在現(xiàn)在社會，報告與我們的生活緊密相連，報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。那么報告應(yīng)該怎么寫才合適呢？下面是小編為大家整理的單位調(diào)研報告，希望能夠幫助到大家。

單位調(diào)研報告 篇1

隨著事業(yè)單位人事制度改革按照“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”的總體思路地步步深入，事業(yè)單位原有工資制度已不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的需要，如何建立一套新的既堅持按勞分配、又體現(xiàn)效益和公平原則的分配制度，成為亟待探索的一個問題。根據(jù)中組部、人事部、衛(wèi)生部《關(guān)于深化事業(yè)單位人事制度改革的實施意見》及《事業(yè)單位內(nèi)部分配制度改革指導(dǎo)意見》文件精神，從20__年起，我區(qū)在衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位進(jìn)行了崗位績效工資管理的有益探索。

一、實行崗位績效工資的意義

一是有利于充分調(diào)動了職工的工作積極性和主動性。形成工資隨事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益好壞自行調(diào)節(jié)的新機(jī)制，更好地發(fā)揮工資的杠桿作用。革除事業(yè)單位干多干少一個樣，吃大鍋飯的固疾，充分體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬，獎優(yōu)罰懶的分配原則。二是進(jìn)一步推進(jìn)了事業(yè)單位人事制度改革，加大了內(nèi)部管理力度，完善了崗位設(shè)置、崗位聘任制、工資基金管理等制度。三是強(qiáng)化了服務(wù)意識和內(nèi)部成本核算意識。社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和人民群眾的滿意度不斷提高。四是新的績效考核工資辦法，有效地扼制了年度考核中走過場的現(xiàn)象。倡導(dǎo)了講服務(wù)質(zhì)量、重實際貢獻(xiàn)的新風(fēng)尚，有助于建立公正、科學(xué)、規(guī)范的競爭機(jī)制和激勵機(jī)制。

二、推行工資與崗位績效掛鉤應(yīng)把握好三個環(huán)節(jié)

崗位績效工資就是以崗位責(zé)任為重點，以績效考核為核心，把職工的工資收入與其工作崗位、績效掛鉤，實行以崗定薪、薪隨崗變的工資分配制度。按照“按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，從職工個人檔案工資和年終一次性獎金中提取一部分，加上單位從可分配收入中注入一部分資金與績效考核掛鉤，重新分配。各個單位根據(jù)財政撥款性質(zhì)和單位效益的不同，提取職工績效工資的比例也不一樣，個人提取比例一般為：全額撥款單位占工資部分50以下；差額單位為工資部分50—100；少數(shù)單位實行全額工資浮動。采取崗位績效工資分配辦法，主要應(yīng)把握好三個環(huán)節(jié)：

（一）制定方案。分配方案涉及到每個職工的切身利益，必須廣泛征求職工意見，盡量做到公平合理。在制定《崗位績效工資分配方案》（以下簡稱《方案》）時：一是要將工作目標(biāo)、考核辦法及各崗位職責(zé)等進(jìn)行細(xì)化和量化。彌補(bǔ)過去責(zé)任不明的情況，并提交職工代表大會反復(fù)討論，廣泛征求職工意見，堅持民主集中制的原則，反復(fù)討論修訂，確保方案的科學(xué)合理性和可操作性。并根據(jù)對以往實施相關(guān)管理規(guī)章和制度的情況進(jìn)行效果評估和補(bǔ)充完善；二是要突出“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合的原則。制定完善與之配套的崗位目標(biāo)月考核細(xì)則（百分制）；三是實行兩級考核兩次分配制。單位按照《方案》對內(nèi)部科室進(jìn)行考核分配，各科室遵照《方案》制定更為詳實的工作計劃，實行科長、主任負(fù)責(zé)制，把任務(wù)和要求再分解到人，由科長、主任負(fù)責(zé)科內(nèi)職工的考核分配；四是層層簽訂責(zé)任書，將責(zé)任落實到人。根據(jù)《方案》中的任務(wù)與職責(zé)分解情況，領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與科主任、科主任與各專業(yè)人員分別簽訂責(zé)任書。使崗位目標(biāo)責(zé)任制定公平合理，分解得以充分落實，全體干職工人盡其能，各司其責(zé)，分工協(xié)作，發(fā)揮動力。夷陵區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所推行崗位績效考核與工資掛鉤，不僅制定了《崗位績效考核分配方案》，還修訂了40余項300余條規(guī)定、規(guī)范和制度，編制并推行《夷陵區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所管理手冊》，變內(nèi)部粗放型管理向科學(xué)、規(guī)范管理過渡，使工作效率大幅增長，執(zhí)法力度大大加強(qiáng)，職工素質(zhì)普遍提高，受到社會好評。

（二）嚴(yán)格考核?！斗桨浮讽樌麑嵤┑年P(guān)鍵是加強(qiáng)內(nèi)部考核，抓好責(zé)任追究，公平兌現(xiàn)獎懲，否則，《方案》的落實將形同虛設(shè)。一是要成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位一把手任考核小組組長，有的單位還專門成立了稽查科室，根據(jù)《方案》制定具體的《考核辦法》，每月對工作任務(wù)、質(zhì)量要求、公正執(zhí)法等進(jìn)行嚴(yán)格考核，負(fù)責(zé)整個考核的具體實施；二是要制度公開，要讓職工做到心中有數(shù)，清楚他們需要做什么才能增加績效工資，他們的績效能給自己帶來多大的回報。要做到分配方案公開、考核辦法公開、各層次責(zé)任公開、運作程序公開等，每月的考核結(jié)果、兌現(xiàn)月浮動工資、部分超任務(wù)獎、半年或全年超任務(wù)獎都應(yīng)上墻公示，接受群眾監(jiān)督。三是要嚴(yán)格考核。單位要把全年的目標(biāo)任務(wù)分解到月、分解到科室、分解到人。每個月先由職工對工作績效進(jìn)行自我評價和互評，再由科室負(fù)責(zé)人打分，提交分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后按《方案》兌現(xiàn)月績效工資?；榭己酥凶裱杂残灾笜?biāo)為主的原則，采取工作任務(wù)限期督辦的工作方法，力求工作任務(wù)按質(zhì)按量完成。遇到個別職工有抵觸情緒，要認(rèn)真分析考核方案中的可能性和合理性，是方案有缺陷的要立馬進(jìn)行討論修正，是職工理解有問題的，領(lǐng)導(dǎo)耐心解釋，從思想上進(jìn)行疏導(dǎo)，從而化解局部矛盾，保證績效考核的正常運行，避免因個別原因?qū)е驴冃Э己耸茏?，甚至降低考核?biāo)準(zhǔn)的情況。

（三）審核監(jiān)督。一是規(guī)范審批程序。各單位實行崗位績效工資，《方案》必須經(jīng)職工代表大會通過后，報工資基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批，由財政、人事等部門根據(jù)對前三年完成任務(wù)情況進(jìn)行綜合評估，確定當(dāng)年目標(biāo)任務(wù)，工資基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)文批復(fù)分配方案和考核辦法，并在相關(guān)單位的監(jiān)督下進(jìn)行考核，最后根據(jù)考核情況予以公示和兌現(xiàn)月浮動工資、部分超任務(wù)獎、半年或全年超任務(wù)獎。二是財政、人事、審計、統(tǒng)計、監(jiān)察、稅務(wù)部門要加強(qiáng)檢查、審核、審計、監(jiān)督力度。財政、人事部門要對各單位申報的《方案》認(rèn)真審核、把關(guān)，確定目標(biāo)任務(wù)。審計、統(tǒng)計、監(jiān)察、稅務(wù)部門要加強(qiáng)檢杳、審計、監(jiān)察，對違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象及時予以糾正。工資基金領(lǐng)導(dǎo)小組每年組織一次機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資基金檢查，對超計劃發(fā)放、違規(guī)亂發(fā)錢物的單位給予處罰，限期改正。三是通過公布舉報電話、設(shè)立意見箱和意見簿、聘請社會監(jiān)督員等形式主動接受社會監(jiān)督，并經(jīng)常深入城鄉(xiāng)對服務(wù)對象或管理相對人進(jìn)行走訪調(diào)查，了解情況。

三、崗位績效工資存在的問題

崗位績效工資制度是市場經(jīng)濟(jì)條件下的新的工資分配辦法，在推行過程中存在一些不容忽視的問題，如果不加以重視，績效工資制度就可能難以實施下去。具體來講，主要有以下幾個方面：

一是職工思想認(rèn)識不統(tǒng)一，《方案》通過難度大。長期計劃經(jīng)濟(jì)體制形成的分配觀念在部分職工思想中根深蒂固，認(rèn)為自己是單位人，端的是鐵飯碗，按檔案工資發(fā)工資天經(jīng)地義；有的職工認(rèn)為績效工資就是變相的發(fā)福利，績效工資只能比檔案工資高不能低；還有職工擔(dān)心考核方案不合理，競爭不公平，領(lǐng)導(dǎo)從中循私舞弊。職工思想不統(tǒng)一，增加了崗位績效工資方案出臺的難度。

二是建立崗位績效評價標(biāo)準(zhǔn)不好把握。特別新成立單位或是規(guī)模大、崗位多的事業(yè)單位，要對眾多的崗位建立科學(xué)公正的績效評價標(biāo)準(zhǔn)難度較大。推行績效工資制度不僅工作量大，而且很容易由于內(nèi)部溝通不暢和各崗位間平衡難度大而無法做到公平合理，導(dǎo)致績效工資方案難產(chǎn)。

三是績效工資制度容易帶來員工行為短期化。員工有可能為追求眼前利益而忽視其長期責(zé)任，出現(xiàn)只注重當(dāng)前經(jīng)濟(jì)效益而忽略長遠(yuǎn)社會效益的情況。

四是可能會造成單位人才分布不合理。收入高的崗位競爭激烈人滿為患；收入低的崗位無人問津門可羅雀，導(dǎo)致崗位結(jié)構(gòu)變化，不能適應(yīng)工作需要。

四、改進(jìn)崗位績效工資辦法的幾點建議

一、強(qiáng)化職工的思想政治工作，要深入細(xì)致地宣傳改革工資分配制度的意義，破除平均主義思想，樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的競爭意識，消除對改革的恐懼和抵觸感。

二、做好績效工資分配制度改革的基礎(chǔ)管理工作。科學(xué)合理地定崗、定員、定工作量，建立健全考勤制度、目標(biāo)管理制度、成本核算制度、質(zhì)量評估制度等。充分考慮各崗位工作量、責(zé)任、風(fēng)險等因素，制定測量業(yè)績的方法和手段，科學(xué)地測算和制定崗位績效工資分配系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

三、解除好職工的后顧之憂。單位在實行崗位績效工資的同時以檔案工資為基礎(chǔ)及時足額的為職工繳納養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險等，并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)完善勞動、學(xué)習(xí)、休假等相關(guān)福利制度。

四、加強(qiáng)成本核算，注意對單位成本的控制和分析，在確保社會效益的前提下，降低成本、節(jié)約資源、減少浪費，調(diào)動職工關(guān)注成本效益和參予理財?shù)姆e極性，形成全單位“風(fēng)險共擔(dān)、責(zé)任共負(fù)、效益共創(chuàng)”的聯(lián)動關(guān)系。

五、建立績效工資約束監(jiān)督機(jī)制，單位績效考核方案要廣泛征求職工意見，經(jīng)單位職工代表大會討論通過，并報主管部門、人事部門、財政部門審批備案，同時接受財政、人事、稅務(wù)、審計、統(tǒng)計等部門的監(jiān)督檢查。

單位調(diào)研報告 篇2

自國家事業(yè)單位登記管理局下發(fā)《事業(yè)單位登記管理檔案管理辦法》(國事登字[20__]2號)以來，__省__市事業(yè)單位登記管理局認(rèn)真細(xì)致做好事業(yè)單位管理檔案工作。在檔案管理工作取得一定成績的同時，也要一些問題亟待加以解決和完善。

