生活困難群眾救助實(shí)施方案辦法最新

生活困難群眾救助實(shí)施方案辦法怎樣寫？救助內(nèi)容分為住房救助、生活救助、教育救助、醫(yī)療救助、法律援助等，根據(jù)救助手段分為實(shí)物救助、資金救助、服務(wù)救助等。下面是小編給大家?guī)淼纳罾щy群眾救助實(shí)施方案辦法，希望能夠幫到你喲!

生活困難群眾救助實(shí)施方案辦法（精選篇1）

一、幫扶目標(biāo)

確保結(jié)地幫扶困難對(duì)象的基本生活得到保障;有子女上學(xué)的，不因貧困而輟學(xué);有危重病人的，能得到及時(shí)醫(yī)治;有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實(shí)現(xiàn)再就業(yè);每戶幫扶對(duì)象年上門走訪慰問不少于2次。

二、幫扶對(duì)象

單位駐地所在社區(qū)內(nèi)的3戶結(jié)對(duì)困難戶

三、幫扶內(nèi)容

(1)宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)，做好結(jié)對(duì)幫扶困難戶的思想政治工作。引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，克服怨天尤人、消極悲觀、等靠依賴等思想情緒，堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和決心。

(2)在向3戶結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象各提供幫扶資金3000元的基礎(chǔ)上，對(duì)有勞動(dòng)能力的結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象，積極通過項(xiàng)目扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等形式，幫助增強(qiáng)致富意識(shí)和工作本領(lǐng);對(duì)子女難以完成學(xué)業(yè)的結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象，采取建立長(zhǎng)期助學(xué)計(jì)劃，使其順利完成學(xué)業(yè);對(duì)無勞動(dòng)能力、無生活處理能力的結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象，通過發(fā)動(dòng)黨員干部出資、出力，幫助其改善生活狀況，增強(qiáng)其生活信心。

(3)在重大節(jié)日期間，組織黨員干部到結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象家中慰問和志愿服務(wù)活動(dòng)。

(4)在宣傳公民道德新風(fēng)尚、推行移風(fēng)易俗和計(jì)劃生育、反對(duì)封建迷信、嚴(yán)格遵紀(jì)守法、維護(hù)社會(huì)治安、建設(shè)社會(huì)主義精神文明方面積極發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。

四、幫扶要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。局結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究結(jié)對(duì)幫扶工作，及時(shí)研究解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。

2、精心組織，務(wù)求實(shí)效。要把結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)作為密切干群關(guān)系，作為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一件大事來抓，切實(shí)擺上位置，認(rèn)真抓緊抓好。局幫扶工作人員要帶著感情，帶著熱情、帶著責(zé)任投身到幫扶活動(dòng)中去，對(duì)幫扶對(duì)象做到政治上關(guān)心，經(jīng)濟(jì)上資助，技能上培訓(xùn)，生活上照顧，精神上慰問。要經(jīng)常深入幫扶對(duì)象家中走訪，重大節(jié)日要開展慰問活動(dòng)，及時(shí)掌握幫扶對(duì)象的動(dòng)態(tài)情況，確保幫扶活動(dòng)取得實(shí)效，不斷推向深入。

生活困難群眾救助實(shí)施方案辦法（精選篇2）

20__年，我社區(qū)緊緊圍繞市委、政府關(guān)于扶貧幫困工作的有關(guān)精神，結(jié)合幫扶社區(qū)的實(shí)際，把排民憂、解民難作為幫助基層辦實(shí)事的出發(fā)點(diǎn)，把對(duì)口幫扶工作和日常工作緊密結(jié)合起來，為所幫扶社區(qū)解決實(shí)際困難。

一、指導(dǎo)思想

通過深入扎實(shí)的開展扶貧活動(dòng)，充分發(fā)揮建設(shè)系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用，密切黨群干群關(guān)系，不斷提高城市建設(shè)發(fā)展水平，促進(jìn)東勝區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

今年，我社區(qū)繼續(xù)幫扶主要從五個(gè)方面進(jìn)行幫扶：一是針對(duì)社區(qū)內(nèi)貧困家庭中具有勞動(dòng)能力的，幫助就業(yè)和實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，通過幫助其自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)或就業(yè)、再就業(yè)，增加收入，提高生活標(biāo)準(zhǔn);二是對(duì)困難家庭中子女上學(xué)難的，幫扶其完成學(xué)業(yè);三是幫助社區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善社區(qū)辦公條件;四是協(xié)助社區(qū)建立轄區(qū)人員分類管理和網(wǎng)絡(luò)信息管理臺(tái)、短信平臺(tái);五是對(duì)轄區(qū)內(nèi)貧困戶進(jìn)行幫扶，領(lǐng)導(dǎo)干部“一幫一”結(jié)對(duì)子的形式開展，解決扶貧戶在生活中遇到的各種困難。

