企業(yè)調(diào)研報(bào)告
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,我們都不可避免地要接觸到報(bào)告,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。在寫之前,可以先參考范文,以下是小編為大家收集的企業(yè)調(diào)研報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇1
一、企業(yè)總體復(fù)工情況
對(duì)全市64家失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測企業(yè)的停工調(diào)查,34家企業(yè)春節(jié)期間正常生產(chǎn),占比53.13%,30家企業(yè)停工,占比46.87%;大部分服務(wù)業(yè)和大型工礦業(yè)正常運(yùn)行;現(xiàn)30家停工企業(yè)中19家于2月18日前復(fù)工,占比63.33%,29家于2月22日前復(fù)工,占比96.67%。20家重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工情況為,16家已復(fù)工,4家未復(fù)工,復(fù)工率為80%,春節(jié)前實(shí)有在崗員工4045人,期末在崗員工數(shù)為3882人,節(jié)后返崗3761人,企業(yè)返崗率為95.97%。
二、農(nóng)民工返崗情況
(一)農(nóng)民工市內(nèi)返崗情況。
對(duì)我市園區(qū)監(jiān)測工業(yè)企業(yè)走訪調(diào)查,春節(jié)期間71家企業(yè)正常生產(chǎn),提供崗位10376個(gè),其中在崗農(nóng)民工人數(shù)4628人;停工23家企業(yè),提供崗位3323個(gè),涉及農(nóng)民工1329人。春節(jié)期間全市在建工地停工67個(gè),涉及農(nóng)民工5963人。按照對(duì)工業(yè)企業(yè)和建筑企業(yè)調(diào)查1:5的抽樣比例推算,我市農(nóng)村勞動(dòng)力春節(jié)后市內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模約為36460人。
(二)市外農(nóng)民工返崗情況。
對(duì)我市返鄉(xiāng)農(nóng)民工抽樣調(diào)查,截止2月,市外返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)量為11947 人,節(jié)后計(jì)劃返回原務(wù)工單位繼續(xù)工作的占比72.3%;節(jié)后計(jì)劃市內(nèi)就近務(wù)工的占比11.5%;節(jié)后無外出務(wù)工需求持觀望態(tài)度的占比16.2%。
三、高校畢業(yè)生就業(yè)情況
對(duì)我市2所高校畢業(yè)生就業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查,攀枝花學(xué)院2020屆高校畢業(yè)生4259人,簽訂勞動(dòng)合同2682人,升學(xué)687人,就業(yè)率為90.04%。四川省內(nèi)為畢業(yè)生就業(yè)主戰(zhàn)場,占比73.94%;省外就業(yè)畢業(yè)生主要流向了重慶市、廣東省、浙江省,占比分別為3.99%、3.76%、3.60%,未就業(yè)的畢業(yè)生共424人。四川機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院2020屆畢業(yè)生共3495人,簽訂勞動(dòng)合同2399人,升學(xué)439人,就業(yè)率為81.92%。選擇在省內(nèi)就業(yè)人數(shù)占比66.44%;省外(江蘇省和重慶市)就業(yè)人數(shù)分別占比15.96%和6.00%,未就業(yè)畢業(yè)生共632人。
四、農(nóng)民工就業(yè)面臨的問題
(一)崗位信息不匹配。
目前,國家已搭建了東西部勞務(wù)協(xié)作機(jī)制,由國家層面統(tǒng)籌東西部用工信息和勞務(wù)人員的對(duì)接,但部分人口資源較小的城市未納入該機(jī)制,無法共享東部崗位信息。以我市為例,大部分省外轉(zhuǎn)移務(wù)工還是以“親戚代親戚,老鄉(xiāng)代老鄉(xiāng)”的形式轉(zhuǎn)移就業(yè),導(dǎo)致用工信息不對(duì)稱。
(二)農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人制度尚未建立。
農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人制度尚未全面建立,以勞務(wù)公司開發(fā)招用的形式難以普及至所有農(nóng)村勞動(dòng)力知曉。我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移主要以已務(wù)工人員帶領(lǐng)對(duì)接和勞務(wù)公司招用形式為主?,F(xiàn)“人帶人”形式轉(zhuǎn)移就業(yè)形式,導(dǎo)致相關(guān)政府部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和維權(quán)服務(wù)難以精確落實(shí)。
五、高校畢業(yè)生就業(yè)存在的問題
(一)崗位的供需矛盾日益凸顯。
春節(jié)后是高校畢業(yè)生就業(yè)的集中時(shí)間點(diǎn),高校畢業(yè)生人數(shù)逐年增加,因疫情影響,就業(yè)崗位減少,崗位供需的不平衡更加凸顯。2020年攀枝花高校畢業(yè)生7754人,2019年攀枝花高校畢業(yè)生7217人,同比增加7.44%。2019年、2020年攀枝花公共招聘網(wǎng)發(fā)布崗位數(shù)分別是49855、38339個(gè),同比減少23.10%。招聘網(wǎng)崗位信息中要求有工作經(jīng)驗(yàn)的占比約60%,高校畢業(yè)生就業(yè)競爭力減弱。
(二)就業(yè)信息平臺(tái)建設(shè)不完善。
為給廣大高校畢業(yè)生推出優(yōu)質(zhì)就業(yè)服務(wù),地方政府主管部門與高校合作建立眾多移動(dòng)多媒體平臺(tái),攀西人才網(wǎng)、攀枝花公共招聘網(wǎng)、“攀枝花就業(yè)”微信公眾號(hào)等,之間缺少有效溝通,存在招聘信息不對(duì)稱,發(fā)揮效果不明顯。例如,同一崗位在不同平臺(tái)的要求、薪資等不一致的情況。導(dǎo)致?lián)駱I(yè)人員無法正確獲取有效信息。
(三)考研逃避就業(yè)。
為了避開“最難就業(yè)季”而考研的大學(xué)生數(shù)量連年上升。2021全國考研報(bào)考人數(shù)達(dá)到了400萬,比2020年增加近60萬人,比2019年增加近50萬人,比2018年增加了近100萬人。2019年,中國青年報(bào)社聯(lián)合問卷網(wǎng)對(duì)2002名受訪者進(jìn)行過一項(xiàng)調(diào)查,其中71.4%的受訪者承認(rèn)自己考研或多或少都有“逃避”就業(yè)現(xiàn)實(shí)的傾向。我市部分高校畢業(yè)生也存在通過考研回避就業(yè)難的問題。
六、工作建議
(一)健全勞務(wù)協(xié)作崗位投放機(jī)制。
做好與東部地區(qū)勞務(wù)協(xié)作,建議將農(nóng)村人口較多的縣(區(qū))納入勞務(wù)協(xié)作機(jī)制的同時(shí),將東部崗位信息共享至所有相關(guān)縣(區(qū)),由公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布,供有意愿的勞動(dòng)力選擇。
(二)加大農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人制度建設(shè)。
建議將農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人納入就業(yè)專項(xiàng)資金培訓(xùn)補(bǔ)貼范疇,鼓勵(lì)村社有意愿的人員參加經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn),力爭實(shí)現(xiàn)一村一名勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人,并協(xié)調(diào)勞務(wù)公司、用工企業(yè)與勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的對(duì)接,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(三)發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),拓展就業(yè)空間。
深入踐行新發(fā)展理念,積極融入新發(fā)展格局,推動(dòng)大數(shù)據(jù)、信息化、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等方面新技術(shù)、新業(yè)態(tài)發(fā)展,積極落實(shí)稅收獎(jiǎng)補(bǔ)等各項(xiàng)補(bǔ)貼政策,減輕企業(yè)發(fā)展負(fù)擔(dān)。制定關(guān)于就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠性政策,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生積極創(chuàng)業(yè),并為其創(chuàng)業(yè)工作提供充足的支持。
(四)加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo),加大幫扶力度。
針對(duì)不同的學(xué)年,提供職業(yè)規(guī)劃能力、就業(yè)指導(dǎo)的演練、個(gè)人職業(yè)規(guī)劃等課程,轉(zhuǎn)變高校畢業(yè)生對(duì)就業(yè)的逃避、畏難心理。積極開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),利用大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園,對(duì)接創(chuàng)業(yè)資源,鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)。加大對(duì)特殊群體畢業(yè)生就業(yè)幫扶力度,提升大學(xué)生創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力,提高用人單位的滿意度。
(五)加快就業(yè)平臺(tái)建設(shè),提高就業(yè)服務(wù)水平。
加強(qiáng)就業(yè)信息平臺(tái)的對(duì)接,保障招聘信息發(fā)布的及時(shí)性、同步性、統(tǒng)一性。嚴(yán)格審核崗位信息的來源和真實(shí)性,促使同一崗位在不同平臺(tái)的信息統(tǒng)一且真實(shí)。豐富就業(yè)信息平臺(tái)功能建設(shè),利用平臺(tái)開展公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園等活動(dòng),分層次分類別舉辦網(wǎng)上校園招聘會(huì),邀請(qǐng)職業(yè)指導(dǎo)專家開展就業(yè)講座等,為高校畢業(yè)生提供優(yōu)質(zhì)的就業(yè)服務(wù)。
(六)全面對(duì)接就業(yè)趨勢,建立健全幫扶信息體系。
建立健全大學(xué)生就業(yè)幫扶信息系統(tǒng),做好信息摸底,精準(zhǔn)化對(duì)接就業(yè)服務(wù)。結(jié)合就業(yè)市場的崗位供給現(xiàn)狀和走勢,為大學(xué)生就業(yè)幫扶建立相適應(yīng)的政策措施和配套方案。同時(shí)將新就業(yè)形態(tài)就業(yè)的高校畢業(yè)生,納入到就業(yè)登記的范疇中去。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇2
為認(rèn)真貫徹落實(shí)在民營企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神,根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署,1月6日-7日,縣工商聯(lián)、縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、縣農(nóng)業(yè)銀行、縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行組成的第二調(diào)研組,通過實(shí)地察看、座談交流等方式,深入調(diào)研走訪了云巖水泥、鳳凰建材、鴻運(yùn)廢舊金屬加工有限公司和鴻宇發(fā)制品公司,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、企業(yè)經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀
1、云巖水泥:該公司20xx年已不再生產(chǎn)水泥,現(xiàn)只搞熟料破碎,是邵陽上規(guī)模的粉沫加工站,20xx年完成水泥產(chǎn)量142831噸,產(chǎn)值3200多萬元,稅收實(shí)行先征后返,返回比例百分之七十,年交稅收200多萬,解決就業(yè)70多人,年產(chǎn)規(guī)模30萬噸的預(yù)拌干混砂漿項(xiàng)目今年3月即將建成投產(chǎn)。目前因水泥熟料提供商抬價(jià)、資金周轉(zhuǎn)困難等原因經(jīng)營狀況不容樂觀。
2、鳳凰建材:該公司成立于20xx年9月,總投入6200萬元,是一家生產(chǎn)新型墻體材料的有限責(zé)任公司,擁有一條全自動(dòng)成型、自動(dòng)燒結(jié)的節(jié)能減排新型旋轉(zhuǎn)式窯爐生產(chǎn)線。20xx年10月,從日本引進(jìn)兩臺(tái)全自動(dòng)機(jī)器手進(jìn)行了技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)了全廠全機(jī)械化的生產(chǎn),成為行業(yè)先鋒。目前,日生產(chǎn)多孔頁巖磚30萬塊,解決就業(yè)80余人,上繳利稅60多萬元,20xx年預(yù)計(jì)利稅可達(dá)130萬元,經(jīng)營狀況良好。
3、鴻遠(yuǎn)金屬:該公司是一家專門從事廢舊鋁制品加工的企業(yè),年產(chǎn)值2.3億元,上交稅收20xx多萬元,解決就業(yè)100余人,經(jīng)營狀況非常好。
4、鴻宇發(fā)制品:該公司是一家專門從事頭發(fā)加工的外向型企業(yè),在全國3000多家同類企業(yè)中排名第七,產(chǎn)品主要銷往美國、日本、韓國等地,年產(chǎn)值3億左右,創(chuàng)利稅500多萬元,解決就業(yè)400多人。20xx年受貿(mào)易戰(zhàn)影響,美國加征了10個(gè)點(diǎn)的關(guān)稅,導(dǎo)致產(chǎn)值下降了1.3億,現(xiàn)正在逐步回升,經(jīng)營狀況良好。
二、存在的困難
1、融資難度大。企業(yè)融資主要依賴銀行貸款和民間借貸,但銀行對(duì)企業(yè)放貸非常慎重,都需要第三方擔(dān)保公司或抵押物,而且程序復(fù)雜,資金成為制約公司發(fā)展的最大瓶頸。如云巖水泥目前無抵押物,無法貸款,對(duì)新投產(chǎn)的項(xiàng)目有很大的制約。
2、用工困難,人才留不住。企業(yè)普遍反映招工難、人才缺乏、員工隊(duì)伍不穩(wěn)定,尤其是高科技人才更是留不住。如鳳凰建材因全自動(dòng)化生產(chǎn)很難找到符合技術(shù)要求的工人。鴻宇發(fā)制品公司,以前在邵陽招工很容易,可現(xiàn)在3000多元的月工資卻很難及時(shí)找到合適的工人。
3、環(huán)境不優(yōu),工農(nóng)矛盾時(shí)有發(fā)生。企業(yè)所處村、周邊群眾普通有“靠山吃山”的思想,工農(nóng)矛盾時(shí)有發(fā)生。如云巖水泥,因新項(xiàng)目預(yù)拌干混砂漿上馬時(shí)的環(huán)評(píng)與村民的矛盾協(xié)調(diào)直接影響了投產(chǎn)的時(shí)間。最終以每年給村15萬的工作經(jīng)費(fèi)作為條件,才使項(xiàng)目順利落地生產(chǎn)。
4、資源缺乏,基礎(chǔ)設(shè)施滯后。土地資源有限和基礎(chǔ)設(shè)施滯后嚴(yán)重影響了企業(yè)發(fā)展,如鳳凰建材想建辦公樓卻因選址為基本農(nóng)田遲遲不能動(dòng)工。鴻遠(yuǎn)公司因天燃?xì)馕唇油?、電量保底消費(fèi)導(dǎo)致生產(chǎn)成本難以降低。
三、對(duì)策及建議
1、加大資金支持,著力破解融資難、融資貴、融資慢的問題。一是創(chuàng)新金融產(chǎn)品,提升便企服務(wù)水平。積極引導(dǎo)各商業(yè)銀行組建非公企業(yè)貸款服務(wù)中心,不斷創(chuàng)新金融服務(wù)方式和金融產(chǎn)品,拓展非公經(jīng)濟(jì)融資渠道,如搭建稅銀互動(dòng)平臺(tái),以企業(yè)納稅信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果作為銀行信貸擔(dān)保,幫助企業(yè)以“信”換“貸”等創(chuàng)新性舉措,為中小企業(yè)提供更多元化的融資服務(wù)。二是探索建立銀行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,對(duì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的非公企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)按一定比例進(jìn)行補(bǔ)償。鼓勵(lì)股份制銀行、外資銀行在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu),服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展;建立健全以政策性擔(dān)保為主體,商業(yè)性、互助式會(huì)員制擔(dān)保為補(bǔ)充,覆蓋全縣的多元化擔(dān)保與再擔(dān)保體系;三是精簡貸款程序,積極發(fā)展壯大村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)行以及各類資金互助組織,滿足民營企業(yè)金融需求。
2、加強(qiáng)資源配置,著力解決用地難和基礎(chǔ)設(shè)施滯后的問題。
一是用地上給予支持和保障。對(duì)工業(yè)企業(yè)用地,要想方設(shè)法予以滿足,盡力盡快安排報(bào)建,確保未辦理土地審批手續(xù)的企業(yè)盡快批到地。加大對(duì)工業(yè)用地的儲(chǔ)備,確保開發(fā)一片,儲(chǔ)存一片。把生地變?yōu)槭斓兀e極建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,加快企業(yè)建設(shè)進(jìn)度,使企業(yè)騰出時(shí)間和精力用于生產(chǎn)經(jīng)營。針對(duì)圈地企業(yè),要嚴(yán)把審批關(guān),政府要出臺(tái)相應(yīng)政策禁止企業(yè)圈地行為。
二是政策項(xiàng)目支持。強(qiáng)化財(cái)政資金扶持力度,進(jìn)一步整合非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金,充分運(yùn)用貼息、基金、購買服務(wù)等方式,吸引和撬動(dòng)信貸和民間資金,助推中小微企業(yè)加快發(fā)展。
三是鼓勵(lì)各類人才向非公企業(yè)流動(dòng)。提升非公企業(yè)管理隊(duì)伍、技術(shù)隊(duì)伍、職工隊(duì)伍素質(zhì);營造良好的引才留人環(huán)境,暢通人才流動(dòng)渠道,建立政府調(diào)控、中介服務(wù)、企業(yè)用人、人才自主的人才流動(dòng)機(jī)制,建議將專業(yè)技術(shù)評(píng)審向非公企業(yè)延伸,把優(yōu)秀人才納入政府獎(jiǎng)勵(lì)范圍。建議參照大學(xué)生村官的做法,制定出臺(tái)大學(xué)生服務(wù)非公企業(yè)享受大學(xué)生村官同等待遇的政策,鼓勵(lì)大學(xué)生到非公企業(yè)工作。四是進(jìn)一步加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,解決園區(qū)內(nèi)水、電、路、氣、管、網(wǎng)等問題,盡快完善配套設(shè)施,方便企業(yè)生產(chǎn)和員工生活。
3、優(yōu)化環(huán)境,主動(dòng)服務(wù),著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。職能部門要簡化審批程序,提高審批效率,提升審批時(shí)限,加快企業(yè)辦理各類手續(xù)的進(jìn)度;要主動(dòng)上門為企業(yè)服務(wù),幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,千方百計(jì)使項(xiàng)目快上、快成。制定“限時(shí)辦結(jié)”“有獎(jiǎng)有懲”制度,對(duì)為企業(yè)服務(wù)好的要給予獎(jiǎng)勵(lì),為企業(yè)服務(wù)差的年度內(nèi)不予評(píng)先評(píng)優(yōu),嚴(yán)重的要調(diào)離崗位。嚴(yán)厲查處破壞企業(yè)發(fā)展環(huán)境的人和事,對(duì)于那些對(duì)投資商和企業(yè)敲詐勒索、阻工設(shè)卡、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)售材料、漫天要價(jià)的地痞地霸和不法份子,要堅(jiān)決依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)懲,為企業(yè)營造良好的生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境。
4、進(jìn)一步加快服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型,為民營企業(yè)創(chuàng)造良好的生存發(fā)展環(huán)境。政府在減政放權(quán)的同時(shí),要逐步建立健全完善法律法規(guī)制度,制定公平合理的市場經(jīng)濟(jì)游戲規(guī)則,實(shí)現(xiàn)政府管理體制由管制向監(jiān)控轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)公私企業(yè)同等待遇,讓企業(yè)真正成為市場的主體。建議實(shí)行單位聯(lián)點(diǎn)非公企業(yè)制度,實(shí)現(xiàn)完全意義上的服務(wù)型政府,為非公企業(yè)走向下一個(gè)春天作“保姆式”服務(wù)。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇3
一、調(diào)研目的
(一)重點(diǎn)摸清我縣三峽庫區(qū)移民搬遷安置及產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,研究解決庫區(qū)發(fā)展和穩(wěn)定的重大問題,完善庫區(qū)今后五年的發(fā)展思路及政策措施,推動(dòng)庫區(qū)各項(xiàng)工作。
(二)認(rèn)真研究國家及重慶市對(duì)庫區(qū)發(fā)展和穩(wěn)定的重大政策措施,圍繞解決庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大移民就業(yè)、提高移民生活水平、維護(hù)庫區(qū)穩(wěn)定等問題,結(jié)合我縣“十一五”發(fā)展規(guī)劃,充分利用移民、扶貧和民族等特殊政策,進(jìn)一步加快三峽庫區(qū)綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)步伐。
