(qū)開展“文明示范窗口”、“文明家庭”、“文明標兵”等系列評比活動,為推動文化建設(shè)提供精神動力。三是將漢江路打造成“精神文明一條街”,以直觀、顯而易見的形式,宣傳各行業(yè)涌現(xiàn)的文明新事、行業(yè)標兵、感人事跡等,及時推廣出去、宣傳出去,彰顯鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)、文明建設(shè)和文化建設(shè)同步發(fā)展的決心和信心。四是通過舉辦消夏晚會和油地軍港大聯(lián)歡等豐富多彩的文化活動,謳歌全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)中取得的成果。

(三)總結(jié)表彰階段(20__年2月底前)。

深化“文化建設(shè)年”活動主題,對在活動中涌現(xiàn)出的“文化建設(shè)活動先進村”、“文化建設(shè)活動先進單位”、“文化建設(shè)活動先進個人”進行隆重表彰。同時,進一步總結(jié)20__年“文化建設(shè)年”活動中取得的經(jīng)驗,使20__年的文化建設(shè)活動更加豐富并提檔升級。

四、保障措施

(一)加強領(lǐng)導,落實責任。

鎮(zhèn)黨委、政府成立“文化建設(shè)年”活動領(lǐng)導小組,具體負責文化建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導。各村委會、鎮(zhèn)直各有關(guān)單位要成立相應機構(gòu),并按照責任分工,結(jié)合實際制定工作方案,把加強文化建設(shè)作為推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項重要工作來抓,加強領(lǐng)導,精心組織,狠抓工作落實,確保文化建設(shè)的各項工作落到實處。

(二)加強協(xié)作,密切配合。

文化建設(shè)是一項涉及民生、提升福祉、維護社會和諧穩(wěn)定的系統(tǒng)工程,我們要充分發(fā)揮宣傳、文化部門的指導性和協(xié)調(diào)性,調(diào)動社會團體、企事業(yè)單位和廣大群眾的積極性和主動性,形成全社會關(guān)心文化建設(shè),支持文化建設(shè),參與文化建設(shè)的良好局面。

(三)廣泛宣傳,營造氛圍。

各村委會、鎮(zhèn)直各有關(guān)單位要利用橫幅、標語、宣傳欄、會議等各種渠道,組織開展形式多樣的宣傳活動,形成強大的輿論聲勢,提高人民群眾對加強文化建設(shè)的知曉率和參與率,在全鎮(zhèn)營造全民參與文化建設(shè)的良好氛圍。

(四)保障投入,確保成效。

“文化建設(shè)年”活動是鎮(zhèn)今年的重點工作之一,我們要將文化事業(yè)建設(shè)納入鎮(zhèn)財政預算,做到逐年增加對文化事業(yè)的資金投入,促進文化重點工程的實施。同時,積極主動與上級部門聯(lián)系對接,爭取更多項目和資金支持。在此基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新文化建設(shè)的機制,鼓勵社會力量投資辦文化,引導社會多元化投入。

(五)加強督查,嚴格考核。

鎮(zhèn)“文化建設(shè)年”活動領(lǐng)導小組和辦公室要及時掌握文化建設(shè)工作進度,發(fā)現(xiàn)問題,及時協(xié)調(diào),確保工作順利推進。督查小組要發(fā)揮作用,對各有關(guān)部門、村委會落實文化建設(shè)工作情況進行跟蹤和督查。同時,建立健全文化建設(shè)工作責任制,把推進文化建設(shè)納入村級班子和鎮(zhèn)直各單位、部門考核范圍,強化責任落實,做到扎實有效、效果明顯。

推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案【篇6】

為貫徹落實__、建設(shè)“美麗中國”,改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、生活質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境,根據(jù)福建省《20__年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗收評分表》,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,提出以下實施方案。