三、幫扶措施

一是由領(lǐng)導(dǎo)帶頭，黨員干部經(jīng)常到社區(qū)貧困戶家里了解情況，及時(shí)解決他們?cè)诠ぷ?、生活中遇到的?shí)際困難，并幫助定出長(zhǎng)遠(yuǎn)致富計(jì)劃和短期脫貧打算，使他們?cè)缛諗[脫貧困走上致富道路。

二是積極創(chuàng)造條件，對(duì)貧困家庭中具有勞動(dòng)能力的，幫助安排就業(yè)或自謀職業(yè);

三是根據(jù)社區(qū)建設(shè)的實(shí)際情況，籌集資金，完善社區(qū)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決社區(qū)辦公條件，為社區(qū)居民和職工提供良好的工作生活條件。

四是通過“一對(duì)一”的幫扶聯(lián)系，解決貧困戶在基本生活、就醫(yī)、子女就學(xué)等方面存在的困難，提供其基本生活保障。

四、具體要求

一是把扶貧工作放上重要議事日程。不斷探索扶貧幫困工作的有效形式，提高工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，確保貧困工作取得扎實(shí)成效。

二是分工明確，抓好落實(shí)。急群眾所急，想群眾所想，幫群眾所需，制定具體的實(shí)施計(jì)劃和措施，使幫扶工作能充分發(fā)揮效益，努力形成一種從領(lǐng)導(dǎo)到幫扶干部層層抓落實(shí)的良好局面。

生活困難群眾救助實(shí)施方案辦法（精選篇3）

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持踐行黨的群眾路線，以市委、市政府《關(guān)于印發(fā)〈市級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位包村扶貧(20__-20__年)和干部駐村包扶工作實(shí)施意見〉的通知》(漢辦發(fā)〔20__〕3號(hào))為指導(dǎo)，按照“工作到村，扶貧到戶”的要求和“一戶一策”、精準(zhǔn)扶貧的原則，以增加貧困人口收入為目標(biāo)，加大扶貧工作力度，著力改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口自我發(fā)展能力，加快脫貧致富步伐。

二、主要目標(biāo)

圍繞實(shí)現(xiàn)貧困戶人均純收入20__-20__年在自然增長(zhǎng)基礎(chǔ)上再多增收1000元的目標(biāo)，力爭(zhēng)使貧困戶在20__年人均純收入增長(zhǎng)800元以上，使貧困戶走上可持續(xù)發(fā)展的致富路。

三、工作措施

1、開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，提升自我發(fā)展能力。圍繞貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極搞好核桃、柑桔種植等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高貧困戶生產(chǎn)實(shí)用技能和科技文化素質(zhì)，增強(qiáng)自我發(fā)展的能力。

2、緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，認(rèn)真開展精準(zhǔn)扶貧。充分發(fā)揮黨員干部個(gè)人特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)調(diào)整合各類幫扶資源，通過送項(xiàng)目、送技術(shù)、送信息、送思路、送文化、送服務(wù)、送資金、送物資和開展形式多樣的扶貧“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，幫助結(jié)對(duì)貧困戶解決生產(chǎn)、生活和發(fā)展中的實(shí)際困難和具體問題，真正使駐村幫扶工作幫到點(diǎn)子上，扶到根上，確保讓貧困群眾得到實(shí)惠。

3、落實(shí)精準(zhǔn)扶貧要求，拓寬脫貧致富渠道。對(duì)貧困戶進(jìn)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，組織勞力轉(zhuǎn)移，幫助結(jié)對(duì)貧困戶剩余勞動(dòng)力尋找外出務(wù)工和創(chuàng)業(yè)致富的新路子，協(xié)助他們?cè)鍪彰撠?。根?jù)村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，包裝一批小而實(shí)的項(xiàng)目，發(fā)動(dòng)優(yōu)秀企業(yè)和愛心人士積極參與，以項(xiàng)目實(shí)施帶動(dòng)百姓脫貧致富。

4、繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，改善脫貧致富條件。抓好村委會(huì)陣地建設(shè)收尾工程，盡快投入使用。推進(jìn)全村低壓線路改造、水庫(kù)防汛道路硬化、抗旱池塘加固等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞“一建三改”工程(建房、改廚、改廁、改圈)，幫助結(jié)對(duì)貧困戶改善自身居住環(huán)境，提升生活質(zhì)量。

