精準(zhǔn)扶貧幫扶工作實(shí)施方案范文
精準(zhǔn)扶貧幫扶工作實(shí)施方案范文
精準(zhǔn)扶貧是國家干預(yù)農(nóng)村發(fā)展與治理的手段,與農(nóng)村內(nèi)部社會(huì)結(jié)構(gòu)有著密切關(guān)聯(lián)。你想知道精準(zhǔn)扶貧幫扶工作實(shí)施方案范文是什么樣的嗎?接下來就一起分享學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的精準(zhǔn)扶貧幫扶工作實(shí)施方案范文吧!
精準(zhǔn)扶貧幫扶工作實(shí)施方案范文一
20XX年,全省農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策(以下簡稱‘兩項(xiàng)制度’)有效銜接”試點(diǎn)工作已全面有序鋪開。宜章縣被省扶貧辦定為兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)縣,經(jīng)爭取,我鎮(zhèn)香花、高枧兩個(gè)村納入試點(diǎn)村。為切實(shí)搞好這項(xiàng)工作,根據(jù)縣扶貧辦的安排部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的會(huì)議精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)國家和省、市、縣關(guān)于建立和完善兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)工作的有關(guān)精神,建立健全符合楊梅山鎮(zhèn)實(shí)際的兩項(xiàng)制度有效銜接工作運(yùn)行機(jī)制,確保試點(diǎn)工作制度完善、方法科學(xué)、管理規(guī)范、操作簡便、運(yùn)行有序,做到公開、公平、公正,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、持久、有效地解決全鎮(zhèn)貧困人口溫飽,構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持扶貧開發(fā)對象應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退的原則。堅(jiān)持實(shí)事求是,認(rèn)真了解不同貧困群體收入情況,制定符合本鎮(zhèn)實(shí)際的農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)對象人均收入標(biāo)準(zhǔn),客觀的識別兩種對象,努力做到應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保、并強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,做到應(yīng)退則退。
(二)堅(jiān)持屬地管理、分級負(fù)責(zé)原則。強(qiáng)化鎮(zhèn)人民政府的主體責(zé)任,建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)民政辦組織,駐鎮(zhèn)相關(guān)單位配合、村落實(shí)的兩項(xiàng)制度有效銜接工作機(jī)制。
(三)堅(jiān)持銜接配套、統(tǒng)籌兼顧原則。堅(jiān)持與新農(nóng)合、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)救助措施相配套;堅(jiān)持與臨時(shí)救助、促進(jìn)就業(yè)以及其他社會(huì)保障政策相銜接。
(四)堅(jiān)持規(guī)范操作、陽光作業(yè)原則。堅(jiān)持公開、公平、公正,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),做到對象明確、程序規(guī)范、措施得當(dāng)、效果明顯。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立楊梅山鎮(zhèn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策銜接試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記陳熙任組長,鎮(zhèn)長歐強(qiáng)彬、人大主席黃志軍任副組長,劉明發(fā)、劉齊標(biāo)、王利生、谷長勇、廖平方、鄧紅洲、謝國招、利勇方等同志為成員。為確保兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)工作順利進(jìn)行,兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)工作納入試點(diǎn)村目標(biāo)管理。確定試點(diǎn)的兩個(gè)村要由村民大會(huì)推舉建立9一15人的農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)對象評議小組,具體負(fù)責(zé)受理識別的申請、核查申請人的家庭收入,對兩種政策對象進(jìn)行評議和排序,按照各自的識別標(biāo)準(zhǔn)初定農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)對象,并張榜公布,確保識別對象公開、公平、公正。
領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對兩個(gè)村的兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。各試點(diǎn)村應(yīng)安排適量的工作經(jīng)費(fèi)以確保試點(diǎn)工作順利開展。
四、工作措施
(一)加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保試點(diǎn)工作陽光透明
