村財(cái)務(wù)公開實(shí)施方案
村務(wù)公開是我國農(nóng)村民主化管理的重要內(nèi)容,對于建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有重要的推動作用。下面是有村財(cái)務(wù)公開實(shí)施方案,歡迎參閱。
村財(cái)務(wù)公開實(shí)施方案范文1
為規(guī)范和完善村務(wù)公開制度,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán),維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村干部廉政建設(shè)和村級管理的民主政治建設(shè),有效地改善黨群、干群關(guān)系,確保村級經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
開展民主評議村干部和村務(wù)公開工作要實(shí)行統(tǒng)一組織,分級負(fù)責(zé)。由鎮(zhèn)農(nóng)廉辦牽頭,民政、農(nóng)科、財(cái)政、計(jì)劃生育等股站所組成的村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組,指導(dǎo)、督促、檢查村務(wù)公開工作;負(fù)責(zé)各村之間的聯(lián)系、協(xié)調(diào),召集會議和經(jīng)驗(yàn)交流;開展調(diào)查研究、收集、整理村務(wù)公開工作的信息,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)村務(wù)公開工作健康有序發(fā)展。各村村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)切實(shí)制定、指導(dǎo)、監(jiān)督好本村應(yīng)公開的事項(xiàng)。
二、村務(wù)公開的主要內(nèi)容
(一)村民政策性涉農(nóng)收費(fèi)的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)的公開;村級轉(zhuǎn)移支付資金總額、辦公經(jīng)費(fèi)、村干部工資、五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的公開;“一事一議”籌資數(shù)額、“一事一議”籌酬勞數(shù)額的公開。涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)“公示制”采取設(shè)立公示欄、公示版和價(jià)目表的方式,公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)范圍、計(jì)價(jià)和計(jì)費(fèi)單位等(經(jīng)管站負(fù)責(zé))。
(二)村年度收支情況、集體統(tǒng)一經(jīng)營項(xiàng)目的收入和支出,有關(guān)部門下?lián)艿母鞣N專項(xiàng)資金的數(shù)額及其使用,集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的承包、租賃、轉(zhuǎn)讓等費(fèi)用的收繳情況的公開;農(nóng)村機(jī)動地和“四荒地”發(fā)包情況的公開(財(cái)政所負(fù)責(zé))。
(三)宅基地的審批情況,包括農(nóng)用宅基地審批情況、戶數(shù)、面積,原建設(shè)用地宅基地審批情況、戶數(shù)、面積,未利用地宅基地審批情況、戶數(shù)、面積的公開;土地征用補(bǔ)償及其分配情況,包括征用土地單位、供地情況、面積、征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、總額、補(bǔ)償費(fèi)到位、到戶情況的公開;新開墾土地登記,包括新開墾宗地?cái)?shù)(片)、審批情況、年限、新開墾土地面積、土地用途、實(shí)際利用面積、登記發(fā)證情況的公開(土地所負(fù)責(zé))。
(四)計(jì)劃生育工作中符合當(dāng)年生育政策的育齡夫婦名單、社會撫養(yǎng)費(fèi)的收繳情況進(jìn)行公開(計(jì)生辦負(fù)責(zé))。
(五)農(nóng)村醫(yī)療救助對象、五保戶的確認(rèn)、各類救災(zāi)救濟(jì)資金、款物的公開評審、發(fā)放、使用情況的一事一公開(民政辦負(fù)責(zé))。
(六)糧食直接補(bǔ)貼政策的公開(農(nóng)科站負(fù)責(zé))。
(七)水費(fèi)收繳、價(jià)格和用量情況的公開;每次灌溉后,對用水戶土地面積、用水量和收費(fèi)進(jìn)行公開,每年匯總公開;對水費(fèi)的上繳、返還村或農(nóng)民用水協(xié)會情況進(jìn)行公開(水管站負(fù)責(zé))。
(八)電費(fèi)的收繳、價(jià)格、用量情況的公開(供電公司負(fù)責(zé))。
(九)國家補(bǔ)貼農(nóng)民資金到村入戶情況的公開(民政辦負(fù)責(zé))。
(十)村規(guī)民約、依法治村事項(xiàng)的公開(司法所負(fù)責(zé))。
四、公開的方式及監(jiān)督
(一)村務(wù)公開由各村民委員會負(fù)責(zé)實(shí)施。
(二)村務(wù)公開的時(shí)間按照村財(cái)務(wù)每月公開一次,村務(wù)工作每半年公開一次,涉及農(nóng)民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項(xiàng)隨時(shí)公開的要求公開。