5、加大聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)力度，切實(shí)落實(shí)優(yōu)惠政策。加強(qiáng)對(duì)駐村人員及參與包扶的黨員干部培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)民政、社保、教育、衛(wèi)生、扶貧等惠民政策，并加強(qiáng)宣傳、協(xié)調(diào)落實(shí)，提高服務(wù)群眾的能力。詳細(xì)了解被幫扶家庭社會(huì)保障的基本情況，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和基本養(yǎng)老等方面的政策，努力使貧困戶住有所居、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)。尤其是對(duì)患有重大疾病而致貧的家庭，結(jié)對(duì)幫扶的黨員干部要深入了解其疾病的基本情況，并協(xié)助向有關(guān)部門反映情況、申請(qǐng)救濟(jì)

6、充分發(fā)揮職能作用，確保幫扶工作全面推進(jìn)。駐村干部積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，繼續(xù)履行好牽頭部門職責(zé)，組織召開20__年扶貧團(tuán)聯(lián)席會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中、省精準(zhǔn)扶貧工作文件要求和全市扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，全面安排部署20__年干部駐村幫扶工作。適時(shí)組織洋縣扶貧團(tuán)各成員單位和貧困村領(lǐng)導(dǎo)開展現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，總結(jié)推廣和學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，使洋縣社會(huì)扶貧工作全面推進(jìn)。

四、要求

1、提高思想認(rèn)識(shí)，高度重視。精準(zhǔn)扶貧是黨和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的需要，幫扶工作既是政治任務(wù)，又是社會(huì)責(zé)任，各幫扶黨員干部要著眼社會(huì)穩(wěn)定大局，提高思想認(rèn)識(shí)，必須以高度的責(zé)任心、使命感做好結(jié)對(duì)幫扶工作，切實(shí)用真心、動(dòng)真情，獻(xiàn)愛心、聚民心，發(fā)揚(yáng)互助互濟(jì)的傳統(tǒng)美德，以多種形式幫助貧困群眾解決生活、就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)、發(fā)展等方面的實(shí)際困難。

2、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，落實(shí)責(zé)任。市上每年對(duì)干部駐村聯(lián)戶扶貧工作進(jìn)行督促檢查，并建立平時(shí)考核制度。局扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組也將適時(shí)對(duì)結(jié)對(duì)幫扶情況進(jìn)行檢查通報(bào)，幫扶結(jié)果納入個(gè)人年度考核、黨員民主評(píng)議和任用考核范圍，凡在幫扶工作中落實(shí)不力、成效不明顯的黨員干部不得評(píng)為各類先進(jìn)。

3、切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，扎實(shí)工作。駐村干部要把結(jié)對(duì)幫扶作為了解基層、鍛煉自己、陶冶情操、提升素質(zhì)的平臺(tái)，珍惜機(jī)會(huì)。要沉下心、撲下身、真正扎根基層，深入生產(chǎn)第一線，指導(dǎo)貧困戶根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，組織發(fā)動(dòng)群眾投入生產(chǎn)，確保包扶村農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，農(nóng)民增產(chǎn)增收。

生活困難群眾救助實(shí)施方案辦法（精選篇4）

一、指導(dǎo)思想

以“構(gòu)建和諧部門”為目標(biāo)，全面整合社會(huì)資源，廣泛動(dòng)員全系統(tǒng)力量，深入開展開發(fā)式扶貧等各項(xiàng)扶貧幫困工作，確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。

二、工作任務(wù)

幫扶對(duì)象包括系統(tǒng)外“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學(xué)貧困學(xué)生、常樂鎮(zhèn)(常來村)貧困戶等，系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標(biāo)使他們?cè)诂F(xiàn)有的生活基礎(chǔ)上各方面條件都得到進(jìn)一步改善，力爭(zhēng)使他們?cè)缛彰撠殻龅健皟蓚€(gè)”滿意,即讓上級(jí)各相關(guān)部門滿意、讓貧困戶滿意。

三、幫扶內(nèi)容

1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對(duì)常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動(dòng)，根據(jù)幫扶對(duì)象不同就業(yè)意向、勞動(dòng)者技能、身體狀況以及經(jīng)營(yíng)環(huán)境、條件等情況，與有勞動(dòng)能力的低收入農(nóng)戶實(shí)行“一對(duì)一”或“多對(duì)一”結(jié)對(duì)，采取“輸血”與“造血”結(jié)合，以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法，多形式、多渠道落實(shí)創(chuàng)收項(xiàng)目，逐步增強(qiáng)貧困戶自身發(fā)展能力。對(duì)無勞動(dòng)能力的低收入戶，主要采取“輸血”救助方式實(shí)現(xiàn)脫貧。嚴(yán)格按照“機(jī)關(guān)部門捐助物資每年每戶不少于1000元，幫扶責(zé)任人每年走訪不少于4次，捐助物資每年每人300元”的標(biāo)準(zhǔn)，幫助落實(shí)脫貧致富增收項(xiàng)目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學(xué)，給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰，使每個(gè)貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關(guān)懷(具體名單及扶貧項(xiàng)目意向見附件)。

