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2020財(cái)政局長(zhǎng)述職述廉報(bào)告范文

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2020財(cái)政局長(zhǎng)述職述廉報(bào)告范文

本人在日常工作生活中,按照“德才兼?zhèn)?,以德為先”的要求,在注重品德修養(yǎng)的基礎(chǔ)上增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)能力。一是堅(jiān)守政治品德。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),下面給大家介紹關(guān)于2020財(cái)政局長(zhǎng)述職述廉報(bào)告,方便大家學(xué)習(xí)。

2020財(cái)政局長(zhǎng)述職述廉報(bào)告1

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:

按照縣崗位目標(biāo)責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)組的安排,我就財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人20__年的工作情況,向大家述職述廉如下:

一、局班子履職情況

20__年是我縣財(cái)政形勢(shì)異常嚴(yán)峻、最為困難的一年。一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),迎難而上,共克時(shí)艱,務(wù)實(shí)求實(shí)抓落實(shí),盡職盡責(zé)盡心力,較好地完成了各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù),有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

(一)收入質(zhì)量有了新提高。近年來,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難效益下滑,再加上實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策,消化以往收入中的非正常因素,使組織收入工作面臨的形勢(shì)異常嚴(yán)峻。面對(duì)困難,我們沉著應(yīng)對(duì),奮發(fā)有為:一是明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,積極協(xié)調(diào)與各征管部門的關(guān)系,通力合作,齊抓共管。三是挖掘潛力,強(qiáng)化征管,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)票據(jù)源頭管理,確保應(yīng)收盡收。同時(shí),依據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,多次向上級(jí)反映情況,經(jīng)過不懈努力,市政府同意核減我縣收入計(jì)劃___萬元。針對(duì)我縣財(cái)政收入中形成的非正常因素較多、財(cái)政包袱沉重的現(xiàn)狀,我們?cè)诒M努力消化當(dāng)年非正常因素的基礎(chǔ)上,又消化了往年的非正常因素,擠干了水份,拋掉了包袱。20__年,全縣財(cái)政總收入完成___萬

元,占調(diào)整后預(yù)算的100%。盡管與上年相比有所下滑,但今年的收入實(shí)實(shí)在在,為做實(shí)做好今后的財(cái)政收入預(yù)算奠定了基礎(chǔ)。(二)支持發(fā)展取得新成效。我們緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,加大招商引資力度,引資___萬元,爭(zhēng)取回困難補(bǔ)助及增量轉(zhuǎn)移支付___億元,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了財(cái)力支撐。突出解決企業(yè)資金困難,撥付資金__萬元,支持企業(yè)節(jié)能減排,淘汰落后產(chǎn)能,促進(jìn)技術(shù)改造。安排資金__億元,全力支持農(nóng)村街巷硬及城西生態(tài)公園、衛(wèi)莊至翼城一級(jí)路、文體南路等重點(diǎn)工程建設(shè)。撥付資金__萬元,支持節(jié)能暖房改造、污水管網(wǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。兌付家電、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金__萬元,有效啟動(dòng)了我縣消費(fèi)市場(chǎng),促進(jìn)擴(kuò)大了全縣消費(fèi)需求。

(三)民生保障達(dá)到新水平。著力調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對(duì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的投入力度,努力打造民生財(cái)政,讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果。20__年全縣財(cái)政總支出__億元,比上年增加__億元,增長(zhǎng)__%;一般預(yù)算支出__萬元,比上年增加__億元,增長(zhǎng)__%。農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、文化等民生支出達(dá)__億元,占一般預(yù)算的__%,同比增加__億元,增長(zhǎng)__%,其中農(nóng)林水支出__億元,占一般預(yù)算支出的__%,同比增加__萬元,增長(zhǎng)__%;教育支出__億元,占一般預(yù)算支出的__%,同比增加__萬元,增長(zhǎng)__%。民生支出增加,有力地促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定,彰顯了財(cái)政保障能力的提高。

(四)財(cái)政改革邁出新步伐。我們不斷增強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理能力,財(cái)政運(yùn)行的活力和效率逐步提高。一是進(jìn)

一步細(xì)化部門預(yù)算,對(duì)人員經(jīng)費(fèi)、日常公用經(jīng)費(fèi)及項(xiàng)目支出區(qū)分輕重緩急,細(xì)化支出預(yù)算。二是深化財(cái)政國庫集中支付改革,國庫集中支付局正式運(yùn)行,縣本級(jí)所有預(yù)算單位、涉及財(cái)政撥款的非預(yù)算單位、公共預(yù)算資金、基金預(yù)算資金納入了國庫集中支付范圍,實(shí)現(xiàn)了代理銀行與人行國庫的正常清算。三是公務(wù)卡改革全面啟動(dòng)。印發(fā)了公務(wù)卡改革實(shí)施方案和公務(wù)卡管理辦法,縣級(jí)預(yù)算單位涉及公務(wù)消費(fèi)的人員全部辦理了公務(wù)卡,為此項(xiàng)改革深入推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。

