個人專項整治年度總結報告
個人專項整治年度總結報告范文5篇
工作總結必須有情況的概述和敘述,有的比較簡單,有的比較詳細。這部分內(nèi)容主要的是對工作的主客觀的條件、有利和不利的條件以及工作的環(huán)境和基礎的等進行分析。下面就讓小編帶你去看看個人專項整治年度總結報告范文5篇,希望能幫助到大家!
個人專項整治報告1
近年來,我校根據(jù)“調整后的基礎教育課程改革義務教育階段課程設置及課時安排”的相關精神,按規(guī)定正常開設綜合實踐活動、音樂、體育、美術及信息技術,并且取得了一定的成績,現(xiàn)將課程實施情況總結如下。
1、 根據(jù)我校的實際情況,成立了綜合實踐活動領導小組,統(tǒng)籌安排綜合實踐活動。學校還比較缺乏專職的綜合實踐教師,為了能有序、有效的開展綜合活動,充分利用班主任隊伍,對班主任進行了綜合實踐活動培訓,能讓各班在班主任的安排下,有計劃的開展各班的綜合實踐活動。
2、各年級的綜合活動非常切合學生的實際,如五、六年級開展的“零食與健康”,初中開展的“涂改液的秘密”等活動。并且要求在設計方案的時候體現(xiàn)綜合實踐活動課程向學生的主動探索性開放,向學生參與教學開放,向師生共同探討科學知識的過程開放,完全沖破了傳統(tǒng)的學習方式。在教學過程中,要求教師和學生一起合作,共同探究,動手操作,得出結論。所以,我校綜合實踐活動課程的活動模式統(tǒng)一設計為六個階段:創(chuàng)設問題情景—收集相關知識—進行科學探究—擴展探索內(nèi)容—系統(tǒng)總結、實踐—成果展示評價。
3、 各年級各班的音樂、體育、美術和信息技術都能按要求設置課程節(jié)數(shù)。學校積極完善硬件建設,建立了“音樂活動室”、“美術活動室”和“標準電腦室”等專用教室,保證各學科能正常開展教學活動。
4、 我校建立了占地2畝的綜合實踐活動基地,分批組織學生學習番薯、毛豆等常見農(nóng)作物的播種技巧。在教師的帶動下,學生積極主動地參與綜合實踐活動。通過活動,使學生進一步認識到知識的價值和應用的重要,體會到運用知識解決日常生活實際問題的快感,促進學生學習興趣的提高和學習方法的提高。
5、我校建立了《學生參與社會實踐活動評價制度》,但制度的評價機制還不夠全面,需要修改制定出符合本校特色,評價可行性更好的評價制度。
個人專項整治報告2
根據(jù)縣委紀委《關于強化監(jiān)督執(zhí)紀問責深入整治形式主義官僚主義問題的實施方案》(黟紀〔2020〕10號文件)精神,我局高度重視,一方面,認真學習領會上級文件精神,按照縣委紀委要求,擬定方案和計劃安排,科學統(tǒng)籌,嚴密組織,壓茬推進。另一方面,學習理論強武裝,深入一線求真經(jīng),廣開渠道納諫言,擦亮鏡子照全身,互查互幫出出汗,拿起刀子切病灶,把各類問題找準查實、深刻反思、及時整改,確實排了身體的毒、清了思想的詬、補了精神的鈣。現(xiàn)將物價部門開展形式主義官僚主義問題專項整治工作總結如下:
一、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責深入開展形式主義官僚主義問題專項整治工作
開展形式主義官僚主義問題專項整治,持之以恒正風肅紀的鮮明態(tài)度和堅定決心,對于全黨深入學習貫徹黨的十九大精神、加強黨的作風建設具有重要指導意義。物價部門黨員干部深刻認識到:一是開展形式主義官僚主義問題專項整治,要認識更深,標準更高,要求更嚴,做好表率。認識不清,查擺不力,整治不好,就是政治上的不清醒、不合格。二是開展形式主義官僚主義問題專項整治,必須準確把握“兩種身份”特點,變換角度看問題、找問題、改問題,必須堅持刀口向內(nèi),先把自己的事情搞清楚講明白,在改頑疾痼癖上對自己更狠一點。三是開展形式主義官僚主義問題專項整治,最終目的是解決問題,能否解決問題是檢驗物價部門黨員干部黨性強弱的試金石,解決不了問題,作風沒有好轉,我們這個班子就是不合格的。四是開展形式主義官僚主義問題專項整治,對每個黨員干部都是一次很好的礪煉,班子成員更要充分珍惜這次難得的機會,把自己融進去,真正達到出出汗、排排毒、治治病的效果。五是開展形式主義官僚主義問題專項整治是一項長期任務,貴在“常”、“細”、“長”,對此,班子成員要有清醒認識,要切實樹立契而不舍的“釘釘子”精神,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,把釘子釘準釘牢釘實。
二、形式主義官僚主義問題專項整治存在的突出問題
(一)形式主義方面。一是理論學習有實用傾向。學習自覺性還不夠,沒有能夠持之以恒、常抓不懈,存在著工作忙的時候放一放、大項活動密集時停一停的現(xiàn)象;在學習深化上,體現(xiàn)在記筆記、寫心得、談體會多,融入思想、融入工作、指導實踐少;研究水平還不夠高,像樣的、在上級叫得響的學習成果不多;創(chuàng)新的對策舉措不多,特別是針對現(xiàn)階段學習特點,抓好思想工作創(chuàng)新研究上還不夠,解決重難點問題還乏力;組織學習培訓有走過場現(xiàn)象。二是組織活動貪大求全。安排活動過于密集,有時忽略了基層承受能力,造成基層和機關加班加點比較疲憊,有時安排活動開展工作追求轟轟烈烈,熱熱鬧鬧,有出名掛號情結。有時安排工作脫離實際,確定的目標過高,打腫臉充胖子,吃力費勁不討好,忽略了自身的承受能力。三是抓工作執(zhí)行力不夠強。抓落實的質量還不高,工作頭緒多了有拖拉現(xiàn)象,抓工作的韌勁狠勁還不夠。抓眼前的應景的要求急的比較快,抓經(jīng)常打基礎管長遠上用力不足。四是問題解決不徹底。存在因臨時性工作打亂工作部署,節(jié)奏過快、要求過急,主動統(tǒng)籌協(xié)調不夠,關閘分流不夠果斷,造成基層忙亂。存在對上級的文電照抄照轉現(xiàn)象。
(二)官僚主義方面。一是深入調研不夠系統(tǒng)。雖然制定了掛鉤單位聯(lián)系制度,但落實的效果不是很好,人少事多的矛盾解決的不好,下基層有就事論事,走馬觀花現(xiàn)象,到基層聽取匯報的多,例行公事的多,面對面溝通談心少。有針對性的專題調研少。二是服務基層不夠貼心。開展工作還沒有完全從便利基層的角度考慮,滿足于來什么事辦什么事,有什么能力辦什么事,為基層辦事主要體現(xiàn)在給錢給物,真正關心體貼的少,設身處地的換位思考不夠,尊重群眾首創(chuàng)意識,發(fā)揮主體作用還不夠。三是幫抓基層不夠科學。幫抓基層制度機制還沒有完全建立起來,集中、短期的幫帶也有,但常態(tài)化幫帶不夠,工作忙時放一放、任務重時緩一緩,缺乏計劃性、系統(tǒng)性;比較注重解決基層硬件設施難題,而在人員素質軟實力提升上關注不夠,幫助理思路教方法堅持不好;對撥付基層的經(jīng)費使用情況跟蹤落實、監(jiān)督檢查不夠。四是聚焦中心不夠強力。聚焦人才培養(yǎng)這個中心工作,圍繞學習創(chuàng)新能力提升。群眾反映的問題,屬我們職權范圍內(nèi)解決的比較快,屬其他部門職權范圍的,督促落實不夠。
三、產(chǎn)生問題的根源
分析存在問題的根源,主要有以下四個方面:
一是理想信念有時松懈。理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”。運用“理論理想”來審視,主要原因是是學習抓得不緊,改造主觀世界不夠,不能從強化理論素養(yǎng)、凈化思想靈魂的高度去自主學習、刻苦學習。思想理論之基不牢固、理想信念之魂不堅定,必然導致“腦空”,思想空虛、斗志懈怠;導致“身歪”,身份意識弱、表率作用差;導致“腿軟”,站不穩(wěn)身形、走不進群眾。就會使黨員形象受損,黨員的意識淡化,為共產(chǎn)主義奮斗終身的光榮感、正義感、使命感缺乏。