1、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),增加群眾的知情權(quán),讓廣大群眾積極支持、配合、參與。
2、加強(qiáng)資金監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政扶貧資金管理制度,推行村務(wù)公開制度,試點(diǎn)工作進(jìn)展情況、資金安排情況進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督,杜絕資金跑、漏現(xiàn)象。
3、保證公平公正,設(shè)立舉報(bào)電話,接受群眾的監(jiān)督。
(二)細(xì)化操作標(biāo)準(zhǔn),確保試點(diǎn)工作公平、公正、公開、規(guī)范。
1、扶貧對象評選原則。
(1)五優(yōu)先原則:①無基本生產(chǎn)生活資料的農(nóng)村人口優(yōu)先;②因大病或特發(fā)事件導(dǎo)致家庭負(fù)債巨大且短期內(nèi)難以恢復(fù)正常生活水平的農(nóng)村人口優(yōu)先;③見義勇為付出巨大經(jīng)濟(jì)和健康的農(nóng)村人口優(yōu)先;④長期從事基層工作現(xiàn)已離任且家庭困難的基層干部優(yōu)先;⑤純兩女困難戶優(yōu)先。
(2)七不評原則:①打牌賭博、違法亂紀(jì)的家庭不評;②好逸惡勞、長期打罵鬧事的家庭不評;③無理干涉、阻撓公益事業(yè)建設(shè)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展刁歪霸道的家庭不評;④全戶多年外出、家庭基本情況不明的家庭不評;⑤家庭成員中有國家在職人員的家庭不評;⑥從2004年元月1日以來,違反計(jì)劃生育政策的家庭不評;⑦子女條件較好但不履行贍養(yǎng)義務(wù)的家庭不評。
2、扶貧對象的識別和分類標(biāo)準(zhǔn)
(1)扶貧對象的識別標(biāo)準(zhǔn)。扶貧對象中家庭年人均純收入低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)(1196元)、有勞動(dòng)能力的人口,包括有勞動(dòng)能力的農(nóng)村最低生活保障對象。
(2)扶貧對象的識別程序。扶貧對象嚴(yán)格按照“扶貧對象申請、村民小組評議、村民委員會(huì)審查、鎮(zhèn)人民政府審核、縣扶貧辦審批”的程序進(jìn)行識別,識別結(jié)果張榜公示有效后登記造冊,建立檔案,加強(qiáng)管理,做到“戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)有薄、縣有檔”。
3、扶貧對象的幫扶措施。根據(jù)識別出來的扶貧對象實(shí)際情況,按照以戶為單位、扶貧資金封頂、一定三年的原則,落實(shí)幫扶措施。扶貧資金標(biāo)準(zhǔn)為400元/年/人,不發(fā)放現(xiàn)金,打卡到戶,重點(diǎn)用于扶持以下項(xiàng)目。
(1)入股產(chǎn)業(yè)開發(fā)。對本人從事或土地參與(出讓或入股)由鎮(zhèn)龍頭企業(yè)或農(nóng)村專業(yè)合作在本鎮(zhèn)組織實(shí)施具有一定規(guī)模特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)活動(dòng)的,扶貧對象可以申請相應(yīng)扶貧資金額度入股。
(2)貸款貼息。對有能力進(jìn)行養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)開發(fā)的扶貧對象,要以申請年2萬元/戶以下的貼息貸款。
(3)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼。扶貧對象從事種養(yǎng)業(yè),根據(jù)其種養(yǎng)規(guī)模和實(shí)際情況,提供相應(yīng)扶持額度的扶貧資金。
(4)改善生活條件。扶貧對象進(jìn)行改灶、改廚、改廁、改房、改水和沼氣池建設(shè)等,提供相應(yīng)扶持額度的建設(shè)材料。
(5)勞務(wù)技能培訓(xùn)。扶貧對象進(jìn)行勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、初、高中畢業(yè)生學(xué)歷教育的,按省扶貧辦有關(guān)規(guī)定進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼。
(6)互助資金貸款。扶貧對象所有村已開展互助資金試點(diǎn)的,根據(jù)扶貧對象的實(shí)際需要申請,優(yōu)先發(fā)放貸款。
五、工作步驟
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段。20XX年4月3日到4月10日。召開鎮(zhèn)村專題會(huì)議。利用標(biāo)語、宣傳欄等廣泛宣傳,讓試點(diǎn)工作及相關(guān)政策家喻戶曉。
2、組織培訓(xùn)階段。20XX年4月11日到4月15日。由鎮(zhèn)兩項(xiàng)制度試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織鎮(zhèn)、村相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、貧困人員識別建檔階段。20XX年4月16日到5月16日。按試點(diǎn)工程程序和操作規(guī)程,組織力量進(jìn)行農(nóng)村扶貧對象識別語言申請,經(jīng)審批后進(jìn)行電腦建檔管理。
4、落實(shí)幫扶措施階段。20XX年5月16日到7月16日。按照扶貧對象的申請,落實(shí)相應(yīng)的扶持措施。
5、總結(jié)驗(yàn)收階段。20XX年7月17日到8月16日。由鎮(zhèn)兩項(xiàng)制度試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員、深入進(jìn)行調(diào)查驗(yàn)收,整理、總結(jié)材料上報(bào)縣扶貧辦。