(三)村民委員會應(yīng)當(dāng)在方便村民觀看的地方,設(shè)立固定的村務(wù)公開欄,也可以通過民主聽證會、廣播、“明白紙”、“明白卡”等形式公開。
村民委員會應(yīng)當(dāng)通過召開會議、設(shè)立意見箱等形式,征求村民對村務(wù)公開的意見和建議。
(四)設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督小組,其成員由三至九人組成,經(jīng)村民會議或者村民代表會議推選產(chǎn)生,村民委員會成員及其近親屬不得擔(dān)任監(jiān)督小組成員。
村務(wù)公開監(jiān)督小組主要履行以下職責(zé):
1、審查村務(wù)公開是否全面真實(shí)、及時(shí)、科學(xué)、規(guī)范;
2、征求和反映村民對村務(wù)公開的意見、建議;
3、對村務(wù)公開中存在的問題,督促村民委員會及時(shí)作出答復(fù)或者進(jìn)行整改;
4、向村民會議或者村民代表會議匯報(bào)村務(wù)公開的監(jiān)督情況。
村務(wù)公開監(jiān)督小組依法履行監(jiān)督職責(zé),任何組織和個(gè)人不得阻礙、威脅或者打擊報(bào)復(fù)。對不履行職責(zé)的成員,村民會議或者村民代表會議有權(quán)撤銷其資格。
村財(cái)務(wù)公開實(shí)施方案范文2
根據(jù)福建省推行村務(wù)公開工作小組和市委組織部工作部署,按照區(qū)鎮(zhèn)兩級的具體要求,結(jié)合我村實(shí)際,制定東青村做好村務(wù)公開實(shí)施方案如下:
一、任務(wù)目標(biāo)
總體目標(biāo)是通過深入開展村務(wù)公開,提高村干部的思想認(rèn)識,完善村民自治機(jī)制,進(jìn)一步鞏固和深化村務(wù)公開民主管理成果,密切黨群干群關(guān)系。
二、工作要求
做好村務(wù)公開要重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任;規(guī)范運(yùn)作,深入開展。兩個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求是:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
充實(shí)強(qiáng)化村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,從村干部、財(cái)務(wù)人員和在群眾中威信高、有一定理財(cái)能力的黨員、群眾代表中推選組成村民理財(cái)小組和監(jiān)督小組。領(lǐng)導(dǎo)小組和理財(cái)小組按月不定期開展活動,及時(shí)提出加強(qiáng)改進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)、事務(wù)和財(cái)務(wù)公開的意見和建議,并形成制度。
2、規(guī)范運(yùn)作,深化公開。
結(jié)合我村新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村試點(diǎn)工作,按照《城廂區(qū)村務(wù)公開目錄》具體要求,提出了村務(wù)公開工作“三規(guī)范”要求:一是規(guī)范公開欄欄目設(shè)置。按規(guī)定設(shè)置的“黨務(wù)公開”、“政務(wù)公開”、“事務(wù)公開”、“財(cái)務(wù)公開”四個(gè)欄目。二是規(guī)范公開內(nèi)容。按照《城廂區(qū)村務(wù)公開目錄》具體要求,結(jié)合我村實(shí)際情況,各個(gè)欄目公開內(nèi)容如下:黨務(wù)公開:黨組織簡介、任期目標(biāo)、黨費(fèi)收繳、兩委分工、兩委干部年度測評匯總、黨委干部掛鉤聯(lián)系群眾、黨委干部掛鉤扶貧幫扶情況、黨支部黨務(wù)情況公開、黨委組織生活和學(xué)習(xí)年度計(jì)劃、50年黨齡以上困難黨員申請補(bǔ)助情況等。政務(wù)公開:涉農(nóng)政策、涉農(nóng)收費(fèi)、兩委婚育情況申報(bào)表、城廂區(qū)農(nóng)村部分計(jì)生家庭貢獻(xiàn)獎勵(lì)摸底公示、當(dāng)年育齡婦女婚姻情況登記、基層計(jì)生信息變動報(bào)關(guān)單、計(jì)生雙機(jī)關(guān)獎勵(lì)報(bào)告單、土地征用和宅基地審批工作、村民村民代
表會議決定的事項(xiàng)及落實(shí)執(zhí)行情況等。事務(wù)公開:上級文件、慈善光榮榜、慈善活動、各類倡議書、門前三包責(zé)任書、生產(chǎn)經(jīng)營單位摸底排查表等。財(cái)務(wù)公開:現(xiàn)金出納表、救災(zāi)救濟(jì)款物優(yōu)撫費(fèi)發(fā)放公布表、干部報(bào)酬等。除了設(shè)置固定公開欄外,對用會議、走訪、反饋等形式公開提出了更為靈活的要求。四是規(guī)范公開程序。遵循村務(wù)公開六個(gè)環(huán)節(jié),會計(jì)人員在審核財(cái)務(wù)時(shí),嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)持“四不批”,即物據(jù)不符的不批,單據(jù)內(nèi)容不全的不批,違反政策的不批,違反財(cái)務(wù)制度的不批。在資金使用上堅(jiān)持“一支筆”審批制度,還定期開展民主理財(cái)活動,每月2日為村委會民主理財(cái)小組活動日,對財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行監(jiān)督,將本月所發(fā)生的收支單據(jù)在理財(cái)會議上逐張公布審核,同意后加蓋村委會民主理財(cái)小組章,并及時(shí)提出村委會村務(wù)、財(cái)務(wù)方面存在的問題和改進(jìn)方法。
