農(nóng)產(chǎn)品調(diào)研報告
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,報告的用途越來越大,不同種類的報告具有不同的用途。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報告呢?下面是小編整理的農(nóng)產(chǎn)品調(diào)研報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
農(nóng)產(chǎn)品調(diào)研報告1
**農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司成立于20__年10月,由包括鎮(zhèn)黨政班子成員在內(nèi)的9名股東集資組建。僅20__年春節(jié)期間,就銷售地產(chǎn)面粉30噸、玉米馇子10噸、森林雞1萬只、山野菜1.5噸,公司創(chuàng)利3萬元,股東獲紅利10,拉動加工企業(yè)創(chuàng)利1萬多元,農(nóng)民增收10多萬元。在調(diào)查中感到,組建經(jīng)銷公司是提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)農(nóng)戶、企業(yè)與市場緊密連接,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效形式。透過這一成功范例,我們至少可以得到以下三點啟示:
一、適應(yīng)市場需求,突出本地特色,是項目選擇的關(guān)鍵所在
發(fā)展經(jīng)濟,首先要研究好市場定位問題。尤其對剛成立的公司來說,更要把市場定位擺在重要位置,打好市場牌,做好開拓市場、占領(lǐng)市場的文章。**農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司就是在充分研究自然資源、產(chǎn)品質(zhì)量、市場需求、地理位置等因素的基礎(chǔ)上,才把努力方向定位在農(nóng)副產(chǎn)品銷售上的。
一方面,有綠色、特色產(chǎn)品優(yōu)勢。沒有好的產(chǎn)品,就沒有市場競爭力;沒有市場競爭力,也就沒有好的效益。**鎮(zhèn)地處半山區(qū),土地肥沃,腐殖質(zhì)厚,雨水充沛,晝夜溫差大,為農(nóng)作物生長提供了極好的自然條件,農(nóng)作物的品質(zhì)十分優(yōu)異。本地生產(chǎn)的面粉,面筋含量高,品質(zhì)好;玉米屬法國的孚拉爾玉米品種,完全按綠色生產(chǎn)流程組織生產(chǎn),產(chǎn)品安全、無公害;西瓜等綠色產(chǎn)品在周邊市縣也有一定的市場。**鎮(zhèn)大規(guī)模養(yǎng)殖森林雞,年飼養(yǎng)量達10多萬只,森林雞的營養(yǎng)成份富集,是畜禽產(chǎn)品的一大特色。此外,本地出產(chǎn)的木耳、蘑菇等山產(chǎn)品也是遠(yuǎn)近聞名的特色物產(chǎn)。**農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司對本地生產(chǎn)的產(chǎn)品進行包裝、宣傳,統(tǒng)一打造品牌,努力使綠色特色產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。經(jīng)實踐證明,這是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、拉動農(nóng)民增收的正確選擇。
另一方面,可以解決農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量好、價格低的矛盾。**鎮(zhèn)出產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)好,但加工鏈條短、賣原字號產(chǎn)品,沒有形成產(chǎn)品優(yōu)勢、價格優(yōu)勢,山區(qū)產(chǎn)品的特色沒能充分展現(xiàn)出來。農(nóng)產(chǎn)品如何能以較高的價格及時銷售出去?這一問題成為困擾鎮(zhèn)村干部和群眾多年的“老大難”問題。**農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司緊緊抓住了這個焦點,主動擴大宣傳,實施品牌戰(zhàn)略,努力開拓市場,使銷售范圍迅速擴大,銷售量急劇上升,產(chǎn)品價格一路上漲。**農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷公司采取各種有效方法宣傳自己的產(chǎn)品,通過在各種新聞媒體上打廣告、散發(fā)宣傳單等形式,積極把產(chǎn)品推向市場、開拓市場、搶占市場,提高產(chǎn)品的價格。特別是當(dāng)產(chǎn)品銷售一空時,公司還在縣電視臺打廣告提醒消費者,一來防止假冒產(chǎn)品搶占市場,二來為今后的銷售作鋪墊。這條別具一格的廣告給消費者留下了極深刻的印象。實踐證明,質(zhì)量是根本,宣傳是依托,品牌是紐帶。只有狠抓產(chǎn)品質(zhì)量,努力打造品牌,全面加強宣傳,才會得到廣大消費者的認(rèn)可、信任和接受,才能提高農(nóng)產(chǎn)品的價格,使農(nóng)民有好的收益,促進農(nóng)民增收。
二、創(chuàng)新工作方式方法,勇于實踐,是新時期農(nóng)村干部的必備素質(zhì)
發(fā)展經(jīng)濟必須要以創(chuàng)新思維開展工作,積極實踐,勇闖市場,敢走新路。溫州人進市場比我們早20多年,人人懂經(jīng)營,家家是工廠,而我們的農(nóng)村干部剛走出“三催三種”的服務(wù)模式,對市場經(jīng)濟一知半解。因此,要把解放思想,更新觀念,作為當(dāng)前的重點問題來研究,而能否勇于帶領(lǐng)群眾奔市場、找活錢,則應(yīng)成為當(dāng)前檢驗干部思想觀念的重要方面。按照市縣關(guān)于鄉(xiāng)村干部領(lǐng)辦創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)示范基地的要求,創(chuàng)辦了**農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司,由被動工作變主動工作,用自己的實際行動做給群眾看,帶領(lǐng)群眾干,并積極創(chuàng)新經(jīng)營管理方式方法。
一方面,采取虛擬經(jīng)營的方式。干部在帶頭闖市場的同時,創(chuàng)新了經(jīng)營理念,采取了虛擬經(jīng)營的方式。所謂“虛擬經(jīng)營”,是品牌運作的一種高級形式,即以公司為中介,一頭連市場,一頭連農(nóng)戶,根據(jù)市場需要聯(lián)系企業(yè)進行生產(chǎn)。農(nóng)民生產(chǎn)原料,企業(yè)生產(chǎn)半成品,公司包裝后出售,即“賣一個商標(biāo),三方得利”。這種經(jīng)營方式不僅減少了大量的制造費用和資金,還能充分利用他人的要素投入,降低自身的風(fēng)險;可使企業(yè)在有限的資源下,為取得競爭中的最大優(yōu)勢,僅保留企業(yè)中最關(guān)鍵的功能,而將其他的功能虛擬化;其目的是在競爭中最大效率地發(fā)揮企業(yè)有限的資源。虛擬經(jīng)營不是每個企業(yè)都必須運用的經(jīng)營形式,但它的思維方法可為每一個企業(yè)所借鑒:就是運用自身最強的優(yōu)勢和有限的資源,最大限度地提高企業(yè)的競爭力。
另一方面,公司內(nèi)部實行科學(xué)管理。管理出效益,嚴(yán)格管理是企業(yè)生存的根本。**公司的重大問題都由股東大會討論研究決定,采購、加工、銷售等環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,摒棄了家長制一人說了算的管理模式,建立了較為完善的公司管理制度,使公司的管理模式與市場機制有機地協(xié)調(diào)起來。
三、注重質(zhì)量和信譽,著力打造品牌,是獲得成功的根本
1、以質(zhì)量創(chuàng)品牌。任何一種產(chǎn)品都要靠質(zhì)量獲得市場,靠質(zhì)量贏得信譽,靠質(zhì)量謀求發(fā)展。谷雨農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司首先調(diào)查了解了小麥和玉米品種、管理、加工等方面的情況,并對加工企業(yè)進行考察,掌握企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)流程。在對比分析基礎(chǔ)上,選出生產(chǎn)技術(shù)好的加工企業(yè),與其簽訂供銷合同。對木耳、森林雞、蘑菇等山產(chǎn)品則是直接到采集戶、養(yǎng)殖戶家中收購,確保產(chǎn)品質(zhì)量。
2、以品牌征服市場。隨著人們生活水平的提高,消費方向逐漸轉(zhuǎn)移到品牌產(chǎn)品上,市場對品牌產(chǎn)品的認(rèn)可程度也在逐年提高。因此,農(nóng)產(chǎn)品只有創(chuàng)品牌,用過硬的品牌征服市場,才能真正促進農(nóng)民增收。
