建設項目實施方案
基本建設工程項目，亦稱建設項目，是指按一個總體設計組織施工，建成后具有完整的系統(tǒng)，下面是學習啦小編為大家整理的建設項目實施方案，歡迎參考!
建設項目實施方案范文篇一
一、項目背景
隨著農村經濟社會的發(fā)展，信息在農業(yè)經濟中起的作用越此文來源于文秘家園來越此文來源于文秘家園大，地位日益重要。黨中央2005年的一號文件，在保障以往支農政策和給農民實惠力度的同時，又有許多惠及“三農”的新政策，加強農業(yè)信息化建設就是其中之一。文件明確提出要“加強農業(yè)信息化建設”，并對通過信息化提高農業(yè)綜合生產能力和農村信息化建設提出了要求。深入貫徹文件精神，加快農業(yè)和農村信息化建設步伐，對于促進農村經濟社會發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進程和我鎮(zhèn)信息化建設，實現市委、市政府提前十年建設小康社會的宏偉目標，具有重大意義。
近年來，隨著經濟及社會各項事業(yè)的快速發(fā)展，我鎮(zhèn)農業(yè)和農村信息化建設進展飛速。全鎮(zhèn)電話入戶率和有線電視入戶率分別達到69%和59%，寬帶通村入組的技術和設施條件也已具備。一個以廣播電視、互聯網等信息技術為載體的農業(yè)和農村信息化體系的架構已經基本形成。信息技術在促進農村經濟發(fā)展、改變農民精神面貌和提高農民生活質量等方面發(fā)揮的作用越此文來源于文秘家園來越此文來源于文秘家園大，地位日益重要。農民群眾對信息及信息網絡在農業(yè)生產及經營活動中的作用認識更加深刻，參與農業(yè)信息網絡建設的熱情不斷高漲，為我鎮(zhèn)的農業(yè)信息化網絡建設創(chuàng)造了良好條件。同時，通過“雙培雙帶”工作的開展，結合第三批保持共產黨員先進性教育活動在我鎮(zhèn)及在市上單位及廣大農業(yè)技術干部與農民群眾之間建立起了有效的的聯系機制，也為我鎮(zhèn)的農業(yè)信息化網絡建設提供了人員及技術支持。但是，我鎮(zhèn)農業(yè)和農村信息化建設也還面臨著資金缺乏，投入不足等問題。農村信息化的總體水平相當落后，互聯網在農村的應用和發(fā)展任重而道遠，急需建立將有用的農業(yè)信息及時、高效傳遞至普通農戶家中的信息網絡，并建立適宜農民群眾瀏覽的的農業(yè)和農村信息網站，為真正實現寬帶通村入戶，在農村推廣互聯網技術的應用打下堅實基礎。這也是當前我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的重要任務。
二、項目建設條件
我鎮(zhèn)信息化建設的基礎較好，為我鎮(zhèn)下一步實現互聯網進村入戶創(chuàng)造了有利條件。一是設施條件好，我鎮(zhèn)電話入戶率已達69%，各村組都已經具備了通過寬帶接入互聯網的設施條件;二是鎮(zhèn)政府對信息化建設高度重視，把互聯網作為加大對我鎮(zhèn)宣傳和加快我鎮(zhèn)經濟發(fā)展有利手段，各村也把信息化建設列入發(fā)展日程，為我鎮(zhèn)信息化建設提供了保證;三是互聯網等信息技術在我鎮(zhèn)經濟生活中應用較為廣泛，有一定的技術應用基礎，近幾年，鎮(zhèn)政府通過互聯網在中國農業(yè)網、阿里巴巴商務網站等平臺對本鎮(zhèn)的洋蔥產業(yè)進行了大力宣傳，取得了很好的效果;四是全鎮(zhèn)經濟社會的發(fā)展為信息化建設奠定了其實基礎。近年來，通過“雙培雙帶”工程的實施和第三批“保持共產黨員先進性”教育活動的開展，建立并強化了駐村農業(yè)技術人員、黨員致富帶頭人、普通農戶等組成的幫扶和聯系機制，該機制的建立，既為我