(六)財(cái)政管理提升新績(jī)效。我們堅(jiān)持依法理財(cái),積極創(chuàng)新管理機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)算管理、支出管理、績(jī)效管理,資金使用效益進(jìn)一步提高,管理更趨規(guī)范。加強(qiáng)政府采購管理,全年采購規(guī)模達(dá)__萬元,節(jié)約資金__萬元,節(jié)約率為__%。加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審,審核投資項(xiàng)目__個(gè),送審?fù)顿Y__萬元,審定投資__萬元,審減投資__萬元,審減率__%,有效遏制部門虛報(bào)預(yù)算現(xiàn)象。規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序,與有關(guān)部門配合,繼續(xù)做好公車清理工作。開展了收費(fèi)許可證和行政事業(yè)性收費(fèi)(基金)票據(jù)年審,進(jìn)一步規(guī)范了收費(fèi)行為。對(duì)業(yè)務(wù)股室和各財(cái)政所以及縣會(huì)計(jì)核算中心上年度的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了內(nèi)審。對(duì)部分單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行了檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類問題及時(shí)糾正查處,有力地維護(hù)了正常的財(cái)經(jīng)秩序,促進(jìn)了依法理財(cái)。

(七)隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺(tái)階。一是強(qiáng)化提高綜合素質(zhì)。大力加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),深入開展保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。十八大召開之后,通過組織集體學(xué)習(xí)、邀請(qǐng)黨校老師做專題輔導(dǎo)、開展知識(shí)競(jìng)賽等形式,掀起學(xué)習(xí)貫徹十八大精神熱潮。實(shí)行局班子成員講課制度,組織局機(jī)關(guān)集體學(xué)習(xí)50

次。同時(shí),先后選派10余人參加了國家和省、市財(cái)政部門組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。分4批組織__名會(huì)計(jì)參加了全省會(huì)計(jì)從業(yè)技術(shù)資格考試,分別組織開展了全縣涉農(nóng)財(cái)務(wù)人員和全縣會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高了財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì)。

二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不含糊。召開黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議,對(duì)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)總體要求、主要任務(wù)、組織實(shí)施等方面進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署,與各股室、所分別簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作新格局。開展廉政教育不放松。利用集體學(xué)習(xí)時(shí)間,開展黨紀(jì)政紀(jì)教育,增強(qiáng)每位干部職工拒腐防變的免疫力。組織機(jī)關(guān)黨員干部到縣廉政警示教育基地接受教育,觀看廉政警示教育片,對(duì)新提拔任用的__名股室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了任前集體廉政談話,極大地增強(qiáng)廣大干部廉潔從政和清廉理財(cái)?shù)淖杂X性。班子成員廉潔自律不動(dòng)搖。局班子每一個(gè)成員,在公務(wù)和社會(huì)交往活動(dòng)中,都能夠嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,認(rèn)真履行人民賦予的職責(zé),嚴(yán)于律己,勤政廉潔,清清白白做事,堂堂正正做人。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員無違反廉政紀(jì)律情況,發(fā)揮了較好的示范表率作用。

三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。年初召開政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì),廣泛聽取政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)意見建議。根據(jù)統(tǒng)一安排部署,從5月中旬起,我局開展整治“吃拿卡要”創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上,又于6月_日至22日,開展為期兩周的作風(fēng)紀(jì)律集中整頓活動(dòng)。開展了以“干部提神、工作提速、服務(wù)提質(zhì),落實(shí)提效”為主要內(nèi)容的的“四提”教育活動(dòng),使干部職工的行政執(zhí)行力和工作作風(fēng)發(fā)生了明顯變化。

二、個(gè)人履職情況

一年來,面對(duì)艱巨的財(cái)政工作任務(wù),作為一班之長(zhǎng),我主要抓了以下幾個(gè)方面:

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身綜合素養(yǎng)。堅(jiān)持經(jīng)常性政治理論學(xué)習(xí),網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)達(dá)80學(xué)時(shí),參加了全市處級(jí)干部集中培訓(xùn),提高自己的領(lǐng)導(dǎo)水平和政治修養(yǎng)。特別是把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神作為重點(diǎn),增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和主動(dòng)性,黨員意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),黨性覺悟進(jìn)一步提高,理想信念更加堅(jiān)定,個(gè)人素質(zhì)進(jìn)一步提升。

