三、方法和步驟
1．學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（5月8日—5月31日）
組織干部職工學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的文件、規(guī)定。將機(jī)關(guān)效能建設(shè)學(xué)習(xí)與開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)相結(jié)合。重點(diǎn)要學(xué)好以下內(nèi)容：《行政許可法》、《依法行政實(shí)施綱要》、《氣象法》、《中國(guó)氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究》、《公務(wù)員暫行條例》等法律法規(guī)和縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干紀(jì)律規(guī)定》、《關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見(jiàn)》以及工作制度、工作紀(jì)律等有關(guān)制度規(guī)定。
通過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性和必要性；進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，形成合力，營(yíng)造人人講效能的濃厚氛圍；進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的效率意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)干部職工開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的自覺(jué)性和責(zé)任感；同時(shí)切實(shí)聯(lián)系單位工作實(shí)際，客觀地分析和正確認(rèn)識(shí)本單位效能建設(shè)的形勢(shì)，從思想上重視，找出差距，落實(shí)方案。
2．自查自糾階段（6月1日－8月15日）：
本階段的主要任務(wù)是結(jié)合實(shí)際，通過(guò)自身找、群眾提，認(rèn)真查找問(wèn)題。存在什么問(wèn)題、什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題，尤其要注重解決影響我局改革發(fā)展穩(wěn)定大局、群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈涉及效能方面的問(wèn)題。
(1)解決“素質(zhì)不高”問(wèn)題。針對(duì)目前干部隊(duì)伍中存在的思想保守懶惰、知識(shí)儲(chǔ)備不足、創(chuàng)新意識(shí)欠缺、執(zhí)行能力不強(qiáng)等問(wèn)題，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力建設(shè)一支政治上靠得住、群眾信得過(guò)、工作有本事的干部隊(duì)伍。一是樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀，打牢求真務(wù)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，開(kāi)展范圍廣、層次深、適應(yīng)時(shí)代需要的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)。三是鼓勵(lì)干部通過(guò)多種途徑自學(xué)，提高知識(shí)層次，增強(qiáng)工作能力。
(2)解決“作風(fēng)不實(shí)”問(wèn)題。針對(duì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中存在的
庸、懶、散等問(wèn)題，制定切合實(shí)際的限制性規(guī)定和措施，發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)、快”的作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，把各項(xiàng)工作往深里做，往實(shí)里做。一是嚴(yán)肅工作紀(jì)律，設(shè)立相關(guān)禁令，規(guī)范機(jī)關(guān)干部日常行為。二是強(qiáng)化績(jī)效考核，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。三是發(fā)揮典型示范作用，大力表彰先進(jìn)典型。
(3)解決“效率低下”問(wèn)題。“針對(duì)辦事拖拉、推諉扯皮”，嚴(yán)明職責(zé)權(quán)限，增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行透明度。合理劃分事權(quán)，明確工作職能和管理權(quán)限，防止和減少推諉扯皮。
(4)切實(shí)縮減會(huì)議數(shù)量，降低會(huì)議成本，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議審批、會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算制度。提高會(huì)議效率，嚴(yán)格會(huì)議工作程序，切實(shí)解決迎來(lái)送往中存在的問(wèn)題，嚴(yán)格招待費(fèi)一只筆審批制度。
第三階段：完善制度階段(8月16日一10月15日)
本階段主要任務(wù)是進(jìn)一步完善各類(lèi)規(guī)章制度，特別是針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，該建立的建立，該完善的完善，形成制度建設(shè)匯編。
一是建立和完善崗位責(zé)任制、ab崗工作制等機(jī)關(guān)管理方面的制度和規(guī)定；二是建立和完善首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制等機(jī)關(guān)服務(wù)方面的制度和規(guī)定；三是建立和完善政務(wù)公示制、四是探索建立績(jī)效考核制，既包括制定機(jī)關(guān)部門(mén)的績(jī)效評(píng)議工作方案，也包括干部個(gè)人的績(jī)效考核辦法；五是建立和完善失職追究制、違諾責(zé)任追究制等糾錯(cuò)制度和規(guī)定。同時(shí)，進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)、會(huì)議、紀(jì)律等基礎(chǔ)性工作制度。
通過(guò)完善制度，以崗位責(zé)任制度來(lái)明確工作職責(zé)，以承諾服務(wù)制度來(lái)明確為民服務(wù)內(nèi)容，以公開(kāi)辦事制度來(lái)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，以績(jī)效考核制度來(lái)評(píng)價(jià)工作實(shí)績(jī)，以糾錯(cuò)追究制度來(lái)嚴(yán)肅工作紀(jì)律，進(jìn)一步量化機(jī)關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范機(jī)關(guān)工作程序，堵塞機(jī)關(guān)管理漏洞，完善機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以制度規(guī)范行為，以制度管人管事。
第四階段：考核總結(jié)階段(10月16日一11月31日)
制定科學(xué)的、量化的、便于操作的績(jī)效考核工作方案，績(jī)效考核要與年終考核結(jié)合起來(lái)，并將考核結(jié)果作為機(jī)關(guān)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)；交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。
通過(guò)考核總結(jié)，進(jìn)一步提高為氣象事業(yè)謀發(fā)展的能力，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力，積極探索機(jī)關(guān)效能建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，樹(shù)立全體干部勤政為民、務(wù)實(shí)清廉的新形象，推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)步入經(jīng)?；贫然墓ぷ鬈壍?。