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健康扶貧產(chǎn)業(yè)工作報(bào)告

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扶貧本身就是一種投資,是一種社會(huì)財(cái)富增量創(chuàng)造,一個(gè)社會(huì)內(nèi)部的財(cái)富增量創(chuàng)造,通常有兩模式,要么擴(kuò)充體量、做大規(guī)模;要么通過技術(shù)創(chuàng)新,科技革命,這里給大家分享一些關(guān)于健康扶貧產(chǎn)業(yè)工作報(bào)告,供大家參考。

健康扶貧產(chǎn)業(yè)工作報(bào)告

健康扶貧產(chǎn)業(yè)工作報(bào)告篇1

一、工作開展情況

(一)大力實(shí)施貧困人群醫(yī)療救助扶持行動(dòng)

1.完善貧困患者精準(zhǔn)識(shí)別和“十免四補(bǔ)助”醫(yī)療扶持。完善健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),對(duì)貧困人口(含已脫貧人員)中的患病人口逐戶分類建檔,實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別和就醫(yī)信息精準(zhǔn)管理,對(duì)貧困人口逐戶進(jìn)行摸排,建立了__縣貧困人口健康狀況臺(tái)帳。進(jìn)一步落實(shí)先診療后結(jié)算制度,優(yōu)先落實(shí)貧困人口“十免四補(bǔ)助”醫(yī)療扶持政策,今年1-10月共免收貧困人口一般診療費(fèi)9988人次,免收金額93826元;免收貧困人口住院院內(nèi)會(huì)診費(fèi)676人次,免收金額9847元;免費(fèi)實(shí)施貧困孕產(chǎn)婦住院分娩服務(wù)36人,免收金額76711.4元;免費(fèi)開展貧困人口白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)54人;開展免費(fèi)巡回醫(yī)療服務(wù)13920人次;免費(fèi)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)10042人次;免費(fèi)提供婦幼保健服務(wù)8651人次。

2.貧困人口參加基本醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)部分,由省、縣財(cái)政按一檔繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予全額代繳,共計(jì)代繳貧困人口基本醫(yī)保1.41萬人,貧困人口基本醫(yī)保參保率達(dá)100%。共投入資金253.8萬元,其中省級(jí)資金126.9萬元,縣財(cái)政資金126.9萬元。

3.實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋,貧困人口共計(jì)簽約13576人,貧困人口家庭醫(yī)生服務(wù)簽約率達(dá)到100%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成了由縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生護(hù)士、鄉(xiāng)村醫(yī)生構(gòu)成的簽約團(tuán)隊(duì),走村入戶開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,制作了家庭醫(yī)生簽約聯(lián)系卡發(fā)放到簽約群眾手中。通過與居民建立穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系,按照“無病防病、有病管理”的原則,使居民獲得涵蓋常見病、多發(fā)病的中西醫(yī)診治、合理用藥、就醫(yī)指導(dǎo)和轉(zhuǎn)診預(yù)約的基本醫(yī)療服務(wù)和綜合、連續(xù)、便捷、個(gè)性化的健康管理服務(wù),引導(dǎo)居民形成以家庭醫(yī)生首診為基礎(chǔ)的分級(jí)診療就醫(yī)格局。

4.鞏固“兩保、三救助、三基金”醫(yī)保扶持成效。全面落實(shí)貧困人口“兩保、三救助、三基金”的醫(yī)保扶持,加大力度辦理貧困人口醫(yī)保特殊疾病門診,由縣衛(wèi)計(jì)局與縣人社局配合,組織樂山市精神衛(wèi)生中心、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)生、醫(yī)保中心工作人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為貧困人口集中辦理醫(yī)保特殊疾病門診,目前已有1500余名貧困人口辦理了醫(yī)保特殊疾病門診。

貧困人口醫(yī)療費(fèi)用按照基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、縣域內(nèi)住院政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用全報(bào)銷、民政醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助的順序予以保障,統(tǒng)籌使用市醫(yī)藥愛心扶貧基金、縣衛(wèi)生扶貧救助基金,確保貧困患者縣域內(nèi)住院個(gè)人支付占比、依規(guī)轉(zhuǎn)診到縣域外上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院個(gè)人支付占比、慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付占比均控制在10%以內(nèi)。今年1-10月縣衛(wèi)生扶貧救助基金累計(jì)救助貧困住院患者632人次,累計(jì)救助金額139.55萬元。積極為患重大疾病在省、市醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的貧困患者申請(qǐng)樂山市醫(yī)藥愛心扶貧基金救助,共申請(qǐng)救助貧困人口30人次,救助金額18.23萬元。

為防止貧困人口因患大病因病返貧,在將貧困人口縣域內(nèi)住院、依規(guī)轉(zhuǎn)診到縣域外上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院個(gè)人支付占比、慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付占比控制在10%以內(nèi)的基礎(chǔ)上,我縣在《__縣衛(wèi)生扶貧救助基金管理辦法》、《__縣建檔立卡貧困人口醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算管理辦法》上明確,若貧困人口承擔(dān)的10%以內(nèi)費(fèi)用超過3000元,按不低于50%救助標(biāo)準(zhǔn)給予二次救助,確保救助后貧困人口個(gè)人支付費(fèi)用不超過當(dāng)年脫貧標(biāo)準(zhǔn)。

5.完善分級(jí)診療制度和醫(yī)療費(fèi)用控制政策。進(jìn)一步完善分級(jí)診療制度,落實(shí)首診責(zé)任,規(guī)范逐級(jí)轉(zhuǎn)診、雙向轉(zhuǎn)診,嚴(yán)格控制對(duì)貧困患者使用自費(fèi)藥械、貴重藥品和進(jìn)口高值耗材,嚴(yán)格掌握出入院指征,堅(jiān)決防止住院標(biāo)準(zhǔn)過寬,門診患者串換升格住院治療、壓床治療、掛床住院等不合理醫(yī)療和違規(guī)行為,產(chǎn)生的所有不合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用全部由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)。嚴(yán)格執(zhí)行貧困人口醫(yī)療費(fèi)用公示制度,廣泛接受患者和社會(huì)各界監(jiān)督,公示覆蓋率達(dá)到100%。

(二)大力實(shí)施貧困人群公共衛(wèi)生保障行動(dòng)

1.做好貧困人口健康體檢工作。按照貧困人口脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)每人免費(fèi)健康體檢1次的目標(biāo),組織好今年建檔立卡貧困人口健康體檢工作。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心正抓緊實(shí)施,今年已體檢貧困人口2767人,累計(jì)已體檢貧困人口9412人。

2.扎實(shí)開展14項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。截止目前,我縣常住居民332700人, 在管居民電子健康檔案329716人,建檔率99.10%;發(fā)放各類基本公共衛(wèi)生宣傳資料12.2萬余份,播放音像宣傳2900余次,舉辦健康知識(shí)講座224次,接受咨詢?nèi)藬?shù)8700余人。規(guī)范管理新生兒1638人,孕產(chǎn)婦1598人,65歲以上老年人免費(fèi)體檢24046人,管理高血壓患者26053人,管理糖尿病患者10057人,管理嚴(yán)重精神障礙患者1526人,管理肺結(jié)核患者101人。

