環(huán)境整改實(shí)施方案
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的質(zhì)量要求越來越高,因?yàn)槌鞘协h(huán)境衛(wèi)生與人們的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)。下面是小編為大家整理的環(huán)境整改實(shí)施方案,一起來看看吧!
環(huán)境整改實(shí)施方案一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《2010-2012年全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)方案》及廣東省、湛江市《2010-2012年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)方案》,有效預(yù)防和控制疾病的發(fā)生和流行,保護(hù)人民身體健康,特制定吳川市2010-2012年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,按照市區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市,以及推進(jìn)城鄉(xiāng)清潔工程實(shí)施、宜居城鄉(xiāng)工程等工作的要求,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、全民參與、因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綜合治理、長效管理”的行動(dòng)原則,全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),有效改善城鄉(xiāng)人民的工作和生活環(huán)境,建設(shè)幸福吳川。
二、行動(dòng)目標(biāo)
(一)總目標(biāo)
通過城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面的綜合整治,到2012年底,解決一批突出的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)特別是農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,逐步建立完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制,城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生意識(shí)、健康素質(zhì)和生活質(zhì)量有明顯的提高,全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平有質(zhì)的提升。
(二)具體指標(biāo)
到2012年底,力爭達(dá)到如下具體目標(biāo):
1、城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%;(責(zé)任單位:市公用事業(yè)局)
2、城市生活污水處理率達(dá)到85%;(責(zé)任單位:市環(huán)保局)
3、整治未達(dá)到管理規(guī)范和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2個(gè);(責(zé)任單位:市物業(yè)局、市工商局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局)
4、農(nóng)村生活垃圾處理率達(dá)到15%;(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、市畜牧局)
5、農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到15%;完成25個(gè)村莊的環(huán)境綜合整治;(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、市畜牧局)
6、農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生合格率每年提高5%,到2012年達(dá)到68%;(責(zé)任單位:市水務(wù)局)
7、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)76%;(責(zé)任單位:市衛(wèi)生局)
8、到2012年底,爭創(chuàng)省級(jí)以上衛(wèi)生鎮(zhèn)1個(gè);市級(jí)以上衛(wèi)生村40個(gè)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生局)
三、具體內(nèi)容
(一)大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。
——大力整治城市環(huán)境衛(wèi)生。重點(diǎn)整治背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和舊居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,清除衛(wèi)生死角;規(guī)范戶外廣告、牌匾設(shè)置,清理亂張貼、亂拉掛現(xiàn)象;規(guī)范攤點(diǎn)擺設(shè),治理亂擺亂賣、占道經(jīng)營行為;規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)和管理;規(guī)范車輛停放秩序,治理亂停亂放。
——開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。清除各類積存垃圾,平整、硬化道路,疏通溝渠,整治各類坑塘,改善環(huán)境衛(wèi)生面貌;整治
農(nóng)戶庭院環(huán)境,清理亂堆放、亂搭建;加強(qiáng)禽畜養(yǎng)殖衛(wèi)生管理,減少污染環(huán)境;建立清掃保潔制度,廣泛開展衛(wèi)生之家、衛(wèi)生清潔戶評(píng)比活動(dòng)。