(三)為起草好縣委十一屆八次全委會(huì)議文件提供科學(xué)依據(jù)。
二、調(diào)研課題及分工
(一)庫區(qū)移民搬遷安置現(xiàn)狀分析
調(diào)研重點(diǎn):移民生活現(xiàn)狀(包括土地占有情況、收入水平、居住條件、就業(yè)狀況)和移民失業(yè)、養(yǎng)老、最低生活、社會(huì)救助等社會(huì)保障現(xiàn)狀及新的保障措施,分城鎮(zhèn)、農(nóng)村的不同情況予以調(diào)研,提出意見。
牽頭單位:縣移民局
參與單位:縣xxx、縣勞動(dòng)保障局、縣財(cái)政局、縣民政局,庫區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
(二)庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來五年的發(fā)展思路
調(diào)研重點(diǎn):“十五”期間庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,庫區(qū)“十一五”期間產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目。
牽頭單位:縣計(jì)委
參與單位:縣經(jīng)貿(mào)委、縣農(nóng)辦、縣移民局,庫區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
(三)我縣庫區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題及對(duì)策
調(diào)研重點(diǎn):結(jié)合加大扶貧開發(fā)力度和推進(jìn)庫區(qū)新農(nóng)村建設(shè),對(duì)“十一五”庫區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)定位和規(guī)劃。
牽頭單位:縣農(nóng)辦
參與單位:縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣畜牧局、縣辣椒辦、縣扶貧辦、縣醫(yī)藥公司、縣移民局,庫區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
(四)加快我縣庫區(qū)城鎮(zhèn)化及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的思路和對(duì)策
調(diào)研重點(diǎn):庫區(qū)集鎮(zhèn)體系、道路交通、供電、通訊、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀,“十一五”規(guī)劃的實(shí)施步驟安排及項(xiàng)目推進(jìn)。
牽頭單位:縣計(jì)委
參與單位:縣建委、縣交通局、縣市政園林局、縣經(jīng)貿(mào)委、縣水利局、縣國土房管局、縣供電公司、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司,庫區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
(五)促進(jìn)庫區(qū)對(duì)口支援及招商引資工作的對(duì)策措施
調(diào)研重點(diǎn):庫區(qū)對(duì)口支援及招商引資現(xiàn)狀、存在的問題、對(duì)策措施。
牽頭單位:縣計(jì)委
參與單位:縣移民局、縣經(jīng)貿(mào)委、縣農(nóng)辦,庫區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
(六)提高移民安置質(zhì)量和確保安得穩(wěn)的對(duì)策措施
調(diào)研重點(diǎn):移民工程推進(jìn)情況及存在的突出問題,如何確保剩余移民搬得出,如何提高已安置移民的生活質(zhì)量,確保穩(wěn)得住。
牽頭單位:縣移民局
參與單位:縣級(jí)相關(guān)部門,庫區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
(七)開發(fā)西沱古鎮(zhèn)特色旅游的政策措施
調(diào)研重點(diǎn):充分利用西沱古鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢和豐厚的歷史文化資源,制定發(fā)展古鎮(zhèn)特色旅游,活躍第三產(chǎn)業(yè)的具體政策措施。
牽頭單位:縣旅游局
參與單位:縣計(jì)委、縣文廣局、縣建委、縣交通局、縣移民局,西沱鎮(zhèn)。
(八)加快我縣庫區(qū)加工業(yè)和流通業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
調(diào)研重點(diǎn):庫區(qū)加工企業(yè)、流通企業(yè)現(xiàn)狀,在移民搬遷和結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的問題,新時(shí)期爭取或制定的相關(guān)政策,促進(jìn)其加快發(fā)展。
牽頭單位:縣經(jīng)貿(mào)委
參與單位:縣計(jì)委、縣財(cái)政局、縣國稅局、縣地稅局、縣農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧局、縣辣椒辦、縣醫(yī)藥公司、縣信用聯(lián)社,庫區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
(九)加強(qiáng)我縣庫區(qū)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的途徑及措施
調(diào)研重點(diǎn):庫區(qū)生態(tài)環(huán)境存在的問題,庫周綠化帶建設(shè)、水污染防治、水環(huán)境治理、三期地災(zāi)防治、農(nóng)業(yè)面源污染治理、消落區(qū)治理、清漂等規(guī)劃的實(shí)施、項(xiàng)目的推進(jìn)。
牽頭單位:縣環(huán)保局
參與單位:縣計(jì)委、縣林業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水利局、縣國土房管局、縣建委、縣移民局、縣市政園林局。
(十)我縣庫區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的途徑及政策措施
調(diào)研重點(diǎn):庫區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀及存在的主要問題,今后五年庫區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的目標(biāo)、規(guī)劃和服務(wù)管理的工作措施。
牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)局
參與單位:縣農(nóng)辦、縣勞動(dòng)保障局、縣教委、縣移民局,庫區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
(十一)庫區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展專題調(diào)研
調(diào)研重點(diǎn):摸清庫區(qū)教育、衛(wèi)生、文化、體育、科技、廣播電視、計(jì)劃生育等工作現(xiàn)狀,分別提出推進(jìn)以西沱一職中為基地的職業(yè)教育、完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療、文化陣地建設(shè)、實(shí)用科技推廣應(yīng)用等政策措施。
牽頭單位:縣委宣傳部
參與單位:縣教委、縣衛(wèi)生局、縣文廣局、縣科委、縣財(cái)政局等縣級(jí)部門,庫區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
(十二)確保我縣庫區(qū)社會(huì)長期穩(wěn)定的思路和辦法
調(diào)研重點(diǎn):庫區(qū)穩(wěn)定(信訪、治安、安全、突發(fā)事件處置等)工作現(xiàn)狀、影響庫區(qū)穩(wěn)定的主要因素及化解社會(huì)矛盾的工作措施。
牽頭單位:縣委政法委
參與單位:縣法院、縣信訪辦、縣公安局、縣安監(jiān)局等縣級(jí)相關(guān)部門。
(十三)我縣庫區(qū)基層組織、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)問題研究
調(diào)研重點(diǎn):庫區(qū)基層組織、領(lǐng)導(dǎo)班子、干部人才隊(duì)伍現(xiàn)狀,加強(qiáng)庫區(qū)基層組織建設(shè),擴(kuò)大庫區(qū)基層民主,加大新型實(shí)用人才培養(yǎng)力度,提高領(lǐng)導(dǎo)干部及干部人才隊(duì)伍素質(zhì),建立移民干部選拔任用的激勵(lì)機(jī)制等。
牽頭單位:縣委組織部
參與單位:縣人事局、縣編辦、縣民政局等縣級(jí)相關(guān)部門。
三、調(diào)研要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)這次調(diào)研活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),縣委成立以陳航同志負(fù)總責(zé),李成群、李奎同志具體負(fù)責(zé),縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委研究室等部門共同參與的領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)整個(gè)調(diào)研活動(dòng)的統(tǒng)籌和領(lǐng)導(dǎo)工作。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。各牽頭單位和參與單位要落實(shí)一名領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)綱,成立專門的調(diào)研組,指定主筆人員,并于4月15日前將牽頭領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)研組、主筆人員名單及聯(lián)絡(luò)電話書面報(bào)縣委研究室。牽頭部門負(fù)責(zé)起草綜合調(diào)研報(bào)告,參與部門要積極配合,按照部門的職能分工及牽頭部門的要求分別承擔(dān)各自的調(diào)研任務(wù)。各重點(diǎn)課題綜合調(diào)研報(bào)告必須送縣分管領(lǐng)導(dǎo)審閱簽字后送縣委研究室(縣綜合辦公大樓413室)??h委、縣政府督查室要對(duì)調(diào)研工作的完成情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。
(三)務(wù)求實(shí)效。各調(diào)研組務(wù)必深入調(diào)查研究,深入庫區(qū)與廣大干部和移民座談,做到情況摸透、問題找準(zhǔn),所寫調(diào)研報(bào)告事例要典型、數(shù)據(jù)要翔實(shí)、癥結(jié)要找準(zhǔn)、建議要可行、理由要充分。
(四)明確時(shí)間。本次調(diào)研活動(dòng)集中安排在4月至5月中旬進(jìn)行。各重點(diǎn)課題調(diào)研組務(wù)必在5月25日前形成調(diào)研報(bào)告送縣委研究室(縣綜合辦公大樓413室)。各牽頭部門在報(bào)送調(diào)研成果時(shí),要將有關(guān)目標(biāo)、重點(diǎn)和政策措施提取細(xì)化成條,作為寫進(jìn)《決定》的建議內(nèi)容。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇4
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家,是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,是提高綜合國力的關(guān)鍵。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,關(guān)鍵是強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。這也是建設(shè)創(chuàng)新型國家的突破口。為此,州科技局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的調(diào)研緊扣“增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)”這一主題,從四月上旬開始,先后對(duì)金碩、丁丁、隆平高科、鄉(xiāng)都、美克、富麗達(dá)、瑞興、華隆、通奧等九家公司的技術(shù)創(chuàng)新情況,進(jìn)行了為期十天的深度調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、對(duì)調(diào)研企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新情況的基本認(rèn)識(shí)和估價(jià)
通過這次調(diào)研,我們切實(shí)感受到,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新正在從思想、理念,轉(zhuǎn)向自覺的行動(dòng);正在從單兵作戰(zhàn)轉(zhuǎn)向聚集更多、更廣、更高的科技資源,增強(qiáng)企業(yè)主體的技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力;正在從技術(shù)資源成果,轉(zhuǎn)向形成市場競爭優(yōu)勢和更好的效益;正在走一條以技術(shù)創(chuàng)新為方向,聚集科技資源,轉(zhuǎn)化成市場競爭優(yōu)勢的路子。我們認(rèn)為:這條路子就是巴州的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新之路。這是我們這次調(diào)研對(duì)自治州企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的基本估價(jià)。
二、這條路子的基本特點(diǎn)是:“一個(gè)導(dǎo)向、一個(gè)根本、三個(gè)核心技術(shù)、兩種科技資源聚集的模式、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”。
主要表現(xiàn)在:
(1)一個(gè)導(dǎo)向:即技術(shù)創(chuàng)新的導(dǎo)向是市場,企業(yè)經(jīng)濟(jì)就是市場經(jīng)濟(jì),技術(shù)經(jīng)濟(jì)就是市場經(jīng)濟(jì),這就意味著技術(shù)創(chuàng)新必須服從一個(gè)方向,即市場需求的方向,市場方向是技術(shù)創(chuàng)新的根本方向和動(dòng)力。在我們調(diào)研中所有的企業(yè)都有這樣一個(gè)架構(gòu),即市場部,市場部是技術(shù)活動(dòng)的源頭,它形成了一個(gè)以市場需求為導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新流程,即:市場需求-技術(shù)研發(fā)-銷售-市場反饋。這個(gè)流程周而復(fù)始,循環(huán)往復(fù),由此使企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)始終圍繞市場、適應(yīng)市場、滿足市場,像丁丁食品公司已經(jīng)開始創(chuàng)造市場。
(2)一個(gè)根本:即技術(shù)創(chuàng)新以人為本,人才資源以用為本。我們調(diào)研的這些企業(yè)已引進(jìn)和聚集了一批實(shí)用和高層次人才。實(shí)用和高層次就是企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)和人才戰(zhàn)略。丁丁公司從湖南引進(jìn)一名工程師,解決了辣椒醬防腐等一批關(guān)鍵技術(shù);金碩公司依托北京的40名碩士、博士研究生的研發(fā)團(tuán)隊(duì);富麗達(dá)公司聘用人才的60%達(dá)到專家級(jí);通奧公司更是利用總部的博士后工作站;鄉(xiāng)都公司從法國聘用首席釀酒師,這種實(shí)用高層次的人才戰(zhàn)略使得這些企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平達(dá)到同行業(yè)領(lǐng)先。
(3)三個(gè)核心技術(shù):一是保持資源、原料的品質(zhì)技術(shù)。巴州的優(yōu)勢在資源、原料的優(yōu)勢上。喪失了原料優(yōu)勢就喪失了根本,產(chǎn)業(yè)化就會(huì)是無源之水,無本之木。解決這一問題的技術(shù)核心就是良種、良法。對(duì)企業(yè)所需的原料必須全覆蓋的推廣良種良法,統(tǒng)一種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作規(guī)程。來確保原料品質(zhì)。要做到這一點(diǎn),關(guān)鍵是發(fā)揮龍頭企業(yè)主體帶動(dòng)和輻射作用,發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的統(tǒng)一經(jīng)營和服務(wù)作用。丁丁公司提供的良種良法占到公司原料比重的95%。去年和靜色素椒市場出現(xiàn)較大的波動(dòng),關(guān)鍵是農(nóng)民自留種造成原料的品種退化,在這種良法“統(tǒng)”的層次上還有較大差距。二是認(rèn)證經(jīng)濟(jì)的技術(shù)支撐。市場經(jīng)濟(jì)就是認(rèn)證經(jīng)濟(jì),認(rèn)證經(jīng)濟(jì)就是高效經(jīng)濟(jì)的前提,有機(jī)、綠色認(rèn)證是市場經(jīng)濟(jì)的通行證。如鄉(xiāng)都酒業(yè)、金碩都達(dá)到有機(jī)食品的認(rèn)證。丁丁生產(chǎn)的辣椒醬銷售價(jià)20元/瓶,而有機(jī)認(rèn)證的歐美市場價(jià)近20美元/瓶。所以,認(rèn)證的技術(shù)方向就是高附加值的方向。三是形成產(chǎn)品核心競爭力的技術(shù)支撐。金碩公司研發(fā)的煙用甘草霜核心技術(shù),產(chǎn)品出口美國增值了4倍;通奧公司研發(fā)的防腐涂料技術(shù),技術(shù)服務(wù)占到塔里木石油市場90%的份額;美克公司從美國、瑞典、中石化引進(jìn)的四大技術(shù)均達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先;瑞興公司依托總部引進(jìn)吸收消化再創(chuàng)新的核心技術(shù),國際領(lǐng)先,其產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)免檢,保持了與富麗達(dá)公司十五年的穩(wěn)固合作關(guān)系。這三大核心技術(shù)是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的核心和關(guān)鍵。
(4)兩種科技資源聚集的模式:依托更多、更廣、更高的科技資源推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,成為我州企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的顯著特點(diǎn)。主要有兩個(gè)模式:一是依托總部科技資源創(chuàng)新模式,利用總部的人才、技術(shù)、資金、專利、信息等各種科技資源和創(chuàng)新要素進(jìn)行創(chuàng)新。比如,金碩公司在北京總部的研發(fā)中心硬件投資了20xx萬元,每年對(duì)研發(fā)人員的投入也高達(dá)20xx萬元。瑞興公司在遼寧總部的研發(fā)團(tuán)隊(duì)達(dá)53人,領(lǐng)軍人才則是意大利的3個(gè)博士和大連理工大學(xué)的名教授。通奧公司在北京總部研發(fā)團(tuán)隊(duì)的25人全部是碩士研究生以上,領(lǐng)軍人才均是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的起草人的層次。更為重要的是這些總部研發(fā)中心,依托是是國內(nèi)外的科技資源。二是產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新模式。比如,瑞源乳業(yè)與新疆農(nóng)大合作,小巴郎與新疆農(nóng)大、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品工程學(xué)院合作,研究開發(fā)新產(chǎn)品,取得核心技術(shù)。
(5)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn):即衡量技術(shù)創(chuàng)新的第一標(biāo)準(zhǔn)是形成市場競爭優(yōu)勢和更好的效益。技術(shù)創(chuàng)新最終的成果就是增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力,以核心技術(shù)的核心競爭力為支撐,獲得企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢和更好的效益。丁丁公司的辣椒醬防腐技術(shù)、通奧公司的防腐涂層技術(shù)、瑞興公司的二硫化碳萃取技術(shù),都是國內(nèi)甚至國際領(lǐng)先技術(shù),成為企業(yè)形成市場優(yōu)勢的核心技術(shù)支撐。
三、存在的主要問題
近幾年來,州委、州政府十分重視科技創(chuàng)新工作,經(jīng)過多方面共同努力,我州企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作取得了一定的成效,技術(shù)創(chuàng)新工作力度逐步加大、研發(fā)投入逐年增加,不少企業(yè)自覺運(yùn)用高新技術(shù)和擁有的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造升級(jí),但對(duì)照區(qū)內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū),我州企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作還存在著“四大瓶頸”。
一是“技術(shù)瓶頸”的制約。一方面巴州重大創(chuàng)新成果數(shù)量少,創(chuàng)新成果科技含量不高,自治州擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、掌握核心的技術(shù),具備較強(qiáng)競爭力的企業(yè)數(shù)量極少;另一方面,高端產(chǎn)業(yè)的高端技術(shù)少,產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次較低。知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平還不高。
二是“人才瓶頸”的制約。自主創(chuàng)新競爭的背后是科技人才的競爭,人才特別是高層次人才,是提高自主創(chuàng)新能力的靈魂。主要有三個(gè)問題,一是企業(yè)引進(jìn)核心技術(shù)人才難度很大;二是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的程度層次較低;三是配套人才,基礎(chǔ)性人才匱乏。
