2017法治村創(chuàng)建活動工作實施方案
2017法治村創(chuàng)建活動工作實施方案
民意志是推動改革的力量源泉，民主法治是維護人民利益的制度保證。下面是有2017法治村創(chuàng)建活動工作實施方案，歡迎參閱。
2017法治村創(chuàng)建活動工作實施方案范文1
為認真貫徹黨的精神，全面落實依法治國基本方略，保障農(nóng)民當(dāng)家做主，促進農(nóng)村各項事業(yè)的依法管理，推進農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的進程，加快建設(shè)社會主義法治國家，根據(jù)登封市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動的通知》精神，進一步推進農(nóng)村基層民主法制建設(shè)，努力提高廣大農(nóng)村的法治化管理水平，結(jié)合我村實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
“民主法治村”創(chuàng)建活動，是“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的深化和發(fā)展。要深入貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，擴大農(nóng)村基層民主，完善村民自治，進一步加強農(nóng)村法制宣傳教育，提高農(nóng)民的法律素質(zhì)，增強農(nóng)村干部群眾的法制觀念和依法辦事的能力，推進農(nóng)村依法治理，提高農(nóng)村法治化管理水平，促進農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，為農(nóng)村全面建設(shè)小康社會做出積極貢獻。
二、基本原則
1、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家做主和依法治國的根本保證。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國有機統(tǒng)一起來，充分發(fā)揮社會主義民主政治的優(yōu)勢。認真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村民主法治建設(shè)方面的路線方針政策。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用，保證農(nóng)村基層民主法制工作的健康有序發(fā)展。
2、堅持人民當(dāng)家做主。人民當(dāng)家做主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求。要尊重農(nóng)民的民主權(quán)利，尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，保護農(nóng)民管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的積極性。最廣泛地動員和組織農(nóng)民群眾開展基層民主法治實踐，在實踐中提高自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的水平。及時總結(jié)和推廣有利于農(nóng)民當(dāng)家做主的好經(jīng)驗，完善保障農(nóng)民當(dāng)家做主的各項制度。
3、堅持依法治國。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。要加強法制宣傳教育，增強農(nóng)村干部群眾的法制觀念和依法辦事能力。依法建制、以制治村，把農(nóng)村的各項事務(wù)納入依法管理的軌道，不斷提高農(nóng)村的法治化管理水平。不斷完善依法治理和民主管理的規(guī)章制度。嚴格依法辦事，任何組織和個人都不允許有超越憲法和法律的特權(quán)。
4、堅持為農(nóng)村工作大局服務(wù)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。要積極促進農(nóng)村各經(jīng)濟主體依照市場規(guī)則進行公平合理的合作與競爭。依法規(guī)范農(nóng)村各種利益關(guān)系，正確處理各種矛盾糾紛，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。加強農(nóng)村的思想道德教育和法制教育，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和精神文明建設(shè)。
三、工作目標(biāo)
農(nóng)村基層民主更加健全，農(nóng)村基層自治組織切實發(fā)揮作用，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善，農(nóng)民群眾參與管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利得到切實尊重和保障，不斷健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制。農(nóng)村基層法制更加完備，農(nóng)民群眾的法律意識明顯增強，法律素質(zhì)得到進一步提高，村民自治章程、村規(guī)民約以及各項規(guī)章制度更加完善，農(nóng)村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力進一步增強，農(nóng)村的法治化管理水平逐步提高。社會秩序良好，人民安居樂業(yè)，形成農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)進一步協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