——整治重點(diǎn)場(chǎng)所、行業(yè)環(huán)境衛(wèi)生。加強(qiáng)對(duì)車站港口、工地、城中村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、流動(dòng)人口及農(nóng)民工聚集地、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))和畜禽散養(yǎng)密集區(qū)等地方的衛(wèi)生整治,加大餐飲業(yè)等“五小”行業(yè)的衛(wèi)生管理力度;強(qiáng)化國道、省道和縣道等交通沿線及周邊地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生治理和綠化美化。
(二)切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
——加強(qiáng)城市公用設(shè)施建設(shè)。積極推動(dòng)生活垃圾分類收集處理,保障城市生活垃圾和污水處理設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),逐步實(shí)現(xiàn)垃圾、污水處理減量化、無害化、資源化。加強(qiáng)對(duì)公共廁所、垃圾收運(yùn)和處理等市政公用設(shè)施的改造和建設(shè),各鎮(zhèn)(街)要在2012年底前建成生活垃圾無害化處理設(shè)施。加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)及升級(jí)改造,督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦方履行市場(chǎng)管理及經(jīng)營秩序的責(zé)任。
——加快農(nóng)村改水改廁步伐。加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),完善水質(zhì)消毒設(shè)施,全面提高農(nóng)村自來水普及率和水質(zhì)衛(wèi)生合格率,確保農(nóng)村居民群眾的飲水安全。大力普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所,按計(jì)劃完成重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項(xiàng)目任務(wù)。
——大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水治理。建立健全城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)保潔隊(duì)伍,設(shè)置垃圾收集、清運(yùn)和中轉(zhuǎn)設(shè)施設(shè)備。有條件的鎮(zhèn)(街)要將環(huán)境衛(wèi)生管理范圍向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。農(nóng)村生活垃圾要實(shí)行定點(diǎn)封閉式堆積,加快建立“組收、村集、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收集處置體系,做到統(tǒng)一收集、集中運(yùn)輸和衛(wèi)生
處理。加快農(nóng)村污水治理步伐,靠近城鎮(zhèn)的村莊,優(yōu)先選擇通過管網(wǎng)延伸實(shí)現(xiàn)生活污水集中處理;布局相對(duì)集中的村莊和新建的農(nóng)民集中居住點(diǎn),可以建設(shè)獨(dú)立的生活污水處理設(shè)施。
(三)建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制
——健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度。進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理制度,環(huán)境衛(wèi)生管理要明確職責(zé),落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)等保障措施,有條件的鎮(zhèn)(街)要將環(huán)境衛(wèi)生管理范圍向鄉(xiāng)村延伸覆蓋,加強(qiáng)工作督查和執(zhí)法檢查,實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生長效管理;農(nóng)村要逐步建立村莊清掃保潔機(jī)制,健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體系,推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生管理城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
——積極培育一批先進(jìn)典型。充分利用城鄉(xiāng)文明、衛(wèi)生、生態(tài)、園林等各類創(chuàng)建載體,樹立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)先進(jìn)典型,充分發(fā)揮典型的示范作用,帶動(dòng)和輻射其它地區(qū)。
——完善病媒生物防制機(jī)制。強(qiáng)化以環(huán)境治理、清除有害生物孳生地為主的綜合防制措施,重點(diǎn)抓好滅鼠、滅蚊工作,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)的防鼠、防蠅設(shè)施建設(shè),定期開展除有害生物活動(dòng),降低城鄉(xiāng)病媒生物密度。
——不斷提高公民健康素養(yǎng)。組織實(shí)施“中國公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”和“健康生活方式促進(jìn)行動(dòng)”,圍繞群眾健康需求和衛(wèi)生防病工作重點(diǎn),大力開展多種形式的健康教育與健康促進(jìn)工作,積極傳遞健康信息,弘揚(yáng)健康文化,倡導(dǎo)不吸煙、勤洗手、不隨地吐痰、不亂扔垃圾、不施用未經(jīng)無害化處理的農(nóng)家肥等科學(xué)文明的生活生產(chǎn)方式,引導(dǎo)群眾改陋習(xí)、講文明、講衛(wèi)生、愛環(huán)境、樹新風(fēng)。
四、工作安排
市愛衛(wèi)會(huì)與市城鄉(xiāng)清潔工程指揮部共同負(fù)責(zé)對(duì)全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),市愛衛(wèi)會(huì)成員部門與城鄉(xiāng)清潔工程指揮部要根據(jù)職能分工要求,密切配合,共同推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)的深入開展。行動(dòng)分三個(gè)階段開展。