一、村基本情況

大陂村位于鸞鳳鄉(xiāng)西南部屬城郊,距縣城千公里,全村劃為17個自然村,分成15個村民小組,共有566戶2259人,全村占地面積2.63萬畝,山林面積2.2萬畝,耕地面積3095畝,全村有黨員55名,沿線有十幾家企業(yè),其中圣農(nóng)養(yǎng)雞場7座(在建2座),種雞場2座,魅力的風景區(qū)白云峰座落在我村,全市最大的變電站南平(光澤)鼎盛變電站建在我村,大陂村橋頭系我縣自來水重點保護區(qū),我村資源豐富,地理位置好,是興辦企業(yè)的好地方。

二、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基本原則

(一)統(tǒng)籌發(fā)展。統(tǒng)籌推進環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施配套、自然生態(tài)保護、鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會等方面建設(shè),推動農(nóng)村人居環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,提高農(nóng)村宜居水平。

(二)因地制宜。依照村莊規(guī)劃,按照“聚落保存、老屋再生、閑置空間再利用”要求,從實際出發(fā),從解決最迫切、最基本的環(huán)境問題入手,不搞大拆大建,最大限度保留鄉(xiāng)土元素,挖掘文化內(nèi)涵,展現(xiàn)地方特色,體現(xiàn)農(nóng)家風情,打造美麗鄉(xiāng)村新標桿。

(三)生態(tài)優(yōu)先。樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,加大田園風光與自然山水等環(huán)境保護和資源節(jié)約力度,展示農(nóng)村生態(tài)特色,統(tǒng)籌推進農(nóng)村綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。

(四)以人為本。把農(nóng)民群眾的利益放在首位,尊重群眾意愿,保護群眾合法權(quán)益,發(fā)揮群眾主體作用,引導廣大農(nóng)民共同參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),共享幸福家園,提升幸福感。

三、創(chuàng)建目標任務(wù)

作為“美麗鄉(xiāng)村”,我鄉(xiāng)將其作為品牌來重點打造,堅決做到立足長遠,明確目標,大陂村今年主要實施有以下項目:村莊環(huán)境整治、污水垃圾整治、房屋立面改造、拆除亂搭亂建,項目計劃總投資70萬元;

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導。領(lǐng)導組成員:領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,并抽調(diào)人員集中辦公,具體負責指揮部日常工作。領(lǐng)導小組辦公室應按照實施方案加快完成以每月25日為時間節(jié)點編制的進度計劃安排表,以便扎實有效有序地推進這項工作。

(二)明確工作職責。按照實施方案的要求,進一步增強責任感和緊迫感,全面動員、迅速行動,并相應成立工作小組,制定具體實施方案,明確責任領(lǐng)導、責任人及節(jié)點時限,實行“領(lǐng)導掛鉤、靠前指揮,部門進點、全程跟蹤,措施到位、責任落實”的工作機制,通過簡化項目審批環(huán)節(jié)和前置條件來推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)審批效率,主動靠前服務(wù),實行綠色通道,并盡可能采取“捆綁審批”、“容缺預審”辦法來抓好項目促進度,確保項目建設(shè)順利推進。

(三)落實資金保障。一是鸞鳳鄉(xiāng)政府新增財力要優(yōu)先保障大陂村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需求。二是積極爭取上級資金支持。三是是采取“政府補助一點、部門幫扶一點、社會捐助一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌集一點、群眾投入一點”的辦法,建立健全政府引導、市場運作、社會參與的多元投入機制,多渠道籌措資金,實現(xiàn)良性循環(huán),加大社會資本引入力度,積極吸引民營企業(yè)參與建設(shè)和運營。

(四)加強宣傳報道。鸞鳳鄉(xiāng)充分利用廣播、會議、宣傳欄、宣傳標語等宣傳工具,及時宣傳報道有關(guān)政策、工作動態(tài),并深入農(nóng)戶、深入群眾,大力宣傳工作的必要性及整治后的效果,使農(nóng)民群眾認識到整治活動與自己切身利益密切相關(guān),從而贏得最廣大人民群眾的積極支持和主動參與。發(fā)揮好輿論導向作用,報道好經(jīng)驗、好典型,努力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作開展,營造生態(tài)優(yōu)美村莊的良好氛圍。