一、存在的問題

1.檔案專業(yè)管理人員缺乏，素質(zhì)能力參差不齊。

目前事業(yè)單位登記管理檔案的管理人員基層大多數(shù)是各個機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室的人員兼任,沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn),對于檔案管理工作沒有一個系統(tǒng)地認(rèn)識。在專業(yè)素質(zhì)、理論水平、文化程度等方面參差不齊，與時代發(fā)展的要求懸殊較大。檔案專業(yè)出身的人員較少，知識結(jié)構(gòu)不合理，現(xiàn)代科學(xué)知識貧乏，高層次的檔案專業(yè)人才較少，這些情況已不適應(yīng)新形勢下的檔案事業(yè)發(fā)展，檔案管理人員的素質(zhì)影響檔案管理水平。

2.檔案管理工作重視不夠，檔案意識非常薄弱。

登記機(jī)關(guān)人員工作缺乏積極性、主動性、創(chuàng)新性。對建立完善的檔案工作缺乏理性認(rèn)識，領(lǐng)導(dǎo)對于檔案管理工作重視不夠，投入不夠。加上對于事業(yè)單位登記管理檔案工作宣傳工作力度不大，很多事業(yè)單位對于平時檔案材料中的要求（包括變更、注銷、年檢等各項工作）敷衍應(yīng)付，能拖就拖，檔案意識薄弱。

3.檔案材料缺失情況嚴(yán)重，管理體制不夠健全。

按照規(guī)定，事業(yè)單位不進(jìn)行法人登記，銀行將不開設(shè)基本帳戶，質(zhì)監(jiān)部門不發(fā)組織機(jī)構(gòu)代碼證，不能在財政部門領(lǐng)購收費票據(jù)，不能到人事部門審核工資等等，但相關(guān)部門在執(zhí)行規(guī)定時不夠嚴(yán)格，致使事業(yè)單位認(rèn)為法人登記可登不可登，或者一經(jīng)登記后就束之高閣，對法人證書每年需要年檢的意義認(rèn)識不清，孰不知沒有參加年檢的法人證書也是無效的；還有的事業(yè)單位法人代表已經(jīng)變更，甚至不只一次，依然不積極、不主動到登記管理機(jī)關(guān)作變更登記，以為反正有法人名字就可以了。從而造成事業(yè)單位登記管理檔案中材料缺失，不能夠真實反映事業(yè)單位真實現(xiàn)狀，無法實現(xiàn)檔案的價值，不能更好地為公眾提供服務(wù)。

二、對策及建議

1.提高檔案人員素質(zhì)是做好事業(yè)單位登記管理檔案的前提

要將檔案人員培養(yǎng)納入人才培養(yǎng)計劃，全面提高檔案管理人員素質(zhì)，通過專業(yè)培訓(xùn)、知識更新、進(jìn)修學(xué)習(xí)等，提高業(yè)務(wù)水平，建立檔案管理人才梯隊，適應(yīng)事業(yè)單位登記管理檔案業(yè)務(wù)發(fā)展，不斷總結(jié)探索檔案管理工作及業(yè)務(wù)發(fā)展，全面提高檔案管理人員素質(zhì)，推動檔案管理水平的提高。

2.加強(qiáng)檔案管理意識是做好事業(yè)單位登記管理檔案的基礎(chǔ)

要認(rèn)真學(xué)習(xí)《事業(yè)單位登記管理檔案管理辦法》、《檔案法》。作為檔案管理人員首先要自己主動有所為，高度的責(zé)任感，嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度和全心全意的服務(wù)思想，努力在平凡的崗位上創(chuàng)造出不平凡的工作業(yè)績。其次要加強(qiáng)對于檔案管理的宣傳工作，加強(qiáng)事業(yè)單位對于事業(yè)單位登記管理檔案工作重要性的認(rèn)識，提高全體事業(yè)單位的檔案意識。第三要爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，確保足夠的人力、物力、資源的配備。

3.加大監(jiān)督檢查力度是做好事業(yè)單位登記管理檔案的保證

要加強(qiáng)對于事業(yè)單位的監(jiān)督檢查力度，建立健全相應(yīng)的監(jiān)管制度，根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，研究和制定符合實際、能夠有效加強(qiáng)對事業(yè)單位法人監(jiān)督管理的有關(guān)制度，使事業(yè)單位的監(jiān)督管理逐步做到法制化、制度化、規(guī)范化。保證事業(yè)單位登記管理檔案資料切實與單位同步，真正實反映事業(yè)單位真實現(xiàn)狀，實現(xiàn)檔案本身的價值。

單位調(diào)研報告 篇3

調(diào)研目的

這是我們進(jìn)入以來的第六次，這次實訓(xùn)我們的主要任務(wù)是在鞏固原來實訓(xùn)步驟的基礎(chǔ)上進(jìn)一步掌握產(chǎn)品成本的核算。這次實訓(xùn)我們通過填制記賬憑證，及其他的歸集，制造費用的分配輔助成本的歸集與分配以及產(chǎn)品成本的核算，再次將理論應(yīng)用到中，在這次實訓(xùn)中我們用到了成本會計到的交互分配法分配輔助生產(chǎn)成本，用約當(dāng)產(chǎn)量法計算產(chǎn)品成本在完工產(chǎn)品和在產(chǎn)品之間分配，讓我們更好的掌握成本會計的知識從會做題到運用于實踐。

調(diào)研及方法

在實訓(xùn)期間，我們首先從最的材料領(lǐng)用的歸集開始做起，說起來很簡單的一項，卻需要很細(xì)，很仔細(xì)，因為一不小心就容易記錯或者算錯，所以說做會計工作必須很小心，很有耐心，在這次實訓(xùn)中再次驗證了這一點。在歸集過程中我們發(fā)現(xiàn)有的材料是多種產(chǎn)品共同領(lǐng)用的，所以我們必須將它們的材料費用進(jìn)行分配，這就需要我們知道材料費用進(jìn)行分配，再者在分配中我們還應(yīng)當(dāng)注意小數(shù)位數(shù)的保留等問題，這些在理論中看似很簡單的問題在實踐中遇到時卻很容易的被我們忽視了。

接下來我們進(jìn)行了記賬憑證的登記，其實這對于現(xiàn)在的我們來講是個不陌問題了，但在這次實訓(xùn)過程中我們也犯了不少錯誤，比如我們還沒習(xí)慣直接根據(jù)原始憑證登記賬憑證而是先寫會計分錄再登記賬憑證，基本生產(chǎn)成本應(yīng)當(dāng)分明細(xì)，輔助生產(chǎn)費用又要怎樣設(shè)置二級，哪些應(yīng)當(dāng)先放到制造費用，哪些又可以直接計入生產(chǎn)成本等等，讓我們到了，會計工作并不是我們想怎樣做就能怎樣做的，在設(shè)置會計科目的時我們應(yīng)當(dāng)保持一貫性原則，要顧忌后面的分配和歸集。

記賬憑證的登記只是實訓(xùn)的開始，在登記完記賬憑證后，我們開始了輔助生產(chǎn)費用的分配，其實這是此次實訓(xùn)的核心，也是真正考驗我們成本會計的怎樣的一步，到了這里，我們很到人就不知道該如何下手了。我們用的是交互分配法分配費用，所以我們的知道如何算分配率，原本以為這和賬本的登記沒系，但恰恰相反，如果我們要算分配率我們就必須先登完輔助生產(chǎn)成本明細(xì)賬，因為只有這樣我們才能算出可供分配的金額。在這里，我們都沒有想到。即使這樣我們在接下來的分配率的計算問題上，大多數(shù)人也都無從下手，因為不知道公式，以前的理論知識不扎實，導(dǎo)致不知道要算，所以講理論是實踐的基礎(chǔ)，只有學(xué)好了理論，實踐才能有基礎(chǔ)。在這個過程中我發(fā)現(xiàn)的另一個問題是，因為前面的數(shù)字計算錯誤，導(dǎo)致后來算出的分配率的錯誤，在會計實踐中真的容不得半點馬虎，否則后果不堪設(shè)想。

最后是產(chǎn)品成本的計算，在這里我們用到了成本會計中經(jīng)常用的約當(dāng)產(chǎn)量法，基于輔助生產(chǎn)成本的分配，在這里我們犯的錯誤要少了很多。在計算成本的時候終于體會到了用理論知識解決實際問題的重要性了。

調(diào)研體會

以前，我總以為自己的會計理論知識扎實較強(qiáng)，正如所有工作一樣，掌握了規(guī)律，照蘆葫畫瓢準(zhǔn)沒錯，那么，當(dāng)一名出色的會計，應(yīng)該沒問題了?，F(xiàn)在才發(fā)現(xiàn)，會計其實更講究的是它的實際操作性和實踐性。離開操作和實踐，其它一切都為零！會計就是做賬。但是這次我發(fā)現(xiàn)自己又錯了。會計工作并不是那么的簡單。會計的每一筆賬務(wù)都有依有據(jù)，而且是逐一按時間順序登記下來的，極具邏輯性，在工作的過程中需要有足夠的細(xì)心和耐心，因為我們做的每一步都是在為下一步做鋪墊，一步錯了就將導(dǎo)致下面的步驟全部錯了。另外很好的掌握理論知識對于會計人員來講真的很重要，在這次實訓(xùn)中，我因為基礎(chǔ)知識掌握的比較好給實訓(xùn)減少了不少的麻煩，但也有很多不夠的地方，比如說雖然理論會，但用到實踐時就會丟三落四。通過這次實習(xí)，讓我看到了自己很多的不足之處，在實訓(xùn)中也犯了不少的錯誤。這都是我要在以后的學(xué)習(xí)中彌補(bǔ)的。

所以，在以后的學(xué)習(xí)和工作中我要培養(yǎng)自己的耐心和細(xì)心。簡單的工作也不會粗心大意，認(rèn)真對待。這次實訓(xùn)就已經(jīng)很好地證明了，由于我的態(tài)度不夠認(rèn)真，總是增加我的工作量，重復(fù)做一些相同的工作。還有，一定要培養(yǎng)自己的態(tài)度，只有擁有一個認(rèn)真良好的態(tài)度，努力的去做，才能把工作做好?？偠灾ㄟ^這兩周的實訓(xùn)，使我在實際操作過程中找出自身存在的不足，希望接下來的里，能給我們提供更多的實訓(xùn)機(jī)會，以便我們能不斷的查漏補(bǔ)缺，這樣更能幫助我們國際金融的更好的學(xué)以致用，為以后真正的走向奠定良好的基礎(chǔ)。

單位調(diào)研報告 篇4

單位清查是經(jīng)濟(jì)普查進(jìn)入實戰(zhàn)階段的第一道工序。為夯實第五次全國經(jīng)濟(jì)普查（以下簡稱“五經(jīng)普”）工作基礎(chǔ)，針對電商單位類型復(fù)雜、隱蔽性強(qiáng)、查找難度大的特點，xx省統(tǒng)計局聯(lián)合xx省商務(wù)廳通過召開專題座談會、赴大數(shù)據(jù)企業(yè)調(diào)研以及實地走訪電商單位等方式，切實摸清全省電商單位家底，為“五經(jīng)普”單位清查打牢堅實基礎(chǔ)。

調(diào)研

部門聯(lián)動，明確工作目標(biāo)。xx省統(tǒng)計局貿(mào)經(jīng)處聯(lián)合xx省商務(wù)廳市運處、電商處以及大數(shù)據(jù)公司成立調(diào)研組，多次召開電商單位清查專題座談會，就如何利用現(xiàn)代信息技術(shù)“找全、搞準(zhǔn)、抓細(xì)”電商單位信息和如何提高網(wǎng)絡(luò)零售數(shù)據(jù)質(zhì)量展開深入討論、分析和交流。重點分析電商單位清查面臨的困難和問題，切實找準(zhǔn)電商單位清查的著力點和主要工作目標(biāo)。