力爭到20xx年“五五”法制宣傳教育和依法治理工作規(guī)劃結(jié)束時，法律知識普及率達到村民人口的80%以上;法治環(huán)境明顯改善，93%以上的群眾對法治環(huán)境表示滿意;全村達到民主法治村創(chuàng)建標(biāo)準。
四、主要任務(wù)
1、要在健全村民自治組織體系上取得新進展。要按期實行民主選舉，建立健全以村委會、村民會議、村民代表會議、村民小組為主體的村民自治體系，正確處理好村民自治組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村黨組織之間的關(guān)系，切實發(fā)揮好以村黨組織為核心的村級組織作用，形成農(nóng)村村民自治的合力。
2、要在村民自治組織體系完善上有新舉措。要根據(jù)農(nóng)村村民自治實踐中出現(xiàn)的新情況新問題，積極推進村民選舉委員會的推選程序、村級重大事務(wù)民主決策程序等方面的制度創(chuàng)新，不斷完善村“兩委”聯(lián)席會議制度、村民會議和村民代表會議制度、村務(wù)公開制度、民主評議制度、村干部離任審計制度，確保“四個民主”全面落實。
3、要在規(guī)范村民自治實踐活動上有新突破。廣泛動員和組織村民參與農(nóng)村民主實踐活動，在實踐中學(xué)會正確行使民主權(quán)利，培育村民權(quán)利義務(wù)相一致的觀念，依法表達自己的利益訴求，保證基層民主健康發(fā)展。
4、認真實施《村民委員會組織法》，進一步健全村民自治組織。要健全村民委員會、村民會議、村民代表會議、村民小組等村民自治組織，正確處理相互關(guān)系。村民委員會要認真履行法定職責(zé)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下積極開展工作;完善工作制度，廉潔奉公，熱心為村民服務(wù);增強黨的觀念，自覺接受村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。
5、大力開展法制宣傳教育，提高農(nóng)村干部群眾的法律素質(zhì)。按照“五五”普法規(guī)劃的要求，大力宣傳黨的基本政策和法律、法規(guī)，宣傳憲法、農(nóng)業(yè)法和村民委員會組織法、婚姻法、人口與計劃生育法等與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，要通過各種行之有效的途徑，提高農(nóng)村干部群眾依法辦事的能力和水平。
6、為村民提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，進一步促進農(nóng)村基層依法治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要熱情指導(dǎo)村民依法制定村民自治章程，保證村民自治章程的合法性、民主性和可行性。律師、公證、基層法律服務(wù)工作者要面向農(nóng)村、面向基層，為農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)和對外經(jīng)貿(mào)往來，提供法律服務(wù)，及時為貧困村民提供法律援助。在有條件的地方應(yīng)探索為村民委員會選舉等自治活動提供公證服務(wù)，維護村民的合法權(quán)益。廣泛動員和組織農(nóng)村干部群眾學(xué)法、知法、守法、用法、護法，深入開展依法治理，逐步實現(xiàn)村級政治、經(jīng)濟、文化事業(yè)和社會事務(wù)管理的法治化。
7、加強社會治安綜合治理，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會的作用，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，積極疏導(dǎo)民事糾紛，化解不穩(wěn)定因素，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，做到一般問題不出村。加強對刑釋解教人員的安置幫教工作，為農(nóng)民的生產(chǎn)和生活營造良好的治安環(huán)境。
五、工作要求
1、“民主法治村”創(chuàng)建活動，要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進行。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國、為農(nóng)村工作大局服務(wù)的原則，切實把創(chuàng)建活動作為深入推進農(nóng)村基層民主法治建設(shè)的有效載體。
2、各級法制宣傳教育和依法治理辦公室要結(jié)合實際制定切實可行的“民主法治村”創(chuàng)建方案，充分認識到創(chuàng)建工作的長期性和艱巨性，明確職責(zé)，落實專人，做到有部署、有檢查，確保“民主法治村”創(chuàng)建活動真正落到實處。
3、法制宣傳教育和依法治理辦公室要根據(jù)所轄村組織數(shù)量，按照50%以上村達到創(chuàng)建標(biāo)準的要求，明確到村，落實到人，抓好創(chuàng)建工作的落實。
4、依法治理、民政、司法行政部門要加強對農(nóng)村基層民主法制建設(shè)工作的理論研究，不斷提高工作指導(dǎo)水平;及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣先進典型，拓展推進農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的形式、途徑。
5、“民主法治村”創(chuàng)建工作與社會治安綜合治理年度考核和文明單位驗收掛鉤。
2017法治村創(chuàng)建活動工作實施方案范文2