(五)嚴格督查考核。建立月通報、季例會、半年總結(jié)、年度考核的工作機制,領(lǐng)導小組辦公室應按照市縣要求于每月25日前上報項目進展情況表和書面匯報材料,內(nèi)容應包括項目進展情況(包括本月工作內(nèi)容、進展情況、年度累積進展情況、當前形象進度及下一節(jié)點工作計劃)、進度報表、工作亮點、存在問題及下一步工作計劃。同時組織領(lǐng)導小組成員單位進行每月2次督查、核查工作,及時跟蹤各項工作任務(wù)落實情況。對因措施不力,工作主動作為不足,未能如期完成整治任務(wù)的村,將視情節(jié)輕重,追究其主要領(lǐng)導和相關(guān)責任人員的效能責任直至行政責任。

推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案【篇7】

為加強土地管理、規(guī)范農(nóng)村建設(shè)用地復墾工作、助推城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè),按照《中華人民共和國土地管理法》、《國務(wù)院關(guān)于促進節(jié)約集約用地的通知》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》、《市農(nóng)村建設(shè)用地復墾項目管理規(guī)定(試行)》(渝國土房管發(fā)〔〕495號)和《市國土房管局關(guān)于進一步規(guī)范農(nóng)村建設(shè)用地復墾工作的通知》精神,結(jié)合我縣實際,特制定如下實施方案。

一、指導思想

全面落實“珍惜和合理利用每一寸土地”基本國策,努力通過農(nóng)村建設(shè)用地復墾,實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和全縣耕地占補平衡,儲備建設(shè)用地資源,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展用地提供保障。

二、基本原則

(一)堅持符合土地利用總體規(guī)劃和土地整理復墾開發(fā)規(guī)劃的原則。

(二)堅持政府主導、部門配合、先易后難、分步實施、齊抓共管的原則。

(三)堅持維護土地權(quán)利人的合法權(quán)益,遵循實事求是、因地制宜和依法、自愿、有償?shù)脑瓌t。

(四)村、組集體使用的農(nóng)村建設(shè)用地復墾,應經(jīng)該集體經(jīng)濟組織三分之二以上成員同意。

三、工作目標

完成農(nóng)村建設(shè)用地復墾項目申報20000畝,新增耕地面積5000畝。

四、工作步驟

(一)動員部署(年8月20日前)

召開縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組動員大會,全面部署全縣農(nóng)村建設(shè)用地復墾工作。

(二)項目選址、申報(年8-11月)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照集體建設(shè)用地復墾相關(guān)政策規(guī)定,完成復墾地塊清查、統(tǒng)計,組織土地權(quán)利人(復墾項目區(qū)集體經(jīng)濟組織或原土地使用權(quán)人)完善相關(guān)資料后向縣土地整理中心提出項目申請。

1.申報條件

(1)土地權(quán)利人自愿。

(2)實施區(qū)域相對集中,項目可以村或組為單位實施。一個項目可由不超過2個片區(qū)組成,但不得突破同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個行政村的范圍;一個片區(qū)可由不超過20個片塊組成,但不得突破一個行政村的范圍;一個片塊可由不超過相對集中的10個點(圖斑)組成,但不得突破一個組的范圍。

(3)復墾后具備宜農(nóng)用途的管護利用條件。

(4)復墾片塊能確保實施,實施期限與項目實施方案同步,最長年限原則上不得超過半年。

2.申請復墾地塊主要類型

(1)已廢棄宅基地和一戶雙宅的須復墾宅基地;

(2)廢棄公路和廢棄倉庫、曬壩;