實地調(diào)研，找實堵點難點。一方面，赴大數(shù)據(jù)公司調(diào)研，摸清電商單位的業(yè)務(wù)流程和運營特點，了解大數(shù)據(jù)公司挖掘隱形電商單位的底層邏輯和主要手段，論證通過大數(shù)據(jù)運用查找電商單位的可行性和實操性。

另一方面，進(jìn)一步了解大數(shù)據(jù)公司抓取電商單位過程、方法及信息字段匹配情況，并對鎖定的電商單位開展實地查找，現(xiàn)場分析、總結(jié)調(diào)研成果及需要關(guān)注的問題。通過召開專題座談會，群策群力、集思廣益，省市縣三級聯(lián)動，共同找準(zhǔn)、找實隱形電商單位清查中的堵點和難點。

認(rèn)真比對，夯實試點基礎(chǔ)。調(diào)研組及時與大數(shù)據(jù)公司對接，對xx區(qū)電商單位及網(wǎng)絡(luò)銷售數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究。

一是明確比對樣本。采用大數(shù)據(jù)公司監(jiān)測的xx區(qū)電商單位與xx市提供的“三庫”（統(tǒng)計名錄庫、工商庫、稅務(wù)庫）單位比對，摸排“三庫”遺漏隱形電商單位和聯(lián)網(wǎng)直報平臺單位漏統(tǒng)電商數(shù)據(jù)情況。二是強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析。通過對比分析確定“共有”單位庫和“補(bǔ)充單位庫”，再按行業(yè)（工業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)）、按網(wǎng)絡(luò)銷售額區(qū)間值進(jìn)行劃分，進(jìn)一步完善對比信息。三是確定合作方式。結(jié)合比對結(jié)果，與大數(shù)據(jù)公司共同研究實地摸排電商企業(yè)的方式方法，明確工作量和合作事項。

問題

根據(jù)前期調(diào)研情況，結(jié)合電商企業(yè)經(jīng)營特點，通過集體會商，實地摸排等方式，發(fā)現(xiàn)查找隱形電商單位主要存在以下問題。

部門信息共享不全，更新不及時。一是信息不對稱。從xx區(qū)提供的“三庫”單位信息來看，工商庫、稅務(wù)庫、統(tǒng)計名錄庫之間在單位的存續(xù)狀況、規(guī)模、行業(yè)等信息上存在不一致的情況。二是更新不及時。通過比對，大數(shù)據(jù)公司補(bǔ)充的單位，均有社會信用代碼、注冊地或經(jīng)營地等基本信息，但在xx市提供的“三庫”中，卻無以上單位的相關(guān)信息。

電商單位類型復(fù)雜，隱蔽性強(qiáng)。一是大數(shù)據(jù)公司抓取的單位類型復(fù)雜，主要分為平臺型、服務(wù)型、應(yīng)用型、流通型、生產(chǎn)型、電商型等，類別、行業(yè)、范圍等劃分錯綜復(fù)雜，不易準(zhǔn)確理解把握。二是電商單位多為無店鋪經(jīng)營，經(jīng)營場所不固定，臨時租用場所的情況較多，有效定位難度大。三是部分有實體店鋪的電商，線上業(yè)務(wù)多在實體店關(guān)門之后經(jīng)營，難以掌握線上經(jīng)營狀況。

時間相對自由，地域受限小，流動性強(qiáng)，即使鎖定經(jīng)營地或注冊地，找到經(jīng)營者仍困難較多。二是部分交易平臺入駐門檻低，監(jiān)督管理不到位，導(dǎo)致部分入駐電商后臺信息不全、不準(zhǔn)確，不能匹配出有效查找信息。三是部分電商出于個人隱私、財富外露、補(bǔ)納稅額等風(fēng)險考慮，配合度較低，以不再經(jīng)營、本人外出、不清楚等理由拒絕透露相關(guān)信息。

技術(shù)手段有限，監(jiān)測單位存盲區(qū)。一是鑒于商業(yè)秘密因素，大數(shù)據(jù)公司目前無法抓取、監(jiān)測通過支付寶、微信小程序等開展交易活動的商戶信息。但部分農(nóng)產(chǎn)品銷售市場活躍的地區(qū)，對小程序監(jiān)測數(shù)據(jù)需求較大。二是大數(shù)據(jù)公司對補(bǔ)充單位的信息匹配，主要依靠商戶在平臺的自留信息，來源、途徑較單一，無法多維度有效鎖定信息錯誤或不全的單位。

解題

明確職責(zé)盡快試點。一是在前期初步摸排的基礎(chǔ)上，按照“五經(jīng)普”職責(zé)分工，制定電商單位清查試點工作方案，明確路線圖，及時組織電商單位清查試點。二是聚焦摸排中發(fā)現(xiàn)的難點、堵點問題，收集基層意見建議，堅持問題導(dǎo)向，形成問題清單，切實把試點抓實抓細(xì)。三是總結(jié)試點工作成果，探索途徑，以點帶面形成經(jīng)驗成果后全面推廣。

優(yōu)勢互補(bǔ)更新完善信息。一是行政部門及時更新名錄庫，補(bǔ)充、完善現(xiàn)有庫，確保共享信息及時、準(zhǔn)確、完整。二是大數(shù)據(jù)公司利用技術(shù)優(yōu)勢，盡可能完善、補(bǔ)充“三庫”中信息不全、不準(zhǔn)、錯誤等單位的有效信息。三是市場監(jiān)管部門指導(dǎo)督促各類平臺集中清理偽造、變造、冒用、過期或未及時變更等情形的無效證照，及時完善、修正入駐電商單位后臺信息。

著眼關(guān)鍵全力挖潛。一是加強(qiáng)與大數(shù)據(jù)公司對接，詳談合作事宜，明確合作目標(biāo)，將合作經(jīng)費與大數(shù)據(jù)公司補(bǔ)充單位的總數(shù)、有效性等指標(biāo)直接掛鉤，鼓勵公司在合法合規(guī)的前提下，多途徑、多方式、多維度完善數(shù)據(jù)挖掘邏輯，為無證照經(jīng)營“網(wǎng)商”匹配出更多有效、準(zhǔn)確、全面的信息。二是統(tǒng)計部門積極做好普法宣傳工作，加大統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳力度，解除電商單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)申報顧慮，強(qiáng)調(diào)依法統(tǒng)計的重要性，增強(qiáng)電商企業(yè)對統(tǒng)計工作的責(zé)任意識，對查找出達(dá)到限額以上的貿(mào)易單位，及時指導(dǎo)入庫。

單位調(diào)研報告 篇5

一、村情簡介

x村位于x鄉(xiāng)的東北部，面積x平方公里，轄x個村民小組x戶，x人。

x年，脫貧攻堅活動開始，統(tǒng)計建檔立卡貧困戶x戶x人，其中低保戶x戶，五保戶x戶，其他貧困戶x戶。

二、主要工作成績

“脫貧攻堅”工作開展以來，我局“脫貧攻堅”工作組與村兩委共同努力、集思廣益，通過實施脫貧攻堅“六大工程”制定相關(guān)措施，幫助貧困戶脫貧。

一是安全飲水工程。

在x新建集中供水設(shè)施一處，其他平困戶則采取維修水池，架設(shè)水管，解決安全飲水工程。

二是扶貧安居工程。

結(jié)合國家扶貧搬遷相關(guān)政策，為x戶貧困戶新建住房。

三是基本生活水準(zhǔn)提升工程。

對需進(jìn)行基本生活水準(zhǔn)提升的貧困戶，通過“陽光超市”八大件資助，合作醫(yī)療報銷等形式解決。

四是基本生產(chǎn)生活條件改善工程。

進(jìn)行道路改造，采取國家項目補(bǔ)助以及村集體和村民自籌形式解決。

五是家庭子女成長培養(yǎng)工程。

確保貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，采取村民自籌，村集體以及幫扶單位慰問形式解決。

六是戶戶增收工程。

采取勞動結(jié)業(yè)培訓(xùn)，扶持發(fā)展特色養(yǎng)殖，景觀植物種植等形式增收。

經(jīng)過村集體和駐村工作組共同近兩年的努力，現(xiàn)成功幫助其中一半貧困戶脫貧。

三、扶貧攻堅工作難點

要全面完成脫貧攻堅，全村脫貧的工作目標(biāo)，主要還存在以下問題：

1、文化程度低，致富技能少。

未脫貧人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊，傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì)，脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員，缺乏自我發(fā)展的能力和動力。

2、地理位置偏遠(yuǎn)，交通不便。

x村位于x縣最北端，與南x交界，距離x鄉(xiāng)二十余公里，距x縣城五十多公里，每天只有一趟班車往返。資源貧乏，生產(chǎn)生活資料嚴(yán)重匱乏，即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢，難以得到有效開發(fā)。

3、抵御災(zāi)害病殘風(fēng)險能力差。

部分貧困戶經(jīng)濟(jì)狀況差，主要收入又源于自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，若遇自然災(zāi)害，無法抵御，導(dǎo)致種植業(yè)減產(chǎn)減收，養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫，就可能造成貧困。有的貧困戶家中有長期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，還需要高昂的醫(yī)療費用，導(dǎo)致難以脫貧。還有的貧困戶由于家中子女正接受高等教育，學(xué)費、生活費數(shù)目大，導(dǎo)致家庭負(fù)擔(dān)重。

4、勞動力匱乏，收入水平低。

現(xiàn)有貧困人口很大部分為戶口與子女分離的老人、殘疾人、常年病人等，大多年紀(jì)大、身體差，完全喪失或部分喪失勞動力。生產(chǎn)缺技術(shù)、缺資金、缺門路，不管是發(fā)展種植業(yè)還是養(yǎng)殖業(yè)均比較困難，家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠責(zé)任田。日常生活比較艱難，即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是“有心無力”。

四、下一步做法

1、加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)。

一是介紹有條件的貧困戶參加縣人社局及相關(guān)企業(yè)的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，掌握就業(yè)技能。

二是結(jié)合村民實際開展各種短期技能培訓(xùn)，采取就近就地原則，分散辦班，分類指導(dǎo)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實用性。

2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

針對貧困戶地理位置偏遠(yuǎn)，地形復(fù)雜交通不便，生存條件差的問題。加強(qiáng)道路硬化、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。

3、是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持。

堅持特色種植、養(yǎng)殖，大力扶持農(nóng)戶香菇種植和黑山雞養(yǎng)殖，采取村集體提供種子、種苗、技術(shù)等手段幫助貧困戶進(jìn)行種植和養(yǎng)殖。

將有條件的貧困戶納入到黑山雞養(yǎng)殖合作社中來，做好銷售服務(wù)工作，擴(kuò)大銷售范圍，確保貧困戶增收。

4、加強(qiáng)政策保障。

一是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時加大貧困戶就醫(yī)看病時農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費用報銷的政策支持力度，確保農(nóng)戶看的起病，減少因病致貧現(xiàn)象的發(fā)生。

二是著力抓好“雨露計劃”等貧困戶學(xué)生讀書優(yōu)惠政策。加大對高級教育階段的貧困學(xué)生家庭的補(bǔ)助，同時積極與教育部門銜接，合理組織安排貧困學(xué)生勤工儉學(xué)，大力推進(jìn)貧困助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策，減輕貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。

單位調(diào)研報告 篇6

電腦市場調(diào)研報告

隨著科技的發(fā)展，電腦在我們學(xué)習(xí)和生活中的應(yīng)用也越來越多。通過電腦主機(jī)的拆裝，我對電腦有了更深的認(rèn)識。

主機(jī)從外觀看是一個整體，但打開機(jī)箱后，會發(fā)現(xiàn)它的內(nèi)部由多種獨立的部件組合而成。

（1）電源：電源是電腦中不可缺少的供電設(shè)備，它的作用是將220V交流轉(zhuǎn)換為電腦中使用的5V，12V，直流電，其性能的好壞，直接影響到其他設(shè)備工作的穩(wěn)定性，進(jìn)而會影響整機(jī)的穩(wěn)定性。