(一)準(zhǔn)備啟動(dòng)階段(2011年4月前)
完成城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)方案的制定、工作任務(wù)的分解,明確分工,全面啟動(dòng)整潔行動(dòng)工作;召開全市城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動(dòng)工作會(huì)議;各鎮(zhèn)(街道)、各部門根據(jù)要求,研究制定本地區(qū)、本部門的具體實(shí)施方案,層層落實(shí)責(zé)任;廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)的目的、意義和任務(wù),為行動(dòng)的全面開展創(chuàng)造良好的氛圍。
(二)實(shí)施推進(jìn)階段(2011年4月—2012年8月)
圍繞行動(dòng)方案,組織人力、物力、財(cái)力,全面開展整潔工作,按照突出重點(diǎn),全面推進(jìn)的原則、逐步落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。市愛衛(wèi)會(huì)組織督導(dǎo)組定期開展督查,對(duì)存在問題提出整改意見,定期通報(bào)行動(dòng)進(jìn)展情況,選擇先進(jìn)典型,召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,交流推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)整潔行動(dòng)深入開展。
(三)總結(jié)階段(2012年9月—12月)
對(duì)全市的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)工作進(jìn)行全面檢查,及時(shí)做好存在問題的整改,迎接上級(jí)愛衛(wèi)會(huì)對(duì)我市城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動(dòng)工作情況的考核驗(yàn)收;總結(jié)通報(bào)全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)情況,評(píng)選表彰一批先進(jìn)鎮(zhèn)(街道)和先進(jìn)單位,對(duì)行動(dòng)效果差的給予通報(bào)批評(píng),并追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)政府(街道辦)要高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),將其列入年度工作目標(biāo)及干部政績考核內(nèi)容,擺上重要議事日程。市愛衛(wèi)會(huì)牽頭成立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)小組,與市城鄉(xiāng)清潔工程指揮部共同負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)督導(dǎo)、檢查評(píng)比工作。各鎮(zhèn)(街道)要設(shè)立行動(dòng)小組,按照國家、省、市的實(shí)施方案要求,結(jié)合本部門和單位的實(shí)際,制訂實(shí)施方案。要認(rèn)真按照《廣東省愛國衛(wèi)生工作條例》、《湛江市愛國衛(wèi)生工作管理辦法》的規(guī)定,實(shí)行“政府組織、屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合,社會(huì)參與、群眾動(dòng)手”的工作機(jī)制,確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)按計(jì)劃完成。
(二)明確職責(zé)任務(wù)
在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)愛衛(wèi)部門按照職責(zé)分工,明確任務(wù),各自負(fù)責(zé)抓好有關(guān)工作。各有關(guān)部門要根據(jù)任務(wù)要求,密切配合,形成合力,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)負(fù)責(zé)整潔行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo),定期通報(bào)行動(dòng)進(jìn)展情況。衛(wèi)生、愛衛(wèi)部門負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁、健康教育、病媒生物防制、衛(wèi)生創(chuàng)建等工作;財(cái)政部門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)專項(xiàng)資金的落實(shí)和監(jiān)管;建設(shè)、城管部門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理,提高城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率和污水處理率;水務(wù)部門負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,開展河塘疏浚整治工作;環(huán)保部門負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境連片整治示范和生態(tài)創(chuàng)建工作;工商部門負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的日常監(jiān)管,督促市場(chǎng)主辦方履行市場(chǎng)管理責(zé)任;市場(chǎng)物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、升級(jí)改造;農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)村沼氣建設(shè)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程的建設(shè),提高人畜糞便無害化處理率;公路、交通部門負(fù)責(zé)公路、
