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2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開實(shí)施方案

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  政務(wù)公開,是指狹義上的政府信息公開,是行政機(jī)關(guān)公開其行政事務(wù),強(qiáng)調(diào)的是行政機(jī)關(guān)要公開其執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果,屬于辦事制度層面的公開。下面是有2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開實(shí)施方案,歡迎參閱。

  2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開實(shí)施方案范文1

  為落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,進(jìn)一步推行政務(wù)公開,廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)政府決策的科學(xué)性和工作透明度,加快推進(jìn)依法行政進(jìn)程,根據(jù)中央、省、市關(guān)于政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本辦法。

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以國(guó)家法律、法規(guī)為依據(jù),以建設(shè)公正透明、廉潔高效的服務(wù)型政府為目標(biāo),以公正、便民、廉政、勤政為目的,通過(guò)全面實(shí)施政府政務(wù)公開,增加政府工作透明度,改善行政管理,規(guī)范政務(wù)行為,簡(jiǎn)化辦事程序,提高行政效率,保證廣大人民群眾對(duì)政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督,從源頭上有效預(yù)防和治理腐敗,促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局與和諧社會(huì)的全面推進(jìn)。

  二、基本原則

  (一)嚴(yán)格依法原則。要結(jié)合貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《行政許可法》,對(duì)各類行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng),除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外,一律如實(shí)公開。

  (二)全面真實(shí)原則。所有公開事項(xiàng)必須實(shí)事求是,真實(shí)可靠,準(zhǔn)確無(wú)誤,嚴(yán)禁搞形式主義甚至假公開,防止失信于民。

  (三)及時(shí)便民原則。要立足轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)和科學(xué)管理,切實(shí)提高工作效率,方便群眾和單位辦事。

  (四)有利監(jiān)督原則。政務(wù)公開的內(nèi)容必須簡(jiǎn)明扼要,通俗易懂,有利于群眾和社會(huì)各界實(shí)施監(jiān)督。

  三、公開主體

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及所屬單位。

  四、公開內(nèi)容

  (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及所屬單位公開內(nèi)容

  1、政務(wù)活動(dòng)公開。包括本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、工作目標(biāo)及完成情況;鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政年度預(yù)算執(zhí)行情況;干部工作崗位調(diào)整情況;政府承諾為群眾要辦的實(shí)事及完成情況;本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)重大突發(fā)事件的處理情況。

  2、辦事政策依據(jù)公開。

  3、土地使用管理公開。主要包括土地征用、租賃、承包、轉(zhuǎn)讓、劃撥情況,村民宅基地規(guī)劃、審批、劃撥管理,鄉(xiāng)村道路、水利工程、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、新辦企業(yè)及教育、文化、衛(wèi)生、敬老等公益福利事業(yè)建設(shè)用地情況等。

  4、計(jì)劃生育管理公開。主要包括年度人口計(jì)劃安排及執(zhí)行情況,計(jì)劃生育指標(biāo)審核、下達(dá)及執(zhí)行情況,優(yōu)惠政策兌現(xiàn),違反計(jì)生政策對(duì)象處理情況等。

  5、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理公開。主要包括農(nóng)村稅費(fèi)減免政策的執(zhí)行情況及籌資勞務(wù)等情況。

  6、重大項(xiàng)目建設(shè)事項(xiàng)公開。主要包括文化、教育、衛(wèi)生、鄉(xiāng)村道路、水利、通訊等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展及資金使用情況。

  7、經(jīng)濟(jì)發(fā)展事項(xiàng)公開。主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要項(xiàng)目的安排和落實(shí)情況,招商引資項(xiàng)目的實(shí)施情況。

  8、救災(zāi)救濟(jì)等資金及物資管理公開。主要包括救災(zāi)救濟(jì)和捐贈(zèng)款物的分配發(fā)放,最低生活保障對(duì)象的確定和優(yōu)撫優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。