（2）主板：主板是電腦中各個部件工作的一個平臺，它把電腦的各個部件緊密連接在一起，各個部件通過主板進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸。也就是說，電腦中重要的“交通樞紐”都在主板上，它工作的穩(wěn)定性影響著整機(jī)工作的穩(wěn)定性。

（3）CPU：CPU(CentralPreceingUnit)即中央處理器，其功能是執(zhí)行運算，邏輯運算，數(shù)據(jù)處理，輸入/輸出的自動控制，協(xié)調(diào)地完成各種操作。作為整個系統(tǒng)的核心，CPU也是整個系統(tǒng)最高的執(zhí)行單元，因此CPU已成為決定電腦性能的核心部件，很多用戶都以它為標(biāo)準(zhǔn)來判斷電腦的檔次。

（4）內(nèi)存：內(nèi)存又叫內(nèi)部存儲器（RAM），屬于電子式存儲設(shè)備，它由電路板和芯片組成，特點是體積小，速度快，有電可存，無電清空，即電腦在開機(jī)狀態(tài)時內(nèi)存中可存儲數(shù)據(jù)，關(guān)機(jī)后將自動清空其中的所有數(shù)據(jù)。

（5）硬盤：硬盤屬于外部存儲器，由金屬磁片制成，而磁片有記功能，所以儲到磁片上的數(shù)據(jù)，不論在開機(jī)，還是關(guān)機(jī)，都不會丟失。

（6）聲卡：聲卡是組成多媒體電腦必不可少的一個硬件設(shè)備，其作用是當(dāng)發(fā)出播放命令后，聲卡將電腦中的聲音數(shù)字信號轉(zhuǎn)換成模擬信號送到音箱上發(fā)出聲音。

（7）顯卡：顯卡在工作時與顯示器配合輸出圖形，文字，其作用是負(fù)責(zé)將CPU送來的數(shù)字信號轉(zhuǎn)換成顯示器識別的模擬信號，傳送到顯示器上顯示出來。

單位調(diào)研報告 篇7

企業(yè)是防控生產(chǎn)安全事故的主體，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是有效遏制事故最直接的手段，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平是筑牢安全的第一道防線，抓好安全生產(chǎn)，最終要落腳在企業(yè)的安全發(fā)展上。近幾年來，**市通過連續(xù)開展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年、攻堅年、全面落實年、落實鞏固年”活動，一步一個腳印，一年一個臺階，有效推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，積累了不少好的經(jīng)驗與做法，值得總結(jié)和提煉。我處對相關(guān)工作情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、具體做法

**市在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定了“市級定規(guī)則、定辦法，抓推進(jìn)，抓執(zhí)法；縣級搞發(fā)動、選試點，抓宣講、抓幫扶、抓執(zhí)法；企業(yè)在縣鄉(xiāng)‘一對一’幫扶下，按照細(xì)則自查自報；縣級檢查驗收，市級抽查核準(zhǔn)”的工作思路，同時進(jìn)行了企業(yè)主體責(zé)任落實四年規(guī)劃，20xx“落實年”抓試點，抓示范企業(yè)，建立每個行業(yè)示范企業(yè)。20xx“攻堅年”抓深化，實現(xiàn)危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)企業(yè)全覆蓋。20xx“全面落實年”抓全行業(yè)企業(yè)推行，實現(xiàn)全市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實全覆蓋。20xx“落實鞏固年”抓“雙控”，借助“雙控”機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)全市企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平整體提升。具體做法：

（一）20xx年開展“全市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”活動，主題是抓試點。

一是建章立制，確保規(guī)范。為確?；顒佑行蛲七M(jìn)和有章可循，以市政府辦公室名義出臺了《**市生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施細(xì)則》，印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)全市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實的實施方案》。同時，為方便企業(yè)理解掌握和具體操作，市安委辦制定了《落實主體責(zé)任的“十個一”活動明白紙》,把“雙控”機(jī)制建設(shè)作為前置條件納入到企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實中，切實把安全風(fēng)險管控在一線，有效落實隱患排查治理、消滅事故在萌芽狀態(tài)。二是試點先行，樹立標(biāo)桿。為建立企業(yè)主體責(zé)任落實長效機(jī)制，培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)在創(chuàng)建動力，每個縣市區(qū)在重點行業(yè)領(lǐng)域選擇10家代表性企業(yè)作為主體責(zé)任落實試點企業(yè)進(jìn)行重點幫扶。狠抓三種人培訓(xùn)，即工作推動的“關(guān)鍵人”、技術(shù)管理的“明白人”、一線崗位的“操作人”，共專題培訓(xùn)1644人。確定了**化工有限公司、**制管有限公司和**化工有限公司為代表的130家市級主體責(zé)任落實示范企業(yè)。三是觀摩拉練，考核驗收。市安委辦組織各縣市區(qū)分管副職、安監(jiān)局長實地觀摩了11個縣市區(qū)和工業(yè)新區(qū)、**新區(qū)的25家企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實示范企業(yè)，針對各縣市區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實工作推進(jìn)過程中存在一些突出問題以及查出的問題和隱患，向各縣市區(qū)下發(fā)了《關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實工作的函》，要求各縣市區(qū)督促有關(guān)企業(yè)及時將問題隱患整改到位，并舉一反三，推動主體責(zé)任落實示范企業(yè)積極開展自查自改。印發(fā)《落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作考核標(biāo)準(zhǔn)》，組織開展全市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任評估驗收活動。

（二）20xx年開展“全市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任攻堅年”活動，主題是抓深化。

在20xx年抓試點的基礎(chǔ)上，20xx年大力開展了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實“攻堅年”活動，推進(jìn)全市危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任全覆蓋。市安委辦按照《方案》進(jìn)度組織全市各級、各相關(guān)企業(yè)開展安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實大培訓(xùn)和自評工作。大力組織開展全市安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實情況驗收執(zhí)法，11月份成立了6個執(zhí)法組，對13個縣市區(qū)涉及危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域的38家重點企業(yè)，開展隱患排查及行政執(zhí)法，共排查各類安全生產(chǎn)問題隱患434項。立案企業(yè)14家，處罰37.5萬元。對排查出的問題，全部建立《安全生產(chǎn)隱患排查治理臺賬》，落實了屬地責(zé)任、部門責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保全部問題集中化解清倉見底。

（三）20xx年開展“企業(yè)主體責(zé)任全面落實年”活動，主題是抓推廣。

在16年抓試點企業(yè)、17年抓高危行業(yè)基礎(chǔ)上，20xx年在全行業(yè)企業(yè)推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，實現(xiàn)企業(yè)全覆蓋。重點開展了對企業(yè)安全副總、安全管理人員的培訓(xùn)班，共舉辦15期，培訓(xùn)3000余人。確定了26家安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實運行示范企業(yè)，并全面向建筑施工、交通運輸、商貿(mào)、教育、衛(wèi)生各行業(yè)領(lǐng)域拓展，推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實全覆蓋。同時結(jié)合“事故隱患及重大危險源整改年、基礎(chǔ)工作提升年、執(zhí)法檢查與打非治違常態(tài)化”等行動，大力實施“*安工程”，狠抓預(yù)防治本，深化源頭管控，扎實開展深化安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法攻堅行動，有力推動了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（四）20xx年開展“企業(yè)主體責(zé)任落實鞏固年”活動,主題是抓提升。在前三年的基礎(chǔ)上，20xx年衡水市以推動安全生產(chǎn)雙重預(yù)防控制體系建設(shè)為抓手，通過“三個全覆蓋”，提升鞏固企業(yè)主體責(zé)任的落實。一是全面動員，行政包聯(lián)全覆蓋。市級召開全市安全生產(chǎn)“雙控”機(jī)制建設(shè)工作動員會，全面安排部署推進(jìn)“雙控”工作。市安委辦成立了深入推進(jìn)“雙控”機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市應(yīng)急管理局**任組長，12個市直主要相關(guān)部門13位行業(yè)領(lǐng)域主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，分別牽頭推動各自行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)工作和包聯(lián)縣市區(qū)指導(dǎo)、督導(dǎo)工作。各行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在分別牽頭做好各自行業(yè)領(lǐng)域動員部署工作的同時，也到各縣市區(qū)參加動員會，開展幫扶指導(dǎo)。各縣市區(qū)、各行業(yè)主管部門分別制定推進(jìn)落實方案，組織召開不同范圍的動員會、推進(jìn)會、培訓(xùn)會。二是宣貫培訓(xùn)，技術(shù)幫扶全覆蓋。為進(jìn)一步持續(xù)深入推動安全生產(chǎn)“雙控”機(jī)制建設(shè)，11月5日-7日，舉辦市、縣兩級層面共計14場“雙控”機(jī)制建設(shè)培訓(xùn)會，1374人參加培訓(xùn)。共組織5位省級專家分赴各縣市區(qū)，圍繞精準(zhǔn)把握“雙控”機(jī)制建設(shè)實質(zhì)，就安全生產(chǎn)“雙控”機(jī)制建設(shè)的重大意義、工作思路與內(nèi)容，尤其是對“雙控”文本資料的符合性與機(jī)制運行有效性進(jìn)行深入講解。對“雙控”機(jī)制建設(shè)再動員、再培訓(xùn)、再宣傳，切實將“雙控”工作往深里做，往實里做，確保抓出成效。三是定期調(diào)度，過程跟蹤全覆蓋。在召開“雙控”機(jī)制建設(shè)視頻調(diào)度會議的基礎(chǔ)上，利用20天的時間，對各縣市區(qū)“雙控”機(jī)制建設(shè)和專項整治工作開展了集中督導(dǎo)和執(zhí)法檢查。督促各級各相關(guān)部門制定試點及整體建設(shè)推進(jìn)清單、臺賬，掛圖作戰(zhàn)，確保工作過程扎實、任務(wù)落實。截止目前，全市確定試點單位133家，納入“雙控”工作臺賬4158家，制定風(fēng)險分布圖2552家，開展執(zhí)法檢查1914家，處罰90余萬元。

二、工作啟示

**市在推動企業(yè)主體責(zé)任落實方面開展了大量的工作，取得了較好的效果。他們的一些工作方法對進(jìn)一步做好全省安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任具有重要的啟示作用：

一是抓住企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是關(guān)鍵。要想真正落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，必須把目光緊緊聚焦在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人身上，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)工作職責(zé)落實了，企業(yè)主體責(zé)任落實中的“最后一公里”問題就解決了。

二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查是保證。強(qiáng)力嚴(yán)格的執(zhí)法是推動企業(yè)落實主體責(zé)任的有力保障，抓安全生產(chǎn)就是要抓執(zhí)法，對違法違規(guī)行為要重拳出擊，嚴(yán)厲懲處，提高其違法違規(guī)的成本，通過執(zhí)法讓企業(yè)真正重視安全生產(chǎn)；抓安全生產(chǎn)就是要抓追責(zé)，出了事故就是要追責(zé)，要處罰，要讓企業(yè)不敢出事，不能出事。

三是推動工作時注重試點先行，梯次推進(jìn)。首先篩選具有代表性的企業(yè)作為示范試點企業(yè)，進(jìn)行重點培樹。聘請不同行業(yè)的專家，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。對照標(biāo)準(zhǔn)要求逐項內(nèi)容，從安全管理檔案建設(shè)到現(xiàn)場管理，進(jìn)行了一對一、面對面的幫扶指導(dǎo)，指導(dǎo)企業(yè)逐項進(jìn)行完善，解決企業(yè)在落實主體責(zé)任中出現(xiàn)的難題。在此基礎(chǔ)上，為了全面推動企業(yè)主體責(zé)任落實，將企業(yè)進(jìn)行分類，由大到小，由重點到一般，分期分批召開觀摩會，組織企業(yè)觀摩學(xué)習(xí)示范企業(yè)的做法和經(jīng)驗，以典型引路，梯次推進(jìn)，推動企業(yè)全面開展主體責(zé)任的落實，取得了不錯效果。