2.開展幫扶三峽移民活動(dòng)。根據(jù)實(shí)際情況，選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣，開展慰問活動(dòng)，讓他們感受到海門人民的熱情和關(guān)愛，使他們更好地融入和適應(yīng)海門的生活。

3.開展愛心助學(xué)活動(dòng)。把“愛心包裹”捐贈(zèng)活動(dòng)、“手拉手”愛心助學(xué)、金秋助學(xué)等活動(dòng)作為扶貧幫困一項(xiàng)重要工作，動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工關(guān)心下一代工作，把資助貧困學(xué)生的工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作落實(shí)到位。

4.開展獻(xiàn)愛心募捐活動(dòng)。扎實(shí)開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動(dòng)，組織廣大干部職工和全市三級(jí)資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻(xiàn)出愛心，從而幫助到困難群眾。

5.開展幫扶薄弱村活動(dòng)。根據(jù)幫扶要求，明確“扶持一項(xiàng)增收項(xiàng)目、加強(qiáng)財(cái)務(wù)節(jié)支、資助一項(xiàng)村級(jí)公益事業(yè)”的幫扶目標(biāo)，制訂專題幫扶方案，確保對(duì)常樂鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實(shí)處。

6.開展慰問老復(fù)員軍人活動(dòng)。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽(yáng)節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣，開展對(duì)老復(fù)員軍人的慰問活動(dòng)。

7.開展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。充分利用“三走進(jìn)三服務(wù)”等活動(dòng)平臺(tái)，幫助東風(fēng)新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題，使結(jié)對(duì)共建工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

8.開展掛鉤共建活動(dòng)。按照海綜治委〔20__〕3號(hào)文件精神，加強(qiáng)與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加大財(cái)力、物力支持，有效促進(jìn)平安海門建設(shè)。

四、工作要求

為把扶貧幫困工作落到實(shí)處，局成立由局黨組書記、局長(zhǎng)施渠平任組長(zhǎng)，黨組副書記、副局長(zhǎng)蔡衛(wèi)東任副組長(zhǎng)，科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室主任楊美如兼任主任。同時(shí)，要根據(jù)調(diào)研情況，認(rèn)真分析研究，堅(jiān)持四大幫扶原則：

一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想，強(qiáng)化勤勞致富的觀念，樹立自強(qiáng)、自立意識(shí)。

二是物質(zhì)幫扶。從實(shí)際出發(fā)，對(duì)有一定勞動(dòng)技能申請(qǐng)創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾，發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金;對(duì)低收入貧困戶子女上學(xué)支付學(xué)費(fèi)及代辦費(fèi)等常規(guī)費(fèi)用有困難的，通過物質(zhì)經(jīng)濟(jì)支持幫助解決，以防出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。

三是技術(shù)幫扶。通過多種渠道，幫助有勞動(dòng)能力的貧困戶使擁有一技之長(zhǎng)，增強(qiáng)自身造血功能。

四是信息幫扶。利用自身優(yōu)勢(shì)，無償為困難群眾提供勞務(wù)、介紹就業(yè)信息等服務(wù)，拓寬致富渠道。

生活困難群眾救助實(shí)施方案辦法（精選篇5）

按照黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有關(guān)決策部署和州委州政府的工作要求，根據(jù)《西雙版納州全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施方案》（西發(fā)〔20__〕24號(hào)）《關(guān)于進(jìn)一步深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興的實(shí)施方案》（西黨建發(fā)〔20__〕3號(hào)）要求，經(jīng)研究，州市場(chǎng)監(jiān)管局決定在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中開展州級(jí)單位定點(diǎn)幫扶沿邊村工作，制定方案如下。

一、提高政治站位，扛起政治責(zé)任

脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)，要站在踐行初心使命、堅(jiān)守社會(huì)主義本質(zhì)要求的政治高度，把做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接放在壓倒性位置抓好抓細(xì)抓實(shí)，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。要深入貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府決策部署，集中支持做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，對(duì)脫貧地區(qū)不僅要“扶上馬”，更要“送一程”，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。