鎮(zhèn)信息化建設向村組深入創(chuàng)造了可靠的人員及技術條件，通過培訓和在村級建立信息化中心平臺，可以最低成本的實現農業(yè)信息向普通農戶的傳遞。五是近年來我鎮(zhèn)洋蔥產業(yè)的發(fā)展，使我鎮(zhèn)農民收入有了較快增長，群眾的經濟實力明顯增強，為引導有能力和現實需要的致富帶頭人在家中接入寬帶，實現寬帶進村入戶的目標創(chuàng)造了有利條件。
但是也應當看到，今后一個時期，推進我鎮(zhèn)農業(yè)和農村信息化仍存在以下制約因素。
其一，建設資金缺乏，投入嚴重不足。我鎮(zhèn)信息化建設面臨的首要問題是建設資金缺乏，投入嚴重不足。雖然我鎮(zhèn)各村都已具備了寬帶接入條件，各村不同程度都配備了電腦，但只有鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)農技站的電腦接入了互聯網，各村的電腦由于偏老、偏舊及辦公經費限制，只做為打字機使用，沒有發(fā)揮應有的作用。
其二，通信費用偏高，農民不易接受。農村電話用戶多是接聽電話而不經常打電話，還存在嚴重的“熱裝冷用”現象，現有的互聯網接入費用過高(包月98元，計時每小時1元-2元)，影響了農戶接入的積極性，由此造成用戶偏少，運營商利益得不到保證，不利于繼續(xù)加大在農村信息化建設中投資發(fā)展。
其三，農民科技文化素質不高。我鎮(zhèn)現有農村勞動力的文化水平還較低，農民直接利用現代化信息手段獲取有用信息的能力還比較低。
其四，現有的農業(yè)信息都是由鎮(zhèn)政府工作人員或者農業(yè)技術人員從互聯網上直接下載的，信息繁雜、真?zhèn)坞y辨。急需建立一個有效的信息甄別、鑒定、篩選及整理機制，使這些信息可行、適用使農業(yè)信息化對農村經濟、社會發(fā)展的重要作用發(fā)揮得更加充分。
三、實施內容及步驟
本項目根據我鎮(zhèn)信息化建設的現狀和存在的問題，我鎮(zhèn)信息化建設將充分利用現有硬件資源和軟件環(huán)境，按照以鎮(zhèn)信息網站建設為基礎，推動各村信息平臺建設，利用現有的駐村干部、黨員致富帶頭人等幫扶網絡，將有用的信息向廣大農戶傳播和推廣，最終引導有條件的農戶接入互聯網，促進全鎮(zhèn)信息化建設向縱深發(fā)展。具體實施步驟為：2006年完成鎮(zhèn)中心網站建設，各村實現寬帶接入，并在條件較好的1-2個村進行村級多媒體信息中心建設示范;2007年-2008年在各村建成多媒體信息中心，并在此過程中，逐步完善和升級鎮(zhèn)中心網站，建立適合農民群眾瀏覽和使用的頁面，并在有條件的農戶中推廣寬帶接入，其中2006年完成接入3-5戶。
(一)、鎮(zhèn)中心網站建設
為帶動全鎮(zhèn)信息化建設，特別是互聯網技術的推廣應用，項目第一期計劃為鎮(zhèn)中心網站建設。網站建設將遵循階段開發(fā)性、易用性、規(guī)范化、可擴展性和安全穩(wěn)定性原則，采用審核和權限管理。在體現政府網站嚴肅性的同時此文來源于文秘家園，做到方便用戶瀏覽和使用。
正在建設中的鎮(zhèn)中心網站包括：黨政信息、特色產業(yè)、旅游觀光、項目招商、政策法規(guī)和信息反饋等頁面。擬實現以下功能：
1、信息發(fā)布功能：旨在實現政府新聞、項目信息、農業(yè)技術等動態(tài)信息的采編、審核、發(fā)布等功能;
2、在線調查功能：獲得公眾意見作為政府各項工作的參考依據;
3、信息檢索功能：對政策法規(guī)、農業(yè)信息等文檔進行方便的搜集;
4、信息反饋功能：通過反饋加強政府與公眾的交流;
網站建成后，將對我鎮(zhèn)黨政建設、特色農產品，旅游景點和招商引資項目利用互聯網進行廣泛、深入宣傳。還將通過信息反饋、網上調查等手段收集各界對我鎮(zhèn)各項工作的意見和建議，加政府工作的透明度，更加有利于群眾監(jiān)督。
(二)、村級信息平臺建設
以鎮(zhèn)中心網站建設為基礎，項目二期為村級信息中心建設。根據農村現有的經濟、文化和技術條件特點，村級信息中心建設本著操作簡便、易于維護的原則建設，主要擬完成以下建設項目：