(二)求真務(wù)實(shí),提升班子戰(zhàn)斗力。經(jīng)常召集班子成員集中學(xué)習(xí),定期召開民主生活會(huì),深入基層調(diào)研,明確職責(zé)范圍,放手讓副職大膽工作,使局班子成為了精神狀態(tài)好、民主作風(fēng)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、廉潔自律好、監(jiān)督保證好的“五好班子”,真正發(fā)揮了排頭兵和領(lǐng)頭雁的作用。

(三)盡職盡責(zé),開創(chuàng)嶄新工作局面。一年來,我時(shí)刻把工作掛在心頭,把責(zé)任放在首位。為增強(qiáng)地方財(cái)政實(shí)力,我一方面全力以赴抓收入,另一方面,針對(duì)收入中非正常因素多的實(shí)際,及時(shí)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映情況,溝通協(xié)調(diào),終于使我縣收入計(jì)劃核減___余萬元,為夯實(shí)收入基礎(chǔ)、爭(zhēng)取更多轉(zhuǎn)移支付、增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁做出了積極的貢獻(xiàn)。

(四)嚴(yán)于律己,樹立廉潔從政形象。我自覺用《黨章》、《準(zhǔn)則》和廉政制度規(guī)范自己,不斷對(duì)照自己、檢查自己、約束自己,要求別人做到的,自己帶頭做到;要求別人不做的,自己堅(jiān)決不做;要求別人執(zhí)行的制度,自己帶頭做起。在工作中堅(jiān)決做到清正廉潔、不徇私情,身體力行地為大家

做出表率。我局先后被授予省級(jí)文明和諧單位、市級(jí)文明和諧單位標(biāo)兵等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

以上成績(jī)的取得,是縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界關(guān)心、支持的結(jié)果,也是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員各司其職、團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果,更離不開全局每一位干部職工的勤奮工作、共同努力。但是,與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的要求相比仍有一定的差距。一是在理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性上有待進(jìn)一步提高。二是在狠抓落實(shí)的方法措施上仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。三是在謀劃工作的思路上還需進(jìn)一步拓展。這些問題與不足都需要自己在今后的工作中不斷加以解決和克服。

20__年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,財(cái)政工作將面臨著更新的任務(wù)和更大的挑戰(zhàn),我決心在十八大精神指引下,在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與班子成員一道,團(tuán)結(jié)全體干部職工,以踏實(shí)敬業(yè)的作風(fēng),開拓創(chuàng)新的勇氣,不斷開創(chuàng)我縣財(cái)政工作的新局面,為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

以上匯報(bào)如有不妥之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。謝謝大家!

2020財(cái)政局長(zhǎng)述職述廉報(bào)告2

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)和各位同志:

本人自任職以來,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大的有效監(jiān)督下,在上級(jí)財(cái)政部門的大力支持和幫助下,在全體同志的配合下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以構(gòu)建公共財(cái)政框架體制為方向,深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和___黨委___全委(擴(kuò)大)會(huì)議以及地區(qū)財(cái)政會(huì)議精神和縣___全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,全面落實(shí)中央、自治區(qū)、地縣各項(xiàng)財(cái)政工作方針、政策,把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),不斷加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政管理,轉(zhuǎn)變理財(cái)思路、觀念和方法,始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、自加壓力、求真務(wù)實(shí)、銳意創(chuàng)新、開拓進(jìn)取,在認(rèn)真抓好“三個(gè)文明”建設(shè)的同時(shí),加強(qiáng)稅收征管,確保了財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng),現(xiàn)將本人任職以來工作述職如下:

一、注重整體建設(shè),不斷提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平

本人自任職以來堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以求發(fā)展、謀大局為己任,不斷加強(qiáng)自身執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的培養(yǎng).

一是在班子建設(shè)上突出一個(gè)“合”字。本人非常重視班子建設(shè),在班子建設(shè)上始終堅(jiān)持民主集中制原則,在重大問題上,召開會(huì)議集體研究決定,在預(yù)算執(zhí)行上,堅(jiān)持“一支筆”審批,重大支出項(xiàng)目由財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議決定審批,做到了工作上分,思想上合;任務(wù)上分,目標(biāo)上合;職責(zé)上分,整體上合,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,一心一意抓好財(cái)政各項(xiàng)工作。

二是在思想上突出一個(gè)“好”字。在工作中本人始終堅(jiān)持以人為本,帶領(lǐng)干部職工深入開展了十九大精神、“三個(gè)代表”重要思想學(xué)教活動(dòng),結(jié)合我縣實(shí)際情況,針對(duì)財(cái)政工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,引導(dǎo)干部職工認(rèn)真研究新情況、探索新路子、采取新舉措、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),使廣大干部職工樹立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)了抵御各種錯(cuò)誤思潮和腐朽生活的能力。