  9、扶貧項(xiàng)目的確定及資金使用。

  10、其他應(yīng)公開的事項(xiàng)。

  (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所屬單位對(duì)內(nèi)公開內(nèi)容

  領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況,機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)收支及審計(jì)情況,干部人事管理、干部職工收入分配、福利待遇、考核等次、職稱評(píng)定情況,干部職工關(guān)心的其他重要事項(xiàng)。

  五、公開形式

  (一)設(shè)置政務(wù)公開欄,對(duì)應(yīng)公開的事項(xiàng)進(jìn)行公開;

  (二)設(shè)置崗位桌牌或監(jiān)督臺(tái),公開工作人員職責(zé)及監(jiān)督渠道;

  (三)通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、信息等刊物進(jìn)行政務(wù)公開;

  (四)通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體,公開政府的政務(wù)活動(dòng);

  (五)召開情況通報(bào)會(huì)、政策咨詢會(huì)、質(zhì)詢聽證會(huì)、民主評(píng)議會(huì),對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和重大政務(wù)活動(dòng)進(jìn)行公開;

  (六)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可開設(shè)政務(wù)公開網(wǎng)頁(yè),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公開政務(wù)活動(dòng);

  (七)實(shí)行值班公示和首問(wèn)負(fù)責(zé)制,及時(shí)受理群眾來(lái)信來(lái)訪;

  (八)開通行政首長(zhǎng)熱線,接受群眾咨詢和投訴;

  (九)通過(guò)電子顯示屏進(jìn)行政務(wù)公開;

  (十)印發(fā)辦事指南,便民服務(wù)手冊(cè)等宣傳資料。

  六、公開程序

  (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行公開的政務(wù)事項(xiàng),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定實(shí)施,重大事項(xiàng)須報(bào)縣政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后進(jìn)行公開。

  (二)對(duì)涉及群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重要事項(xiàng),要嚴(yán)格實(shí)行事前、事中、事后公開,廣泛聽取各方面的意見(jiàn)建議,全程接受監(jiān)督。

  (三)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)、重要決策部署、重大工程項(xiàng)目安排和大額度資金使用,經(jīng)集體討論作出決定后再進(jìn)行公開。

  (四)公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)單位應(yīng)在廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,提出建設(shè)方案,并報(bào)縣政府審定后公示;商業(yè)性開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,由建設(shè)單位組織有關(guān)部門進(jìn)行充分論證,經(jīng)建設(shè)主管部門報(bào)縣政府審定后再進(jìn)行公示。

  七、工作制度

  (一)備案檢查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開組織機(jī)構(gòu)及重要事項(xiàng)須報(bào)縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組備案;政務(wù)公開的資料由公開單位存檔備查;要加大社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的力度;對(duì)政務(wù)公開工作的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳、推廣,對(duì)消極抵制、弄虛作假的典型事例予以曝光。

  (二)責(zé)令公開制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開內(nèi)容要根據(jù)情況變化及時(shí)予以更新,動(dòng)態(tài)性工作、階段性重點(diǎn)工作以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,原則上每季度更新一次??h政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)檢查指導(dǎo),對(duì)存在的問(wèn)題與不足,下發(fā)責(zé)令整改通知書,明確時(shí)限要求,限期予以糾正,確保政務(wù)公開的時(shí)效性。

  (三)咨詢查詢制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極為公民提供除有保密規(guī)定以外的其他文件資料的咨詢查詢服務(wù),除對(duì)要求提供文本的,可按成本收取工本費(fèi)以外,不得收取任何費(fèi)用。

  (四)民主評(píng)議制度??h政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、工會(huì)代表、縣政府政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員以及社會(huì)各方面的人士對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開內(nèi)容的真實(shí)性、時(shí)效性進(jìn)行評(píng)議;與民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)相結(jié)合開展問(wèn)卷調(diào)查,廣泛聽取群眾意見(jiàn)和要求,切實(shí)保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

