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有關殘疾人的調(diào)研報告范文

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有關殘疾人的調(diào)研報告范文

  下面是小編整理的關于殘疾人調(diào)研報告,歡迎閱讀。

  殘疾人調(diào)研報告【一】

  為認真貫徹落實殘疾人保障法和黨中央、國務院相關文件,努力促進殘疾人就業(yè),推動殘疾人事業(yè)科學、和諧、跨越發(fā)展,結合**縣實際,我認為搞好殘疾人就業(yè)工作重點在技能培訓,著力點在幫助殘疾人轉變就業(yè)觀念,推動殘疾人就業(yè)工作不斷發(fā)展。

  一、正確引導殘疾人的就業(yè)觀念

  **縣有各類殘疾人3.8萬多人,在具備一定生產(chǎn)勞動能力的殘疾人當中,他們對就業(yè)的認識和選擇差距較大,主要表現(xiàn)在以下方面:  一是對就業(yè)缺乏正確理解。認為就業(yè)就是到機關工作,去工廠上班,而自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、或從事個體經(jīng)營談不上就業(yè),只是掙錢混飯吃;  二是部分殘疾人好高騖遠,尤其是年輕殘疾人由于聽力語言和身體方面缺陷,他們生活的空間小,吸收外界信息少,對社會了解不夠,在看待人生問題和選擇就業(yè)方面往往脫離現(xiàn)實;  三是依賴思想嚴重,缺乏主動擇業(yè)意識,在他們看來,國家有法律和政策,安置殘疾人就業(yè)是政府和社會應盡的職責和義務,因此等待政府來安排,缺乏主動性;  四是廣大農(nóng)村殘疾人文化素質過低,就業(yè)空間狹小,對殘疾人就業(yè)的政策不理解,缺乏自主創(chuàng)業(yè)意識?! ♂槍@些問題,我認為要正確處理好殘疾人就業(yè)問題,必須讓殘疾人樹立正確的就業(yè)觀,這就需要各級黨委政府和廣大殘疾人工作者采取多種形式加強教育和引導,使殘疾人能夠充分認清當前嚴峻的就業(yè)形勢,主動順應時代發(fā)展潮流,自覺樹立“只要依法從事有一定報酬的勞動,對社會發(fā)展做貢獻,都屬于就業(yè)”的就業(yè)觀,努力實現(xiàn)就業(yè)思路由封閉型向開放型轉變,就業(yè)追求由理想型向現(xiàn)實型轉變,就業(yè)心理由自卑型向自信型轉變的三個轉變。通過就業(yè)觀念的轉變,促進殘疾人大膽創(chuàng)業(yè)。

  二、抓好職業(yè)技能培訓,提升殘疾人就業(yè)素質

  為進一步增強殘疾人的生活自信心,使有勞動能力的殘疾人能夠發(fā)揮一技之長。近年來,**縣殘聯(lián)根據(jù)各類殘疾人的不同需求,采取多種形式對不同類別的殘疾人進行了盲人按摩等職業(yè)技能、種植和養(yǎng)殖等農(nóng)村實用技術培訓,收到了一定的效果。但從目前的情況看,殘疾人職業(yè)技能培訓工作發(fā)展還很不平衡,培訓方式方法還不夠靈活,聯(lián)系當?shù)貙嶋H與殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)不夠緊密,培訓工作缺乏針對性和有效性,部分宣傳工作沒有到位,殘疾人對培訓工作的認識不深,參與培訓的積極性不高,效果還不很明顯等等。要解決好上述問題,應做好以下工作:  第一,要搞好調(diào)查分析,對社會職業(yè)變動趨勢和勞動力市場供求狀況認真搞好調(diào)查研究,明確殘疾人職業(yè)技能培訓的方向和目標,并在勞動適齡人口中,對有勞動能力的殘疾人開展問卷調(diào)查,掌握他們的就業(yè)意向;組織他們進行個人素質和特點的測試,對其職業(yè)能力進行評估;通過深入殘疾人當中,面對面地幫助殘疾人了解其職業(yè)狀況,掌握求職方法,確定擇業(yè)方向,真誠地向他們提出培訓建議,并負責向就業(yè)訓練機構推薦。對從事個體就業(yè)和自愿組織起來聯(lián)合創(chuàng)業(yè)的殘疾人,政府及殘疾人工作部門要積極地向他們提供開展和生產(chǎn)經(jīng)營方面的咨詢服務,并給以資金和政策上的扶持,幫助他們開好頭,起好步?! 〉诙?,政府各有關部門所辦的職業(yè)培訓機構,要將殘疾人納入培訓計劃隨班培訓,還可根據(jù)市場需要和殘疾人的具體情況單獨開設培訓班,殘聯(lián)要積極做好協(xié)調(diào)工作,對在各類職業(yè)培訓機構中學習且生活困難的殘疾人,殘疾人勞動服務機構應酌情給予補貼。  第三,區(qū)分層次因人施訓。政府各有關部門及企事業(yè)組織和社會團體,要切實抓好本部門、本系統(tǒng)、本單位在崗與轉崗殘疾職工的職業(yè)培訓,并為其在培訓或進修期間的學習、生活提供保證。農(nóng)村殘疾人職業(yè)培訓應以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,在縣殘聯(lián)和縣勞動和人社部門的指導下,依托當?shù)馗鞣N形式的實用技術培訓和科技扶貧活動,對殘疾人進行隨班培訓或單獨設班培訓?! 〉谒?,積極組織開展殘疾人職業(yè)技能競賽活動,要通過定期不定期的職業(yè)技能競賽活動,檢驗培訓質量,展示殘疾人實際工作成果,并以此調(diào)動廣大殘疾人的積極性。