三、對策措施

目前我省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實情況仍不平衡，仍有一些企業(yè)存在著堅守紅線不夠自覺，責(zé)任體系不夠完善，教育培訓(xùn)不夠到位，安全基礎(chǔ)不夠牢固等問題。分析全省近年來的事故，歸根到底是企業(yè)主體責(zé)任未得到落實。這些問題警示我們，企業(yè)不消滅隱患，隱患終將消滅企業(yè)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本，政府、部門的監(jiān)管和社會的監(jiān)督只有落實到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中，才能最大限度消除隱患。因此，下步在促進(jìn)企業(yè)落實主體責(zé)任方面應(yīng)強(qiáng)化以下措施：

（一）加強(qiáng)宣傳警示，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)落實主體責(zé)任的意識。

要加大警示教育的宣傳力度，通過舉辦事故案例展覽、公布生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理報告、組織觀看警示教育片等活動，剖析典型案例和身邊事故，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，讓企業(yè)各級各類人員時刻繃緊安全這根弦，杜絕“三違”行為，強(qiáng)化和提高企業(yè)人員的安全防范意識和自我保護(hù)能力。要利用報紙、電視、微信、微博等形式，全方位、多層次、廣覆蓋地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，強(qiáng)化企業(yè)的安全意識和法制意識，督促企業(yè)負(fù)責(zé)人尤其是主要負(fù)責(zé)人牢固確立法治觀念，把住法律“底線”，守住安全“紅線”，不斷提高依法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的主動性和自覺性，把安全生產(chǎn)工作做細(xì)做實做到位。

（二）加大教育培訓(xùn)力度，從人的要素解決認(rèn)識、理念、素質(zhì)問題。

安全生產(chǎn),關(guān)鍵在人。企業(yè)只有通過安全培訓(xùn),有效提高從業(yè)人員的安全素質(zhì),培養(yǎng)出一批安全生產(chǎn)的明白人，才能最大限度地預(yù)防安全事故發(fā)生。培訓(xùn)工作要做到四點，一是全覆蓋。對企業(yè)所有人員,上至企業(yè)負(fù)責(zé)人，下至普通員工，不論從業(yè)年限長短，哪怕是實習(xí)人員，也必須進(jìn)行安全培訓(xùn),不能有盲區(qū)和死角。二是系統(tǒng)性。安全培訓(xùn)必須作為系統(tǒng)工程，全面統(tǒng)籌安排，制定完備的培訓(xùn)計劃,進(jìn)行系統(tǒng)、規(guī)范的安全培訓(xùn)。三是針對性。要根據(jù)不同時段、不同人群、不同崗位,組織不同內(nèi)容的安全培訓(xùn),注重理論和實踐的有效結(jié)合，做到學(xué)有所用、學(xué)以致用。四是嚴(yán)考核。沒有考核的培訓(xùn)達(dá)不到應(yīng)有的目的。每一個參加培訓(xùn)的人員,都必須經(jīng)過考核,合格后方可上崗,堅決杜絕“帶病”上崗。

（三）加大監(jiān)管執(zhí)法、責(zé)任追究力度，倒逼企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。

積極構(gòu)建落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的經(jīng)濟(jì)政策及相關(guān)獎懲機(jī)制，嚴(yán)格開展安全監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法違章行為，轉(zhuǎn)變監(jiān)管部門代替企業(yè)排查安全隱患“保姆式”執(zhí)法方式，充分調(diào)動和發(fā)揮企業(yè)“主體”地位和作用。重點檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理機(jī)構(gòu)及其管理人員履行職責(zé)情況，以及建立落實安全隱患排查治理制度、安全投入等情況，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在主體責(zé)任不落實問題，要按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重進(jìn)行處罰。加強(qiáng)行政執(zhí)法與司法銜接，嚴(yán)格按照涉嫌安全生產(chǎn)刑事案件追訴標(biāo)準(zhǔn)，建立行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)案件移送制度，堅決克服有案不移、有案難移、以罰代刑現(xiàn)象，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任和壓力有效傳遞到企業(yè)。

（四）綜合精準(zhǔn)施策，進(jìn)一步健全完善企業(yè)落實主體責(zé)任的工作機(jī)制。

建立企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任考評機(jī)制，定期實施考評，注重培育和鼓勵安全生產(chǎn)先進(jìn)典型，創(chuàng)建一批示范性企業(yè)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。定期在互聯(lián)網(wǎng)、電視臺、電臺、報刊等多種宣傳媒體，公示重大事故隱患，曝光企業(yè)違法違規(guī)行為，讓全社會關(guān)心、參與、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作，給違法企業(yè)造成社會輿論壓力。適時邀請媒體參與執(zhí)法檢查，強(qiáng)化典型案例曝光力度。推進(jìn)安全誠信體系建設(shè)，對重大隱患整改不力的企業(yè)納入信用管理系統(tǒng)，健全不良信用記錄制度、“黑名單”制度、誠信評價及誠信激勵與失信綜合懲戒機(jī)制。充分發(fā)揮工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等社會組織以及安全生產(chǎn)協(xié)會的參與監(jiān)督作用，促進(jìn)企業(yè)更加自覺地落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

單位調(diào)研報告 篇8

一、現(xiàn)狀

**縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作啟動于1997年4月。截止20xx年底，全縣參保機(jī)關(guān)事業(yè)單位共有234個，其中：黨政機(jī)關(guān)46個，事業(yè)單位188個（鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)制事業(yè)單位74個），現(xiàn)有參保人員2335人（鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制人員442人），退休人員425人，供養(yǎng)遺屬20人。在職參保人員與供養(yǎng)退休人員比例5.5：1。歷年累計征繳養(yǎng)老保險費5014 萬元，歷年累計發(fā)放退休人員養(yǎng)老金2868 萬元，歷年累計結(jié)余養(yǎng)老保險基金 2146萬元。

二、存在的主要問題

（一）管理體制與州局及部分縣（市）不統(tǒng)一。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)職能、資源整合、“五險合一，一票征收”等改革目標(biāo)至今尚未實現(xiàn)。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)尚未納入?yún)⒄展珓?wù)員管理。

（二）業(yè)務(wù)管理機(jī)制不健全，特別是控制機(jī)制、反饋機(jī)制、導(dǎo)向機(jī)制不夠完善，管理基礎(chǔ)不牢，管理手段不新。

（三）至今沒有統(tǒng)一政策和法規(guī)，工作處于被動狀態(tài)，與事業(yè)發(fā)展要求差距較大。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)制事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險現(xiàn)行政策不完善，特別是計發(fā)養(yǎng)老金待遇的有關(guān)規(guī)定不盡合理，如繳費滿15年的人員，繳費每增加一年，計發(fā)比例提高1%，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制人員的退休待遇與企業(yè)養(yǎng)老保險的退休待遇差距越來越大，今年退休人員按上述辦法計發(fā)的待遇已高于人事部門核定的退休費標(biāo)準(zhǔn)。

三、對策

（一）創(chuàng)新管理機(jī)制，優(yōu)化管理模式。計劃經(jīng)濟(jì)體制是以單位為管理主體，表現(xiàn)在社會保險管理上，主要是通過單位管理 “單位人”；市場經(jīng)濟(jì)體制下，社會保險管理的是“社會人”，實行社會化管理服務(wù)，從而減輕參保單位的事務(wù)性負(fù)擔(dān)。在市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中，如果不創(chuàng)新管理體制，管理就會遇到體制性障礙，而且難以提升。要遵循“機(jī)構(gòu)職責(zé)明確、權(quán)限分配適度、制約配合平衡、控制調(diào)度及時”的原則。形成 “服務(wù)、管理、監(jiān)督”三級管理模式框架，將縱向分工的管理體制調(diào)整為橫向分工的管理體制。原來縱向分工的管理體制，明顯存在工作協(xié)調(diào)難和業(yè)務(wù)經(jīng)辦權(quán)限過于集中兩個弊端，這對提高服務(wù)質(zhì)量和職工綜合素質(zhì)不利。而橫向分工的管理體制既互相配合，又互相制約，也能提高辦事效率。因此，建議將縣（市）級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)盡快進(jìn)行整合，通過 “五險合一”使機(jī)構(gòu)設(shè)置上下統(tǒng)一，同時加強(qiáng)服務(wù)大廳建設(shè)，形成 “一站式”辦理業(yè)務(wù)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)社會保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)的統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、高效化。

（二）強(qiáng)化管理手段，改善管理環(huán)境。依托計算機(jī)系統(tǒng)規(guī)范業(yè)務(wù)管理，健全三大機(jī)制，一是控制機(jī)制。主要是控制業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的具體操作情況；控制社?；鸬馁Y金流量。二是反饋機(jī)制。對一線操作和基層現(xiàn)場管理工作中遇到的問題，采用全面反饋的方法快捷處理，形成經(jīng)辦業(yè)務(wù)網(wǎng)上運行，公開辦事制度和程序，實行陽光操作。三是導(dǎo)向機(jī)制。努力提高數(shù)據(jù)庫質(zhì)量，加快金保工程建設(shè)步伐，通過內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)對工作計劃、規(guī)范管理進(jìn)行及時高效引導(dǎo)。

（三）結(jié)合實際情況，完善相關(guān)政策。我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險一直沿用的是**縣人民政府頒發(fā)的《**縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險實施辦法》（鶴政發(fā)［1996］12號）。從現(xiàn)行的情況來看，有部分條款已不符合工作實際和新的政策規(guī)定，建議縣人民政府對12號文件進(jìn)一步修訂補(bǔ)充和完善。

（四）切實加強(qiáng)能力建設(shè)。各級黨委政府應(yīng)盡快將社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的參公管理落實到位，同時在隊伍建設(shè)和素質(zhì)建設(shè)上下功夫。

單位調(diào)研報告 篇9

學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開端，是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業(yè)。要通過多種途徑加強(qiáng)幼兒教師隊伍建設(shè)，高職院校作為幼師職前培養(yǎng)的主力軍，其人才培養(yǎng)質(zhì)量關(guān)系到幼兒教師起點質(zhì)量，在國家關(guān)于幼教改革與指導(dǎo)意見的通知中，都強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對專業(yè)建設(shè)的重視程度，注重專業(yè)辦學(xué)的質(zhì)量。為貫徹文件精神，進(jìn)一步提高學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，筆者就相關(guān)問題進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)就調(diào)研結(jié)果分析如下。

一、調(diào)查設(shè)計

本次調(diào)研編制了《學(xué)前教育專業(yè)用人單位調(diào)查問卷》。問卷內(nèi)容主要涉及當(dāng)前幼兒園人才招聘側(cè)重方向，結(jié)合崗位職責(zé)分析相關(guān)專業(yè)理論課程及專業(yè)技能課程的重要程度，對見習(xí)、實習(xí)的建議等內(nèi)容，問卷答案采用客觀題為主，單選、多選與排序相結(jié)合的形式。調(diào)查于20xx年5月22日～20xx年6月15日開展，調(diào)查對象為宜昌城區(qū)及宜昌部分縣級幼兒園，共30所，問卷回收率100%。調(diào)查數(shù)據(jù)采用SPSS12.0統(tǒng)計軟件進(jìn)行處理。

二、調(diào)查結(jié)果

（一）調(diào)研幼兒園的基本情況

本次調(diào)研幼兒園辦園主體公辦民辦比例相當(dāng)，既有由企事業(yè)單位主辦的機(jī)關(guān)團(tuán)體公立幼兒園及由市、區(qū)教育局主辦的公立幼兒園，也有由私人或社會團(tuán)體、民間組織主辦的私立幼兒園。同時，本次調(diào)研幼兒園質(zhì)量較高，占總體80%的幼兒園屬于省級示范幼兒園或市級示范幼兒園。

（二）調(diào)研幼兒園在選聘人才時的側(cè)重指標(biāo)