為認真貫徹落實黨的提出的關(guān)于“擴大基層民主，加強社會主義法制建設(shè)”的戰(zhàn)略部署，根據(jù)上級文件精神和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村工作實際，現(xiàn)就我鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法制示范村”工作制定以下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，以做好農(nóng)村工作的大局出發(fā)，進一步加強農(nóng)村法制宣傳教育，推進農(nóng)村普法依法治理，完善村民自治，增強農(nóng)村基層干部的法制觀念和依法辦事的能力。
二、總體目標(biāo)
(一)農(nóng)村基層民主更加健全，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善，農(nóng)村基層自治組織發(fā)揮作用，農(nóng)村參與管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利得到尊重和保障。
(二)農(nóng)村基層法制更加完備，農(nóng)民的法律意識明顯增強，法律素質(zhì)得到進一步提高。村民自治章程、村規(guī)民約以及各項規(guī)章制度更加完善，農(nóng)村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力進一步增強。
(三)至二〇XX年底，全鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法治示范村”實現(xiàn)達標(biāo)率100%。
三、基本標(biāo)準
(一)村民自治組織健全，村民委員會及其下屬村民小組能有效發(fā)揮作用;
(二)民主選舉規(guī)范有序，村民委員會成員、村民小組長、村民代表都能依法選舉或推選產(chǎn)生，選舉程序規(guī)范，選舉秩序良好，選舉結(jié)果群眾滿意;
(三)民主決策切實落實，村民會議或者村民代表會議制度健全，重大事項都能由村民討論決定，“四議兩公開”、“一事一議”等制度能較好地發(fā)揮作用;
(四)民主管理扎實細致，村干部依法實行民主管理，村民自治章程和村規(guī)民約健全，村委會公章、財務(wù)賬目、集體財產(chǎn)、用人制度等管理有序;
(五)民主監(jiān)督推進有力，村干部依法接受村民監(jiān)督，定期報告工作，接受群眾評議，村務(wù)公開制度健全，群眾滿意率達到2017法治村創(chuàng)建活動工作實施方案以上，沒有發(fā)生因村級賬目不清、村務(wù)不公開而引發(fā)的群眾上訪案件;
(六)法制宣傳教育深入人心，村民學(xué)法、懂法、守法、用法，法律素質(zhì)不斷增強，村干部遵紀守法，依法依章辦事，農(nóng)村法治化管理水平逐步提高;
(七)農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道，依法維護自身的合法權(quán)益;
(八)治保、人民調(diào)解組織充分發(fā)揮作用，農(nóng)村不穩(wěn)定因素能夠及時消除;
(九)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，社會公益事業(yè)不斷發(fā)展，村民安居樂業(yè)，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
圍繞上述九條標(biāo)準切實抓好“民主法治示范村”的硬件和軟件建設(shè)，努力做到六有：
1、有一個創(chuàng)建“民主法治示范村”的村黨支部或村委會主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé);
2、有一個法制課室(可與村民會議或村民代表會議集會場所同設(shè));
3、有一個法制圖書閱覽室(或在農(nóng)村文化圖書閱覽室設(shè)法制圖書專柜);
4、有一個法制宣傳欄;
5、有一個村務(wù)公開欄;
6、有一支法制宣傳骨干隊伍。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
“民主法治示范村”創(chuàng)建活動在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進行。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立創(chuàng)建民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)長段曉軍任組長，政法書記張榮玲同志任副組長，成員由陳建龍(黨委秘書)、張麗媛(行政秘書)、蘇志芳(婦女主任)張燕(團委書記)、劉永鋒(司法所所長)、劉嬋(綜治干事)、申群山(紀檢干事)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn) “民主法治示范村”的創(chuàng)建活動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由劉永鋒同志兼任辦公室主任。
五、工作要求
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十七大“關(guān)于完善社會主義民主法制、建設(shè)社會主義政治文明”的重要論述及《農(nóng)村基層民主法制建設(shè)講話》內(nèi)容。
(二)認真實施村民委員會組織法，進一步健全村民自治組織。建立健全村民委員會、村民小組等村民自治組織和村民會議，村民代表會議制度。
(三)完善村民選舉程序，進一步健全村級民主制度。認真執(zhí)行中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步做好村民委員會換屆選舉工作的通知》(中辦發(fā)[2002]14號)和《山西省村民委員會選舉辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，真正做到民主選舉。