3.加強(qiáng)疾病預(yù)防控制。加強(qiáng)重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè),全縣各網(wǎng)絡(luò)直報(bào)單位網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率100%。加強(qiáng)預(yù)防接種規(guī)范化和信息化管理,免疫規(guī)劃疫苗接種率98.5%以上;強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)研判、預(yù)警預(yù)測(cè)和慢性非傳染病監(jiān)測(cè),無突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病流行和聚集性疫情發(fā)生。進(jìn)一步鞏固血吸蟲病傳播阻斷成果,代表四川省迎接國(guó)家血防檢查獲得了好評(píng)。按要求規(guī)范管理重性精神疾病患者,防治肇事肇禍發(fā)生。加強(qiáng)重大傳染病和地方病防治工作,按進(jìn)度有序推進(jìn)各項(xiàng)防控開展。加強(qiáng)以結(jié)核病為重點(diǎn)的學(xué)校傳染病防治工作。

4.強(qiáng)化健康生活方式養(yǎng)成。廣泛開展健康教育“五進(jìn)五講”(進(jìn)村莊、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)夜校、進(jìn)電視廣播,講衛(wèi)生習(xí)慣、講疾病預(yù)防、講看病就醫(yī)、講減免政策、講自我保健)活動(dòng),健康教育宣傳品進(jìn)村入戶率達(dá)100%,健康教育村級(jí)活動(dòng)開展率達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)戶戶有一個(gè)健康明白人,村村有健康教育陣地和健康管理員,引導(dǎo)貧困群眾養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。

(三)大力實(shí)施貧困地區(qū)醫(yī)療能力提升行動(dòng)

1.強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力提升。推進(jìn)遷建縣人民醫(yī)院項(xiàng)目和縣中醫(yī)醫(yī)院綜合樓項(xiàng)目建設(shè),縣中醫(yī)醫(yī)院將于今年創(chuàng)建三級(jí)乙等中醫(yī)醫(yī)院,即將迎接評(píng)審,縣人民醫(yī)院實(shí)施整體搬遷后也即將創(chuàng)建三級(jí)乙等綜合醫(yī)院。加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)??平ㄔO(shè),目前縣級(jí)醫(yī)院已建設(shè)省級(jí)重點(diǎn)???個(gè)(縣中醫(yī)醫(yī)院針灸康復(fù)科)、市級(jí)重點(diǎn)專科2個(gè)(縣人民醫(yī)院神經(jīng)外科、縣中醫(yī)醫(yī)院肛腸科),縣中醫(yī)醫(yī)院目前正在建設(shè)國(guó)家級(jí)中醫(yī)特色專科2個(gè)(老年病康復(fù)科、中醫(yī)腫瘤內(nèi)科)

2.推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。推進(jìn)縣人民醫(yī)院與木城鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、縣中醫(yī)醫(yī)院與三洞鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院掛牌試點(diǎn)“1+1”醫(yī)聯(lián)體,充分發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)輻射和帶動(dòng)作用,下沉骨干醫(yī)生7人定期坐診指導(dǎo)醫(yī)務(wù)技術(shù)??h人民醫(yī)院、縣婦幼保健院成為華西第二醫(yī)院區(qū)域聯(lián)盟醫(yī)院,縣人民醫(yī)院與樂山市人民醫(yī)院共建聯(lián)合病房,樂山市人民醫(yī)院兒科專家定期到縣婦幼保健院坐診。通過構(gòu)建醫(yī)聯(lián)體,上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用“在位+在線”兩種服務(wù)方式為__縣人民群眾提供更加安全、有效。

3.做好對(duì)口支援??h級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)派遣19名醫(yī)務(wù)人員到我縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)口幫扶基層醫(yī)療衛(wèi)生工作;派出11名醫(yī)務(wù)人員對(duì)口幫扶美姑縣和金口河區(qū);選派綜合幫扶涼山州脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)隊(duì)員7名,助力民族、貧困地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

4.加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)工作。今年由縣財(cái)政投資99萬元,為11個(gè)今年退出貧困村新建標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,將于10月底全面竣工投入使用。自開展脫貧攻堅(jiān)以來由縣財(cái)政投入累計(jì)已新建村衛(wèi)生室55個(gè),投資金額共407萬元。

(四)大力實(shí)施貧困地區(qū)衛(wèi)生人才培育行動(dòng)

1.推進(jìn)人才增量提質(zhì)。選送4名學(xué)員就讀20__年“鄉(xiāng)村醫(yī)士班”,落實(shí)18名全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),派遣醫(yī)務(wù)人員到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí),醫(yī)院定期組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平。通過公開考試招聘10名專業(yè)技術(shù)人員、考核招聘10名專業(yè)技術(shù)人員,舉辦各種培訓(xùn)班,全系統(tǒng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育覆蓋率100%。衛(wèi)生人才總量較20__年增加54人,增長(zhǎng)3.8%;已培養(yǎng)和在培全科醫(yī)生共70人,每萬人口全科醫(yī)生20__年可達(dá)到2.1人;本科以上學(xué)歷人才占比增加至27.7%,職業(yè)素質(zhì)顯著提升。

2.推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化建設(shè)工作。積極推進(jìn)以聘用管理、合同管理、簽約服務(wù)管理為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室人員隊(duì)伍一體化管理與改革。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派有資質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員在空白村設(shè)置村衛(wèi)生室,提供醫(yī)療服務(wù)工作,目前由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐醫(yī)生村衛(wèi)生室已達(dá)36個(gè)。

3.實(shí)施貧困地區(qū)對(duì)口支援“傳幫帶”工程。按省、市安排,派遣8名優(yōu)秀骨干醫(yī)務(wù)人員對(duì)口支援美姑縣人民醫(yī)院、婦幼保健院及兩個(gè)中心衛(wèi)生院,推動(dòng)實(shí)施師帶徒、服務(wù)質(zhì)量審查、遠(yuǎn)程診療指導(dǎo)、組團(tuán)幫扶、設(shè)備規(guī)范使用、管理幫扶、臨床進(jìn)修、遠(yuǎn)程教學(xué)、專項(xiàng)培訓(xùn)等“九大幫扶行動(dòng)”,幫助受援醫(yī)療機(jī)構(gòu)打造一支愿承擔(dān)、有能力、可支撐的本土醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍。

(五)堅(jiān)持_目標(biāo)管理,全面落實(shí)“二孩”政策

1.提升_管理水平。堅(jiān)持和完善_目標(biāo)管理責(zé)任制,全面提升_信息化水平。堅(jiān)持_依法行政,嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收支兩條線。繼續(xù)加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理,今年出生人口1705人,人口自增率0.93 ‰,符合政策生育率99.71 %,出生人口性別比 100.94,全縣生育水平總體保持穩(wěn)定。

2.提升計(jì)生家庭發(fā)展能力。全面落實(shí)_家庭獎(jiǎng)勵(lì)和扶助政策,加大對(duì)_特殊家庭扶助關(guān)懷力度,做好_特殊家庭優(yōu)先便利醫(yī)療服務(wù)。20__年符合條件的16302戶獨(dú)生子女父母,應(yīng)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金195.6余萬元,全縣獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助享受對(duì)象14911人(其中:獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象13952人,特別扶助對(duì)象959人),應(yīng)發(fā)放獎(jiǎng)特扶資金 2034.528萬元,已發(fā)放特扶金347.568萬元。