1、村級互聯網接入
為解決農業(yè)技術信息入農戶“最后一公里”的問題，村級信息化建設是關鍵。主要建設內容為：購置電腦及相關上網設備7套，使各村至少有一臺電腦接入互聯網，并培訓、配備操作人2-3名。
2、農業(yè)信息發(fā)布和信息技術演示中心
村級農業(yè)信息發(fā)布中心，將利用各種多媒體技術手段，向農民群眾發(fā)布農業(yè)信息和進行信息技術演示。建設內容為，購置投影儀、觸摸屏等多媒體設備7套(每村1套)，結合各村村務活動中心和農民培訓中心建設，建成村農業(yè)信息發(fā)布和信息技術演示中心。通過項目建設，實現信息建設(互聯網)入村，不斷加深農民對互聯網等信息技術的認識，為互聯網接入農戶做準備。同時，村級信息中心建設還將實現以下功能：
1、農產品在線交易
通過構建交易平臺、網站推廣和人員培訓，使村民利用村信息中心和鎮(zhèn)農業(yè)信息綜合服務網站在網上銷售農產品成為可能，同時，也為我鎮(zhèn)農產品提高知名度、擴大銷售創(chuàng)造了有利條件。
2、農業(yè)技術培訓
互聯網的信息優(yōu)勢，可使農戶更方便、快捷的了解農業(yè)方面的信息。利用互聯網作為農民培訓和農業(yè)技術推廣的技術手段，成本小，對農戶的吸引力強，信息資源豐富，具有很好的發(fā)展前景。
3、政務公開
利用互聯網技術和數據庫技術，可有效提高政務公開工作的時效性和公開質量。通過信息反饋系統(tǒng)，還可使群眾和政府之間的信息渠道更加暢通，加強群眾對村委會及政府各項工作的監(jiān)督。
(三)寬帶入戶
村級信息化建設和鎮(zhèn)中心網站的升級擴展，為農民群眾通過寬帶接入互聯網打下了良好的基礎，通過對上網群眾進行簡單培訓，農戶即可在家中利用鎮(zhèn)中心網站設計的傻瓜式操作頁面方便、快捷的進行互聯網知識學習和信息發(fā)布、瀏覽和搜集，并可享受到由鎮(zhèn)中心網站提供的各項實用服務，在項目推廣過程中，政府將積極爭取市科技、電信等有關部門對農戶接入互聯網的支持，在資金和上網費用方面給予各項優(yōu)惠政策，為互聯網在農村的推廣和應用創(chuàng)造條件。
四、項目投資概算及來源
本項目總投資17.35萬元。其中：鎮(zhèn)中心網站建設投資1.73萬元;村級信息發(fā)布及演示中心投資14.42萬元;寬帶接入農戶投資1.2萬元。
來源：申請補助12萬元，鎮(zhèn)村自籌5.35萬元。
項目詳細投資核算情況見后附表格。
五、項目效益分析
本項目為公益性投資項目，不以贏利為主要目的，其效益主要體現在促進本鎮(zhèn)經濟、社會發(fā)展和提高農民生活水平和生活質量等社會效益方面。項目的社會效益主要體現在以下幾個方面：
1、有利于農民素質的提高
通過互聯網等先進信息技術在農村的推廣，可大大開闊農民群眾的眼界，也更利于黨和各項方針、政策、涉農法規(guī)在農村的宣傳貫徹。通過現代化的信息渠道，還有利于農民學習先進的農業(yè)生技術和勞動技能，提高農村勞動力的綜合素質。
2、有利于提升我鎮(zhèn)農村經濟綜合生產能力
項目的建設，可對我鎮(zhèn)農產品進行有效、廣泛宣傳，同時，使農民群眾更加方便的了解到國內外農產品市場信息，不斷加強農戶與市場的聯系，提高農戶市場意識，促進我鎮(zhèn)農業(yè)經濟結構調整和升級，增強我鎮(zhèn)農業(yè)綜合生產能力。
3、有利于農民生活質量的提高
通過寬帶接入，農民群眾不僅得到了實用的各項農業(yè)技術和信息，還將極大豐富他們的業(yè)余文化生活。通過寬帶，在線點播、寬帶電影、網絡游戲、視頻電話等一系列新的文化娛樂方式將不再是城市居民的專利，農戶們也可以享受到這些現代文明的成果。
4、有利于農村政治文明和精神文明建設