  (五)責(zé)任追究制度。凡未將政務(wù)公開工作納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要議事日程,組織領(lǐng)導(dǎo)不力,或者避重就輕,只公開一般事項(xiàng),不公開重點(diǎn)事項(xiàng),致使公開的內(nèi)容不全面、不到位,圖形式、走過(guò)場(chǎng)的,要根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)給予相應(yīng)的組織處理;對(duì)不推行政務(wù)公開制度或?qū)φ?wù)公開工作責(zé)任不落實(shí),導(dǎo)致矛盾激化、群眾集體上訪等嚴(yán)重后果的,根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人給予相應(yīng)的政紀(jì)處分。

  八、保障措施

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、人大監(jiān)督實(shí)施、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)”的工作機(jī)制,成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作,并督促下屬單位按本辦法開展政務(wù)公開工作。

  (二)明確責(zé)任,嚴(yán)格考核。實(shí)行政務(wù)公開考核責(zé)任制,縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開的考核工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,抓好下屬單位政務(wù)公開工作的檢查考核。同時(shí),要把政務(wù)公開工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和年度工作目標(biāo)進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為干部獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)。

  九、附則

  本辦法20XX年1月1日起執(zhí)行,由縣農(nóng)村黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

  2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開實(shí)施方案范文2

  為建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán),維護(hù)其合法權(quán)益,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);以發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明為目標(biāo);以現(xiàn)有政務(wù)公開工作和行政審批制度改革為基礎(chǔ);以公正便民、依法行政和勤政廉政為基本要求,深入貫徹黨的XX大精神,進(jìn)一步提高行政機(jī)關(guān)行政行為的透明度和辦事效率,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督,促進(jìn)依法行政,更好地為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展服務(wù)。

  二、基本原則

  (一)依法公開,公平公正,建立公開、透明、法治、服務(wù)型政府。

  (二)突出重點(diǎn),循序漸進(jìn),有序推進(jìn)政務(wù)信息公開工作。

  (三)簡(jiǎn)化環(huán)節(jié),方便辦事,確保便民、高效、易行。

  (四)健全機(jī)制,常抓不懈,落實(shí)長(zhǎng)效工作機(jī)制。

  (五)明確責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督,扎扎實(shí)實(shí)做好工作。

  三、組織機(jī)構(gòu)

  成立推進(jìn)三道水鄉(xiāng)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組,

  各小組均有具體辦公人員。

  四、公開內(nèi)容

  凡是依照國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,運(yùn)用行政權(quán)力辦理的與人民群眾利益相關(guān)的各類事項(xiàng),除免予公開外,都進(jìn)行公開。公開的內(nèi)容包括政府、鄉(xiāng)直各單位和各村委會(huì)主動(dòng)公開事項(xiàng)和內(nèi)部公開事項(xiàng)。

  (一)主動(dòng)公開事項(xiàng)

  1、規(guī)范性文件和發(fā)展規(guī)劃

 ?、培l(xiāng)人民政府規(guī)范性文件、各站所、村委會(huì)依法行使管理職能的具體制度;

  ⑵本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、計(jì)劃及其進(jìn)展和完成情況;

  ⑶本行政區(qū)域經(jīng)批準(zhǔn)的集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃等區(qū)域規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。

  2、與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)

 ?、庞绊懝娙松斫】岛拓?cái)產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情或者突發(fā)事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生及其處理情況;

 ?、品鲐?、優(yōu)撫、教育、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)等方面的標(biāo)準(zhǔn)、條件及實(shí)施情況;

  ⑶土地征收、征用、房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等情況;

 ?、鹊捅I钛a(bǔ)助金、救災(zāi)物資的發(fā)放情況;

 ?、烧畬?shí)事工程的建設(shè)、管理及完成情況;

 ?、仕_發(fā)及利用前景。

  3、公共資金使用和監(jiān)督

 ?、培l(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的公開招標(biāo)中標(biāo)情況及工程進(jìn)度情況;

 ?、普胁少?gòu)項(xiàng)目目錄、政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)的方式、采購(gòu)結(jié)果及其監(jiān)督情況;

 ?、侵匾獙m?xiàng)基金、資金的使用情況;