3.提升計(jì)生便民惠民水平。深化和完善“最多跑一次”便民服務(wù),優(yōu)化辦事流程,通過網(wǎng)上和手機(jī)APP實(shí)現(xiàn)生育登記群眾“零跑路”。受理生育證件948份。深入推進(jìn)流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生公共服務(wù)均等化,加強(qiáng)流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),強(qiáng)化綜合治理和區(qū)域協(xié)作。參與“微笑行動(dòng)”免費(fèi)唇腭裂患者救助行動(dòng),關(guān)愛流動(dòng)兒童和農(nóng)村留守兒童。對(duì)12戶失獨(dú)家庭和貧困母親、6戶留守兒童和困難學(xué)生發(fā)放慰問金和購(gòu)書卡7800元,免費(fèi)體檢全縣特扶家庭900多人。

三、存在的問題

1.政策宣傳還不深入,部分貧困戶文化素質(zhì)較低,雖經(jīng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部和第一書記、幫扶責(zé)任人等反復(fù)宣傳和發(fā)放健康扶貧明白卡,仍對(duì)健康扶貧政策不清楚,還不能達(dá)到人人知曉。

2.仍有貧困人口不熟悉貧困人口分級(jí)診療政策,不經(jīng)逐級(jí)轉(zhuǎn)診到縣域外醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)現(xiàn)象。

四、下一步工作打算

1.加強(qiáng)健康扶貧政策宣傳。進(jìn)一步梳理健康扶貧政策,與電視臺(tái)聯(lián)系,多渠道開展健康扶貧宣傳,一是制作宣傳短片、宣傳廣播音頻,在電視臺(tái)、村上廣播站進(jìn)行播放宣傳;二是將健康扶貧政策編輯制作成手機(jī)報(bào),發(fā)送給群眾進(jìn)行宣傳。

2.進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,確保貧困人口應(yīng)享受健康扶貧政策落實(shí)到位。

3.積極向上爭(zhēng)取政策和資金支持,加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,提高全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)服務(wù)水平和能力。

4.加強(qiáng)督導(dǎo)和考評(píng),確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)好各項(xiàng)健康扶貧政策。

健康扶貧產(chǎn)業(yè)工作報(bào)告篇2

根據(jù)省委、省政府“用3至5年時(shí)間在全省基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象,率先全面建成更高水平小康社會(huì)”的戰(zhàn)略目標(biāo)要求,20__年3月10日按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,接受單位委派,本人隨省委駐濱海扶貧工作隊(duì)一行14人來到濱??h進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)工作,轉(zhuǎn)眼之間兩年時(shí)間過去了,現(xiàn)將兩年來在濱海扶貧工作期間的學(xué)習(xí)和工作情況總結(jié)如下:

一、認(rèn)真學(xué)習(xí),深入調(diào)研,創(chuàng)新工作思路。

兩年來,本人能夠以黨的“_”、“十七屆三_”、十七屆四_”、_和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省委、省政府有關(guān)農(nóng)村工作文件,深入領(lǐng)會(huì)省委、省政府實(shí)施蘇北貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略意圖,熟悉了解“三農(nóng)”政策和新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)情況,了解鄉(xiāng)(鎮(zhèn))情、村情和民意,傾聽群眾意見,盡快熟悉農(nóng)村工作,摸清貧困戶底數(shù),分析致貧原因,找出解決辦法和措施,確立“一個(gè)中心,兩個(gè)重點(diǎn),三個(gè)結(jié)合”的工作思路,即圍繞低收入農(nóng)戶年人均純收入達(dá)到2500元這一中心,突出以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)增收和建立農(nóng)戶增收長(zhǎng)效機(jī)制兩個(gè)重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)低收入農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、增加低收入農(nóng)戶收入與壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)扶貧與創(chuàng)新體制機(jī)制三個(gè)結(jié)合,受到當(dāng)?shù)馗刹亢腿罕姷暮迷u(píng)。

二、因地制宜,科學(xué)謀劃脫貧產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,全力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,促進(jìn)貧困農(nóng)戶長(zhǎng)期穩(wěn)定增收。

按照《20__年-20__年度省委駐濱??h扶貧工作隊(duì)工作規(guī)劃》的要求,本人嚴(yán)格按照“可行、可信、可控、可驗(yàn)證”四原則進(jìn)行項(xiàng)目論證,確保有限的扶貧資金發(fā)揮出最大的幫扶成效。根據(jù)分工,20__-20__年度本人主要負(fù)責(zé)掛鉤幫扶樊集鄉(xiāng)、濱淮鎮(zhèn)、五汛鎮(zhèn)和菜橋鎮(zhèn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),并且樊集鄉(xiāng)是濱??h最貧困的鄉(xiāng),結(jié)合樊集鄉(xiāng)的實(shí)際情況,投資210萬元建設(shè)冬暖式蔬菜大棚800畝,解決了該鄉(xiāng)無高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的歷史;投資20萬元幫助40戶貧困農(nóng)戶飼養(yǎng)白鵝;投資180萬元幫助該鄉(xiāng)解決環(huán)境整治、農(nóng)戶用自來水和便民橋等基礎(chǔ)設(shè)施;此外,投資65萬元幫助當(dāng)?shù)匦W(xué)興建校舍一座。在五汛鎮(zhèn)結(jié)合民營(yíng)創(chuàng)業(yè)園的發(fā)展?fàn)顩r,從幫助低收入農(nóng)戶穩(wěn)定增收脫貧的目標(biāo)出發(fā),投入幫扶資金50萬元作為范場(chǎng)村集體資金,由該村與相關(guān)企業(yè)在五汛鎮(zhèn)民營(yíng)創(chuàng)業(yè)園內(nèi)聯(lián)建一座2500平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房,廠房建成后統(tǒng)一對(duì)外招租,租金收入按投資比例分紅歸村集體所有,用于發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),同時(shí)承租企業(yè)優(yōu)先吸納低收入農(nóng)戶就業(yè),從而形成“村集體年年有分紅,低收入農(nóng)戶月月拿工資”的創(chuàng)新機(jī)制;為了解決幾千人的出行困難,投資30萬元修建民便橋一座;為了解決6000多人的吃水困難,投資20萬元打深井一座;投資 50萬元維修改造農(nóng)田電灌站12座;按照“八有”建設(shè)的要求,投資25萬元建設(shè)450多平方米的村民服務(wù)中心。在菜橋鎮(zhèn)洼東村結(jié)合該村長(zhǎng)期以來有飼養(yǎng)能繁母豬的傳統(tǒng),投入幫扶資金50萬元作為“能繁母豬養(yǎng)殖發(fā)展基金”,成立了能繁母豬養(yǎng)豬協(xié)會(huì),由能繁母豬養(yǎng)豬協(xié)會(huì)將該項(xiàng)發(fā)展基金對(duì)低收入農(nóng)戶發(fā)展能繁母豬養(yǎng)殖給予無息借款資金支持,無息借款使用期限2年,到期收回借款本金,該項(xiàng)基金采用滾動(dòng)使用的方式,確保資金不流失,低收入農(nóng)戶長(zhǎng)期共同受益;按照“五室兩市一場(chǎng)”的要求,進(jìn)一步健全村級(jí)服務(wù)體系,為村級(jí)組織黨員群眾集中學(xué)習(xí)、開展活動(dòng)提供了陣地,為廣大群眾發(fā)展生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生和文化娛樂等方面提供了便捷服務(wù),投資25萬元建設(shè)480多平方米的村民服務(wù)中心;投資50萬元興修農(nóng)村道路和40萬元便民橋一座。在濱淮鎮(zhèn)投入50萬元新建200畝鋼架蔬菜大棚,用于幫扶80戶貧困戶;投入50萬元幫扶120戶貧困戶購(gòu)買母豬,發(fā)展生豬養(yǎng)殖。所有幫扶項(xiàng)目都已全部建成,發(fā)揮著良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,在當(dāng)?shù)仄鸬搅藥头鍪痉稁ь^作用,有力地保障了貧困農(nóng)戶的長(zhǎng)期穩(wěn)定增收。