項目建成后，將使群眾與政府的聯系更為緊密，政府的工作更加透明和公開，群眾向政府反映情況和進行咨詢都可在網上進行，有利于廣大群眾對村委會及鎮(zhèn)政府進行監(jiān)督。同時，政府可同時利用網絡引導群眾從事健康向上的文化娛樂方式，杜絕賭博和封建迷信等不良社會風氣在農村的蔓延。
六、項目保障措施
1、技術保障
根據我鎮(zhèn)實際，項目擬采用adsl解調器通過電話線實現寬帶接入，并利用公網實現與村級信息中心及市相關單位網站的聯接，電信部門對接入工作提供技術支持。
2、政策保障
由市科技局和鎮(zhèn)政府及電信服務部門協(xié)商，對接入寬帶的農戶在資費方面給予一定的優(yōu)惠，以鼓勵農戶接入。
3、設備保障
網站的域名根據政府網站域名命名規(guī)則確定;根據我鎮(zhèn)實際情況，網站擬定租用北京國政網科技有限公司虛擬主機作為服務器對外發(fā)布，并申請該公司政府上網專用域名。
4、網站推廣
鎮(zhèn)中心網站建成后，將在通過市上有關單位在市人民政府網站、市雄關經濟信息網、市科技信息網等網站添加鏈接，以擴大網站訪問量。
建設項目實施方案范文篇二
為貫徹落實全市"項目建設年"活動安排部署，充分發(fā)揮項目建設在加快發(fā)展速度、加快產業(yè)轉型、加快民生改善中的重要作用，根據《株洲市人民政府辦公室關于印發(fā)<株洲市項目建設年活動實施方案>的通知》(株政辦函〔20xx〕6號文件精神，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、工作目標
充分調動各級各部門的力量，形成合力，著力解決制約項目用地、融資以及建設環(huán)境、服務效能等存在的問題。集中包裝策劃一批事關全縣國民經濟和社會長遠發(fā)展的重大項目，實現儲備項目的滾動開發(fā)，重點籌劃一批單項投資10億元以上重大前期項目;推進一批重大建設項目，實現早日竣工投產達效，確保全縣重大建設項目年度完成投資31.85億元以上，全縣固定資產投資過50億元;廣泛籌措項目建設資金，著力用好國家政策，拓寬融資渠道，激活民間投資，全力爭取國家及省市專項資金。
二、工作重點
?、遄鰧嶍椖壳捌诠ぷ?。各級各部門要對"十二五"項目庫和各部門專業(yè)項目庫逐一進行落實，抓緊規(guī)劃論證，完善相關條件，做好項目可行性研究報告，明確項目選址，落實土地預審，開展環(huán)境和節(jié)能評價，搞好項目立項等前期工作，成熟一批、開發(fā)一批。搶抓長三角、珠三角產業(yè)轉移、長株潭"退二進三"戰(zhàn)略和沿海發(fā)達地區(qū)新一輪產業(yè)發(fā)展集聚機遇，瞄準市場和尋找政策機遇，力爭今年6月底以前對原有項目庫進行認真梳理，新增和滾動開發(fā)一批項目，形成一批項目前期資料充實，建設條件具備，能夠指導"十二五"期間項目爭取及招商引資的項目庫。全年做實5個以上單項投資過10億元、10個以上投資過億元的項目前期工作。
?、嫒鎱⑴c市"十大"主題活動。認真落實項目建設責任，加強部門聯動，協(xié)助辦理立項、征地、報建等相關手續(xù)，推進項目集中開工，重點解決一批重大建設項目存在的突出問題，積極參與"銀企對接會"活動，籌措項目建設資金，積極參與全市"問題集中銷號月"、"重大前期項目推廣會"、"項目集中竣工月"和"項目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽評比"活動。
?、鐝娀乇Ｕ?。堅持節(jié)約集約用地，從嚴控制項目投資強度、建筑密度、綠化率、附屬設施用地比例等關鍵指標，挖掘土地潛力，促進土地可持續(xù)利用。加大土地報批、土地征拆、土地儲備、土地出讓工作力度，力爭全年報批土地4000畝以上，確保全縣重點工程、重點項目、企業(yè)發(fā)展土地有效供給。主動適應國家宏觀政策特別是貨幣政策調整的新形勢，積極爭取國家、省、市政策對我縣的適當傾斜，多措并舉緩解項目建設資金矛盾。搭建銀企合作平臺，完善信貸擔保體系建設，引導鼓勵各類資金投入十大產業(yè)項目、十大基礎工程、十大民生實事和"四創(chuàng)四化"建設。