 ?、日?cái)政年度預(yù)算、決算及執(zhí)行情況。

  4、政府機(jī)構(gòu)和人事

 ?、培l(xiāng)人民政府、鄉(xiāng)直各單位、各村委會(huì)依法行使管理職能的辦公地址、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職能、辦事條件、辦事程序、辦事期限以及監(jiān)督救濟(jì)途徑等情況;

 ?、凄l(xiāng)人民政府、鄉(xiāng)直各站所、各村委會(huì)的負(fù)責(zé)人及其他工作人員的姓名、職責(zé)分工;

  ⑶政府機(jī)關(guān)的年度工作目標(biāo)及其執(zhí)行情況;

 ?、日畽C(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人人事任免情況;

  5、各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法公開的行政執(zhí)法事項(xiàng)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法紀(jì)律,執(zhí)法對(duì)象所享有的權(quán)利和義務(wù)、執(zhí)法的結(jié)果。

  6、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他政府信息。

  7、法律、法規(guī)對(duì)前款事項(xiàng)的公開權(quán)限另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

  (二)內(nèi)部公開事項(xiàng)

  政府機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律情況,內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況,機(jī)關(guān)干部交流、考核情況及其他重要事項(xiàng)在干部職工中公開。

  (三)免予公開的內(nèi)容

  1、屬于國(guó)家秘密的;

  2、屬于商業(yè)秘密或者公開可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的;

  3、屬于個(gè)人隱私或者公開可能導(dǎo)致對(duì)個(gè)人隱私權(quán)造成不當(dāng)侵害的;

  4、與行政執(zhí)法有關(guān),公開后可能會(huì)影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動(dòng)或者威脅個(gè)人生命安全的;

  5、法律、法規(guī)規(guī)定免予公開的其他情形。

  五、公開主體

  鄉(xiāng)黨委、政府,鄉(xiāng)直各單位、各村委會(huì);學(xué)校、醫(yī)院以及企業(yè)等公用事業(yè)單位也要實(shí)行公開辦事制度。

  六、公開方式

  全面推行政府信息公開,與貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》、完善政府運(yùn)行機(jī)制、推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、推行村務(wù)和廠務(wù)公開以及促進(jìn)反腐倡廉等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分利用互聯(lián)網(wǎng)、政府網(wǎng)站、政務(wù)專欄、印發(fā)辦事小冊(cè)子等各種便于公眾知曉的形式,拓寬政務(wù)信息公開的覆蓋面。各站所各單位要繼續(xù)推廣政務(wù)公開欄、政務(wù)信息??裙_方式,并結(jié)合各自實(shí)際,按照方便群眾、提高效率的要求,重點(diǎn)建立信息公開制度、政情通報(bào)制度、政務(wù)公示制度、意見(jiàn)征集制度等。積極創(chuàng)新政務(wù)信息公開方式,因地制宜,采取靈活多樣的形式,對(duì)經(jīng)常性的工作定期公開,對(duì)階段性的工作逐段公開,對(duì)臨時(shí)性的工作隨時(shí)公開。對(duì)與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),做到?jīng)Q策前、決策中、決策后公開,并根據(jù)群眾要求,實(shí)行事前、事后公開。

  七、公開程序

  凡需鄉(xiāng)統(tǒng)一公開的重大政府事項(xiàng),由鄉(xiāng)推行政府公開制度領(lǐng)導(dǎo)組辦公室就政府信息公開的內(nèi)容、形式、時(shí)間等征求有關(guān)部門和群眾的意見(jiàn)后,報(bào)鄉(xiāng)推行政府信息公開制度領(lǐng)導(dǎo)小組審定,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施;鄉(xiāng)直各單位、企業(yè)需公開的信息,由各單位領(lǐng)導(dǎo)小組審定,報(bào)鄉(xiāng)推行政府公開制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后公開;各村委會(huì)需公開的政務(wù)信息,由各村領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,報(bào)鄉(xiāng)推行政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后再公開。對(duì)涉及群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)心的重要事項(xiàng),在正式?jīng)Q定或辦理之前要公布方案,廣泛聽取各方面的意見(jiàn)并修訂完善后,再正式公開。有些重要事項(xiàng),如政府財(cái)政預(yù)決算等,要經(jīng)過(guò)人代會(huì)審議通過(guò)后再予公開;政府的重大決策、干部的任免、重大工程項(xiàng)目安排和大額度資金使用,要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體討論作出決定后公開。

