中學關于在全校開展密切聯(lián)系群眾“三項活動”的實施方案
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為認真貫徹落實黨的十七屆四中全會、市委三屆六次全委會和區(qū)委十二屆十次、十二次全委會精神,建立健全學習實踐科學發(fā)展觀長效機制,進一步改善黨群干群關系,按照區(qū)委教育工委的統(tǒng)一部署和《中共重慶市合川區(qū)委教育工委關于在全區(qū)教育系統(tǒng)中開展密切聯(lián)系群眾“三項活動”的實施方案》(合川委教發(fā)〔2011〕2號)的要求,結(jié)合我校工作實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設這一主線,突出密切聯(lián)系群眾這一核心,踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,拓展聯(lián)系群眾途徑,豐富聯(lián)系群眾內(nèi)容,暢通群眾訴求渠道,使各級干部聯(lián)系群眾具體化、制度化、常態(tài)化,大力保障和改善民生,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,夯實黨的執(zhí)政基礎,不斷鞏固和發(fā)展“風清、氣正、勁足”的良好局面。
二、目標要求
(一)總體目標
按照區(qū)委“兩降兩升兩改善” (群眾信訪量明顯下降,服務投訴率明顯下降,干部隊伍公信度明顯上升、群眾對黨群干群關系滿意度明顯上升,困難群眾生活明顯改善、機關作風明顯改善)的總體目標,以區(qū)教委“心系群眾,共鑄教育”為主題,圍繞區(qū)教委“3445”(即三大定位、四大領先、四大突破、五個校園)工作思路,突出密切聯(lián)系師生及家長這一核心,踐行全心全意為師生服務的根本宗旨,拓展聯(lián)系途徑,豐富聯(lián)系內(nèi)容,暢通訴求渠道,使領導干部聯(lián)系師生及家長具體化、制度化、常態(tài)化。實現(xiàn)“一降兩改三上升”目標,即家長信訪量明顯下降,困難師生生活明顯改善、校園內(nèi)外環(huán)境明顯改善,學校服務質(zhì)量明顯上升、教育教學質(zhì)量明顯上升、師生及家長對學校滿意度明顯上升。
(二)具體要求
按照區(qū)委“增進群眾感情、歷練干部作風、了解基層實際、解決突出問題、推進機關工作”的具體要求,結(jié)合我實際,力求達到“三加二增一提升”,即加強干部與師生、家長的溝通,增進干群感情;加強干部隊伍建設,增強黨性修養(yǎng);加強基層調(diào)查研究,提升信訪案件化解率。具體做到:在“三進三同”活動中,學校班子成員、教職工不少于1周;在“結(jié)窮親”活動中,學校班子成員每人超過“1人1戶”,教職工每人幫扶學生超過1人;在“大下訪”活動中,學校班子成員不少于3次,教職工每人每季度家訪不少于4次。
三、參加對象
全校在編在冊教職工,重點是學校班子成員。
四、內(nèi)容與措施
(一)推進“三進三同”,惠及師生群眾。
一是要登門家訪摸清情況。重點走訪學生困難戶、家長信訪戶、留守兒童及學校老黨員、老教師等弱勢群體。堅持做好民情日記,認真撰寫一篇黨性分析材料;學校班子成員及教師要認真做好家訪記錄,撰寫一篇家訪心得體會。二是要深入家庭出謀劃策。班子成員要深入農(nóng)戶(學生家庭)宣傳教育政策法規(guī),為子女就學、就業(yè)獻良策;領導及教職工深入農(nóng)戶(學生家庭)傳授科學的家教良策。三是要扎根基層排憂解難。結(jié)合“質(zhì)量提升年”活動認真開展教學質(zhì)量分析會,努力提高學校教學質(zhì)量;結(jié)合“作風建設年”活動,認真開展學校教職工座談會,進一步規(guī)范學校辦學行為,加強師德師風建設,提高黨員干部和教師的素質(zhì),提升學校服務質(zhì)量;結(jié)合“環(huán)境優(yōu)化年”活動,認真開展教“職工(家長)開放日”活動,努力解決群眾關心的熱點、難點問題,最大限度減少教師、家長信訪量;結(jié)合學校創(chuàng)建“平安校園”,認真開展“送法進校園”活動,積極開展法制安全講座,強化青少年法制宣傳工作,改善校園環(huán)境;結(jié)合學校創(chuàng)建“綠色校園”活動,組織干部師生參加校園義務植樹活動;結(jié)合學校創(chuàng)建“健康校園”活動,組織開展學校教職工運動會,鼓勵師生積極參加鍛煉;結(jié)合“五送”活動,開展學校困難師生慰問活動,使其得到精神和物質(zhì)上的幫助。班子成員做到“三堅持”,即堅持吃在群眾(學生)家、堅持住在群眾(學生)家、堅持送課在群眾(學生)家,通過發(fā)放宣傳資料、家長交流等方式,宣傳黨的教育方針政策,為廣大群眾解決入學難、讀書難等問題。學校班子成員要深入食堂、寢室、教室,與學生同吃、同住、同學習,解決學生思想、學習、生活實際問題。教職工要深入困難學生家庭,做好學生思想上的教導、學習上的輔導。