?、璺e極參與全市"鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽"活動。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全方位、多領域爭項目引資金，提高全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產投資規(guī)模和水平。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產投資統(tǒng)計辦法，著重從固定資產投資、項目引進、項目開工建設等三個方面開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽活動，形成上下齊抓項目工作合力，積極爭取株洲市年度"二十佳"項目投資鄉(xiāng)鎮(zhèn)，掀起我縣新一輪項目建設高潮。
三、工作步驟
㈠前期準備階段(20xx年1-2月)
組織申報省市重點項目，擬定全縣重大前期項目和重大建設項目名單，制定工作方案，成立工作機構。
?、娼M織實施階段(20xx年3-12月)
積極參與全市"十大"主題活動，實施重大項目月調度，季講評，年考核。
1.3月份參與全市"項目集中開工月"活動，力爭3月份全年新建項目開工三分之一以上。
2.4月份參與全市"現場集中辦公月"活動，集中解決一批重大建設項目存在的突出問題。
3.5月份參與全市"重大項目現場經驗交流會"活動。
4.6月份參與全市"項目現場講評"活動。
5.7月份參與全市"銀企對接會"活動，促進銀行與企業(yè)深度對接，籌措項目建設資金。
6.8月份組織"'三個十'工程攻堅戰(zhàn)"活動，推進全縣十大設施、十大產業(yè)項目和十大民生事業(yè)項目建設。
7.9月份參與全市"問題集中銷號月"活動，集中解決每月項目調度累積的問題。
8.10月份參與全市"重大前期項目推廣會"活動，將開發(fā)儲備的重大項目進行深度包裝，面向全社會推介。
9.11月份參與全市"項目集中竣工月"活動，力爭11月份全縣重大項目竣工40%以上。
10.12月份參與全市"項目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽評比"活動。
?、缈偨Y表彰階段(20xx年2月)
召開總結表彰大會?？偨Y經驗，研究建立持續(xù)推進項目建設長效機制。
四、保障措施
?、寮訌婎I導，提高認識。為加強對全縣項目建設的組織領導，成立株洲縣項目建設協(xié)調領導小組，由縣委副書記、縣長任組長，縣委、常務副縣長任常務副組長，各分管副縣長任副組長，縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣經信局、縣招商局、縣農辦、縣科技局、縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣財政局、縣國土資源局、縣住建局、縣規(guī)劃局、縣環(huán)保局、縣交通運輸局、縣商務局、縣統(tǒng)計局等為成員單位。領導小組辦公室設在縣發(fā)改局，由縣發(fā)改局局長兼任辦公室主任。領導小組下設"一室四組"：即辦公室、宣傳組、調度組、檢查考核組、環(huán)境保障組(相關職責見附件3)。通過新聞媒體加大對項目建設的宣傳報道力度，集中一切力量開展招商引資和項目建設，形成良好的氛圍。全縣各級各部門要積極主動爭項目，想方設法引項目，千方百計上項目，集中精力抓項目，掀起項目建設新高潮。