內(nèi)河航道沿線和國、省、縣道的環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化工作;發(fā)展改革、宣傳、廣電、教育、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門和單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。
(三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)
要充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、公益廣告等媒介作用,廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)的意義、內(nèi)容和衛(wèi)生防病知識(shí),營造全社會(huì)廣泛關(guān)注整潔行動(dòng)的輿論氛圍,讓群眾深入了解、積極支持、主動(dòng)參與整潔行動(dòng)。要結(jié)合群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和精神文明建設(shè)等活動(dòng),充分發(fā)揮婦女、共青團(tuán)員和青年志愿者的作用,動(dòng)員全社會(huì)共同建設(shè)整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。
(四)強(qiáng)化督查考核
各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)要建立行政督查機(jī)制,實(shí)行定期檢查、定期通報(bào)制度,督查督辦整潔行動(dòng)各項(xiàng)工作;充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和社會(huì)監(jiān)督作用,廣泛聽取社會(huì)民眾意見;建立健全群眾投訴和參與監(jiān)督機(jī)制,對(duì)群眾反映的問題,認(rèn)真梳理和整改,努力提高群眾對(duì)整潔行動(dòng)的滿意度。在整潔行動(dòng)完成后,市將對(duì)各鎮(zhèn)(街道)、各部門成績突出的單位、個(gè)人予以通報(bào)表揚(yáng),對(duì)行動(dòng)遲緩、問題嚴(yán)重的單位和部門通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改。
主題詞:衛(wèi)生 方案 實(shí)施 通知
抄送:市委各部委辦,市人大會(huì)辦公室,市政協(xié)辦公室,
市紀(jì)委,市人武部,市法院,市檢察院,駐吳有關(guān)單位, 各人民團(tuán)體,各新聞單位。
環(huán)境整改實(shí)施方案二
根據(jù)湖南省愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)印發(fā)的《2010-2012年湖南省城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)方案》和岳陽市愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)會(huì)印發(fā)《2010-2012年岳陽市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)方案》的要求,為進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,有效預(yù)防和控制疾病的發(fā)生和傳播,提高群眾文明健康意識(shí)和自我保健能力,推進(jìn)城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),確保全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)的有效實(shí)施,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)現(xiàn)代宜居城市和社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo),以解決城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”問題為重點(diǎn),以創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、衛(wèi)生村(社區(qū))、文明衛(wèi)生單位活動(dòng)為載體,堅(jiān)持政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與、綜合整治的原則,全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,解決好影響城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的突出問題。提高城鄉(xiāng)文明程度,使我區(qū)的人居環(huán)境、城鎮(zhèn)品味和村容村貌提高到一個(gè)全新的水平。
二、行動(dòng)目標(biāo)
全區(qū)通過城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是行政村
的“臟亂差”現(xiàn)象得到進(jìn)一步有效整治,開創(chuàng)城區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境清潔、整齊、衛(wèi)生、干凈的新局面。通過開展3年的整潔行動(dòng),到2012年底,力爭達(dá)到以下具體目標(biāo):
1、城區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到76%;
2、城區(qū)生活污水處理率達(dá)到80%;
3、城區(qū)未達(dá)到管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)經(jīng)營點(diǎn)減少一半;
4、農(nóng)村生活垃圾和污水處理率分別提高10%;
5、農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生合格率提高15%;
6、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高10%。
三、行動(dòng)內(nèi)容