  2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開實(shí)施方案范文3

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣開展政務(wù)公開工作相關(guān)文件精神,進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究特制定以下實(shí)施方案:

  一、指導(dǎo)思想和基本原則

  (一)指導(dǎo)思想

  以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹市、縣政務(wù)公開會(huì)議精神,以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以公正便民、依法行政、勤政廉政為根本要求,提高行政機(jī)關(guān)行政行為的透明度和辦事效率,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督,推動(dòng)行政管理體制改革,促進(jìn)依法行政,更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)。

  (二)基本原則

  1、堅(jiān)持嚴(yán)格依法原則。按照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定的范圍、程序履行公開義務(wù)。

  2、堅(jiān)持全面真實(shí)原則。對(duì)各類行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng),除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外,都要如實(shí)公開,并保證信息充分、真實(shí)有效。

  3、堅(jiān)持及時(shí)便民原則。按照規(guī)定對(duì)應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng),采用方便、快捷的方式及時(shí)公開。

  通過(guò)推行政務(wù)公開,努力使政府工作透明度不斷提高,政府與群眾溝通的渠道更加暢通,人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利得到切實(shí)保障。

  二、公開形式及內(nèi)容

  1、公開形式。主要是設(shè)立固定的公開欄,公開欄包括政務(wù)公開欄、鎮(zhèn)上開設(shè)政務(wù)宣傳欄、平羅政府信息公開網(wǎng)、電子政務(wù)平臺(tái)、設(shè)立公開意見(jiàn)箱。凡涉及群眾切身利益與村務(wù)、居務(wù)密切相關(guān)的政務(wù),根據(jù)公開的內(nèi)容、性質(zhì)、要求、對(duì)象等,除在公開欄公開外,還采取會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)、通知單等各種形式分層次予以公開。

  2、公開程序。鎮(zhèn)政務(wù)公開按以下程序進(jìn)行:(1)確定擬公開內(nèi)容。按照有關(guān)規(guī)定,擬定公開的詳細(xì)內(nèi)容。(2)審查核定。將擬公開內(nèi)容,視不同情況提交鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大會(huì)議、政府辦公會(huì)議或政務(wù)公開監(jiān)督小組討論審查核實(shí)。(3)實(shí)施公布。將經(jīng)審查后的公開內(nèi)容向群眾公布。(4)征詢意見(jiàn)。政務(wù)公開后,聽取群眾的意見(jiàn)和建議,及時(shí)糾正公開中出現(xiàn)的偏差。(5)建立檔案。每次公布的材料進(jìn)行存檔備查。各村、各社區(qū) 參照鎮(zhèn)政務(wù)公開程序做好各自政務(wù)公開工作。

  3、公開內(nèi)容。要公開貫徹落實(shí)有關(guān)“三農(nóng)”工作政策,糧食良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)村社會(huì)保障、社會(huì)救助、扶貧賑災(zāi)、征兵工作、土地征用、一事一議、籌資籌勞和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),各類涉農(nóng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金、專項(xiàng)資金的使用及審計(jì)情況,以及其他群眾普遍關(guān)心、涉及農(nóng)村和社區(qū)群眾切身利益的事項(xiàng)。對(duì)內(nèi)還要重點(diǎn)公開領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況、機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況、機(jī)關(guān)干部交流、考核情況以及其他需要向干部職工、信息網(wǎng)公開的重要事項(xiàng)。

  三、監(jiān)督措施

  1、切實(shí)加強(qiáng)組織監(jiān)督。調(diào)整和完善鎮(zhèn)政務(wù)公開監(jiān)督小組,明確監(jiān)督內(nèi)容和責(zé)職,發(fā)揮監(jiān)督主力軍作用。