(四)完善民主議事程序，進一步健全村級民主決策制度。規(guī)范村級重大事務(wù)民主議事、決策的范圍、程序和方法，保障村民依法行使自己的民主權(quán)利。
(五)完善村民自治章程，進一步健全村級民主管理制度。制訂符合黨的方針、政策和國家法律法規(guī)的村民自治章程等公共事務(wù)管理制度，把村級各項事務(wù)逐步納入制度化、規(guī)范化管理的軌道。
(六)完善村務(wù)公開、健全民主監(jiān)督制度。繼續(xù)貫切落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于在農(nóng)村普遍實行村務(wù)公開和民主管理制度的通知》(中辦發(fā)[1998]9號)文件精神，積極推進政務(wù)公開、財務(wù)公開制度，推行民主評議干部制度。
(七)進一步加大農(nóng)村法制宣傳教育的力度，不斷增強農(nóng)村干部群眾的法律意識和法制觀念。按照我鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃的要求，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作和農(nóng)村改革、穩(wěn)定、發(fā)展的大局廣泛宣傳黨在農(nóng)村的基本政策和國家的法律法規(guī)。重點宣傳憲法、農(nóng)業(yè)法、土地法、環(huán)境保護法和村民委員會組織法、婚姻法、計劃生育條例等與農(nóng)民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，切實加強廣大農(nóng)村干部群眾依法辦事能力，加強依法維護自身合法權(quán)益的能力。
2017法治村創(chuàng)建活動工作實施方案范文3
為加強社會主義法制建設(shè)，落實民政部、司法部《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》，根據(jù)上級有關(guān)文件通知精神的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定金河鎮(zhèn)20XX年開展“民主法治示范村”創(chuàng)建實施活動計劃。
一、目的意義
“民主法治示范村”創(chuàng)建活動是深入推進農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的有效措施。廣泛開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，對于進一步統(tǒng)一思想認識，調(diào)動農(nóng)村干部群眾學(xué)法用法的積極性，增強其法制觀念和依法辦事的能力;對于積累工作經(jīng)驗，發(fā)揮典型單位的示范、輻射作用，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制;對于規(guī)范村級事務(wù)管理，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，促進農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要意義。
二、創(chuàng)建標(biāo)準
1、村民自治組織健全，自制機制完善，村民委員會、村民小組能有效發(fā)揮作用;《村民自治章程》規(guī)范完善并能保證實施;
2、民主選舉規(guī)范有序，村民委員會成員、村民小組長、村民代表都能依法選舉或推選產(chǎn)生，選舉程序規(guī)范，選舉秩序良好，選舉結(jié)果群眾滿意;
3、民主決策切實落實，村民會議或者村民代表會議制度健全，重大事項都能夠由村民討論決定;
4、民主管理扎實細致，村干部依法實行民主管理，村民自治章程和村規(guī)民約健全，村委會公章、財務(wù)賬目、集體財產(chǎn)、用人制度等管理有序;
5、民主監(jiān)督推進有利，村干部依法接受村民監(jiān)督，定期報告工作，接受群眾評議，村務(wù)公開制度健全，群眾滿意率達到2017法治村創(chuàng)建活動工作實施方案以上，沒有發(fā)生因村級帳目不清、村務(wù)不公開而引發(fā)的群眾上訪案件;
6、法制宣傳深入人心，有法制宣傳教育陣地和場所，村民學(xué)法、懂法、守法、用法，法律素質(zhì)不斷增強，村干部遵紀守法，依法辦事，農(nóng)村法治化管理水平逐步提高;
7、農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道，依法維護自身的合法權(quán)益;
三、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要高度重視“民主法治示范村”建設(shè)。要發(fā)揮黨組織在村級民主選舉、重大事務(wù)民主決策、日常村務(wù)管理和民主監(jiān)督中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
2、突出重點內(nèi)容。要著重抓好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四項制度的落實。同時依照《中華人民共和國村民委員會組織法》的規(guī)定，不斷健全完善以《村民自治章程》為主要內(nèi)容的村民自治制度;充分發(fā)揮村民會議、村民代表會議的作用，抓好村務(wù)公開、財務(wù)公開、干部民主評議等各項民主監(jiān)督制度的落實。努力實現(xiàn)管理行為規(guī)范化、公開內(nèi)容真實化、民主監(jiān)督經(jīng)?；?。增強農(nóng)村干部群眾的民主法制意識，維護農(nóng)村的社會穩(wěn)定。
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