二是政績觀有時偏失。政績觀決定思想方法、工作作風。有什么樣的政績觀,就會產(chǎn)生什么樣的思想作風、工作狀態(tài)。運用“黨章黨紀”來審示,主要原因是衡量得失的判斷標準模糊不清了,沒有把群眾的發(fā)展所需、單位的建設之需放在第一位,一定程度上得了“近視眼”,患了“急性病”。沒有完全盡到一級黨委服務戰(zhàn)斗力建設的義務,從而滋生把工作當成出名掛號、獲取名聲機會的潛意識。
三是宗旨意識有時淡化。一旦宗旨意識淡化,就會失去兵心,疏遠與群眾的感情,喪失開展工作的基礎,運用“兵心兵聲”來審視,主要原因是馬克思主義群眾觀點樹立還不牢,群眾立場還不堅定,群眾路線時有偏離,面對矛盾和問題,不能從“群眾利益無小事”的高度去對待和解決,基層至上、兩員第一的理念還沒有真正的入腦入心。沒有始終牢固樹立黨員就是公仆、領導者就是服務員的思想,沒有始終做到將群眾成長進步和冷暖安危放在心中。
四、整改措施
(一)強化擔當,在堅定理想信念上當標桿。增強政治意識,是馬克思主義政黨的性質決定的,是我們黨對黨員干部的一貫要求。一要強學習。用活教育載體,豐富學習形式,營造研討之風,開拓創(chuàng)新思維,不斷提升黨員干部的思想力。二要唱黑臉。敢于唱黑臉、當包公,以對黨員負責的高度責任自覺,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒、堅決糾正,不怕失票丟分。加強自身建設,定期組織糾治形式主義官僚主義問題分析講評推進會,對基層、個人糾治情況進行講評。三要沖在前。對照合格黨員標準。貫徹群眾路線,為民排憂解難,為黨清源正風,特別是大項任務之時,勇于沖鋒在前,引導單位上下凝聚推進發(fā)展。
(二)自強內(nèi)功,在幫扶基層建設上用實招。一要抓“四力”。加強機關自身建設,有效解決自身問題。夯實基本功,補齊短板弱項,提高機關的謀劃力、統(tǒng)籌力、執(zhí)行力、服務力,確保辦文、辦會、辦事周密細致、快速高效,使被動的應急狀態(tài)轉為主動的規(guī)范狀態(tài)。二要解“五多”。堅持從實際出發(fā)解決問題,從實效出發(fā)改進方法,用新時代標準衡量工作,在搞好價費管理上抓常態(tài)。在部署任務、安排工作時,充分考慮基層的承受能力,科學統(tǒng)籌,關閘分流,多做減法少做加法,防止政出多門,統(tǒng)住工作、檢查、會議、文電,避免互相“撞車”,從根子上糾治“五多”問題。三要貼民心。凡涉及群眾的切身利益的事,按照“快、準、嚴、細、實”的要求,強化“零差錯”意識,堅決把“下一步”變成“馬上辦”,第一時間拿出切實解決問題的辦法,讓群眾得到實惠;到位不越位、督辦不包辦,深入了解掌握基層實情,堅持靠前指導、一線指導、末端指導、依法指導,以前注重還錢還權還人于基層,今后重在帶頭帶教帶情幫基層,幫助基層黨組織提升自身解決問題的能力。
(三)建章立制,在推動發(fā)展上顯常效。既注重從思想源頭剖析問題,又注重從制度層面解決問題,著力構建促進作風建設的長效機制。一要暢通渠道借群力。充分發(fā)揮“意見箱”等的監(jiān)督作用,對涉及群眾切身利益的敏感問題,堅持公開、公平、公正處理,最大范圍地讓群眾參與;基層建設遇到的難題,要與基層一起研究、集中解決、共享成果;大力倡導說實話、報實情的風氣,引導群眾正確行使民主權力,善借群眾監(jiān)督推動制度落實。二要親歷親為抓執(zhí)行。突出執(zhí)行力不足這個短板,堅持班子帶頭、嚴字當頭,身體力行抓作風、率先垂范帶作風,狠抓貫徹力執(zhí)行力的有效提升。以鐵的意志和作風,確保上級政策規(guī)定和決策指示的末端落實。三要強化機制抓“常”“長”。著力在“常”“長”二字上下功夫,嚴格控制行政事業(yè)性開支,減少跑冒滴漏,杜絕鋪張浪費;完善問責制,加強經(jīng)常性監(jiān)督檢查,每季度召開黨支部會檢查總結、反思問題,通過跟蹤問效保證制度落實;建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)的制度機制,營造肯干事能干事的環(huán)境氛圍,讓盡職盡責的黨員干部得到更多實惠。
個人專項整治報告3
一、組織領導及部署情況
(一)加強領導,落實責任
為了積極推動我市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的深入開展,加強對全市集貿(mào)市場專項整治工作的領導,落實責任,建立“全市統(tǒng)一領導,區(qū)縣(自治縣、市)政府負責,部門指導協(xié)調,各方聯(lián)合行動”的工作格局,市政府成立了以包敘定市長為組長、許忠民、吳家農(nóng)副市長為副組長的市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領導小組,統(tǒng)一指揮我市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的工作。領導小組下設辦公室(由市經(jīng)委主任兼任整規(guī)辦主任),負責全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的日常工作。各區(qū)縣(自治縣、市)政府成立了由區(qū)縣(自治縣、市)長掛帥的領導小組,建立了精干的日常工作機構,落實工作人員,負責組織實施本地區(qū)的整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作。為了加強對集貿(mào)市場專項整治工作的領導,在市整規(guī)領導小組的領導之下,市工商局、市衛(wèi)生局、市公安局、市國稅局、市地稅局、市質檢局、市藥監(jiān)局等部門分別成立了由局長或分管局長任組長的集貿(mào)市場專項整治工作領導小組和辦公室,具體負責集貿(mào)市場專項整治工作。各區(qū)縣(自治縣、市)政府和相關部門都成立了相應的專門工作班子,負責本地區(qū)集貿(mào)市場專項整治工作。
全市集貿(mào)市場專項整治工作,由市工商局牽頭,會同市經(jīng)委、市公安局、市國稅局、市地稅局、市質檢局、市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局、市商委、市農(nóng)委、市建委等部門負責指導和協(xié)調。工商行政管理機關嚴把市場準入關,加強對銷售假冒偽劣商品違法行為和擾亂市場秩序行為的查處,規(guī)范市場經(jīng)營行為,建立健全市場監(jiān)管措施和制度;公安機關依法嚴厲打擊集貿(mào)市場欺行霸市、強買強賣、盜竊、扒竊、搶劫、詐騙等違法犯罪活動,建立和完善治安防范機構,維護好市場治安秩序;稅務機關負責集貿(mào)市場稅收專項整治,嚴厲查處偷逃稅款等違法行為,建立科學的市場稅收征管機制;質檢部門負責商品的質量監(jiān)管執(zhí)法和打假,建立聯(lián)合打假工作機制,加強對強制檢驗商品質量的監(jiān)督檢查和經(jīng)營者使用的計量器具的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負責對集貿(mào)市場各類食品進行有害物質檢測及衛(wèi)生安全性評價鑒定,嚴厲查處制售偽劣食品行為;藥監(jiān)部門負責對中藥材市場的監(jiān)管,依法查處制售假冒偽劣藥品的行為和違法分子。
各職能部門按照國務院和市政府的專項整治方案,根據(jù)各自分工,通力配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管,扎扎實實地開展了專項整治。工商部門一部分區(qū)縣局與市場業(yè)主簽訂了“集貿(mào)市場專項整治目標責任書”,有的建立了科、所聯(lián)動工作機制,有的依靠“市場協(xié)會”加強行業(yè)自律管理;衛(wèi)生部門層層落實責任制,簽定目標責任書,將其納入年度考核內(nèi)容,實行整治一票否決制。