  三、拓寬殘疾人就業(yè)渠道,搭建殘疾人就業(yè)平臺

  解決殘疾人就業(yè)問題關鍵是把對殘疾人從傳統(tǒng)意義上的生活救助性安置中解脫出來,逐步走上法制化、規(guī)范化、市場的軌道。殘疾人勞動服務機構在認真做好集中和分散按比例安置殘疾人就業(yè)的同時,按照市場經(jīng)濟規(guī)律,積極探索具有地區(qū)特點的“多元化”市場就業(yè)模式。在城區(qū)方面,要積極挖潛,多形式、多渠道推進殘疾人就業(yè)。一是要通過建設庇護工場,集中安置輕度智力、精神殘疾或中度以下肢體殘疾人從事勞動,實現(xiàn)就業(yè);二是鼓勵興辦、依法監(jiān)管福利企業(yè),穩(wěn)定發(fā)展殘疾人集中就業(yè);三是建立落實政府購買崗位、對個體經(jīng)營資金支持、稅費減免政策,推動就業(yè);四是鼓勵和扶持殘疾人個體從業(yè)經(jīng)營,實現(xiàn)自主就業(yè);五是依法征收殘疾人就業(yè)保障金,推動高校畢業(yè)殘疾學生到行政和企事業(yè)單位就業(yè);六是依托街道、社區(qū)開發(fā),購買公益性崗位,幫助殘疾人實現(xiàn)多種形式的就業(yè),千方百計擴大就業(yè)面。在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村方面,要因地制宜,逐步形成“集中安置與個別扶持”相結合的就業(yè)格局。在有企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較高的鄉(xiāng)村,全力做好殘疾人農(nóng)民向工人、市民轉型工作。一方面由勞動服機構組織他們進企業(yè)或就近勞務輸出,使他們通過勞動實現(xiàn)自食其力,另一方面要在項目和資金上扶持他們個體就業(yè),通過實施小種植、小養(yǎng)殖、小商店、小加工廠、小個體等工程,促進和鼓勵殘疾人個體從業(yè),并從政策上給予優(yōu)惠,從技術給予指導,在經(jīng)營銷售上給予幫助。另外,還應通過建設殘疾人扶貧就業(yè)基地,幫扶或帶動貧困殘疾人就業(yè)或從業(yè),實現(xiàn)殘疾人脫貧致富?! ∽龊脷埣踩烁黜椆ぷ鳎秦瀼芈鋵嵰匀藶楸究茖W發(fā)展觀的具體體現(xiàn),也是構建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。就目前我縣情況看,做好以上工作,對于殘疾人就業(yè)將會起到促進和提高的作用,對于整個殘疾人事業(yè)的發(fā)展都將起到積極的推動作用。