調(diào)研顯示，高職院校是幼師職前教育的主要場所。數(shù)據(jù)表明，93.3%的幼兒園管理者對新進(jìn)教師的學(xué)歷要求是大專及以上學(xué)歷。在幼兒園招聘教師考慮因素的排序上，端正的職業(yè)態(tài)度、較高的專業(yè)素養(yǎng)被排在了第一、第二位，這與《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》《幼兒園教師資格考試標(biāo)準(zhǔn)》等文件要求一致，接下來依次是有特長、技能突出，良好的心理素質(zhì)，性格特點，外在形象，性別。數(shù)據(jù)進(jìn)一步顯示，幼兒園在選聘人才時，在畢業(yè)生所具有基本素質(zhì)和能力重要性的評價上，是否持有幼兒教師資格證及幼兒園一日生活的組織與保育能力是最重要的指標(biāo)，認(rèn)為非常重要的比例占到93.3%；其次是溝通與合作的能力，認(rèn)為非常重要的比例達(dá)到86.7%；再次是班級管理能力及幼兒教師基本技能（彈、唱、說、跳、畫），認(rèn)為非常重要的比例達(dá)到83.3%。除幼兒教師資格證外，幼兒園表示還重視保育員證、舞蹈教師資格證、計算機(jī)等級證、鋼琴演奏考級、英語等級證書、育嬰師和公共營養(yǎng)師，比例依次是70%、56.7%、50%、33.3%、20%、13.3%、13.3%。

（三）幼教工作者對在校期間課程體系的認(rèn)識

在“您認(rèn)為學(xué)前教育課程設(shè)置存在的主要問題”上，80%的幼教工作者認(rèn)為存在問題最多的是理論與實踐課比例失調(diào)，53.3%認(rèn)為技能訓(xùn)練較少，20%認(rèn)為課程內(nèi)容陳舊，跟不上市場發(fā)展需求，同時還有6.7%認(rèn)為課程體系不完善。在所學(xué)課程的實用性上，66.7%幼教工作者認(rèn)為實用性一般，33.3%認(rèn)為比較實用。數(shù)據(jù)進(jìn)一步顯示，幼教工作者表示在校期間學(xué)習(xí)到的最有價值的課程體系是專業(yè)基礎(chǔ)課，其次是實踐課程和專業(yè)技能課程，比例分別是46.7%、40%、23.3%。多數(shù)幼教工作者認(rèn)為目前高職高專學(xué)前教育課程設(shè)置與市場需求的關(guān)系基本符合，所占比例為73.3%，20%的比例認(rèn)為課程設(shè)置落后于市場需求。

（四）調(diào)研幼兒園對相關(guān)課程的態(tài)度

1.調(diào)研幼兒園對專業(yè)理論相關(guān)課程的態(tài)度

在問題“相關(guān)專業(yè)理論課程對教師工作的重要程度上”顯示：在可供選擇的課程中，認(rèn)為《幼兒教育心理學(xué)》《學(xué)前教育學(xué)》《學(xué)前兒童發(fā)展心理學(xué)》《幼兒教育政策法規(guī)》及《學(xué)前兒童衛(wèi)生保健》課程非常重要的比例達(dá)到83.3%及以上；認(rèn)為《幼兒園班級管理》《幼兒園課程》課程非常重要的比例在76.7%；認(rèn)為《幼兒園經(jīng)營與管理》《學(xué)前教育科研方法》的重要程度相對較低（如表1）。

2.調(diào)研幼兒園對專業(yè)技能相關(guān)課程的態(tài)度

在問題“相關(guān)專業(yè)技能課程對教師工作的重要程度上”，數(shù)據(jù)顯示：在供選擇的課程中，幼兒園認(rèn)為：首先《五大領(lǐng)域教育活動設(shè)計》最為重要，認(rèn)為非常重要的比例達(dá)到90%；其次是《手工制作與幼兒園教育環(huán)境創(chuàng)設(shè)》《鋼琴基礎(chǔ)與兒童歌曲彈唱》與《幼兒游戲與指導(dǎo)》，認(rèn)為非常重要的比例在80%及以上；最后是《幼兒行為觀察與指導(dǎo)》《幼兒教師口語》，認(rèn)為非常重要的比例在73.3%。（如表2）。

此外，所調(diào)研幼兒園認(rèn)為技能訓(xùn)練課程最需要改進(jìn)的方面首先是“技能課程內(nèi)容應(yīng)側(cè)重于工作崗位的需求”，所占比例為63.3%；其次要“加入技能訓(xùn)練的授課時間”，所占比例為50%；認(rèn)為需要“鼓勵、扶持學(xué)生相關(guān)科目的考級”及“學(xué)校應(yīng)有統(tǒng)一的技能訓(xùn)練達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”的比例占到36.7%、33.3%；最后“增加技能訓(xùn)練的場地和練習(xí)時間”“技能訓(xùn)練課程應(yīng)分層次教學(xué)”，比例分別在26.7%、23.3%。

（五）調(diào)研幼兒園對見習(xí)、實習(xí)活動的態(tài)度

在幼兒園見習(xí)活動時間安排方面，33.3%幼兒園認(rèn)為“每學(xué)期見習(xí)1次，每次1周”“每學(xué)期見習(xí)1次，每次2周”，分別為16.7%認(rèn)為“每學(xué)年見習(xí)1次，每次4周”，13.3%認(rèn)為“每學(xué)年見習(xí)1次，每次2周”。對學(xué)生的見習(xí)、實習(xí)活動存在的不足方面（多選），比例依次如表3所示。

三、思考與討論

以上調(diào)研在依據(jù)職業(yè)教育發(fā)展和改革的同時考慮社會及領(lǐng)域用人需求，調(diào)研結(jié)果顯示了我校學(xué)前教育專業(yè)近年來人才培養(yǎng)方案的合理性，也進(jìn)一步凸顯了不足之處，為接下來人才培養(yǎng)的修訂提供了參考意見：

（1）需要加強(qiáng)對學(xué)生職業(yè)態(tài)度與專業(yè)認(rèn)同感的教育；

（2）要進(jìn)一步對接行業(yè)、對接職業(yè)資格證書，完善課程體系，對藝術(shù)技能的培養(yǎng)必須充分考慮學(xué)前兒童身心發(fā)展的特點，進(jìn)一步從學(xué)前的角度培育學(xué)前專業(yè)學(xué)生的藝術(shù)知識與能力；

（3）要夯實實訓(xùn)基礎(chǔ)，加強(qiáng)校園合作，雙方共同管理，共同制定切實可行的實習(xí)實訓(xùn)方案，學(xué)校及幼兒園教師共同承擔(dān)實習(xí)實訓(xùn)指導(dǎo)教師，力求見習(xí)、實習(xí)活動發(fā)揮實效。

單位調(diào)研報告 篇10

事業(yè)單位登記管理從試點到正式運行已經(jīng)十多年了，雖然相關(guān)工作逐步規(guī)范，現(xiàn)正推行登記檔案規(guī)范管理，實行網(wǎng)上登記，整個登記管理工作正在向著進(jìn)一步規(guī)范和提升的方向邁進(jìn)，但目前還是有些不盡人意的地方，具體表現(xiàn)在事業(yè)單位登記熱情不高，登記質(zhì)量不高，管理監(jiān)督力度不大，這些問題如不能解決，將直接影響登記管理工作和事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展，分析其原因主要表現(xiàn)在以下三個方面：

第一、事業(yè)單位獨立性差是長期困擾法人登記的瓶頸。有的單位財務(wù)不獨立，還是由其主管部門管理，或者財政部門為了工作的需要只認(rèn)可部門統(tǒng)一預(yù)算管理；有的工作難自主；有的有職無權(quán)或責(zé)權(quán)脫鉤；有的從業(yè)人員少，其法人資格值得考量，難免使法人登記難規(guī)范。正是如此部分單位認(rèn)為登記實質(zhì)作用不大，“登記”和“不登記”對事業(yè)單位運行的影響不大，尤其是公益性強(qiáng)和具有行政職能的事業(yè)單位更是如此。

第二、執(zhí)法監(jiān)督管理職能弱是滯阻登記管理的關(guān)鍵?！妒聵I(yè)單位登記管理暫行條例》賦予登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能太弱，對《事業(yè)單位法人證書》的監(jiān)管很大程度上依賴于職能部門的協(xié)作和制約，缺乏監(jiān)督管理的自主性、強(qiáng)制性和決定性作用。

第三、管理機(jī)制不完善是當(dāng)前登記管理乏力的根本。登記管理法律依據(jù)不夠完善，《事業(yè)單位登記管理暫行條例》一直在“暫行”中，監(jiān)督手段操作性不強(qiáng)。而且目前年檢的法定時間相對較短，法定代表人的管理滯后，單位資產(chǎn)（開辦資金）變更頻繁等都值得探討和研究。

針對目前工作現(xiàn)狀，面對工作中存在的這些問題，應(yīng)該怎樣克服和解決，怎樣使從事的工作有味、有為且有位，需要增強(qiáng)法律意識、責(zé)任意識和創(chuàng)新意識，除了抓好登記管理宣傳教育和工作隊伍建設(shè)以外，更要創(chuàng)新工作思路，進(jìn)一步推進(jìn)登記管理規(guī)范化。因此提出以下幾點建議：

一、突出三個重點，創(chuàng)新工作方法

1、進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法。堅持開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，聯(lián)合人大內(nèi)司委、政府法制辦及有關(guān)職能部門開展登記管理執(zhí)法檢查，根據(jù)實際情況制定檢查的范圍和內(nèi)容。實施“行政執(zhí)法通知”制度，作為日常監(jiān)督手段，對違反有關(guān)法規(guī)要求的行為進(jìn)行及時通知整改，對情節(jié)嚴(yán)重的依法進(jìn)行處理。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)證書監(jiān)管。對涉及《事業(yè)單位法人證書》（以下簡稱《證書》）監(jiān)管的相關(guān)職能部門進(jìn)行走訪和聯(lián)絡(luò)，同時對上級有關(guān)政策進(jìn)行廣泛宣傳，共商監(jiān)管舉措。確定《證書》監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員，以編委名義聘任，堅持一年召開一次會議，一年進(jìn)行一次檢查，更好地落實證書使用制度。同時，制定事業(yè)單位印章管理辦法，明確事業(yè)單位的印章由事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)制發(fā)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)法人代表管理。建立健全事業(yè)單位法人代表監(jiān)督管理辦法，抓好法人代表教育管理，建立定期或不定期組織法人代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，不斷提高法人代表隊伍的政策水平和綜合素養(yǎng)。建立法人代表任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，對異動變更的，及時由管理機(jī)關(guān)和審計部門聯(lián)合審計，對未進(jìn)行審計的不予受理年檢。通過抓“一把手”工程，增強(qiáng)工作執(zhí)行力。

二、增強(qiáng)四種意識，創(chuàng)新運行機(jī)制

一是增強(qiáng)質(zhì)量意識。嚴(yán)格按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細(xì)則》的要求，努力提高登記管理和年檢年審的工作質(zhì)量，致力“四求”，即程序上求規(guī)范、監(jiān)督上求依法、材料求充實、管理上求實效，達(dá)到“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一專用印章、統(tǒng)一執(zhí)法公文、統(tǒng)一材料要求、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

二是增強(qiáng)責(zé)任意識。在工作上強(qiáng)化以主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主進(jìn)行督促落實。

三是增強(qiáng)統(tǒng)籌意識。從工作部署上力避上年忙下年閑、一年為年檢的工作格局，堅決避免把登記管理作為階段性的工作去抓，按輕重緩急，以年檢年審、登記管理、行政執(zhí)法、檔案內(nèi)務(wù)管理四條主線進(jìn)行，全年統(tǒng)籌規(guī)劃，力爭出效果、出特色。從工作管理上把登記管理與機(jī)構(gòu)編制管理有機(jī)結(jié)合起來，事業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤并、職能調(diào)整以及主要負(fù)責(zé)人的調(diào)配等都必須與事業(yè)單位登記掛鉤，相互協(xié)作，齊抓共管。