?、鎻娀?，優(yōu)化環(huán)境。一是進一步優(yōu)化行政審批流程，壓縮審批時限，推進集中辦理和網上審批。二是強化項目調度和服務，全面了解項目信息、全程調度項目進展、全力推進項目建設，實現重大項目日監(jiān)控、周分析、月調度、季點評、年考核。三是進一步下放審批權限?？h直相關部門要對現有的項目辦理制度和規(guī)定進行研究和梳理，按照"能放則放、能簡則簡、能免則免"的原則，在不違反國家及省、市有關政策和規(guī)定的前提下，盡力為基層和企業(yè)"松綁、讓利、開綠燈、出政策"。
㈢健全機制，嚴格考核。一是建立健全重大項目建設協(xié)調服務機制。將全縣重大項目納入常態(tài)管理，建立聯席會議制度、縣級領導聯系項目制度和項目聯絡員制度，定期召開項目建設工作協(xié)調會議。二是建立健全重大項目工作落實機制，實行重大項目"一個項目、一名領導、一套班子、一張時間表、一套督促機制"，服務單位每周不少于1次到項目建設所在地現場調查、跟蹤進度、實地解決問題。三是完善責任考核機制。實行定期通報制度，每季度對項目工作進展情況進行通報，對全縣重點項目進行考核，考核結果納入縣政績考核。四是建立經費保障機制?？h財政部門要安排專項資金，用于縣重大建設項目和前期項目工作。
建設項目實施方案范文篇三
一、項目區(qū)基本概況
(一)自然地理概況
野雞坪村隸屬平溪鎮(zhèn)，位于縣城西郊正南方，距縣城1公里，東靠縣級森林公園南門坡，南鄰湖南省新晃侗族自治縣黃雷鄉(xiāng)，西接本鎮(zhèn)皂角坪村，北連玉屏縣城，是我縣新農村建設省級試點村，也是我縣縣級發(fā)展鄉(xiāng)村旅游試點村。全村座落在美麗的飛鳳山腳下，村內自然條件優(yōu)越，屬典型的亞熱帶濕潤性季風氣候，年平均氣溫16.4度;有林地3350余畝，森林覆蓋率達50%;人工植被以桃、李、枇杷、楊梅等經濟果林為主，自然植被以松林、竹林為主;水資源豐富，野雞坪河至南向北經流全村，上游有人工湖泊——紅旗水庫一座，下游有提灌站4座，有效灌溉面積達1000余畝。
(二)社會經濟狀況
野雞坪村現有6個村民組，232戶、921人，其中勞動力492人，外出勞動力387人?，F有耕地面積500余畝，林地面積3350畝，人均耕地約0.6畝。農民經濟收入主要以種植、養(yǎng)殖、豆腐加工、運輸業(yè)為主。2008年全村農民人均純收入3280元，農村適齡兒童入學率100%，新型農村醫(yī)保參合率達97%以上。農村經濟和農村社會事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。
(三)產業(yè)發(fā)展現狀
全村主要特色產業(yè)有蔬菜種植、豆腐加工、個體運輸、木材加工、建材生產。目前，全村有蔬菜種植戶6戶、面積11畝，豆腐加工戶98戶，個體運輸10戶，木材加工戶1戶，建材生產戶1戶、小商鋪4戶。
(四)農業(yè)農村基礎設施現狀和農民住居環(huán)境狀況
通過近幾年來的社會主義新農村建設試點扶持，野雞坪村農業(yè)農村經濟有了較大發(fā)展，農村基礎設施得到進一步增強，村容村貌有了較大改善，農民生活水平有了較大提高，各項社會事業(yè)穩(wěn)步推進，農村面貌有了極大變化。2008年全村通水、通電、通路、通電視電話“五通”率達100%，連戶路硬化率達90%以上，22KV變電線路、光纜通訊線路和遠程教育覆蓋全村，自來水進戶率達到85%,沼氣入戶率87%。曾先后被地委、縣委、鎮(zhèn)黨委授予“先進基層黨組織”、“文明村寨”、“村民自治模范村”等榮譽稱號，現已成為了我縣新農村建設榜樣。
二、項目實施方案編制依據和基本原則
(一)編制依據
1、銅地新[20xx]2號《關于報送20xx年省級社會主義新農村建設“百村度點”項目實施方案的通知》文件。
2、《玉屏侗族自治縣平溪鎮(zhèn)野坪村20xx年新農村建設項目實施方案》。
(二)基本原則
1、堅持實事求是，講求實效的原則。
2、堅持以農民為主體，政府引導，群眾自愿參與，群眾受益的原則。
3、堅持統(tǒng)籌兼顧，分類指導的原則。
4、堅持基礎先行，整體推進的原則。