三、幾點(diǎn)要求。
1、四個(gè)公開欄目的內(nèi)容相關(guān)負(fù)責(zé)人員每個(gè)月5號都要定時(shí)匯報(bào)本月的工作情況,并提供要公開的材料。
2、村務(wù)公開人員每月6號更新公開內(nèi)容。
3、所有公開的項(xiàng)目一式二份,一份公開一份存檔。
村財(cái)務(wù)公開實(shí)施方案范文3
為切實(shí)提高基層群眾的政治參與度,擴(kuò)大民主,增強(qiáng)對村務(wù)事業(yè)發(fā)展的管理監(jiān)督,經(jīng)支村兩委會議研究決定,現(xiàn)在本村范圍內(nèi)全面開展村務(wù)公開活動,特制定本實(shí)施方案。
一、村務(wù)公開的主體和范圍
公開的主體是全村所有村民,公開的范圍是村民委員會組織管轄的地域和村民。
二、村務(wù)公開原則
以實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效為原則。以“事前公示”,擴(kuò)大村情村務(wù)的開放度;“事決公議”,提高村民的參與度;“事中公察”,提高村民的監(jiān)審度;“事后公布”,提高村務(wù)公開的透明度。
三、村務(wù)公開內(nèi)容
(一)村級財(cái)務(wù)公開。財(cái)務(wù)公開是村務(wù)公開的核心。主要包括村民委員會的各項(xiàng)收入、各項(xiàng)支出、債權(quán)債務(wù)、收益分配、政務(wù)公開中有關(guān)錢物收支的內(nèi)容、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)等所有涉及錢財(cái)?shù)膬?nèi)容。還包括三公費(fèi)用支出。
(二)村民自治事務(wù)公開。指涉及全體村民利益,由村民討論決定,屬于村民自治范圍內(nèi)的事務(wù),是村務(wù)公開的重要內(nèi)容。主要包括:享受福利待遇補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、村集體投資的項(xiàng)目、村公益事業(yè)建設(shè)、村土地承包經(jīng)營方案及土地流轉(zhuǎn)情況、村干部年度工作目標(biāo)、工作安排、民主評議方案等。
(三)村級政務(wù)公開。指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)等上級政府及其職能部門下達(dá)而由村民委員會協(xié)助辦理管理的涉及村民利益的各項(xiàng)事務(wù)。主要包括:計(jì)劃生育、宅基地審批、土地征用補(bǔ)償、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、城鄉(xiāng)特困居民最低生活保障對象及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、征兵、優(yōu)撫和五保供養(yǎng)、水電費(fèi)代收代繳、各項(xiàng)政策性補(bǔ)貼和補(bǔ)助、扶貧開發(fā)項(xiàng)目及資金安排使用等,特別是國家實(shí)行的一些新支農(nóng)惠農(nóng)的政策進(jìn)行公開。
四、村務(wù)公開的方法
(一)村務(wù)公開的形式。村務(wù)公開的形式堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效原則,各村民委員會必須在便于群眾觀看醒目的地方設(shè)立固定的村務(wù)公開欄,召開村民大會或村民代表會,發(fā)放“明白紙”、“告知書”、“宣傳單”等形式進(jìn)行村務(wù)公開,并不斷創(chuàng)新公開形式,做到實(shí)用、方便、清晰,便于村民了解。
(二)村務(wù)公開的程序。⒈村民委員會提出村務(wù)公開方案。村民委員會根據(jù)本村的實(shí)際情況,依照法規(guī)和政策的有關(guān)要求提出公開的具體方案,公開方案包括公開內(nèi)容、公開時(shí)間、公開的形式等。⒉村務(wù)公開監(jiān)督小組對方案進(jìn)行審查監(jiān)督。村務(wù)公開監(jiān)督小組對方案進(jìn)行審查、補(bǔ)充、完善,對村務(wù)公開制度的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督。⒊村“兩委聯(lián)席會議討論確定”。方案提交村黨組織和村民委員會聯(lián)席會議討論、確定具體方案。⒋進(jìn)行村務(wù)公開。村民委員會通過村務(wù)公開欄等形式及時(shí)公布。⒌上報(bào)備案。所有公開內(nèi)容,須報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委備案。⒍做好公開后續(xù)工作。聽取和收集群眾意見,做好信息反饋;解答群眾疑問;有村務(wù)公開記錄本等痕跡工作臺賬,對村務(wù)公開中形成的各種資料進(jìn)行整理歸檔,建立村務(wù)公開檔案。
(三)村務(wù)公開的時(shí)間要求。⒈定期公開,有規(guī)律的村務(wù)事項(xiàng)至少每季度公開一次;⒉隨時(shí)公開,即不固定時(shí)間的公開,臨時(shí)發(fā)生的村務(wù)要及時(shí)向村民公開,涉及農(nóng)民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項(xiàng)要及時(shí)公開,隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)公開。
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