(二)廣泛開展“結(jié)窮親”,筑牢干群關系
一是學校班子成員、教職工要深入基層做好對困難學生的資金幫扶、生活關懷,開展送溫暖活動。二是深入農(nóng)村幫助家長學習教育方面的法律法規(guī),宣講學校辦學的方針政策,解決學生入學難、讀書難的問題,開展送文化活動。三是大力開展教研活動,進一步提高學校教育教學質(zhì)量,讓學生高興、家長滿意。四是結(jié)合合川區(qū)“項目推進年”活動,積極協(xié)調(diào)各部門,加快推進學校項目建設。五是開展送感情活動,采取電話、書信、網(wǎng)絡等聯(lián)系方式,給幫扶對象每月進行一次電話詢問,每季度進行一次書信交流,每年一次節(jié)日慰問,每年進行一次生日祝福,增進了解,縮短心理差距,讓對方信任、接納,成為感情上的真正朋友。六是開展送知識活動,學校主要領導每年給師生作一次法制、安全、教學等方面的專題講座,班子成員每年組織二節(jié)優(yōu)質(zhì)課到班級,班主任每月深入家庭做三次學生思想交流,教師每周進行四次作業(yè)輔導。
(三)深入開展“大下訪”,凈化育人環(huán)境
一是開展“學校開放日”接訪。以“公開接訪、解惑答疑、宣傳推介”為主要內(nèi)容,定期開展“學校開放日”活動,現(xiàn)場接待上訪群眾,了解基層學校情況,及時化解各類糾紛,防止矛盾激化。二是開展“教職工(家長)開放日”接訪。各校每期開展一次“教職工(家長)開放日”活動,收集教職工及家長對學校的意見和建議,解決師生與學校的突出問題,減少信訪量。三是集中回訪。對群眾(學生)反映的處理問題進行回訪,確保問題處理落實。四是帶案下訪。領導班子成員要帶頭包案,深入班級及農(nóng)村實地走訪,與師生、群眾(學生)面對面交流,調(diào)查核實訴求情況,并征求群眾(學生)對解決問題的意見,促進問題及時妥善解決。五是主動領訪。對反映問題超出職能職權范圍或?qū)ι霞壵呒皣曳伞⒎ㄒ?guī)認識不清楚的,學校領導干部要主動帶領信訪人到上級有關機關咨詢政策、反映訴求、提出意見和建議,協(xié)調(diào)關系,促進問題得到及時有效解決。六是普遍走訪。按照區(qū)教委“雙向全覆蓋”的要求,廣大黨員干部及教職工共同參與,廣泛走訪家庭,解決具體問題和困難。
五、組織實施
(一)強化領導,落實責任。學校成立 “三項活動”領導小組,由支部書記、校長左才任組長,副校長張奉全、鄧爽任副組長, 工會、德育處、教導處、后勤處、團委負責人為成員。領導小組下設辦公室,張奉全具體負責整個活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
(二)統(tǒng)籌兼顧,注重結(jié)合。把開展“三項活動”與貫徹落實“三項制度”結(jié)合起來,強化黨建工作;把“三項活動”與“機關作風建設年”結(jié)合起來,強化教職工服務意識,加強師德師風建設;把“三項活動”與“學校項目推進年”結(jié)合起來,強化“平安校園”、“數(shù)字校園”、“健康校園”的創(chuàng)建;把“三項活動”與“校園環(huán)境優(yōu)化年”結(jié)合起來,強化“人文校園”、“綠色校園”的創(chuàng)建;把“三項活動”與學校中考、黨風廉政、規(guī)范辦學行為等當前工作結(jié)合起來,提高學校教育教學質(zhì)量。切實做到統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進,增強活動效果,實現(xiàn)“雙向全覆蓋”目標(即覆蓋所有干部職工、覆蓋全鎮(zhèn)所有群眾、學生及家長)。