二、優(yōu)化掛聯(lián)關(guān)系，提升幫扶實(shí)效

（一）優(yōu)化掛聯(lián)關(guān)系。根據(jù)統(tǒng)一安排，州局掛聯(lián)單位由原來的易武鎮(zhèn)曼乃村委會(huì)及象明鄉(xiāng)依邦村委會(huì)調(diào)整為勐滿鎮(zhèn)勐滿村委會(huì)及大廠村委會(huì)兩個(gè)村委會(huì)。

（二）提升幫扶實(shí)效。定點(diǎn)幫扶實(shí)行“包鄉(xiāng)帶村”工作責(zé)任制，通過“包鄉(xiāng)”，掛同一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的定點(diǎn)幫扶單位，要協(xié)調(diào)組織和共同研究推進(jìn)定點(diǎn)幫扶工作，形成鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作合力，加大政策、資金、人才、信息、技術(shù)、智力等支持力度；通過“帶村”，堅(jiān)持和完善安排工作隊(duì)員駐村幫扶機(jī)制，工作隊(duì)員與鄉(xiāng)村干部分片包組，開展防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，助力脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)，幫助發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

（三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。州局主要負(fù)責(zé)人，每年到掛聯(lián)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村調(diào)研指導(dǎo)工作不少于2次。州局要將定點(diǎn)幫扶工作列入重要議事日程，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要定期研究推動(dòng)工作，安排專人負(fù)責(zé)并保持相對(duì)穩(wěn)定；每年要制定定點(diǎn)幫扶年度工作計(jì)劃，召開專題會(huì)議，與掛聯(lián)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村共同協(xié)商確定幫扶資金和項(xiàng)目。對(duì)定點(diǎn)幫扶單位干部結(jié)對(duì)幫戶、干部進(jìn)村入戶的頻次不提硬性要求，以完成上級(jí)黨委政府布置的任務(wù)作為考核依據(jù)。同時(shí)要在改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、提升公共服務(wù)水平等方面，大力支持脫貧縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。要按照州委組織部、州鄉(xiāng)村振興局有關(guān)要求，做好工作隊(duì)選派、審核、組建等工作，持續(xù)增強(qiáng)工作隊(duì)伍的整體合力。

三、深入調(diào)查研究，共謀發(fā)展良策

把掛聯(lián)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村作為聯(lián)系基層、服務(wù)群眾的重要渠道、創(chuàng)新試點(diǎn)的重要基地，組織開展經(jīng)常性調(diào)查研究，與掛聯(lián)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道貫徹新發(fā)展理念，理清發(fā)展思路，明確發(fā)展方向，貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等有關(guān)文件要求，確?！笆奈濉遍_好局、起好步。指導(dǎo)掛聯(lián)幫扶點(diǎn)科學(xué)制定鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接縣級(jí)項(xiàng)目庫(kù)、鄉(xiāng)級(jí)路線圖、村級(jí)施工圖，提高項(xiàng)目、幫扶、工作、措施的精準(zhǔn)性。及時(shí)發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行過程中的新情況新問題，提出針對(duì)性的政策建議，幫助改進(jìn)工作。

四、督促政策落實(shí)，強(qiáng)化工作指導(dǎo)

嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定；督促做好財(cái)政投入、金融服務(wù)、土地支持、人力智力支持、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、規(guī)劃建設(shè)、考核機(jī)制等政策和工作銜接。指導(dǎo)掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好“一平臺(tái)、三機(jī)制”工作，運(yùn)用好“云南省政府救助平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低收入人口幫扶全覆蓋；建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋；建立股份合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)全覆蓋；建立扶志扶智長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)就業(yè)全覆蓋。聚焦鞏固“兩不愁三保障”和飲水安全成果，督促及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保易返貧致貧人口動(dòng)態(tài)清零。落實(shí)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持政策，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能就業(yè)、逐步能致富。指導(dǎo)掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，著力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興典型示范。大力支持實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，持續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平。

五、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，培育文明新風(fēng)

堅(jiān)持群眾主體地位，堅(jiān)持扶志扶智，充分依靠群眾、教育引導(dǎo)群眾、組織帶動(dòng)群眾。廣泛宣傳黨中央關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村興的決策部署和脫貧攻堅(jiān)偉大成就，引導(dǎo)群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類人才向鄉(xiāng)村集聚，選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人，發(fā)揮奮進(jìn)致富典型示范引領(lǐng)作用，激勵(lì)有勞動(dòng)能力的低收入人口勤勞致富，防止陷入福利陷阱、政策養(yǎng)懶漢。指導(dǎo)推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，革除高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí)，反對(duì)迷信活動(dòng)，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

