安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)工作實(shí)施方案
安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)工作能夠規(guī)范安全生產(chǎn)工作，及時(shí)解決存在的問(wèn)題，下面是學(xué)習(xí)啦小編精心整理的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)工作實(shí)施方案，供大家學(xué)習(xí)和參閱。
安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)工作實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和省政府安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議精神，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，根據(jù)省、泉州及xx市部署要求，決定xx年在全街道范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)”)，現(xiàn)制定方案如下：
一、工作目標(biāo)
強(qiáng)化行政執(zhí)法的權(quán)威性，努力達(dá)到四個(gè)100%、確保三個(gè)繼續(xù)下降：對(duì)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)檢查執(zhí)法率達(dá)100%，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為依法查處率達(dá)100%，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)問(wèn)題企業(yè)的復(fù)查率達(dá)100%，對(duì)舉報(bào)各類安全生產(chǎn)違法行為的核實(shí)查處率達(dá)100%;確保事故總量、死亡人數(shù)和較大事故“三個(gè)繼續(xù)下降”，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
二、工作措施
(一)突出重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)。各工作點(diǎn)、各社區(qū)、各有關(guān)單位要根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況，突出煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、建筑施工、道路運(yùn)輸、特種設(shè)備、消防等高危行業(yè)領(lǐng)域，摸清生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位底數(shù)，確定執(zhí)法頻次，加大執(zhí)法力度，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制。
(二)把握關(guān)鍵部位重點(diǎn)環(huán)節(jié)。各工作點(diǎn)、各社區(qū)、各有關(guān)單位要按照分級(jí)分類監(jiān)管執(zhí)法的要求，確定重點(diǎn)監(jiān)管執(zhí)法對(duì)象，緊盯直接影響生產(chǎn)安全的關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)的執(zhí)法檢查事項(xiàng)清單，作為檢查執(zhí)法的主要內(nèi)容，督促企業(yè)主體落實(shí)責(zé)任、制定安全措施，嚴(yán)防引發(fā)重大事故。
(三)注重風(fēng)險(xiǎn)管控隱患排查。各相關(guān)單位要根據(jù)各行業(yè)領(lǐng)域的重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，在全街道范圍內(nèi)開展重大生產(chǎn)安全事故隱患大排查活動(dòng)，對(duì)自查或者監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故隱患的，一律嚴(yán)格按照《福建省重大事故隱患政府掛牌督辦暫行辦法》(閩安委〔xx〕9號(hào))進(jìn)行掛牌督辦整改，實(shí)行閉環(huán)管理。
(四)強(qiáng)化問(wèn)題隱患整改。各工作點(diǎn)、各社區(qū)、各有關(guān)單位結(jié)合當(dāng)前正在開展的安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)執(zhí)法年活動(dòng)，按照“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”總體要求，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法，督促各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，按照“4個(gè)100%”要求開展自查自糾，著力查隱患、找問(wèn)題、補(bǔ)短板、堵漏洞，舉一反三抓好排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患整改落實(shí)，有效化解管控安全風(fēng)險(xiǎn)，集中整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域事故隱患，打擊一批表現(xiàn)突出的非法違法行為，整頓一批嚴(yán)重違規(guī)違章企業(yè)，關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法，推動(dòng)安全生產(chǎn)大檢查取得實(shí)實(shí)在在的成效，堅(jiān)決防范遏制較大和重特大事故發(fā)生。