三是在業(yè)務(wù)上突出一個(gè)“精”字。在業(yè)務(wù)上,我能堅(jiān)持把基礎(chǔ)訓(xùn)練和全面提高相結(jié)合,積極鼓勵(lì)干部職工對(duì)財(cái)政知識(shí)刻苦鉆研,嚴(yán)格按照一訓(xùn)、二考、三評(píng)、四壓、五帶、六送的原則狠抓業(yè)務(wù)。訓(xùn),就是我們對(duì)干部職工進(jìn)行經(jīng)常性業(yè)務(wù)培訓(xùn)??迹褪遣欢〞r(shí)組織業(yè)務(wù)人員考試,并將其與年終考核相掛鉤。評(píng),就是堅(jiān)持半年初評(píng),年終總評(píng),按考核標(biāo)準(zhǔn)給每個(gè)干部職工綜合評(píng)定分?jǐn)?shù),作為評(píng)先樹優(yōu)、選拔任用干部的重要依據(jù)。壓,就是經(jīng)常給新干部壓擔(dān)子,讓他們?cè)趯?shí)踐中鍛煉提高。帶,就是妥善編組,以老帶新,以強(qiáng)帶弱。送,就是把—些有培養(yǎng)前途的干部送到各類學(xué)校進(jìn)行培訓(xùn)或推薦、選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位任職。

四是在作風(fēng)上突出抓一個(gè)“正”字。為政清廉是對(duì)財(cái)政干部的一項(xiàng)重要要求,本人首先從自身做起,要求財(cái)政干部做到的自己首先做到,要求財(cái)政干部不做的自己堅(jiān)決不做,在全局樹立了一種正氣,形成了一種合力,使大家能心往一處想,勁往一處使,在隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)上實(shí)行政務(wù)公開制、崗位輪換制、權(quán)力分離制。以“爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意財(cái)政局、爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意理財(cái)人”為契機(jī),開展“雙學(xué)雙比”活動(dòng),在全局上下形成了人人求上進(jìn),個(gè)個(gè)爭(zhēng)先進(jìn)的好風(fēng)氣。

二、業(yè)務(wù)工作

(一)本人始終堅(jiān)持把財(cái)政收入作為各項(xiàng)工作的重中之重來抓

收入完成情況

本人清醒地認(rèn)識(shí)到財(cái)政是經(jīng)濟(jì)綜合管理部門,組織財(cái)政收入是財(cái)政的主要職能,一是建立激勵(lì)機(jī)制,與征收機(jī)構(gòu)簽訂任務(wù)責(zé)任書,做到有獎(jiǎng)、有罰,責(zé)任明確。二是抓收入進(jìn)度。定期召開財(cái)政運(yùn)行分析會(huì)和財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),動(dòng)態(tài)掌握財(cái)政收的入庫情況。三是抓重點(diǎn)稅收。四是大力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培植財(cái)源,進(jìn)一步拓寬財(cái)政收入的渠道。___年,我縣財(cái)政收入完成___萬元,完成調(diào)整后預(yù)算的___%,與上年相比增加___萬元,增長(zhǎng)___%,其中:財(cái)政部門組織收入___萬元,完成調(diào)整后預(yù)算___萬元的___%,超收___萬元,占全縣收入的___%,___年財(cái)政收入首次突破___萬元大關(guān),也是歷年來增長(zhǎng)的一年,通過積極爭(zhēng)取,按照自治區(qū)超收獎(jiǎng)勵(lì)辦法,獎(jiǎng)勵(lì)我縣___年超收補(bǔ)助資金___萬元,有效保障了我縣====年各項(xiàng)硬性剛性支出,增強(qiáng)了政府宏觀調(diào)控的能力,既為維護(hù)我縣民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定,又為我縣的協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加大招高引資,打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)___年___月份完成財(cái)政收入___萬元,完成全年計(jì)劃任務(wù)的___%,與上年同期相比,增長(zhǎng)___%。增加___萬元。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我縣各部門各行業(yè)都出現(xiàn)了人員經(jīng)費(fèi)緊缺的問題,截止___年___月我縣財(cái)政供養(yǎng)人員為___人,比___年增加___人,而得到自治區(qū)財(cái)政廳和人事廳認(rèn)可的人員只有___人,其余___人自治區(qū)財(cái)政廳和人事廳還未給予批復(fù),人均月工資按___元計(jì)算年人均工資增加___萬元(不包括公用經(jīng)費(fèi)),根據(jù)這一現(xiàn)狀,本人能從講政治講大局的高度出發(fā),考慮到我縣人力資源的需求,合理調(diào)度資金,在財(cái)政政策不充許的情況下,為顧全大局,嚴(yán)格按照縣委政府的要求,確保新增人員工資的兌現(xiàn)和全縣干部職工工資的按時(shí)發(fā)放。