六、加強(qiáng)基層黨建，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理

指導(dǎo)掛聯(lián)幫扶點(diǎn)持續(xù)鞏固抓黨建促脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促鄉(xiāng)村治理，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。督促深化農(nóng)村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，督促指導(dǎo)選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”成員特別是村黨組織書記。支持駐村第一書記和工作隊(duì)員認(rèn)真履職，督促落實(shí)好下派隊(duì)員有關(guān)政策，不給基層增加負(fù)擔(dān)。督促推進(jìn)法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村建設(shè)，健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力

建立健全州局定點(diǎn)幫扶工作牽頭聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，積極支持配合開展考核評(píng)價(jià)，做好州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)有關(guān)服務(wù)保障工作。州局鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由黨組書記、局長(zhǎng)蘇國(guó)平同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由陳偉平、陶明華、高健分別擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組于辦公室、產(chǎn)業(yè)振興組于質(zhì)量發(fā)展科、黨建引領(lǐng)組于機(jī)關(guān)黨委（人事科）、行業(yè)管理組于登記注冊(cè)科、強(qiáng)邊固防組于強(qiáng)邊固防工作隊(duì)，各司其職，齊抓共管，共同做好州市場(chǎng)監(jiān)管局鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。

生活困難群眾救助實(shí)施方案辦法（精選篇6）

根據(jù)《__縣縣委辦公室壽縣政府辦公室關(guān)于__年度幫困企業(yè)工作安排的通知》(辦【__】)精神，切實(shí)為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)方法，提高服務(wù)水平，當(dāng)好企業(yè)娘家，認(rèn)真進(jìn)行聯(lián)手幫困，為企業(yè)排憂解難，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，使幫困行動(dòng)取得實(shí)效，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)《__縣縣委辦公室壽縣政府辦公室關(guān)于__年度幫困企業(yè)工作安排的通知》(辦【__】)精神，緊緊圍繞“兩抓、兩化、兩轉(zhuǎn)變”的總體要求，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的行政職能作用，積極幫助企業(yè)克服困難，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。

一、幫困對(duì)象

壽縣晨陽(yáng)糧油工貿(mào)有限責(zé)任公司

二、時(shí)間安排

__年5月至20__年5月

四、幫困內(nèi)容

1、促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞“簽約項(xiàng)目抓開工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、建成項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓效益”的要求，切實(shí)幫助落戶項(xiàng)目建設(shè)過程中的困難和問題，協(xié)助企業(yè)代辦項(xiàng)目前置審批、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證和銀行開戶、立項(xiàng)等各類證照，確保項(xiàng)目早建成早見效。

2、落實(shí)優(yōu)惠政策。定期收集匯總中央、省、市、縣最新的優(yōu)惠政策信息，及時(shí)向企業(yè)宣傳，便于企業(yè)了解和掌握;落實(shí)簽約項(xiàng)目合同條款中各項(xiàng)優(yōu)惠政策和條款;積極協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)取各項(xiàng)政策性優(yōu)惠。

3、解決融資困難。加大銀企協(xié)調(diào)力度，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)與銀行的關(guān)系，宣傳銀行融資產(chǎn)品以及貸款辦理流程手續(xù)，協(xié)助企業(yè)辦理各類融資貸款。

4、拓展產(chǎn)品市場(chǎng)。積極鼓勵(lì)和提倡使用本地產(chǎn)品，落實(shí)政府優(yōu)先采購(gòu)本地產(chǎn)品措施;支持和鼓勵(lì)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品展銷活動(dòng)，舉辦本地名優(yōu)工業(yè)產(chǎn)品展銷訂貨會(huì)，幫助企業(yè)增加產(chǎn)品銷售;鼓勵(lì)和支持企業(yè)提升產(chǎn)品檔次，提高產(chǎn)品質(zhì)量，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)。

5、幫助招聘員工。協(xié)助企業(yè)加強(qiáng)與勞動(dòng)用工等部門的的聯(lián)系溝通，掌握人才、用工供求信息，支持有招聘意向的企業(yè)參加現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，幫助企業(yè)解決招工問題。

五、保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳。成立幫困企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大對(duì)干部職工的宣傳，擴(kuò)大幫困工作的影響力，為幫企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

2、深入企業(yè)，開展調(diào)研。我們將定期深入幫困企業(yè)開展調(diào)查研究，對(duì)企業(yè)的具體問題與困難針對(duì)性地開展幫困工作。

3、定期總結(jié)，不斷提高。每季向縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報(bào)告一次幫困活動(dòng)進(jìn)展。交流幫困工作的好經(jīng)驗(yàn)、找出工作中存在的不足和差距，及時(shí)安排和部署下一階段幫困工作任務(wù)。