按照整體部署、突出重點(diǎn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)的總體要求,以加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”為突破口,開展五大集中整治行動(dòng),全面促進(jìn)全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況的根本好轉(zhuǎn)。
(一)集中整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國愛衛(wèi)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)意見》精神,緊密結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),以“村容整潔”為目標(biāo),以衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建為載體,積極發(fā)動(dòng)群眾平整村路,構(gòu)筑、疏通街邊溝渠,對(duì)房前屋后、道路兩側(cè)、溝渠河塘、公共場(chǎng)所等地的積存垃圾、衛(wèi)生死角、堆物廢料和白色污染進(jìn)行大清掃、大清理、大清運(yùn)。嚴(yán)格治理亂倒生
活垃圾等現(xiàn)象,農(nóng)村生活垃圾要做到定點(diǎn)集中封閉式堆積、收集、及時(shí)清運(yùn)、集中處理,實(shí)行定點(diǎn)掩埋,或者通過村級(jí)收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)建設(shè)部門集中處理。力爭實(shí)現(xiàn)“三有” 、“三無”目標(biāo),即戶有垃圾存放桶、村有垃圾收集池、鎮(zhèn)有垃圾中轉(zhuǎn)站;無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放。加大各級(jí)垃圾清運(yùn)設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)的投入,有步驟、有重點(diǎn)、有規(guī)范地建設(shè)村鎮(zhèn)垃圾污水收集處理設(shè)施。
(二)集中整治城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象。營田鎮(zhèn)城區(qū)及天問街道辦事處社區(qū)要徹底整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、城市主要出入通道、河道、背街小巷、老居民區(qū)的積存垃圾和衛(wèi)生死角;徹底整治集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、廣場(chǎng)、公共廁所、車站等公共場(chǎng)所及周邊的環(huán)境衛(wèi)生;結(jié)合天然氣、污水管網(wǎng)建設(shè),對(duì)強(qiáng)電、弱電實(shí)行地埋,統(tǒng)一改造臨街門面,統(tǒng)一規(guī)范戶外廣告管理;研究制定城市環(huán)境衛(wèi)生總體規(guī)劃,按照《營田城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理暫行規(guī)定》的要求進(jìn)一步強(qiáng)化城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理,增加城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生投入,加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境污染監(jiān)管治理和環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔,完善城區(qū)垃圾收運(yùn)和無害化處理系統(tǒng),加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè),建立環(huán)境衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急體系。
(三)集中整治交通要道及沿線環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象。交通要道的環(huán)境衛(wèi)生是全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的窗口。要重點(diǎn)做好省道S307沿線、尚磊路、沉鳳路、汨營路等交通主干道,及
鄉(xiāng)村公路的路面、綠化帶、基礎(chǔ)設(shè)施及視野范圍內(nèi)的周邊環(huán)境衛(wèi)生整治,做到路面整潔、無裸露垃圾,基礎(chǔ)設(shè)施完好、無污跡,集中整治沙礫石運(yùn)輸亂撒、主要干道隨意堆積建筑材料等現(xiàn)象,做好交通沿線的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠化美化工作。
(四)集中整治餐飲業(yè)和集體食堂的環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象。餐飲業(yè)和集體食堂的衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象影響面廣、危害性大,各級(jí)各部門應(yīng)當(dāng)給予高度重視。重點(diǎn)解決餐飲業(yè)就餐環(huán)境不衛(wèi)生、餐飲具消毒不嚴(yán)格、操作間衛(wèi)生不達(dá)標(biāo),以及使用腐爛變質(zhì)和對(duì)人體健康有害的原料制作加工食品的問題,防止食物中毒和食源性疾病的發(fā)生;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂的環(huán)境衛(wèi)生和食品衛(wèi)生的綜合整治,配備必須的食品衛(wèi)生設(shè)施,防范群體性食物中毒事件發(fā)生。