  殘疾人調(diào)研報告【二】

  吉林省多重殘疾人狀況分析報告

  多重殘疾人數(shù)和殘疾人等級狀況

  本次調(diào)查多重殘疾總人數(shù)為357人,占全部殘疾總人數(shù)的比例為 17 %。   等級分布:一級占47%,二級占17%,三級占23%,四級占13%。

  分布差異:①層間分布差異。我們比較的是8個層面的情況:較發(fā)達的市區(qū)(朝陽區(qū)、昌邑區(qū)、龍?zhí)秴^(qū)、二道區(qū));其他地級市市區(qū)(洮北區(qū)、東昌區(qū)、二道江區(qū));東部山區(qū)縣級市(延吉市、臨江市);中部平原縣級市(榆樹市、公主嶺市、九臺市、舒蘭市、蛟河市);西部平原縣級市(大安市);東部山區(qū)縣(撫松縣、安圖縣);中部山區(qū)縣(農(nóng)安縣、梨樹縣、永吉縣);西部平原縣(長嶺縣、乾安縣)。較發(fā)達市區(qū)占20%,地級市占14%,東部山區(qū)縣級市占12%,中部平原縣級市占23%,西部平原縣級市占4%,東部山區(qū)縣占9%,中部山區(qū)縣占12%,西部平原縣占6%。即較發(fā)達市區(qū)和中部平原縣級市所占多重殘疾的人數(shù)比例大一些。②年齡分布差異。60歲以上人群在多重殘疾的各個等級中基本占多數(shù)比例,0~14歲人群的殘疾明顯少于另外兩類人群,即年齡越大,多重殘疾的發(fā)生率越高。

  多重殘疾人群的社會活動和參與能力分析

  理解與交流能力:多重殘疾中無障礙者占16%,輕度障礙者占41%,中度障礙者占16%,重度障礙者占13%,極重度障礙者占14%。   身體移動情況:身體移動無障礙者占47%,輕度障礙者占16%,中度障礙者占16%,重度障礙者占9%,極重度障礙者占12%。   生活自理能力:生活自理無障礙者占24%,輕度障礙者占30%,中度障礙者占22%,重度障礙者占13%,極重度障礙者占11%。   與人相處能力:與人相處無障礙者占26%,輕度障礙占17%,中度障礙占20%,重度障礙占18%,極重度障礙占19%。   生活活動能力:生活活動能力無障礙者占5%,輕度障礙者占17%,中度障礙者22%,重度障礙者占25%,極重度障礙者占31%。   社會參與能力:社會參與能力無障礙者占1%,輕度障礙者占20%,中度障礙者占32%,重度障礙者占22%,極重度障礙者占25%。即所有多重殘疾者幾乎都存在社會參與能力的障礙,只是輕重程度不同而已。

  討論

  通過這次抽樣調(diào)查,結果顯示,多重殘疾占殘疾人的比例為17%,一級所占比例最大,其他等級人數(shù)比例相仿;發(fā)達市區(qū)及中部平原縣市的多重殘疾比例稍多,其余地區(qū)差異不大;60歲以上人群是多重殘疾的高發(fā)人群;多重殘疾人群的活動與參與能力存在一定障礙;多重殘疾者中有48%的人持有殘疾證。在6~14歲多重殘疾人群中,只有13%接受了普通教育學校普通班的教育,4%接受了普通教育學校特教班的教育,26%接受了特殊教育學校的教育,即43%的適齡人群接受了義務教育,還有57%的人失學;有11%的多重殘疾人參加了養(yǎng)老保險,24%的人參加了醫(yī)療保險,0.2%的人參加了工傷保險,沒有人參加失業(yè)保險,有71%的人沒有參加任何保險;領取過低保的人只占19%,領取過救濟的人占17%;在接受服務或扶助方面:接受過醫(yī)療服務與救助的占40%,接受過輔助器具的占9.7%;接受過康復訓練與服務的占12.4%;接受過教育費用補助或減免的占0.3%;接受過教育與培訓的占0.4%,接受過就業(yè)安置或扶持的占0.7%,接受過貧困殘疾人救助與扶持的占13%;接受過法律援助與服務的占0.6%;接受過無障礙設施的占0.09%;接受過信息無障礙的占0.26%;接受過生活服務的占3.2%;接受過文化服務的占0.26%;未接受過任何服務或扶助的占19%。