3、以誠信維護品牌。在市場經(jīng)濟中,誠信是塊金字招牌,只有堅持誠信經(jīng)營,才能在市場經(jīng)濟中求得一席之位。**農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司正是堅持了誠信經(jīng)營的原則,打造具有鮮明特色的**品牌,提供質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品,才贏得了廣大消費者的認(rèn)可和信賴。
農(nóng)產(chǎn)品調(diào)研報告2
一、初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理現(xiàn)狀
我縣初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理主要是在縣農(nóng)牧局的領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合工商、質(zhì)檢、公安等單位開展。每年我們都要結(jié)合3.15活動,開展假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品的打假活動。一方面對初級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加強管理,尤其是對無公害蔬菜基地加大了指導(dǎo)監(jiān)督力度;另一方面加強對農(nóng)資系列用品的檢查監(jiān)督力度,對生產(chǎn)、使用、銷售假冒偽劣農(nóng)資的行為堅決予以打擊,清理和整頓農(nóng)資市場,對手續(xù)不健全,沒有規(guī)范經(jīng)營的行為進行 了糾正;三是對在市場上出現(xiàn)或接群眾舉報的假冒偽劣農(nóng)資解決予以沒收,并按照管理辦法沒收相關(guān)手續(xù)或進行罰款;四是加強了對農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管,根據(jù)群眾舉報和檢查出的不符合環(huán)保、綠色、健康要求的農(nóng)產(chǎn)品,按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》進行嚴(yán)肅處理;五是積極開展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測工作,僅靠一臺非常普通農(nóng)藥殘留儀開展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥檢測工作。六是經(jīng)常性宣傳培訓(xùn)工作和市場整頓工作向結(jié)合。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作要搞好,要經(jīng)常性進行宣傳,讓廣大群眾充分認(rèn)識到進行這項工作的重要性,進一步提高農(nóng)產(chǎn)品管理的意識和水平,積極配合我們,才能搞好這項工作,因此我們經(jīng)常性進行宣傳和培訓(xùn),給群眾努力傳授科學(xué)應(yīng)用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資的知識,一方面提高廣大群眾自覺生產(chǎn)健康、綠色農(nóng)產(chǎn)品的自覺性和意識,讓全社會都來關(guān)心無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和管理,形成良好的社會氛圍,另一方面提高他們生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品的管理水平。
二、采取的主要措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和管理
2、加強無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地生產(chǎn)管理
3、加強農(nóng)資市場管理
4、加強農(nóng)產(chǎn)品銷售市場的管理
5、加強農(nóng)產(chǎn)品的檢測和監(jiān)督
6、加強《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理法》的宣傳
三、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理監(jiān)管檢測體系機構(gòu)建設(shè)情況
目前我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理機構(gòu)掛靠縣農(nóng)技站,由縣農(nóng)技站開展各項工作。既沒有單獨的辦公室,沒有編制,也沒有工作經(jīng)費,也沒有任何大氣、水分、土壤、農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢測儀器,對大氣、水分、土壤的成分、有毒物質(zhì)含量無法檢測,只能加強灌溉水的源頭管理和農(nóng)資的科學(xué)化應(yīng)用;對農(nóng)資的化驗檢測只能憑經(jīng)驗和分析,眼觀手摸,對假農(nóng)資不能作進一步的分析和化驗,在很大程度上限制了管理工作的順利進行;在農(nóng)產(chǎn)品市場不能科學(xué)檢測農(nóng)藥化肥等有毒物質(zhì),不能為執(zhí)法人員提供科學(xué)的執(zhí)法依據(jù)。
四、存在的問題
1、沒有單獨設(shè)立機構(gòu),也沒有編制人員,沒有辦公場地,目前掛靠縣農(nóng)技站。
2、沒有工作經(jīng)費,難以經(jīng)常性下鄉(xiāng)開展正常的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作和培訓(xùn)工作。
3、沒有任何化驗檢測儀器設(shè)備,難以進一步開展大氣、水分、土壤、農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測等各項工作。
五、對策建議
1、建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理機構(gòu),落實人員、辦公場地、儀器設(shè)備。
2、落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作經(jīng)費,為每年正常開展這項工作提供保障。
農(nóng)產(chǎn)品調(diào)研報告3
為摸清我國食用類農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,了解面臨的主要困難和問題,傾聽企業(yè)的政策需求和建議,農(nóng)產(chǎn)品加工局今年首次開展了全國食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r問卷調(diào)查工作。在各地農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)管理部門的積極配合下,調(diào)查共收到10922家企業(yè)上報的有效樣本。在此基礎(chǔ)上,農(nóng)產(chǎn)品加工局完成了1項全國總報告和17項地區(qū)分報告,全面分析了全國及部分重點地區(qū)食用類農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展特點、行業(yè)發(fā)展制約因素及轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢等內(nèi)容。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。
一、發(fā)展特點
當(dāng)前我國食用類農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)階段性特點,已進入轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時期。食用類農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了四個階段:建國初期至1992年之前為滯緩階段。這一時期成立的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)較少,經(jīng)歷幾十年的優(yōu)勝劣汰后,當(dāng)前仍在生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)數(shù)量占比僅為2.9%。1992年至20xx年為興起階段。由于不斷化改革影響,該階段食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)如雨后春筍,大量涌現(xiàn),并呈現(xiàn)企業(yè)數(shù)量逐年快速遞增的趨勢,這10年中登記注冊的企業(yè)占總數(shù)的21.4%。20xx年至20xx年為高速階段。受居民食品消費社會化供應(yīng)步伐加快、加入WTO等因素影響,此階段新建企業(yè)呈爆發(fā)式增長,登記注冊的企業(yè)占總數(shù)的66.5%。由于企業(yè)增長快,競爭激勵,從20xx年起小麥制粉、玉米淀粉等部分子行業(yè)的產(chǎn)能過剩問題初顯。20xx年至今為轉(zhuǎn)型階段。受成本增加、產(chǎn)能過剩、投資放緩等因素影響,新建企業(yè)增速明顯放慢,現(xiàn)存企業(yè)加快了設(shè)備、技術(shù)的改造升級步伐。調(diào)查結(jié)果表明,食用類農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主要呈現(xiàn)以下階段性特點:
(一)企業(yè)普遍規(guī)模偏小,平均創(chuàng)企時間為11年。食用類農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)的集中度不高,以中小型企業(yè)為主,大型企業(yè)數(shù)量的占比僅為2.4%。根據(jù)調(diào)查分析,“最常見”的食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)是主營業(yè)務(wù)收入在20xx萬元至1億元之間,從業(yè)人數(shù)在100人左右的小型企業(yè)。從企業(yè)創(chuàng)建年限看,糧食酒加工企業(yè)的“資歷最老”,平均年齡為14.3歲,其次是煙草、乳制品、中藥飲片及中成藥、海水水產(chǎn)品等行業(yè),企業(yè)平均年齡分別為13.4、12.8、12.6和12.4歲;薯類制品、雜糧雜豆制品、羊產(chǎn)品,以及木本植物油加工等行業(yè)是最為年輕的,平均年齡分別為10.0、9.9、9.8和9.4歲。
(二)總體技術(shù)水平較弱,科企合作正在加強。調(diào)查顯示,多數(shù)企業(yè)的綜合技術(shù)水平不高。有13.1%的企業(yè)認(rèn)為自身技術(shù)水平在國內(nèi)占優(yōu)勢地位,但與國際同行相比,仍占優(yōu)勢地位僅有4.4%,下降了8.7個百分點。從加工裝備看,食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)使用的關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備絕大部分是國內(nèi)品牌,但使用效果明顯低于原裝進口品牌的;企業(yè)自主研發(fā)或者與科研單位合作研發(fā)的設(shè)備使用效果較好,近年來的安裝率也在上升。從技術(shù)連結(jié)關(guān)系看,62.5%的食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與科研單位建立連結(jié)關(guān)系,其中,最常見的合作方式是聘請兼職技術(shù)顧問;科企共建研發(fā)中心也是較常見的技術(shù)連結(jié)方式,研發(fā)中心設(shè)在企業(yè)和設(shè)在科研單位設(shè)置的分別為22.6%和11.4%;企業(yè)委托科研單位開發(fā)新產(chǎn)品的占比為18.8%,直接購買科研單位技術(shù)專利的占比為9.3%。 從合作效果看,認(rèn)為科研單位對本企業(yè)有較大幫助或者非常有幫助的達到33.3%,其中共建研發(fā)中心并設(shè)在科研單位的效果最好。
(三)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平提升。低水平重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重,是我國大部分食用類農(nóng)產(chǎn)品加工子行業(yè)的競爭現(xiàn)狀。為應(yīng)對日益高企的成本上漲壓力,近年來企業(yè)紛紛主動加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,60%左右的食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進行了調(diào)整。以產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)升級為主要調(diào)整方向的企業(yè)占比最多,32.8%的企業(yè)近年來正由初加工向精深加工方向發(fā)展。在結(jié)構(gòu)調(diào)整上,部分企業(yè)走得更遠(yuǎn),完全嘗試新行業(yè)。剛剛嘗試進入新行業(yè)的占6.5%,已成功轉(zhuǎn)型到新行業(yè)的約占2.3%。
(四)加快產(chǎn)業(yè)鏈延伸,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。近年來,食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)愈來愈重視向上下游延伸發(fā)展。一方面,企業(yè)重視原料的供應(yīng)能力建設(shè)。當(dāng)前56.3%的食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)自建了原料種養(yǎng)殖基地,未來3年有37.3%的企業(yè)將加強原料基地建設(shè);除自建基地外,企業(yè)還加強農(nóng)資供應(yīng)合作,約56.6%的企業(yè)向農(nóng)戶或合作社提供某種生產(chǎn)資料,其中種子是供應(yīng)比例最高的生產(chǎn)資料,29.2%的企業(yè)給上游農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體供應(yīng)過種子,化肥、種苗、農(nóng)藥的供應(yīng)比例分別為22.2%、21.1%和17.4%。另一方面,企業(yè)拓寬了服務(wù)業(yè)經(jīng)營項目。種植基地觀光旅游是最常見的休閑服務(wù),在有種養(yǎng)殖基地的企業(yè)中,20.3%的企業(yè)開發(fā)了休閑農(nóng)業(yè)項目,工業(yè)旅游、產(chǎn)品體驗店等也發(fā)展迅速,13.8%的企業(yè)開展了工廠參觀旅游,13.8%的企業(yè)有產(chǎn)品體驗店。
(五)“互聯(lián)網(wǎng)+”前景廣闊,但企業(yè)信息化管理水平仍低。
受網(wǎng)絡(luò)銷售火爆增長影響,大部分食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)重視利用互聯(lián)網(wǎng)開展銷售業(yè)務(wù)。當(dāng)前,47.5%的企業(yè)已開展了某種形式的電商銷售,其中64.3%的大型食用類農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)開展了電商業(yè)務(wù),是微型企業(yè)的1.9倍。已開展電商業(yè)務(wù)的企業(yè)中,自建電商銷售部門的占比為53.8%,在阿里、京東、1號店等電商平臺有自營店的占34.6%;由經(jīng)銷商在電商平臺代理銷售的占46.8%。在尚未開展電商銷售的企業(yè)中,超過半數(shù)正在籌劃開展相關(guān)業(yè)務(wù)。與互聯(lián)網(wǎng)銷售業(yè)務(wù)增長迅速形成對比的是企業(yè)的信息化管理水平普遍較低,采用了ERP系統(tǒng)(即企業(yè)資源計劃管理軟件,是一種面向制造行業(yè)進行物質(zhì)資源、資金資源和信息資源集成一體化管理的企業(yè)信息管理系統(tǒng))來經(jīng)營管理企業(yè)的占比僅為18.8%。
食用類農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對“三農(nóng)”發(fā)展貢獻突出。調(diào)查結(jié)果顯示,81.3%的加工企業(yè)與農(nóng)戶或者農(nóng)民合作社簽訂了長期訂單;88.9%的加工企業(yè)只從國內(nèi)購買農(nóng)產(chǎn)品原料;近七成的加企業(yè)雇傭本地員工的比例在80%以上。食用類農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與“三農(nóng)”發(fā)展天然緊密聯(lián)系,為農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定銷售提供了有力保障,為農(nóng)民收入持續(xù)增長做出了巨大貢獻,為促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
二、制約因素
目前,多數(shù)食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)面臨著創(chuàng)新能力不足、成本上漲、融資困難、招工不足和副產(chǎn)物加工利用不充分等制約因素。
一是企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)能力不足。過半數(shù)(53.9%)的企業(yè)沒有研發(fā)中心,導(dǎo)致我國食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)升級和產(chǎn)品創(chuàng)新能力薄弱。多數(shù)食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已經(jīng)意識到創(chuàng)新是提高企業(yè)產(chǎn)品競爭能力,跳出當(dāng)前低端模仿、同質(zhì)競爭的必由之路。但企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新存在不少難點。46.33%的企業(yè)受缺乏技術(shù)人員困擾,44.3%的企業(yè)認(rèn)為創(chuàng)新費用太高,缺乏市場和信息技術(shù),對新產(chǎn)品、新技術(shù)需求不明確也是企業(yè)常見的創(chuàng)新難點。