三、項目主要建設內容和規(guī)模
1、新建敗賊沖人畜飲水工程1處。設計擴建引水池1個，長3m、寬2m、高1.3m;新建蓄水調節(jié)池1個，直徑5m、高1.8m;安裝供(引)水管網線路總長3.15km;解決人畜飲水困難21戶、92人/79頭。
2、新建敗賊沖葡萄種植示范園40畝。設計每畝栽植葡萄苗120株，葡萄架混凝土柱子30根;每畝施用農家肥1000kg、復合肥180kg。
3、組建村級文藝隊1支，組成人員30人。
4、舉辦農民實用技術培訓2期、100人。培訓地點：野雞坪村活動室;培訓的主要內容:種植、養(yǎng)殖、村容衛(wèi)生、婦女生理保健、兒童防疫、法律等知識;培訓期限：每期培訓時間2天以上;培訓方式:采取集中授課和現場講解及外出參觀學習相結合。
5、新建和維修農業(yè)基礎設施4處：(1)新修d×h=25×30cm農田灌溉引水渠200m;(2)維修機耕道1100m;(3)新修機耕道排水涵洞1處、長7m;(4)維修農用電力提灌站1座。
6、新建鐘鼓樓1座，總投資25萬元。其中：部門整合資金20萬元，申請省級新農村建設專項資金5萬元。
7、培育畜禽養(yǎng)殖示范戶6戶，年均出欄商品雞4300只以上，商品豬300頭一式。
四、投資概算及資金籌措
(一)項目投資概算(詳見投資概算表)
1、新建敗賊沖人畜飲水工程1處，共需完成開挖土石方490m、回填土石方472m、砼拆除12m、漿砌石24m;安制管網3.15km，共需投資6.225萬元，其中申請省級新農村建設專項資金6.215萬元。
2、新建敗賊沖葡萄種植示范園40畝，共需購臵高山葡萄苗木4800株、基肥40噸、果樹專用復合肥7.2噸、鐵絲600公斤，安制C20鋼筋混泥土柱子1200根，共需投入資金11.59萬元，其中申請省級新農村建設資金專項6.39萬元，群眾自籌5.2萬元。
3、組建野雞坪村文藝隊1支，人員30人，共購臵演出服裝60套，音箱、DVD、電視機、腰鼓、大鼓、鈸、扇子等演出設備1套，計劃舞蹈培訓15天，共需投入資金3.2萬元，其中申請省級新農村建設資金專項3.2萬元。
4、舉辦2期農民實用技術培訓，培訓農民100人，按每人100元計算，共需培訓費1萬元，其中申請省級新農村建設資金專項1萬元。
5、新修和維修農業(yè)基礎設施建設4處，其中：(1)新修d×h=25×30cm農田灌溉引水渠200m，按15.96元/m計算，需投入資金0.32萬元;(2)維修機耕道1100m，需投入資金0.6萬元;(3)新修機耕道排水涵洞1處、長7m，需投入資金0.41萬元;(4)維修農用電力提灌站1座，需投入資金0.51萬元。以上四項共需投資1.84萬元，其中申請省級新農村建設資金專項1.84萬元。
6、新建鐘鼓樓，總投資25萬元。其中：部門整合資金20萬元，申請省級新農村建設專項資金5萬元。具體工程量縣建設局正在設計中。
7、培育畜禽養(yǎng)殖示范戶6戶，計劃年均出欄商品雞4300只以上，商品豬300頭以上，需新修圈舍1050m、購雛雞苗4500只，購臵種豬4頭，按每平方米圈舍補助50元、每只雛雞苗補助1元、每頭種豬補助500元計算，共需補助5.9萬元;需養(yǎng)殖房水電安裝及材料費0.45萬元;以上共需投入資金6.35萬元，其申請省級新農村建設專項資金6.35萬元(不足部分由養(yǎng)殖戶自籌)。
(二)項目資金籌措
本項目建設共需投資55.2萬元，其中申請新農村建設專項資金30萬元，部門整合資金20萬元，群眾自籌資金5.2萬元。
五、項目主要組織實施措施
1、本項目建設由縣新農村建設辦公室與縣委駐野雞坪村新農村建設工作隊簽訂項目建設責任書，縣委駐野雞坪村新農村建設工作隊負責具體組織實施。縣新農村建設辦公室負責抓好項目技術指導和督促檢查，嚴把工程質量關和施工進度?？h委駐野雞坪村新農村建設工作隊要與野雞坪村委會或項目直接受益農戶(如葡萄種植示范園、養(yǎng)殖示范戶項目)簽訂項目實施協(xié)議，加強項目管理，確保項目實施一片，成功一片，群眾得到實惠。