  多重殘疾兒童的研究和干預是特殊教育領域近年來的熱點問題。多重殘疾兒童是指具有兩種或兩種以上缺陷的兒童,他們是特殊教育領域中最特殊、最困難的群體。與單一殘疾兒童相比,這一群體最顯著的特征是:①殘疾情況復雜;②殘疾種類不同造成個體間差異巨大;③普遍殘疾程度較重。

  對多重殘疾兒童訓練的切入點的選擇關系到訓練的成敗,切入點選得好,訓練可能取得事半功倍的效果,若選得不好,則可能使訓練失敗。把行為矯正作為訓練的切入點(具體原因在前面已作了說明) ,事實證明,這種策略是正確的。此外,在對多重殘疾兒童進行訓練時,還應注意充分利用殘疾兒童的殘存能力。

  在本個案的干預中,以活動為基礎的干預方法訓練效果非常顯著。至于該方法是否適用于其他的多重殘疾兒童(外部效度問題),還有待于進一步檢驗。要正確處理好家校訓練的配合和銜接問題。在本個案中,由于家長工作繁忙,寒暑假只得把多重殘疾兒童放到其外婆、姥姥等親戚家,由親戚對其進行“照管”。而親戚朋友遠遠不能如父母般對多重殘疾兒童進行康復訓練,故往往當多重殘疾兒童從親戚家返回時,他的許多技能和知識又回復到了基線水平,這不能不令人深思。我們建議,為保持訓練和教育的延續(xù)性和教育效果的鞏固性,應正確處理好家校訓練的配合和銜接問題。此外,社區(qū)也應積極參與進來,共同把特殊教育事業(yè)搞好。

  特殊教育僅僅依靠愛心和奉獻精神是不會結出碩果的,它還需要技術,需要特教老師把科學研究的成果和訓練技術靈活地運用到實踐中去。對特殊兒童,特別是多重殘疾兒童的訓練和康復是一個長期而艱難的過程,這當然需要老師的愛心和奉獻精神,但由于各個兒童殘障的程度、殘障的原因及其所處的環(huán)境等方面存在差異,因此,對特殊兒童的訓練和康復有法但又無定法,這就要求特教老師要積極思考,努力學習,樹立終身學習觀,做一名學習型和創(chuàng)造型的老師,爭取掌握已有的、最新的、實踐證明最有效的訓練方法,并創(chuàng)造性地把它們運用到特殊兒童的干預實踐中去。

  綜上所述,希望政府對殘疾人群中適齡人群的教育、殘疾人群的各種保險、各種輔助與援助給予最大程度的關注,并能給予相關政策上的強有力支持,以使殘疾人和普通人一樣享有同樣的生活環(huán)境和待遇。

  殘疾人調(diào)研報告【三】

  中國殘疾人事業(yè)近十年發(fā)展狀況報告

  中國的殘疾人事業(yè)在近十年間得到了快速發(fā)展,無論是在殘疾人領域的法制建設與政策推進方面,還是在殘疾人權益的具體落實方面,均取得了很大的成就。然而,還必須看到,目前的殘疾人事業(yè)更多的是基于同情而不是基于平等,是基于人道而不是基于正義。盡管人道主義是各國殘疾人事業(yè)必要的共同基石,但這一事業(yè)若不能上升到基于正義的平等并被法制所規(guī)范,殘疾人的權利仍將很難得到全面保障,殘疾人要想正常地融入社會仍會異常。因此,殘疾人事業(yè)發(fā)展任重而道遠。

  根據(jù)2011年殘疾人事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報,2011年是“十二五”殘疾人事業(yè)的開局之年,黨中央、國務院高度重視殘疾人工作,殘疾人事業(yè)邁出了新步伐、取得了新成就。2011年,通過實施一批重點康復工程,使631.8萬殘疾人得到不同程度的康復。在874個市轄區(qū)和1823個縣(市)開展了社區(qū)康復工作,累計建立社區(qū)康復站18.6萬個,配備31.4萬名社區(qū)康復協(xié)調(diào)員。