2020財(cái)政局長(zhǎng)述職述廉報(bào)告3

各位同志、各位領(lǐng)導(dǎo):

大家好

__同志代表市直機(jī)關(guān)工委作了工作報(bào)告,客觀總結(jié)了20__年的機(jī)關(guān)黨建工作,并對(duì)今年的工作進(jìn)行了部署,講得很好,大家回去要抓好貫徹落實(shí)。這里,我想講三個(gè)問題:怎樣認(rèn)識(shí)抓好黨建工作是的政績(jī)、機(jī)關(guān)基層黨組織怎樣抓好黨建工作、抓好機(jī)關(guān)基層黨建工作要認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。

一、怎樣認(rèn)識(shí)抓好黨建工作是的政績(jī)

去年__月__日,習(xí)近平主席在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)上作總結(jié)講話,從八個(gè)方面對(duì)堅(jiān)持新形勢(shì)下從嚴(yán)治黨提出了要求,強(qiáng)調(diào)各級(jí)各部門黨委(黨組)必須樹立正確政績(jī)觀,堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題,把抓好黨建工作作為的政績(jī)。這是總書記首次提出這個(gè)論述。為什么抓好黨建工作是的政績(jī),我認(rèn)為最少可以從以下兩個(gè)方面來理解,一是現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)略選擇,二是價(jià)值的排序。

首先,這是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)略選擇。這個(gè)選擇已經(jīng)被歷史證明,并正在接受現(xiàn)實(shí)和未來的檢驗(yàn)。

發(fā)展政治學(xué)研究表明,一個(gè)強(qiáng)大的政黨對(duì)于后發(fā)現(xiàn)代化國家的穩(wěn)定和發(fā)展至關(guān)重要。自1921年中國共產(chǎn)黨誕生,和同中國人民走過的93年革命、建設(shè)、改革歷程,我們可以清晰地看到,她是如何發(fā)揮這個(gè)政治領(lǐng)導(dǎo)的決定性作用,領(lǐng)導(dǎo)一盤散沙的舊中國從傳統(tǒng)社會(huì)進(jìn)入現(xiàn)代中國,到推動(dòng)人類歷規(guī)模的現(xiàn)代化進(jìn)程的。見證中國奇跡的核心因素,是中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、是各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

在全面深化改革千帆競(jìng)發(fā)的今天,面對(duì)改革過程中的暗礁、漩渦、激流,更加離不開黨堅(jiān)強(qiáng)有力的政治領(lǐng)導(dǎo),這就是黨建工作所處的時(shí)代語境和歷史方位。歸根結(jié)底一句話,是鄧小平所說的,辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。

其次,這也是一個(gè)價(jià)值排序的基本問題。把抓好黨建工作作為的政績(jī),不僅是著眼現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)略選擇,更是一個(gè)價(jià)值排序的基本問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,發(fā)展績(jī)效并不必然轉(zhuǎn)化為政治認(rèn)同。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,但是腐敗更嚴(yán)重了,這只會(huì)增強(qiáng)人民群眾的相對(duì)剝奪感;技術(shù)進(jìn)步了,但是黨員干部與群眾距離更遠(yuǎn)了,這只會(huì)削弱長(zhǎng)期執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。皮之不存,毛將焉附?黨建不抓,作風(fēng)不改,黨心散了,人心傷了,再大的成就,不過是過眼云煙;再多的繁華,不過是水月鏡花。因此,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,首先就是黨要管黨;愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨,首先就要從嚴(yán)治黨。

發(fā)展績(jī)效并不必然轉(zhuǎn)化為政治認(rèn)同,這句話是從哪里衍生過來的呢?古羅馬有個(gè)政官叫塔西佗,他有個(gè)論點(diǎn),當(dāng)一個(gè)部門失去公信力的時(shí)候,無論它說真話還是假話,做好事還是壞事,都會(huì)遭到民眾和輿論的質(zhì)疑。衍生出來,如果共產(chǎn)黨的形象壞了,哪怕為人民群眾做了好事,人民也不認(rèn)同你,哪怕經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去了,群眾也并不認(rèn)為共產(chǎn)黨好。共產(chǎn)黨員,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要保持清醒的頭腦。所以去年總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐總結(jié)大會(huì)上說,如果我們黨弱了、散了、垮了,其他政績(jī)又有什么意義呢?習(xí)近平總書記如此嚴(yán)峻地強(qiáng)調(diào)黨建,可謂振聾發(fā)聵,其政治深意已經(jīng)溢于言表了。其中深意,我們應(yīng)該領(lǐng)悟得到!