二是普遍面臨成本上漲壓力。食用類農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)近3年來成本上升壓力最大的是用工成本,其次為原料成本,選擇的比例分別為77.6%和74.2%。52.5%的企業(yè)在財務(wù)費用(含利息、融資擔(dān)保等)上感受到壓力,46.3%的企業(yè)認(rèn)為銷售費用較重。此外,23%的企業(yè)在環(huán)保成本上感覺有壓力。環(huán)保成本壓力較高的有豬、牛、羊、禽、其他肉產(chǎn)品加工,蛋品加工,乳制品加工,以及薯類制品加工等行業(yè),感壓比例在30-40%之間;
環(huán)保壓力較小的有茶葉、蜂產(chǎn)品、中藥、稻谷制品等行業(yè),感壓比例在10-15%之間。
三是企業(yè)資金缺口、用工缺口均較大。70.1%的企業(yè)存在資金缺口,大部分企業(yè)同時缺少長期資金和流動資金。長期資金的缺口率約為22.8%,即全部企業(yè)平均有22.8%的長期資金需求無法滿足;流動資金缺口更為嚴(yán)重,缺口率為31.5%。食用農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是勞動密集型行業(yè),對用工荒比較敏感,經(jīng)常存在用工缺口的企業(yè)占比為37.8%,技術(shù)工、普通工和銷售人員的缺工比例基本相同,缺口率均在12%左右。存在招工缺口的主要原因是季節(jié)性用工多。分行業(yè)看,糧食加工與制造行業(yè)因薪酬、福利吸引力小產(chǎn)生的招工缺口較大;植物油加工、食用畜產(chǎn)品加工行業(yè)對應(yīng)聘者的素質(zhì)要求比較高,因此符合條件的應(yīng)聘者少;果蔬茶加工行業(yè)的季節(jié)性用工缺口最大。
四是副產(chǎn)物綜合利用水平不高。三分之二的食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有加工副產(chǎn)物,但能夠較充分利用副產(chǎn)物的企業(yè)占比僅為20.2%。認(rèn)為副產(chǎn)物價值沒有充分開發(fā),還有較大挖掘空間的企業(yè)占比為25.3%,將副產(chǎn)物銷售給其他企業(yè)的占比為26.3%,還有約5.7%的企業(yè)完全將副產(chǎn)物作為廢棄物處理。分行業(yè)看,乳制品、蜂產(chǎn)品、茶葉等加工行業(yè)沒有副產(chǎn)物的企業(yè)比例較高,分別為60.2%、58.3%、51.2%;植物油加工、小麥制品、稻谷制品等行業(yè)將加工副產(chǎn)物銷售給其他企業(yè)的比例較高,均在35%以上;果蔬制品、水產(chǎn)制品行業(yè)的副產(chǎn)物綜合利用情況不好,10.4%的蔬菜制品企業(yè)、9.1%的干果/堅果制品企業(yè)、7.3%的水果制品企業(yè),以及10.7%的淡水水產(chǎn)品企業(yè)和8.9%的海水水產(chǎn)品企業(yè)將副產(chǎn)物廢棄。
三、對策建議
在我國經(jīng)濟進入新常態(tài),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟處在新階段的背景下,我國食用類農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展必須實施創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,采取以下對策措施。
第一,加快技術(shù)創(chuàng)新、促進產(chǎn)業(yè)升級。食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的主要特征是規(guī)模偏小、技術(shù)落后,應(yīng)加快兼并重組和轉(zhuǎn)型升級。食用類農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進入轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵階段,政府應(yīng)加強引導(dǎo),一方面加強質(zhì)量監(jiān)管,加大落后產(chǎn)能淘汰力度,改變小微型食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)小、散、亂,衛(wèi)生狀況堪憂的現(xiàn)狀;另一方面應(yīng)幫助企業(yè)實施科技創(chuàng)新驅(qū)動、加快設(shè)備升級、技術(shù)創(chuàng)新,通過融資政策扶持企業(yè)加強科研投入,通過促進科企對接提高行業(yè)整體技術(shù)水平。
第二,幫助企業(yè)拓展市場、促進產(chǎn)銷對接。食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)最重視的問題是銷售渠道。70.6%的食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)認(rèn)為企業(yè)近期的發(fā)展制約因素是銷售;73.1%的企業(yè)長期發(fā)展關(guān)注重點是市場拓展;74.8%的企業(yè)重視管理層的市場推廣能力培訓(xùn);62.5%的企業(yè)認(rèn)為人才儲備面臨的主要問題之一是銷售團隊的能力不足;70.7%的企業(yè)認(rèn)為行業(yè)協(xié)會提供的市場信息服務(wù)最有價值;76.3%的企業(yè)已開展或籌劃開展電商業(yè)務(wù)。為幫助解決企業(yè)困難,應(yīng)積極扶持產(chǎn)品品質(zhì)好、發(fā)展前景好的企業(yè)擴大產(chǎn)品知名度,提升品牌價值,加強地方特色產(chǎn)品、地方老字號產(chǎn)品等的宣傳推薦力度。政府還應(yīng)重視電商銷售對食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的作用,積極組織電商平臺與企業(yè)對接,加強電商業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和推廣。
第三,加強政策研究制定、減少資金和用工缺口。流動資金缺口、招工缺口是食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)普遍易患的“季節(jié)病”。國家應(yīng)鼓勵各級各類金融機構(gòu)深入研究食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的原料收購、生產(chǎn)銷售、資金回籠的時間特點,建立符合食用類農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)特點的融資政策。解決用工困難方面,應(yīng)當(dāng)積極探索季節(jié)用工穩(wěn)定機制,將原料基地建設(shè)與工廠用工等相結(jié)合,吸納農(nóng)產(chǎn)品采收后的賦閑勞動力,還要加快技術(shù)升級,提升生產(chǎn)線的自動化水平。
第四,鼓勵原料基地建設(shè)、促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。原料基地未來將成為食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)核心競爭能力之一。原料基地建設(shè)對保障食品安全有重要意義,是企業(yè)提高產(chǎn)品品質(zhì)、保障原料供應(yīng)、降低原料成本的重要手段。各級政府應(yīng)鼓勵企業(yè)建設(shè)種養(yǎng)殖基地,扶持企業(yè)開發(fā)利用基地從事休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營,從而擴大農(nóng)民就業(yè)增收渠道,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
第五,支持副產(chǎn)物綜合利用,減少污染物排放。
對企業(yè)綜合利用秸稈、稻殼米糠、果皮果渣、畜禽骨血等副產(chǎn)物綜合利用設(shè)施裝備投入實行政策性獎補;對企業(yè)綜合利用技術(shù)設(shè)施裝備改造升級貸款基準(zhǔn)利息給予一定的補貼;對進口國內(nèi)不能生產(chǎn)的綜合利用設(shè)備裝備免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。加大政策扶持力度,促進副產(chǎn)物遞次利用、循環(huán)利用、高值利用,努力實現(xiàn)增值增效,資源化利用、綠色化發(fā)展。
農(nóng)產(chǎn)品調(diào)研報告4
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人是活躍在農(nóng)村經(jīng)濟領(lǐng)域,從事農(nóng)產(chǎn)品收購、儲存、銷售等中介服務(wù)活動的公民、法人和其他經(jīng)濟組織。其在搞活農(nóng)村商品流通、助農(nóng)增收中發(fā)揮著重要作用。為進一步抓好我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè),提高其組織化程度,規(guī)范其經(jīng)營行為,發(fā)揮其應(yīng)有的作用,為我縣新一輪發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大的貢獻。根據(jù)市農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會有關(guān)要求,現(xiàn)將我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題和今后發(fā)展思路等情況作了專題調(diào)研:
一、發(fā)展現(xiàn)狀:
我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會是11月初經(jīng)縣民政局批準(zhǔn)成立,由縣農(nóng)副公司牽頭,縣農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人自愿發(fā)起組成的非營利性、公益性社會團體,是全縣性行業(yè)社團組織,協(xié)會發(fā)展會員59個,其中單位會員13個,個人會員46個??h供銷聯(lián)社在12月初舉辦了全縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格培訓(xùn)班,免費為農(nóng)民群眾提供住宿和培訓(xùn)資料,全縣參加培訓(xùn)的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營大戶達70人次,取得農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格證書的人員達67人,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟起到了積極的推動作用。
從我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人目前的組織形式看,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人以自然人居多,法人組織相對較少。其活動范圍主要集中在雙石鋪、鳳州、平木、留鳳關(guān)、河口等中心城鎮(zhèn)、交通要道和農(nóng)副產(chǎn)品集散地。其中有少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人經(jīng)營規(guī)模較大,經(jīng)常在四川、河南等地進行農(nóng)產(chǎn)品交易活動,但是從事國際農(nóng)產(chǎn)品交流的少之又少。我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人中有相當(dāng)一部分人是平時從事種植、養(yǎng)殖等農(nóng)事活動,在銷售旺季或農(nóng)閑季節(jié)則自發(fā)“轉(zhuǎn)型”成為農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人,這種經(jīng)營形式既保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),又保證了農(nóng)副產(chǎn)品的順利銷售,也給農(nóng)副產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)帶來了強大的生命力。此類經(jīng)紀(jì)人約占全部經(jīng)紀(jì)人隊伍的60——70%左右。也有相當(dāng)一部分農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人專職進行經(jīng)營活動,他們不但擁有自己的門市,具有穩(wěn)定的客戶群,而且資金實力較雄厚,經(jīng)營規(guī)模也較大,早已不從事農(nóng)事活動。此類經(jīng)紀(jì)人約占全部經(jīng)紀(jì)人的30%左右,他們是農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊伍的主力軍。
通過調(diào)研,我們認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人已經(jīng)成為我縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要帶動力量,已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要促進力量。他們在千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場對接中的橋梁和紐帶作用是任何力量都不可替代的??v觀我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊伍的發(fā)展歷程,他們有幾點作用非常值得肯定:
(一)在農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流上有促進作用。
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人長期從事農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)務(wù),上連龍頭企業(yè)或外地客商,下連農(nóng)戶,有廣闊的銷售渠道,有利于活躍農(nóng)村市場,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,解決農(nóng)產(chǎn)品賣難。
(二)在市場信息的傳遞上有促進作用。
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人長年從事購銷活動,有穩(wěn)定的客戶群體,他們走南闖北,腿長耳靈,信息渠道暢通,掌握著大量的經(jīng)濟信息、科技信息和市場信息,是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中不可或缺的一支重要力量。
(三)在打造農(nóng)產(chǎn)品品牌上有促進作用。
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人見多識廣,他們深知品牌的功效和作用,因此,他們堅持努力打造自己的品牌,并積極引進外地的品牌。
(四)在農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用推廣上有促進作用。
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人一方面是商人,一方面是義務(wù)科技宣傳員、推廣員,他們不僅積極引進新品種,而且對品種改良、技術(shù)推廣非常積極,直至產(chǎn)品推銷都全程服務(wù),對農(nóng)業(yè)科技進步有重大貢獻。
(五)在轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力、增加農(nóng)民收入方面有促進作用。
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人有專職的,也有兼職的,但最初大都是農(nóng)民,他們不離土不離鄉(xiāng),降低了農(nóng)民土地短缺矛盾,自己富裕了,而且通過搞活流通,解決農(nóng)產(chǎn)品賣難,也帶動了周圍農(nóng)民收入的增加。實踐證明,當(dāng)?shù)爻鲆粋€“大販子”,會帶出一批“中販子”,跟上一群“小販子”,相當(dāng)一批農(nóng)村剩余勞動力被轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
二、存在問題。
由于我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人多是自發(fā)產(chǎn)生的,多年來,地方政府大多停留在一般性號召和鼓勵上,缺乏有效的研究和扶持。因此,對農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的組織形式和運行機制缺乏有效統(tǒng)一的政策和策略。組織形式過于分散,多為單打獨斗,單幫獨闖;經(jīng)營方式相對落后,抗御市場風(fēng)險能力較弱;金融部門缺乏有力的資金扶持;主要表現(xiàn)在以下幾方面:
一是經(jīng)紀(jì)規(guī)模小,組織化程度低。主要表現(xiàn)在經(jīng)紀(jì)大戶少,法人組織少,加入經(jīng)紀(jì)人協(xié)會的更少;
二是執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,信息不靈。主要表現(xiàn)在執(zhí)業(yè)人員文化水平不高,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的不多,主要憑經(jīng)驗執(zhí)業(yè),不能充分運用高科技手段掌握和運用信息;
三是法律意識淡薄,維權(quán)能力不強。主要表現(xiàn)在,多數(shù)經(jīng)紀(jì)人做買賣憑感情,口頭談價,不簽合同,一旦發(fā)生糾紛,沒有維權(quán)依據(jù),多數(shù)都受損失;
