2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務公開工作方案
2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務公開工作方案
財務公開是加強農(nóng)村集體財務活動的管理與監(jiān)督，促進農(nóng)村集體經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。下面是有2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務公開工作方案，歡迎參閱。
2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務公開工作方案范文1
為了推進我村財務公開的制度化、規(guī)范化建設，維護農(nóng)民的合法權(quán)益，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)上級農(nóng)民負擔監(jiān)督管理的要求，結(jié)合我村的實際情況，制定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立科學發(fā)展觀，以發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，深化農(nóng)村改革和保持農(nóng)村社會穩(wěn)定為目的，健全和完善村務公開和民主管理制度，推進農(nóng)村民主和法制建設，使農(nóng)村財務管理工作逐步邁上制度化、規(guī)范化的軌道，為新農(nóng)村建設服務。
二、基本原則
1.依法公開。財務公開工作要依照國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定進行。
2.真實公開。公開的內(nèi)容應當真實可信。
3.注重實效。從實際出發(fā)，不搞形式主義。
4.有利監(jiān)督。要便于群眾知情，有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)。
三、公開內(nèi)容
1、財務計劃。包括：收入計劃、收入預算、支出計劃、支出預算、固定資產(chǎn)購建計劃、農(nóng)田水利基本建設計劃、農(nóng)村道路修建計劃、集體資源性資產(chǎn)的發(fā)包，資產(chǎn)出租計劃。
2、各項收入。包括：生產(chǎn)經(jīng)營收入、集體資源性資產(chǎn)發(fā)包收入、固定資產(chǎn)出租收入、村級轉(zhuǎn)移支付資金、救濟扶貧款、專項補助收入，土地征用補償收入，村內(nèi)“一事一議”籌資。
3、各項支出。包括：農(nóng)田水利基本建設，環(huán)境整治支出，購建固定資產(chǎn)支出，村組干部報酬，辦公經(jīng)費支出，五保戶供養(yǎng)支出，征兵，計劃生育支出，貧困戶補助支出，扶貧救濟款的分配、使用，村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的使用以及其他各項支出。
4、各項財產(chǎn)。包括：現(xiàn)金及銀行存款，固定資產(chǎn)，對外投資，應收款項，內(nèi)部往來款項。
5、債權(quán)債務。包括：農(nóng)戶往來款項的數(shù)額，內(nèi)部單位往來，外部單位和個人往來，欠銀行、信用社貸款數(shù)額、用途、經(jīng)辦人，欠施工單位的工程款項等。
6、其他項目。包括：農(nóng)戶承擔的一事一議籌資籌勞、糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼，農(nóng)機具補貼以及其他國家補貼農(nóng)民或者資助村集體的事項等。
四、組織領(lǐng)導
為加強財務公開工作的領(lǐng)導，村成立了財務公開工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組組長由村主任擔任，村兩委其他成員及村民代表任領(lǐng)導小組成員，領(lǐng)導和協(xié)調(diào)財務公開工作，村文書負責財務公開的日常工作。
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為規(guī)范學校收支行為，加強學校財務管理，增強教職工對學校財務活動的監(jiān)督，進一步提高學校財務管理的透明度和民主化，保障教育事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，特制訂學校財務公開制度。
一、財務公開的目的