(五)集中整治建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象。城鄉(xiāng)所有在建施工場(chǎng)地要做到衛(wèi)生設(shè)施齊全、符合標(biāo)準(zhǔn),施工現(xiàn)場(chǎng)管理符合《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求,施工場(chǎng)地要設(shè)置符合要求的隔離護(hù)欄和車輛沖洗設(shè)施,做到物料堆放整齊、建筑垃圾管理規(guī)范,全面實(shí)施密閉運(yùn)輸,無亂倒現(xiàn)象;職工食堂、宿舍符合衛(wèi)生要求,廁所、洗浴間保持清潔。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)本地實(shí)際,制定更為具體的實(shí)施細(xì)則。
四、實(shí)施步驟
(一)組織動(dòng)員階段(2010年11月1日—11月30日)。
1、根據(jù)湖南省愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)會(huì)印發(fā)的《2010-2012年湖南省城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)方案》和《2010-2012年岳陽市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)方案》,制定《2010-2012年屈原管理區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)實(shí)施方案》。
2、屈原電視臺(tái)加大對(duì)全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)宣傳力度,讓廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)的必要性、重要性、艱巨性和長期性。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要按照本方案的要求,結(jié)合各自實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層召開城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。
(二)全面實(shí)施階段(2010年12月1日—2012年8月31日)。
1、全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織群眾,廣泛開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。
2、各部門、各行業(yè)根據(jù)分工和管轄范圍,落實(shí)重點(diǎn)整治內(nèi)容。
3、區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)層層開展督查活動(dòng),組織新聞媒體廣泛深入宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)中正反兩方面的典型。
(三)鞏固提高階段(2012年9月1日—12月31日)。 根據(jù)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)開展以來的經(jīng)驗(yàn),形成一系列完整的工作思路和措施,制定出繼續(xù)推動(dòng)工作的政策和實(shí)現(xiàn)長
效管理的辦法和措施。區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)層層召開城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)總結(jié)表彰大會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固成果,落實(shí)長效機(jī)制,加快我區(qū)文明創(chuàng)建步伐,促進(jìn)我區(qū)城市現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與管理目標(biāo)。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),將整潔行動(dòng)列入本地區(qū)工作重要議事日程,在政策、資金上予以保障。實(shí)行政府組織、屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合,逐級(jí)建立有效的工作機(jī)制。明確各級(jí)愛衛(wèi)辦為此次整潔行動(dòng)的牽頭單位,重新調(diào)整區(qū)愛衛(wèi)組織機(jī)構(gòu),將愛衛(wèi)機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系調(diào)整到區(qū)管委辦公室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)要成立愛衛(wèi)會(huì),由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任愛衛(wèi)會(huì)主任,有專兼職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)愛國衛(wèi)生工作,村干部、社區(qū)居委會(huì)中要有人分管愛國衛(wèi)生工作。
(二)部門配合,齊抓共管。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及社會(huì)各個(gè)方面,任務(wù)繁重,工作艱巨。各級(jí)各部門要按照行動(dòng)方案要求,各司其職,密切配合。建設(shè)部門要重點(diǎn)抓好城區(qū)生活垃圾和污水處理工作;商務(wù)部門要重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理;環(huán)境保護(hù)部門、農(nóng)辦和農(nóng)業(yè)部門要重點(diǎn)抓好農(nóng)村生活垃圾和污水處理,推進(jìn)農(nóng)村村莊環(huán)境綜合整治;水利部門要重點(diǎn)抓好農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生;公安、交通部