(五)嚴(yán)肅非法違法行為查處。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，進(jìn)一步完善生產(chǎn)安全事故隱患舉報(bào)查處工作機(jī)制，按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行核查處罰，重點(diǎn)查處打擊無(wú)證、證照不全或過(guò)期從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的，關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的，停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)的和違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的，瞞報(bào)事故及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的，未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒(méi)有取得相應(yīng)資格證或無(wú)證上崗的等非法行為;重點(diǎn)查處安全管理混亂、不符合安全生產(chǎn)基本條件、對(duì)重大事故隱患置若罔聞、隱患治理不到位、涉及作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害濃度(強(qiáng)度)嚴(yán)重超標(biāo)且采取措施不力、中介機(jī)構(gòu)弄虛作假、拒絕或阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法等違法行為。集中查辦一批典型案件，切實(shí)做到整改一批、處罰一批、關(guān)停一批、移送一批、警示一批。
(六)嚴(yán)格事故調(diào)查處理。各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，根據(jù)事故等級(jí)和管轄權(quán)限，成立事故調(diào)查組，按照“四不放過(guò)”原則認(rèn)真開展事故調(diào)查，形成事故調(diào)查報(bào)告，設(shè)立技術(shù)和管理問(wèn)題專篇，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)事故掛牌督辦制度，及時(shí)送審督辦事故調(diào)查報(bào)告，認(rèn)真落實(shí)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)要求。事故調(diào)查要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)結(jié)案，依法向社會(huì)公開調(diào)查報(bào)告全文，結(jié)案一年后要按規(guī)定組織開展評(píng)估，評(píng)估結(jié)果報(bào)備上級(jí)政府安辦。
(七)落實(shí)部門執(zhí)法責(zé)任。各工作點(diǎn)、各社區(qū)、各有關(guān)單位要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《福建省安全生產(chǎn)條例》以及其他安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章賦予的法定職權(quán)，突出執(zhí)法重點(diǎn)，嚴(yán)格開展本行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管執(zhí)法工作，嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)非法違法行為。
(八)開展多部門聯(lián)合執(zhí)法。涉及多部門監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域，定期組織其他負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門開展聯(lián)合執(zhí)法。市直駐街道有關(guān)單位要根據(jù)各自職能，密切配合，形成合力，嚴(yán)格開展執(zhí)法行動(dòng)。
(九)規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法。要健全完善執(zhí)法人員名錄庫(kù)和執(zhí)法對(duì)象名錄庫(kù)，貫徹落實(shí)“雙隨機(jī)”檢查執(zhí)法要求，確保檢查執(zhí)法透明度和威懾力;要依照法定程序開展行政執(zhí)法，做到檢查有方案、現(xiàn)場(chǎng)有記錄、落實(shí)有反饋、處理有結(jié)果;要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法“雙公示”制度，及時(shí)公開監(jiān)督檢查和行政處罰信息。
三、工作安排
(一)宣傳部署(5月)。各工作點(diǎn)、各社區(qū)、各有關(guān)單位要按照本方案要求，細(xì)化實(shí)施方案，對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行部署，大力開展宣傳動(dòng)員，使監(jiān)管人員和轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位了解掌握?qǐng)?zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)，推動(dòng)基層和企業(yè)真正“動(dòng)起來(lái)”。
(二)全面推進(jìn)(5月至11月)。第一階段(5月底前)，各工作點(diǎn)、各社區(qū)、各有關(guān)單位要督促指導(dǎo)本地區(qū)本行業(yè)的企業(yè)，認(rèn)真開展安全隱患、違法違規(guī)問(wèn)題自查自糾，切實(shí)消除不安全因素，并簽訂自查自糾承諾書，自查自糾情況報(bào)街道安辦。在此基礎(chǔ)上，要結(jié)合平時(shí)掌握的情況，摸清重點(diǎn)監(jiān)管執(zhí)法對(duì)象的底數(shù)，建立重點(diǎn)監(jiān)管執(zhí)法對(duì)象名錄庫(kù)，及時(shí)報(bào)送街道安辦，以便匯總上報(bào)市安辦備案。第二階段(6月至11月)，各工作點(diǎn)、各社區(qū)、各有關(guān)單位要圍繞執(zhí)法重點(diǎn)，組織監(jiān)管執(zhí)法人員具體落實(shí)本方案，嚴(yán)格開展行政執(zhí)法工作，扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，每月5日前將上月行政執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)表(附件2)報(bào)送街道安辦。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，通過(guò)組織學(xué)習(xí)借鑒、培訓(xùn)交流等活動(dòng)，不斷提高執(zhí)法效能，促進(jìn)精準(zhǔn)執(zhí)法。