(二)精心組織,周密部署
根據(jù)國辦發(fā)[____]15號文件,結合重慶集貿(mào)市場現(xiàn)狀和經(jīng)濟發(fā)展實際,3月8日,市政府召集市工商、公安、稅務、衛(wèi)生、質檢、藥監(jiān)、經(jīng)委、商委、農(nóng)委、建委等有關部門會議,專題研究貫徹國務院電視電話會議和15號文件的意見及專項整治工作方案。3月20日,市政府向各區(qū)縣(自治縣、市)政府、市府有關部門和相關單位下發(fā)了《重慶市人民政府辦公廳貫徹國務院辦公廳關于開展集貿(mào)市場專項整治工作的通知》(渝辦發(fā)[____]44號)。各區(qū)、縣(自治縣、市)政府根據(jù)市政府文件精神,分別制定了貫徹意見,印發(fā)了文件,明確了各部門的整治任務和職責。部分區(qū)、縣政府召開了集貿(mào)市場專項整治工作會議或動員大會,進行統(tǒng)一部署。市工商、公安、稅務、衛(wèi)生、藥監(jiān)、質檢等部門分別制定了貫徹意見,下發(fā)了文件,召開系統(tǒng)負責人會議進行動員布置,及時開展了集貿(mào)市場專項整治工作。
我市集貿(mào)市場專項整治工作,從____年3月至9月,用6個多月時間,分三個階段進行。第一階段,今年3月底前為安排部署階段,主要進行摸底排查,弄清存在的主要問題,確定重點市場名單,制定整治方案,開展宣傳動員和安排部署;第二階段,4月至8月為集中整治階段,各區(qū)縣(自治縣、市)對重點地區(qū)、重點市場、重點商品進行集中整治;第三階段,9月份為檢查總結階段,各地按照集貿(mào)市場專項整治目標,組織力量對專項整治工作開展情況進行檢查,總結成績和經(jīng)驗,找出存在的問題,加強監(jiān)管的治本措施,完善各項管理制度。8月1日,由市整規(guī)領導小組組長、市長包敘定主持召開了重慶市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作專題會議,市整規(guī)辦主任、市經(jīng)委主任余遠牧、市質監(jiān)局長孫波、市工商局長金起農(nóng)、市商委主任王學斯分別就我市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序上半部工作總結和下半年工作安排、打假專項整治、集貿(mào)市場專項整治、加油站專項整治等工作作了專題匯報。市長包敘定、副市長許忠民、吳家農(nóng)在會上分別作了重要講話,肯定了上半年的專項整治工作,指出了存在的問題,對下半年的工作提出了明確要求。從9月1日至5日,市整規(guī)辦和市工商局與市級8個委局分別組織了一次對全市重點整治的集貿(mào)市場的督促檢查工作。各區(qū)縣(自治縣、市)按照市里統(tǒng)一要求,對重點整治的216個市場進行了督查,并上報了集貿(mào)市場。
二、專項治理整頓工作情況
按照國務院辦公廳國辦發(fā)[____]15號文件提出的十個方面的整治內(nèi)容和措施,我市集貿(mào)市場專項整治實行點面結合,突出重點的工作方針,按照全面檢查、突出重點、嚴格監(jiān)管、完善制度、標本兼治的要求,集中時間、集中力量開展整治工作。這次專項整治,市政府確定觀音橋、朝天門、學田灣、道門口、龍溪、馬家?guī)r、西物、渝州、袁家崗、泰興電腦等10個市場為市級重點市場,各區(qū)縣確定了216個重點市場,全市重點整治的市場共226個。整治的重點商品是集貿(mào)市場內(nèi)與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費者日常生活密切相關的各類假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)副產(chǎn)品、重要工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、汽車摩托車及零部件、建筑裝飾材料等商品。按照分步推進的要求,____年4月以前重點開展強化稅收征管,整治偷稅漏稅;春節(jié)前后開展了節(jié)日商品大檢查,重點整治假冒偽劣食品、煙酒等節(jié)日商品;春耕期間集中開展了農(nóng)資市場整治,嚴厲打擊銷售假種子、假農(nóng)藥、假化肥等不法行為,防止坑農(nóng)事件發(fā)生;
四、
五、六月全市組織力量對市級10個重點市場和區(qū)縣216個重點市場的集中統(tǒng)一整治行動;六月對夏季飲料市場、保健品和藥品市場進行整治;七月份對建筑裝飾材料、汽車摩托車及零部件市場進行整治,進一步深入開展打假斗爭;
八、九月份建立和完善集貿(mào)市場各項管理制度,積極開展“創(chuàng)誠信市場”、“文明市場”活動,建立長效監(jiān)管機制,鞏固整頓成果,防止反彈和回潮。
(一)認真清查、審核市場主體,嚴把市場準入關
全市工商行政管理機關結合企業(yè)、個體工商戶____年度的年檢、驗照工作,在專項整治行動中,共出動4.38萬余人(次)對各類市場主辦單位和市場內(nèi)的經(jīng)營主體普遍進行了清理、檢查,認真審核其主體資格,把好市場準入關。凡是經(jīng)營主體資格合法,均按規(guī)定辦理登記注冊、年檢,建立“經(jīng)濟戶口”管理檔案。對全市納
入整頓范圍的1567個交易場所普遍進行了清理,其中辦理市場登記證的集貿(mào)市場1212個(占77.35%),出租場地或攤位的交易場所256個(占16.34%),將自有或自用場地(或柜臺)出租50%以上的商業(yè)企業(yè)99個(占6.31%);全市集貿(mào)市場經(jīng)營管理機構1112個,其中進行工商登記并領取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的556個(占50%),進行工商登記并領取非企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的146個(占13.13%),“市場管理委員會”及街道辦事處、村社等單位410個(占36.87%);全市在集貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者總數(shù)為223270戶,其中個體工商戶213825戶(占95.77%),個體工商戶以外的各類法人和非法人企業(yè)9445戶(占4.23%)。通過清理整頓市場主體,查處了一批違法企業(yè),取締了一批無照經(jīng)營。共清理市場主體239199戶(次),查處“三無企業(yè)”52戶,變更登記17475戶,注銷企業(yè)1900戶,吊銷營業(yè)執(zhí)照616戶,取締銷售假冒偽劣商品的攤位7522個,取締無照經(jīng)營3640戶,共罰款576.63萬元。
(二)嚴厲查處制售假冒偽劣商品行為