(3)廢棄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)企業(yè)用地、磚(瓦)窯、礦山等建設(shè)用地;

(4)示范村建設(shè)需搬遷的宅基地和其他自愿搬遷的宅基地;

(5)庫區(qū)、地災點移民涉及的建設(shè)用地;

(6)新農(nóng)村建設(shè)和村莊遷建騰出的建設(shè)用地;

(7)新居建設(shè)和農(nóng)村危舊房改造騰出的建設(shè)用地;

(8)其它符合復墾條件的農(nóng)村建設(shè)用地。

3.項目申報所需資料

(1)土地權(quán)利人的農(nóng)村建設(shè)用地復墾申請表(鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供)。

(2)復墾片塊土地使用權(quán)證(復印件)或土地權(quán)屬證明材料(土地權(quán)利人提供)。

(3)項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)規(guī)劃圖和農(nóng)村建設(shè)用地復墾規(guī)劃圖(縣土地整理中心提供)。

(4)項目實地現(xiàn)狀照片(鄉(xiāng)鎮(zhèn)以單個區(qū)塊為單元,分別提供東南西北4個方向具有明顯參照物的遠、近景數(shù)碼照片各1張)。

(5)項目區(qū)1:10000最新土地利用現(xiàn)狀圖和土地統(tǒng)計臺帳(縣土地整理中心提供)。

(6)項目片塊1:500規(guī)劃圖和項目單體工程設(shè)計圖冊(含項目區(qū)踏勘報告)(縣土地整理中心提供)。

(7)項目責任單位提交的項目申報書和關(guān)于提供的資料真實性的承諾書(鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供)。

(8)農(nóng)村建設(shè)用地復墾協(xié)議書(規(guī)范樣本)。農(nóng)村建設(shè)用地復墾協(xié)議是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分別與縣土地整理中心、土地權(quán)利人簽訂的契約。對依法無法確認土地權(quán)利人的廢棄農(nóng)村建設(shè)用地,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與集體土地所有權(quán)人簽訂復墾協(xié)議。

項目測繪和設(shè)計應具有雙重資質(zhì)的中介機構(gòu)分片區(qū)負責完成測繪和設(shè)計工作(含竣工測繪)。中介機構(gòu)應提前介入項目選址工作,對項目選址和申報工作進行指導,協(xié)助做好項目入庫前的相關(guān)工作。

縣國土房管局負責組織專家對項目進行評審,審定后的資料由縣土地整理中心負責收集、整理、上報備案和申請入庫。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照規(guī)定,應對土地權(quán)利人的各項補償補助進行公示,公示后確定的補償補助費用納入項目成本。

縣土地開發(fā)公司負責組織項目施工招投標、工程監(jiān)理和實施。項目區(qū)土地權(quán)利人三分之二以上有施工意愿且具備施工條件的,土地平整工程部分原則上可由土地權(quán)利人實施;項目單個片塊田間道路和農(nóng)田水利工程投資額在20萬元以下的,經(jīng)縣人民政府批準,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織項目區(qū)土地權(quán)利人實施,施工費用由縣土地開發(fā)公司按標準劃撥給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對參與工程施工的土地權(quán)利人據(jù)實兌付。

項目完工并完善相關(guān)資料后,由施工方自驗,自驗合格后向縣土地整理中心申請初級驗收,初級驗收需整改完善的,應在規(guī)定時間內(nèi)完成。整改完成后,由縣土地整理中心向縣國土房管局提出驗收申請,縣國土房管局組織專家驗收,驗收合格后向市國土房管局申請復墾成果確認并完成取證工作。