實行財務公開，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度，保證收支行為的規(guī)范化;量入為出，保證重點，兼顧一般，注重資金的使用效益，厲行節(jié)約，制止奢侈浪費;增強教職工民主意識，激勵教職工參與理財，積極有力地進行財務監(jiān)督;從源頭上預防和遏制不正之風，提高領(lǐng)導干部廉潔自律的自覺性，密切干群關(guān)系，促進行風建設。
二、財務公開的原則
財務公開應當遵循合法、及時、真實和公正的原則，不得侵犯他人私隱，商業(yè)秘密、國家秘密、不得損害學校利益。
三、財務公開的內(nèi)容
1、學校財務規(guī)章制度，上級有關(guān)文件和政策性通知;學校獎教獎學制度及績效工資實施方案。
2、學校預算編制及執(zhí)行情況，尤其是公務接待、會議、用車等費用支出情況及預算外資金的收支情況;
3、公用經(jīng)費的劃撥標準、總額及累計撥款情況;
4、重要財產(chǎn)、物資的采購和處置情況;
5、教職工工資發(fā)放、社會保障繳費情況;
6、建設工程項目和較大修理項目經(jīng)費落實以及公開招投標情況;
7、學校代收代支資金情況;
8、其他涉及教職工利益的重大經(jīng)濟事項。
四、財務公開的方式
1、設立固定的公開欄、宣傳欄;
2、定期召開教職工代表會議;
3、利用內(nèi)部通知、廣播、校園網(wǎng)等校內(nèi)發(fā)布信息;
4、其他便于教職工和社會知曉的形式。
五、財務公開的組織
1、財務公開是學校民主管理的重要體現(xiàn)。各校要成立以校長為組長，相關(guān)部門負責人、報賬員(財務經(jīng)辦員)、教師代表組成的財務公開領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組要將財務公開的公示內(nèi)容和照片資料留檔備查。
2、財務公開主要采取定期公示和不定期公示的方式進行;學校財務分期中、期末各公示一次;與財務有關(guān)的其他事項的公開時間，應根據(jù)需要在事前、事中、事后及時公開。
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一、推行財務公開制度的目的和意義
推行校務公開是貫徹“三個代表”思想的體現(xiàn)，是推動我校“三個文明”建設的需要，是加強黨風廉政建設反對腐敗的重要措施。財務公開是校務公開的一個重要內(nèi)容，推行財務公開是深化學校公開，是學校深入改革和發(fā)展的必然要求。通過推行財務公開制度，讓群眾參加財務的民主監(jiān)督，對進一步加強我校財務制度建設，規(guī)范財務行為，進一步完善和抓好聚財、理財、管理各個環(huán)節(jié)，從源頭上消除和遏制消極腐敗現(xiàn)象，具有十分重要的現(xiàn)實意義和歷史意義。
二、推行財務公開的具體內(nèi)容
財務公開包括財務管理制度公開、財務收支標準公開、審批程序公開、財務結(jié)果公開。
(一)財務會計制度、規(guī)定、辦法等及時公開。
(二)財務收支標準公開：
1.各類收費名目、范圍、標準(公布國家或省、市、縣文件和收費許可證);
2.各類支出名目、范圍、標準;
3.學校年度經(jīng)費預決算;
4.學校大型基建招投標公開;
5.學校經(jīng)費審批權(quán)限、程序和審批責任人公開;
6.財務結(jié)果公開：
(1)公開的內(nèi)容：資產(chǎn)負債情況，事業(yè)費支出情況，業(yè)務接待費、會議費、差旅費、機動車費用，基本建設財務開支情況，大宗物品采購(單價在5000元以上一次性批量購置價在10000元以上)情況，單項費用在5000元以上的裝、維修工程開支情況。上述各項均用表格公布。
(2)填寫表格時間：業(yè)務接待費、會議費、差旅費、機動車費用，大宗物品采購在報銷時填寫;基建和裝、維修項目在竣工結(jié)算時填寫。
(3)填寫表格責任落實：各表格由報銷人或經(jīng)辦人填寫，總務處監(jiān)督。
(三)向社會、學生、家長公開的內(nèi)容
1、收費項目、收費標準、收費依據(jù)(批準機關(guān)和文號)、收費范圍;
2、貧困生減免情況;
3、財務公開時間：每季度終了后的10日內(nèi)公開張貼，保留時間不少于3個月。情況，擇校生退費情況。
4、舉報電話號碼;0914-6171138 、0914-6171118
(四)向?qū)W校教職工公開的內(nèi)容
1、學校收入情況，含工資、專項補助、公務費、上級補助收入，學費雜費收入，服務性收入，社會力量捐資助學收入，學生住宿收入，學生食堂收入，校辦企業(yè)、門面出租及其他收入等分類公開。
2、學校支出情況。須按一般預算支出項目分明細公開，獎金、辦公費、印刷費、水電費、差旅費、會議費、培訓費、招待費(含招生費用)、福利費、維修費等必須分類公開。設備購置費、圖書資料購置費、基建工程建設費、上級補助及自籌情況予以公開;臨工工資、稅款及對學生服務性支出分別公開。
3、學生學費雜費減免金額及人數(shù)。
4、學校的債權(quán)、債務情況。
三.財務公開的形式
學校財務公開可采取多種形式向社會或教職工公開。