然而,一些地方,有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為執(zhí)政地位、黨的建設(shè)等宏大命題應(yīng)該是上級(jí)考慮的問題,自己沒多大責(zé)任;一些部門,有的領(lǐng)導(dǎo)干部把管業(yè)務(wù)還是管黨務(wù)分得清清楚楚,甚至以業(yè)務(wù)型干部自居,忘了自己的黨員身份、黨內(nèi)職務(wù);一些單位,有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為抓黨建是潛績(jī),抓經(jīng)濟(jì)是顯績(jī),因此私心作祟、任意取舍。

人類文明,縱向來看就是歷史,橫向來看就是社會(huì)。從縱向剖析,唐朝魏征發(fā)出守成則難的慨嘆,穿越時(shí)空而發(fā)人深省;從橫向比較,蘇共在有20萬黨員時(shí)奪取政權(quán),而在有近2000萬黨員時(shí)卻丟失了政權(quán),其中教訓(xùn)令人扼腕。我們的政權(quán)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán),共產(chǎn)黨是為人民服務(wù)、是人民的政黨。要鞏固黨的執(zhí)政地位,必須得到人民群眾的認(rèn)可。黎巴嫩詩人紀(jì)伯倫有句話:我們已經(jīng)走得太遠(yuǎn),以至于忘記了為什么而出發(fā)。我們一定不能忘了我們的初衷。

二、機(jī)關(guān)基層黨組織怎樣抓好黨建工作

要做好機(jī)關(guān)黨建工作首先要明思路。基層黨建工作的整體思路是什么,大概用五句話可以講清楚。一是貫徹一條主線,即黨要管黨,從嚴(yán)治黨。二是堅(jiān)持一個(gè)定位,即黨的政治屬性?;鶎狱h組織的政治屬性是什么?就是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,完成黨的各項(xiàng)任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。三是突出一個(gè)主題,加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。去年1月,中辦發(fā)[20__]6號(hào)文件《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》,明確了基層黨組織建設(shè)的總體要求和主要任務(wù),提出了六有目標(biāo),并把基層黨組織劃分為農(nóng)村、國有企業(yè)、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)、高校、事業(yè)單位、非公有制企業(yè)、社會(huì)組織8個(gè)領(lǐng)域,機(jī)關(guān)就是其中一個(gè)領(lǐng)域。四是深化一個(gè)改革,基層組織建設(shè)制度建設(shè)的改革。五是實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo),推進(jìn)科學(xué)化水平,推進(jìn)基層管理現(xiàn)代化。機(jī)關(guān)黨建的重點(diǎn)工作是什么?落實(shí)一個(gè)要求,從嚴(yán)治黨。圍繞兩大任務(wù),服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍。服務(wù)中心從大的方面講是圍繞建設(shè)小康社會(huì)服務(wù),從中的方面講是為宜春經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),從小的方面講,單位要按照三定方案履好職責(zé),黨員干部要做好崗位工作。建好隊(duì)伍,就是黨組織要落實(shí)一個(gè)要求,圍繞兩大任務(wù),以最講認(rèn)真的態(tài)度,抓好雙學(xué)雙聯(lián)雙評(píng)活動(dòng)。機(jī)關(guān)黨建抓什么,就是要落實(shí)好今天下發(fā)的《關(guān)于開展雙學(xué)雙聯(lián)雙評(píng)活動(dòng)推進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施方案》。

1.抓好雙學(xué)。

雙學(xué)就是學(xué)理論和學(xué)業(yè)務(wù)。學(xué)理論,解決的是革命化問題,也就是我們履職盡責(zé)的動(dòng)力問題;學(xué)業(yè)務(wù),解決的是專業(yè)化問題,也就是我們履職盡責(zé)的能力問題。