門要重點(diǎn)整治好交通要道及沿線環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象;衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)和教育部門要重點(diǎn)做好餐飲業(yè)和集體食堂的環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng);各級(jí)愛衛(wèi)部門要重點(diǎn)抓好農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)。各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)要協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,確定每年工作重點(diǎn),定期組織有關(guān)部門檢查、督導(dǎo),建立規(guī)范的信息統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)匯總、資料收集工作機(jī)制。
(三)加強(qiáng)宣傳,輿論監(jiān)督。各級(jí)各部門要采取各種有效的宣傳形式,加強(qiáng)宣傳,營造氛圍,使廣大群眾知曉開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)的必要性,積極動(dòng)員基層單位和群眾開展義務(wù)勞動(dòng)和志愿者行動(dòng),充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)的積極性。電視臺(tái)要跟蹤報(bào)道,發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和社會(huì)監(jiān)督作用, 宣傳和曝光實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)中的正反兩方面的典型事例。各單位要在行動(dòng)中善于發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)、帶動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)的全面推進(jìn)。建立群眾參與的監(jiān)督機(jī)制,對(duì)群眾反映的問題認(rèn)真梳理和整改,努力提高群眾對(duì)整潔行動(dòng)的滿意度。
(四)強(qiáng)化檢查,嚴(yán)格考核。為保證城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)的順利開展,各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)要采取巡查、暗查、抽查等方法,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各部門、各單位承擔(dān)的整治任務(wù)要定期進(jìn)行情況通報(bào),定期進(jìn)行考評(píng)和驗(yàn)收,對(duì)行動(dòng)慢、力度小、重視不夠的部門和單位予以通報(bào)批評(píng),限期整改;對(duì)工作突出的部門和單位
予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)全國愛衛(wèi)會(huì)制定的考核標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則,區(qū)愛衛(wèi)會(huì)將組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查和考核評(píng)估,并在電視臺(tái)和五創(chuàng)活動(dòng)簡報(bào)上公布排名結(jié)果。在此的基礎(chǔ)上,還將開展 “十佳村莊”和“百家住戶”評(píng)選活動(dòng),對(duì)綜合考評(píng)排名第一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)連續(xù)兩年排名最后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行問責(zé)。對(duì)在整潔行動(dòng)中創(chuàng)建的“國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“省衛(wèi)生村”以及省市愛衛(wèi)會(huì)評(píng)選的“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“十佳村莊”給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)建立機(jī)制,長效管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”的方針,不斷鞏固、深化城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)的成果,研究制定城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長效管理辦法。按照全面高水平地完成城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)的要求,制定相應(yīng)的工作制度與實(shí)施細(xì)則,以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)工作落實(shí),推行城鄉(xiāng)“門前三包”制度,探索和建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)的工作運(yùn)行機(jī)制,并通過開展文明、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的創(chuàng)建活動(dòng),以增強(qiáng)群眾衛(wèi)生意識(shí)、不斷鞏固整治成果,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。
環(huán)境整改實(shí)施方案三
投資環(huán)境,促進(jìn)各村環(huán)境健康發(fā)展,努力構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn),加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,優(yōu)化投資環(huán)境,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定村屯環(huán)境整治實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧法庫為主題,以建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境,改善生產(chǎn)生活條件為目標(biāo),以治理臟、亂、差和整治居住環(huán)境為重點(diǎn);結(jié)合環(huán)境年建設(shè),發(fā)動(dòng)和依靠群眾,以村為主、政府組織為原則,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),逐漸改變村民傳統(tǒng)的不良生活習(xí)慣,建立文明、健康的生活方式。