五、資金管理

(一)資金組織

縣土地開發(fā)公司是集體建設(shè)用地復墾項目籌資人。所籌復墾項目資金專款專用,接受財政審計和監(jiān)督。

(二)資金使用

1.項目入庫后,籌資人按項目預算中前期工作經(jīng)費的50%撥付給縣土地整理中心,由縣土地整理中心支付給各中介機構(gòu),余款待指標獲得資金后結(jié)算;對項目涉及的補償補助資金,籌資人按預算標準統(tǒng)一撥付給項目鄉(xiāng)鎮(zhèn),由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)支付給項目涉及的權(quán)利人;工程施工費由籌資人按工程進度分期分批支付給施工單位。

2.工作經(jīng)費待取得合格證后由縣財政按以下標準結(jié)算:一是按確認后的新增耕地面積2000元/畝的標準撥付給縣國土房管局(其中:按667元/畝的標準支付項目所在地國土房管所);二是按確認后的新增耕地面積2000元/畝的標準撥付給土地整理中心;三是按確認后的新增耕地面積2000元/畝的標準撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(其中:按667元/畝的標準支付項目所在村民委員會)。項目進入施工階段后,縣財政支付工作經(jīng)費的30%給部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(三)利益分配

1.指標進入市農(nóng)村土地交易所掛牌交易的,“地票”指標交易完成后,除去建設(shè)用地復墾成本后的利潤按以下比例安排使用:10%留鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,用于公共設(shè)施、公益事業(yè)等建設(shè),其余部分留縣財政作為全縣建設(shè)用地復墾發(fā)展基金和其他涉農(nóng)建設(shè)資金。

2.縣土地開發(fā)公司所需農(nóng)村建設(shè)用地復墾項目投資款及利潤待取得合格證后由縣財政在土地整理復墾開發(fā)資金專戶中撥付。

六、補償補助標準

(一)對未轉(zhuǎn)戶退出農(nóng)村宅基地的農(nóng)戶的補償

1.房屋拆遷補償:根據(jù)房地產(chǎn)權(quán)證載明的建筑面積,分別按磚混結(jié)構(gòu)300元/㎡、磚木結(jié)構(gòu)240元/㎡、土墻結(jié)構(gòu)180元/㎡三個標準進行補償(注:凡獲得國家移民、異地扶貧和地質(zhì)災害避讓搬遷等有關(guān)政策補償補助的,此項政策不得重復享受)。

2.節(jié)約宅基地補償:按房地產(chǎn)權(quán)證載明面積,按20元/㎡標準進行補償。

3.其他補償:對拆除的構(gòu)筑物、簡易房等參照我縣現(xiàn)行征地補償標準據(jù)實補償,對宅基地內(nèi)的其他附作物按2000元/畝包干補償。

(二)對轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民并退出農(nóng)村宅基地的農(nóng)戶的補償

除按(一)標準進行補償外,還增加購房補助。補助標準為:以一個房地產(chǎn)權(quán)證為一戶,在主城區(qū)(或縣外)購房的按10000元/戶標準補助,在縣城購房的按15000元/戶標準補助,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)購房的按8000元/戶標準補助。

七、考核獎懲

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要把農(nóng)村建設(shè)用地復墾工作納入重要議事日程,精心組織,穩(wěn)步實施??h政府將把農(nóng)村建設(shè)用地復墾工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的年終考核,對完成或超額完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由縣財政按每畝200元的標準給予工作經(jīng)費獎勵;對未完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以全縣通報批評,并扣減相應比例的工作經(jīng)費。

推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案【篇8】

____年預計總投入資金1400萬元,主要包括公益事業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基層組織建設(shè)四個方面。

公益事業(yè)建設(shè)

1、村級綜合辦公樓建設(shè):征地3。5畝,建設(shè)三層1160平方米的便民服務(wù)大樓,包括辦公設(shè)備等預計投資195萬元。(責任單位:財政局負責資金150萬元、縣委組織部負責資金45萬元。)

2、村民休閑廣場建設(shè):修建占地面積3500平方米的村民休閑廣場,廣場鋪設(shè)青石板,安裝籃球架等健身器材,廣場四周栽種楠木、桂花樹等,預計投資80萬元。(責任單位:縣國土資源局、縣教體局)