生活困難群眾救助實(shí)施方案辦法（精選篇7）

為貫徹落實(shí)省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)困難群眾救助幫扶工作的通知》文件精神，根據(jù)《省民政廳省財(cái)政廳關(guān)于開展特殊困難群體幫扶服務(wù)試點(diǎn)的通知》以及縣政府下發(fā)的《縣特殊困難群體幫扶服務(wù)試點(diǎn)方案》文件，現(xiàn)結(jié)合我街道實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：

一、明確工作對(duì)象

1、持續(xù)做好“兜底保障對(duì)象”的社會(huì)救助對(duì)已納入低保和特困供養(yǎng)的家庭和個(gè)人，持續(xù)做好跟蹤。

對(duì)因疫情影響或因病因?yàn)?zāi)造成生活困境的，給予臨時(shí)救助。

2、積極關(guān)注“低收入貧困對(duì)象”的幫扶救助。

要對(duì)人均收入在當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的1倍（含），家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合規(guī)定，且因各種原因喪失勞動(dòng)能力或因?yàn)?zāi)因病因?qū)W造成困難的家庭或個(gè)人，及時(shí)納入低保救助或臨時(shí)救助。尤其是要關(guān)注受疫情影響，建檔立卡貧困人口、臨時(shí)救助對(duì)象、近期申請(qǐng)未通過對(duì)象、近期退保對(duì)象中新出現(xiàn)的困難對(duì)象，做好篩查，對(duì)符合低保條件的，應(yīng)保盡保，對(duì)支出型困難的予以臨時(shí)救助。

3、重點(diǎn)探索“特殊困難對(duì)象”的精準(zhǔn)救助。

對(duì)以下四類重點(diǎn)困難對(duì)象，要分類分層實(shí)行精準(zhǔn)排查，針對(duì)性地用好用足救助政策，織密兜底保障網(wǎng)。

（1）“老”對(duì)象：

80歲獨(dú)居老人，屬于無穩(wěn)定收入的孤寡對(duì)象，納入特困人員集中供養(yǎng)。

80歲以上失能老人，除孤寡之外，享受失能社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)貼，加強(qiáng)居家服務(wù)。

80歲以上困境老人，除孤寡之外，因病因?yàn)?zāi)的予以臨時(shí)救助，符合低保的，納入低保。

80歲以上留守老人，屬于建檔立卡和困境的，納入低保，因病剛性支出的，予以臨時(shí)救助。

（2）“弱”對(duì)象：

孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童。納入低保、特困人員供養(yǎng)和孤兒政策救助。

困境兒童。納入低?；蛞暭彝デ闆r，予以臨時(shí)救助，并確保此類兒童不因病因?yàn)?zāi)因困而失學(xué)。

農(nóng)村留守兒童：低保對(duì)象和建檔立卡對(duì)象，通過教育部門享受寄宿生營(yíng)養(yǎng)餐和生活補(bǔ)貼，其他困難留守兒童予以臨時(shí)救助。

農(nóng)村留守婦女：計(jì)生二女結(jié)扎戶，人均收入在當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的1倍（含），家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合規(guī)定，納入低保；大病支出型貧困的納入低保并予以臨時(shí)救助。

（3）“病”對(duì)象：

加大對(duì)因病而困群眾的救助，對(duì)因大病重病喪失勞動(dòng)能力的，按照支出型貧困家庭納入低保。并對(duì)其醫(yī)療費(fèi)自費(fèi)超額部分，通過臨時(shí)救助和縣愛心扶貧基金兩個(gè)途徑進(jìn)行救助。

（5）“殘”對(duì)象：

對(duì)重度殘疾人（含精神、智力三級(jí)殘疾)，按照支出型貧困家庭納入低保。有因病剛性支出的，予以臨時(shí)救助。其他殘疾人，家庭困難符合低保條件的，應(yīng)保盡保；因病因?yàn)?zāi)有剛性支出的，予以臨時(shí)救助。

二、明確救助幫扶方向

1.生活救助。一是創(chuàng)新低保、特困標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，提高保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平；二是落實(shí)支出型貧困家庭低保政策，對(duì)扣除醫(yī)療、殘疾護(hù)理、教育等剛性支出（多重致貧可疊加扣除）后低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的支出型貧困對(duì)象，按規(guī)定納入低保（特困人員）。

2.急難救助。一是提高臨時(shí)救助籌資標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮臨時(shí)救助“兜底中的兜底”作用；二是加大救助力度，著重將低收入對(duì)象納入臨時(shí)救助對(duì)象范圍；三是建立快速審批機(jī)制，對(duì)發(fā)生重大困難的，第一時(shí)間給予救助。

3.醫(yī)療救助。一是對(duì)低保對(duì)象和特困人員提高大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助補(bǔ)助比例；二是探索建立醫(yī)療幫扶基金，對(duì)因病困難對(duì)象給予一定比例的互助幫扶。