在集貿(mào)市場專項整治行動中,打假的重點商品是假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)資、汽車摩托車及零部件、建筑裝飾材料等。據(jù)工商、質檢、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等部門不完全統(tǒng)計,至8月底止,共出動13萬多人(次),檢查市場1567個,檢查經(jīng)營戶和企業(yè)109.84萬戶(次),查獲假偽劣食品330.45噸、種子42.42噸、化肥556.4噸、農(nóng)藥13.95噸、藥品2879盒、飲料52012瓶、商標標識及包裝242.2萬件,查獲假冒偽劣商品貨值9598萬元,銷毀假冒偽劣商品標值911萬元,查處案件5469件、結案4349件,其中大要案(50萬元以上)39件,搗毀制假窩點612個,共處罰款1048萬元。移送司法機關處理案件420件,打擊處理違法犯罪分子515人。查處了一批大案要案。如渝中區(qū)工商分局查處案值50萬元的何某假冒偽劣手機拼裝窩點案、梁平縣工商局查處42頭注水生豬案、開縣工商局查獲案值10萬元的注水牛肉窩點案、涪陵區(qū)工商分局查獲案值20萬元的假冒“老干媽”、“陶華碧”牌豆豉窩點案、沙坪壩區(qū)工商分局查獲70多輛拼裝“力帆”、“新感覺”牌摩托車窩點案、城口縣工商局查獲案值近10萬元的拼裝假冒摩托車案、永川工商局查獲43噸發(fā)霉變質大米案;市質監(jiān)局在觀音橋農(nóng)貿(mào)市場查獲案值8萬元的云南石屏縣豆制品、生產(chǎn)含甲醛次硫酸氫鈉的豆腐皮案(1200件)、以及案值54萬元、118噸不合格食用油案;沙坪區(qū)質監(jiān)局查獲案值69萬元無證生產(chǎn)農(nóng)藥案、大足縣質監(jiān)局查獲案值50余萬元的生產(chǎn)假農(nóng)藥窩點案;市藥監(jiān)局查獲標值60萬元的銷售
假藥窩點案、查獲無證照無任何冷藏設施非法銷售生物制品、血液制品注射液案等,使一大批大要案得到及時查處,涉案人員受到嚴厲懲處。
同時,全市工商行政管理機關共受理各類舉報3413件,受理消費者投訴8275件,查處各類案件5023件(其中10萬元以下案件4978件,10—50萬元案件30件,50—100萬元案件3件,100萬元以上案件12件),案值12530.65萬元,罰沒款1376.25萬元。
(三)強化質量監(jiān)管
今年以來,市質檢局先后兩次組織近郊區(qū)縣質檢局對重點大型集貿(mào)市場商品質量、計量器具、定量包裝進行了大檢查。出動執(zhí)法人員1.5萬人次,專項檢查白酒、茶葉、調味品、化妝品、棉花及制品、日化產(chǎn)品、熟肉制品、奶制品、豆制品、食用油、飲料、衛(wèi)生巾等建材、木地板等15種商品,共檢查專業(yè)市場120個,攤點6618個,檢查商品質量30030批次,質量合格24047批次,并將茶葉、肉制品、衛(wèi)生巾抽查結果在新聞媒體上進行質量公告;對定量包裝的飲料、小食品、調味品、酒類、茶葉、米面、冷凍食品、食用植物油、洗滌用品等10大類商品的質量、凈含量、標準方法等指標進行了檢查,共檢查580批次,涉及120家生產(chǎn)企業(yè),70家經(jīng)營戶,合格率達到85.9%;檢查農(nóng)貿(mào)市場含有的食品攤位1643個,檢查批次1437批,查出含吊白塊的食品276批次,數(shù)量21.26噸;各區(qū)縣質監(jiān)局對生產(chǎn)企業(yè)進行清查,查獲含吊白塊的食品73.77噸,貨值47.9萬元;對主城區(qū)大型建材市場銷售的細木工板、強化木地板和石材進行突出檢查,抽查641批次、9298戶經(jīng)營戶、產(chǎn)品貨值1260萬元,查獲假冒偽劣產(chǎn)品標值795.63萬元。質檢部門還會同工商管理部門對集貿(mào)市場計量衡器進行了檢查,共檢定計量衡器195000臺(件),受檢率達60%;清理不合格秤支12976臺(支)。同時,還有針對性地開展強制檢驗,將醬油、食醋、粉絲、飲料、熟肉制品、食用油、化妝品等17種商品確定為集貿(mào)市場專項整治的重點商品,共強制檢驗1890批次,其中含吊的塊食品強檢647批,合格率為71.06%;毛肚產(chǎn)品強檢598批,合格率為65.8%;細木工板強檢394批,合格率僅為7.6%,并將檢測結果在重慶日報上發(fā)布質量公告,引起市民強烈反響,促使一些不合格生產(chǎn)企業(yè)積極整改,維護了消費者合法權益。
衛(wèi)生系統(tǒng)積極加強集貿(mào)市場食品衛(wèi)生質量監(jiān)測,在全市15個區(qū)縣(市)40個集貿(mào)市場開展糧油食品、肉制品、腌臘制品、調味品、保健食品等30余類商品衛(wèi)生質量免費監(jiān)測。專項整治工作以來,已對5個集貿(mào)市場的大米、小食品、蔬菜、醬油等29類食品987件進行了抽樣監(jiān)測,合格率達89.12%。向社會公告了12期集貿(mào)市場食品衛(wèi)生質量。4至8月在全市集貿(mào)市場中集中開展了食品衛(wèi)生專項整治,檢查綜合市場和批發(fā)市場672個,檢查
食品經(jīng)營戶13927戶,責令停止生產(chǎn)經(jīng)營的61戶,吊銷衛(wèi)生許可證的4戶,查處和銷毀不符合衛(wèi)生要求和假冒偽劣食品20噸,取締集貿(mào)市場及周邊地區(qū)食品生產(chǎn)加工黑窩點31個,罰款25.92萬元。目前全市各區(qū)縣已分別建立了2—3個食品經(jīng)營示范市場。
(四)整頓藥品流通秩序,強化中藥材市場監(jiān)管
市藥監(jiān)局在徹底關閉了南岸區(qū)南坪二貿(mào)易區(qū)藥品集貿(mào)市場的基礎上,大力整頓藥品流通秩序,取締非法藥品經(jīng)營活動,嚴厲打擊制售假冒偽劣藥品的違法犯罪行為,重點整治重慶中藥材專業(yè)市場及周邊藥品經(jīng)營戶,促進中藥材市場的規(guī)范經(jīng)營。在專項整治工作中,印發(fā)了《整頓南坪地區(qū)藥品流通藥品流通秩序的通告》,責令無證照藥品經(jīng)營者停止一切非法經(jīng)營活動,做到撤貨、關門、走人、轉向。同時,采取由藥監(jiān)、工商、公安等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍反復地對城南大道、金山支路、裕佳花園等地區(qū)開展重點執(zhí)法檢查與設置聯(lián)合執(zhí)勤點蹲點,執(zhí)法與巡查相結合的辦法開展專項整治,使違法經(jīng)營戶既無法開門營業(yè)也不能暗地經(jīng)營,并及時查獲了一大批違法經(jīng)營的藥品,查封了一批非法藥品庫房。另外,還發(fā)動群眾舉報,收到24件舉報線索,在公安機關配合下,以查戶口方式查獲了一批設在民宅中的非法藥品倉庫。通過專項整治,共取締非法經(jīng)營、掛靠經(jīng)營藥品戶153戶,查處違法經(jīng)營、假劣藥品案24件,沒收藥品標值110萬元,罰款56.95萬元。
針對國家藥監(jiān)局對重慶中藥材市場藥材質量抽驗,抽檢品種95.1%為不合格,以及市場周邊設置共40多個未經(jīng)批準且不符合要求的藥品庫展和經(jīng)營門店,對中藥市場的生顧構成了極大威脅的實際情況,在渝中區(qū)政府統(tǒng)一領導下,成立了整頓中藥材市場領導小組及辦公室,組建了以市藥品稽查總隊、醫(yī)藥監(jiān)分局、工商、公安、物價、衛(wèi)生、城管等部門為主體的聯(lián)合執(zhí)法隊伍武藝中藥材市場衣周邊經(jīng)營門店的專項整治工作,發(fā)布了整治通告,對市場內(nèi)的藥材經(jīng)營戶重新登記,組織360名從業(yè)人員進行健康體檢和上崗業(yè)務培訓,對165戶經(jīng)營戶核發(fā)了《重慶中藥材市場準入證》,建立了《違法違規(guī)記錄》,藥監(jiān)分局在市場內(nèi)設立辦公室,加大了監(jiān)管力度。取消了市場周邊21戶經(jīng)營藥品的資格,對3家醫(yī)療器械、24家保健食品經(jīng)營門店加強了監(jiān)督檢查,嚴查超范圍經(jīng)營藥品行為。通過專項整治,共取締非法經(jīng)營戶3戶,查處違法違規(guī)經(jīng)營44起,沒收違規(guī)經(jīng)營和偽劣藥品、醫(yī)療器械、保健品、性保健用品488種,價值11萬元;查封無證經(jīng)營的藥品庫房7個,貨值130余萬元。經(jīng)國家藥監(jiān)局____年抽檢,其抽檢藥材品種合格率由4.9%上升到67.5%,超范圍經(jīng)營中西成藥得到有效遏制;95%的藥材使用了物價局統(tǒng)一標價簽,從業(yè)人員佩證上崗,經(jīng)營秩序有所