精準(zhǔn)扶貧幫扶工作實(shí)施方案范文二
為全面貫徹落實(shí)省扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署,全力做好我街道精準(zhǔn)扶貧工作,結(jié)合街道實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)湖南省第十屆委員會(huì)第十三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議通過的<<湖南省委關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)扶貧加快推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的決議>>通過對貧困對象精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理,引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)扶貧到社區(qū)到戶,著力提升貧困對象的生產(chǎn)生活條件和自我發(fā)展能力,確保2017年我街道貧困人口整體脫貧。
二、扶貧對象
(一)辦事處11個(gè)社區(qū)內(nèi)有勞動(dòng)能力且戶籍在本社區(qū)并長期居住的居民。
(二)長期居住條件較差,殘疾人、因病因?qū)W致貧的貧困戶。
三、目標(biāo)任務(wù)
街道辦事處全面實(shí)施“四個(gè)一”扶貧計(jì)劃即:
(一)每個(gè)社區(qū)要進(jìn)駐一個(gè)扶貧工作隊(duì),負(fù)責(zé)該社區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的組織實(shí)施。
(二)每個(gè)貧困戶要確定一名辦點(diǎn)干部或社區(qū)干部負(fù)責(zé)幫扶,不脫貧不脫鉤。
(三)每個(gè)社區(qū)要制定一個(gè)能夠幫助貧困戶脫貧致富的幫扶計(jì)劃。
(四)確保貧困人口的家庭成員至少要享受一項(xiàng)社會(huì)保障。
四、工作措施
(一)精準(zhǔn)到戶。通過“一進(jìn)二訪”(進(jìn)社區(qū)入戶、訪困問需、訪貧問計(jì))活動(dòng),深入調(diào)查研究,把扶貧對象摸清,把困難家底搞實(shí),把貧困原因核準(zhǔn),建立電子數(shù)據(jù)庫和信息平臺(tái),做到“戶有卡、社區(qū)有冊、街道有檔、省市縣街道社區(qū)信息平臺(tái)共建共享”。
(二)精準(zhǔn)到項(xiàng)目。因地制宜確定扶貧開發(fā)項(xiàng)目,加快實(shí)施水、電、路、氣、房、環(huán)境治理“六到戶”,扎實(shí)抓好就醫(yī)、就學(xué)、養(yǎng)老、低保、五保、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“六個(gè)落實(shí)”。
(三)精準(zhǔn)到舉措。根據(jù)不同原因、不同類型的貧困,采取夯實(shí)完善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展生產(chǎn)、幫扶就業(yè)、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、異地搬遷、低保政策兜底、醫(yī)療救助扶持等扶貧舉措。
(四)精準(zhǔn)到效果。建立科學(xué)完善的扶貧考核評價(jià)體系,把提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數(shù)量作為主要考核指標(biāo);建立貧困戶脫貧退出工作機(jī)制,對扶貧對象進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,做到有進(jìn)有出,有激勵(lì)有約束。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。精準(zhǔn)扶貧是黨中央和國務(wù)院對扶貧開發(fā)工作的新要求,是解決扶貧開發(fā)工作中底數(shù)不清、目標(biāo)不準(zhǔn)、效果不佳等問題的重要途徑。各社區(qū)要深化認(rèn)識,統(tǒng)一思想,把精準(zhǔn)扶貧工作提到更加突出位置,不斷提高扶貧工作精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性。
(二)明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。要建立辦點(diǎn)干部、社區(qū)干部、黨員組長幫扶機(jī)制。對所對應(yīng)的貧困戶入戶調(diào)研,對貧困對象深入分析致貧原因,精準(zhǔn)制定扶貧計(jì)劃,集中力量予以扶持,幫助貧困對象脫貧致富,并建檔立卡。
(三)建好班子,夯實(shí)基礎(chǔ)。要切實(shí)加強(qiáng)各社區(qū)的基層組織建設(shè),堅(jiān)持把扶貧開發(fā)與基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來,以強(qiáng)社區(qū)富居民為目標(biāo),加強(qiáng)與幫扶部門和黨員干部的聯(lián)系,為幫扶工作提供良好的服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。