(三)嚴格考核,力求實效。“三項活動”辦公室要及時收集、總結(jié)報送活動進展情況、好的經(jīng)驗和典型事跡。按序時進度確保工作任務的完成,年底向教管中心“三項活動”領導小組報送全年工作總結(jié)。健全學校領導干部密切聯(lián)系群眾檔案,實行動態(tài)化管理。建立完善家長評價機制,開展“三項活動”滿意度測評,結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。建立激勵考核機制,把開展“三項活動”作為評價黨員干部及教職工“德”的重要方面,納入目標考核,促進“三項活動”落到實處、取得實效。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設這一主線,突出密切聯(lián)系群眾這一核心,踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,拓展聯(lián)系群眾途徑,豐富聯(lián)系群眾內(nèi)容,暢通群眾訴求渠道,使各級干部聯(lián)系群眾具體化、制度化、常態(tài)化,大力保障和改善民生,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,夯實黨的執(zhí)政基礎,不斷鞏固和發(fā)展“風清、氣正、勁足”的良好局面。
二、目標要求
(一)總體目標
按照區(qū)委“兩降兩升兩改善” (群眾信訪量明顯下降,服務投訴率明顯下降,干部隊伍公信度明顯上升、群眾對黨群干群關系滿意度明顯上升,困難群眾生活明顯改善、機關作風明顯改善)的總體目標,以區(qū)教委“心系群眾,共鑄教育”為主題,圍繞區(qū)教委“3445”(即三大定位、四大領先、四大突破、五個校園)工作思路,突出密切聯(lián)系師生及家長這一核心,踐行全心全意為師生服務的根本宗旨,拓展聯(lián)系途徑,豐富聯(lián)系內(nèi)容,暢通訴求渠道,使領導干部聯(lián)系師生及家長具體化、制度化、常態(tài)化。實現(xiàn)“一降兩改三上升”目標,即家長信訪量明顯下降,困難師生生活明顯改善、校園內(nèi)外環(huán)境明顯改善,學校服務質(zhì)量明顯上升、教育教學質(zhì)量明顯上升、師生及家長對學校滿意度明顯上升。
(二)具體要求
按照區(qū)委“增進群眾感情、歷練干部作風、了解基層實際、解決突出問題、推進機關工作”的具體要求,結(jié)合我實際,力求達到“三加二增一提升”,即加強干部與師生、家長的溝通,增進干群感情;加強干部隊伍建設,增強黨性修養(yǎng);加強基層調(diào)查研究,提升信訪案件化解率。具體做到:在“三進三同”活動中,學校班子成員、教職工不少于1周;在“結(jié)窮親”活動中,學校班子成員每人超過“1人1戶”,教職工每人幫扶學生超過1人;在“大下訪”活動中,學校班子成員不少于3次,教職工每人每季度家訪不少于4次。
三、參加對象
全校在編在冊教職工,重點是學校班子成員。
四、內(nèi)容與措施
(一)推進“三進三同”,惠及師生群眾。
一是要登門家訪摸清情況。重點走訪學生困難戶、家長信訪戶、留守兒童及學校老黨員、老教師等弱勢群體。堅持做好民情日記,認真撰寫一篇黨性分析材料;學校班子成員及教師要認真做好家訪記錄,撰寫一篇家訪心得體會。二是要深入家庭出謀劃策。班子成員要深入農(nóng)戶(學生家庭)宣傳教育政策法規(guī),為子女就學、就業(yè)獻良策;領導及教職工深入農(nóng)戶(學生家庭)傳授科學的家教良策。三是要扎根基層排憂解難。結(jié)合“質(zhì)量提升年”活動認真開展教學質(zhì)量分析會,努力提高學校教學質(zhì)量;結(jié)合“作風建設年”活動,認真開展學校教職工座談會,進一步規(guī)范學校辦學行為,加強師德師風建設,提高黨員干部和教師的素質(zhì),提升學校服務質(zhì)量;結(jié)合“環(huán)境優(yōu)化年”活動,認真開展教“職工(家長)開放日”活動,努力解決群眾關心的熱點、難點問題,最大限度減少教師、家長信訪量;結(jié)合學校創(chuàng)建“平安校園”,認真開展“送法進校園”活動,積極開展法制安全講座,強化青少年法制宣傳工作,改善校園環(huán)境;結(jié)合學校創(chuàng)建“綠色校園”活動,組織干部師生參加校園義務植樹活動;結(jié)合學校創(chuàng)建“健康校園”活動,組織開展學校教職工運動會,鼓勵師生積極參加鍛煉;結(jié)合“五送”活動,開展學校困難師生慰問活動,使其得到精神和物質(zhì)上的幫助。班子成員做到“三堅持”,即堅持吃在群眾(學生)家、堅持住在群眾(學生)家、堅持送課在群眾(學生)家,通過發(fā)放宣傳資料、家長交流等方式,宣傳黨的教育方針政策,為廣大群眾解決入學難、讀書難等問題。學校班子成員要深入食堂、寢室、教室,與學生同吃、同住、同學習,解決學生思想、學習、生活實際問題。教職工要深入困難學生家庭,做好學生思想上的教導、學習上的輔導。