好轉。
(五)開展市場稅收專項檢查,強化稅收征管
市國稅、地稅機關按照國辦發(fā)[____]15號文件和《國家稅務總局關于____年稅收專項檢查工作的通知》精神,認真開展集貿(mào)市場稅收專項整治。全市國稅系統(tǒng)對在集貿(mào)市場的經(jīng)營戶辦理國稅登記的有133934戶,實行定期定額征收的116754戶,實行建帳征收的9865戶。對109279戶進入集貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的納稅人進行了稅收檢查,發(fā)現(xiàn)有問題戶13101戶,查補稅款1672.94萬元,加收滯納金28.34萬元,罰款163.28萬元,調整雙定戶29198戶。全市地稅系統(tǒng)將年納稅額在300萬元以上的集貿(mào)市場所有經(jīng)營戶、以批發(fā)為主的批發(fā)市場所有經(jīng)營戶、其他集貿(mào)市場中的經(jīng)營大戶列入稅收專項整治工作的重點,從五個方面進行檢查:一是雙定戶實際經(jīng)營額超過稅務機關核定定額的20%不主動申報的;二是建帳業(yè)戶設置虛假帳戶、帳實不符、隱瞞收入、虛假申報的;三是應建帳業(yè)戶不按規(guī)定建帳的;四是發(fā)票使用違反管理規(guī)定的;五是未辦理稅務登記,沒有納入稅務管理的。通過兩個多月的清理檢查,共清理出漏征漏管戶12684余戶,補稅及滯納金罰款共693萬余元。同時,還從五個方面加強稅收征管力度:一是加強與工商、公安等部門的協(xié)作配合,國稅、地稅統(tǒng)一行動,形成合力;二是全面調整定額,調整定額戶79238戶,平均提高業(yè)戶稅負水平20.81%;三是加強發(fā)票管理,強化以票控稅;四是堅持查帳征收,積極推進業(yè)戶建帳工作,對5688戶納稅進行了建帳整治;五是大力推行“銀稅一體化”,對實行定額征收的個體工商戶通過銀行劃轉稅款,既為11萬余個體工商戶提供了便利,簡化了辦稅程序,也保證了稅務機關重點稽查的實現(xiàn),加大了對偷逃稅行為的查處力度。
(六)開展市場治安整治,凈化市場治安環(huán)境,維護市場秩序
我市公安機關對納入管理的1412個集貿(mào)市場,建立了756個市場治安室(警務室),朝天門等大型批發(fā)市場設置了治安派出所,全市共有市場治安工作人員6744人,其中公安民警1034名,工商干部1782人,聯(lián)防隊員1385人,保安1167人,市場治安員1376人,為強化市場治安管理奠定了基礎。全市公安機關積極與工商、稅務、質檢、衛(wèi)生等部門協(xié)調配合,聯(lián)合行動,認真開展集貿(mào)市場專項整治工作,嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣、坑蒙拐騙、偷盜扒竊等違法違規(guī)行為,對具有黑社會性質的“肉霸”、“菜霸”、“魚霸”等違法分子依法懲處,共查處欺行霸市案件158件,處理搗毀“菜霸”、“肉霸”、“魚霸”團伙42個,“市霸”人員158人;截至8月底止,共破獲發(fā)生在集貿(mào)市場及周邊的刑事案件166
2件,破案1170件,破案率為70%;查處治安案件2958件,調解治安糾紛9898件,打擊處理各類違法犯罪人員6887人,其中逮捕482人,刑事拘留698人,治安拘留3195人,警告787人,罰款1689人,為群眾和經(jīng)營客商挽回經(jīng)濟損失269萬余元。在對全國重點市場觀音橋農(nóng)貿(mào)市場的治安整治行動中,捉獲違法犯罪人員19人,其中逮捕6人,刑事拘留1人,治安拘留4人。尤其是一舉搗毀了以謝靖為首的6人牛油壟斷經(jīng)營團伙,查清了他們欺行霸市、敲詐勒索、行兇斗毆的犯罪事實,并將其逮捕法辦之后,對違法犯罪分子震懾極大,該市場內(nèi)的治安問題迅速得到有效遏制,刑事案件較整頓前下降了68.9%。經(jīng)過整治,86%的經(jīng)營戶認為市場治安秩序有了明顯好轉,群眾對市場治安的滿意率在90%以上。北碚區(qū)公安分局在掃黑除惡專項斗爭中,摧毀了以王興強為首的8人地惡團伙。該團伙以武力為后盾,在北碚城區(qū)開屠宰場強買強賣,壟斷生豬屠宰和銷售,經(jīng)營戶因拒絕在其開設的屠宰場買肉而多次被毆打至傷,嚴重擾亂了肉食品市場秩序。王興強等6人因強迫經(jīng)營罪被刑事拘留之后,使北碚城區(qū)市場經(jīng)營秩序明顯好轉。
在專項整治中,全市公安機關在加強市場違法犯罪活動打擊的同時,協(xié)同工商、文化、出版等部門,清理美容美發(fā)、書攤、電子游戲室、網(wǎng)吧等經(jīng)營場所18407個,收繳黃色淫穢等非法出版物品49683件。為了切實抓好市場治安防范工作,本著邊整整治邊建章立制的精神,修改制定了《市場治安(警務)室工作職責》、《值班巡邏制度》、《安全防范措施》、《消防人員崗位職責》、《按處警規(guī)定》,使市場治安管理有章可循。督促有條件的大型集貿(mào)市場中的重點部位增設電視監(jiān)控設備,組織市場保安人員、城市低保巡邏隊員加強對市場及周邊的巡邏防范。根據(jù)市場發(fā)案特點和市場貨運流量,及時調整力量加強巡邏,捉拿偷盜、扒竊、敲詐勒索等現(xiàn)行違法犯罪分子,加強防火安全,做到“打、防、管、控”并舉,預防和減少各類案件的發(fā)生,促進了市場的繁榮和穩(wěn)定。
三、制定的措施及建章立制情況
(一)為了保證集貿(mào)市場專項整治工作達到國務院提出的預期目標,切實取得成效,我市采取了以下措施:
1.加強分類指導。各區(qū)縣(自治縣、市)分別不同地區(qū)、不同市場存在的不同問題,加強分類指導。對全市確定的10個重點市場和各區(qū)縣確定的216個重點市場,重點抓違法違規(guī)問題的查處,有什么問題就整治什么問題,什么問題突出就重點整治什么問題,依法堅決打擊違法違規(guī)行為;對制度不完善、消防安全不合格、管理跟不上的市場,重點抓規(guī)范;注重對經(jīng)營戶的教育和消防安全的整改。堅持打擊與防范、整頓與規(guī)范相結合,邊查處邊整改,加強日常管理,建立治本的長效監(jiān)管機制。
2.開展大規(guī)模的全市集中統(tǒng)一聯(lián)合執(zhí)法檢查行動,形成專項整治的強大聲勢和高壓態(tài)勢。四月份和五月份已分別組
織了一次集中統(tǒng)一行動,以及食品衛(wèi)生檢查和藥品市場、中藥材市場專項整治的集中統(tǒng)一行動和聯(lián)合執(zhí)法,收到明顯效果。
3.加強對專項整治工作的督導、檢查。各區(qū)縣政府及有關部門,在整治期間組織檢查組,采取抽查、明察暗訪、行評代表評議等形式,對重點地區(qū)、重點市場進行檢查、督促、指導工作,及時掌握情況,總結經(jīng)驗,研究和解決工作中出現(xiàn)的問題,使專項整治工作不斷深入開展。3月底4月初,市工商局由七位領導率領7個督查組分片到40個區(qū)縣(自治縣、市)檢查了集貿(mào)市場專項整治工作開展情況。9月2日至4日,市工商局組織2個督查組分別對10個重點市場進行了專項檢查。市級有關部門也分別組織了督查活動。
4.加強輿論宣傳。利用報紙、廣播、電視等媒體和市場有線廣播,廣泛宣傳集貿(mào)市場專項整治的意義、成效,查處的典型案件,使廣大人民群眾、經(jīng)營者積極支持專項整治工作,以營造良好的整治氛圍。