三、調(diào)動(dòng)多方資源,采取多種措施,全身心地投入濱海脫貧攻堅(jiān)工程。

本人積極主動(dòng)利用各種機(jī)會(huì),深入后方單位,如向省水利廳、省民政廳、省環(huán)保廳、省交通廳、省農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局和省屬相關(guān)外貿(mào)企業(yè)等單位匯報(bào)在濱海的扶貧工作進(jìn)展情況,邀請(qǐng)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)來濱海檢查指導(dǎo)扶貧工作,積極爭(zhēng)取后方有關(guān)方面對(duì)濱海的關(guān)心和支持,共商濱海脫貧之策。兩年?duì)幦『蠓絾挝坏馁Y金支持900多萬元,取得了明顯的成效。

四、當(dāng)好參謀助手,積極協(xié)助做好工作隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作。

根據(jù)工作隊(duì)隊(duì)部安排本人負(fù)責(zé)工作隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作,能夠充分發(fā)揮自己長(zhǎng)期從事審計(jì)監(jiān)督工作的特長(zhǎng),認(rèn)真負(fù)責(zé),確保資金的合理、合法使用,發(fā)揮幫扶資金的使用效益和效果。

五、加強(qiáng)自身的廉正建設(shè),努力維護(hù)工作隊(duì)員的良好形象。

本人能夠嚴(yán)格執(zhí)行和遵守隊(duì)部的各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺加強(qiáng)自身的廉政建設(shè),在日常工作和生活中處處以黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,搞好內(nèi)部團(tuán)結(jié),為人謙虛,關(guān)心同志,樂于助人,正確處理好與地方干部和群眾的關(guān)系,注重自己的言行舉止,自覺維護(hù)工作隊(duì)的良好形象。經(jīng)年度考核,20__年度被省扶貧辦考核評(píng)定為“優(yōu)秀”等次;20__年2月中共濱??h委、濱??h人民政府授予“脫貧攻堅(jiān)工作先進(jìn)個(gè)人”;20__年6月中共濱??h委評(píng)為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。

回顧兩年來我們的扶貧工作,我記得20__年3月,省委書記、省人大常委會(huì)主任梁保華在濱??h考察調(diào)研時(shí)說:“濱??h脫貧攻堅(jiān)工作思路明、措施實(shí),取得明顯效果?!笔∥N?、副省長(zhǎng)黃莉新多次來濱海縣視察扶貧工作,對(duì)濱海脫貧攻堅(jiān)工作給予高度贊揚(yáng)。我們工作隊(duì)全力推動(dòng)濱海脫貧攻堅(jiān)工程的做法和取得的成效不僅得到了省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,而且深受濱海各界的廣泛好評(píng)。同時(shí)兩年的.扶貧工作使自己得到了歷練,增長(zhǎng)了見識(shí),了解了農(nóng)村,廣交了朋友。

健康扶貧產(chǎn)業(yè)工作報(bào)告篇3

20__年,按照省、市、縣工作部署和要求,我局高度重視衛(wèi)生健康扶貧工作,力爭(zhēng)通過開展衛(wèi)生計(jì)生扶貧“五大行動(dòng)”,實(shí)施“十免四補(bǔ)助”,切實(shí)減輕貧困人口治療疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),助推貧困人口恢復(fù)勞動(dòng)力、脫貧增收,防止貧困人口因病致貧因病返貧,擺脫長(zhǎng)期貧困。建立健全基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性,改善居民健康狀況,現(xiàn)將我局20__年一季度健康扶貧工作總結(jié)如下:

一、高度重視,建立健全組織機(jī)構(gòu)

我局高度重視健康扶貧工作,把健康扶貧工作列為今年工作的重中之重,為全面貫徹實(shí)施健康扶貧政策,全力實(shí)施健康扶貧工程,調(diào)整了局脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)謝學(xué)洪任組長(zhǎng),脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),副局長(zhǎng)譚建成負(fù)責(zé)牽頭全縣健康扶貧工作,各分管領(lǐng)導(dǎo)按各自職責(zé)分工,各司其職,抓好健康扶貧各項(xiàng)工作,并抽調(diào)4名工作人員負(fù)責(zé)全縣健康扶貧工作,確保年度減貧任務(wù)完成。

二、精心謀劃工作方案

為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于健康扶貧工作部署,根據(jù)《四川省健康扶貧專項(xiàng)20__年實(shí)施方案》有關(guān)要求,結(jié)合我縣健康扶貧工作實(shí)際,制定了《夾江縣健康扶貧專項(xiàng)20__年實(shí)施方案》《夾江縣非貧困村貧困人口健康精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作實(shí)施方案》和《夾江縣衛(wèi)生和_局精神扶貧深化工作實(shí)施方案》。

三、精準(zhǔn)識(shí)別

在全縣各醫(yī)療結(jié)構(gòu)設(shè)立專門的健康扶貧服務(wù)窗口,救助對(duì)象就醫(yī)時(shí),只需在定點(diǎn)醫(yī)療專用窗口出示相關(guān)證件,一站辦理、一次結(jié)算完成。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在院內(nèi)醒目位置設(shè)立健康扶貧政策宣傳展板,全面宣傳健康扶貧政策及救助流程,使健康扶貧對(duì)象就醫(yī)更加快捷方便。

四、干部駐村幫扶、對(duì)口支援

今年派出3名第一書記,全脫產(chǎn)深入到永青鄉(xiāng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部安排10人對(duì)口支援甘霖鎮(zhèn)30戶貧困戶。

五、加強(qiáng)宣傳,使健康扶貧政策深入人心

各級(jí)衛(wèi)計(jì)單位加強(qiáng)學(xué)書記來川視察重要講話精神,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)均設(shè)置了衛(wèi)生健康扶貧宣傳專欄,對(duì)衛(wèi)生健康扶貧政策、醫(yī)保政策等進(jìn)行宣傳。結(jié)合三下鄉(xiāng)活動(dòng),利用春節(jié)返鄉(xiāng)開展了冬季暖心活動(dòng)。組織縣醫(yī)學(xué)會(huì)、縣_協(xié)會(huì)、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣婦幼保健_服務(wù)中心、縣疾控中心等5支宣傳隊(duì)20名醫(yī)療專家和扶貧工作人員參加“科技一條街”活動(dòng),發(fā)放涵蓋常見病多發(fā)病治療與預(yù)防、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、傳染病防治、母嬰保健、流動(dòng)人口、留守兒童健康教育、_、健康扶貧政策等內(nèi)容的宣傳手冊(cè)和資料,為群眾提供免費(fèi)健康查體服務(wù)、義診義檢,并根據(jù)實(shí)際情況向群眾提供有效的醫(yī)學(xué)建議和醫(yī)療健康建議。結(jié)合世界結(jié)核病防病日“開展終結(jié)結(jié)核行動(dòng),共建共享健康中國(guó)”活動(dòng),全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)走上街頭、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),宣傳普及結(jié)核病防治知識(shí),營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,動(dòng)員全社會(huì)行動(dòng)起來預(yù)防和控制結(jié)核病。據(jù)統(tǒng)計(jì),此次大型科普月活動(dòng),縣衛(wèi)計(jì)局組織縣直醫(yī)療單位共接受免費(fèi)健康咨詢、健康扶貧政策咨詢20__余人次、義診義檢1000余人次,發(fā)放健康科普資料3000余份、健康扶貧政策宣傳手冊(cè)1000余份