二、任務(wù)和目標(biāo)
開展“四清”, 做到“六有”。即清糞堆、清垃圾、清淤泥、清柴垛、;有垃圾排放場(chǎng)、有柴草堆放場(chǎng)、有村規(guī)民約、有宣傳標(biāo)語、有環(huán)境管理組織、有綠化、美化的植被和設(shè)施。
?、迦蝿?wù)
1、在鞏固北甸子村和團(tuán)山子村環(huán)境成果的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)打造以XXX村、XXX村、XXX村為中心的美化、亮化、凈化、香化、暢通的村屯環(huán)境。其它村至少要整治三條主要街道。
2、對(duì)庭院、畜禽舍、廁所垃圾要及時(shí)清運(yùn)出去。
3、畜牧飼養(yǎng)小區(qū)要人畜分離,每個(gè)小區(qū)和養(yǎng)殖集中村至少有一個(gè)
糞便及污物排放場(chǎng)。
4、每個(gè)村至少要有一個(gè)垃圾排放場(chǎng)。
5、加強(qiáng)村部環(huán)境建設(shè)。
6、校園內(nèi)外環(huán)境的整治。
?、婺繕?biāo)
1、入選街道要有必要的排水邊溝,有綠化帶;村內(nèi)及村屯附近的主要街道兩側(cè)(含新梨線)無垃圾殘土物料堆、無糞堆、無泥坑污水、無柴草垛,無違章占道,無殘墻斷壁,無殘缺樹木,無有礙觀瞻的破廠房、廣告、牌匾等,村內(nèi)無散養(yǎng)畜禽,溝渠要暢通。
2、垃圾排放場(chǎng)要遠(yuǎn)離村屯、主要公路和水源,并達(dá)到無滲漏標(biāo)準(zhǔn)。
3、病死畜禽要報(bào)請(qǐng)獸醫(yī)站做無害化處理,不得隨意丟棄、出售和食用。
4、重點(diǎn)解決集市不進(jìn)院,商販占道經(jīng)營的問題,拆除違章建筑,消除影響道路交通安全和村屯環(huán)境的各種因素。
5、鄉(xiāng)直鄉(xiāng)企、各單位對(duì)本單位室內(nèi)、室外環(huán)境統(tǒng)一整治,做到室內(nèi)無灰塵,室外無雜草。并對(duì)本轄區(qū)的雜物進(jìn)行清理,安排專人清掃保潔和垃圾收集。
6、各村支部書記負(fù)總責(zé),村里其他干部為成員,組織人力、物力對(duì)入選街道進(jìn)行清理,重點(diǎn)清理街道兩側(cè)雜物、雜草,并對(duì)溝塘河渠、衛(wèi)生死角、白色污染、小招貼、小廣告等實(shí)行“責(zé)任人清理,監(jiān)督員管控”的措施,對(duì)村內(nèi)街路進(jìn)行必要的美化、綠化。
三、方法步驟
按照整治目標(biāo),全年開展整治工作。
第一次檢查驗(yàn)收:3月20日-4月20日為集中整治階段;4月21日-4月30日為檢查驗(yàn)收階段;5月1日-5月20日為整改、保持和提高階段;5月21日-5月30日為復(fù)查階段。
第二次檢查驗(yàn)收:7月1日-7月15日為檢查驗(yàn)收階段;7月16日-7月30日為整改、保持和提高階段。
第三次檢查驗(yàn)收:9月1日-9月25日為檢查驗(yàn)收階段;9月26日-10月10日為整改、保持和提高階段。
四、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立XXX鄉(xiāng)村屯環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:XX
副組長:XXX
成 員:XXX
XXX
XXX
XXX
2、強(qiáng)化責(zé)任
鄉(xiāng)黨委,政府已將村屯環(huán)境整治納入重要日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,層層抓實(shí)。
①包村領(lǐng)導(dǎo)和干部要深入到村、到戶,與村干部一起開展工作。 ②各村支部書記、主任要親自抓,層層建立責(zé)任制,村委會(huì)要制定切實(shí)可行的村規(guī)民約,嚴(yán)格按照村規(guī)民約約束和規(guī)范農(nóng)民群眾的日常行為。
?、圩龅郊姓魏烷L期整治相結(jié)合。要落實(shí)專項(xiàng)資金、專人負(fù)責(zé),
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一條街(含市場(chǎng))清掃,由財(cái)政列支,由城建辦負(fù)責(zé)雇專人清理;村村通黑色路面保潔及管護(hù)由交通辦負(fù)責(zé)實(shí)施;病死畜禽無害化處理由畜牧工作站負(fù)責(zé)監(jiān)管。各村主要街道也要安排專人負(fù)責(zé)清理,具體事宜由各村自定。
3、加強(qiáng)宣傳
利用板報(bào)、廣播、標(biāo)語等形式,發(fā)動(dòng)宣傳攻勢(shì),將整治目的及意義宣傳到各戶,營造全民參與的濃厚氛圍。
4、加強(qiáng)督查
一是鄉(xiāng)環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)跟蹤督查。
二是搞好宣傳,及時(shí)廣泛宣傳好的典型,曝光差的典型。
5、建立長效機(jī)制
各村要制定行之有效的管理機(jī)制。一是要制定村規(guī)民約。二是安排衛(wèi)生監(jiān)督員,鞏固整治成果,防止反彈。
6、村屯整治工作要與當(dāng)前開展的環(huán)境年建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作相結(jié)合,尤其是包村成員,要把整治工作作為為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事的長期工作來抓實(shí)、抓好、抓細(xì)。
附:1、各村環(huán)境整治主要街道明細(xì)表
XXX鄉(xiāng)人民政府
2010年3月20日
XXX鄉(xiāng)村屯環(huán)境整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:XXX
副組長:
成 員:
XXX XXX
XXX
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