三是“科技投入瓶頸”制約。主要有三種表現(xiàn),一是低端技術(shù)投入相對(duì)要求較少;二是企業(yè)資金特別是流動(dòng)資金緊張影響企業(yè)研發(fā)投入;三是巴州的資本市場和風(fēng)險(xiǎn)投融資體制尚未形成。
四是“政策引領(lǐng)和落實(shí)瓶頸”制約。
(1)對(duì)各種科技資源創(chuàng)新要素的聚集、利用缺少相應(yīng)的引領(lǐng)(扶持的政策和措施),為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)缺位。
(2)企業(yè)對(duì)國家的有關(guān)科技創(chuàng)新政策不清楚,我州企業(yè)執(zhí)行科技稅收優(yōu)惠政策仍屬空白。
(3)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制還不完善,企業(yè)對(duì)《專利法實(shí)施細(xì)則》的“一獎(jiǎng)兩酬”普遍沒有兌現(xiàn),發(fā)揮資源整體效益的共享協(xié)作機(jī)制還未形成。
四、幾點(diǎn)意見和建議
通過這次調(diào)研,我們認(rèn)為,對(duì)目前企業(yè)已經(jīng)進(jìn)行的一系列有益的成功探索,必須堅(jiān)持完善;對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的薄弱環(huán)節(jié),必須加強(qiáng)。這應(yīng)該成為我們的今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基本思路,主要有“六個(gè)著力點(diǎn)”。
第一著力點(diǎn),堅(jiān)定不移的走技術(shù)創(chuàng)新之路。
企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展和進(jìn)步的核心競爭力。因此,巴州企業(yè)要發(fā)展壯大必須堅(jiān)定不移地走“一個(gè)導(dǎo)向、一個(gè)根本、三大核心、兩種模式、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)引領(lǐng)”的創(chuàng)新之路,即以市場為導(dǎo)向,以人才資源為根本,保持資源、原料的品質(zhì),認(rèn)證經(jīng)濟(jì),形成產(chǎn)品核心競爭力三大核心技術(shù)水平,依托總部創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合兩種技術(shù)創(chuàng)新模式,通過政策引領(lǐng),形成市場競爭優(yōu)勢。
第二個(gè)著力點(diǎn),發(fā)揮科技項(xiàng)目在技術(shù)創(chuàng)新中的引領(lǐng)帶動(dòng)示范作用。
加快技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)以企業(yè)為主體,院校和科研機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)重大科技計(jì)劃項(xiàng)目,把科技項(xiàng)目建成向支柱、特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚的平臺(tái);產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的平臺(tái);聚集人才和更多、更廣、更高科技資源的平臺(tái);實(shí)現(xiàn)更好經(jīng)濟(jì)效益和形成市場競爭優(yōu)勢的平臺(tái);強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新主體地位的五大平臺(tái)。以項(xiàng)目促創(chuàng)新,以創(chuàng)新帶發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,著力培育發(fā)明專利,馳名(著名)商標(biāo),培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè),形成一批自主品牌。今年,組織實(shí)施自治州第二批企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn),力爭用三年左右的時(shí)間,使庫爾勒市進(jìn)入國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市行列。
第三個(gè)著力點(diǎn),建立完善政策扶持和服務(wù)機(jī)制。
突出做好兩件事,一是抓緊宣傳和落實(shí)企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝稅收50-150%加計(jì)扣除和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定企業(yè)所得稅從25%下降到15%的優(yōu)惠政策。二是今年啟動(dòng)自治州生產(chǎn)力促進(jìn)中心工作,作為自治州企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)之一,力爭用三年左右的時(shí)間,進(jìn)入國家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心行列。同時(shí)積極促進(jìn)行業(yè)生產(chǎn)力中心建設(shè)。庫爾勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)孵化器是自治州一把手工程,建議列入州財(cái)政專項(xiàng)支持,同時(shí),進(jìn)發(fā)區(qū)要建立形成孵化機(jī)制。企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制定技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)制度、獎(jiǎng)勵(lì)辦法,兌現(xiàn)“一獎(jiǎng)兩酬”,鼓勵(lì)創(chuàng)造獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定,激發(fā)科研人員和員工發(fā)明創(chuàng)造積極性。建立科技、財(cái)政、稅務(wù)、經(jīng)貿(mào)、金融等部門溝通協(xié)商機(jī)制,落實(shí)激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)優(yōu)惠政策。
第四個(gè)著力點(diǎn),加強(qiáng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)建設(shè)。
第一,建議有著部門,建立我州高層次專業(yè)人才庫、企業(yè)高層次人才庫,為企業(yè)與人才的雙向溝通搭建平臺(tái)。
第二,要進(jìn)一步改革科技評(píng)價(jià)與激勵(lì)制度,推動(dòng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。建議自治州制定聚集高層次人才的制度和優(yōu)惠政策,加快對(duì)人才市場運(yùn)營層面的機(jī)制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的科技人員要給予重獎(jiǎng),大力表彰通過自主創(chuàng)新、自主創(chuàng)業(yè)獲得成功的典型,積極宣傳他們的成功經(jīng)驗(yàn)。建立柔性引才政策,不求所有,但求所用,發(fā)揮高層次人才優(yōu)勢,培育一批有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的科研團(tuán)隊(duì),增強(qiáng)企業(yè)家的創(chuàng)新意識(shí)。
第三,清華大學(xué)研究生巴州實(shí)踐活動(dòng),要向企業(yè)集聚。
第五個(gè)著力點(diǎn),建立多渠道、多層次的技術(shù)創(chuàng)新投資體系。
一是積極研究建立科技風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。
二是建議建立自治州企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金。
三是要探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)抵押貸款融資形式和途徑。
四是引導(dǎo)并推動(dòng)各類金融機(jī)構(gòu)與創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)緊密合作,支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第六個(gè)著力點(diǎn),營造技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境。
努力培育敢于冒險(xiǎn),敢為人先,勇于創(chuàng)新,寬容失敗,鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造的創(chuàng)新文化,營造一個(gè)有利于自主創(chuàng)新的文化氛圍,加強(qiáng)全民科學(xué)技術(shù)普及教育,向公眾傳播科技知識(shí),宣傳科學(xué)思想,普及科學(xué)方法,提高全社會(huì)技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇5
對(duì)xx縣中小企業(yè)信用擔(dān)保中心運(yùn)行情況的調(diào)查與思考
——xx縣政府辦秘書科
近年來,xxx縣中小企業(yè)快速發(fā)展,形成了較大的棉紡織集群優(yōu)勢,為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但隨著國家有關(guān)政策的調(diào)整,特別是金融體制改革的逐步推進(jìn),中小企業(yè)貸款難、融資難已成為制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,也是在推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程中遇到的突出問題。為解決這些矛盾和問題,xxx縣組織有關(guān)部門、法律專家和企業(yè)法人代表經(jīng)過深入探討論證,充分借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合xxx縣情和企業(yè)發(fā)展實(shí)際,從建立完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系入手,于20xx年5月在全市率先組建了縣級(jí)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心,由政府出資200萬元發(fā)起,全縣中小企業(yè)自愿入會(huì),信用聯(lián)社提供限額資金支持。經(jīng)過兩年來的運(yùn)作,目前累計(jì)擔(dān)保貸款3億元,貸款余額9000萬元,初步緩解了中小企業(yè)資金短缺問題,有力地促進(jìn)了縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。
一、中小企業(yè)信用擔(dān)保中心的運(yùn)作方法
1、廣泛宣傳動(dòng)員,提高企業(yè)主思想認(rèn)識(shí)
為了解決大部分企業(yè)主認(rèn)為擔(dān)保中心解決不了實(shí)質(zhì)問題的思想顧慮,先后組織原經(jīng)貿(mào)委、原鄉(xiāng)企局、信用聯(lián)社、財(cái)政局等部門同志,深入到民營企業(yè)廣泛宣傳組建信用擔(dān)保中心的重要意義及有關(guān)運(yùn)作辦法,并多次召開企業(yè)座談會(huì),印發(fā)了擔(dān)保中心章程草案,交給大家反復(fù)討論,使廣大企業(yè)主充分認(rèn)識(shí)到通過信用擔(dān)保,不僅可以緩解資金短缺問題,而且可以增強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和創(chuàng)新能力,促進(jìn)中小企業(yè)走出困境,加快發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)銀企雙贏。通過廣泛宣傳,統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),全縣140家規(guī)模以上民營企業(yè)有100多家紛紛提出申請(qǐng),主動(dòng)要求入會(huì)。
2、嚴(yán)格準(zhǔn)入條件,積極吸納會(huì)員企業(yè)
為了確保信貸資金安全,發(fā)揮最大效益,信用擔(dān)保中心和信用聯(lián)社抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,先后對(duì)提出申請(qǐng)的100余家企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行考察和評(píng)估。主要從其法人素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、資金結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)效益、償還能力、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、發(fā)展前景等方面進(jìn)行認(rèn)真審核和評(píng)估。經(jīng)過嚴(yán)格審核,先后分七批把資產(chǎn)負(fù)債率低、經(jīng)營狀況好、信用度高、發(fā)展前景好的83家企業(yè)確定為會(huì)員單位。同時(shí),定期舉辦會(huì)員企業(yè)財(cái)務(wù)、經(jīng)營管理等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)信用意識(shí),及時(shí)還貸,從根本上降低信貸風(fēng)險(xiǎn)。
3、科學(xué)評(píng)定信用等級(jí),確定貸款數(shù)額
信用擔(dān)保中心與縣信用聯(lián)社抽調(diào)專業(yè)人員,對(duì)會(huì)員企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、固定資產(chǎn)規(guī)模、負(fù)債狀況、效益情況、資本構(gòu)成及法人、股東基本情況,逐一建立企業(yè)基礎(chǔ)檔案資料。并參照市聯(lián)社制定的企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定辦法,結(jié)合我縣企業(yè)發(fā)展實(shí)際,制定了一套可操作的企業(yè)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(分為aaa級(jí)、aa級(jí)、a級(jí)和bbb級(jí)四級(jí)會(huì)員企業(yè))。根據(jù)每個(gè)會(huì)員企業(yè)的信用等級(jí),按其交納基金比例和固定資產(chǎn)凈值比例設(shè)定每個(gè)會(huì)員企業(yè)的貸款最高限額。擔(dān)保貸款總額控制在基金的4倍+全體會(huì)員企業(yè)固定資產(chǎn)凈值的15%范圍內(nèi)。
4、嚴(yán)格審批制度,規(guī)范擔(dān)保程序
對(duì)每筆擔(dān)保業(yè)務(wù),先由會(huì)員企業(yè)提出申請(qǐng),信用擔(dān)保中心在對(duì)企業(yè)的經(jīng)營狀況進(jìn)行貸前調(diào)查、初審,落實(shí)反擔(dān)保措施及還款資金來源的基礎(chǔ)上,經(jīng)擔(dān)保中心理事會(huì)討論,交信用聯(lián)社貸款管理委員會(huì)進(jìn)行集體審核通過后,與會(huì)員企業(yè)簽訂信用擔(dān)保合同,然后由信用聯(lián)社發(fā)放貸款??h中小企業(yè)信用擔(dān)保中心在與受保企業(yè)簽訂信用擔(dān)保合同的同時(shí),簽訂反擔(dān)合同,由受保企業(yè)的建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、土地使用權(quán)以及其它一些可抵押資產(chǎn)進(jìn)行抵押。擔(dān)保合同須由理事會(huì)授權(quán),由理事長親自或委托中心主任簽字,并加蓋公章及理事長、中心主任印鑒后,才能生效。
5、實(shí)施保后跟蹤制度,強(qiáng)化外部監(jiān)督管理
為確保資金安全和效益的發(fā)揮,根據(jù)不同企業(yè)的特點(diǎn),信用擔(dān)保中心制訂了“貸款企業(yè)跟蹤調(diào)查表”。在要求貸款企業(yè)每月必須如實(shí)上報(bào)的基礎(chǔ)上,始終堅(jiān)持三項(xiàng)原則,即深入企業(yè)監(jiān)測與定期審驗(yàn)報(bào)表相結(jié)合原則、物流與資金流同時(shí)跟蹤原則、監(jiān)控責(zé)任落到具體人頭原則,由擔(dān)保中心和信用聯(lián)社及時(shí)進(jìn)行跟蹤問效。專管人員每月到企業(yè)審查一次,重點(diǎn)檢查抵押物有無變化、有無流失及資金流向、產(chǎn)品庫存、經(jīng)濟(jì)效益情況。為確保擔(dān)保中心正常運(yùn)行,及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決運(yùn)行過程中出現(xiàn)的困難和問題,縣企業(yè)局、財(cái)政局、人民銀行、信用聯(lián)社等部門對(duì)中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)和縣中小企業(yè)信用擔(dān)保中心的運(yùn)行情況定期進(jìn)行監(jiān)督管理;會(huì)員企業(yè)在互相監(jiān)督的同時(shí),對(duì)信用擔(dān)保中心的工作運(yùn)行情況也進(jìn)行監(jiān)督。
二、取得的初步成效
1、初步緩解了中小企業(yè)發(fā)展融資困難的問題。擔(dān)保中心成立以來,恰遇國內(nèi)棉紡織行業(yè)原料和產(chǎn)品市場價(jià)格波動(dòng)較大,許多企業(yè)急于購進(jìn)原料,資金短缺,擔(dān)保中心及時(shí)發(fā)揮“加油站”的作用,為企業(yè)提供了必要的流資,幫助大部分企業(yè)順利度過了難關(guān)。經(jīng)過兩年來的運(yùn)作,累計(jì)為82家企業(yè)擔(dān)保276億元,余額10000萬元。其中20xx年6—12月7筆3840萬元;20xx年1—2月258筆15億元;20xx年1—7月140筆8818萬元。
2、廣大中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、市場意識(shí)和信用意識(shí)普遍增強(qiáng)。入會(huì)中小企業(yè)在原料購進(jìn)、產(chǎn)品銷售、市場信息等方面實(shí)現(xiàn)了資源共享,進(jìn)而培養(yǎng)磨煉出了一批民營企業(yè)家群體。同時(shí),廣大中小企業(yè)的誠信意識(shí)明顯增強(qiáng),今年元—7月份,又有12家企業(yè)批準(zhǔn)申請(qǐng)為信保中心會(huì)員企業(yè),使會(huì)員企業(yè)總數(shù)達(dá)94家,入會(huì)基金突破1500萬元。信用環(huán)境的改善還使信用社資金的安全性和效益性大大提高,20xx年6月—20xx年6月縣信用聯(lián)社僅從擔(dān)保中心會(huì)員企業(yè)中獲得貸款利息收入1400余萬元,且沒有出現(xiàn)任何損失。
3、有力地促進(jìn)了社會(huì)再就業(yè)的增長。據(jù)測算,信保中心82家會(huì)員企業(yè),在受保期間,年可新增銷售收入30000萬元,新增利稅4000萬元,新增就業(yè)、再就業(yè)崗位7000個(gè),不僅安排了下崗職工再就業(yè)、安排了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,而且吸引了外出打工人員回鄉(xiāng)就業(yè)。
4、較好地培育和扶持縣域棉紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。通過組建信用擔(dān)保中心,政府部門學(xué)會(huì)了運(yùn)用市場機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段去研究和解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到的突出問題,使企業(yè)的發(fā)展后勁明顯得到增強(qiáng),助推了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。目前,全縣棉紡織工業(yè)企業(yè)已發(fā)展到107家,固定資產(chǎn)23億元,從業(yè)人員3萬人。今年元—7月份,全縣限額以上棉紡織業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值85億元,同比增長186%;增加值占限額以上工業(yè)的比重達(dá)到72%。
三、存在的問題
雖然xxx縣在解決中小企業(yè)融資難、貸款難方面取得了一定成效。但仍處于初步探索階段,在推進(jìn)過程遇到了一些困難和問題:一是由于擔(dān)保貸款最大限額的限制與企業(yè)對(duì)資金的需求不相適應(yīng),一定程度上仍不能滿足企業(yè)發(fā)展的資金需求,中小企業(yè)融資難特別是貸款難問題只是得到了初步緩解;二是少數(shù)企業(yè)信譽(yù)不佳,整體信用環(huán)境還有待于進(jìn)一步改善,信用風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。
四、幾點(diǎn)對(duì)策
新野中小企業(yè)信用擔(dān)保中心的成功運(yùn)作,為全市建立完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系提供了較好地范例,對(duì)下步組織和推進(jìn)全市擔(dān)保業(yè)務(wù)良性發(fā)展具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。
1、轉(zhuǎn)變觀念,進(jìn)一步增強(qiáng)認(rèn)識(shí)。地方政府要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展信用擔(dān)保中心在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展等方面的重要作用,并把發(fā)展信用擔(dān)保中心作為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的一件大事來抓,切實(shí)遵循政府扶持、市場運(yùn)作、加強(qiáng)監(jiān)管、穩(wěn)步發(fā)展的原則,大力推動(dòng)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心的發(fā)展,力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)既快又好地發(fā)展。
2、建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金,保證擔(dān)保基金安全。一是要適度將上級(jí)部門扶持中小企業(yè)的各種發(fā)展、引導(dǎo)基金、資金轉(zhuǎn)為對(duì)應(yīng)的扶持擔(dān)?;?,放大資金倍數(shù),支持擔(dān)保中心的進(jìn)一步發(fā)展。二是要建立補(bǔ)償機(jī)制,政府每年可從財(cái)政預(yù)算中安排一定的資金,補(bǔ)償擔(dān)保機(jī)構(gòu)因賠付造成的擔(dān)?;鸬膿p失。三是要從擔(dān)保收入和擔(dān)?;鹪鲋挡糠种刑岢鲞m量的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。四是要?jiǎng)訂T各會(huì)員企業(yè)根據(jù)規(guī)模大小,按比例增加部分基金,以此彌補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金,保證擔(dān)保基金的總體規(guī)模不萎縮。
