為維護我市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定的良好形勢，保障全市廣大師生的生命財產(chǎn)安全，進一步落實省市有關(guān)會議文件要求，加強我市學(xué)校安全和校園周邊環(huán)境整治工作，特制定本實施方案。
一、工作目標
深入貫徹《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《遼寧省學(xué)校安全條例》；增強安全意識，提高學(xué)校的安全防范水平和廣大師生應(yīng)對突發(fā)事件的能力；依法建立學(xué)校安全管理長效機制，全面提高學(xué)校安全和校園周邊環(huán)境整治工作水平，實現(xiàn)構(gòu)建平安校園的總體目標。
二、工作重點
（一）成立學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。各級教育行政部門和全市各級各類學(xué)校要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一安排，積極部署，確保綜合治理工作取得實效。
（二）及時發(fā)現(xiàn)反映侵害學(xué)校的違法犯罪行為，營造安全、穩(wěn)定的學(xué)校周邊環(huán)境，確保廣大師生的人身安全。
（三）清理學(xué)校周邊無證無照經(jīng)營、違法經(jīng)營的網(wǎng)吧、娛樂場所、音像攤點、圖書報刊攤點和流動飲食攤點等場所設(shè)施，大力凈化學(xué)校周邊環(huán)境。
（四）主動聯(lián)系公安、交警等有關(guān)部門增設(shè)交通標志、減速帶和人行橫道，大力加強對師生交通安全的教育與管理，確保師生的交通安全。
（五）加強高校穩(wěn)定工作。結(jié)合2010北京奧運會實際，加強高校師生政治思想教育工作，正確引導(dǎo)廣大師生愛國熱情，防止境內(nèi)外敵對勢力、宗教勢力、邪教組織滲透破壞活動，維護校園網(wǎng)絡(luò)安全，杜絕不良信息通過互聯(lián)網(wǎng)在高校內(nèi)傳播，確保高校穩(wěn)定形勢。
（六）加大學(xué)校內(nèi)部管理力度，進一步強化學(xué)校內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作，落實學(xué)校安全工作責(zé)任制，努力完善各項安全保衛(wèi)制度和衛(wèi)生管理制度，建立學(xué)校治安保衛(wèi)組織及隊伍，排查整改學(xué)校內(nèi)部的安全隱患，確保學(xué)校安全工作的萬無一失。
（七）加強法制教育和安全教育，通過各種形式，宣傳法律、法規(guī)，進行師生自我防護知識培訓(xùn)，提高師生的法律意識、法制觀念和自我保護能力。
三、工作措施
（一）扎實開展普法教育和依法治教工作以提高青少年學(xué)生和教育工作者的法制素質(zhì)為重點，積極開展法制教育和依法治校工作，發(fā)揮法制副校長的作用，不斷拓展學(xué)校法制宣傳教育的形式。學(xué)校法制教育做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。
（二）進一步落實維護學(xué)校穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，及時研究解決維穩(wěn)工作中的重大問題，及時準確向上級部門報告有關(guān)創(chuàng)安維穩(wěn)的有關(guān)信息，做到不瞞報、漏報，對發(fā)生事故將從嚴查處。
（三）及時妥然處理教師群體中的各類矛盾和學(xué)生家長對教育問題的反映，認真落實師德創(chuàng)優(yōu)活動中的各項措施。堅決杜絕群體事件和突發(fā)事件的發(fā)生。
（四）強化學(xué)校治安防范工作積極開展文明校園創(chuàng)建活動。加強學(xué)校內(nèi)部管理，做好事故的防范工作。設(shè)置兼職安全員，進一步健全門衛(wèi)制度，嚴格控制外來人員進出學(xué)校，落實來人來訪登記制度。認真檢查學(xué)校各重點防范場所的消防安全設(shè)備、防盜報警器，做到人防與技防相結(jié)合，保證設(shè)備的正常使用。做好學(xué)校防抗災(zāi)救災(zāi)工作，維護學(xué)校師生生命及學(xué)校財產(chǎn)的安全。
（五）積極協(xié)調(diào)公安、交通、衛(wèi)生、工商、質(zhì)量監(jiān)督等部門，認真開展好學(xué)校及校園周邊環(huán)境安全隱患排查整改活動，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時整改。
四、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。局長、校（園）長是第一責(zé)任人，對開展校園周邊環(huán)境整治工作負總責(zé)，做到思想上重視，行動上積極，工作中務(wù)實，使整治工作有規(guī)劃部署，有具體方案，有人員具體負責(zé)，有檢查督促落實，建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)直接抓，各部門緊密配合，全校師生共同參與的工作機制。各縣區(qū)、市直各校要結(jié)合實際
情況，制定詳細具體的工作計劃、實施方案。
（二）加強宣傳，廣泛發(fā)動。校園周邊環(huán)境整治工作是造福師生的一項重要舉措，需要廣大師生齊心協(xié)力，共同參與。各地各校要把校園周邊環(huán)境整治工作作為一項長期的重要任務(wù)，按照“以人為本、關(guān)愛學(xué)生”的總體要求，及時召開校園周邊環(huán)境整治專門會議，認真研究部署校園周邊環(huán)境整治工作，最大限度地調(diào)動廣大師
生參與維護校園周邊環(huán)境安全的積極性和創(chuàng)造性，圓滿完成整治工作。
(三)加強督查，嚴格獎懲。各地各校要對學(xué)校安全工作進行一次拉網(wǎng)式的全面排查，針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時采取切實有效的措施，抓緊進行整改。對因經(jīng)費等原因一時不能整改的，要上報主管部門，及時協(xié)調(diào)處理，盡快消除安全隱患。市教育局將在適當(dāng)時候組成聯(lián)合檢查組，對縣區(qū)和學(xué)校的安全工作進行抽查，并將檢查結(jié)果作為年度考核的一項內(nèi)容，實行“一票否決”制。對工作扎實、成效明顯的縣區(qū)和學(xué)校進行表彰獎勵。對工作不扎實、責(zé)任不落實，忽視和諧校園創(chuàng)建的單位及主要負責(zé)同志予以通報批評。對因工作失職、瀆職造成重特大事故和群體性事件，嚴重損害教育形象，影響社會穩(wěn)定的單位和負責(zé)人，要嚴肅追究責(zé)任。
各級教育行政部門，各級各類學(xué)校要從維護穩(wěn)定、促進發(fā)展，辦好人民滿意教育的高度出發(fā)，把校園周邊環(huán)境整治工作擺到更加重要的位置，深化認識，精心安排，突出重點，強化措施，做到宣傳動員到位、安排部署到位，責(zé)任落實到位，檢查整改到位，著力解決直接影響師生生命安全的突出問題，把校園周邊環(huán)境整治工作的各項任務(wù)落到實處，務(wù)求取得實效。