5.強化政府責任制,狠抓落實。按照地方政府負責,工商牽頭,部門指導協(xié)調,各方聯(lián)合行動的工作方針,各區(qū)縣(自治縣、市)政府切實負責,加強領導,落實責任,把任務分解到有關單位和責任人。全市集貿(mào)市場專項整治工作,由市工商局牽頭,各部門按照市政府統(tǒng)一的整治方案,根據(jù)各自分工,各司其職,相互配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管,務求實效。市、區(qū)縣有關職能部門建立了情況通報制度或聯(lián)席會議制度,及時溝通專項整治情況和信息。如國務院七部委檢查組來渝檢查專項整治工作和這次全市專項督查工作,各部門都能及時將工作情況向市工商局整頓辦報送,便于整理全市綜合材料。
6.堅持依法行政,嚴格執(zhí)法。專項整治中加大了執(zhí)法力度,建立健全了案件指導、督辦制度,廣泛發(fā)動群眾舉報制售假冒偽劣商品案件線索,堅決查處影響惡劣、違法性質嚴重的大要案件和典型案件。在專項整治中堅持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格執(zhí)法,文明執(zhí)法,堅決查處執(zhí)法腐敗行為。
(二)在專項整治工作中,堅持標本兼治的原則,以整頓促規(guī)范,邊查處邊規(guī)范,不斷強化對集貿(mào)市場的監(jiān)管。在全市集貿(mào)市場中,普遍建立和完善了以下監(jiān)管制度:
1.市場準入制度。根據(jù)《重慶市商品交易市場管理條例》規(guī)定,所有市場(包括招商商場)須經(jīng)市、區(qū)(縣)人民政府批準,工商分(縣)局登記注冊后方可開業(yè)。進入市場的商品經(jīng)營者必須辦理工商營業(yè)執(zhí)照,工商所按經(jīng)濟區(qū)域建立計算機管理的“經(jīng)濟戶口”;堅決查處和取締無照經(jīng)營。
2.完善和推進市場巡查制度。進一步完善局所兩級市場巡查制度,工商所按經(jīng)濟區(qū)域建立若干巡查組,分(縣)局巡查隊與12315消費者投訴舉報結合,不定期地對各工商所和重點市場巡查。
3.農(nóng)貿(mào)市場普
遍建立肉食品、糧食進銷臺帳制度和食品衛(wèi)生監(jiān)督員派駐制。豬、牛、羊肉銷售必須有“兩章一證”,否則不準入市;對進貨及銷售情況建立每日記帳的臺帳制度。在有條件的綜合集貿(mào)市場和大型批發(fā)市場由衛(wèi)生局實施衛(wèi)生監(jiān)督員派駐制。
4.先行賠償制度。消費者買到注水肉、病死肉或短斤少兩,可在“市場監(jiān)督崗”向管理人員投訴,市場開辦者實行先行補償或退賠,再由工商所依法對業(yè)戶進行處理。這項制度已納入全市工商企業(yè)信用工程,在有條件的專業(yè)市場中推廣開來。
5.建立市場預警制度。對違規(guī)市場由區(qū)(縣)局掛黃牌警告,并登記備案。
6.建立商品銷售索證制度。商品交易市場普遍推廣使用了“商品信譽卡”或銷售憑證(購貨單),發(fā)現(xiàn)商品質量問題可在規(guī)定時間內(nèi)退換,大正商場、港渝廣場等市場向消費者公開承諾:“買到假貨包退賠”以加強信用監(jiān)管。
7.不良經(jīng)營行為警示制。對集貿(mào)市場經(jīng)營戶違法違章情況發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并建立《違章違法案件登記簿》,記入經(jīng)濟戶口檔案;對違規(guī)者黃牌警告,對違反《食品衛(wèi)生法》,經(jīng)銷假冒偽劣食品者予以重處。按照市政府“食品衛(wèi)生一次違規(guī),終身出局”的要求,市整頓辦、市衛(wèi)生局、市工商局等部門正在制定具體的實施意見,由市政府以規(guī)范性文件發(fā)布后執(zhí)行。
8.建立市場業(yè)主自律管理制度。各區(qū)縣(自治縣、市)根據(jù)各自實際認真學習、推廣了渝中區(qū)在市場業(yè)主中建立“商品交易市場協(xié)會”的經(jīng)驗,合川市、江津市等地區(qū)陸續(xù)成立了“商品交易市場協(xié)會”或行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮了市場業(yè)主自律管理的作用。
9.經(jīng)營戶責任書制度。工商所與市場經(jīng)營戶簽訂守法經(jīng)營責任書,將經(jīng)營戶應履行的義務,享有的權利、銷售的商品質量、服務質量的承諾及違規(guī)責任等逐項列明,雙方簽字,并存入“經(jīng)濟戶口”檔案。
10.建立和完善市場商品質量監(jiān)測和市場食品污染物監(jiān)測制。由市質監(jiān)局不定期地對進入市場的商品質量進行抽檢,并將抽查結果在媒體上公告。由市衛(wèi)生監(jiān)督所對集貿(mào)市場蔬菜、水果中農(nóng)藥殘留,畜禽肉中獸藥、抗生素、有害添加劑殘留及調味品、大米等滲入有毒有害物質的檢測情況定期發(fā)布公告,以引導消費。
11.市場評比制度。進一步完善每兩年一次全市文明市場、每年一次的區(qū)(縣)文明市場、放心消費市場評比制度和一年一度的“雙文明個體工商戶”、“信得過攤戶”評選活動,逐步建立個體工商戶和企業(yè)的信用機制。
下一步,我們將按照8月1日市長包敘定在全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作
個人專項整治報告4
為認真貫徹落實中央和省、州、市委推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作會議精神,按照全省基層黨建工作視頻會精神要求,扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,切實把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員,實現(xiàn)基層組織標準化建設向機關黨組織拓展延伸,我局開展黨建“燈下黑”問題專項整治工作,現(xiàn)將此項工作開展情況自查如下:
一、黨組織基本情況
我局設立局支部委員會,現(xiàn)有黨員干部20人。2017年我支部以建設學習型、服務型、創(chuàng)新型、和諧型“四型”為目標,牢牢把握服務中心、建設隊伍的兩大核心任務,大力弘揚“三嚴三實”精神,全面推進黨的建設。通過查擺對照,查找出黨建工作的問題。
二、存在的問題
1、黨員理論學習的自覺性、主動性不高,對黨章黨規(guī),以及《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》相關規(guī)定配齊、配到位。
2、對《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》等黨內(nèi)制度規(guī)定學習研究不深入,對黨支部“三會一課”、黨員黨性定期分析及談心談話、提醒告誡和民主評議黨員等黨內(nèi)組織生活制度理解不透徹、堅持不經(jīng)常、落實不到位,對所屬黨員基本情況不能做到“一口清”。
3、機關黨組織對所屬黨員干部教育開展不經(jīng)常、方式不靈活,黨員干部深學實學、以學促做的主動意識還不夠強。
4、機關黨組織沒有定期組織所屬黨支部書記、黨組組長和黨員開展黨建知識培訓。
三、整改措施及成效
成立專項整治工作領導小組,負責組織實施和督查督辦工作。加強政治理論、政策法規(guī)學習,提升個人素質和修養(yǎng)。強化責任,把專項整治工作納入重要議事日程,與深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化結合起來,與深入推進黨組織標準化建設結合起來,制定專項整治工作的具體方案,明確責任領導、整改時限,把任務分解到人、把壓力傳導到位,建立健全符合實際的規(guī)章制度,每季度公布執(zhí)行情況,及時公布制度落實情況。在認真落實工作任務,完成工作指標的基礎上,確保專項整治工作高質高效完成。
個人專項整治報告5