四是增強(qiáng)法律意識。登記管理是一項行政執(zhí)法工作，要使全社會都樹立法人意識、法律意識，要以行政執(zhí)法手段推進(jìn)法人登記管理，真正變“要我登記”為“我要登記”。有意識地抓好登記管理行政執(zhí)法和監(jiān)督工作，落腳點放在證書使用、牌章規(guī)范、法人運行、社會信用、實際效用上。

三、圍繞六個目標(biāo)，推進(jìn)規(guī)范管理

從工作實際出發(fā)制定“六化”目標(biāo)內(nèi)容，推進(jìn)規(guī)范化管理。即：

①登記程序化。規(guī)范和完善設(shè)立登記、變更登記、注銷登記程序，年檢年審程序，用示意圖形式對外公開，嚴(yán)格按程序辦事，接受社會監(jiān)督。

②管理法制化。制定行政執(zhí)法責(zé)任制實施辦法，行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法，行政許可項目實施辦法，行政效能監(jiān)察制度，推進(jìn)依法行政，用法律手段推動登記管理工作。

③監(jiān)督常態(tài)化。把年檢年審作為監(jiān)督的重要手段，確實抓緊抓好，建立聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制，長期執(zhí)行行政執(zhí)法通知制度，確定職能部門監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員，把監(jiān)督手段貫穿于登記管理始終，不斷完善日常監(jiān)督機(jī)制。

④服務(wù)具體化。開展上門服務(wù)活動，咨詢服務(wù)活動，評先評優(yōu)活動，強(qiáng)化服務(wù)意識，依法保護(hù)事業(yè)單位法人合法權(quán)益。

⑤檔案科學(xué)化。建立文本檔案，電子檔案，長期和日常管理臺帳，完善軟件系統(tǒng)管理，建立方便、科學(xué)、快捷的登記管理檔案，提高檔案質(zhì)量和利用效能。

⑥內(nèi)務(wù)制度化。建立健全各項規(guī)章制度，力求按制度辦事，用制度管事。

單位調(diào)研報告 篇11

一、“三位一體”體系建設(shè)情況

自20xx年以來積極接應(yīng)總部“三位一體”預(yù)算考核資源配置體系建設(shè)工作要求，強(qiáng)化價值導(dǎo)向，踐行“有利潤的收入，有現(xiàn)金的利潤”，回現(xiàn)服務(wù)收入、現(xiàn)金利潤全面完成總部預(yù)算考核目標(biāo)，應(yīng)收賬款占收比持續(xù)下降，自由現(xiàn)金流轉(zhuǎn)正質(zhì)量穩(wěn)步提升，預(yù)算執(zhí)行的均衡性和穩(wěn)健性更加優(yōu)化，企業(yè)運營與發(fā)展質(zhì)量得到持續(xù)改善。

各專業(yè)公司按照省公司關(guān)于“三位一體”預(yù)算考核資源配置體系建設(shè)工作的推進(jìn)要求，突出能力導(dǎo)向和現(xiàn)金流導(dǎo)向，不斷加大市場開拓力度，搶抓機(jī)遇，擴(kuò)大運營商市場份額，強(qiáng)化項目交付能力，新簽合同占比不斷提升，應(yīng)收賬款回收取得顯著成效。通過積極探索和機(jī)制創(chuàng)新，資源向一線傾斜，提高了基層員工的價值創(chuàng)造能力，企業(yè)經(jīng)營業(yè)績、凈利潤含金量得到逐步提升，為公司持續(xù)健康發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

20xx年，公司將進(jìn)一步接應(yīng)總部“預(yù)算指引、資源配置和績效考核”的三位一體預(yù)算考核資源配置體系建設(shè)的新要求，繼續(xù)堅持“價值引領(lǐng)、穩(wěn)中求進(jìn)、有效益發(fā)展”的總體思路，推進(jìn)專業(yè)公司對分公司的逐級落實，通過“三位一體”體系引導(dǎo)各級管理者建立以效益和現(xiàn)金流為核心的業(yè)績觀，激發(fā)生產(chǎn)單元的活力。

二、現(xiàn)行績效考評制度的弊端

最近幾年，公司為了適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求，積極推進(jìn)“三位一體”的考評體系，希望可以調(diào)動職工履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的主動性和積極性。但是因為考評體系不夠完善，所以，導(dǎo)致在預(yù)算指引、資源配置以及績效考核方面還存在諸多不足之處，需要一一的進(jìn)行改進(jìn)。

三、落實考評執(zhí)行情況的措施

（一）預(yù)算指引

當(dāng)然，在預(yù)算指引中，還需要與公司發(fā)展戰(zhàn)略保持相互的一致：

第一，設(shè)定的預(yù)算目標(biāo)應(yīng)該同公司的發(fā)展戰(zhàn)略保持相互一致，同目標(biāo)定位相互的匹配。常用的預(yù)算指標(biāo)有收入用R表示。假設(shè)公司選擇的預(yù)算指標(biāo)是收入R，為引人市場化競爭機(jī)制，需要合理設(shè)定不同范圍的收入目標(biāo)。設(shè)定方式主要采用分段式確定，如設(shè)定基本收人目標(biāo)R0、挑戰(zhàn)目標(biāo)R2，一般來說，R0要保證公司基本目標(biāo)的完成，其獲得的資源也處于較低水平，若目標(biāo)完成，其業(yè)績薪酬也只能獲得去年同期水平或略有提升；R2要具有一定的挑戰(zhàn)性，其獲得資源更多的來自于R2增量，若目標(biāo)完成，其業(yè)績薪酬會有一個較大幅度地增長。

第二，做好動態(tài)彈性預(yù)算調(diào)整管控機(jī)制的建立與優(yōu)化。按照公司預(yù)算管理以及目標(biāo)認(rèn)領(lǐng)溝通結(jié)果下達(dá)年度預(yù)算目標(biāo)，在預(yù)算實際執(zhí)行過程中，對收人超預(yù)算的分公司，認(rèn)購值低于R2的按照65%增加可控成本，認(rèn)購值等于或大于R2的分公司按照85%增加可控成本；對未完成收人預(yù)算的分公司統(tǒng)一按照85%的比重扣減可控成本預(yù)算。

（二）資源配置

第一，資源配置要與分段式預(yù)算目標(biāo)掛鉤。分段式資源激勵配置是以增量收人認(rèn)購和收人市場份額提升目標(biāo)認(rèn)購為引領(lǐng)，實施存量收人定額配置，增量收入分段激勵增配的制度，突出“高認(rèn)領(lǐng)高配置、低認(rèn)領(lǐng)少配置”的資源配置思路。

具體分段為：認(rèn)領(lǐng)R0，付現(xiàn)成本配置=存量收入*基本定額；R0-增量部分：增配成本=ΔR*60%*增量份額配置系數(shù)；Ra0-R2部分：增配成本=ΔR*85%x增量份額配置系數(shù)；大于R2部分：增配成本=ΔR*100%*增量份額配置系數(shù)。通過設(shè)置增量收人份額管控資源配置激勵系數(shù)，優(yōu)化“基于份額提升導(dǎo)向”的配置資源模型。充分體現(xiàn)了凈增收人市場份額越高，提升越快，收人增量認(rèn)購目標(biāo)越多，資源配置比例越高的市場化資源配置思路。

（三）績效考核

在績效考慮之中，應(yīng)該堅持簡單易行的考評原則，能夠致力于上下銜接、科學(xué)合理、方便考核與鼓勁的指標(biāo)體系建設(shè)，將績效管理指揮棒以及風(fēng)向標(biāo)的導(dǎo)向作用完全發(fā)揮出來。

第一，客觀公正的考評模式。堅持“實地考評”和“網(wǎng)上考評”相互結(jié)合的模式。

第二，采用公開透明的考評手段。在任何一項管理工作中，公開透明都極為重要。公司充分利用了監(jiān)督管理系統(tǒng)，積極開展質(zhì)量、教育以及監(jiān)督等方面的考評，力求能夠提升考評的水平。

第三，完善績效系數(shù)。公司根據(jù)各分公司、直管項目部當(dāng)年收入、利潤預(yù)算數(shù)（考慮歷史原因）在同級單位中的相應(yīng)占比計算其綜合貢獻(xiàn)率R，并依據(jù)綜合貢獻(xiàn)率R確定績效系數(shù)。

綜合貢獻(xiàn)率（R）=收入貢獻(xiàn)率×30%+利潤貢獻(xiàn)率×70%

收入貢獻(xiàn)率=（本單位當(dāng)年收入預(yù)算數(shù)/各單位當(dāng)年收入預(yù)算總額）×100%

利潤貢獻(xiàn)率=（本單位當(dāng)年利潤預(yù)算數(shù)/各單位當(dāng)年利潤預(yù)算總額）×100%

通過績效系數(shù)的完善，也希望能夠讓績效考核更加明確。

單位調(diào)研報告 篇12

在推進(jìn)單位人事制度改革、完成人員聘用制“入軌”任務(wù)后，如何盡快健全和完善崗位設(shè)置和管理的相關(guān)配套政策，引導(dǎo)單位科學(xué)合理地設(shè)置崗位，實現(xiàn)身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，是當(dāng)前各級人事部門必須認(rèn)真研究解決的一個實踐課題。新疆##回族自治州的實踐和探索給人以啟迪。

幾點實踐經(jīng)驗

理清改革工作思路。單位人事制度改革的兩個重要內(nèi)容，一是人員聘用，二是崗位管理。為實現(xiàn)這兩個目標(biāo)，##州在20xx至20xx年第一輪改革實現(xiàn)聘用制入軌、推行分配制度改革目標(biāo)的基礎(chǔ)上，及時提出將改革工作重心轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)崗位設(shè)置和管理上來。20xx年出臺了《關(guān)于推進(jìn)自治州單位改革的意見》，將“健全以崗位管理為主的新型管理制度”作為20xx-2007年第二輪單位改革工作的主要目標(biāo)和任務(wù)。

研究制定相關(guān)配套政策。結(jié)合自治州實際，20xx年州委、州政府制定出臺了《自治州單位崗位設(shè)置和管理暫行辦法》，對單位制定崗位設(shè)置和管理方案應(yīng)遵循的原則、程序，以及方案的主要內(nèi)容和應(yīng)注意的事項等做出了明確規(guī)定。要求單位在制定新一輪人員聘用(任)實施方案前必須先審批崗位設(shè)置和管理方案，同時強(qiáng)化制約措施，對沒有審批崗位設(shè)置和管理方案的單位，相關(guān)部門暫不辦理職員、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職及工人等級晉升等手續(xù)，確保了崗位設(shè)置和管理工作順利推進(jìn)。

為實施崗位分類管理提供操作“平臺”。單位崗位分為管理人員崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤人員崗位三大類，針對單位三類崗位及人員如何具體管理，20xx年州委、州政府制定出臺了《##州單位職員管理暫行辦法》、《##州單位專業(yè)技術(shù)崗位聘任制管理實施辦法》和《##州單位工人崗位(等級)聘任制管理暫行辦法》，對單位各類崗位的界定、工作性質(zhì)、設(shè)置原則、條件、監(jiān)督管理，以及本類崗位人員的任職資格、職務(wù)等級、職務(wù)晉升、聘任程序、考核培訓(xùn)、工資福利等做出統(tǒng)一、詳細(xì)的要求，為順利實施崗位分類設(shè)置及管理提供了有效的操作“平臺”和政策依據(jù)。

幾點體會與思考

崗位設(shè)置必須在核定的編制數(shù)和各類人員結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)進(jìn)行。