(三)總結(jié)考核(12月)。街道安委會(huì)將認(rèn)真總結(jié)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)開展情況，積極開展執(zhí)法評(píng)估考核工作，肯定成績(jī)、查找問(wèn)題，建立健全安全生產(chǎn)執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制，為推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化積累經(jīng)驗(yàn)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。辦事處成立執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由謝建智主任任組長(zhǎng)，專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠街道安辦，各成員單位要精心組織，周密安排，嚴(yán)格實(shí)施、密切配合。
(二)抓住重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊。要深入分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為產(chǎn)生的主要因素，對(duì)事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的地區(qū)、行業(yè)和單位，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施精確打擊、重點(diǎn)打擊、有效打擊。要堅(jiān)決打擊和鏟除非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的“保護(hù)傘”，以及安全生產(chǎn)領(lǐng)域的黑惡勢(shì)力，堅(jiān)決查處包庇、縱容、支持非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的政府工作人員，堅(jiān)決查處因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為導(dǎo)致事故的責(zé)任人。構(gòu)成犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(三)營(yíng)造氛圍，強(qiáng)化監(jiān)督。要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、電視、廣播等媒體，加大宣傳力度、拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度，注重宣傳效果，動(dòng)員和引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)及職工，全面理解、參與和推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。要充分發(fā)揮總工會(huì)、團(tuán)工委、婦聯(lián)組織的作用，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，進(jìn)一步暢通安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督渠道，強(qiáng)化新聞媒體的輿論監(jiān)督，確保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)取得良好成效。
(四)加強(qiáng)檢查，注重協(xié)調(diào)。各工作點(diǎn)、各社區(qū)、各有關(guān)單位分別于7月底、12月底總結(jié)報(bào)告將報(bào)送街道安辦，以便匯總反饋市安辦。
安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)工作策劃實(shí)施方案
為繼承發(fā)揚(yáng)黨重視調(diào)查研究的優(yōu)良傳統(tǒng)，深入貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)的決策部署，推動(dòng)“調(diào)查研究”實(shí)功實(shí)做、走深走實(shí)，全面分析今年全局各項(xiàng)工作發(fā)展情況，認(rèn)真研究謀劃部署2019年重點(diǎn)工作，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)的通知》縣委辦發(fā)〔xx〕xx號(hào)文件統(tǒng)一安排部署，結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)制定如下方案。
一、目的意義
扎實(shí)開展大調(diào)研活動(dòng)，是旗幟鮮明講政治、是全面落實(shí)黨中央決策部署、同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的重要體現(xiàn)，通過(guò)活動(dòng)的開展，引導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工從基層一線入手，傾聽民意、掌握民情、貼近民。聚焦食品藥品安全發(fā)展制約瓶頸、聚焦監(jiān)管工作漏項(xiàng)短板，從中找差距、尋良策、謀發(fā)展。
二、調(diào)研方式
以實(shí)地調(diào)研、座談交流、集中研討等形式，深入食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)場(chǎng)，全面掌握行業(yè)工作現(xiàn)狀，查擺問(wèn)題，廣聚民智。
三、調(diào)研時(shí)間
xx年11月5日起，至11月15日止。
四、重點(diǎn)任務(wù)
(一)排查在食品藥品安全監(jiān)管領(lǐng)域工作落實(shí)不到位、發(fā)展動(dòng)力不足等問(wèn)題。重點(diǎn)解決貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書記“四個(gè)最嚴(yán)”的食品安全戰(zhàn)略思想和中央、省市縣委關(guān)于食品藥品安全監(jiān)管重大決策部署態(tài)度不堅(jiān)決、措施不硬的問(wèn)題。解決輿論宣傳引導(dǎo)不夠深入，食品藥品安全政策知曉面不廣，社會(huì)參與度不高的問(wèn)題;制定食品藥品安全監(jiān)管重點(diǎn)工作不精準(zhǔn)、執(zhí)法監(jiān)督差別化，講關(guān)系、憑經(jīng)驗(yàn)的問(wèn)題;管理執(zhí)法干部寬松散，作用發(fā)揮不明顯的問(wèn)題;基層監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不平衡，前瞻性不強(qiáng)，餐飲醫(yī)藥龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力弱，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金不積極不主動(dòng)，監(jiān)管力度不大的問(wèn)題。