六、專項(xiàng)扶貧工作完成情況

1、優(yōu)先落實(shí)“十免四補(bǔ)助”醫(yī)療扶持政策。截止目前共免收貧困人口一般診療費(fèi)3162人次,免收金額30499元;免收貧困人口住院院內(nèi)會(huì)診費(fèi)359人次,免收金額4714元;免費(fèi)實(shí)施貧困孕產(chǎn)婦住院分娩服務(wù)6人,免收金額8925元;免收開展貧困人口白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)21人;開展免費(fèi)巡回醫(yī)療服務(wù)3120人;免費(fèi)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)2663人;免費(fèi)提供婦幼保健服務(wù)2181人;免費(fèi)為艾滋病人提供抗病毒治療3人;免費(fèi)為結(jié)核病人提供藥物治療18人。

2、將公共衛(wèi)生服務(wù)資源與貧困人口的健康管理工作有效整合,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,組織全縣所有建檔立卡貧困人口健康體檢,建立健康檔案。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科設(shè)立健康體檢檔案專柜,對(duì)完成體檢的健康檔案按照重大疾病、一般疾病、亞健康、健康等四類分類管理,做到無病早防,有病早治,降低貧困人口就醫(yī)成本。20__年貧困人口健康體檢正在進(jìn)行中,截至3月底已體檢7001人。

3、抽調(diào)精干力量深入鄉(xiāng)村,對(duì)全縣村衛(wèi)生室進(jìn)行摸底調(diào)查,計(jì)劃修建35個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室,其中20__年預(yù)脫貧村11個(gè),每個(gè)衛(wèi)生室由縣級(jí)財(cái)政預(yù)算資金投資9萬元。為充實(shí)村醫(yī)生隊(duì)伍,我縣組織開展農(nóng)村免費(fèi)村醫(yī)培養(yǎng)項(xiàng)目,積極推行鄉(xiāng)聘村用等措施,努力為村衛(wèi)生室培養(yǎng)一批人才,促進(jìn)貧困村衛(wèi)生人才增量提質(zhì)。

4、全面開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與屬地建檔立卡貧困人口簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%,向貧困戶進(jìn)行健康扶貧政策和健康知識(shí)宣傳,為其提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),真正達(dá)到“五明白”要求,即:對(duì)自身健康狀況清楚明白、對(duì)疾病發(fā)生情況清楚明白、對(duì)醫(yī)療救治情況清楚明白、對(duì)醫(yī)療費(fèi)用發(fā)生與補(bǔ)助情況清楚明白、對(duì)脫貧情況清楚明白。

七、財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金情況

為確保健康扶貧專項(xiàng)20__年度實(shí)施方案確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作圓滿完成,共籌措資金481、8萬元,其中省級(jí)資金126、9萬元,縣投入資金354、9萬元。

支出情況:縣衛(wèi)生扶貧救助基金累計(jì)救助貧困住院患者231人次,累計(jì)救助金額120__0元。

八、下一步工作打算

1、強(qiáng)化政策理解。組織我縣各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)集中學(xué)習(xí)健康扶貧相關(guān)政策,進(jìn)一步明確各自職責(zé),強(qiáng)化對(duì)政策的理解。

2、完善工作機(jī)制。督促各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)完善本單位工作機(jī)制,尤其建立健全自查機(jī)制,確保健康扶貧工作有序開展。

3、進(jìn)一步加大宣傳力度,以提高健康政策的宣傳和貫徹力度。

4、積極向上爭(zhēng)取政策和資金支持,加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,提高全縣醫(yī)療醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平和能力。

5、加強(qiáng)督導(dǎo)和考評(píng),確保各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)好各項(xiàng)扶貧政策。

健康扶貧產(chǎn)業(yè)工作報(bào)告篇4

20__年是市委、市政府實(shí)行扶貧的第三年。我地稅局作為扶貧集團(tuán)成員單位之一,從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)為主線,堅(jiān)持壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位和措施到位,達(dá)到年度扶貧的目標(biāo),取得較好的扶貧效果?,F(xiàn)將相關(guān)的工作總結(jié)如下:

一、主要成效

通過上半年的努力,有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,進(jìn)一步加快了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)從“輸血”型向“造血”型的轉(zhuǎn)變,有效地提高了農(nóng)民的素質(zhì)和當(dāng)?shù)氐淖晕野l(fā)展能力,較好地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo);進(jìn)一步加快了當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)事業(yè)的建設(shè)步伐,群眾的生產(chǎn)、生活條件得到了較大的改善;同時(shí)通過對(duì)村級(jí)組織的辦公場(chǎng)所進(jìn)行全面修建,豐富了幫扶內(nèi)涵,進(jìn)一步提高了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,敦實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

二、主要工作

一是進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,加大了對(duì)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委、辦事處把幫扶工作列入重要議事日程,多次召開專題會(huì)議研究部署幫扶工作,進(jìn)一步明確街道主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)職能科室和具體人員,確定幫扶目標(biāo),完善幫扶機(jī)制,做到?jīng)Q心不變、熱情不減、工作不松。同時(shí)在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)幫扶工作的重要性和緊迫性,使街道廣大干部群眾真正認(rèn)識(shí)到幫扶工作是實(shí)踐“_”重要思想的具體行動(dòng),是推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)的具體表現(xiàn),是保持社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措,也是我們街道廣大干部群眾的應(yīng)盡義務(wù)。

二是進(jìn)一步突出幫扶重點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入主要來自農(nóng)業(yè),但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢、主導(dǎo)產(chǎn)品規(guī)模有限、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模較小的現(xiàn)狀,按照即定幫扶目標(biāo),重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)幫扶,發(fā)展當(dāng)?shù)夭铇I(yè)、板栗等特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步扶持和壯大龍頭企業(yè)。同時(shí)大力推進(jìn)素質(zhì)幫扶。進(jìn)一步加大對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的素質(zhì)和技能培訓(xùn),增強(qiáng)他們的就業(yè)能力,讓更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)中去,直接增加勞務(wù)收入。并且及時(shí)落實(shí)承諾的幫扶資金,確保幫扶資金及時(shí)足額到位,防止出現(xiàn)因幫扶資金滯后導(dǎo)致幫扶項(xiàng)目停頓的情況發(fā)生。20__年,街道共落實(shí)幫扶資金萬元。同時(shí)對(duì)實(shí)施項(xiàng)目多次通過電話和實(shí)地走訪進(jìn)行了解和檢查,確保了幫扶項(xiàng)目保質(zhì)保量地完成。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)與幫扶對(duì)象的聯(lián)絡(luò)和交流。通過電話、實(shí)地考察等形式,街道和結(jié)對(duì)村干部群眾經(jīng)常進(jìn)行聯(lián)絡(luò)和互訪交流。街道主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員在區(qū)委、區(qū)政府等領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,多次到結(jié)對(duì)村走訪,了解情況,對(duì)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究和充分論證,共同研究探討發(fā)展對(duì)策。結(jié)對(duì)村班子領(lǐng)導(dǎo)也多次來我街道進(jìn)行考察,學(xué)習(xí)交流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)兩地積極開展互幫互學(xué)活動(dòng)。如今年年初,街道得知結(jié)對(duì)村有一在外打工的村民有計(jì)劃外二胎孕育的事后,馬上與該村民的暫住地政府取得聯(lián)系,及時(shí)幫助樹下村處理了此事。街道還積極宣傳結(jié)對(duì)干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、吃苦耐勞的精神,用這種精神激勵(lì)街道廣大干部群眾樹立再創(chuàng)古蕩新輝煌的決心。同時(shí)也與結(jié)對(duì)村的黨員干部多次進(jìn)行思想上、意識(shí)上的交流和溝通,鼓勵(lì)他們樹立克服困難、加快發(fā)展的信心和決心。