  截至2014年底,全國共有康復機構6914個,其中,殘聯(lián)系統(tǒng)康復機構2622個,康復機構在崗人員總數(shù)達到23.36萬人,其中業(yè)務人員16.0萬人,管理人員3.05萬人,其他人員4.31萬人。在914個市轄區(qū)和2023個縣(市)開展了社區(qū)康復服務工作,累計已建社區(qū)康復站的社區(qū)總數(shù)21.9萬個,配備39.2萬名社區(qū)康復協(xié)調(diào)員。1662個縣的1958個醫(yī)療衛(wèi)生機構陸續(xù)開展殘疾兒童篩查工作,年度新診斷0-6歲殘疾兒童4.8萬人。依托各級各類殘疾兒童康復機構建立兒童家長學校1547個,開展家長學?;顒?625次,參與殘疾兒童家長達94170人次。

  一、視力殘疾的發(fā)展

  (圖1-1 2011年低視力康復、盲人定向行走訓練開展情況)

  至2011年,開展視力殘疾康復機構總數(shù)達到991個,完成白內(nèi)障復明手術75.8萬例;為31.0萬名貧困白內(nèi)障患者免費施行復明手術;為3.6萬名低視力患者配用助視器,培訓低視力兒童家長6997名,有效開展家庭康復訓練。對2.5萬名盲人進行定向行走訓練。

  截至2014年底,開展視力殘疾康復機構總數(shù)達到891個,完成白內(nèi)障復明手術 74.8萬例;為30.0萬名貧困白內(nèi)障患者免費施行復明手術;為14.2萬名低視力患者配用助視器,培訓低視力兒童家長3.6萬名,有效開展家庭康復訓練。對12.3萬名盲人進行定向行走訓練

  二、聽力言語殘疾的發(fā)展

  推進聽力語言康復機構規(guī)范化管理,完善基層服務網(wǎng)絡。2011年已建設省級聽力語言康復機構31個,基層聽力語言康復機構1028個。全國共對2.7萬名聾兒進行了聽力語言康復訓練,規(guī)范聾兒家長學校,開展家庭訓練,共培訓聾兒家長3.0萬名;培養(yǎng)各類專業(yè)人員5312人;實施貧困聾兒人工耳蝸、助聽器搶救性康復項目,資助700名聾兒免費植入人工耳蝸,資助3000名聾兒免費佩戴助聽器。2014年,建設省級聽力語言康復機構31個,基層聽力語言康復機構1025個。年度新收訓聾兒1.9萬名,在訓聾兒3.2萬名;規(guī)范聾兒家長學校,開展家庭訓練,共培訓聾兒家長3.9萬名;開展各級各類聽力語言康復專業(yè)技術人員培訓,共培訓專業(yè)人員5772人;實施貧困聾兒人工耳蝸、助聽器搶救性康復項目,資助11200名聾兒免費植入人工耳蝸,資助19600名聾兒免費配戴助聽器;開展彩票公益金成年聽力殘疾人(助聽器)康復項目,為38352名貧困成年聽力殘疾人免費驗配助聽器,各級康復機構共為4.0萬名成年聽力殘疾人提供技術服務

  三、肢體殘疾的發(fā)展

  2011年開展肢體殘疾康復訓練服務的機構達到1106個,對1311名貧困肢體殘疾兒童實施矯治手術,為2.9萬名肢體殘疾兒童進行了康復訓練,對13.7萬名肢體殘疾人開展社區(qū)康復訓練。為麻風畸殘者實施矯治手術159例,到2014年,為224名麻風畸形者實施矯治手術。開展宣傳普及教育,為麻風患者回歸社會營造良好社會氛圍。到2014年底,開展肢體殘疾康復訓練服務機構已達2181個,其中,省級康復機構42個,地市級、縣級康復機構2139個;培訓各級各類肢體殘疾康復人員3.5萬人次;全國共對36.7萬肢體殘疾者實施康復訓練;實施救助項目資助