(四)加強(qiáng)督查,強(qiáng)化落實(shí)。建立精準(zhǔn)扶貧工作情況通報(bào)聯(lián)席會(huì)議制度,每季度召開一次,聽取各幫扶工作隊(duì)精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)展情況,解決工作中存在的問題。定期對社區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行督查指導(dǎo),確保精準(zhǔn)扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。對開展工作措施得力、做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對工作不力、推進(jìn)較慢的予以通報(bào)批評,責(zé)令整改。
精準(zhǔn)扶貧幫扶工作實(shí)施方案范文三
為貫徹落實(shí)中央、省、市精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議精神,扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作,確保“三年為期、三級努力、整體脫貧、率先小康”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
一、總體思路
以實(shí)現(xiàn)2017年整體脫貧、推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為總要求,突出西部減村、東部減戶兩個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)參與、區(qū)域開發(fā)與村戶脫貧、扶貧與扶智三個(gè)結(jié)合,推進(jìn)農(nóng)旅結(jié)合、農(nóng)企對接、互助合作社、“兩減一扶”四種模式,細(xì)化“五個(gè)一批”(生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,移民搬遷安置一批,低保政策兜底一批,醫(yī)療救助扶持一批,教育培訓(xùn)扶智一批),推動(dòng)扶貧政策向特困片區(qū)聚集,扶貧資金向貧困村、戶聚焦,幫扶力量向貧困對象聚合,做到對象、項(xiàng)目、資金、措施、選人、成效 “六個(gè)精準(zhǔn)”,全面完成脫貧任務(wù),在全省率先實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)。
二、基本原則
(一)黨政主導(dǎo),合力攻堅(jiān)。積極發(fā)揮區(qū)鄉(xiāng)村三級職能作用,充分調(diào)動(dòng)各方力量,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo),政府主導(dǎo),屬地管理,分級負(fù)責(zé),社會(huì)參與”的工作格局。
(二)分類施策,精準(zhǔn)發(fā)力。嚴(yán)格落實(shí)扶貧對象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人(第一書記)、脫貧成效“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,分類分級施策,確保精準(zhǔn)扶貧到村、到組、到戶、到人。
(三)強(qiáng)基固本,自力更生。建優(yōu)建強(qiáng)貧困村基層黨組織,發(fā)揮帶領(lǐng)脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘作用,引導(dǎo)貧困群眾投身扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),激發(fā)自主脫貧內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
(四)改革創(chuàng)新,完善機(jī)制。全力推進(jìn)投融資體制創(chuàng)新,建立健全金融扶貧信貸機(jī)制、政策性保險(xiǎn)機(jī)制、“大扶貧”助力機(jī)制、資產(chǎn)收益扶貧等機(jī)制,增強(qiáng)扶貧開發(fā)活力與內(nèi)生致富能力,確保能脫貧、不返貧。
三、目標(biāo)任務(wù)
以國家確認(rèn)的我區(qū)2014年底貧困人口35100人、貧困戶15412戶為基數(shù),分年度、分層次加快推進(jìn)減貧進(jìn)度,確保2017年全區(qū)建檔立卡貧困對象穩(wěn)定脫貧,26個(gè)貧困村全部出列,貧困村居民人均可支配收入超過全省平均水平60%以上、貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上,全面實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”目標(biāo)。
2015年減少貧困人口2500戶、6000人;出列5個(gè)村:蛟龍寺村、背馬山村、黃金河村、常家埡村、黃家沖村。
2016年減少貧困人口5700戶、12000人;出列7個(gè)村:龔家河村、觀音堂村、黃馬河村、金竹村、張家口村、楊家河村、古村坪村。
2017年減少貧困人口 7200戶、17000人;出列14個(gè)村:馬臥泥村、三隅口村、磨坪村、天鵝池村、中洲山村、界嶺村、中嶺村、柏果淌村、頭頂石村、暮陽村、務(wù)河村、蓮沱村、唐家壩村、孫家河村。
四、主要措施
全區(qū)按照 “十個(gè)一”扶貧工作機(jī)制(制定一個(gè)脫貧總體方案、擬定一個(gè)村級分年度實(shí)施計(jì)劃、一個(gè)區(qū)直單位聯(lián)系、一個(gè)工作隊(duì)進(jìn)駐、一個(gè)互助合作社、一戶一名包保責(zé)任人、一本建檔手冊,對26個(gè)貧困村還需做到一村一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、一名“第一書記”、一家企業(yè)幫扶),實(shí)施“五大工程”,推動(dòng)整體脫貧。