現(xiàn)在建黨思想已經(jīng)很明確,從嚴(yán)治黨,思想建黨,制度治黨。抓黨建,首先要抓住理論武裝,這是思想建黨的根本。當(dāng)前,怎樣去抓好這個(gè)根本?重視思想建設(shè)是馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),現(xiàn)在黨面臨的環(huán)境很復(fù)雜,面臨的考驗(yàn)也更加嚴(yán)峻,堅(jiān)持思想建黨一刻也不能放松。黨員干部出問題,首先就出在思想上。前不久省里發(fā)的犯錯(cuò)誤的干部的懺悔錄,這些干部找原因都是思想上出了問題。思想教育是凝神聚魂的工作,是建黨強(qiáng)黨興黨的生命線。怎樣抓思想工作?加強(qiáng)思想理論武裝當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最重要的任務(wù),就是要不斷深化習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)教育。因?yàn)榱?xí)近平總書記的重要講話蘊(yùn)含著一系列獨(dú)創(chuàng)性的思想理論觀點(diǎn),體現(xiàn)了形勢(shì)發(fā)展變化對(duì)黨和國家工作的新要求,是中國特色社會(huì)主義理論體系的最新成果,是指導(dǎo)具有許多新的歷史特點(diǎn)偉大斗爭(zhēng)的最鮮活的馬克思主義,也是廣大黨員干部改造主觀世界和客觀世界的有力思想武器。怎么學(xué)?要讀原著學(xué)原文悟原理。學(xué)到什么程度?要體現(xiàn)在三個(gè)落實(shí)上。第一,要落實(shí)到忠誠信仰上,解決信仰問題,把忠誠信仰信念作為學(xué)習(xí)的首要標(biāo)準(zhǔn)。第二,要落實(shí)到嚴(yán)于律己上,守住自己,清正廉潔,這是共產(chǎn)黨人的精神高地。第三,要落實(shí)到勇于擔(dān)當(dāng)上,勇作為敢擔(dān)當(dāng)是共產(chǎn)黨人的先進(jìn)品格,也是成就黨和個(gè)人事業(yè)的基本要求。也就是說,要在堅(jiān)定理想信念上下功夫,解決學(xué)而不信的問題;在入腦入心上下功夫,解決學(xué)而不化的問題;在知行合一上下功夫,解決學(xué)而不用的問題。

今天上午開會(huì)前我接到個(gè)電話,得知我的一位老師逝世了,這位老師影響了我的一生。在他的身上,很突出體現(xiàn)了兩點(diǎn),第一,他信仰堅(jiān)定。他的事跡八幾年就在《__日?qǐng)?bào)》頭版刊登過。他入黨的當(dāng)年就劃為了右派,79年才恢復(fù)他的黨員身份,但他從未停交過黨費(fèi),因?yàn)樗男拍顝奈磩?dòng)搖過。30多年來,我每年春節(jié)都會(huì)去看他,他每次都會(huì)給我寫一個(gè)條子,條子的內(nèi)容就是要堅(jiān)定信仰、努力工作。第二,他一生忠實(shí)于他的教育事業(yè)。他是個(gè)老師,后來當(dāng)了校長(zhǎng),在余江一中當(dāng)校長(zhǎng)時(shí),余江一中是全省先進(jìn)??焱诵輹r(shí)在__一中當(dāng)校長(zhǎng),__一中又搞得很好。退休后,他到上饒一所民辦學(xué)校當(dāng)校長(zhǎng),80多歲了,我們以為他只是入股領(lǐng)工資,后來才知道,他其實(shí)一分錢沒領(lǐng),反而把他退休金的將近一半拿來幫貧濟(jì)困。他的一生就這樣走過來的。從他身上,我看到了信仰的力量。

2.抓好雙聯(lián)

剛才_(tái)_書記也已經(jīng)講的很清楚了,機(jī)關(guān)聯(lián)系基層,黨員聯(lián)系群眾,到居住的社區(qū)報(bào)到,這也是中央去年提出來的。組織部門也提出,考察了解干部不僅要看八個(gè)小時(shí)以內(nèi)的工作,還要看八個(gè)小時(shí)以外,不僅看工作表現(xiàn),還要看在生活圈子的表現(xiàn)。要求黨員到居住地社區(qū)報(bào)到并參加活動(dòng),接受社區(qū)黨組織和居民群眾的監(jiān)督,是延伸對(duì)干部的考察,拓寬對(duì)干部了解的視野的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。我們?cè)谝院筇岚芜x任干部方面,就可能會(huì)把了解你進(jìn)社區(qū)的情況,作為一個(gè)規(guī)定的工作。

3.抓好雙評(píng)

也就是在機(jī)關(guān)黨組織和黨員中開展評(píng)模范部門、評(píng)優(yōu)秀黨員活動(dòng)。模范部門要分口來評(píng),比如政法口、農(nóng)口、工口等等。市委將把雙評(píng)結(jié)果與單位和干部的年度考核工作結(jié)合起來。我們正在修訂干部年度考核方案,會(huì)把這個(gè)內(nèi)容放進(jìn)去,雙評(píng)結(jié)果將作為評(píng)價(jià)干部在年度表現(xiàn)里的重要依據(jù)。希望通過這次會(huì)議的部署,大家把雙學(xué)雙聯(lián)雙評(píng)活動(dòng)搞好。

三、抓好機(jī)關(guān)基層黨建工作要認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制

1.要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)