(二)廣泛開展“結(jié)窮親”,筑牢干群關系
一是學校班子成員、教職工要深入基層做好對困難學生的資金幫扶、生活關懷,開展送溫暖活動。二是深入農(nóng)村幫助家長學習教育方面的法律法規(guī),宣講學校辦學的方針政策,解決學生入學難、讀書難的問題,開展送文化活動。三是大力開展教研活動,進一步提高學校教育教學質(zhì)量,讓學生高興、家長滿意。四是結(jié)合合川區(qū)“項目推進年”活動,積極協(xié)調(diào)各部門,加快推進學校項目建設。五是開展送感情活動,采取電話、書信、網(wǎng)絡等聯(lián)系方式,給幫扶對象每月進行一次電話詢問,每季度進行一次書信交流,每年一次節(jié)日慰問,每年進行一次生日祝福,增進了解,縮短心理差距,讓對方信任、接納,成為感情上的真正朋友。六是開展送知識活動,學校主要領導每年給師生作一次法制、安全、教學等方面的專題講座,班子成員每年組織二節(jié)優(yōu)質(zhì)課到班級,班主任每月深入家庭做三次學生思想交流,教師每周進行四次作業(yè)輔導。
(三)深入開展“大下訪”,凈化育人環(huán)境
一是開展“學校開放日”接訪。以“公開接訪、解惑答疑、宣傳推介”為主要內(nèi)容,定期開展“學校開放日”活動,現(xiàn)場接待上訪群眾,了解基層學校情況,及時化解各類糾紛,防止矛盾激化。二是開展“教職工(家長)開放日”接訪。各校每期開展一次“教職工(家長)開放日”活動,收集教職工及家長對學校的意見和建議,解決師生與學校的突出問題,減少信訪量。三是集中回訪。對群眾(學生)反映的處理問題進行回訪,確保問題處理落實。四是帶案下訪。領導班子成員要帶頭包案,深入班級及農(nóng)村實地走訪,與師生、群眾(學生)面對面交流,調(diào)查核實訴求情況,并征求群眾(學生)對解決問題的意見,促進問題及時妥善解決。五是主動領訪。對反映問題超出職能職權范圍或?qū)ι霞壵呒皣曳伞⒎ㄒ?guī)認識不清楚的,學校領導干部要主動帶領信訪人到上級有關機關咨詢政策、反映訴求、提出意見和建議,協(xié)調(diào)關系,促進問題得到及時有效解決。六是普遍走訪。按照區(qū)教委“雙向全覆蓋”的要求,廣大黨員干部及教職工共同參與,廣泛走訪家庭,解決具體問題和困難。
五、組織實施
(一)強化領導,落實責任。學校成立 “三項活動”領導小組,由支部書記、校長左才任組長,副校長張奉全、鄧爽任副組長, 工會、德育處、教導處、后勤處、團委負責人為成員。領導小組下設辦公室,張奉全具體負責整個活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
(二)統(tǒng)籌兼顧,注重結(jié)合。把開展“三項活動”與貫徹落實“三項制度”結(jié)合起來,強化黨建工作;把“三項活動”與“機關作風建設年”結(jié)合起來,強化教職工服務意識,加強師德師風建設;把“三項活動”與“學校項目推進年”結(jié)合起來,強化“平安校園”、“數(shù)字校園”、“健康校園”的創(chuàng)建;把“三項活動”與“校園環(huán)境優(yōu)化年”結(jié)合起來,強化“人文校園”、“綠色校園”的創(chuàng)建;把“三項活動”與學校中考、黨風廉政、規(guī)范辦學行為等當前工作結(jié)合起來,提高學校教育教學質(zhì)量。切實做到統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進,增強活動效果,實現(xiàn)“雙向全覆蓋”目標(即覆蓋所有干部職工、覆蓋全鎮(zhèn)所有群眾、學生及家長)。
(三)嚴格考核,力求實效。“三項活動”辦公室要及時收集、總結(jié)報送活動進展情況、好的經(jīng)驗和典型事跡。按序時進度確保工作任務的完成,年底向教管中心“三項活動”領導小組報送全年工作總結(jié)。健全學校領導干部密切聯(lián)系群眾檔案,實行動態(tài)化管理。建立完善家長評價機制,開展“三項活動”滿意度測評,結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。建立激勵考核機制,把開展“三項活動”作為評價黨員干部及教職工“德”的重要方面,納入目標考核,促進“三項活動”落到實處、取得實效。