  4.0萬名腦癱兒童進行機構康復訓練,資助8860名貧困肢體殘疾兒童實施矯治手術。

  四、智力殘疾發(fā)展

  2011年,開展智力殘疾康復訓練服務的機構達到798個;培訓各級各類智力殘疾康復人員1.9萬名,對2.8萬名智力殘疾兒童進行了康復訓練,2014年智力殘疾康復訓練服務的機構以達到1730個,省級康復機構45個,地市級、縣級康復機構1685個;培訓各級各類智力殘疾康復人員1.5萬人次;全國共對13.9萬名智力殘疾人進行康復訓練;實施救助項目資助3.1萬名智力殘疾兒童進行機構康復訓練,同時培訓兒童家長。

  五、精神殘疾發(fā)展

  大力推廣“社會化、綜合性、開放式”精神病防治康復工作。在2423個市縣開展精神病防治康復工作,對522.9萬重性精神病患者進行綜合防治康復,監(jiān)護率達到80.5%,顯好率達到55.1%,社會參與率達到43.4%,肇事率0.2%;解除關鎖4836人;對35.6萬貧困精神病患者進行醫(yī)療救助。

  (2006-2011年精神病人監(jiān)護和救助情況)

  發(fā)展至2014年,在2664個市縣開展精神病防治康復工作,對583.7萬重性精神病患者進行綜合防治康復,監(jiān)護率達到79.4 %,顯好率達到66.2%,社會參與

  率達到51.7%,肇事率0.12%;解除關鎖4123人;對49.2萬貧困精神病患者進行醫(yī)療救助。同時,2011年建立了30個省級孤獨癥兒童康復訓練機構;6910名孤獨癥兒童在各級機構進行了康復訓練。2014年,建立了41個省級孤獨癥兒童康復訓練機構;2.0萬名孤獨癥兒童在各級機構進行了康復訓練。

  2011年底,加強殘疾人輔助器具服務體系建設,深入開展輔助器具供應服務,為殘疾人減免費用裝配普及型假肢3.1萬例,供應輔助器具74.3萬件,裝配矯形器1.5萬例。截至2014年底,已培育建設6個國家輔助器具區(qū)域中心,建設省級輔助器具服務機構29個,地市級服務機構220個,縣級服務機構945個。開展多層次、多形式的專業(yè)技術人員培訓,共組織培訓專業(yè)人員6261人次。深入開展輔助器具服務,組織實施系列輔助器具項目,全年共為殘疾人減免費用供應輔助器具152.4萬件,其中裝配假肢2.9萬件、矯形器6.4萬件,驗配助視器17.8萬件。

  就教育方面而言,2014年,啟動實施《特殊教育提升計劃(2014-2016年)》,殘疾人受教育權得到了更好保障,實施殘疾人事業(yè)專項彩票公益金助學項目,為全國1.1萬人次家庭經(jīng)濟困難的殘疾兒童享受普惠性學前教育提供資助。各地也積極多渠道爭取資金支持,對2908名殘疾兒童給予學前教育資助。全國共有特殊教育普通高中班(部)187個,在校生7227人;其中盲生6173人,聾生1054人。殘疾人中等職業(yè)學校(班)197個,在校生11671人,畢業(yè)生7240人,其中5532人獲得職業(yè)資格證書。全國有7864名殘疾人被普通高等院校錄取,1678名殘疾人進入特殊教育學院學習。

  與此同時,殘疾人就業(yè)情況也隨之發(fā)展,比如,盲人按摩事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,按摩機構迅速增長。2014年度培訓盲人保健按摩人員21296名、盲人醫(yī)療按摩人員5623名;保健按摩機構達到15609個,醫(yī)療按摩機構達到1018個;在專業(yè)技術職務資格評審中,分別有494人和1229人通過盲人醫(yī)療按摩人員中級和初級職稱評審。

  截至2014年12月31日,全國殘疾人人口基礎數(shù)據(jù)庫錄入采集持證殘疾人數(shù)據(jù)達到2947萬人。依托殘疾人人口基礎數(shù)據(jù)庫,中國殘聯(lián)和20多個省(區(qū)、市)殘

  聯(lián)開展重點業(yè)務系統(tǒng)建設和個性化服務,為向殘疾人提供精準服務和業(yè)務政策的有效落實提供支持和保障。人們越來越關注殘疾人事業(yè)的發(fā)展,作為一個醫(yī)者,我們要堅信殘疾人事業(yè)會更加順利的發(fā)展,為殘疾人爭取更大的福利,使之積極參與社會。

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