(二)排查解決食品藥品安全監(jiān)管方面的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。重點(diǎn)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施不全、執(zhí)法力量緊缺、人員受雙重管理不能專職導(dǎo)致監(jiān)管任務(wù)無(wú)法連續(xù)，監(jiān)管頻次較低，整治效果不佳的問(wèn)題。解決基層執(zhí)法車輛缺失、安全監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)和死角的問(wèn)題。解決監(jiān)管人員素質(zhì)參差不齊，業(yè)務(wù)能力水平不高，監(jiān)管方式單一，流通領(lǐng)域監(jiān)管有漏洞等問(wèn)題。解決行業(yè)發(fā)展水平不高，尤其是小餐飲、小作坊、小攤點(diǎn)、小食品經(jīng)營(yíng)店量大面廣，且規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)條件簡(jiǎn)陋、流動(dòng)性大，安全隱患容易反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題。解決食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任意識(shí)不高，尤其在農(nóng)村，食品經(jīng)營(yíng)者文化水平較低，食品安全意識(shí)淡薄，自律意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。解決食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備設(shè)施和檢驗(yàn)用房不足，功能欠缺，無(wú)法滿足科學(xué)監(jiān)管的需要的問(wèn)題。
五、時(shí)間安排及階段任務(wù)
(一)深入調(diào)研階段(xx年11月5日-11月14日)。成立xx縣食品藥品監(jiān)督管理局大調(diào)研活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，準(zhǔn)確了解工作情況、廣泛收集相關(guān)意見。組織干部深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞提升食品藥品安全保障水平、加強(qiáng)藥品市場(chǎng)整治、規(guī)范安全監(jiān)管執(zhí)法行為等方面，由局長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入基層開展集中專題調(diào)研，掌握第一手資料，形成反映成績(jī)客觀、查擺問(wèn)題到位、分析原因深刻、對(duì)策建議可行的調(diào)研報(bào)告，實(shí)事求是形成調(diào)研成果，認(rèn)真組織開展調(diào)研成果交流。
(二)總結(jié)提升階段(xx年11月15日)。通過(guò)座談交流、集中研討、發(fā)放征求意見表、設(shè)置征求意見箱、召開座談會(huì)、開通網(wǎng)絡(luò)留言等形式，深入查擺在食品藥品行業(yè)中存在問(wèn)題，剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，對(duì)發(fā)現(xiàn)和反饋的問(wèn)題進(jìn)行分類匯總梳理，針對(duì)短板弱項(xiàng)提出主攻重點(diǎn)和主要措施，客觀總結(jié)成績(jī)，理清工作思路、明確工作目標(biāo)，形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，為下一步食品藥品安全監(jiān)管工作的穩(wěn)步發(fā)展打好理論基礎(chǔ)。
六、相關(guān)要求
(一)周密安排部署。充分認(rèn)識(shí)開展調(diào)查研究的重大意義，明確分工，靠實(shí)責(zé)任，緊盯短板弱項(xiàng)，深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，多層次、多方位、多渠道了解掌握情況，敢于觸及矛盾，堅(jiān)持做到吃透“下情”與領(lǐng)會(huì)“上情”、“對(duì)上負(fù)責(zé)”與“對(duì)下負(fù)責(zé)”的協(xié)調(diào)一致切實(shí)開展調(diào)研活動(dòng)。
(二)認(rèn)真對(duì)接謀劃。緊緊圍繞業(yè)務(wù)工作，深入分析、查實(shí)找準(zhǔn)工作中存在的突出問(wèn)題，結(jié)合十九大精神和中央、省市政策導(dǎo)向，研究提出對(duì)策建議，堅(jiān)持帶著影響和制約本領(lǐng)域本部門本單位重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題有針對(duì)性地開展調(diào)查研究，確保形成的調(diào)研成果能夠提供有益參考和科學(xué)借鑒。
(三)深入分析思考。深入分析問(wèn)題，做到找問(wèn)題點(diǎn)透摸清，找差距不回避矛盾。分析當(dāng)前食品藥品安全監(jiān)管工作的總體態(tài)勢(shì)、主要特點(diǎn)及存在的主要問(wèn)題和困難，針對(duì)工作中的短板弱項(xiàng)提出主攻重點(diǎn)和主要措施。
安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)工作實(shí)施方案范文
各縣區(qū)(管理區(qū)、開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門，局機(jī)關(guān)各科室，局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)：
為進(jìn)一步遏制較大以上事故，全力確保春節(jié)及“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)《河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(豫安監(jiān)管﹝xx﹞100號(hào))要求,結(jié)合我市安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況，市安全監(jiān)管局決定開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
一、執(zhí)法檢查目的