  2、依法接受人大監(jiān)督。認(rèn)真實(shí)行政府向鎮(zhèn)人大報(bào)告工作制度,鎮(zhèn)政府每年向鎮(zhèn)人民代表大會(huì)及主席團(tuán)報(bào)告工作,內(nèi)容主要為鎮(zhèn)當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、財(cái)政預(yù)決算等。經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議通過(guò)后公開。

  3、完善各項(xiàng)制度監(jiān)督。一是完善全鎮(zhèn)重大事項(xiàng)集體討論決定制度,凡屬重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用,在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論作出決定后公開;二是實(shí)行預(yù)公開制度。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、基層站所、各村、社區(qū)在決定或辦理與群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)在正式?jīng)Q定或辦理之前將方案予以公布。在充分聽取群眾意見(jiàn)并進(jìn)行調(diào)整、修改后,再將結(jié)果公開;三是實(shí)行定期審計(jì)制度。按審計(jì)局要求,接受對(duì)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行情況、決算、社會(huì)保障基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金以及其他有關(guān)基金和資金的財(cái)務(wù)收支情況依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,并將審計(jì)結(jié)果公開。

  4、主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。鎮(zhèn)設(shè)立專項(xiàng)舉報(bào)電話和監(jiān)督信箱,認(rèn)真收集群眾意見(jiàn),鼓勵(lì)干部群眾積極參與監(jiān)督,并對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題,進(jìn)行及時(shí)調(diào)查處理,舉報(bào)電話為6013731,監(jiān)督信箱設(shè)在鎮(zhèn)大門門房旁。

  四、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)成立政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組 長(zhǎng):馮 斌 城關(guān)鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)長(zhǎng)

  成 員:張愛(ài)娟 城關(guān)鎮(zhèn)黨委委員 副鎮(zhèn)長(zhǎng)

  李曉軍 城關(guān)鎮(zhèn)黨委委員 副鎮(zhèn)長(zhǎng)

  政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在鎮(zhèn)黨政紀(jì)委辦公室。由張愛(ài)娟同志任主任,具體抓好政務(wù)公開工作的落實(shí),負(fù)責(zé)對(duì)政務(wù)公開工作的指導(dǎo)、日常工作,通過(guò)電子政務(wù)監(jiān)察平臺(tái)監(jiān)督公開情況。李曉雪具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開各類材料的擬定、報(bào)批、定期在平羅政府信息網(wǎng)政務(wù)公開平臺(tái)公開鎮(zhèn)政府的相關(guān)工作錄入、匯總和存檔工作。劉斌負(fù)責(zé)民生服務(wù)大廳的相關(guān)工作,指導(dǎo)大廳工作人員開展日常電子政務(wù)工作。

  為保證公開內(nèi)容的真實(shí)性和電子政務(wù)平臺(tái)公開工作內(nèi)容的全面性,下一步將逐步向社區(qū)和村延伸。為此城關(guān)鎮(zhèn)專門成立政務(wù)公開監(jiān)督小組。

  組長(zhǎng):雍海威

  成員:張 瑞 王彥琴 陳新民 李建忠 呼愛(ài)忠

  政務(wù)公開監(jiān)督小組主要監(jiān)督全鎮(zhèn)的政務(wù)公開是否經(jīng)常、規(guī)范、有序的管理,民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度是否得到進(jìn)一步落實(shí),干部執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)的自覺(jué)性是否進(jìn)一步提高,政務(wù)事務(wù)的透明度是否進(jìn)一步增強(qiáng),通過(guò)電子政務(wù)監(jiān)察平臺(tái)監(jiān)察是否定期在平羅政府信息網(wǎng)上公開相關(guān)內(nèi)容,是否通過(guò)電子政務(wù)平臺(tái)辦理相關(guān)有業(yè)務(wù),公開是否內(nèi)容全面真實(shí),結(jié)果公平公正等等。

  鎮(zhèn)黨委政府把政務(wù)公開工作排上議事日程,并列入對(duì)各站辦及村、社區(qū)年終考核。

  
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