今年,全區(qū)道路交通安全專項整治工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)各有關職能部門和各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)的大力支持下,以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標,按照國務院“五整頓,三加強”工作部署,全面深入地開展了以預防重特大交通事故為重點的整治活動,取得了良好成效,基本實現(xiàn)了區(qū)政府年初下達的各項工作目標,在機動車持續(xù)快速增長、道路新建、改建、擴建加快的形勢下,道路交通事故繼續(xù)保持了平穩(wěn)態(tài)勢。1至9月份,全區(qū)共發(fā)生一般以上(立案)道路交通事故108起,死亡48人,傷91人,直接經(jīng)濟損失57.4萬元。與去年同期相比,事故數(shù)上升3.8%、死亡人數(shù)下降9.1%、傷人數(shù)上升13.8%、直接經(jīng)濟損失下降63.2%。發(fā)生重大交通逃逸事故5起,偵破5起,偵破率達100%。
一、整治工作取得的成效
(一)事故防控責任得到有效落實,交通安全齊抓共管局面良好
今年以來,各級黨委、政府對道路交通安全工作十分重視,中央和省、市、區(qū)各級領導多次進行批示,部署加強預防和壓降重特大交通事故。在道路交通安全倍受社會各界關注的形勢下,區(qū)委、區(qū)政府對交通安全的重視程度也切實提高到了一個新的高度,作為“平安創(chuàng)建”和社會穩(wěn)定和諧的重要工程,將全年事故預防目標納入到各地各部門的年度工作目標范圍,明確了各地各部門在預防交通事故等方面的職責任務。并層層與各地各部門負責人簽訂了目標責任書。同時,全區(qū)以貫徹落實國務院“五整頓三加強”為重點,依托安全生產(chǎn)工作會議和交通安全聯(lián)席會議制度,建立健全了以安監(jiān)委牽頭,公安、交巡警、交通、市政規(guī)劃、__、建設、工商、教育等部門共同參與、齊抓共管良好的交通安全整治機制。通過定期總結、分析、通報道路交通安全整治工作,共同研究治理道路交通安全問題,促進了全區(qū)交通安全專項整治工作的有效開展。
(二)危險路段治理工作深入推進,重大事故隱患整改措施基本到位
圍繞“五一”、“十一”、“春運”、“清明掃墓”等節(jié)假日和重大活動交通安全保衛(wèi)工作,全區(qū)認真落實重大交通事故隱患報告制度和公路危險路段排查整改制度,并形成了由安監(jiān)委牽頭,公安、交巡警、交通、建設等部門共同參與的交通安全大檢查機制。通過對彎道、臨湖、環(huán)山公路以及新建、改建、事故易發(fā)多發(fā)路段進行實地勘察,定期組織力量深入學校、危險化學品運輸企業(yè)、客貨專業(yè)運輸?shù)戎攸c單位進行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題,迅速落實整改措施,及時將各類事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。年內(nèi),全區(qū)共開展了5次交通安全大檢查,深入學校、客貨專業(yè)運輸?shù)戎攸c單位230多家,發(fā)現(xiàn)和整改重大事故隱患17處(個)。
(三)交通安全執(zhí)法力度加大,嚴重交通違法行為明顯減少
交巡警部門結合開展“預防重特大道路交通事故專項行動”和“酒后駕駛”、“施工車輛”、“停車秩序”等專項整治活動,嚴格按照交通法律法規(guī),加大了對闖紅燈、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為的查處力度。1至9月份,共糾查糾交通違法12.42萬起,暫扣駕駛證件87本,行政拘留交通違法者36名,查扣無牌證、報廢、拼裝等違法機動車6125輛、非機動車385輛。
(四)交通基礎設施逐步完善,交通安全管理科技水平不斷提高
在區(qū)委、區(qū)政府和上級公安機關的高度重視下,今年,全區(qū)加大了交通基礎設施和科技裝備投入力度。至目前,全區(qū)投入使用的交通信號燈將近200組,各類交通標志標牌達7000多塊,交通隔離護欄40多千米。新增電子監(jiān)控系統(tǒng)8套,交通誘導信息屏4塊。大中隊配有車載流動電子測速儀3套,新型酒精檢測儀4臺,執(zhí)勤民警全部配有帶藍牙打印功能的警務通以及錄音筆、耳麥等裝備。
(五)交通安全宣傳氛圍濃厚,群眾交通安全意識普遍增強
今年,圍繞“珍惜生命、平安出行”、“安全生產(chǎn)月”為主題的交通安全宣傳活動此時彼伏,全區(qū)以區(qū)、鎮(zhèn)、村三級宣傳網(wǎng)絡為平臺,形成的濃厚的交通安全宣傳氛圍。由區(qū)文明辦牽頭負責共招收了交通安全宣傳義務員、志愿者200人。交巡警大隊以“五進”工程為載體,定期組織民警深入學校、企業(yè)、農(nóng)村、機關、社區(qū)等上門宣傳399次,組織集中宣傳活動7次,舉辦法制講座45場,制作、展出黑板報、圖板198塊,民警深入轄區(qū)單位散發(fā)各類宣傳材料10萬余份,新聞媒介刊播宣傳稿件241篇。城南、甪直等中隊先后成為轄區(qū)4所學校的德育基地,15名民警被21所學校聘為法制副校長、校外輔導員。6月10日,大隊選送的木瀆實驗小學幼兒園情景劇《小熊上學》,在____省公安廳交巡警總隊、____省少工委和江廣播電視總臺少兒頻道聯(lián)合舉辦的全省首屆“交通安全在我心中”少兒情境表演秀大賽活動中,獲得幼兒組表演第一名和創(chuàng)意獎、交通安全貢獻獎。
(六)重大交通事故處置和預警機制健全,道路交通駕馭能力明顯提高
按照區(qū)政府制訂的全區(qū)突發(fā)性公共事件處置總體方案,大隊進一步完善了《惡劣天氣交通管理工作預案》、《道路交通突發(fā)性事性處理工作預案》、《重特大道路交通事故處置工作預案》,加強了交通安全預警機制建設。今年9月22日以來,大隊根據(jù)市公安局決定,全面負責全區(qū)道路交通事故接處警工作,通過在大隊內(nèi)部建設二級接處警平臺,強化民警交通事故接處警業(yè)務培訓,實行交通事故全天24小時快速接處警,進一步提高了道路交通事故現(xiàn)場處置和救援能力。
二、整治工作主要措施
(一)加強了整治工作組織領導
大隊認真履行道路交通安全專項整治工作辦公室職能,在年初及時制訂了《全區(qū)道路交通安全專項整治工作方案》,并通過由區(qū)安監(jiān)委文件的形式轉發(fā)到各地各部門,明確了全年的工作目標、工作措施和任務職責。同時,切實發(fā)揮交巡警在交通安全管理的主導作用,明確交通安全和事故預防工作由大中隊一把手領導負責,將事故預防工作任務和目標層層分解到各中隊。在專項整治活動中,大隊領導實行分片蹲點指揮和帶頭上路執(zhí)勤,中隊領導堅持每天上路執(zhí)勤,具體負責各項整治工作措施的組織落實。
(二)著力整改了一批交通事故隱患
按照全省公路危險路段定期報告制度和重大交通事故隱患報告制度,大隊對轄區(qū)事故多發(fā)、易發(fā)路段采取每月排查整改,并聯(lián)合路政大隊著力整治了一批交通事故隱患。4月份,大隊通過對全區(qū)道路進行實地勘察,先后確定吳東路東環(huán)高架出口匝道、糧食市場、東方大道通園路口、蘇震桃等5處重大交通事故隱患點段,并及時向區(qū)政府提交書面報告,納入了整改計劃,目前5起重大交通事故隱患全部整改結束。9月下旬,針對吳中大道因施工改造,路__通信號燈和沿線交通標志標線缺乏,重大交通事故頻發(fā)的情況,大隊及時向區(qū)政府作了緊急報告,要求相關責任單位盡快采取有效措施,落實交通安全防范設施。同時,各中隊按照屬地負責的要求,依靠當?shù)卣布哟罅溯爡^(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和農(nóng)村道路的交通安全隱患排查整改力度。