“以編定崗”是崗位設(shè)置工作應(yīng)遵循的基本原測。把編制管理與崗位設(shè)置有機(jī)結(jié)合起來，有利于單位科學(xué)合理配置在職人員，不斷規(guī)范用人行為；有利于實現(xiàn)“因人設(shè)崗，盲目用人”向“因事設(shè)崗、按崗聘人”的轉(zhuǎn)變，同時還可有效控制超編進(jìn)人，減輕財政供養(yǎng)負(fù)擔(dān)，崗位設(shè)置時必須充分考慮到單位現(xiàn)有崗位及人員狀況，并妥善分流安置超編待崗人員。

在制定崗位設(shè)置和管理方案時，單位要堅持從實際出發(fā)和發(fā)揚民主的原則，應(yīng)以原崗位設(shè)置情況和三類人員崗位現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，通過職代會或職工大會對重新設(shè)置各類崗位的性質(zhì)、工作量、工作內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)分析和論證。

運作中,既要保證崗位的相對連續(xù)性,充分體現(xiàn)人崗相宜,又要避免崗位設(shè)置中的“盲目性”和混崗現(xiàn)象,為今后順利實施方案,產(chǎn)生崗位效能奠定基礎(chǔ)。對因機(jī)構(gòu)合并、精簡等原因造成的單位超編待崗人員,在崗位設(shè)置和管理中,應(yīng)從安定團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的大局出發(fā),可實行過渡崗管理辦法,通過“只出不進(jìn)”、“自然減員”、“內(nèi)部退養(yǎng)”等方式逐步削減,平穩(wěn)過渡。

崗位設(shè)置方案確定后必須實行“競聘上崗”和“公開招聘”。

實行人員競聘上崗是推行崗位設(shè)置管理制度的自身要求和“落腳點”，只有競聘上崗，才能真正實現(xiàn)從“身份管理”到“崗位管理”的轉(zhuǎn)變，才能有效調(diào)動聘用人員的積極性，以此達(dá)到因崗擇人、按崗聘用的改革初衷和目的，否則，將事與愿違。

單位崗位因聘用人員退休、終止或解除合同等原因出現(xiàn)人員空缺時,除在單位或本系統(tǒng)內(nèi)部通過競聘上崗和輪崗交流的方式調(diào)劑解決外,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定面向社會公開招聘,擇優(yōu)聘用,實現(xiàn)崗位與人員最合理、最優(yōu)化的組合,形成崗位管理與隊伍建設(shè)兩者之間相互促進(jìn),共同發(fā)展的良性局面。

單位調(diào)研報告 篇13

一、“四名一文一傳”單位在滅火救援能力建設(shè)基本情況

二、“四名一文一傳”單位在滅火救援能力建設(shè)中存在的主要問題

（一）消防設(shè)施不齊全

消防設(shè)施不齊全，常見于無室內(nèi)消火栓，不具備滅火系統(tǒng)等，處于這樣的情況下面對火災(zāi)，無異于沒有武器的士兵，任由宰割；部分地方情況稍好，卻也存在著重大隱患，不定期檢查的消防設(shè)施，時間久了，也只是擺設(shè)品，在面對真正的危險時毫無作用。要把消防工作的滅火救援能力建設(shè)做好的前提，該從各單位自身防范作為基礎(chǔ)，做到基本的“小火能滅，大火能跑”，而不應(yīng)該撒手不管，自身不重視，直到火焰苗頭燃燒，才來亡羊補(bǔ)牢，求救119。我們該樹立正確意識，從自身懂得消防，合理的配備各種消防設(shè)施，維護(hù)各種消防設(shè)施，保證社會健康發(fā)展。

（二）面對名鎮(zhèn)等較大對象時責(zé)任難以落實、地況復(fù)雜，公共消防安全管理水平不高

消防安全責(zé)任制不落實的問題仍然突出。像對名鎮(zhèn)名城等較大對象進(jìn)行管理時，情況較為復(fù)雜。不僅存在火源電源管理不到位、整片區(qū)域消防通道不暢通、內(nèi)部消防安全管理不規(guī)范、人員職責(zé)不清等問題，安全發(fā)展的紅線意識尚未牢固樹立起來，一些地方消防投入不足，公共消防設(shè)施欠賬大；少數(shù)部門對行業(yè)消防安全重視不夠，不愿管不想管，隱患問題由消防部門大包大攬，但往往由于責(zé)任主體缺位而無法從根本上解決問題；社會單位尤其是生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，安全責(zé)任不落實、制度不健全、管理混亂甚至是違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的問題十分普遍。消防工作的法治化建設(shè)還不理想，由于區(qū)劃變更等問題，造成一些領(lǐng)域消防安全管理存在真空斷檔，留下大量隱患；針對人員密集場所的一些突出的矛盾和問題，缺乏明晰的政策措施和實用管用的手段方法，未出臺規(guī)范性，指導(dǎo)性意見，存在治標(biāo)不治本的問題，致使一些問題長期得不到有效解決。

（三）部分地區(qū)難以改造，消防監(jiān)督力量不足

少數(shù)地區(qū)文化信仰根深蒂固，甚至受到傳統(tǒng)觀念影響，部分人員對消防工作不夠重視，不愿配合工作，或者多為形勢主義，左耳進(jìn)右耳出，無法從人員的思想上從根本來解決問題。為了消防工作的持續(xù)建設(shè)，面對這種情況，這往往需要消防工作人員的及時監(jiān)督，但任務(wù)多，責(zé)任雜，難以落實，此項工作仍任重道遠(yuǎn)。少數(shù)監(jiān)督干部要承擔(dān)多家社會單位的監(jiān)管指導(dǎo)任務(wù)，完全處于疲于應(yīng)付的狀態(tài)，消防安全監(jiān)管的面大盲點多，消防安全保障能力不足與消防安全需求快速增長的矛盾十分突出。且由于目前我區(qū)消防大隊人員均為派駐形式，在監(jiān)督執(zhí)法及火災(zāi)調(diào)查中受到執(zhí)法身份未明確等問題制約，遇到的問題難以及時有效的得到解決。

三、加強(qiáng)文山市“四名一文一傳”單位滅火救援能力建設(shè)的總結(jié)建議

（一）不斷提升指戰(zhàn)員滅火救援能力

加強(qiáng)指戰(zhàn)員業(yè)務(wù)能力，提高熟練度，能更快、更準(zhǔn)確、更有力的完成任務(wù)，鍛煉強(qiáng)大隊伍是一條無止境的明路。不僅提升業(yè)務(wù)能力，更要規(guī)范、有紀(jì)律的開展相關(guān)訓(xùn)練。要立足實戰(zhàn)需求和轄區(qū)實際狀況，考慮到偏遠(yuǎn)村寨道路條件差、消防基礎(chǔ)設(shè)施弱等因素，對各單位周邊道路、消防水源、建筑結(jié)構(gòu)、疏散通道、消防設(shè)施的分布和重點區(qū)域進(jìn)行了熟悉，做到情況清、底數(shù)明，及時修訂完善滅火救援預(yù)案。并且進(jìn)一步嚴(yán)肅隊伍紀(jì)律，開展隊伍作風(fēng)整頓，嚴(yán)格執(zhí)勤值班制度，確保人員在崗在位、履職盡責(zé)，定期組織聯(lián)合拉動演練，充分用好周邊消火栓、器材箱等固定消防設(shè)施，確保一旦發(fā)生火情能夠快速反應(yīng)、立即處置。

（二）制定合理方案，實施有效，加強(qiáng)管理。

合理的方案，是前進(jìn)的方針；有效的管理，是落實的前提。擁有過硬隊伍實力的同時，更為重要的是方向的選擇和精確的管理。消防安全專項整治行動，通過滅火救援演練、安全隱患排查等多種措施，完善基礎(chǔ)消防設(shè)施，提升了“四名一文一傳”抵御火災(zāi)風(fēng)險的能力，堅決遏制群死群傷、火燒連營等事故發(fā)生。但仍需不斷強(qiáng)化責(zé)任落實，健全消防安全責(zé)任體系，明確責(zé)任部門職責(zé)要求，強(qiáng)化落實行業(yè)部門消防安全管理責(zé)任，重點督促文物古建筑、傳統(tǒng)村落單位落實消防安全主體責(zé)任，推動文物古建筑單位完善消防基礎(chǔ)設(shè)施，一是明確責(zé)任，強(qiáng)化部門聯(lián)合監(jiān)管。文旅、住建、古管局、公安、消防等相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，細(xì)分行業(yè)部門共同責(zé)任和行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任，主動作為，形成工作合力。二是統(tǒng)籌安排，集中開展專項檢查。結(jié)合火災(zāi)防控重點和“四名一文一傳”消防安全工作，緊盯古城古鎮(zhèn)、文物建筑等重點領(lǐng)域，集中力量開展聯(lián)合檢查，嚴(yán)防發(fā)生重大火災(zāi)事故。三是緊盯重點，加強(qiáng)人防物防技防。通過建設(shè)政府專職消防隊、志愿消防隊及微型消防站等多種形式的消防力量，形成自防自救、區(qū)域聯(lián)防體系，定期開展培訓(xùn)演練，強(qiáng)化群防群治措施，切實有效提升戰(zhàn)斗力。四是壓實責(zé)任，加大整治懲處力度。對發(fā)現(xiàn)的問題盡快明確整改方案、整改時限，落實整改責(zé)任，對一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響的，要采取果斷措施，堅決徹底整治風(fēng)險隱患，該關(guān)的關(guān)、該停的停，力爭隱患“清零”。防火責(zé)任人員名單、消防安全管理組織、消防設(shè)施器材等情況逐一排查登記造冊，并規(guī)范日常消防安全及用火、用電、用氣、用油管理。并針對“四名一文一傳”單位場所火災(zāi)撲救中的重點、難點問題，加強(qiáng)技戰(zhàn)術(shù)研究，開展部門聯(lián)合實戰(zhàn)演練，提升隊伍實戰(zhàn)處置能力。

（三）提高消防意識，提前預(yù)防，抓好隱患。

做好防火，就是把火焰的苗頭扼殺在搖籃里。我們應(yīng)該分階段、分層次對相關(guān)人員開展安全教育培訓(xùn)和撲救初起火災(zāi)業(yè)務(wù)訓(xùn)練，增強(qiáng)消防安全意識和自防自救能力。因地制宜設(shè)置消防宣傳欄、櫥窗，張貼警示案例、逃生自救知識海報，在出入口等醒目位置放置宣傳知識手冊，并在重點部位、重要場所設(shè)置“提示”和“禁止”類消防標(biāo)語，引導(dǎo)群眾關(guān)注歷史文化名城（鎮(zhèn)村街）、文物建筑、傳統(tǒng)村落消防安全。要加強(qiáng)消防檢查和管理，因為年代久遠(yuǎn)，古建筑絕大部分未經(jīng)過消防審核驗收，因此一定要安排專人進(jìn)行消防安全檢查，一旦發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施損壞或者電器線路故障，要及時進(jìn)行維修或者更換。建筑內(nèi)要配備相應(yīng)的消防設(shè)施設(shè)備，并保持設(shè)備完整有效；要保持疏散通道、安全出口的暢通，設(shè)置疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明，一但發(fā)生火災(zāi)時，可以順利逃生；要謹(jǐn)慎用火用電，首先，不要在嚴(yán)禁用火的地方生火做飯，灶房選址一定要遠(yuǎn)離古建筑或文物集中地地方，爐灶不能靠近易燃、可燃物，使用時必須有專人照管，使用后應(yīng)立即清除?？梢詫⒃诘陜?nèi)焚香、點蠟燭、點油燈改為在殿堂之外的安全地帶設(shè)置焚香爐，清專人看管，做到人走火滅，并將每天清理的殘余蠟燭、香頭挖坑掩埋防止死灰復(fù)燃。我們只有立足于預(yù)防和控制，千方百計地消除各種火災(zāi)因素，防止火災(zāi)發(fā)生，真正做到防患于未然，讓古建筑遠(yuǎn)離火災(zāi)，才能讓這些民族遺產(chǎn)永遠(yuǎn)地流傳下去。