四是社會地位不高,政府扶持不足。主要表現(xiàn)在:雖然農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人在新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展中做出了突出貢獻,但個別人對他們還存有“二道販子”的偏見,他們在融資、稅金、登記等方面還有很大的困難,需要有關(guān)部門加大扶持力度,促進農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊伍健康有序地發(fā)展。
三、對策及建議。
中央農(nóng)村工作會議上指出,要著力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,龍頭企業(yè)可以是生產(chǎn)加工企業(yè),也可以是科技企業(yè)、流通企業(yè)和中介組織。根據(jù)我縣實際,應(yīng)把農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展規(guī)范問題置于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的大局中去運籌,置于產(chǎn)業(yè)化的鏈條中去把握,置于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭的地位中去對待。制定發(fā)展目標(biāo)和途徑,進行體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,強化政策和資金扶持。抓住關(guān)鍵的瓶頸環(huán)節(jié),積極應(yīng)對發(fā)展中的挑戰(zhàn)。
1、加強對農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊伍的管理。
過去,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊伍是自發(fā)興起的,處于無序發(fā)展的狀態(tài)。在以后的發(fā)展中,縣上要成立發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊伍工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實擔(dān)負(fù)起對全縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能,加強對發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊伍工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、努力為農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊伍發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
各級政府及有關(guān)部門要制定并實行各項優(yōu)惠政策,積極扶持農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊伍發(fā)展。要建立農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊伍發(fā)展的激勵機制,注重總結(jié)經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)與發(fā)展的成功經(jīng)驗,對作用明顯、貢獻突出的典型要大力推廣,對成效顯著的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人要大張旗鼓地進行表彰獎勵。
3、加強調(diào)研,搞好規(guī)劃。
搞好農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)是一項創(chuàng)新工作,加強調(diào)查研究,摸清底數(shù),找準(zhǔn)問題,采取相應(yīng)對策是加快農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人發(fā)展的有效途徑。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,實事求是制定農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人發(fā)展規(guī)劃,可以明確發(fā)展目標(biāo),增強工作動力,更好地促進農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊伍健康發(fā)展。
4、扶優(yōu)扶特、加快培育我縣優(yōu)質(zhì)名牌農(nóng)產(chǎn)品。
我縣大部分優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品沒有注冊品牌,現(xiàn)急需注冊商標(biāo),提高市場占有率和知名度。同時,要扶持有實力的經(jīng)紀(jì)人在全國大城市建立直銷點或發(fā)展配送、連鎖經(jīng)營。
5、加大金融支持力度。
建議金融部門研究制定扶持農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人發(fā)展的政策,使經(jīng)紀(jì)人大戶在本地的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴大經(jīng)銷規(guī)模,并積極鼓勵經(jīng)紀(jì)人延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,向產(chǎn)品加工、產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù)領(lǐng)域拓展。在經(jīng)紀(jì)人貸款擔(dān)保形式和抵押內(nèi)容上靈活調(diào)整,完善管理辦法,幫助農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人解決融資難的問題。
6、完善和創(chuàng)新經(jīng)紀(jì)人協(xié)會的運行機制。
我縣由供銷社牽頭組建的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會一個,今后要進一步明確協(xié)會的法律身份、經(jīng)濟角色和社會角色。協(xié)會一定要切實承擔(dān)起服務(wù)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)經(jīng)紀(jì)人隊伍健康發(fā)展的職責(zé)。政府對農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會要給予必要的經(jīng)費支持,對經(jīng)紀(jì)人的扶持,要通過協(xié)會去落實,使協(xié)會的權(quán)利和義務(wù)對等。
農(nóng)產(chǎn)品調(diào)研報告5
一、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)
教師的工作方式不是像其他職業(yè)那樣使用什么工具,而是要用自己的知識、智慧、人格魅力去影響學(xué)生,因此教師對學(xué)生來說是知識的傳播者,智慧的啟迪者,情操的陶冶者。
今天的時代已經(jīng)是知識經(jīng)濟的時代、學(xué)習(xí)化的時代??茖W(xué)技術(shù)日新月異,教育學(xué)、心理學(xué)也有了很大的發(fā)展,對學(xué)生的成長規(guī)律也有了新的認(rèn)識。我們只有不斷學(xué)習(xí)才能適應(yīng)時代的要求,適應(yīng)教育新形勢的需要。教師在工作中要不斷研究教材、研究學(xué)生、反思自己的行為,成為一名研究型的教師。教育既是一門科學(xué)又是一門藝術(shù)。要掌握它是不容易的,需要不斷的鉆研。因此本人在教學(xué)的過程中不斷的學(xué)習(xí)研究,努力使自己成為一位研究型的教師。
二、團結(jié)協(xié)作
在教學(xué)工作中我始終謙虛謹(jǐn)慎、尊重同志、相互學(xué)習(xí)、相互幫助,維護其他教師在學(xué)生中的威信、關(guān)心集體,維護學(xué)生榮譽校。
三、尊重家長
我們除了上好課外,還要積極主動地與家長聯(lián)系,認(rèn)真聽取意見和建議,取得家長的支持與配合,以便更好地教好學(xué)生。
四、廉潔從教
工作中我們要堅守高尚情操,發(fā)揚奉獻精神,自覺抵制社會不良風(fēng)氣影響。不利用職責(zé)之便謀取私利。杜絕向?qū)W生推銷教輔資料及其它商品;或接受學(xué)生、家長財物或有償家教等以教謀私行為。
五、為人師表
做讓人民滿意的教師要行為世范,為人師表。要注意言教,更要注意身教,模范履行師德規(guī)范,以身作則,為人師表,以自己高尚的人格和品德去教育、影響學(xué)生。教師是學(xué)生增長知識的思想進步的導(dǎo)師,我們的一言一行,都會對學(xué)生產(chǎn)生影響,一定要在思想政治、道德品質(zhì)、學(xué)識學(xué)風(fēng)上全面以身作則,自覺率先垂范,這才能真正為人民師表。而我們所說的教書育人,教書者必先學(xué)為人師,育人者必須先行為示范。教師的理想、信念、道德情操、人格魅力直接影響到學(xué)生的思想素質(zhì)、道德品質(zhì)和道德行為習(xí)慣的養(yǎng)成。高尚而富有魅力的師德就是一部活的教科書,就是一股強大的精神力量,對學(xué)生的影響是耳濡目染的、潛移默化的、受益終身的。身為教師,要熱愛學(xué)生、言傳身教、為人師表、教書育人,以高尚的情操引導(dǎo)學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展。