(三)積極參與和完善道路交通基礎設施建設
大隊按照交通安全法、江蘇省道路交通安全條例等有關法律法規(guī)規(guī)定,通過提前介入新建、改建、擴建道路的前期設計、規(guī)劃,主動提出合理化建設,將電子抓拍系統(tǒng)、交通誘導屏和信號燈、交通標志、標線等基礎設施納入工程建設范圍,做到同步規(guī)劃、同步建設和同步投入使用;加強道路開挖審批,落實施工單位、施工路段的交通安全防護設施,有效防止了新的交通事故隱患產(chǎn)生,保障了道路交通基礎設施科學、規(guī)范、合理。同時,對建成區(qū)范圍內(nèi)的主次干道路,大隊按照“暢通工程”評價體系標準,通過實施路__通渠化,改進信號燈控制方式,調整交通標志、標線,對學校、醫(yī)院、新村等有條件的路段漆劃一批占道停車泊位,緩解一系列交通矛盾,提高了城區(qū)道路的通行效率和行車安全系數(shù)。
(四)強化重點車輛、駕駛人的安全源頭管理
大隊以客運、危險化學品車輛、校車、施工車及其駕駛人為重點,按照屬地化管理要求,對上述重點車輛及駕駛人逐步建立健全了管理基礎臺帳,結合交巡警信息平臺,對重點單位落實相應的管理民警,經(jīng)常上門開展宣傳、檢查和指導,對存在安全隱患的部位,采取發(fā)整改通知書、落實處罰措施等,從源頭上堵住了一批事故隱患產(chǎn)生,筑牢了事故預防的第一道防線。今年,大隊根據(jù)《江蘇省校車管理辦法》,會同區(qū)教育局,對全區(qū)17所學校的42輛校車及駕駛人,通過嚴格審查,核發(fā)了校車專用標志及駕駛人信息管理卡。同時,通過強化路面檢查,共查處25起校車超載違法,取締無接送學生資格的校車12輛、駕駛人15名,有效保障了學生交通安全。
(五)建立健全聯(lián)勤機制,加大交通“亂點”整治
以整治“黑車”、“摩的”為重點,各地通過政府協(xié)調,先后組建了由交巡警、派出所、交管所、__隊等部門共同參與的整治工作組,通過采取集中整治、宣傳教育、路面巡防等多種措施,對無牌無證、違法停車、非法載客、隨意掉頭等現(xiàn)象突出的二三輪摩托車、殘疾車開展了強有力的整治活動。吳中經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城南街道和木瀆鎮(zhèn)還成立了由政府分管領導掛帥的專項整治小組,通過固定人員、固定時間、固定路段,堅持天天打、時時查,大大提高了對“黑三輪”的打擊力度,有效改善了上述地區(qū)的交通治安環(huán)境。年內(nèi),共查扣摩托、殘疾等“黑三輪”達2250余輛,收繳、拆除非法裝置650輛。
(六)大力開展城鄉(xiāng)道路行車秩序整治
對____省道和____大道等重點公路,大隊配足配強了警力,實行領導掛鉤聯(lián)系和帶頭上路執(zhí)勤制度,利用測速儀、測酒儀等科技裝備,加大對超速、超載、酒后駕車、疲勞駕駛等嚴重違法行為的查處力度。在城市出入口、公路交界處,組織值班室和夜間巡邏車落實全天24小時查控措施,對七座以上客運車和危險化學品運輸車輛實行逐輛登記檢查,嚴防超員超載、無牌證客運、危險化學品車輛出入境。對城區(qū)和中心鎮(zhèn)區(qū)道路按照規(guī)范化、標準化管理要求,合理劃分責任區(qū)段,實行路口定點、路段巡查的管理方式,并先后組織開展了“違法停車”、“酒后駕駛”、“施工車輛行駛秩序”等集中整治,切實加大對闖紅燈、違反標志標線、車輛亂停亂放等現(xiàn)象的查糾力度。針對農(nóng)村道路拖拉機、農(nóng)用車、摩托車、電瓶車違法上路行駛現(xiàn)象較為突出,大隊積極調整勤務管理模式,不斷延伸早晚上路執(zhí)勤時間,組織民警加班加點,利用早晚上下班高峰時段進行集中整治,及時查扣和取締無牌證、假牌證、未檢驗、報廢、拼裝車輛,凈化農(nóng)村道路交通環(huán)境。
(七)深入開展預防重特大交通事故專項整治活動
貫徹全國、全省、全市預防重特大道路交通事故工作精神,今年,大隊先后部署開展了“春運”、“五一”、“十一”三次節(jié)假日交通安全保衛(wèi)戰(zhàn)和“奮戰(zhàn)七十天,全力預防重特大事故”等集中攻堅戰(zhàn),通過采取宣傳、教育、管理、執(zhí)法等多種手段,加大裝備、警力、設施投入,集中時間、集中力量整治事故多發(fā)路段、多發(fā)部位,嚴格查處超速、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、闖信號燈等重點交通違法行為,限度預防和遏制了重特大事故發(fā)生。在今年7月、8兩個月的“酒后駕駛”集中整治行動中,大隊通過制訂周密方案,召開全警動員大會,統(tǒng)一執(zhí)法標準,實行領導帶班,落實行動保密措施,針對酒吧、飯店、__等酒后駕駛多發(fā)地區(qū),開展19次夜間統(tǒng)一整治行動,共查處酒后駕駛29人,暫扣駕駛證29本,并對兩名醉酒駕駛者進行了行政拘留。
(八)切實加強交通安全法制宣傳教育工作
為切實提高轄區(qū)群眾的交通安全法制意識,倡導守法行車、文明交通的社會良好氛圍,增強群眾交通事故自我防范能力,大隊以農(nóng)村居民、中小學生、外來人員等為重點,以“五進”工程為重點載體,組織民警深入學校、農(nóng)村、社區(qū)、外來民工集居地及公路沿線,積極開辟宣傳陣地,采取拉橫幅、展出圖板、制作櫥窗專欄、上門發(fā)放宣傳材料和舉辦法制講座等形式,廣泛宣傳交通安全法規(guī)和預防重特大交通事故常識。6月8日,東山中隊結合今年以來轄區(qū)摩托車交通事故實例,組織在整治行動中查獲的50余名摩托車、拖拉機、農(nóng)用車的車主及駕駛人進行了交通安全法制集中教育。10月12日,在全國預防重特大交通事故集中整治統(tǒng)一行動日和集中宣傳日中,大隊根據(jù)支隊部署,組織20多名警力,在吳中汽車客運站廣場等人員密集地區(qū)共設立5個集中宣傳點,通過展出50塊宣傳板畫、設立5只宣傳臺、組織民警向過往駕駛人、騎車人、行人發(fā)放交通安全畫冊、《安全行車須知》等共計4500份宣傳材料,營造了濃厚的交通安全宣傳氛圍。
三、存在的問題及面臨的形勢
今年,全區(qū)道路交通專項整治工作雖然取得較好成效,繼續(xù)確保了全區(qū)事故形勢穩(wěn)定。但是,形勢不容樂觀,尤其是年內(nèi)在蘇震桃一級公路天鵝蕩路口發(fā)生的一起死亡4人的重大交通事故,再次給我們敲響了警鐘,還有很多我們沒有掌握或者是沒有辦法掌控的重大交通事故隱患存在。隨著區(qū)內(nèi)路網(wǎng)不斷擴張,新建、改建道路繼續(xù)推進,車輛和駕駛人持續(xù)快速增長,各類交通矛盾也將更加突出,事故隱患也將層出不窮。
當前,轄區(qū)道路交通安全突出的問題:一是少數(shù)單位對交通安全工作重視程度不夠,重經(jīng)濟利益、生產(chǎn)效率,輕安全管理,自我約束、自我教育和范防意識不強,對交通安全法規(guī)定的教育宣傳和管理義務不落實,甚至不配合公安交巡警部門的工作,放任單位內(nèi)部車輛和駕駛人、職工的交通違法行為。二是外來人員、農(nóng)村居民以及一些駕駛人的交通安全法制意識仍然不高,交通行為不規(guī)范,闖紅燈、無證駕駛、酒后駕駛等違法行為還非常普遍。三是城市發(fā)展進程中的交通矛盾日益突出,停車難、行車難現(xiàn)象日益加劇,新村、小區(qū)及酒店等服務場所的車輛亂停亂放十分突出,而停車資源和管理力量十分缺乏。四是“黑車”、“摩的”根除難度越來越大,拒絕檢查甚至暴力抗法現(xiàn)象不容忽視。五是車輛、人員跨區(qū)域流動日益頻繁,交通逃逸交通事故不斷增多,偵破難度也不斷加大。