3、培育優(yōu)質(zhì)會(huì)員企業(yè),完善風(fēng)險(xiǎn)控制手段。一是信保中心要以民營企業(yè)為依托,以現(xiàn)有會(huì)員企業(yè)為基礎(chǔ),廣泛培育優(yōu)質(zhì)會(huì)員,建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)信息資料庫。二是按照區(qū)域產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,逐步擴(kuò)大受保企業(yè)數(shù)量,對(duì)新申請(qǐng)入會(huì)企業(yè),必須有兩個(gè)理事推薦、理事會(huì)通過才能成為正式會(huì)員;對(duì)有爭議的會(huì)員企業(yè),簽訂貸款合同時(shí),須有推薦單位提供擔(dān)保,同時(shí),嚴(yán)懲失信行為,確保積極穩(wěn)健地為會(huì)員企業(yè)服務(wù)。三是加強(qiáng)與各會(huì)員企業(yè)的聯(lián)系,建立以信用記錄、信用調(diào)查、信用評(píng)估、信用發(fā)布為主要內(nèi)容的社會(huì)信用管理系統(tǒng),對(duì)在保項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,在動(dòng)態(tài)中控制受保企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
4、加強(qiáng)監(jiān)督和管理,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展。一是由政府牽頭,成立風(fēng)險(xiǎn)處置委員會(huì),協(xié)調(diào)擔(dān)保中心處理有關(guān)的清償事務(wù),有效地規(guī)避擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。二是理順銀行與擔(dān)保中心的關(guān)系,真正建立起銀行和擔(dān)保中心的風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有效分解和化解風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)擔(dān)保中心自身建設(shè),注重選配懂經(jīng)濟(jì)、又懂法律的復(fù)合型人才,建立一定水準(zhǔn)的專業(yè)隊(duì)伍。同時(shí),加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè),積極為中小企業(yè)提供理財(cái)、技術(shù)咨詢、人才培訓(xùn)等各項(xiàng)配套服務(wù),促使企業(yè)獲得更多的信息,降低風(fēng)險(xiǎn),減少損失,推進(jìn)擔(dān)保中心良性循環(huán)。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇6
自改革開放以來,經(jīng)過多年的工業(yè)技術(shù)改造,X縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了較大的進(jìn)步,但在技術(shù)改造的過程中,仍存在著諸如技改意識(shí)不強(qiáng)、資金短缺、投資環(huán)境不夠完善、企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)能力較弱等問題。技術(shù)改造是推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的有效手段之一,對(duì)于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)具有十分重要的意義。經(jīng)過多年的技術(shù)創(chuàng)新,X縣的工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到一定的改善,工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)進(jìn)一步得到提高。為了對(duì)X縣工業(yè)技術(shù)改造的情況有較為系統(tǒng)和明確的了解,找出存在的問題,探尋解決問題的辦法,駐X縣工作分隊(duì)通過與企業(yè)座談和實(shí)地調(diào)查的方式,對(duì)X縣工業(yè)技術(shù)改造情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研?,F(xiàn)就調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、企業(yè)技改項(xiàng)目情況
(一)企業(yè)技改項(xiàng)目總體情況
20xx年1—6月在統(tǒng)計(jì)庫的工業(yè)技改項(xiàng)目16個(gè),工業(yè)技改投資4.52億元,同比增速40.9%。目前,X縣已完成備案的技改項(xiàng)目共32個(gè),其中,自治區(qū)已批復(fù)的“千企技改”工程項(xiàng)目有高林整體搬遷技改升級(jí)改造項(xiàng)目、(風(fēng)采印業(yè))年產(chǎn)3500噸塑料包裝品生產(chǎn)線技改項(xiàng)目等6個(gè);20xx年自治區(qū)第三批“千企技改”工程項(xiàng)目預(yù)備上報(bào)裕龍家具廠年產(chǎn)20萬套家具建設(shè)搬遷技改升級(jí)項(xiàng)目、(創(chuàng)新高)電子線路板專用墊板、家具板材深加工異地搬遷技改項(xiàng)目等11個(gè)。
(二)重點(diǎn)技改項(xiàng)目進(jìn)展情況
XX有限公司中(高)密度纖維板生產(chǎn)線整體搬遷項(xiàng)目。該項(xiàng)目總計(jì)劃投資6.9億元,累計(jì)已完成5.6億元的投資,是X縣的“千企技改”、自治區(qū)“雙新”項(xiàng)目(20xx年獲批)。項(xiàng)目占地350畝,該項(xiàng)目6月中旬已首板下線,目前辦公樓正在辦理竣工驗(yàn)收手續(xù);宿舍樓正在裝修;車間正在安裝調(diào)試階段,計(jì)劃在10月竣工。
XX生產(chǎn)基地項(xiàng)目。XX智能化生產(chǎn)基地新工廠計(jì)劃總投資10億元,是X縣的“千企技改”(20xx年獲批)、“雙新”產(chǎn)業(yè)謀劃項(xiàng)目。于20xx年9月開工建設(shè),占地200畝,共計(jì)劃建設(shè)15棟樓,總建筑面積約156775.95平方米,項(xiàng)目自開工以來已完成約1.83億元的投資,廠房附屬宿舍及用房已完成主體建設(shè),進(jìn)入裝飾階段。其中,主體車間已完成主體57754平方米(總建筑面積92933平方米);鍋爐房、廢料倉庫已完成基礎(chǔ)施工,鋼結(jié)構(gòu)主體結(jié)構(gòu)材料已進(jìn)場;化學(xué)品庫已完成鋼筋混凝土框架。垃圾車房、倒班宿舍樓早已完成主體結(jié)構(gòu)及內(nèi)外墻抹灰;消防泵房主體結(jié)構(gòu)已完成單體工程量85%。
二、主要存在問題和原因分析
一是重大技改項(xiàng)目較少。X縣已備案的32個(gè)技改項(xiàng)目中,5千萬以上的重大技改項(xiàng)目只有6個(gè),重大技改項(xiàng)目相對(duì)較少。
二是各類保障要素制約明顯。企業(yè)資金緊缺,融資困難仍然存在,造成部分技改項(xiàng)目投資計(jì)劃縮水、落空;企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱,主動(dòng)參加技改的意愿不強(qiáng)。
三、下一階段重點(diǎn)工作措施
一是精心謀劃項(xiàng)目。落實(shí)工業(yè)技改任務(wù)目標(biāo),工業(yè)技改任務(wù)作為今年工業(yè)振興績效考核指標(biāo),將任務(wù)分解下發(fā)各鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū),團(tuán)結(jié)協(xié)力積極策劃包裝工業(yè)技改項(xiàng)目。
二是堅(jiān)持政策推動(dòng),狠抓技改氛圍營造。及時(shí)把扶持資金、惠企政策傳遞到每一家企業(yè),確保企業(yè)能知曉、掌握、運(yùn)用好政策。充分發(fā)揮自治區(qū)工業(yè)振興資金的作用,積極引導(dǎo)X縣重大優(yōu)質(zhì)工業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)技改項(xiàng)目加大有效投入。
三是強(qiáng)化要素保障。對(duì)技改項(xiàng)目確定后,要進(jìn)一步加大部門間職能協(xié)作力度,按照項(xiàng)目升級(jí)改造計(jì)劃,分別在用地、用林、廠房融資、科研、人才保障等方面加強(qiáng)對(duì)接扶持,促進(jìn)項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn),早日投產(chǎn)。
規(guī)上工業(yè)企業(yè)技改情況的調(diào)研報(bào)告篇根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈市工業(yè)企業(yè)問題清單制度〉的通知》要求,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)將前期企業(yè)走訪調(diào)研落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、建立組織機(jī)構(gòu)
在全市工業(yè)大會(huì)召開后,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即召開會(huì)議傳達(dá)貫徹,成立由縣長為組長,縣人大、政府、政協(xié)分管為副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的規(guī)上工業(yè)企業(yè)調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣經(jīng)商局,負(fù)責(zé)辦公室日常工作。
二、開展走訪調(diào)研
從4月4日至4月15日,分4個(gè)小組,由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),園區(qū)管委會(huì)、政府辦、安監(jiān)局、環(huán)保局、經(jīng)商局、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位參加,對(duì)全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題。此次調(diào)研活動(dòng),共走訪企業(yè)51戶,收集到困難或問題97條,其中,非市場因素70條,主要集中在土地問題、資金問題、辦理兩證問題上。
三、認(rèn)真執(zhí)行紀(jì)要
根據(jù)調(diào)研走訪情況,針對(duì)收集疏理的企業(yè)困難和問題類別,對(duì)非市場因素部分,按一企一策要求,縣政府共出臺(tái)了19份紀(jì)要,分別予以安排落實(shí)。庚即,各部門按照紀(jì)要要求,逐個(gè)對(duì)企業(yè)問題進(jìn)行解決。截止目前,我縣已解決困難和問題60余條,其余困難和問題正在協(xié)調(diào)解決中,無請(qǐng)求市政府協(xié)調(diào)解決事項(xiàng)。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇7
調(diào)研發(fā)現(xiàn),我縣的中小企業(yè)在發(fā)展過程中仍有一些較為突出的問題:
一是企業(yè)規(guī)模小,市場占有率低。調(diào)研發(fā)現(xiàn),我縣的中小企業(yè),根據(jù)國家的劃分標(biāo)準(zhǔn),絕大部分屬于小型或微型企業(yè),資產(chǎn)規(guī)模、職工人數(shù)和銷售收入都處于較低水平,市場占有率低,抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力較差。部分企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難,處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小,工業(yè)化水平低。截止到20xx年底,全縣中小工業(yè)企業(yè)488家,其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)101家,完成工業(yè)總產(chǎn)值209.8億元,工業(yè)增加值50.3億元,工業(yè)化率僅為24.4%。規(guī)上企業(yè)的數(shù)量和工業(yè)增加值在三縣最低。工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量在全市處于中下游水平,高新技術(shù)企業(yè)和戰(zhàn)略新興企業(yè)數(shù)列全市三縣六區(qū)末位。
三是融資難、融資貴的現(xiàn)象依然突出。調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前中小企業(yè)銀行貸款利率高,一般是基準(zhǔn)利率上浮30%,甚至50%;各種中介費(fèi)高,企業(yè)貸款涉及擔(dān)保費(fèi)、資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)、財(cái)務(wù)顧問費(fèi)等繁多的中介費(fèi),環(huán)節(jié)多時(shí)間長。而導(dǎo)致融資難、融資貴的主要原因:一是受中小企業(yè)信用度不夠、風(fēng)險(xiǎn)大影響,金融機(jī)構(gòu)放貸謹(jǐn)慎;二是資本市場不完善和金融產(chǎn)品缺乏,導(dǎo)致融資渠道單一;三是擔(dān)保機(jī)構(gòu)在規(guī)模和服務(wù)上難以滿足中小企業(yè)發(fā)展需要,收取的擔(dān)保費(fèi)高,并且還收取企業(yè)的保證金,致使企業(yè)的融資成本高;四是銀行與企業(yè)之間信息不對(duì)稱,缺乏合作互動(dòng)。20xx年,全縣工業(yè)企業(yè)貸款15億元,僅占存量的20%,金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度有待進(jìn)一步加大。
四是企業(yè)用地和用工等要素保障跟不上。目前,用地管理進(jìn)一步加強(qiáng),用地指標(biāo)緊張,土地權(quán)屬變更難,對(duì)中小企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)用地形成極大制約,很多有市場和發(fā)展前景的成長型中小企業(yè)項(xiàng)目難以落地,小微企業(yè)用地更難以保證。同時(shí),園區(qū)建設(shè)圈地現(xiàn)象不同程度存在,使得部分土地閑置,造成土地資源浪費(fèi)。另外,中小企業(yè)的用工和社保繳費(fèi)矛盾較為突出。中小企業(yè)規(guī)模較小,專業(yè)技工、熟練工和高級(jí)人才引進(jìn)難,穩(wěn)定難,勞動(dòng)力男女、年齡等結(jié)構(gòu)性矛盾突出。調(diào)研還發(fā)現(xiàn),今年,園區(qū)普遍企業(yè)反映繳納五險(xiǎn)負(fù)擔(dān)重,繳費(fèi)金額超過發(fā)達(dá)省份,因此,園區(qū)企業(yè)欠繳社保費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。
五是受宏觀政策影響,招商引資難度加大。國務(wù)院清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策下發(fā)后,我縣近年來出臺(tái)的招商引資等優(yōu)惠政策已清理上報(bào),暫停實(shí)行。原先與企業(yè)簽署的協(xié)議優(yōu)惠政策一時(shí)無法兌現(xiàn),企業(yè)不能理解。如華芳、華運(yùn)毛紡、恒源技研等企業(yè)反映土地出讓金、稅收等按協(xié)議應(yīng)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策沒有明確兌現(xiàn)期限,企業(yè)反映比較強(qiáng)烈。因此,今年的招商引資以及財(cái)稅收入壓力加大。
六是商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,且缺乏整體規(guī)劃。調(diào)研發(fā)現(xiàn),我縣的商貿(mào)流通企業(yè)數(shù)量多,規(guī)模小,增長后勁不足;商貿(mào)服務(wù)業(yè)滯后于人民生產(chǎn)生活需要,物流業(yè)發(fā)展滯后,網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營能力有限,商貿(mào)物流服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化水平和管理水平低。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇8
為進(jìn)一步推動(dòng)減稅降費(fèi)政策措施貫徹落實(shí),促進(jìn)積極財(cái)政政策落地生根,營造優(yōu)良營商環(huán)境,助力企業(yè)健康發(fā)展,提升企業(yè)和群眾對(duì)減稅降費(fèi)的獲得感,根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)工作安排,7—8月區(qū)人大財(cái)經(jīng)委牽頭組織,在常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,財(cái)經(jīng)委全體成員先后到自貢市譚八爺商貿(mào)有限公司、自貢建國汽車銷售服務(wù)有限公司等6家企業(yè)實(shí)地調(diào)研,召開了由16個(gè)企業(yè)、6個(gè)區(qū)級(jí)有關(guān)部門參加的專題座談會(huì),會(huì)議聽取了區(qū)政府及區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)稅務(wù)局等部門的工作匯報(bào),對(duì)我區(qū)20xx年至20xx年上半年減稅降費(fèi)落實(shí)情況開展了調(diào)研。現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下。
一、我區(qū)減稅降費(fèi)基本情況
(一)全區(qū)企業(yè)稅費(fèi)減免情況
1.20xx年減稅降費(fèi)情況。20xx年度減免稅費(fèi)(含社保)合計(jì)11200萬元。其中減免稅收及附加占當(dāng)年稅收征收規(guī)模的10.44%。一是20xx年新出臺(tái)的減稅政策減免4926萬元(其中小微企業(yè)普惠性減稅1443萬元;個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除270萬元;深化增值稅改革2758萬元; 小微企業(yè)所得稅400萬元;其他新出臺(tái)減稅政策55萬元)。二是20xx年減稅政策在20xx年的翹尾減稅2367萬元;三是稅務(wù)部門征收非稅收入政策減免1萬元;另外人社部門征收企業(yè)社保費(fèi)累計(jì)減費(fèi)3906萬元。
2.20xx年減稅降費(fèi)情況。20xx年以來,疫情發(fā)生后,為了支持復(fù)工復(fù)產(chǎn),國務(wù)院和省政府相繼出臺(tái)了一系列相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。疫情期間出臺(tái)的稅收優(yōu)惠政策,預(yù)計(jì)減少當(dāng)年稅收及附加收入7530萬元,一方面專門針對(duì)疫情期間的稅收優(yōu)惠政策減少收入1700萬元;另一方面,20xx年3月1日起執(zhí)行的小規(guī)模納稅人適用3%稅率調(diào)整為1%一項(xiàng),預(yù)計(jì)減少增值稅5300萬元。非稅方面:30人以下的微型企業(yè)免繳殘疾人基金和20xx年至20xx年小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)全額返還的兩項(xiàng)政策,每年將為企業(yè)減負(fù)530萬元。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè)繳費(fèi)費(fèi)率由原來的19%降至16%政策,20xx年1-6月已經(jīng)降費(fèi)974萬元。
(二)政府及相關(guān)部門貫徹落實(shí)政策情況
實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)是黨中央、國務(wù)院深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大決策,是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場主體活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定的重大舉措,區(qū)政府及相關(guān)部門切實(shí)增強(qiáng)全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、促進(jìn)減稅降費(fèi)措施落地的政治責(zé)任感,主動(dòng)作為,確保了各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的全面落地落實(shí)。
1.提高政治站位,強(qiáng)化組織保障。區(qū)政府及相關(guān)部門深刻認(rèn)識(shí)到實(shí)施好減稅降費(fèi),是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”、是踐行“以人民為中心”發(fā)展思想的具體體現(xiàn),把減稅降費(fèi)作為第一政治任務(wù)抓緊落實(shí)。為有效落實(shí)減稅降費(fèi)政策,成立了區(qū)長為組長,常務(wù)副區(qū)長、分管經(jīng)濟(jì)、社保的副區(qū)長為副組長,區(qū)委目標(biāo)績效辦、區(qū)政府辦、發(fā)改、財(cái)政、稅務(wù)、人力資源和社會(huì)保障等部門負(fù)責(zé)人為成員的減稅降費(fèi)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,凝聚強(qiáng)大合力,推進(jìn)減稅降費(fèi)政策順利實(shí)施。
2.積極穩(wěn)妥推進(jìn),確保政策落實(shí)。20xx年全面開啟減稅降費(fèi)工作以來,區(qū)政府及相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)降低增值稅稅率政策、重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)和深化增值稅改革等一系列稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。20xx年,快速落實(shí)疫情期間支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)于增值稅、個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,確保納稅人和繳費(fèi)人應(yīng)享盡享。