其他方面：教育救助、住房救助、就業(yè)救助，困難對(duì)象如有涉及，做好與扶貧辦、社會(huì)保障所、學(xué)校等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系。

三、明確工作任務(wù)

1、建立動(dòng)態(tài)管理的特殊困難群體基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)，編密織牢民生兜底保障網(wǎng)絡(luò)。

（1）摸底。按照全省統(tǒng)一部署，在對(duì)扶貧辦和殘聯(lián)等部門數(shù)據(jù)庫(kù)比對(duì)篩選基礎(chǔ)上，逐戶逐人摸清未兜底保障對(duì)象數(shù)，并對(duì)幫扶服務(wù)需求作出評(píng)估，精準(zhǔn)識(shí)別各類特殊困難群體。

（2）建檔。在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，把特殊困難群體從因病、因殘（傷）、因?qū)W、因?yàn)?zāi)（疫）致貧原因入手，按照低保對(duì)象、特困人員、建檔立卡對(duì)象、重度殘疾人、精神病患者、困境兒童、孤寡困難老人、失能困難人員、低收入困難家庭等類別進(jìn)行細(xì)化分類，形成特殊困難群體基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

2、探索特殊困難對(duì)象分類分層幫扶服務(wù)工作機(jī)制.

在對(duì)“老、弱、病、殘”困難對(duì)象全面摸底排查的基礎(chǔ)上，進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶施策。四類困難對(duì)象，總體要納入生活救助，有大病的要實(shí)施“臨時(shí)救助”。對(duì)困境兒童還要關(guān)注就學(xué)問題，確保接受九年義務(wù)教育，對(duì)失學(xué)和輟學(xué)的困境兒童要與教育部門及時(shí)協(xié)調(diào)解決；對(duì)殘疾和精神病患者，要重點(diǎn)關(guān)注有無辦理“殘疾證”,對(duì)事實(shí)患者且無“殘疾證”的對(duì)象，要單列整理，上報(bào)殘聯(lián)統(tǒng)一核對(duì)處理，對(duì)“殘疾證”未年檢換新證的對(duì)象，要敦促其及時(shí)換新證；對(duì)孤寡與留守的困難老人，還要關(guān)注住房條件，對(duì)住房有安全隱患的，要及時(shí)與村委反饋，協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行解決，確保不發(fā)生住房安全事故。

3、積極穩(wěn)妥做好低保和特困人員救助審批權(quán)限委托下放試點(diǎn)工作。

增強(qiáng)工作責(zé)任意識(shí)和“底線意識(shí)”,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)低保政策，執(zhí)行好社會(huì)救助的工作紀(jì)律，既不“漏?！?，也不“錯(cuò)保”，堅(jiān)決杜絕“人情?！薄?yán)格執(zhí)行工作流程和要求，及時(shí)高效提供救助服務(wù)。

四、工作步驟和時(shí)間安排

1、組織準(zhǔn)備階段（20__年4月30日前完成）。

各村（社區(qū))成立由主任掛帥的“特殊困難群體幫扶服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，增加人員力量；各村（社區(qū))成立工作小組，并安排專職人員負(fù)責(zé)。

2、宣傳培訓(xùn)階段（20__年5月10日前完成）。

各村（社區(qū))組織召開動(dòng)員部署會(huì)，并安排工作培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象為村（社區(qū))業(yè)務(wù)人員。

3、摸底排查階段（20__年5月25日前）。

各村(社區(qū))在有關(guān)部門的指導(dǎo)下，組織實(shí)施對(duì)本轄區(qū)的特殊困難群眾走訪調(diào)查和摸底排查，做到全覆蓋，不遺漏，在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，按因病、因殘（傷）、因?qū)W、因?yàn)?zāi)（疫）等致困原因進(jìn)行分類。并于5月25日前將摸底排查數(shù)據(jù)報(bào)送至街道特殊困難群體幫扶服務(wù)試點(diǎn)工作推進(jìn)辦公室（設(shè)在街道社會(huì)事務(wù)辦）。

4、實(shí)施推進(jìn)階段（20__年6月-12月）。

6月底前，完成特殊困難群體精準(zhǔn)識(shí)別，錄入相關(guān)摸排數(shù)據(jù)表。

7-12月，用好“特殊困難群體基礎(chǔ)信息”，實(shí)施精準(zhǔn)救助，同時(shí)組織引導(dǎo)群眾團(tuán)體、社會(huì)組織、慈善基金會(huì)等社會(huì)各界力量進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。并做好動(dòng)態(tài)管理。