本人始終本著以上八點原則,嚴(yán)格要求自己。作為光榮的人民教師,我們要做為人民服務(wù)的教師,做讓人民滿意的教師。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展、生活水平的提高,人們對食品質(zhì)量安全的要求越來越高。目前,我國食品質(zhì)量水平不容樂觀,有毒有害食品時有曝光,生豬“瘦肉精”、毒豆芽、毒奶粉等問題食品嚴(yán)重危害人們的身體健康。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全鏈條上重要的一環(huán),食品安全監(jiān)管職責(zé)分工規(guī)定,從田頭到餐桌的安全監(jiān)管鏈中,農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)(即種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié))的監(jiān)管,承擔(dān)源頭把關(guān)的責(zé)任。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的主要依據(jù)是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,該法明確了對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管過程是從農(nóng)田到市場;明確了農(nóng)業(yè)行政主管部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全統(tǒng)一監(jiān)管的主體地位,確立了監(jiān)管體制與執(zhí)法依據(jù),對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實現(xiàn)全過程的控制和監(jiān)管。
近幾年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中心聯(lián)合農(nóng)業(yè)執(zhí)法局全方位開展《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的宣傳貫徹工作,履行監(jiān)管職責(zé),依法開展對農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體監(jiān)管,加強農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測,強化措施,狠抓落實,切實提升農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管水平,有效規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)行為,我縣全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平逐年提高,較好保障了全縣初級農(nóng)產(chǎn)品消費安全。
一、我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管現(xiàn)狀
從近年來開展的例行監(jiān)測和監(jiān)督抽檢情況來看,我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體安全可靠。蔬菜監(jiān)測合格率穩(wěn)中有升,生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”檢出率連續(xù)三年為零。目前大部分生產(chǎn)者的質(zhì)量安全意識和安全生產(chǎn)技術(shù)都有了一定提高,農(nóng)業(yè)投入品使用日益規(guī)范,有機磷、瘦肉精等違禁藥物經(jīng)營、使用行為得到有效控制,農(nóng)藥殘留超標(biāo)情況逐年好轉(zhuǎn),近幾年來全縣未發(fā)生初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
(一)健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),落實監(jiān)管責(zé)任
近年來,縣農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管中心加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加快了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的建設(shè)。在原23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的基礎(chǔ)上增設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站,明確農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管員,建立了多級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
在責(zé)任落實方面,按照局各科、站的職能,對職責(zé)范圍、責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任追究進行了規(guī)定和明確。將工作任務(wù)細(xì)化分解,每年由局一把手與各科、站和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科、辦負(fù)責(zé)人簽訂工作責(zé)任書,落實監(jiān)管任務(wù)。
(二)加強檢驗監(jiān)測,提升監(jiān)管實效
以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)為抓手,明確監(jiān)測任務(wù),積極配合上級業(yè)務(wù)部門,抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測工作。為提高監(jiān)測覆蓋面和時效性,在江店梅山建立了2個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測室,配置速測和自檢設(shè)備,加強蔬菜的農(nóng)殘檢測。同時,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺,明確了工作目標(biāo)和思路,建立健全相關(guān)制度,逐步推廣建設(shè)。
(三)加強行政執(zhí)法,強化源頭監(jiān)管
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法是農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要保障。近年來,組織開展了系列農(nóng)業(yè)專項執(zhí)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治等行動,如“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓”、“違法添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑專項整治”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治”等整治活動。同時,在農(nóng)藥、獸藥等投入品使用高峰期間如夏、秋季加強日常監(jiān)督管理。通過專項集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資店建立連鎖經(jīng)營模式,實行規(guī)范經(jīng)營,嚴(yán)厲打擊銷售經(jīng)營高毒禁用農(nóng)藥和假劣農(nóng)資行為,確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭安全。
加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,統(tǒng)一印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄本分發(fā)到經(jīng)營主體手中,規(guī)范農(nóng)事操作的記載,并利用現(xiàn)場監(jiān)管、技術(shù)培訓(xùn)等,加強督促指導(dǎo),不斷規(guī)范生產(chǎn)行為。
(四)推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提升質(zhì)量安全