3.突出抓好培訓(xùn),提高宣傳質(zhì)效。區(qū)政府及相關(guān)部門結(jié)合稅收宣傳月制定了詳細(xì)的減稅降費(fèi)宣傳工作方案,分組對(duì)我區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式入戶宣傳。組織各類納稅人培訓(xùn)會(huì)議16次、分級(jí)分類培訓(xùn)2次,累計(jì)培訓(xùn)3100余人次,累計(jì)發(fā)放宣傳單40000余份,張貼宣傳海報(bào)1500余份,啟用相關(guān)戶外宣傳屏6塊,走訪納稅人700余戶。組織辦稅服務(wù)廳全員及業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和分批輪訓(xùn),著重對(duì)“減稅降費(fèi)”相關(guān)政策進(jìn)行培訓(xùn),要求工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、吃透政策精神,梳理普惠性減稅政策,便于納稅人、繳費(fèi)人在稅務(wù)窗口就了解政策口徑和適用標(biāo)準(zhǔn),提高宣傳質(zhì)效。
4.強(qiáng)化橫向聯(lián)動(dòng),落實(shí)包聯(lián)工作。各相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),細(xì)化了工作目標(biāo)任務(wù),確保問題有人管,事情有人辦。認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系會(huì)議制度,實(shí)現(xiàn)減稅降費(fèi)工作動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)更新、實(shí)時(shí)掌握,第一時(shí)間落實(shí)。制定包聯(lián)工作方案,開展了納稅人包聯(lián)工作,共走訪125戶納稅人,64戶納稅人開展座談,發(fā)放問卷調(diào)查29戶,收集并協(xié)調(diào)解決問題9個(gè),扎實(shí)抓好減稅降費(fèi)包聯(lián)工作,確保全區(qū)減稅降費(fèi)工作順利推進(jìn)。
5.提升服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化營商環(huán)境。各職能部門積極開辟減稅降費(fèi)綠色通道,設(shè)置減稅降費(fèi)專窗,啟用領(lǐng)導(dǎo)值班制度、專業(yè)導(dǎo)稅團(tuán)隊(duì)制度輔導(dǎo)納稅人辦理相關(guān)業(yè)務(wù),加強(qiáng)首問責(zé)任、預(yù)約辦稅、延時(shí)服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù)和“最多跑一次”等各項(xiàng)服務(wù)制度,深化網(wǎng)絡(luò)自助辦稅,確保集中申報(bào)期不堵不卡,平穩(wěn)順利。在筱溪街辦公區(qū)設(shè)立“24小時(shí)自助辦稅服務(wù)廳”,納稅人可自行領(lǐng)取定額發(fā)票、增值稅普通發(fā)票、增值稅專用發(fā)票。充分利用稅企QQ群,及時(shí)將最新的減稅降費(fèi)政策打包上傳QQ群,方便納稅人了解最新政策,公布查詢相關(guān)政策的途徑,并安排專人對(duì)QQ群內(nèi)納稅人提出的問題進(jìn)行在線解答,并在群內(nèi)大力宣傳“銀稅互動(dòng)”信貸產(chǎn)品“云稅貸”,助力小微企業(yè)解決融資難融資貴的難題,從而優(yōu)化營商環(huán)境,提升納稅人滿意度。
二、我區(qū)減稅降費(fèi)存在問題
(一)政策宣傳解讀沒有做到“無盲點(diǎn)”。隨著稅收現(xiàn)代化管理進(jìn)程的不斷推進(jìn),信息管稅、風(fēng)險(xiǎn)管理的深度運(yùn)用,對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)和要求越來越高,由于財(cái)稅干部自身能力素質(zhì)差異、人員配備有限,在高效落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)方面,壓力較大。加之財(cái)稅干部人員有限和宣傳手段的局限,以及企業(yè)財(cái)務(wù)人員素養(yǎng)的參差不齊,了解和執(zhí)行新的減稅降費(fèi)政策還需一個(gè)過程,短時(shí)間內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)“無盲點(diǎn)”。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制還不夠健全。減稅降費(fèi)工作涉及面廣、情況復(fù)雜,更多的工作需要各相關(guān)部門的共同參與和努力,但目前各部門之間缺乏有效的溝通交流、業(yè)務(wù)系統(tǒng)的銜接和資源的共享,沒有契合貢井實(shí)際出臺(tái)相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制、宣傳培訓(xùn)機(jī)制、檢查督辦機(jī)制、共享機(jī)制等,沒有真正形成強(qiáng)有力的合力來應(yīng)對(duì)企業(yè)減稅降費(fèi)工作中出現(xiàn)的各類問題和矛盾。
(三)普惠紅包獲得難,企業(yè)獲得感不強(qiáng)。我區(qū)中小企業(yè)較多,盡管增值稅率下調(diào),但實(shí)際享受到的實(shí)惠不及預(yù)期那么明顯。加之近年國內(nèi)外市場需求疲軟,原料、人工成本不斷攀升,即使享受有減稅降費(fèi),但企業(yè)盈利能力下降也沖抵了政策紅利,因而企業(yè)獲得感不強(qiáng)。
(四)相關(guān)配套政策不夠完善,退稅費(fèi)流程復(fù)雜。在調(diào)研中,部分企業(yè)反應(yīng)減稅降費(fèi)政策多,且較為復(fù)雜,如增值稅抵扣規(guī)則,要花大量時(shí)間和精力審核進(jìn)項(xiàng)發(fā)票和銷項(xiàng)發(fā)票,特別對(duì)于一些中小企業(yè)來說,由于缺乏專業(yè)人才,難以掌握和處理增值稅復(fù)雜的抵扣規(guī)則;醫(yī)保費(fèi)緩繳審批手續(xù)程序繁雜,失業(yè)保險(xiǎn)基金穩(wěn)崗返還政策兌現(xiàn)緩慢,且審批程序復(fù)雜。
三、做好我區(qū)減稅降費(fèi)工作的建議意見
(一)進(jìn)一步做好宣傳指導(dǎo),增強(qiáng)企業(yè)獲得感。要進(jìn)一步加強(qiáng)減稅降費(fèi)政策宣傳,將宣傳面覆蓋到企業(yè)負(fù)責(zé)人以及辦公室、財(cái)務(wù)、人事等管理部門,在相應(yīng)的辦事機(jī)關(guān)、行政審批中心、村(社區(qū))委會(huì)設(shè)置減稅降費(fèi)專欄,通過網(wǎng)絡(luò)、微信、短信等方式發(fā)送減稅降費(fèi)信息資訊,以提高企業(yè)對(duì)政策的全面知曉度。分區(qū)域、分行業(yè)有針對(duì)性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),詳細(xì)講解各種優(yōu)惠政策以及如何充分享受優(yōu)惠,確保企業(yè)切實(shí)吃透、用好政策,獲得更為實(shí)在的減負(fù)紅利,增強(qiáng)獲得感。
(二)進(jìn)一步健全工作機(jī)制,重點(diǎn)發(fā)力解困難。要進(jìn)一步建立健全減稅降費(fèi)工作機(jī)制,明確工作責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成工作合力,共同營造優(yōu)良營商環(huán)境,助力企業(yè)健康發(fā)展。要形成利好疊加,減稅降費(fèi)政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策同步推進(jìn),與解決民營企業(yè)融資難融資貴、清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款等政策統(tǒng)籌推進(jìn),切切實(shí)實(shí)解決企業(yè)困難。
(三)進(jìn)一步深入調(diào)研分析,提振企業(yè)發(fā)展信心。要進(jìn)一步深入企業(yè)開展調(diào)研,收集、整理企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)和稅費(fèi)政策訴求,切實(shí)掌握各行業(yè)、各企業(yè)減稅降費(fèi)政策落實(shí)前后的變化和結(jié)果,及時(shí)解答企業(yè)反映政策解讀難點(diǎn)和問題。摸清行業(yè)或企業(yè)稅率調(diào)減后應(yīng)納稅額不減反增原因,研究分析并采取切實(shí)可行方案指導(dǎo)企業(yè)選擇更有利的增值稅計(jì)稅方法,降低成本費(fèi)用,提振企業(yè)發(fā)展信心。采取政策扶持、優(yōu)惠等方式,積極引導(dǎo)企業(yè)將減稅降費(fèi)紅利資金充分應(yīng)用在生產(chǎn)、投資、創(chuàng)新、技改、研發(fā)、員工薪酬福利等方面,激發(fā)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(四)要過好“緊日子”,用好用活財(cái)政資金。減稅降費(fèi)是用“政府過緊日子”換來了“企業(yè)過好日子”。政府要精準(zhǔn)把握當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)稅收形勢,超前預(yù)判、綜合施策,既要抓好各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策的落實(shí),確保該減的減下來,實(shí)現(xiàn)“放水養(yǎng)魚”;又要抓好財(cái)稅收入,推進(jìn)綜合治稅,將該收的堅(jiān)決收上來,為高質(zhì)量發(fā)展提供穩(wěn)定的財(cái)力保障。要堅(jiān)持厲行節(jié)約的原則,在“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生”的基礎(chǔ)上,持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中有限財(cái)力,加大對(duì)全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)和民生改善的資金投入,為實(shí)現(xiàn)“六穩(wěn)”“六?!蹦繕?biāo)任務(wù)提供財(cái)力支撐。要嚴(yán)格控制新增支出口子,全面實(shí)施預(yù)算績效管理,形成“花錢必問效,無效必問責(zé)”局面,確保財(cái)政資金的使用效益。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇9
一、調(diào)查目的
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)作為一種自律機(jī)制,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中起著重要的作用。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作是促進(jìn)企業(yè)建立健全內(nèi)部約束機(jī)制,維護(hù)國家的財(cái)經(jīng)法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度貫徹落實(shí)的必要保證。對(duì)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)狀況進(jìn)行了調(diào)查分析。目前,企業(yè)中的內(nèi)部審計(jì),從內(nèi)容上已圍繞信息的可靠性與完整性,政策、計(jì)劃、程序、法律和規(guī)定的遵循,保護(hù)資本的安全,資源的節(jié)約和有效使用,經(jīng)營目標(biāo)的完成等方面來展開工作。但內(nèi)部審計(jì)從目前的普遍成效來說還未發(fā)揮出應(yīng)有的支持內(nèi)部管理的作用,更無法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制制度的目標(biāo)要求。
二、公司基本情況
保意建材城位于港城建材主戰(zhàn)場核心板塊,經(jīng)營面積達(dá)8000平方米 ,品類齊全、品牌林立。商城內(nèi)的品牌建材全部為保意自營,這一經(jīng)營模式自成體系,具有強(qiáng)大的生命力,在業(yè)界當(dāng)中屬于最先進(jìn)的經(jīng)營模式。保意建材城超大規(guī)模、超強(qiáng)品牌、超群理念、超級(jí)服務(wù),領(lǐng)軍港城、領(lǐng)跑業(yè)界。保意企業(yè)十四年來以誠信為本,在港城業(yè)界有口皆碑。對(duì)于大型零售企業(yè)來說企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)與管理起了決定性的作用。
三、調(diào)查的內(nèi)容
(一)該企業(yè)經(jīng)營管理者對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)不足。受長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人片面認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)就是檢查內(nèi)部經(jīng)濟(jì)問題,會(huì)影響企業(yè)職工的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定,有的認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)限制了自己的經(jīng)營自主權(quán),削弱了自己的權(quán)威,有的將內(nèi)審機(jī)構(gòu)形同虛設(shè),使內(nèi)審人員無職無權(quán)。
(二)審計(jì)處于低級(jí)階段且專業(yè)知識(shí)不足。目前內(nèi)部審計(jì)的職能應(yīng)是查錯(cuò)防弊型與管理服務(wù)型緊密結(jié)合。但現(xiàn)狀是由于基礎(chǔ)管理的缺陷,一般企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員還要每月度將大量精力用于復(fù)核糾正會(huì)計(jì)科目及經(jīng)營管理數(shù)據(jù)的正確性上,然后才能將部分精力投入到數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合法性的查證及生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督,加上目前內(nèi)審人員普遍是現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)匱乏,審計(jì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理中的資本運(yùn)作、投資、成本管理、產(chǎn)品定價(jià)方案評(píng)審與選擇等重要領(lǐng)域,一般都無能力和條件開展審計(jì)工作。
(三)內(nèi)部審計(jì)缺乏充分的獨(dú)立性,削弱了內(nèi)部審計(jì)決策的質(zhì)量。獨(dú)立性是內(nèi)部審計(jì)的基本原則,是內(nèi)部審計(jì)人員開展審計(jì)工作的基本前提,內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)該和他們所審計(jì)的活動(dòng)保持獨(dú)立,這樣才能做出公正、無偏見的判斷。所以,內(nèi)部審計(jì)能否充分發(fā)揮作用與內(nèi)部審計(jì)機(jī)分享一個(gè)蘋果,各得一個(gè)蘋果,分享一種思想,各得兩種思想。分享是件快樂的事件,樂于分享的人,事業(yè)更容易成功。
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構(gòu)和人員是否具備充分獨(dú)立性有關(guān)。然而,經(jīng)驗(yàn)證明,我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性嚴(yán)重不足,主要源于我國內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和組織形式以及我國內(nèi)部審計(jì)人員自身缺乏專業(yè)素質(zhì)。
眾所周知,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是企業(yè)內(nèi)部設(shè)置的機(jī)構(gòu),在本企業(yè)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,為本企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)服務(wù)。因此,內(nèi)部審計(jì)在實(shí)施過程中不可避免地受本企業(yè)的利益限制。于是,企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)很難站在客觀、公允的立場上對(duì)企業(yè)的經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況做出客觀公正、合理合法的評(píng)價(jià)。特別是當(dāng)面對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者參與或法人違紀(jì)時(shí),內(nèi)部審計(jì)往往是無能為力的。在這種情況下,作為企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門,如若服從于管理層意志,不能對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行有效監(jiān)控,出具虛假審計(jì)報(bào)告,就會(huì)埋下巨大的隱患,導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。此外,我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員和公司、單位其他部門人員同屬一個(gè)機(jī)構(gòu),潛在的或?qū)嶋H出現(xiàn)的利益沖突是不可避免的,甚至內(nèi)部審計(jì)人員也要承擔(dān)企業(yè)的經(jīng)營責(zé)任,從而內(nèi)部審計(jì)人員獨(dú)立性極易受損害,多數(shù)單位沒有配備專職審計(jì)人員,而是由其他業(yè)務(wù)人員兼任,也沒有賦予他們一定的職權(quán),受執(zhí)業(yè)能力和專業(yè)素質(zhì)限制,也很難開展內(nèi)審工作。
(四)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)不明確、充分。一個(gè)企業(yè)內(nèi)控制度的執(zhí)行力與企業(yè)文化的建設(shè)有很大關(guān)系,但客觀上受利益驅(qū)動(dòng)的影響更大,而企業(yè)決策層基本上沒有授予內(nèi)審對(duì)查證違紀(jì)違規(guī)問題的直依靠揭示、審計(jì)建議等審計(jì)職權(quán)很難實(shí)現(xiàn)審計(jì)糾錯(cuò)的期望目標(biāo),對(duì)審計(jì)人員提出的問題與改進(jìn)意見有相當(dāng)部分被審計(jì)者是“虛心接受,屢教不改”。
(五)審計(jì)人員的考核激勵(lì)不科學(xué)。缺乏安全感的審計(jì)人員思想趨向消沉,工作缺乏責(zé)任心,工作中顯得“顧慮重重”,嚴(yán)重影響審計(jì)行為的有效性。而絕大部分企業(yè)對(duì)內(nèi)審人員工作的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)忽視了這種特定現(xiàn)象,多采用懲罰激勵(lì)而少采用獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì),往往使得內(nèi)審人員辛辛苦苦工作,換來“里外不是人”的感覺。
四、調(diào)查的體會(huì)與措施
(一)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)要合理定位。在科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)管理及及法人治理內(nèi)部控制組織框架中,內(nèi)審機(jī)構(gòu)應(yīng)是一個(gè)獨(dú)立部門,它應(yīng)直接對(duì)監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé),如有必要,遇有重大的內(nèi)部審計(jì)事在企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制中,內(nèi)審部門應(yīng)有不可置疑的權(quán)威性,并具備股東大會(huì)或其常設(shè)機(jī)構(gòu)董事會(huì)明確授予適度的審計(jì)事項(xiàng)直接處置權(quán),
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針對(duì)內(nèi)審報(bào)告中提出的整改、處置意見和建議,應(yīng)及時(shí)予以研究并給予反饋,這樣才能保證在科學(xué)、完善的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制下,最大力度地完成企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。
(二)建立和完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的考核選拔制度。對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員要實(shí)行公開競聘、多級(jí)考試等選拔制度,采用“不拘一格選人才”的機(jī)制全方位地開發(fā)事業(yè)性強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、能主動(dòng)盡職的優(yōu)秀審計(jì)人才資源,并把他們配置到適合的管理或主管崗位上,不斷提高審計(jì)人才的使用效果,同時(shí)也從一定程度上滿足了審計(jì)人員的成就感和自我實(shí)現(xiàn)的需要。
(三)以提高內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性為出發(fā)點(diǎn),改善企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),明確內(nèi)部審計(jì)責(zé)任。經(jīng)驗(yàn)表明,內(nèi)審機(jī)構(gòu)和人員的獨(dú)立性是內(nèi)部審計(jì)實(shí)現(xiàn)其職能,發(fā)揮其作用的前提條件。因此,必須設(shè)置專門的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),使其獨(dú)立于其他職能部門,在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系選擇上要提高內(nèi)審機(jī)構(gòu)的直屬領(lǐng)導(dǎo)層次(直屬領(lǐng)導(dǎo)層次越高,其獨(dú)立性越強(qiáng));必須設(shè)置專職的審計(jì)人員,使其不參與或負(fù)責(zé)其他職能部門的管理活動(dòng)和其他業(yè)務(wù)活動(dòng),在其領(lǐng)導(dǎo)體制的選擇上也要考慮審計(jì)活動(dòng)與業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的關(guān)系,避免一人既負(fù)責(zé)財(cái)會(huì)工作,又參與審計(jì)工作、既負(fù)責(zé)某項(xiàng)業(yè)務(wù),又指揮對(duì)這項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的審計(jì)等職責(zé)不相容現(xiàn)象發(fā)生。此外,保證審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員在開展業(yè)務(wù)中的實(shí)質(zhì)性獨(dú)立自主地選擇審計(jì)項(xiàng)目,確定審計(jì)重點(diǎn),編制審計(jì)計(jì)劃,實(shí)施審計(jì)程序,完成審計(jì)報(bào)告。明確內(nèi)部審計(jì)人員的責(zé)任也是提高審計(jì)獨(dú)立性的重要手段。應(yīng)當(dāng)建立審計(jì)人員首先要明確其職責(zé),以職責(zé)來決定人員,而不是確立人員后再賦予職責(zé),通過劃分職責(zé)來確定內(nèi)部審計(jì)的權(quán)利,才能保證內(nèi)部審計(jì)工作目標(biāo)和內(nèi)容與其職責(zé)達(dá)到統(tǒng)一。