3、牌樓建設(shè):在進村主干道旁和村民休閑廣場各修建茶旅牌樓一座,預計投資25萬元。(責任單位:縣林業(yè)局)

4、亮化工程建設(shè):在進村主干道沿線和村部周圍安裝太陽能路燈300盞,預計投資105萬元。(責任單位:縣發(fā)改局,村級自籌55萬元)

5、綠化工程建設(shè):在進村7公里主干道沿線種植紫薇、楠木、桂花樹等名貴樹種800株,并沿線種植茶花、黃花等花草,預計投資40萬元。(責任單位:縣林業(yè)局)

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、交通建設(shè):金家沖到許家倫公路長3。3公里、寬4。5米的硬化;洞里到大茶山公路長3。5公里、寬4。5米的硬化;庵堂沖至幸福村公路長4公里、寬6米的硬化,預計投資310萬元。(責任單位:縣交通運輸局,村級自籌配套資金200萬元)

2、民居改造:進村主干道沿線和村部周圍75棟居民樓進行庭院柵欄安裝、庭院綠化、美化等“穿衣戴帽”式改造,預計投資150萬元。(責任單位:縣住建局,農(nóng)民自籌資金100萬元)

3、生活污水垃圾處理:建四格凈化池50個,購買垃圾轉(zhuǎn)運車1臺,主干道沿線配置50個240升的垃圾桶,核心區(qū)安裝100個分類式鐵皮垃圾桶,預計投資25萬元。(責任單位:縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治辦,村級自籌資金15萬元)

產(chǎn)業(yè)建設(shè)

1、游客服務(wù)中心建設(shè):征地5畝,建設(shè)三層1260平方米游客服務(wù)大樓、廣場平地666平方米,周圍栽種楠木、桂花樹等,預計投資270萬元。(責任單位:縣城投公司、縣旅游辦)

2、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè):在進村主干道沿線新建100畝黃花培育基地,金家沖新建茶園基地300畝,預計投資200萬元。(責任單位:縣農(nóng)糧局、縣茶業(yè)辦)

基層組織建設(shè)

1、建立健全村級“四位一體”機制建設(shè),完善村級各項制度,群眾滿意率達到85%以上。

2、落實精神文明建設(shè)規(guī)劃,利用各種傳統(tǒng)節(jié)日開展文體活動不少于3次。

3、堅持一事一議,實行村務(wù)公開。村民對村務(wù)公開及村務(wù)管理滿意率達到90%以上。

4、抓好社會治安、生產(chǎn)安全,做到有機構(gòu)、有人員、有措施,無越級上訪、無刑事案件、無不安全事故發(fā)生。村民對村治安現(xiàn)狀滿意率高于95%。

附:方案實施步驟

(一)__月份前召開村民大會,做好宣傳發(fā)動,讓村民都能參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來;詳細制定美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)實施方案,做到因村制宜,科學合理,并將實施方案報縣農(nóng)糧局。

(二)在__月底前出臺美麗鄉(xiāng)村村莊規(guī)劃,按照村莊規(guī)劃逐步啟動所有項目建設(shè);在__月份召開現(xiàn)場辦公會議,細化落實工作任務(wù)。

(三)從__月份起,每個月對各美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)情況進行檢查,對建設(shè)進度進行督促,并及時將進展情況報告相關(guān)領(lǐng)導,各美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時報送相關(guān)數(shù)據(jù)。

(四)__月底前做好各美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)工作半年總結(jié),對下段工作做出安排,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。

(五)__月中旬,縣農(nóng)糧局將進行相關(guān)建設(shè)項目建設(shè)進度的督查,督促項目實施單位和相關(guān)責任單位、村支部加快進度,抓好工程掃尾工作。

(六)__月底前對各美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)實施情況進行全面總結(jié),并做好迎接省、市考核驗收準備工作。

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