從嚴(yán)治黨能不能落實(shí),說到底看責(zé)任能不能落實(shí)。各級(jí)機(jī)關(guān)黨委(黨組)要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記要求,牢固樹立把抓好黨建工作作為政績(jī)的理念,強(qiáng)化主角意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神。黨委(黨組)書記要履行第一責(zé)任人職責(zé),把機(jī)關(guān)服務(wù)型黨組織建設(shè)放在心上、抓在手上;機(jī)關(guān)黨組織書記要認(rèn)真學(xué)習(xí)、思考和研究機(jī)關(guān)服務(wù)型黨組織建設(shè)工作,抓具體、抓落實(shí)。機(jī)關(guān)專職副書記對(duì)黨務(wù)工作要專職抓、專心抓、專業(yè)抓。要按照中央和省委要求,進(jìn)一步明確各級(jí)黨委(黨組)、書記、班子成員、有關(guān)職能部門的責(zé)任清單,推動(dòng)形成黨委抓、書記抓、各有關(guān)部門抓,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。大家要認(rèn)真思考習(xí)近平總書記提出的黨建三問:是不是各級(jí)黨委、各部門黨委(黨組)都做到了聚精會(huì)神抓黨建?是不是各級(jí)黨委書記、各部門黨委(黨組)書記都成為了從嚴(yán)治黨的書記?是不是各級(jí)各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨主體責(zé)任?認(rèn)真履行職責(zé),回答好這三問。

2.要建立機(jī)制抓落實(shí)

要研究落實(shí)黨建責(zé)任制的辦法,確保能夠有效地考責(zé)、問責(zé)和追責(zé)。要健全黨建工作問責(zé)制,運(yùn)用巡視督查、專題檢查等方式,加大對(duì)落實(shí)黨建責(zé)任制的經(jīng)常性檢查督辦力度,對(duì)管黨治黨責(zé)任落實(shí)不力者,該調(diào)整的調(diào)整,該處理的處理,使管黨治黨責(zé)任得到真正落實(shí)。按照中央的要求,中組部正在制定從嚴(yán)治黨的責(zé)任意見,意見的基本思路已經(jīng)出來了。基本思路是在責(zé)任劃分上明確各級(jí)黨委(黨組)書記、成員,有關(guān)責(zé)任部門分別承擔(dān)什么樣的責(zé)任,在考核方式上明確怎樣通過年度考核、平時(shí)考核、關(guān)鍵時(shí)刻重要工作等考核事項(xiàng),健全黨委(黨組)書記向上級(jí)組織報(bào)告黨建工作的制度,探索建立黨委(黨組)班子成員向本級(jí)黨組織報(bào)告履行黨建工作責(zé)任的制度,完善市縣鄉(xiāng)區(qū)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議的考核制度。在失職追究上,明確在從嚴(yán)治黨上導(dǎo)致政治生態(tài)不好、不正之風(fēng)蔓延的情況下要怎樣處理。

3.要分類推進(jìn)抓落實(shí)

雖然都是機(jī)關(guān),但各自的工作實(shí)際還是有很大的差別,這就要求我們抓機(jī)關(guān)黨建工作也要分類來推進(jìn)。比如抓示范點(diǎn)建設(shè),就可以分黨群口、政法口、綜合口、農(nóng)口、工交口、科教文衛(wèi)口,使每一個(gè)口子都有一定數(shù)量示范點(diǎn),每年可以選擇一些好的示范點(diǎn),在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上分口召開推進(jìn)會(huì),這樣的效果可能就更好。分類推進(jìn)要充分發(fā)揮好系統(tǒng)和行業(yè)主管部門系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)的作用,各行業(yè)系統(tǒng)黨委(黨組)要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)本系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo),確保本行業(yè)本系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作特別是服務(wù)型黨組織建設(shè)工作取得實(shí)效,在全市有影響、有位置。

4.要加大保障抓落實(shí)

機(jī)關(guān)黨建工作保障方面雖然不像農(nóng)村、社區(qū)等基層組織的問題那么突出,但大家回去還是要跟一把手講,該保障的還是要保證。去年年底,市委出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織五強(qiáng)三規(guī)范建設(shè)的通知》,里面就農(nóng)村基層黨組織和社區(qū)黨組織解決了一些問題,體現(xiàn)在財(cái)政的投入上,相比20__年,市財(cái)政投入增加了1200萬,市縣兩級(jí)財(cái)政增加了一個(gè)億,專門用于解決基層組織的工作、活動(dòng)和基層工作人員的報(bào)酬問題。機(jī)關(guān)的工資有保障,但在機(jī)關(guān)支部的工作、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)上,也要有相應(yīng)的保障。

述職人:___

20__年__月__

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