(四)建立健全各項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)管理制度,實(shí)施審計(jì)質(zhì)量考核。重點(diǎn)應(yīng)推行“主審負(fù)責(zé)制”,對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的整個(gè)過程,應(yīng)建立有效約束、嚴(yán)格把關(guān)的質(zhì)量控制機(jī)制,按照過錯(cuò)原則追究審計(jì)質(zhì)量問題的有關(guān)人員責(zé)任及領(lǐng)導(dǎo)連帶責(zé)任,即誰的過錯(cuò)誰負(fù)責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶責(zé)任。審計(jì)員對(duì)各自分管的工作負(fù)責(zé),主審對(duì)整個(gè)審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé),并與獎(jiǎng)金、榮譽(yù)掛鉤。主管審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)主要對(duì)評(píng)價(jià)、定性、處理意見是否恰當(dāng)審簽,從而各司其職。
(五)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍的建設(shè),提升審計(jì)工作水平。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度是否真正能為企業(yè)實(shí)現(xiàn)其最終目標(biāo)服務(wù),不僅要有完善的內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)作為內(nèi)部審計(jì)人員的行為規(guī)范,更才可能較大幅度地提高審計(jì)人員素質(zhì),使內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)真正成為現(xiàn)代企業(yè)管理的臂膀,在現(xiàn)代企業(yè)管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用,更好地為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)服務(wù)。
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企業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇10
黨和國家工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移后,檔案工作如何更好地為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),這是當(dāng)前檔案界共同研究的重要課題。帶著這個(gè)課題我們XX區(qū)檔案局對(duì)企業(yè)檔案工作開展了一次深層次的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下:
一、企業(yè)檔案工作的現(xiàn)狀:
(一)目前多數(shù)企業(yè)的檔案工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于現(xiàn)代化發(fā)展水平。有建檔意識(shí)的企業(yè)老總,檔案工作的好壞僅以文件材料收集得是否齊全完整為準(zhǔn),歸檔的案卷不進(jìn)行整理、編目和排架管理,不進(jìn)行企業(yè)檔案分類或分類不科學(xué)、不適用,整個(gè)檔案業(yè)務(wù)就必將發(fā)生管理混亂,直接影響到檔案信息的開發(fā)利用。
(二)長期以來,企業(yè)檔案工作一直是薄弱環(huán)節(jié),從管理體制來看,很不適應(yīng)檔案工作的發(fā)展,具體表現(xiàn)在:體制陳舊、機(jī)構(gòu)重疊、關(guān)系交叉,致使檔案沒有一個(gè)好的歸宿,甚至認(rèn)為無檔可建,有檔也無用,好壞都是老總說了算。形成了“一人一只箱、一年一包帳、各自為政”的分散、混亂管理現(xiàn)象。
(三)少數(shù)企業(yè)將自己封閉在一個(gè)被動(dòng)的圈子里,缺少與外界的交流與溝通,不接受新信息、新知識(shí)的條件與機(jī)會(huì)。檔案材料任其亂堆亂放、蟲蛀鼠咬、霉?fàn)€變質(zhì),造成檔案材料的嚴(yán)重?fù)p失。在工作中需要查找檔案時(shí),翻箱倒柜,到處尋找,找不到檔案就靠回憶、想當(dāng)然處理了事,失去了真實(shí)性和可靠性。
二、建立和完善企業(yè)檔案工作的阻力:
(一)建檔無用論。這是一個(gè)很普遍的問題。有的經(jīng)營者認(rèn)為自己的買賣自己做,建了檔案給自己看,是無效勞動(dòng);也有的經(jīng)營者認(rèn)為,納完稅,交夠費(fèi),一不違紀(jì),二不違法,建檔案有什么用;還有的經(jīng)營者覺得,帳目、技術(shù)與客戶都在心中裝著,何必勞神費(fèi)勁建什么檔案呢,所以,他們對(duì)檔案人員和政府主管人員持冷漠態(tài)度,即便同意建檔,對(duì)一些至關(guān)重要的資料也不拿出來。
(二)怕泄密。這也是一些經(jīng)營者不愿建檔的原因。一怕技術(shù)泄密,同行頂同行,對(duì)自己經(jīng)營不利;二怕市場信息泄密,同行爭了利,效益下降;三怕帳目泄了密,露了富,招來不必要的麻煩。
(三)舍不得投入。有的經(jīng)營者對(duì)建檔很熱心,認(rèn)為是好事,但一聽說要花錢買用具、用品,而且要有專門的地方保管,就推托。
(四)資料不全,難以建檔。在建檔工作中一些經(jīng)營者雖然同意建檔,但一接觸實(shí)際問題,一些原始單據(jù)、說明書、圖紙、文件證書、資料、協(xié)議、計(jì)帳單等不注意保存,隨手就扔掉了,使建檔工作難以做到齊全、完整和有效利用。
(五)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管人員有畏難情緒。一是身兼多職時(shí)間搭不起;二是私營業(yè)主不配合,工作難作;三是經(jīng)營不穩(wěn),怕今年建明年垮,建檔白費(fèi)勁,因此遲遲打不開局面,工作一直上不去。
(六)檔案主管部門對(duì)建立個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)檔案的宣傳不夠。個(gè)別經(jīng)營者對(duì)建檔沒有明確的認(rèn)識(shí),如有的提出“建立檔案對(duì)我們有什么好處?”“能使我們產(chǎn)品賣出去嗎?”有些建檔早的業(yè)主甚至還說“我們建檔好幾年了,我們的產(chǎn)品也沒打出去”等問題。
(七)存有小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想。改革開放給農(nóng)民帶來了翻天覆地的變化,但小富即安的思想仍然存在。在生產(chǎn)經(jīng)營上缺乏現(xiàn)代工業(yè)管理意識(shí)。在技術(shù)創(chuàng)新上、管理方法上仍處于手工作坊的形式上,起點(diǎn)低、速度慢,束縛了生產(chǎn)的發(fā)展,經(jīng)不起風(fēng)浪,因此對(duì)建檔不感興趣。
以上問題的存在,嚴(yán)重障礙了企業(yè)建檔工作的開展。為了開創(chuàng)企業(yè)檔案工作的新局面,我們應(yīng)積極探索建檔新路子,積極采取措施加以解決。
三、建立和完善企業(yè)檔案工作的方法及對(duì)策。
企業(yè)的轉(zhuǎn)軌變形和深化改革、開放搞活,促使企業(yè)的檔案管理工作的內(nèi)容、范圍和其復(fù)雜程度都在不斷地深化、擴(kuò)展。從一個(gè)企業(yè)來看,其收藏管理的檔案信息數(shù)量日趨龐大,內(nèi)容不斷豐富,利用查詢頻繁,要想做到科學(xué)有序管理,就必須首先依據(jù)企業(yè)檔案的自然形成規(guī)律,以及檔案相互之間的有機(jī)聯(lián)系,遵循一個(gè)統(tǒng)一的準(zhǔn)則,將企業(yè)檔案分門別類,形成一個(gè)具有一定從屬關(guān)系或相關(guān)平行關(guān)系的有機(jī)系統(tǒng),這就是企業(yè)檔案分類。這就要求我們檔案部門要適應(yīng)時(shí)代的要求,進(jìn)行自身的改革、創(chuàng)新與完善,牢固樹立服務(wù)意識(shí),找準(zhǔn)為企業(yè)服務(wù)的切入點(diǎn),使檔案部門成為企業(yè)的信息管理中心,使檔案管理工作向信息化方向發(fā)展,應(yīng)做到:
1、在“爭”字上下功夫。檔案工作是個(gè)服務(wù)性的工作,而且效益是隱形的,價(jià)值是潛在的,不容易引起領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持、關(guān)注和理解。所以我們要主動(dòng)樹立為私營企業(yè)建檔服務(wù)的思想,這就需要付出比別人更大的努力,“建檔為用檔”在堅(jiān)持《標(biāo)準(zhǔn)》的同時(shí),保證私營企業(yè)建檔的質(zhì)量。要視私營企業(yè)檔案資料的多少及私營企業(yè)規(guī)模的大小來確定企業(yè)檔案的類目設(shè)置,這里局指導(dǎo)人員可幫助企業(yè)建初期《企業(yè)檔案分類與實(shí)用參考》例如:一本原始檔案也許不能說明什么,但多份檔案,多年的檔案組合在一起,可能就會(huì)說明一個(gè)問題和一種發(fā)展趨勢。如果對(duì)這些檔案資料進(jìn)行深入的研究、對(duì)比,從中找出一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),或是一些規(guī)律性東西,那么,這些檔案的潛在價(jià)值也就被充分地發(fā)揮出來。所以《業(yè)務(wù)規(guī)范》一定要在立卷前制定出來,做到胸有成竹,切記急于求成,先立卷后制定規(guī)范,結(jié)果欲速則不達(dá)。
2、在“用”字上加大力度。重新審視“檔案”的概念和功能。例如:有的私營企業(yè)業(yè)主比較看中自己的發(fā)家史,善于積累資料,甚至一份往來信函都會(huì)保存起來,他們有一定的文化素養(yǎng),不但懂經(jīng)營、會(huì)管理,而且有建立檔案的愿望,具有檔案意識(shí)。針對(duì)有檔案利用要求的,可按事先選定的檔案類目,制定出更詳實(shí)的企業(yè)檔案歸檔范圍、保管期限、分類編號(hào)方案,以便統(tǒng)一立卷歸檔標(biāo)準(zhǔn),使檔案對(duì)號(hào)入座,這樣才能保證檔私營檔案企業(yè)的完整性和科學(xué)性,保證了私營企業(yè)建檔質(zhì)量的同時(shí)不要注重裝訂美觀整齊與否,要注重檔案的分類準(zhǔn)確與否,這樣才能做到一份檔案追回?zé)o形資產(chǎn),將對(duì)企業(yè)今后的發(fā)展起到舉足輕重的作用。
3、在“新”字上搶在人先。前面談到目前多數(shù)企業(yè)的檔案工作現(xiàn)代化發(fā)展水平,工作的好壞僅以文件材料收集齊全得完整為準(zhǔn)。正是這種工作方式使企業(yè)檔案人員將自己封閉在一個(gè)被動(dòng)的圈子里,不能為企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、決策提供新思路、新方法。只能作為一種輔助性的部門存在,因而不受重視。所以在“新”字上搶在人先,實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化已勢在必行。企業(yè)的規(guī)模、資金、生產(chǎn)能力在市場經(jīng)濟(jì)瞬息萬變的今天,企業(yè)要想生存,就要了解市場、把握住商機(jī)才行。而最快捷、便利的獲得信息的方式就是企業(yè)檔案工作上網(wǎng)。但由于企業(yè)沒有專門的科研機(jī)構(gòu),沒有專人進(jìn)行信息情報(bào)等方面的收集與研究,這在很大程度上制約了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展,我們檔案部門可將各企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、產(chǎn)品類目、發(fā)展理念等樹立企業(yè)形象的宣傳材料及企業(yè)產(chǎn)品的性能、質(zhì)量、規(guī)模、價(jià)格做成網(wǎng)頁,全天候推銷他們的產(chǎn)品。主動(dòng)承擔(dān)起企業(yè)與外界溝通的橋梁。
4、在“教”字上強(qiáng)化培養(yǎng)。通過調(diào)研感到目前檔案隊(duì)伍現(xiàn)狀沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),難以勝任,加之屬于兼職,當(dāng)作分外工作來干,很難干好。當(dāng)前首先,要有針對(duì)性發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型主動(dòng)幫教,示范指導(dǎo),旨在樹立樣板。其次,抓典型樹樣板、搞培訓(xùn)采取典型引路、以點(diǎn)帶面、學(xué)習(xí)觀摩、召開現(xiàn)場會(huì)等路子,組織檔案人員到檔案工作做得好的企業(yè)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),相互交流,互相促進(jìn),以看得見、信得過的實(shí)例,來示范帶動(dòng)檔案工作的開展。這樣在拓寬企業(yè)檔案人員的知識(shí)面的同時(shí)又提高其業(yè)務(wù)水平,為的是使企業(yè)的檔案員從企業(yè)檔案的“守門員”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶畔?dǎo)航員”,企業(yè)檔案管理工作才能走上正規(guī)化的軌道。
總之,檔案這個(gè)知識(shí)和信息傳媒的主要載體。如何直接把知識(shí)信息作為一種資源轉(zhuǎn)化為企業(yè)的利潤和效益,為社會(huì)創(chuàng)造更多的財(cái)富,這就是我在這篇文章中所要研究的問題。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇11
民營經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,已經(jīng)逐漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展一支主力軍。民營企業(yè)成為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重要組成部分,特別是民營實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)、促進(jìn)科技創(chuàng)新與社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面起到了舉足輕重的作用,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。
在中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的大背景下,民營經(jīng)濟(jì)作為重要的經(jīng)濟(jì)主體,主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。然而,民營實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)普遍面臨經(jīng)營成本居高不下的問題,嚴(yán)重制約了企業(yè)健康發(fā)展和競爭力提升,妨礙著穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),也對(duì)推進(jìn)供給側(cè)改革、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。黨中央和國務(wù)院十分重視這一問題,明確提出開展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動(dòng),優(yōu)化運(yùn)營模式,增強(qiáng)盈利能力。
當(dāng)前,民營實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)首先必須解決的問題是生存問題,其次才是發(fā)展問題。初步調(diào)查資料顯示:民營實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的產(chǎn)值雖然有所上升,但利潤卻有所下降。民營實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)由于成本高而導(dǎo)致生存狀況面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。近年來,國家出臺(tái)政策和措施扶持民營實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)特別是小微型企業(yè)的發(fā)展,幫助他們降低經(jīng)營成本,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。然而,政府的扶持政策實(shí)施是否產(chǎn)生效果?如何繼續(xù)降低民營實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)經(jīng)營成本,提高其生存能力?這些問題仍有待探索。
在企業(yè)經(jīng)營成本中,當(dāng)前人工成本越來越高,其中以社保體系中的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和住房公積金等“五險(xiǎn)一金”問題最為突出。
為準(zhǔn)確掌握民營實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營成本的變化情況,本次調(diào)研在依托鄂爾多斯市工商聯(lián)指導(dǎo),以《關(guān)于開展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)綜合成本調(diào)研的通知》為依據(jù),深入企業(yè)考察為主,同時(shí)進(jìn)行案例分析和問卷調(diào)查,充分顯示民營實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的變化情況。
(1)個(gè)別訪談。訪談主要鼓勵(lì)企業(yè)說實(shí)情、講真話、提建議。
(2)實(shí)地走訪。本次調(diào)研走訪考察了部分具有代表性的企業(yè),了解經(jīng)營成本情況。
(3)個(gè)案研究。
(4)問卷調(diào)查。調(diào)查問卷的發(fā)放兼顧不同行業(yè)和不同規(guī)模企業(yè),調(diào)查問卷均由年輕一代民營實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)人士本人填寫。
降低民營實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的建議根據(jù)上述調(diào)查的結(jié)果,提出如下建議:
1、合理降低企業(yè)用工成本。民營實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)人工成本的增加除了有物價(jià)上漲導(dǎo)致最低工資水平持續(xù)調(diào)整這一客觀因素,主要原因還是由于民營企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,人工成本管控不嚴(yán),勞動(dòng)生產(chǎn)率低。因此民營實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)要充分發(fā)揮企業(yè)人工成本投入產(chǎn)出的最優(yōu)比,建立與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的人工成本管理戰(zhàn)略,確定科學(xué)的管理目標(biāo),提高管理成本,降低企業(yè)人工和管理等成本。建議合理降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率。困難企業(yè)暫時(shí)無力繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,在提供有效繳費(fèi)擔(dān)保后,經(jīng)批準(zhǔn)可緩繳除基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)之外的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。支持企業(yè)通過轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、多種經(jīng)營、主輔分離、輔業(yè)改制、培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗等方式,多渠道分流安置富余人員,鼓勵(lì)企業(yè)少裁員、不裁員。
2、持續(xù)降低民營企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。政府應(yīng)該繼續(xù)擴(kuò)大營業(yè)稅改增值稅范圍,落實(shí)國家降低制造業(yè)增值稅稅負(fù)政策,消除重復(fù)征稅和多頭征稅,增強(qiáng)稅收政策的適應(yīng)性。應(yīng)取消一些行政事業(yè)性收費(fèi)。要加快發(fā)展眾創(chuàng)空間等新型孵化機(jī)構(gòu),對(duì)建設(shè)成效良好的眾創(chuàng)空間的用房、用水、用能、寬帶接入費(fèi)用和用于創(chuàng)業(yè)服務(wù)的公共軟件、開發(fā)工具等給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)支持。引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)好購置固定資產(chǎn)抵扣增值稅、固定資產(chǎn)加速折舊等優(yōu)惠政策。落實(shí)國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定新政策。簡化認(rèn)定流程,放寬認(rèn)定條件,擴(kuò)充重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域,鼓勵(lì)和支持更多企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策。進(jìn)一步落實(shí)資源綜合利用企業(yè)及其產(chǎn)品稅收優(yōu)惠政策,提高綠色制造水平。全面落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。根據(jù)國家、自治區(qū)部署,把“營改增”試點(diǎn)范圍擴(kuò)展至建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活性服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)增值稅全面替代營業(yè)稅。制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策、有較好發(fā)展前景、一時(shí)遇到較大困難的企業(yè),在合法合規(guī)的前提下,在一定期限內(nèi)實(shí)行稅費(fèi)緩收政策,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