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中共、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和國(guó)家、省、市領(lǐng)導(dǎo)近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神，落實(shí)全國(guó)及省、市安全生產(chǎn)會(huì)等精神，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和“五個(gè)一律”的工作要求，深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，進(jìn)一步著力強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，著力堵塞監(jiān)督管理漏洞，著力解決不遵守法律法規(guī)的問(wèn)題，除隱患、防事故，實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)，為全市人民群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的安全環(huán)境。
二、執(zhí)法檢查內(nèi)容
以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、道路交通、建筑施工、冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》、《河南省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主要內(nèi)容，具體包括：
(一)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理責(zé)任制建立和落實(shí)情況;
(二)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收情況;
(三)職業(yè)危害防治情況;
(四)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育情況;
(五)事故隱患排查治理情況;
(六)重大危險(xiǎn)源管理情況;
(七)應(yīng)急救援管理情況。
三、執(zhí)法檢查時(shí)間
從即日起，至3月31日結(jié)束。
四、執(zhí)法檢查方式
緊緊圍繞非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、道路交通、建筑施工、冶金等等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)，結(jié)合我局工作實(shí)際，成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各科室(大隊(duì))負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，專項(xiàng)行動(dòng)辦公室設(shè)在局政策法規(guī)科。根據(jù)執(zhí)法領(lǐng)域劃分，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個(gè)專項(xiàng)小組，其中煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品執(zhí)法工作組由黃立巖牽頭;非煤礦山執(zhí)法工作組由鄭承懷牽頭;綜合領(lǐng)域執(zhí)法工作組由楊俊牽頭，邵保貴、蘇友明、余飛予以配合。監(jiān)管一科、監(jiān)管二科、監(jiān)管三科負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員，抽調(diào)局職業(yè)健康科、事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)科、執(zhí)法大隊(duì)、應(yīng)急中心專業(yè)執(zhí)法人員開展聯(lián)合執(zhí)法。
各專項(xiàng)執(zhí)法小組要按照職責(zé)分工，分別采取重點(diǎn)檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、暗查暗訪與突擊檢查相結(jié)合的方式組織開展。對(duì)企業(yè)規(guī)模較大、工藝較復(fù)雜的企業(yè),應(yīng)聘請(qǐng)有關(guān)方面專家參與。原則上各專項(xiàng)執(zhí)法小組檢查企業(yè)數(shù)不少于5家，查處企業(yè)立案數(shù)不少于2家。
五、執(zhí)法檢查要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各科室要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排，牽頭領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自部署，制定領(lǐng)域內(nèi)具體執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作方案。
(二)精心謀劃。各執(zhí)法專項(xiàng)組要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，根據(jù)執(zhí)法力量和轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的分布、類型、數(shù)量等情況，明確檢查企業(yè)的數(shù)量和具體名單，確保覆蓋一定數(shù)量和比例的高危行業(yè)企業(yè)，細(xì)化執(zhí)法檢查項(xiàng)目和內(nèi)容。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法。要以對(duì)違法行為和重大安全隱患“零容忍”的態(tài)度深入開展工作，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律、五個(gè)一批”，形成執(zhí)法監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)決杜絕只檢查不執(zhí)法、檢查多立案少和處罰失之于寬、失之于軟的問(wèn)題。
(四)信息報(bào)送。請(qǐng)各執(zhí)法專項(xiàng)組于2月6日前將工作方案及檢查企業(yè)數(shù)量、名單報(bào)至局法規(guī)科。同時(shí)，按照省安全監(jiān)管局要求，認(rèn)真填寫《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)計(jì)表》，于每周五報(bào)至局法規(guī)科。
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