健康扶貧產(chǎn)業(yè)工作報(bào)告篇5

我州以《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》、《__省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》和《__山連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》為指引,圍繞貫徹落實(shí)州委六屆五次全會(huì)“實(shí)施雙輪驅(qū)動(dòng)、推動(dòng)綜合扶貧”發(fā)展戰(zhàn)略,以推進(jìn)恩施龍鳳全國(guó)綜合扶貧改革試點(diǎn)為突破口,堅(jiān)持區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā),扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展,取得突出成效,全年共投入財(cái)政扶貧資金3.52億元,減少貧困人口x萬人。

一、扶貧開發(fā)工作情況

(一)加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化扶貧攻堅(jiān)工作認(rèn)識(shí)。

一是認(rèn)真貫徹中央和省扶貧開發(fā)方針政策。州委、州政府印發(fā)了《關(guān)于貫徹的實(shí)施意見》、《恩施州貫徹落實(shí)__省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20__-20__年)重要政策措施分工方案》等重要文件,并多次召開各級(jí)會(huì)議進(jìn)行安排部署。各有關(guān)部門分別制定了扶貧開發(fā)規(guī)劃,把扶貧開發(fā)作為行業(yè)和部門工作的重要內(nèi)容。二是深入貫徹州委六屆五次全會(huì)精神。州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)州委六屆五次全會(huì)精神進(jìn)一步推進(jìn)新階段扶貧攻堅(jiān)工作的意見》,進(jìn)一步明晰工作思路,創(chuàng)新工作機(jī)制,細(xì)化推進(jìn)措施,推進(jìn)扶貧工作上新臺(tái)階。三是扎實(shí)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高扶貧工作水平。成立了學(xué)習(xí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《全州扶貧系統(tǒng)開展“學(xué)習(xí)貫徹_,爭(zhēng)創(chuàng)扶貧新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)方案》,將黨的_精神,考察扶貧工作時(shí)的系列指示精神作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。先后邀請(qǐng)?jiān)菸h校常務(wù)副校長(zhǎng)李福春、州檢察院檢察長(zhǎng)吳忠良在全州扶貧系統(tǒng)會(huì)議上作了題為《學(xué)書記__阜平講話精神,努力開創(chuàng)全州扶貧工作新局面》和《倡導(dǎo)公正廉潔,打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)》的專題輔導(dǎo)報(bào)告。11月,組織全州20__年127個(gè)整村推進(jìn)重點(diǎn)貧困村和老區(qū)村支部書記集中培訓(xùn),培訓(xùn)期間認(rèn)真聽取了省扶貧辦楊朝中主任《強(qiáng)化問題導(dǎo)向,推行精細(xì)管理,切實(shí)加大整村推進(jìn)工作落實(shí)力度》的專題授課。

(二)科學(xué)編制新階段扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃。

組織力量編制完成《縣市區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃(20__-20__年)》、《__山片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施規(guī)劃(20__-20_年)》。通過編制縣市扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,全州有2497個(gè)項(xiàng)目近3000億資金計(jì)劃進(jìn)入了省級(jí)規(guī)劃籠子。與此同時(shí),協(xié)調(diào)州直相關(guān)行業(yè)部門開展部門扶貧規(guī)劃編制,謀劃__山片區(qū)建設(shè)項(xiàng)目964個(gè),項(xiàng)目投資總額570多億元,爭(zhēng)取支援資金75億多元。

(三)扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)扶貧工作。

中央、省共投入我州財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金3.52億元(含:扶貧部門財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金x億元,發(fā)改部門以工代賑資金9674萬元,民宗部門民族發(fā)展資金690萬元)。其中x億元發(fā)展資金現(xiàn)已謀劃實(shí)施項(xiàng)目x多個(gè)。全州今年啟動(dòng)整村推進(jìn)的88個(gè)重點(diǎn)貧困村和39個(gè)重點(diǎn)老區(qū)村共新建和維修村組公路x公里,完成投資x萬元;修水池x口,建水窖x口,修水渠x米;開展科技培訓(xùn)350期,共培訓(xùn)x人次。新建、維修村委會(huì)x個(gè);新建、維修村衛(wèi)生室56個(gè)。完成扶貧搬遷x戶、x人。“雨露計(jì)劃”招生培訓(xùn)x人。

(四)始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧核心。

圍繞州委六屆五次全會(huì)作出的產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)整村推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于貫徹落實(shí)州委六屆五次全會(huì)精神進(jìn)一步推進(jìn)新階段扶貧攻堅(jiān)工作的意見》,不斷加強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),一年來,投入x億元財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金開展產(chǎn)業(yè)扶貧。還通過扶貧貸款貼息、小額貸款貼息、貧困村互助資金試點(diǎn)等多種形式,支持搭建企業(yè)參與扶貧、合作組織開展扶貧、群眾自我發(fā)展脫貧的鏈條。投入扶貧貸款貼息資金x萬元,支持126家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展壯大。全州整村推進(jìn)村共新建高效特色產(chǎn)業(yè)基地6.5萬畝,改造特色產(chǎn)業(yè)基地2.6萬畝?!扒褰础睙熑~、“恩施玉露”茶葉、“大山鼎”蔬菜、“長(zhǎng)友”山野菜等一大批特色農(nóng)業(yè)企業(yè)和品牌的知名度和市場(chǎng)占有率明顯提升。

(五)積極構(gòu)建“三位一體”扶貧工作格局。

一是堅(jiān)持推行“1321”駐村幫扶責(zé)任制。制定《20__—20__年度州直單位整村推進(jìn)駐村扶貧方案》,領(lǐng)導(dǎo)帶頭駐點(diǎn)扶貧,部門行業(yè)積極參與。一年來,31名州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)州直121個(gè)部門、72家民營(yíng)企業(yè)參與整村推進(jìn)駐村扶貧,共投入部門幫扶資金x萬元,爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金x萬元。組織全州x家企業(yè)參與定點(diǎn)扶貧,投入資金x萬元,帶動(dòng)新建和改造特色產(chǎn)業(yè)基地6萬畝,帶動(dòng)貧困農(nóng)戶增收x萬元。

二是積極開展定點(diǎn)扶貧對(duì)接。主動(dòng)爭(zhēng)取定點(diǎn)扶貧工作,在國(guó)務(wù)院扶貧辦等八部委印發(fā)《關(guān)于做好新一輪中央、國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位定點(diǎn)扶貧工作的通知》后,對(duì)各縣市做好定點(diǎn)扶貧工作對(duì)接作出安排。目前,宣恩、咸豐、來鳳、鶴峰等縣與農(nóng)業(yè)部,恩施市、利川市、建始縣、巴東縣分別與國(guó)新控股有限責(zé)任公司、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、國(guó)家電網(wǎng)成功實(shí)現(xiàn)對(duì)接,資金計(jì)劃、援建項(xiàng)目、合作合同、技術(shù)培訓(xùn)、人才支持等一大批支持措施正在穩(wěn)步實(shí)施。

三是推動(dòng)開展行業(yè)和社會(huì)扶貧目標(biāo)責(zé)任考評(píng)。制定出臺(tái)《州直行業(yè)、部門扶貧工作目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)辦法》、《縣市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作責(zé)任制考評(píng)辦法》,加大對(duì)扶貧目標(biāo)責(zé)任的督辦落實(shí)力度。去年底,組織對(duì)州直121家行業(yè)部門、各縣市落實(shí)扶貧責(zé)任情況進(jìn)行了考評(píng)。在今年初召開的全州扶貧工作會(huì)議上,州委、州政府對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人給予了表彰。

四是多種形式開展扶貧調(diào)研宣傳,營(yíng)造大扶貧氛圍。深入基層、深入周邊貧困地區(qū)開展調(diào)研,學(xué)習(xí)扶貧工作典型經(jīng)驗(yàn)、研究扶貧工作新形勢(shì)、新問題。5月13日至17日,州扶貧辦參與了州_扶貧工作調(diào)研組的調(diào)研活動(dòng),深入到全州8個(gè)縣市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個(gè)村,走訪了6個(gè)企業(yè)7個(gè)農(nóng)村專業(yè)合作社,通過實(shí)地察看、入戶了解、聽取匯報(bào)、座談交流等形式,對(duì)“十一五”以來全州片區(qū)扶貧攻堅(jiān)、扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了全面調(diào)研,并形成了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。在中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、__日?qǐng)?bào)、恩施日?qǐng)?bào)等報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)以及恩施州電視臺(tái)等多種媒體全方位、多層次宣傳扶貧開發(fā)政策、經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍。

截止目前,全州在州級(jí)以上各媒體、刊物發(fā)表有關(guān)扶貧工作的宣傳稿件300余篇。今年5月,由中央組織部委托、國(guó)務(wù)院扶貧辦主辦的“學(xué)習(xí)貫徹黨的_精神縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(羅霄山區(qū)、大別山區(qū)、六盤山片區(qū))專題研修班”在我州舉辦。會(huì)上,向來自8個(gè)省區(qū)86個(gè)縣市區(qū)的黨政負(fù)責(zé)同志和扶貧部門負(fù)責(zé)人共188名代表介紹了我州貫徹落實(shí)《綱要》精神、扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧的作法,觀摩了整村推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng),受到了參會(huì)同志的高度肯定。

(六)積極推動(dòng)試點(diǎn)示范。

一是全力推動(dòng)全國(guó)綜合扶貧改革試點(diǎn)。州委、州政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作專班,多次向省委省政府及省直有關(guān)部門匯報(bào)銜接相關(guān)工作,一大批具體政策和項(xiàng)目得到落實(shí)。州、市兩級(jí)扶貧部門也積極尋求支持,爭(zhēng)取到國(guó)家專項(xiàng)扶貧搬遷資金3000萬元。積極參與制定綜合扶貧改革試點(diǎn)有關(guān)政策,指導(dǎo)編制專項(xiàng)扶貧政策規(guī)劃,先后協(xié)助編制完成《恩施龍鳳鎮(zhèn)全國(guó)綜合扶貧改革試點(diǎn)工作方案》、《__恩施全國(guó)綜合扶貧改革試點(diǎn)扶貧搬遷規(guī)劃(20__-20_年)》。圍繞“分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”方針,研究確定了《龍鳳鎮(zhèn)扶貧搬遷貧困人口貧困程度識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)》,從貧困戶人口情況、居住環(huán)境、家庭負(fù)擔(dān)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)四個(gè)方面,采用百分制權(quán)重分析測(cè)量辦法,對(duì)貧困人口的貧困程度進(jìn)行具體測(cè)量,為“精準(zhǔn)扶貧”提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和依據(jù)。二是積極爭(zhēng)取試點(diǎn)示范項(xiàng)目支持。支持鶴峰縣爭(zhēng)取中央專項(xiàng)彩票公益金項(xiàng)目1250萬元,鶴峰縣成為我州繼利川市、巴東縣之后爭(zhēng)取到該項(xiàng)目資金的縣市;支持來鳳縣爭(zhēng)取中央老區(qū)建設(shè)連片開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)試點(diǎn);支持建始縣爭(zhēng)取新加坡“連援”人畜飲水工程項(xiàng)目;支持宣恩縣爭(zhēng)取丹麥綾致基金會(huì)試點(diǎn)項(xiàng)目、蜜兒餐項(xiàng)目、愛心廚房項(xiàng)目;支持咸豐縣爭(zhēng)取科技扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目;支持龍山來鳳經(jīng)濟(jì)協(xié)作示范區(qū)建設(shè)等等,均取得良好效果。

(七)高度重視扶貧規(guī)范化、法制化建設(shè)。

建立健全到戶扶貧機(jī)制,完善貧困人口瞄準(zhǔn)機(jī)制,和相關(guān)單位一起積極探索建立了具有恩施特色的《恩施州貧困人口動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)》,實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困對(duì)象數(shù)量、規(guī)模、分布以及致貧、減貧情況的實(shí)時(shí)掌握,基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)貧困人口的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)測(cè)。自20__年起,國(guó)務(wù)院扶貧辦將在全國(guó)推廣使用該系統(tǒng)。加強(qiáng)扶貧工作制度化、法制化,按照“先行先試”要求,成立工作專班,開展立法調(diào)研,根據(jù)州政府“十二五”立法規(guī)劃,啟動(dòng)了《恩施州農(nóng)村扶貧條例》的編制起草工作。

(八)全面推進(jìn)全州扶貧系統(tǒng)行評(píng)工作。

按照州委、州政府和省扶貧辦的統(tǒng)一部署及州糾風(fēng)辦的具體安排,以抓行風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)為目標(biāo),深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,取得了優(yōu)異成績(jī),在10個(gè)參評(píng)單位考核排名中,州扶貧辦進(jìn)入優(yōu)秀等次,縣市扶貧辦中宣恩縣、咸豐縣名列第一,巴東縣名列第二,鶴峰縣、利川市、恩施市、來鳳縣、建始縣名列優(yōu)秀等次,以實(shí)際工作成效實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)新跨越。

二、存在的主要困難和問題

我州地處老、少、邊、山、窮、庫(kù)地區(qū),受歷史和自然等多種因素影響,要完成扶貧工作任務(wù)還面臨較為具體的困難和不足。

一是扶貧工作離上級(jí)要求和群眾期盼還有較大差距。20__年農(nóng)民人均純收入為x元,分別比全國(guó)、全省低3346元和3281元。到20__年底,全州貧困人口還有129萬人,約占全省貧困人口的五分之一,占全州總?cè)丝诘娜种?。全州還有約1500個(gè)村需要通過整村推進(jìn)才能實(shí)現(xiàn)整體脫貧,還有近10萬戶40萬人居住在深山區(qū)、高寒區(qū)、地方病多發(fā)區(qū),需要實(shí)施扶貧搬遷才能從根本上擺脫貧困。要完善貧困識(shí)別機(jī)制,改“大水漫灌”為“滴灌”,對(duì)這些貧困人口實(shí)施點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的幫扶和清除,并使其在20__年整體達(dá)到小康水平,難度很大。

二是扶貧攻堅(jiān)實(shí)施過程中面臨較多的矛盾和困難。一是產(chǎn)業(yè)扶貧與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之間的矛盾突出。長(zhǎng)期扶貧實(shí)踐證明,產(chǎn)業(yè)扶貧是貧困群眾脫貧致富和持續(xù)增收的有效途徑。但貧困村基礎(chǔ)設(shè)施落后,行路難、飲水難等問題還十分突出。因此,平衡好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系始終是擺在我們面前的一道難題。二是“精準(zhǔn)扶貧”模式還要進(jìn)一步積極探索。要實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧”,首先要確定貧困對(duì)象及其貧困程度,才能有針對(duì)性的實(shí)行定點(diǎn)扶貧、差別扶持,而目前僅以“人均純收入2300元”標(biāo)準(zhǔn)劃分扶貧對(duì)象,導(dǎo)致基層在實(shí)際認(rèn)定扶貧對(duì)象工作中主觀影響大。同時(shí),在實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧”的過程中,由于地區(qū)間地理環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件不同,需要進(jìn)一步探索和總結(jié)出一些操作性強(qiáng)、成功率高的“精準(zhǔn)扶貧”模式。

三是扶貧機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。扶貧開發(fā)進(jìn)入了一個(gè)嶄新階段,扶貧攻堅(jiān)先行先試和__山少數(shù)民族試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等任務(wù)艱巨。然而,扶貧部門機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、編制少、人員老化,與扶貧攻堅(jiān)任務(wù)不配套的矛盾突出,要圓滿完成新階段扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù),扶貧機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

四是宣傳調(diào)研工作還有待進(jìn)一步提高。加強(qiáng)扶貧宣傳調(diào)研,是總結(jié)推介扶貧典型經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造大扶貧格局的有效手段,盡管我們?cè)谛麄髡{(diào)研工作上加大了力度,但與相鄰周邊地區(qū)相比,仍然還有差距,還需在信息報(bào)送、宣傳報(bào)道的等級(jí)、調(diào)研報(bào)告的質(zhì)量上進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、下步工作打算

今后一個(gè)時(shí)期,我們將以書記視察湘西等系列重要指示精神為指引,繼續(xù)貫徹實(shí)施《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》和《__山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》,認(rèn)真貫徹落實(shí)州委六屆五次全會(huì)精神,重點(diǎn)突出以下六個(gè)方面工作:

一是繼續(xù)凝聚力量實(shí)施扶貧攻堅(jiān)工程。一是積極爭(zhēng)取,主動(dòng)作為,確?!犊h市區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃(20__-20__年)》項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省級(jí)規(guī)劃,并優(yōu)先啟動(dòng)實(shí)施。二是支持推動(dòng)恩施龍鳳全國(guó)扶貧綜合試點(diǎn)工作,力求通過試點(diǎn),在“扶貧搬遷、移民建鎮(zhèn)、退耕還林、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”綜合扶貧改革試點(diǎn)中創(chuàng)新工作機(jī)制、積累更多經(jīng)驗(yàn),為中西部連片特困地區(qū)脫貧致富作出典型示范、提供工作樣板。三是構(gòu)建“三位一體”格局,加強(qiáng)對(duì)縣市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門落實(shí)扶貧工作責(zé)任制的考核評(píng)價(jià)。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部、國(guó)家電網(wǎng)等中直單位、省直“616”定點(diǎn)扶貧單位和省內(nèi)對(duì)口支援縣市的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和服務(wù),爭(zhēng)取更大支持。繼續(xù)開展 “1321”幫扶工程和“村企共建、定點(diǎn)扶貧”活動(dòng)。

二是完善扶貧到戶機(jī)制,提高扶貧精準(zhǔn)度。繼續(xù)完善貧困人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,徹底調(diào)查清楚貧困人口分布、致貧原因、脫貧意愿等,實(shí)現(xiàn)貧困人口底數(shù)清、情況明。加強(qiáng)建檔立卡數(shù)據(jù)的應(yīng)用,真正瞄準(zhǔn)貧困戶所需、所急,實(shí)施到戶扶貧,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、精準(zhǔn)制導(dǎo)、定點(diǎn)清除”的目標(biāo)。逐步完善扶貧到戶機(jī)制,加快探索扶貧到戶的有效措施和方式,采取“產(chǎn)業(yè)扶貧到戶、扶貧培訓(xùn)到戶、扶貧搬遷到戶、貸款貼息到戶、資金互助到戶”等項(xiàng)目扶持到戶的方式,徹底改善貧困面貌。

三是突出產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度。牢固樹立綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展、永續(xù)發(fā)展的理念,依托優(yōu)勢(shì)資源開發(fā),遵循市場(chǎng)規(guī)律,在全域全面發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)的同時(shí),在一個(gè)時(shí)期明確一批重點(diǎn)加以推進(jìn)。突出抓好現(xiàn)代煙草、茶葉、畜牧、清潔能源、生態(tài)文化旅游、信息等“六大產(chǎn)業(yè)鏈”建設(shè),構(gòu)筑健康的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈、企業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和空間鏈,并且不斷延伸、加長(zhǎng)加粗、提質(zhì)增效。依托產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),結(jié)合做好扶貧搬遷工作,積極參與新型城鎮(zhèn)化建設(shè),讓群眾搬得出、穩(wěn)得住,能致富。

四是大力開展社會(huì)扶貧工作。圍繞構(gòu)建“三位一體”大扶貧工作格局的目標(biāo),積極引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體、民間組織、工商企業(yè)投身扶貧開發(fā)事業(yè),動(dòng)員更多社會(huì)力量進(jìn)入扶貧領(lǐng)域,建立健全企業(yè)參與扶貧開發(fā)激勵(lì)機(jī)制,對(duì)于扶貧效果顯著、帶動(dòng)作用明顯的企業(yè),在投資政策、金融政策、稅收政策等方面給予特殊傾斜。

五是加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆三_精神,改進(jìn)扶貧系統(tǒng)政風(fēng)、作風(fēng),健全制度機(jī)制,筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”,切實(shí)發(fā)揮好扶貧資金保民生、“兜底線”的重要作用,以作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)扶貧資金項(xiàng)目精細(xì)化管理。嚴(yán)格按照《__省整村推進(jìn)專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目管理試行辦法》等六個(gè)管理辦法的要求,加強(qiáng)對(duì)整村推進(jìn)、扶貧搬遷、雨露計(jì)劃、貼息貸款、老區(qū)建設(shè)等專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目的精細(xì)化管理,提高扶貧資金使用效益;抓好脫貧奔小康、彩票公益金、產(chǎn)業(yè)連片開發(fā)、老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片開發(fā)、農(nóng)村貧困兒童發(fā)展、雨露計(jì)劃改革等試點(diǎn)項(xiàng)目。

六是加強(qiáng)扶貧宣傳調(diào)研,營(yíng)造扶貧開發(fā)良好社會(huì)氛圍。加大片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)典型宣揚(yáng),樹立一批先進(jìn)典型和模范人物;加強(qiáng)調(diào)查研究,拓展扶貧開發(fā)思路,轉(zhuǎn)變扶貧發(fā)展方式,推動(dòng)恩施州產(chǎn)業(yè)扶貧牽引帶動(dòng)貧困人口脫貧致富試點(diǎn)示范;加強(qiáng)恩施州扶貧立法,促進(jìn)《恩施州農(nóng)村扶貧條例》成為制度規(guī)范。

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