3、降低銷售費(fèi)用。民營實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)應(yīng)該不斷探索新的生產(chǎn)經(jīng)營和銷售方式,不斷創(chuàng)新,比如,在銷售渠道上,應(yīng)該加大直銷渠道的比重;市場推廣上,不要過度依賴廣告來提高銷售量,而應(yīng)該主要通過創(chuàng)新提高產(chǎn)品的質(zhì)量,通過引入新技術(shù)降低生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的銷售成本,保持企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的盈利能力。
4、有效降低企業(yè)融資成本。要營造適宜貨幣金融環(huán)境;應(yīng)充分發(fā)揮市場利率定價(jià)自律機(jī)制作用;要著力拓寬企業(yè)融資渠道;優(yōu)化小微企業(yè)融資服務(wù);應(yīng)大力發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場,進(jìn)一步提升我市產(chǎn)權(quán)交易市場功能。政府還可以采用一系列市場化的手段,促進(jìn)金融企業(yè)的兼并與重組,發(fā)展多層次資本市場,促進(jìn)對(duì)民營企業(yè)的融資,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行金融產(chǎn)品、還款方式創(chuàng)新,減輕企業(yè)還款壓力,降低融資成本等。
5、進(jìn)一步降低用能、用地成本。要繼續(xù)降低企業(yè)用氣成本;對(duì)一般工商業(yè)及其他用電類別價(jià)格要進(jìn)一步下調(diào);要開展大用戶優(yōu)化用電服務(wù),免費(fèi)為企業(yè)提供優(yōu)化用電建議書,合理配置變壓器容量,充分利用谷時(shí)段低電價(jià),降低用電成本支出。應(yīng)實(shí)行有保有控的產(chǎn)業(yè)用地政策,重點(diǎn)保障年度重大項(xiàng)目中的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地,調(diào)整工業(yè)用地出讓方式,試行工業(yè)用地采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性出讓等供地方式,降低工業(yè)企業(yè)用地成本;要盤活存量用地;工業(yè)用地在符合規(guī)定條件的前提下,利用自有土地重建、改建、擴(kuò)建廠房,提高土地利用率和增加容積率的,不再增收土地價(jià)款。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇12
隨著電網(wǎng)商業(yè)化運(yùn)營發(fā)展的需要和相關(guān)技術(shù)要求的不斷提高,電網(wǎng)中關(guān)口計(jì)量裝置之準(zhǔn)確性越來越受到人們的重視,把準(zhǔn)關(guān)口電能量計(jì)量這桿“秤”,對(duì)供電企業(yè)而言尤為重要。
為了準(zhǔn)確掌握供電企業(yè)關(guān)口計(jì)量的現(xiàn)狀,自6月上旬至9月底,先后對(duì)西安供電公司、邯鄲供電公司和衡水供電公司、滄州供電公司的關(guān)口計(jì)量現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、關(guān)口計(jì)量裝置配置原則
關(guān)口計(jì)量裝置包括關(guān)口電能表、電壓互感器、電流互感器和二次回路等。
關(guān)口電能表是指安裝運(yùn)行在發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)、跨區(qū)聯(lián)絡(luò)線、省網(wǎng)聯(lián)絡(luò)線及省內(nèi)下網(wǎng)等關(guān)口電能計(jì)量裝置中的電能表,用于貿(mào)易結(jié)算和內(nèi)部經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核,在整個(gè)電網(wǎng)的電能計(jì)量中承擔(dān)著重要責(zé)任,應(yīng)設(shè)置進(jìn)口或國產(chǎn)符合規(guī)程要求的多功能電能表,精確度為0.2s級(jí)、0.5s級(jí)或0.5級(jí)。
計(jì)量用電流互感器精度為0.2s級(jí)或0.2級(jí),電壓互感器精度為0.2級(jí)或0.5級(jí)。選用互感器時(shí)應(yīng)考慮按照設(shè)計(jì),在實(shí)際運(yùn)行狀態(tài)下的二次回路負(fù)荷應(yīng)在25%~100%互感器額定二次負(fù)荷范圍內(nèi)。
計(jì)量裝置按計(jì)量點(diǎn)配置互感器專用二次繞組,專用繞組及其回路不得接入與電能計(jì)量無關(guān)的設(shè)備。
二、關(guān)口計(jì)量裝置管理
本次主要對(duì)西安供電公司、滄州供電公司、邯鄲供電公司和衡水供電公司的關(guān)口計(jì)量現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研,管理模式基本相同。
供電關(guān)口計(jì)量裝置均按照《電能計(jì)量裝置技術(shù)管理規(guī)程》(dl/t448-20__)要求進(jìn)行管理。根據(jù)國家電網(wǎng)公司《關(guān)于規(guī)范關(guān)口電能計(jì)量點(diǎn)統(tǒng)計(jì)口徑的通知》要求,供電關(guān)口計(jì)量分為8類,即發(fā)電上網(wǎng)關(guān)口、跨國輸電關(guān)口、跨區(qū)輸電關(guān)口、跨省輸電關(guān)口、省級(jí)供電關(guān)口、地市供電關(guān)口、躉售供電關(guān)口、內(nèi)部考核關(guān)口(線損關(guān)口)。發(fā)電上網(wǎng)關(guān)口和省際關(guān)口計(jì)量裝置的檢驗(yàn)工作由各省電力研究院負(fù)責(zé)開展,地區(qū)供電公司計(jì)量中心配合,嚴(yán)格按照規(guī)程要求進(jìn)行周期檢定工作。新建電廠和變電站的關(guān)口計(jì)量裝置投運(yùn)前全部經(jīng)過省公司驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入運(yùn)行;躉售供電關(guān)口和內(nèi)部考核關(guān)口由地區(qū)供電公司計(jì)量中心開展電能計(jì)量裝置檢驗(yàn)工作。
計(jì)量中心為關(guān)口計(jì)量裝置的主管部門,負(fù)責(zé)關(guān)口計(jì)量裝置的方案審查、標(biāo)準(zhǔn)配置、儀表安裝、運(yùn)行維護(hù)、現(xiàn)場檢驗(yàn)、周期檢定和檔案信息等管理。
三、關(guān)口計(jì)量裝置的配置情況
發(fā)電上網(wǎng)關(guān)口一般安裝在母線出線側(cè),個(gè)別老機(jī)組安裝在發(fā)電機(jī)出口,多數(shù)采用主、副表配置。計(jì)量裝置精度:電能表一般為0.2s、0.5s或0.5級(jí);電流互感器和電壓互感器一般為0.2或0.5級(jí)。
省級(jí)供電關(guān)口安裝在220kv變電站主變中、低壓側(cè)及220kv出線,部分關(guān)口主、副表配置。計(jì)量裝置精度:電能表一般為0.5s或0.5級(jí);電流互感器精度一般為0.2s級(jí),個(gè)別為0.2級(jí);電壓互感器精度一般為0.5或0.2級(jí)。
地市供電關(guān)口安裝在母線出線側(cè),單表配置。計(jì)量裝置精度:電能表一般為0.5s或0.5級(jí);電流互感器和電壓互感器一般為0.2或0.5級(jí)。
躉售供電關(guān)口安裝在110kv變電站主變中低壓側(cè)或母線出線側(cè),單表配置。計(jì)量裝置精度:電能表一般為1.0級(jí);電流互感器和電壓互感器一般為0.2級(jí)。
內(nèi)部考核關(guān)口安裝在變電站母線出線側(cè),單表配置。計(jì)量裝置精度:電能表一般為1.0級(jí);電流互感器和電壓互感器一般為0.2級(jí)。
本次參與調(diào)研的四個(gè)地區(qū)沒有跨國輸電關(guān)口、跨區(qū)輸電關(guān)口和跨省輸電關(guān)口。
四、電能表現(xiàn)狀及抄表方式
目前,所有關(guān)口電能表均為多功能電子表,雙向計(jì)量,具備計(jì)量有功、無功電能、峰、平、谷、尖峰電能、最大需量、數(shù)據(jù)傳輸功能等。主要為西門子、華立、威勝和許繼四家電子表生產(chǎn)廠家產(chǎn)品。西門子進(jìn)口多功能表,誤差穩(wěn)定性好,歷次周期檢定的數(shù)據(jù)基本無變化,準(zhǔn)確度較高。
河北省發(fā)電上網(wǎng)關(guān)口和省級(jí)供電關(guān)口通過光纖實(shí)現(xiàn)與省公司主站的數(shù)據(jù)網(wǎng)通信,主站為c20__和ems20__,采集器型號(hào)主要有:蘭吉爾公司fag和ffc、石家莊科林公司kld-6400、北京煜邦公司edad-20__。但各地區(qū)供電公司不能共享此系統(tǒng)。
地區(qū)供電公司部分省級(jí)供電關(guān)口和躉售供電關(guān)口通過光纜傳輸、gprs遠(yuǎn)傳、485口脈沖傳輸?shù)仁侄螌?shí)現(xiàn)遠(yuǎn)抄。其他關(guān)口表則采用電話抄表和抄表器。
河北省正在實(shí)施高壓客戶電能計(jì)量信息,通過負(fù)荷管理終端采集,利用無線公網(wǎng)gprs通道,傳輸?shù)截?fù)荷管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)電量信息的實(shí)時(shí)采集和監(jiān)控。低壓臺(tái)區(qū)正在積極推進(jìn)低壓電力線載波抄表,集中器通過gprs方式與主站通訊。
五、采取的技術(shù)防范措施
按照規(guī)程要求開展周期校驗(yàn)(輪換);進(jìn)行電能表抽檢,運(yùn)行狀態(tài)跟蹤調(diào)查;進(jìn)行電能計(jì)量裝置設(shè)計(jì)審查、試驗(yàn)和驗(yàn)收;進(jìn)行電能計(jì)量裝置改造,更換不滿足規(guī)程要求的計(jì)量裝置;實(shí)施pt二次回路壓降改造,對(duì)新的關(guān)口計(jì)量點(diǎn)提出技術(shù)要求;安裝封印等。正在積極建設(shè)現(xiàn)代化的監(jiān)測手段,提高運(yùn)行監(jiān)控水平,對(duì)計(jì)量裝置進(jìn)行實(shí)施監(jiān)測。
六、電能計(jì)量裝置主要存在的問題
1、高壓出線側(cè)不具備電能計(jì)量的條件。為了加強(qiáng)電能計(jì)量管理,原電力部曾發(fā)文,明確“發(fā)電廠上網(wǎng)電量的計(jì)量點(diǎn)應(yīng)以發(fā)電廠的出線側(cè)為準(zhǔn)”。目前還有部分老發(fā)電廠的供電量是按發(fā)電機(jī)出口電量減去廠用電量來計(jì)算,計(jì)量點(diǎn)設(shè)在發(fā)電機(jī)出口,高壓出線側(cè)沒有電能計(jì)量裝置,因此不能準(zhǔn)確計(jì)量關(guān)口電量。
2、部分發(fā)供電關(guān)口和i/ii類用戶電能計(jì)量裝置配置水平較低?!峨娔苡?jì)量裝置管理規(guī)程》dl448-91,對(duì)各類電能計(jì)量裝置應(yīng)配置的電能表、互感器等級(jí)做了明確的規(guī)定。目前,部分地區(qū)還存在未配置副表;電壓、電流互感器等級(jí)達(dá)不到要求;計(jì)量二次回路老化,計(jì)量點(diǎn)使用手工抄表和脈沖抄表,功能落后,抄表可靠性低;計(jì)量點(diǎn)未按要求配備失壓計(jì)時(shí)器等問題。
3、對(duì)互感器的檢驗(yàn)工作存在一定的困難。地區(qū)級(jí)供電企業(yè)對(duì)電壓互感器的檢驗(yàn)工作只能開展到35kv電壓等級(jí),35kv以上等級(jí)的互感器檢驗(yàn)工作由省級(jí)電力研究院負(fù)責(zé),這樣就存在預(yù)試停電與互感器檢驗(yàn)時(shí)間上經(jīng)常發(fā)生沖突的問題,影響了互感器的周檢工作。
4、部分關(guān)口計(jì)量點(diǎn)的互感器等級(jí)、二次回路線徑不滿足要求?;ジ衅鞫卫@組與測量回路共用,未按規(guī)程要求采用專用回路,未安裝專用聯(lián)和接線端子盒。
七、改進(jìn)措施和建議
1、將部分老電廠的計(jì)量點(diǎn)由以往的發(fā)電機(jī)出口,移至主變高壓側(cè)或出線側(cè),使關(guān)口表能真正反映出發(fā)電廠的上網(wǎng)電量和供電企業(yè)的主網(wǎng)供電量。
2、設(shè)置專用的二次回路,把電能表回路與繼電保護(hù)回路和其它儀表回路分開,減小計(jì)量二次回路的負(fù)擔(dān)。
3、由于電壓互感器二次導(dǎo)線壓降是國家規(guī)程規(guī)定的必檢項(xiàng)目,尤其是三相三線高壓電能表,電壓回路二次壓降直接參與電能量的計(jì)算,因此絕對(duì)不能忽略,應(yīng)嚴(yán)格要求現(xiàn)場計(jì)量人員利用專用的電壓互感器二次導(dǎo)線壓降測試儀,做好電壓互感器二次導(dǎo)線壓降的測試工作。
4、對(duì)于互感器準(zhǔn)確度等級(jí)不滿足規(guī)程要求的關(guān)口電能計(jì)量裝置,應(yīng)有計(jì)劃地逐年更換,從而使電能計(jì)量更準(zhǔn)確。同時(shí)在新的關(guān)口計(jì)量點(diǎn)設(shè)計(jì)時(shí),嚴(yán)把審核關(guān),保證新的關(guān)口計(jì)量點(diǎn)滿足規(guī)程要求。
5、進(jìn)一步完善關(guān)口電能計(jì)量裝置電量遠(yuǎn)程采集系統(tǒng),提高對(duì)關(guān)口電能計(jì)量裝置的在線監(jiān)測水平。
總之,關(guān)口電能計(jì)量裝置作為考核主網(wǎng)線損的重要依據(jù),是電力系統(tǒng)走向市場的重要保證。因此我們要認(rèn)真做好電能計(jì)量工作,提高關(guān)口電能計(jì)量裝置的準(zhǔn)確性,真正做到電能計(jì)量公平合理,為發(fā)供用電各方提供可靠依據(jù)。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇13
按照市局的統(tǒng)一布署,我們對(duì)80家中小微企業(yè)用工成本情況進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、小微企業(yè)調(diào)查的情況
通過發(fā)放調(diào)查表和召開座談會(huì)的形式,對(duì)有關(guān)企業(yè)的人工成本情況進(jìn)行了調(diào)研,調(diào)查表共收回80份,按企業(yè)所屬行業(yè)分,制造業(yè)48家,建筑業(yè)1家,電力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)2家,交通運(yùn)輸、倉庫和郵政業(yè)1家,房地產(chǎn)業(yè)2家,科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)3家,批發(fā)和零售業(yè)3家,居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)3家,農(nóng)、林、牧、漁業(yè)1家,信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)1家,其他15家。9月17日召開了由30家企業(yè)人資經(jīng)理參加的座談會(huì),與會(huì)各企業(yè)就人工成本問題暢所欲言,提出了很多有益的建議供我們參考。
(一)企業(yè)發(fā)展總體平穩(wěn)。
80家被調(diào)查企業(yè)20xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入115.11億元、利潤8.309億元,20xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入120.59億元、利潤9.18億元,20xx年1-8月實(shí)現(xiàn)銷售收入88.69億元、利潤5.61億元。企業(yè)發(fā)展趨勢較好,盈利水平逐年提高。
(二)企業(yè)人工成本占成本費(fèi)用總額的逐年上升。
80家被調(diào)查企業(yè),20xx年成本費(fèi)用總額98.68億元、人工成本總額9.34億元,20xx年成本費(fèi)用總額104.87億元、人工成本總額10.71億元,20xx年1-8月成本費(fèi)用總額63.87億元、人工成本總額8.23億元,人工成本占成本費(fèi)用總額的比例分別為9.46%、10.22%和12.88%。人工成本逐年遞增,如不加以控制,勢必要影響到企業(yè)的發(fā)展。
(三)調(diào)查企業(yè)存在的主要問題和面臨的困難。
1、企業(yè)生產(chǎn)成本上升較快。受原材料漲價(jià)、勞動(dòng)力成本上升等多種因素的影響,企業(yè)生產(chǎn)成本不斷上漲,盈利空間受到擠壓。
2、企業(yè)負(fù)擔(dān)過重。受上年度職工平均工資增長的影響,社保費(fèi)繳納、工傷待遇、退休人員一次性獨(dú)生子女養(yǎng)老補(bǔ)助及女職工三期的待遇支出不斷提高,導(dǎo)致企業(yè)成本提高,有些小微企業(yè)不堪重負(fù)。
3、業(yè)務(wù)辦理時(shí)間成本過高導(dǎo)致企業(yè)負(fù)擔(dān)加重。有很多企業(yè)對(duì)于調(diào)入人員的檔案轉(zhuǎn)入手續(xù)太繁瑣,時(shí)間太長導(dǎo)致社保費(fèi)繳納有時(shí)補(bǔ)繳不上,職工出現(xiàn)工傷或是工亡問題后導(dǎo)致小微企業(yè)難以生存。
4、小微企業(yè)對(duì)當(dāng)前政府服務(wù)工作的建議及所需服務(wù)。
據(jù)調(diào)查梳理,小微企業(yè)對(duì)當(dāng)前政府服務(wù)工作的建議及所需服務(wù),主要有以下幾個(gè)方面:一是政府的職工平均工資是否反應(yīng)實(shí)際水平,增長太快,有“被平均”的嫌疑;二是對(duì)一些困難企業(yè)要加大資金扶持;三是幫助企業(yè)解決用工問題;四是企業(yè)可以根據(jù)自身情況,有選擇地繳納社會(huì)保險(xiǎn)種類,同時(shí)降低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),即降低繳費(fèi)基數(shù)和比例。
二、當(dāng)前中小微企業(yè)用工成本增加的主要原因
當(dāng)前中小微企業(yè)用工成本增加的原因有以下幾個(gè)方面:一是招不到工。人才“招不來、用不上、留不住”,部分企業(yè)高級(jí)技工人才短缺。特別是部分勞動(dòng)密集型企業(yè),受工資待遇低、勞動(dòng)時(shí)間長、強(qiáng)度大影響,招工難問題較為突出。二是職工隊(duì)伍穩(wěn)定難。企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)后,熟練工、技術(shù)工以及特殊崗位(如:大客車司機(jī))對(duì)工資預(yù)期提高,跳槽現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是用工成本上升。企業(yè)工人工資大幅上漲;隨著企業(yè)職工“五險(xiǎn)一金”繳納不斷規(guī)范和基數(shù)不斷上調(diào),企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)加重。企業(yè)員工離職時(shí)不與企業(yè)辦理離職手續(xù),離職后,企業(yè)依然要繳納保險(xiǎn)。四是勞動(dòng)合同法及帶薪休假條例的頒布、職業(yè)病認(rèn)定前的前期費(fèi)用、工傷賠償費(fèi)用等致企業(yè)用工成本的增加。
三、企業(yè)對(duì)于人工成本增加的對(duì)策措施
一是縮短工時(shí)、降低用工成本,優(yōu)化部門,精簡崗位。二是加強(qiáng)設(shè)備的自動(dòng)化,減少人工及材料浪費(fèi)。三是研發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的競爭力。四是增加員工的福利水平,健立健全工資制度,留住員工。
四、下一步的工作建議
(一)加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)。提高辦事效率、減化辦事手續(xù)、靈活掌握辦事方法、開展網(wǎng)上辦公。
(二)給予合理的補(bǔ)貼政策。對(duì)于企業(yè)招用女工及其他困難群體給予一定的政策傾斜或補(bǔ)貼,從根本上減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(三)創(chuàng)造和諧用工環(huán)境,解決企業(yè)用工問題。
一是要完善職工社會(huì)保險(xiǎn)制度及支付制度,解決生育保險(xiǎn)報(bào)銷、職業(yè)病確診前費(fèi)用支出等加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的一系列問題,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工,改善工作環(huán)境,增強(qiáng)中小企業(yè)就業(yè)吸引力。二是要加強(qiáng)職工道德教育,提高員工對(duì)企業(yè)的忠誠度。加快建立勞動(dòng)用工信用檔案,并在用工環(huán)節(jié)運(yùn)用,改善部分職工隨意解除用工合同的現(xiàn)象,優(yōu)化企業(yè)用工環(huán)境。三是推進(jìn)引進(jìn)、使用高層次人才和高級(jí)技工政策的宣傳和落實(shí)。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇14
現(xiàn)代物流作為一種先進(jìn)的組織方式和管理方法,已成為企業(yè)的“第三利潤源泉”、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)支撐點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。為了解xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及中心城區(qū)物流業(yè)發(fā)展和運(yùn)行情況,研究解決園區(qū)企業(yè)“物流難”問題,20xx年我們采取問卷調(diào)查、在線調(diào)查和實(shí)地走訪等形式,調(diào)查了園區(qū)61家企業(yè)、鐵路、公路、郵政等物流企業(yè)以及xxx
經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等單位?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況綜述如下:
一、現(xiàn)狀與特點(diǎn)