1.實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)工程。按照“一村一品”思路,確保每個(gè)貧困村至少有一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織,消除產(chǎn)業(yè)空白村、空白戶。設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展資金,重點(diǎn)支持發(fā)展柑桔、茶葉、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)、小水果、花卉苗木、食用菌、中藥材等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),扶持通過流轉(zhuǎn)等方式在村建立與農(nóng)民利益連接緊密的企業(yè)發(fā)展壯大,改造和新建特色產(chǎn)業(yè)基地,建成一批農(nóng)旅結(jié)合扶貧示范村。幫助貧困村、貧困戶通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線上銷售。
2.實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。重點(diǎn)解決貧困群眾出行、用水、用電、通信、住房等難題。到2017年,實(shí)現(xiàn)組組通晴雨路,常住人口50戶100人以上的村民小組和群聚村落全部實(shí)現(xiàn)道路硬化,全面解決農(nóng)村貧困人口安全飲水問題,保障生產(chǎn)灌溉用水,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活用電戶戶通,移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
3.實(shí)施扶貧搬遷安置工程。對3萬多戶農(nóng)村土坯房進(jìn)行提檔升級改造,徹底改變農(nóng)村居住環(huán)境和面貌;將居住于高山等偏僻地區(qū)貧困戶、危舊房戶遷移到資源、基礎(chǔ)設(shè)施等條件相對優(yōu)越的區(qū)域,確保應(yīng)搬盡搬,做到搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。
4.實(shí)施保障救助兜底工程。對低保、五保對象進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,對符合條件的貧困戶實(shí)行應(yīng)保盡保,逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn),確保農(nóng)村低保、五保對象實(shí)現(xiàn)“有飯吃、有衣穿、有床睡、有電用、有安全水喝、有安全房住、有法定監(jiān)護(hù)人”的基本目標(biāo)。設(shè)立大病關(guān)愛基金,提高貧困戶大病報(bào)銷比例和救助標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)解決重特大疾病患者的因病致貧問題。
5.實(shí)施教育培訓(xùn)扶智工程。制定貧困戶子女教育優(yōu)惠政策,實(shí)施“9+3”教育計(jì)劃。建立健全中小學(xué)教師幫扶貧困學(xué)生的關(guān)懷機(jī)制。支持民營企業(yè)設(shè)立助學(xué)基金會(huì)。完善農(nóng)技服務(wù)入戶制度,加大對貧困戶實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度,讓每個(gè)有勞動(dòng)力的困難家庭至少掌握一門實(shí)用技能和至少有一人有穩(wěn)定的就業(yè)
五、方法步驟
精準(zhǔn)扶貧工作從2015年8月底啟動(dòng),至2017年12月底結(jié)束,分六個(gè)階段開展。
1.前期準(zhǔn)備階段(2015年9月底前)
(1)調(diào)查摸底,鎖定貧困對象
按照國家統(tǒng)一制定的扶貧對象識別方法,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、試驗(yàn)區(qū))為責(zé)任主體,按照戶自主申請、村評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)確認(rèn)備案等程序,摸清全區(qū)農(nóng)村現(xiàn)有貧困人口分布、構(gòu)成和特點(diǎn)等基本情況,建立區(qū)農(nóng)村貧困人口信息系統(tǒng),確保“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、區(qū)有檔”。
(2)組建隊(duì)伍,入戶核查結(jié)對
由區(qū)委組織部采取“個(gè)人報(bào)名、單位推薦、組織審定”的方式,選派26個(gè)省級貧困村“第一書記”,“第一書記”兼任駐村工作隊(duì)隊(duì)長;其余各村由聯(lián)系的區(qū)直單位選派班子成員擔(dān)任駐村工作隊(duì)隊(duì)長,并組建2人以上的駐村工作隊(duì)。區(qū)鄉(xiāng)兩級干部職工每人對口幫扶一個(gè)貧困戶;若聯(lián)系村貧困戶數(shù)大于區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)村單位干部職工人數(shù),剩下貧困戶則由村支部、村委會(huì)安排村組干部、黨員、致富能人結(jié)對幫扶;對于低保戶、五保戶,村由支部書記聯(lián)系;鄉(xiāng)鎮(zhèn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負(fù)責(zé),民政辦主任聯(lián)系;區(qū)由分管副區(qū)長負(fù)責(zé),區(qū)民政局局長聯(lián)系,落實(shí)兜底保障機(jī)制,并逐步提高保障能力,確保“一村一隊(duì)、一戶一人”。各包戶黨員干部要按照(營銷方案策劃書)貧困戶界定標(biāo)準(zhǔn)及程序,迅速進(jìn)村入戶開展核查工作,進(jìn)行有效識別,做到精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理。
猜你喜歡: