安全事故調查報告_交通事故調查報告(精選2篇)

　　廣東省政府對粵贛高速公路河源和平路段“12·13”重大道路交通事故調查處理報告作出批復，認定該事故是一起生產安全責任事故。下面就是小編給大家?guī)淼氖鹿收{查報告，希望能幫助到大家!

安全事故調查報告_交通事故調查報告篇1

　　x年8月11日，曲靖市羅平縣發(fā)生一起11人死亡、4人受傷的重大道路交通事故。

　　經省政府批準，成立了由省安全監(jiān)管局牽頭,省監(jiān)察廳、公安廳、交通運輸廳、總工會和曲靖市政府及有關部門組成的省政府曲靖市羅平縣“8·11”重大道路交通事故調查組(以下簡稱調查組)，邀請省檢察院派員參與。調查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則對事故進行了全面調查。

　　一、事故經過和救援情況

　　(一)事故發(fā)生經過

　　x年8月11日，曲靖市羅平縣阿崗鎮(zhèn)戈維村委會挖玉沖村郭雙海駕駛一輛號牌為云dv5586“長安”牌微型普通客車，載乘15人(核載7人)，從挖玉沖村前往阿崗鎮(zhèn)。當日8時許，車輛行駛出約146 米，在阿崗鎮(zhèn)戈維村委會挖玉沖村“大轉彎”下陡坡左轉急彎路段，車輛駛出路面，翻下22.8米山坡，墜落于該道路下一臺路面上，造成10人當場死亡(含駕駛人)、1人送醫(yī)院搶救無效死亡、4人受傷的重大道路交通事故。

　　(二)事故救援情況

　　8月11日8時05分，羅平縣公安局110指揮中心接到過路群眾吳永平電話報警“阿崗鎮(zhèn)戈維村委會挖玉沖村有輛面包車翻在路邊，具體情況不清”，指揮中心立即指令阿崗鎮(zhèn)派出所出警;8時09分，指揮中心再次接到吳永平電話報稱“有7人受傷”后指令縣交警大隊事故中隊出警;9時28分接到阿崗鎮(zhèn)派出所反饋的“有10人死亡、5人受傷”的情況后，迅速組織交警、特警、刑警等警力50余人于11時50分左右到達現(xiàn)場，開展救援處置。阿崗鎮(zhèn)黨委、政府有關領導率領在崗的所有干部職工于9時30分左右趕到現(xiàn)場參與救援。

　　事故發(fā)生后，羅平縣政府立即啟動應急預案，縣委、縣政府領導率相關部門人員于12時30左右趕赴現(xiàn)場，組織開展事故應急處置工作。曲靖市政府接報事故信息后，按照市委書記高勁松、市長范華平作出的批示要求，市委副書記李云忠、副市長早明光率領安監(jiān)、衛(wèi)生、公安等部門于13時30分趕到現(xiàn)場，指揮救援和指導事故處置。與此同時，成立了市、縣兩級事故救援處置工作指揮部，指揮部下設綜合協(xié)調組、事故調查組、善后工作組、醫(yī)療救治組、秩序維護組、宣傳組、后勤保障組等7個工作組。羅平縣設立了由縣級領導、縣直相關部門負責人和阿崗鎮(zhèn)黨政班子成員組成的9個善后工作組，進村入戶“一對一”包戶做好死者家屬思想穩(wěn)定工作，羅平縣對每名遇難人員給予6000元救助費;每名受傷人員，設1個醫(yī)療小組，實行“一對一”救治。

　　省委書記秦光榮、省長李紀恒、副省長劉慧晏、尹建業(yè)分別作出重要批示，要求立即組織開展事故救援，搶救傷員、妥善做好遇難者善后處置和安撫工作;成立事故調查組，認真查明事故原因，開展責任倒查;舉一反三，吸取教訓，加大工作力度，進一步采取有效措施，堅決遏制道路交通事故頻發(fā)的勢頭，確保人民群眾出行安全。按照省委、省政府領導要求，省安委辦副主任、省安全監(jiān)管局副局長白光福與省公安廳黨委副書記、副廳長董家祿及省檢察院副檢察長李波帶領安監(jiān)、公安、交通、監(jiān)察、衛(wèi)生、檢察院等部門組成的省政府工作組，立即趕往事故現(xiàn)場，指導事故救援和處置工作。省政府工作組于當日下午17時左右趕到事故現(xiàn)場，初步查看現(xiàn)場后，召集現(xiàn)場有關人員對現(xiàn)場搜救和善后處理，晚上到羅平縣醫(yī)院看望了傷員，并召開專題會議，傷員救治提出了具體要求。8月12日上午在羅平召開有100多人參加的事故調查組成立大會，宣布了經省政府批準的事故調查組組成單位和成員，白光福為“8·11”重大道路交通事故調查組組長。聽取縣政府工作匯報和省級有關部門領導發(fā)言后，事故調查組組長對貫徹落實省委、省政府領導批示，加強安全生產工作，做好事故調查和處理善后等有關工作提出要求。

　　公安部、國家安全監(jiān)管總局也派員趕赴事故現(xiàn)場，指導事故處置工作。

　　二、事故相關情況

　　(一)肇事駕駛人基本情況

　　郭雙海，男，42歲，居民身份證號：530324197103092319，住云南省曲靖市羅平縣阿崗鎮(zhèn)戈維村委會挖玉沖村257號;持準駕“b2”類車型機動車駕駛證，檔案編號：530300411141，初次領證日期x年5月31日，發(fā)證機關為云南省曲靖市公安局交通警察支隊。x年4月1日換領x年有效期駕駛證，有效期至2021年5月31日，狀態(tài)正常，系云dv5586號“長安”牌微型普通客車駕駛人。經查詢，駕駛人郭雙海于x年12月24日，駕駛車輛未按規(guī)定車道行駛;x年8月21日，駕駛未按 規(guī)定安裝側面及后下部防護裝置載貨汽車;x年8月25日，駕駛機件不符合技術標準機動車，均已被公安機關交通管理部門給予行政罰款處罰。

　　(二)事故車輛基本情況

　　云dv5586號“長安”牌微型普通客車，機動車行駛證登記車輛所有人：袁曉書，車架號為ls4bab3d3bg266382，發(fā)動機號為b5ha091897，初次登記日期：x年3月13日，檢驗有效期至x年3月13日;該車核定載人數(shù)為7人，肇事時實載15人。該車在中國人民財產保險股份有限公司投保，機動車交通事故責任強制保險單號：pdzax5303t000008961;商業(yè)保險保險單號：pdatx5303t000009696,其中車上人員責任險(2萬/人，共14萬)、機動車損失險(2.5萬)、第三者責任險(10萬)，有效期均至x年03月07日。經查詢，該車無道路交通事故肇事記錄;有6條交通違法記錄，其中，3條為張金強駕駛，x年7月8日該車因機件不符合技術標準，未按規(guī)定使用安全帶且不服從交警指揮被處罰;另外3條為袁曉書駕駛，分別是x年11月23日，在師彌線64公里+600米處超速20%以上未達50%;x年3月24日因機動車噴涂、粘貼標識或者車身廣告影響安全駕駛;x年6月22日機件不符合技術標準的機動車被處罰。

　　(三)事故路段道路及隱患排查整治情況

　　事故路段位于曲靖市羅平縣阿崗鎮(zhèn)戈維村委會挖玉沖村，系村民自籌自建村中盤山道路，技術等級為等外公路，道路坡陡彎急，道路起點位于挖玉沖村小學門口，終點至挖玉沖村小橋處與縣道法(羅平縣阿崗鎮(zhèn)法朗村)蔭(師宗縣蔭涼箐)線k23+250米處相連，全長980米 。肇事地點道路為潮濕水泥路面，中心現(xiàn)場車道由北向南呈“s”形走向?，F(xiàn)場起點為“s”左轉彎道(車輛行駛方向)，彎道半徑r=8.45米，坡度i=-8%，現(xiàn)場止點在“s”右轉彎直線道路上(車輛行駛方向)。車輛駛離路面處以北進彎道路寬為3.5米，彎道路面最寬為9.6米，出彎道路寬為5.4米。事故地點距羅平縣阿崗鎮(zhèn)23千米，距羅平縣城75千米，距師宗縣城 40千米。道路西側為高出路面的建筑擋墻，東側為低于路面的山體，南側為低于路面的山崖。現(xiàn)場道路無安全防護設施，無交通標志、標牌。肇事后云dv5586號車因村民搶救傷員時翻轉至頭西尾東停于村中道路北側(該車原始狀態(tài)為頭西尾東左側翻)，該段道路路面寬3.5米，為東西走向，道路北側為坡地，南側為空地。

　　x年5月，阿崗鎮(zhèn)開展安全生產大檢查、大排查、大整治，要求6月底上報檢查排查情況。6月24日，阿崗鎮(zhèn)交警中隊將6份“羅平縣阿崗鎮(zhèn)危險路段排查表”(其中包括事故路段---阿崗鎮(zhèn)挖玉沖路段隱患表)上報鎮(zhèn)政府國土與村鎮(zhèn)規(guī)劃建設服務中心(簡稱建設服務中心)副主任楊偉平。楊偉平于7月初將14份道路隱患排查表(含建設服務中心排查發(fā)現(xiàn)隱患8份)上報分管副鎮(zhèn)長楊林。楊林請示鎮(zhèn)長楊畫，楊畫答復：因近期工作太多，過幾天召開班子會或專題會研究。

　　7月15日14時30分，楊畫主持召開鎮(zhèn)長辦公會議，楊林逐一匯報14個道路交通隱患點，并提出治理方案。鎮(zhèn)長楊畫在會議上就戈維村委會挖玉沖路段隱患整改情況進行安排：此條路已建設使用多年，彎大、坡陡、路窄。若需要改道，請楊偉平與縣交通局聯(lián)系下來幫助測設。若不需要改道，通過協(xié)調當?shù)孛旱V出資等渠道爭取6至7萬元對該路段增設安全防護設施。

　　由于其他工作原因，至事故發(fā)生時，楊偉平仍未向上級交通部門匯報協(xié)調此事。

　　(四)現(xiàn)場勘查、檢驗鑒定情況

　　1.現(xiàn)場勘驗情況。云dv5586號“長安”牌微型普通客車駛離路面時，在道路南側邊緣形成一寬1.6米的壓印痕，壓印痕東側起點距勘查基準點(現(xiàn)場車輛南側標有“挖玉沖村變線d-2-050”電線桿)26.3米。車輛駛出路面后與現(xiàn)場南側山體距壓印痕5.2米的第一棵樹木刮擦(擦痕面積為1.3×0.11平方米，距地高1.3米)。之后又與距第一棵樹木6.0米的第二棵直徑0.07米的一樹木相撞并折斷該樹木(該樹折斷點距地面水平高3.8米)，后車輛墜落于下一臺路面上并翻覆，車輛右側與道路南側電桿(標有“挖玉沖村變線d-2-050”)相撞后車輛左側著地，肇事后車輛因村民搶救傷員時翻轉至頭西尾東停于村中道路北側。經測量，車輛駛離路面點距第一落地點22.8米，車輛墜落高差為11.4米。

　　2.對當事人的調查情況。通過對云dv5586號“長安”牌微型普通客車車主袁曉書進行調查，其陳述：8月11日早上，其駕駛云dv5586號車在挖玉沖村小學門口(距車輛駛離路面位置464米)等人，劉石英、陳旭鵬、周汝蘭、楊瑞仙、張卓瑤、郭雙海、郭海發(fā)、郭和珍、劉會平、張杰、王開先、秦陸秀12人陸續(xù)上車后，袁曉書駕駛車輛行駛至其家門口停車(行駛距離為318米)，陳曌華、陳錦華先后上車，袁曉書回家與丈夫張金付從家中搬來一袋約40公斤的苕子種并裝入車輛后尾部，張金付坐于苕子袋上。之后，袁曉書回到家中，由郭雙海駕駛云dv5586號“長安”牌微型普通客車前往阿崗鎮(zhèn)，8時許，郭雙海駕駛車輛僅行駛146米，在雨后濕滑路面下陡坡左轉急彎過程中車輛駛離路面，墜落于距路面22.8米的該道路下一臺路面上。

　　3.檢驗、鑒定情況。

　　(1)經曲靖市公安司法鑒定中心檢驗：送檢的郭雙海尸體血樣中未檢出有機磷、有機氯、氨基甲酸酯、擬除中菊酯類農藥和鼠藥類毒物及乙醇。

　　(2)經云南云通司法鑒定中心檢驗：云dv5586號車發(fā)生事故時轉向系功能有效、制動系功能有效、刮水器功能有效、行駛系功能有效，未檢見該車的機械故障，該車駛離路面時的車速約為42km/h，發(fā)生事故路段坡度為-8%，彎道半徑為8.45m。

　　(3)經云南云通司法鑒定中心鑒定：被鑒定人郭雙海符合云dv5586號小型普通客車肇事時駕駛人位置上人員。

　　(4)經羅平和諧司法鑒定所檢驗：陳錦華、劉石英損傷構成重傷，陳旭鵬損傷構成輕傷。

　　(5)經曲靖珠源司法鑒定中心檢驗：秦陸秀損傷構成重傷。

　　(五)經濟損失情況

　　經初步測算，該事故造成的經濟損失約為人民520萬元。

　　三、事故原因和事故性質

　　(一)直接原因

　　1.主觀原因。郭雙海駕駛嚴重超過核定載人數(shù)的云dv5586號小型普通客車(核載7人，實載15人，超員達114%)，在下陡坡轉左急彎潮濕路面路段超速行駛(急彎路、下陡坡時最高行駛速度不得超過每小時30公里,超速40%)，致使車輛駛離路面墜落在該道路的下一臺路面上，是造成事故的主觀原因。

　　2.客觀原因。事故路段為村民自籌資金村中道路，事故現(xiàn)場道路坡陡(坡度為-8%)、彎急(彎道半徑為8.45米)，且路面凸凹不平，雨后路面濕滑。

　　(二)間接原因

　　1.羅平縣公安交警部門指導農村道路交通安全管理工作措施不到位，督促指導相關部門開展工作和監(jiān)督檢查不到位;阿崗鎮(zhèn)派出所在村莊道路的交通安全管理上存在盲點和疏漏。對農村車輛運行監(jiān)管不到位，對超員、超載、超速等嚴重交通違法行為打擊不力，對重點時段、重點路段、重點車輛的管控力度不夠。

　　2.羅平縣、阿崗鎮(zhèn)政府督促指導相關部門開展道路交通安全工作不力，落實道路安全管理措施不到位，開展安全生產大檢查和農村地區(qū)小(微)型普通客車交通違法行為專項整治等活動不夠深入和細致。資金投入不足，部分道路交通安全設施缺失，特別是縣鄉(xiāng)公路及村道缺乏安全設施、安全警示標志等，部分農村道路安全隱患突出。阿崗鎮(zhèn)對轄區(qū)道路安全隱患治理不及時，對安全隱患沒有采取臨時防護措施。

　　3.羅平縣、阿崗鎮(zhèn)政府及有關部門安全生產宣傳教育力度不夠，沒有切實做到深入鄉(xiāng)村責任到戶、管理到人。在農村地區(qū)開展道路交通安全教育缺乏行之有效的方式和手段，農村地區(qū)駕乘人員安全意識、法制觀念不強。

　　(三)事故性質

　　經調查，該起事故為重大道路交通責任事故。

　　四、事故責任認定及處理建議

　　(一)建議不再追究責任人員

　　郭雙海，肇事車駕駛人。對該道路交通事故發(fā)生負有直接責任，其行為涉嫌交通肇事罪，因其在事故中死亡，不再追究刑事責任，由公安交通管理部門注銷其機動車駕駛證。

　　(二)司法機關已采取措施人員

　　楊偉平，中共黨員，阿崗鎮(zhèn)國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設服務中心副主任，負責交通建設和交通安全管理工作，為阿崗鎮(zhèn)道路交通整治責任人。在接到挖玉沖村道路隱患情況后未及時組織協(xié)調隱患整治，也未及時上報縣交通局整治立項事宜負有主要責任。涉嫌玩忽職守罪，檢察機關已立案偵查，待司法機關作出處理后，由有關單位按干部人事管理權限及時給予相應的黨紀、政紀處分。

　　(三)建議給予黨紀、政紀處分人員

　　1.黃穩(wěn)林，羅平縣公安局阿崗交警中隊中隊長，主持中隊全面工作。對道路交通安全工作路面監(jiān)管不到位，對肇事車輛超載、超速嚴重違法行為失察負有主要領導責任。建議給予行政記過處分。

　　2.金艷生，中共黨員，阿崗鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)派出所所長、黨支部書記，分管鎮(zhèn)道路交通安全等工作。對車輛運行監(jiān)管不到位、打擊嚴重交通違法行為不力負有主要領導責任。建議給予行政記過處分。

　　3.楊林，中共黨員，阿崗鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長，分管交通運輸?shù)裙ぷ?。落實交通安全有關制度不到位，對事故路段道路交通安全隱患整治不夠及時、督促檢查不到位負有主要領導責任。建議給予行政記過處分。

　　4.楊畫，中共黨員，羅平縣鐘山鄉(xiāng)黨委書記(x年2月至x年7月任阿崗鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)。在任阿崗鎮(zhèn)鎮(zhèn)長期間，落實有關道路交通安全工作制度不到位，對道路交通安全工作監(jiān)督檢查力度不夠負有重要領導責任。建議給予黨內警告處分。

　　5.聶應斌，中共黨員，羅平縣公安局副局長兼交警大隊大隊長，擔任縣交通安全委員會辦公室主任，負責全縣道路交通安全日常工作。對落實上級道路交通安全隱患排查治理，農村道路交通安全整治、道路交通安全生產大檢查等專項行動督促指導不到位負有重要領導責任。建議給予行政警告處分。

　　(四)建議給予行政問責人員

　　1.方梓仲，羅平縣交通運輸局副局長，分管農村公路建設和隱患整治，分片聯(lián)系阿崗鎮(zhèn)交通建設、管養(yǎng)工作。對村中道路隱患排查治理及監(jiān)督檢查不夠負有重要領導責任。建議由羅平縣人民政府對其進行問責，責令作出書面檢查。

　　2.彭安輝，中共黨員，羅平縣政府副縣長、縣公安局局長，分管縣道路交通安全等工作。對督促有關部門抓道路交通安全工作的力度不夠，督促公安交警部門落實路面管控有關制度不到位負有重要領導責任。建議由曲靖市人民政府對其進行誡勉談話。

　　建議責成羅平縣人民政府向曲靖市人民政府作出深刻書面檢查;責成曲靖市人民政府向云南省人民政府作出書面檢查。

　　五、事故防范措施建議

　　(一)加大安全隱患排查治理力度。羅平縣應組織對全縣范圍內縣、鄉(xiāng)、村道路安全隱患進行逐條排查，逐一制定整改措施。對隱患整改過程中，不能保證安全通行的，應采取限制車輛通行措施，特別是要對營運車輛通行條件重新組織評估，確保安全。進一步加大資金投入力度，改善農村道路交通基礎設施條件，努力解決農村群眾出行難、出行不安全的問題。

　　(二)特殊時段要采取群防群治措施。趕集天、婚喪嫁娶、學生收放假日、重要節(jié)假日等群眾聚集出行比較集中時段，出村路口要有專人盯守和提醒，重要路口要有執(zhí)勤點，安排警力上路執(zhí)法，加強路面管控，嚴處非法營運、超員、超速、酒后駕車、疲勞駕駛等違法行為。

　　(三)扎實開展農村地區(qū)微型面包車和摩托車專項整治。要全面摸清底數(shù)，落實車輛及駕駛員“一車一檔”、“一人一檔”，實行戶籍化管理，落實“一盯一”、“一幫一”監(jiān)管措施，村委會、村民小組、交通協(xié)管員、交警和片警要落實具體責任。對駕駛員安全教育要注重提高安全意識、責任意識，增強處置突發(fā)問題的技能。

　　(四)專項排查平交路口隱患。324國道師宗至羅平段，平交路口較多，安全隱患突出。曲靖市交通運輸局要立即進行專項排查，結合實際，在主要的涉村(寨)、人員交叉通行等路口，設置減速帶、安全警示提醒標志等安全防護設施。

　　(五)結合實際加強宣傳教育。宣傳工作要深入廣大農村和邊遠山區(qū)，加強本地區(qū)事故典型案例警示教育，通過報刊、廣播、電視、電影放映等形式，重點加強農村群眾不乘座非法營運、違法載人、超員行駛等危害交通安全行為的宣傳教育，切實提高安全出行意識。

　　(六)加強安全生產工作的組織領導。羅平縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府要加強安全生產工作的組織領導，依法履行職責,切實落實政府安全生產監(jiān)管和企業(yè)安全生產主體責任。各有關部門按照屬地管理原則，加強協(xié)作，切實采取有效措施，堅決遏制群死群傷事故的發(fā)生。

　　省人民政府羅平縣“8·11”重大事故調查組

　　事故調查報告2

　　一、事故發(fā)生單位概況：

　　綿陽市開元建設有限公司，公司類型為有限責任公司，屬房屋建筑施工總承包二級企業(yè)。公司法定代表人汪軍，工程負責人蒲遠高;項目經理姚全波;技術負責人胡震(高級工程師);施工員左春梅、徐軍;質檢員毛順榮、鄧云;安全員王明、劉后勤;材料員姜華;造價員劉海英。

　　二、項目主體單位概況：

　　(一)建設單位：四川廣旺能源發(fā)展(集團)有限責任公司。

　　(二)監(jiān)理單位：四川元豐建設項目管理有限公司，項目總監(jiān)鄭運春。

　　(三)施工單位：綿陽市開元建設有限公司，工程負責人蒲遠高，項目經理姚全波。

　　三、事故死亡人身份概況：

　　羅x，女，漢族，193x年1月15日生，籍貫：利州區(qū)寶輪鎮(zhèn)寶興路99號，工作單位：寶輪煤礦。

　　四、事故發(fā)生經過和事故救援情況：

　　(一)事故發(fā)生時間：x年3月24日 星期一，上午10:04左右。

　　(二)事故發(fā)生地點：廣旺礦區(qū)煤礦棚戶區(qū)改造工程寶輪煤礦躍進小區(qū)7#樓基坑臨原有車行道路邊。

　　(三)事故發(fā)生過程描述：由于7#樓基坑臨

　　原有車行道路邊，在基礎開挖時堆棄土方堵塞原有道路交通，x年3月24日上午綿陽市開元建設有限公司派由何先軍(機械駕駛員)駕駛50型裝載機挖土，上午10:04在施工作業(yè)時，由于裝載機斗未降落阻擋前方視線，在車前行時擦掛后當場碾壓致死正在機械前倒垃圾的當?shù)鼐用窳_中英(車輛碾壓致雙足、雙手、胸腹部傷害)。施工單位值班專職安全員王明在事故現(xiàn)場。

　　(四)事故處理過程：事故發(fā)生后，施工單位、建設單位、監(jiān)理單位認真積極安撫死者后事，通過保護現(xiàn)場、報警、上報建設行政主管部門(利州區(qū)建設局)及告知死者家屬等程序。大致情況如下：

　　1、寶輪派出所當場了解記錄案情后，將司機帶到派出所接受繼續(xù)調查。

　　2、施工單位派專人(蒲偉)看守事故現(xiàn)場并按當?shù)孛袼琢晳T對死者進行了必要程序(如：覆蓋尸體、放鞭炮、燒紙等)。

　　3、監(jiān)理單位、建設單位積極主動配合主管部門調查，責其施工單位端正態(tài)度積極確保死者后事。

　　4、得到上報電話后，建設局質安站、利州區(qū)安辦、城建大隊、火化廠、地方政府等相繼到場指導事故后續(xù)工作。

　　整理單位：四川元豐建設項目管理有限公司

安全事故調查報告_交通事故調查報告篇2

　　時間,地點,發(fā)生什么事故,造成人員傷亡情況,經濟損失,事故發(fā)生后哪些部門,人員趕赴現(xiàn)場,施救情況,組成調查組情況,通過什么形式和方式查明了事故原因;認定了事故情況和責任;提出了對相關責任人員的處理意見和防范措施的建議,現(xiàn)將有關情況報告如下:

　　一,基本情況

　　(一)工程概況

　　(二)項目投資主體,參加各方基本情況及工作關系

　　1.建設單位全稱及基本情況,投資基本情況

　　2.總承包單位全稱及基本(情況),承包工程(項目)基本情況

　　3.分包單位全稱及分包工程(項目)基本情況

　　4.監(jiān)理公司(全稱)及基本情況,監(jiān)理工程(項目)基本情況

　　5.建設工程(項目)政府專項監(jiān)管部主管部門及對工程(項目)審批監(jiān)管基本情況

　　6.項目投資主體與參建各方關系示意圖

　　二,事故經過及施救情況

　　(一)事故經過

　　(二)施救情況

　　(三)人員傷亡情況

　　序號

　　姓名

　　性別

　　年齡

　　文化程度

　　工作單位

　　家庭住址

　　工種

　　傷害程度

　　三,事故原因及性質

　　(一)直接原因

　　1.

　　2.

　　3.

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　　(二)間接原因

　　1.

　　2.

　　3.

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　　(三)事故性質

　　四,對有關責任人的處理意見

　　(一)主要責任單位全稱

　　違法事實及主要責任認定的表述

　　1.責任人姓名違法事實表述,處罰或處理意見.

　　2.責任人姓名違法事實表述,處罰或處理意見.

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　　(二)次要責任單位全稱

　　違法事實及次要責任表述

　　1.責任人姓名,違法事實表述,處罰或處理意見.

　　2.責任人姓名,違法事故表述,處罰或處理意見.

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　　六,防范措施建議:

　　1.

　　2.

　　3.

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　　七,調查組成員簽名

　　×事故調查組成員名單

　　姓 名

　　工作單位

　　職 務

　　調查組

　　職 務

　　調 查 組

　　成 員 簽 字

　　事故調查報告4

　　x年12月5日凌晨，在建中的廈蓉高速龍巖后祠隧道發(fā)生坍塌事故，救援人員連續(xù)奮戰(zhàn)35個小時，將21名被困者全部救出。(詳見本網(wǎng)《龍巖廈蓉高速公路擴建工程突發(fā)塌方》專題報道)

　　事故發(fā)生后，由福建省安監(jiān)局、監(jiān)察廳、公安廳、交通運輸廳、總工會和龍巖市政府等單位人員及有關專家組成了事故調查組。

　　昨日，福建省安監(jiān)局網(wǎng)站發(fā)布事故調查報告，經調查認定，該事故為一起一般生產安全責任事故。事故直接原因主要為坍塌段地質條件差，又連遭降雨，施工方違規(guī)作業(yè)等。事故造成直接經濟損失149.8萬元，雖然沒有人員傷亡，但造成較大的社會影響和重大險情，暴露出隧道工程施工中存在的嚴重違規(guī)問題。

　　調查組建議對6家單位與12名責任人追責處理。其中，中鐵十五局集團第五工程有限公司對項目日常監(jiān)管不到位，對發(fā)生“12·5”坍塌事故負有主要責任。

　　【事故原因】

　　現(xiàn)場地質條件差 施工與監(jiān)理違規(guī)

　　直接原因

　　1.地質條件差，遇連續(xù)降雨

　　坍塌段為淺埋偏壓段，工程地質條件差，為全、強風化花崗巖，結構松散，力學性質差，圍巖自穩(wěn)能力差，且存在偏壓現(xiàn)象。加上x年11月29日至12月4日連續(xù)降雨，與常年同期相比多6倍，雨水滲入土體，加大土體自重，進一步削弱圍巖的自穩(wěn)能力，增加對初支的壓力。

　　2.違規(guī)進行換拱作業(yè)

　　一是施工單位對換拱工作不重視，換拱方案不合理，措施細化不到位;施工班組施工操作不規(guī)范，在未采取有效臨時加固措施的情況下實施換拱作業(yè)，導致拱部圍巖變形增大，進一步減弱土體自穩(wěn)能力，加大初支受力，最終導致初支失穩(wěn)而產生坍塌。二是監(jiān)理單位對換拱方案的審查把關不嚴，未經認真會審即予批復;對現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)控不到位，對違反施工方案和操作規(guī)程的行為沒有制止。

　　3.其他導致坍塌的原因

　　一是二襯距掌子面的距離過大，初支承受圍巖壓力的時間過長，初支的有效支撐能力降低。二是施工單位違規(guī)擅自改變開挖施工方法，致使土體擾動變大，減弱圍巖自穩(wěn)能力，增加初支的受力。三是換拱前后相關各方均沒有對坍塌段落進行監(jiān)測，未能發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象并及時采取應急措施。

　　間接原因

　　1.施工單位安全生產制度不落實，對風險認識與管控不足

　　施工單位沒有按照設計方案施工，在v級圍巖的碎狀強風化土質路段擅自改變開挖方式，盲目自信，施工前沒有進行有效的預防研究，施工過程中也沒有從嚴監(jiān)控，x年8月21日后祠隧道就出現(xiàn)過小塌方。在隧道施工過程中也沒有按照規(guī)定設置逃生通道，直接導致21名人員被困。

　　2.監(jiān)理工作不到位

　　合誠工程咨詢有限公司未能組建有力的現(xiàn)場監(jiān)理機構，對總監(jiān)辦在安全管控中長期存在的問題失察?？偙O(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理工程師等對隧道施工的監(jiān)管不熟悉、業(yè)務能力不足。小塌方發(fā)生后，未能引起相關監(jiān)理人員的足夠重視，埋下安全隱患。對該塌方區(qū)段換拱專項施工方案的審查把關不嚴，未組織會勘和評審即予盲目批復。

　　3.監(jiān)控量測單位工作不到位

　　上海同濟建設工程質量檢測站未能有效落實對該塌方區(qū)段的持續(xù)跟蹤量測，特別于x年11月7日停止對坍塌段落的跟蹤量測，違反了相關規(guī)定。

　　4.設計單位常駐項目設計代表組后續(xù)服務不到位

　　福建省交通規(guī)劃設計院派駐a3合同段的設計代表現(xiàn)場主動巡視不夠，未能及時發(fā)現(xiàn)施工方擅自改變開挖方式的問題并及時告知建設單位和監(jiān)理單位，違反了相關規(guī)定。

　　5.建設單位安全管理制度落實不到位

　　福建廈蓉高速公路漳龍段擴建工程有限公司對施工單位安全管理制度落實不到位、施工操作不規(guī)范及監(jiān)理單位監(jiān)理工作不到位等問題，沒能及時發(fā)現(xiàn)和督促整改。

　　6.安全監(jiān)管單位對部分安全隱患督促整改落實不到位

　　龍巖市高速公路建設指揮部監(jiān)督管理不到位，對施工單位沒有按照規(guī)定設置逃生通道的問題雖有發(fā)現(xiàn)，但沒有跟蹤督促落實。

　　【追責處理】

　　調查組建議處理6單位12人

　　在此次事故中，事故調查組建議對6家責任單位進行處理。

　　其中，中鐵十五局集團第五工程有限公司對項目日常監(jiān)管不到位，對發(fā)生“12·5”坍塌事故負有主要責任。因此，建議行業(yè)主管部門按照相關規(guī)定進行處理處罰。

　　此外，包括合誠工程咨詢股份有限公司、上海同濟建設工程質量檢測站、福建省交通規(guī)劃設計院、廈蓉高速漳龍段擴建工程有限公司、龍巖市高速公路建設指揮部等5家單位，分別因監(jiān)理不到位、失察及監(jiān)管不到位等，分別被建議由行業(yè)主管部門按照相關規(guī)定進行處理處罰。

　　同時，12名事故責任人也被提出處理建議。其中，中鐵十五局五公司執(zhí)行董事、總經理李俊，作為企業(yè)安全生產第一責任人，對事故發(fā)生負有領導責任。但鑒于到崗時間較短，對事故發(fā)生的項目所存在問題不熟悉，建議由行業(yè)主管部門按照執(zhí)業(yè)資格管理有關規(guī)定予以處理，并由中鐵十五局集團按照有關規(guī)定進行處理。

　　中鐵十五局五公司a3合同段項目經理羅加凱，對事故負有直接的管理責任，建議行業(yè)主管及中鐵十五局五公司按照有關規(guī)定進行處理。

　　另外10名責任人，也分別被建議由相關單位、行業(yè)主管部門及龍巖市安監(jiān)局依相關法律法規(guī)進行處罰。

　　事故調查報告5

　　一，問題的提出：“民以食為天”。食品安全一直是大家關注的問題，近段時間，新聞媒體先后曝光了一系列的假劣食品害人事件：劣奶粉“喂肥”大頭嬰、粉絲摻假添加有毒化學肥料、高州某工廠生產的“毒罐頭”流向市場以及影響極其惡劣的廣州假酒中毒致多人死亡事件。面對這些被曝光的問題，我們不禁要問：這些食品是如何生產出來的呢?又是如何走進市場的呢?在我們的生活中，食品安全又存在著哪些隱患呢?

　　二，調查的途徑：學校里開展了“關注食品安全，共創(chuàng)健康美好生活”的活動，我們自發(fā)組織了活動小組，對本城鎮(zhèn)的食品安全問題進行了一系列調查。先后走訪了路邊的小攤、菜市場、酒店廚房、糕餅店、夜市排擋等地，取得了一些初步的認識。

　　三，調查的過程：

　　1，小攤上的食品小攤聚集的地方是中小學校園附近的街道，無疑，小攤零食最主要的顧客是學生。走近這條街道，首先聞到一股刺鼻的香味，這是胡椒粉的味道，這里的食品以燒烤為主。小攤就擺設在道路的兩旁，來往的車輛揚起一陣陣灰塵，正是放學的時候，戴著紅領巾背著書包的學生一堆一堆地擠在小攤旁，爭著買零食吃。據(jù)我們的了解，燒烤食品屬于垃圾食品，含有許多有害物質，有科學家研究表明：吃一個烤雞腿等同于吸60支煙的毒性。

　　2，菜市場的情況。我們是在中午的時間來到菜市場的，人群已經退去，菜市場上一片狼藉。被廢棄的魚肉蔬菜任意地堆積在路邊，蒼蠅嗡嗡地鳴叫著。賣帶魚的攤子剩下的帶魚已經不多了，每一塊都是那么光鮮。據(jù)我們通過有關渠道了解到，這些帶魚都是放在攤主家里處理過的，用來洗帶魚的竟然是河水，河水里有那么多的工業(yè)廢水，魚蝦類動物是無法生存的，怎么能用這樣的水來洗帶魚呢?帶魚的身上該含有多少有害物質啊!

　　3，酒店的廚房酒店的廚房永遠是熱烘烘的，里面的工作人員正在忙碌著。廚房里的廚具烏黑烏黑的，這邊正在忙碌地蒸煮，那邊擺盤的人已經開始給盤子里的菜肴擺出各種花樣。我們看到擦盤子的抹布隨便在水里沖洗幾下就拿出來用了，并沒有按照要求進行嚴格的消毒。廚房里蒼蠅消滅地并不干凈，擺盤子的空隙，蒼蠅經常沖過來騷擾，而工作人員并不在意蒼蠅“先嘗為快”。聽人說，臺風過后，酒店工作人員中出現(xiàn)了幾個霍亂病的患者，大概就是因為衛(wèi)生做得不夠。

　　4，糕餅店的食品糕餅店里香氣襲人，烘烤的東西總是那么香噴噴的。我們跟蹤調查了幾天，才了解到糕餅店里出售的糕餅并不完全是新鮮的。有些糕餅放置的時間長了，店主就要把糕餅打散后做原料重新回爐。糕餅重新烘烤過后依舊是香噴噴的，你的嘴巴絕對吃不出來。只有這樣的糕餅到了你的肚子里的時候，肚子才會發(fā)出“抗議”。如果這中款式的糕餅賣得不好，同樣是要把糕餅做為原料回爐的。到了最后，連店家自己都不知道那些糕餅是新鮮的，即使是現(xiàn)做現(xiàn)賣的那一類，你能知道原料一定是新鮮的嗎?

　　5，夜市排擋等到夜幕降臨的時候，街道兩邊就多了一些小攤。這類攤子是做夜晚生意的，項目很豐富，各類小吃都有。夜晚的街道上，每個拐彎角幾乎都有丟棄的垃圾，風一吹，垃圾隨風而走，漫天飛舞。小攤是露天擺設的，灰塵什么的，是毫無阻礙地侵入。炒菜的廚師圍裙黑乎乎的，不知道有幾天沒洗了，他絲毫不在意，手濕了再上面擦兩下繼續(xù)工作。夜晚沒有蒼蠅出現(xiàn)，可哪些需要在白天就處理好的原料，誰知道有多少蒼蠅光顧過呢?四，我們的思考：從以上調查的結果來看，我們的城鎮(zhèn)對食品安全的保護措施力度遠遠不夠，還有許多隱患就在我們身邊存在著。

　　關注食品安全，共創(chuàng)健康美好生活，我們做出以下建議：

　　1，加大宣傳力度，使民眾充分了解到食品安全的重要性。

　　2，認真對待食品安全衛(wèi)生問題，在消滅害蟲的時候，更要加大食品衛(wèi)生的監(jiān)督工作。

　　3，嚴厲打擊無證經營，非法擺小攤的行為。

　　4，加強食品安全監(jiān)督，從根源上消除食品安全隱患。