xx中心城區(qū)及開發(fā)區(qū)物流業(yè)正處于起步階段,在鐵路、公路、航運(yùn)三個(gè)體系的物流中,公路物流占據(jù)主導(dǎo)地位,但處于無專門經(jīng)營場地、無現(xiàn)代物流概念、無專業(yè)物流技術(shù)的“三無”地帶。目前,市本級(jí)開發(fā)區(qū)、周邊縣市工業(yè)園區(qū)以及萍鄉(xiāng)、新余等地的物流業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相協(xié)調(diào)。除傳統(tǒng)的汽運(yùn)、鐵路、郵政物流外,市本級(jí)物流集散地主要集中在貿(mào)易廣場、馬家園、建材市場周邊,全市從事規(guī)范化貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)只有10余家。中心城區(qū)和園區(qū)物流業(yè)主 要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
1、行業(yè)競爭激烈,市場化程度低,物流企業(yè)參差不齊。目前貨運(yùn)市場普遍存在“散、亂、雜”狀況,一般都是一家人或幾家人湊到一起成立一個(gè)托運(yùn)部(此類占到絕大多數(shù)),缺乏公司化管理,沒有倉儲(chǔ)服務(wù),接到業(yè)務(wù)往往囿于自身局限,層層轉(zhuǎn)托,導(dǎo)致價(jià)格層層加高。國內(nèi)幾家較大的物流企業(yè)(佳吉物流、海華物流、郵政物流等)在xx雖設(shè)有經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),但都距離園區(qū)較遠(yuǎn),物流費(fèi)用較高。園區(qū)引進(jìn)的有實(shí)力的物流企業(yè)(創(chuàng)維物流、雅實(shí)物流等)才剛剛起步,尚未形成真正的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。企業(yè)參差不齊,直接導(dǎo)致市場亂態(tài)頻現(xiàn),甚至曾經(jīng)出現(xiàn)過某托運(yùn)部一夜之間消失,貨主尋貨無門的事件。
2、社會(huì)資源分散使用,零亂無序,行業(yè)效率很低。企業(yè)物流專業(yè)化和規(guī)范化服務(wù)程度不高,無序、惡意競爭嚴(yán)重,資源利用率低。絕大部分小型物流公司由于實(shí)力不強(qiáng),只能以惡意降價(jià)來拉攏貨源,使整個(gè)行業(yè)陷入無序競爭,物流運(yùn)作集約化程度低,經(jīng)營分散、粗放,物流資源未得到有效整合,資源利用率低。專業(yè)化物流企業(yè)也僅限于海華、佳吉、郵政物流等幾家規(guī)模較大的物流企業(yè)。部分物流企業(yè)提供的物流能力有限,在物流策劃、物流管理、實(shí)際運(yùn)作等方面缺乏專業(yè)的理論知識(shí)和實(shí)踐運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),不能滿足企業(yè)較高的需求,難以做到高效益、低成本的運(yùn)作。
3、物流服務(wù)水平低,成本相對(duì)較高,園區(qū)企業(yè)發(fā)展受限。通過走訪發(fā)現(xiàn),園區(qū)物流成本一般占到企業(yè)銷售收入的8%-10%,約高于江浙等發(fā)達(dá)地區(qū)物流成本的15%-20%。園區(qū)內(nèi)61家企業(yè)普遍表現(xiàn)出對(duì)物流服務(wù)績效關(guān)注,關(guān)注內(nèi)容涵蓋時(shí)效、成本、服務(wù)水平等多個(gè)方面。其中,運(yùn)輸?shù)陌踩珳?zhǔn)時(shí)是企業(yè)首要的關(guān)注點(diǎn),有91%的企業(yè)將其列為首位;其次是物流服務(wù)水平,占82%;成本、響應(yīng)時(shí)間的關(guān)注度也較高,分別有57%和54%的企業(yè)將其列入第三、第四關(guān)注點(diǎn)。物流的需求呈現(xiàn)出一定的行業(yè)特征,醫(yī)藥、電子行業(yè)由于產(chǎn)品貨值高,其安全性是企業(yè)對(duì)物流的首要要求;汽摩配行業(yè)由于行業(yè)毛利較低、運(yùn)量大,最關(guān)心物流成本與服務(wù)水平;新型材料行業(yè)對(duì)于物流服務(wù)有著許多特殊要求,比如包裝等,將根據(jù)產(chǎn)品品種的變化產(chǎn)生不同的需求。生產(chǎn)企業(yè)對(duì)物流服務(wù)不滿意的主要原因,首先是因?yàn)樽鳂I(yè)速度慢和物流信息不及時(shí)準(zhǔn)確;其次是作業(yè)差錯(cuò)率高、運(yùn)作成本高。從中可看出,生產(chǎn)企業(yè)對(duì)物流服務(wù)首先關(guān)心的是運(yùn)作質(zhì)量和包含物流信息在內(nèi)的運(yùn)作能力問題,其次才是物流成本。
二、原因分析
1、環(huán)節(jié)因素。xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱地區(qū),物流量小,需求單一,信息發(fā)布不暢,往往要將貨物運(yùn)送到相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)進(jìn)一步分流,從而造成環(huán)節(jié)增多,成本上升。目前xx及周邊縣市大部分物資大都需經(jīng)過南昌、長沙等地進(jìn)行二次分流,門到門直達(dá)式的物流服務(wù)較少,而且鐵路運(yùn)輸也取消了5噸、10噸標(biāo)準(zhǔn)集裝箱。隨著我市工業(yè)快速發(fā)展,物流周轉(zhuǎn)時(shí)間、服務(wù)質(zhì)量需求不斷提升,當(dāng)前的物流模式必將制約我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。但減少物流環(huán)節(jié),主要需要依靠市場來進(jìn)行調(diào)整,作為開發(fā)區(qū),更多的只能是對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行指導(dǎo),政策上給予優(yōu)惠扶持。
2、信息因素。物流服務(wù)資源配置不均衡是導(dǎo)致物流環(huán)節(jié)過多的主要原因,而這些資源流動(dòng)的配置原則是基于物流需求信息的流動(dòng),物流信息聚集的地方也必然是物流服務(wù)聚集的地方。物流服務(wù)資源與物流信息在專業(yè)化程度高的物流市場內(nèi),通過價(jià)格杠桿會(huì)自然而然地進(jìn)行自我調(diào)節(jié)。目前贛西地區(qū)還沒有成規(guī)模的物流信息交換中心,大部分都是通過老關(guān)系、老客戶進(jìn)行交易,物流成本變化隨意性較強(qiáng)。
3、市場化程度因素。物流信息的流速越快、公開化程度越高,市場的集聚效應(yīng)就越會(huì)更好地顯現(xiàn),甚至?xí)杀兜胤糯螅袌龌潭纫矔?huì)相應(yīng)提高。通過市場選擇,各項(xiàng)物流服務(wù)也會(huì)更規(guī)范,市場會(huì)相對(duì)穩(wěn)定。我市高安是全國貨運(yùn)大市(縣)之一,照理而言,身處運(yùn)輸資源如此豐富的地區(qū),物流并不應(yīng)成為難題,但由于市場化程度不高,信息不暢通,使xx的物流優(yōu)勢并未得到充分利用。
4、服務(wù)綜合化因素。20xx-20xx年園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)工業(yè)總產(chǎn)值年均增長幅度均在100%以上,企業(yè)個(gè)體對(duì)今后三年的發(fā)展預(yù)期也較為樂觀,產(chǎn)值預(yù)計(jì)年均增幅一般都在20-30%,有的甚至達(dá)到100%。生產(chǎn)的高速發(fā)展,使得企業(yè)物流需求潛力持續(xù)增強(qiáng),但企業(yè)的需求并非簡單的需求,貨運(yùn)代理、進(jìn)出報(bào)關(guān)服務(wù)、倉儲(chǔ)服務(wù)、全程點(diǎn)到點(diǎn)物流服務(wù)等綜合化的要求慢慢被大部分企業(yè)所重視??鐕髽I(yè)、大型企業(yè)往往非常重視專業(yè)化的供應(yīng)鏈、銷售物流服務(wù)。整個(gè)物流行業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè),其高附加值的利潤增長點(diǎn)能否順利形成,也在于能否對(duì)物流行業(yè)進(jìn)行有效整合。
5、政策因素。我市至今還沒有出臺(tái)專門扶持現(xiàn)代物流發(fā)展的政策措施,缺乏物流產(chǎn)業(yè)的專門平臺(tái)?,F(xiàn)代物流業(yè)需要規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、系統(tǒng)化的綜合平臺(tái),加速建設(shè)具有特色的物流產(chǎn)業(yè)園區(qū),顯得十分必要。
三、加快物流業(yè)發(fā)展的緊迫性和可行性
1、物流難已成為制約園區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的一個(gè)瓶頸問題。物流瓶頸的存在,是園區(qū)目前發(fā)展中遇到的重大障礙,服務(wù)能力弱、物流成本高不僅直接影響園區(qū)企業(yè)的市場競爭力,而且直接影響到園區(qū)的招商工作。大型項(xiàng)目由于綜合化生產(chǎn)程度較高,往往倚重高標(biāo)準(zhǔn)物流服務(wù),基于目前園區(qū)物流狀況,這樣的項(xiàng)目進(jìn)園會(huì)遇到較大的障礙。大項(xiàng)目進(jìn)不來,園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展又有局限,很容易造成園區(qū)發(fā)展的邊緣化。目前,萍鄉(xiāng)、新余開發(fā)區(qū)的產(chǎn)值均在100億元以上,產(chǎn)業(yè)集聚作用已開始顯現(xiàn),在這個(gè)問題上,著力解決好園區(qū)物流問題,非常有利于促進(jìn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、現(xiàn)代物流業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演的角色越來越重要。物流業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè),已成為世界上許多發(fā)達(dá)國家和地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。目前,在我國東部地區(qū)已經(jīng)形成了以沿海大城市群為中心的四大區(qū)域物流圈:一是以北京、天津、沈陽、大連和青島為中心的環(huán)渤海物流圈;二是以上海、南京、杭州和寧波為中心的長三角物流圈;三是以廈門和福州為中心的環(huán)臺(tái)海峽物流圈;四是以廣東和深圳為中心的珠江三角洲物流圈。這四大物流圈以滾動(dòng)式、遞進(jìn)式的扇面輻射功能,帶動(dòng)著中部和西部地區(qū)的發(fā)展。在這種格局中,現(xiàn)代物流業(yè)已經(jīng)在跨行業(yè)、跨區(qū)域范圍內(nèi)得到迅速發(fā)展。
3、我省其它地市物流業(yè)蓬勃發(fā)展。為促進(jìn)我省物流業(yè)發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益,省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》,各地也積極順應(yīng)國內(nèi)外現(xiàn)代物流發(fā)展的大勢,積極跟進(jìn)。九江市提出了在依托老城區(qū)、開辟大市場的基礎(chǔ)上,讓九江物流重整旗鼓的口號(hào),啟動(dòng)建設(shè)長江物流中心和九江物流中心;南城縣發(fā)展物流運(yùn)輸企業(yè)300多家,聚集3000多輛物流承運(yùn)貨車,直接從事物流人口達(dá)3-5萬人;廣昌縣也成立以工商聯(lián)牽頭組織的跨區(qū)域、跨行業(yè)的物流協(xié)會(huì),全縣人口只有23萬人,但物流企業(yè)有1200家,遍布全國23個(gè)大、中城市,每年為國家創(chuàng)利稅5億多元。
4、加快xx的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展勢在必行。要把xx建設(shè)成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,需要大力推進(jìn)現(xiàn)代物流,用全新的理念和科學(xué)的規(guī)劃加快現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,降低企業(yè)經(jīng)營成本和區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合成本,提高核心競爭能力。當(dāng)前,xx發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)既有一定的基礎(chǔ),也有著巨大的潛能,只要我們把握住時(shí)機(jī),充分發(fā)揮好優(yōu)勢,完全可以促使現(xiàn)代物流業(yè)迅速發(fā)展壯大。一是區(qū)位優(yōu)勢。xx地處江西省西北部,距周邊的萍鄉(xiāng)、新余兩市均只需半小時(shí)車程,是地理上當(dāng)然的贛西地區(qū)中心城市。境內(nèi)京九鐵路縱貫?zāi)媳?,浙贛復(fù)線橫臥東西,高等級(jí)公路交叉密布,中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善,正按照72平方公里城區(qū)面積、50萬人口的中等城市發(fā)展規(guī)模,快速拉開贛西經(jīng)濟(jì)中心城市建設(shè)的框架。二是需求優(yōu)勢。xx歷來是贛西地區(qū)商品集散地。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的日益完善,企業(yè)面臨的市場競爭日趨激烈,對(duì)專業(yè)化物流服務(wù)的需要與日俱增。市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律表明,一個(gè)城市的物流業(yè)發(fā)展水平和這個(gè)城市的綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平成正比,目前xx中心城區(qū)的物流業(yè)發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。特別是全市上下以xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)的“工業(yè)強(qiáng)攻戰(zhàn)”正在快速推進(jìn),目前引進(jìn)園區(qū)企業(yè)xx7家,預(yù)計(jì)到20xx年,工業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到100億元以上,物流需求將大大提升。三是存量優(yōu)勢。目前xx已經(jīng)擁有一批物流相關(guān)企業(yè)和一大批具有物流服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)營者隊(duì)伍,高安汽車貨運(yùn)在全省乃至全國都處于領(lǐng)先地位。xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)正在引進(jìn)三家有較強(qiáng)實(shí)力的物流企業(yè),它們也都有著強(qiáng)烈的發(fā)展愿望。
四、對(duì)策建議
為使現(xiàn)代物流業(yè)成為我市的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),需要觀念到位、政府推動(dòng)、行業(yè)協(xié)調(diào)、企業(yè)跟進(jìn),形成全社會(huì)上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共促的新局面。
1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),營造齊抓共管的新格局。目前,我市現(xiàn)代物流業(yè)仍處于鐵路、公路貨運(yùn)公司、郵政、個(gè)體物流倉儲(chǔ)等不同部門和行業(yè)條塊分割狀態(tài)中。與現(xiàn)代物流業(yè)必須跨地區(qū)、跨行業(yè),形成一條物流供應(yīng)鏈的要求不相適應(yīng),迫切需要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理。一是成立市現(xiàn)代物流業(yè)建設(shè)協(xié)調(diào)小組。由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、公安、運(yùn)政、運(yùn)管、財(cái)政、工商、稅務(wù)、交通、外經(jīng)委、工商聯(lián)、鐵路、郵政、保險(xiǎn)及相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人任成員,并成立協(xié)調(diào)小組辦公室,負(fù)責(zé)具體工作的貫徹實(shí)施。二是明確推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的責(zé)任主體。確定不同主體的責(zé)任范圍,政府制訂扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策;行業(yè)組織引導(dǎo)建立規(guī)范市場準(zhǔn)則和市場秩序;企業(yè)提升自身管理水平,建立科學(xué)管理模式,形成政府相關(guān)部門、行業(yè)組織和物流企業(yè)職責(zé)分明、齊抓共管、協(xié)調(diào)一致的新局面。三是充分發(fā)揮商會(huì)和行業(yè)組織作用。借鑒外地經(jīng)驗(yàn),政府將一部分職能授權(quán)給商會(huì)及行業(yè)協(xié)會(huì)組織,整合全市物流及工商業(yè)企業(yè)資源,形成以商會(huì)組織為樞紐的xx網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系,具體幫助引導(dǎo)物流企業(yè)和其它工商業(yè),統(tǒng)一收集信息,進(jìn)行分析反饋,制定行業(yè)發(fā)展規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在企業(yè)資質(zhì)論證、質(zhì)量監(jiān)督、市場劃分、價(jià)格監(jiān)管、競爭手段等方面,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)調(diào)作用。
2、制定優(yōu)惠政策,打造優(yōu)化發(fā)展的良好環(huán)境。一是制定和推行物流業(yè)的優(yōu)惠政策。實(shí)行靈活的金融政策支持,對(duì)致力于發(fā)展物流業(yè)的投資者,一律放寬貸款準(zhǔn)限;對(duì)那些以合資或合作形式向現(xiàn)代物流業(yè)投資的企業(yè)和個(gè)人,在項(xiàng)目正式運(yùn)營后的一段時(shí)期內(nèi)給予稅費(fèi)扶持;在物流企業(yè)車輛養(yǎng)路費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)等方面給予一定的優(yōu)惠政策。二是要營造物流業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境。積極開展物流知識(shí)的宣傳普及工作,大力宣傳現(xiàn)代物流業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用;廢除各類阻礙物流業(yè)發(fā)展的部門規(guī)章或地方性法規(guī);從維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,樹立物流企業(yè)信譽(yù),統(tǒng)一行業(yè)操作規(guī)范等方面入手,整頓和規(guī)范物流市場秩序;政府主管部門應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),建立一站式服務(wù)平臺(tái),幫助企業(yè)排憂解難。
3、整合市場資源,謀求建立專業(yè)化市場。目前xx市本級(jí)物流集散地主要集中在貿(mào)易廣場,距離開發(fā)區(qū)較遠(yuǎn),且市場專業(yè)化程度不高。值得注意的是,新余已經(jīng)嘗試在園區(qū)內(nèi)建立起專業(yè)化物流市場,同時(shí)規(guī)范園區(qū)外物流市場,劃行規(guī)市,這樣既可依托市場服務(wù)園區(qū)企業(yè),降低企業(yè)物流成本,又可將物流業(yè)作為新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn),擴(kuò)充園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量,優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前已有三家物流企業(yè)落戶xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),且正在建設(shè)之中,如果將市內(nèi)零散的物流企業(yè)、物流集散中心整合進(jìn)園區(qū)的話,有利于園內(nèi)物流企業(yè)的發(fā)展。因此,要以工業(yè)園區(qū)的大型專業(yè)市場為平臺(tái),以網(wǎng)絡(luò)信息為核心,激活各縣(市)產(chǎn)業(yè)及周邊地區(qū)物流資源,引入競爭機(jī)制,從改革市場準(zhǔn)入制度和審批制度入手,打破地區(qū)封鎖,使各類物流企業(yè)能夠在統(tǒng)一、透明、平等、高效的市場中競爭、發(fā)展。
4、立足工業(yè)園區(qū),建立贛西物流信息平臺(tái)。由園區(qū)聯(lián)合市本級(jí)以及其他縣(市)建立贛西片區(qū)的物流信息交換平臺(tái),通過網(wǎng)絡(luò)在線的物流信息交換,達(dá)到升級(jí)物流市場化程度,整合贛西區(qū)域物流資源的目的。贛西地域經(jīng)濟(jì)板塊正在逐漸形成,新余、萍鄉(xiāng)、xx等地經(jīng)濟(jì)總量快速發(fā)展,為區(qū)域內(nèi)物流企業(yè)的發(fā)展提供了很好的契機(jī)。目前,xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入園的有可作中高端物流的世紀(jì)雅實(shí)物流,有專業(yè)于電子物流的創(chuàng)維物流,有本地物流網(wǎng)絡(luò)較健全完備的宜汽物流。通過培育區(qū)域物流企業(yè),搭建贛西物流專業(yè)市場,暢通信息集散平臺(tái),可望實(shí)現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)上把服務(wù)延伸到周邊地區(qū)。
5、著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,積極發(fā)展第三方物流。物流服務(wù)在走向?qū)I(yè)化、綜合化和網(wǎng)絡(luò)化的過程中,物流企業(yè)利用其規(guī)模化優(yōu)勢和專業(yè)化服務(wù)優(yōu)勢,可以通過降低庫存、提高商品周轉(zhuǎn)率等服務(wù),為企業(yè)節(jié)約大量成本。建議借鑒義烏市近期投資建設(shè)占地30公頃的義烏國際物流中心的做法,籌建贛西物流中心,目的是建成一個(gè)配套倉儲(chǔ)、堆場、裝卸以及集報(bào)關(guān)行、船務(wù)、外代、貨代銀行、保險(xiǎn)等為一體的“一站式內(nèi)陸直通關(guān)”模式的物流公共服務(wù)平臺(tái)。