2、項目建設資金的管理和使用，嚴格實行報賬制，并設立專賬專戶，明確專人管理，加強資金使用的檢查監(jiān)督，嚴格財務制度，確保資金?？顚Ｓ?，嚴禁挪作他用。
3、項目的運行管護，要嚴格按照“誰受益、誰管護”的原則，在工程完工驗收后，移交所在行政村或村組及受益農戶直接管理，并制定出相應管護措施，明確專人管護，確保項目正常運行，農民長期受益。
六、項目施工計劃
本項目擬定于20xx年7月份開工，2010年3月底完工，施工期限為9個月。
七、項目效益分析
本村項目的建設，不僅進一步增強了該村農業(yè)農村基礎設施建設，改善了農民群眾生產生活條件和居住環(huán)境，促進了鄉(xiāng)風文明逐步形成，還可有效帶動鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)等相關產業(yè)的發(fā)展，有力地促進農村產業(yè)結構調整，增加了農民經濟收入，其經濟、社會和生態(tài)效益十分顯著。
1、敗賊沖人畜飲水工程可有效解決21戶、92/79頭人畜飲水困難，結束了該村民組廣大群眾多年來吃水靠肩挑背馱的局面。
2、葡萄示范園和養(yǎng)殖項目涉及農戶27戶、117人。該項目不但可為示范戶年均(葡萄示范園3年后)增加經濟收入17.2萬元，還可充分發(fā)揮示范帶動作用，帶動農村其它相關產業(yè)的發(fā)展，對促進該村農業(yè)產業(yè)結構調整和農民收入穩(wěn)步增長具有十分重要的意義。
3、文藝隊的組建可進一步宣傳北侗文化，樹立野雞坪村農村新形象，通過文藝宣傳隊表演的歌頌傳統(tǒng)美德、歌頌農民勤勞善良，主題積極健康向上的節(jié)目，為人們提休閑娛樂、健康快樂同時也為群眾送上了豐富的精神食糧，向群眾傳播了美好的思想，改變農村一些沒有意義的生活方式。并通過請老師對村文藝隊進行舞蹈、歌唱、禮儀等方面的引導培訓使讓這支隊伍從“業(yè)余”向“專業(yè)”的文藝演出隊靠攏，在進一步活躍農村業(yè)余文化生活的同時，達到“該村村民既能宣傳北侗文化、又能增收致富”的目的，實現該村精神文明與物質文明雙豐收。
4、農民技術培訓可使項目區(qū)100人農民群眾基本掌握1門以上農業(yè)適用新技術，為項目區(qū)培養(yǎng)了一批懂技術、會經營的農業(yè)生產技術骨干。
5、新修和維修農業(yè)基礎項目，進一步改善了農民群眾生產生活條件，提高了農業(yè)的綜合生產能力，為確保村民增產增收奠定了良好的基礎。
6、鐘鼓樓建設可為打造北侗文化民族村，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游奠定基礎。
八、項目對環(huán)境影響評價分析
本項目建設對環(huán)境造成的負面影響除了人畜飲水工程、農業(yè)基礎設施建設及禽畜養(yǎng)殖項目會對環(huán)境造成極小的水土流失和污染外，其他項目對環(huán)境無影響。但人畜飲水工程、
農業(yè)基礎設施建設項目，可嚴格按照《中華人民共和國水土保持法》的相關規(guī)定，承擔水保義務，嚴格施工，可恢復對環(huán)境的破壞;禽畜養(yǎng)殖項目可嚴格按照《國家環(huán)保法》的規(guī)定，采取有效措施，對禽畜糞便進行技術處理，不但可減少其對環(huán)境的污染，還可為農業(yè)生產提供優(yōu)質的有機肥料。
九、結論
通過以上項目實施方案研究，本項目建設，其經濟、社會效益十分明顯，且對環(huán)境基本沒有污染和破壞，群眾對實施該項目愿望非常迫切，積極性高。目前，該項目成立了實施領導小組，制定了切實可行的實施方案，實施條件成熟，望上級部門給予批復，盡早動工實施。
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