1.學校設置制校務公開欄，面向?qū)W生的各項收費在每期開學收費前公示并保持至期末(收費項目、收費標準若有調(diào)整必須及時修改)，面向?qū)W生教職工公開的內(nèi)容，公開時間不得少于7天。
2.學校聘請教師代表、家長代表、人大代表為教育收費義務監(jiān)督員，并定期(每學期不得少于1次)向義務監(jiān)督員通報學校的收費情況并聽取他們的意見。
3.學校校長每期至少一次(期末必須有一次)在教職工大會、教代會上作財務公開專項報告，較為詳細地公開學校的財務收支情況。教職工對具體的收入、支出有疑問的可以咨詢，并進行財務公開滿意度民主測評，以群眾的滿意度來認定財務公開的實際效果。
4.利用職工政治學習集會時間，經(jīng)常向全體教職工通報學校大筆開支或重大事項。
5.廣泛運用校園廣播、學校校報、公開向社會、學生、家長公開的內(nèi)容。
6.學校設立咨詢電話和校長熱線電話、校長信箱。
四、財務公開的程序
(一)校長提出財務公開方案，由工會提出公開項目的具體內(nèi)容。經(jīng)校務公開領(lǐng)導組討論通過后，由主管領(lǐng)導簽字公布，并備案。
(二)學校校務公開領(lǐng)導小組負責及時通過學校的意見箱、電話舉報、教職工座談會等形式收集廣大教職工群眾、學生及家長對每次財務公開的意見和建議，學校領(lǐng)導要答復群眾、學生及家長提出的疑問和要求。
(三)公布整改結(jié)果，并征求教職工、學生及家長意見。
(四)將公布的有關(guān)資料整理存檔，以備檢查。
五、推行財務公開的措施
(一)成立校務公開領(lǐng)導小組，校長任組長，總務處正副主任、工會主席、各中層領(lǐng)導為成員，并成立由工會主席任組長，教代會成員參加的監(jiān)督小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，由總務主任負責辦公。由工會主席負責校務、財務公開的檔案、公示欄的管理;各領(lǐng)導小組人員負責財務公開工作。監(jiān)督小組主要職責：參與制定學校內(nèi)部財務管理制度、審批程序;監(jiān)督、貫徹、落實財務管理制度和財務公開制度，年終對財務公開情況作出評價，并將結(jié)果報縣教育局;收集和反映群眾意見，提出財務管理整改意見，必要時，提請校務公開領(lǐng)導小組同意，對學校財務進行檢查。
(二) 明確學校校長、分管財務的主任和承擔具體工作人員財務公開的工作責任，嚴格執(zhí)行《試馬鎮(zhèn)初級中學關(guān)于加強財務財產(chǎn)管理的若干規(guī)定》。
(三)定期分析推行財務公開過程中出現(xiàn)的問題，及時提出整改意見。
(四)把財務公開制度的執(zhí)行情況與教職工的學年度考核結(jié)合起來，對執(zhí)行突出的部門和個人予以表彰、獎勵，對存在或出現(xiàn)問題的個人予以批評、處罰。
六、幾點要求
(一)宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想。召開推行財務公開制度動員會，使每一位教職工和學生認識推行財務公開制度的重要意義，形成人人參與，個個重視共同監(jiān)督的局面，確保把財務公開活動持續(xù)、深入、廣泛地開展下去。
(二)加強領(lǐng)導，抓好落實。要切實做到學校第一把手親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，部門業(yè)務領(lǐng)導全力抓，并層層落實責任制，確實把財務公開落到實處。
(三)加強監(jiān)督，規(guī)范工作。校務公開領(lǐng)導小組、民主理財監(jiān)督小組要把督查工作貫徹于財務公開工作 的始終，逐步規(guī)范財務公開制度，發(fā)現(xiàn)問題及時補救解決，廣泛聽取群眾的意見和建議，設立投訴箱，對投訴要按規(guī)定的期限程序處理;加強財務公開工作的評議和檢查。
七、有關(guān)責任追究
按照黨風廉政建設責任制的有關(guān)要求，學校校長是本校校務公開(財務公開)、治理亂收費、財務收支等工作的具體責任人，工會、教代會是監(jiān)督管理的責任人，學校黨支部是領(lǐng)導責任人。因此，若學校校務不公開、存在亂收亂支的行為，校長、工會主席、黨支部書記必須負責。學校執(zhí)行財經(jīng)紀律的情況納入個人年度考核、評優(yōu)樹模之中，并作為校長、黨支部書記評優(yōu)、晉級的重要依據(jù)。對違反校務(財務)公開的有關(guān)規(guī)定，該公開而未公開，或未按規(guī)定公開的，請師生員工監(jiān)督、批評。學?？倓罩魅?、財務會計要積極配合學校做好財務公開工作。
學校未經(jīng)教育主管部門批準不得擅自組織學生補課收受錢物;嚴禁年級組、教師擅自組織學生補課收受錢物或違規(guī)為學生訂閱教輔資料。違者，除追究當事人教師的責任外，還要追究相關(guān)負責人的領(lǐng)導責任。
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