近年來,縣農(nóng)林局積極推廣實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和無公害、有機和綠色食品“三品”認(rèn)證,開展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),推廣昆蟲性誘劑、殺蟲燈、防蟲網(wǎng)等病蟲害綜合防治等技術(shù),初步構(gòu)建了一套涉及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后安全標(biāo)準(zhǔn)體系,將科學(xué)使用農(nóng)業(yè)投入品、降低農(nóng)殘等措施具體化、規(guī)范化和簡單化,使農(nóng)戶在生產(chǎn)中有標(biāo)可依,有章可循。通過大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等現(xiàn)代市場主體,發(fā)揮他們作為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣的有效載體作用。目前已創(chuàng)建縣級農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地9個,市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地2個,實施農(nóng)作物病蟲害綜合防治工程3.29萬畝,起到了較好的示范帶動作用。
(五)加大宣傳力度,提高安全意識
利用網(wǎng)絡(luò)、報紙等傳播媒介和農(nóng)技下鄉(xiāng)等方法加強宣傳,多層次、多形式開展《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳貫徹活動,組織開展農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。為提高宣傳的針對性和效果,向消費者和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者編印發(fā)放蔬菜種植生產(chǎn)基本知識、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖基本知識和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)匯編》等技術(shù)和宣傳資料,做到生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的同步宣傳。針對產(chǎn)業(yè)基地實際和群眾需求,重點開展科學(xué)種植養(yǎng)殖和安全用藥培訓(xùn),提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。
二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管存在的問題
(一)職責(zé)交叉的環(huán)節(jié)分工不明確
農(nóng)產(chǎn)食品生產(chǎn)和消費要經(jīng)過一個完整的鏈條,包括生產(chǎn)(種植、養(yǎng)殖)、加工、運輸、貯藏、銷售、烹飪等環(huán)節(jié),從農(nóng)田到餐桌。其中任何一個環(huán)節(jié)都可能產(chǎn)生對食品的污染,造成農(nóng)產(chǎn)品的不安全。實踐中各行政機關(guān)按照國務(wù)院《關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》來進行分工,即按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式。該規(guī)定雖然簡單明確,但在管理體制上往往形成部門職能交叉的模糊地帶,最容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問題。
(二)部分農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)不完善
目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的界定還不夠完善,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系包括哪些類型的標(biāo)準(zhǔn)和哪些級別的標(biāo)準(zhǔn),以及它們之間的適用原則,實際工作中參照標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。在農(nóng)藥殘留國家標(biāo)準(zhǔn),有很多農(nóng)產(chǎn)品沒有對應(yīng)的檢測標(biāo)準(zhǔn),比如目前常用的殺菌劑腐霉利,經(jīng)常檢測到藥物殘留,但國家標(biāo)準(zhǔn)里沒有相應(yīng)的葉菜類蔬菜的殘留標(biāo)準(zhǔn),而只有茄果類蔬菜、黃瓜以及韭菜的殘留標(biāo)準(zhǔn),而這三者之間的標(biāo)準(zhǔn)值差距很大,很多時候葉菜檢測結(jié)果參照茄果類蔬菜就是合格的,參照韭菜的標(biāo)準(zhǔn)就超標(biāo)了,這給監(jiān)管工作帶來困惑。
(三)散戶生產(chǎn)經(jīng)營主體管理難
《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)合作組織的違法行為有具體的規(guī)定,而對家庭散戶生產(chǎn)中的違法行為缺乏約束機制。我縣農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)主體很大一部分還是種植、養(yǎng)殖散戶,而且外地人租地種養(yǎng)殖的比例越來越大,人員流動大,存在質(zhì)量安全隱患。此外,有一部分農(nóng)民專業(yè)組織合作社,實際上也是散戶生產(chǎn),根本做不到企業(yè)化生產(chǎn)的要求,其登記的目的不是為了生產(chǎn)需要,而是為了征用賠償和銀行抵押貸款使用。對于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)散戶,其數(shù)量多且相對弱勢,在依法監(jiān)管上存在監(jiān)管難、處罰難、執(zhí)行難的問題,需要法律法規(guī)方面制定相應(yīng)細(xì)則。
(四)監(jiān)管力量和技術(shù)支撐不足
農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作任務(wù)量大面廣,而我縣農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管部門人員偏少,有限的監(jiān)管力量難以應(yīng)付日益繁重的監(jiān)管任務(wù)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管站只是增掛牌子、明確職能,沒有編制人員增加,很多監(jiān)管職責(zé)沒有落實到位。
農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管涉及面廣,專業(yè)性強,基層管理還缺乏有效的技術(shù)支撐,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測與實際要求差距較大。目前常用的監(jiān)管手段就是抽樣監(jiān)測,包括快速檢測、定性檢測以及定量檢測。我縣目前主要是快速定性檢測,但是實驗結(jié)果誤差大,可能導(dǎo)致誤判,損害被檢測者的利益,難以全面評定農(nóng)產(chǎn)品安全。而定量檢測時間長,費用高,時效性不強,由于農(nóng)產(chǎn)品的流通很快,等檢測結(jié)果出來時農(nóng)產(chǎn)品早已銷售出去并可能已造成危害,檢測結(jié)果往往只能作為事后警告或責(zé)任追究的依據(jù)。
另外,縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門對不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品只能查封、扣押,不能采取其他處理手段,而農(nóng)產(chǎn)品很多都是鮮活產(chǎn)品,比如蔬菜,不及時處理就會爛掉,而生豬圈養(yǎng)需要花費大量人力物力,以上這些經(jīng)濟損失或經(jīng)費由誰來負(fù)擔(dān),在執(zhí)法實踐中都很難操作。
(五)市場準(zhǔn)入制度不夠健全,質(zhì)量問題追溯難
初級農(nóng)產(chǎn)品實行市場準(zhǔn)入的種類少,除了豬肉等個別農(nóng)產(chǎn)品實行了市場準(zhǔn)入外,許多初級農(nóng)產(chǎn)品沒有產(chǎn)地證明或未經(jīng)質(zhì)量檢驗便進入了市場。農(nóng)貿(mào)市場蔬菜農(nóng)藥殘留檢測的水平還較低,市場準(zhǔn)入機制還有待進一步完善。此外,加上來自我縣區(qū)周邊的河南、湖北農(nóng)產(chǎn)品的涌入,對農(nóng)產(chǎn)品市場造成沖擊,銷售的農(nóng)產(chǎn)品來源更難監(jiān)控,目前,我縣雖然已經(jīng)建立農(nóng)產(chǎn)品之質(zhì)量安全監(jiān)管與追溯平臺,但是還不能真正付諸實施,一些生產(chǎn)者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任意識、安全意識比較淡薄,標(biāo)準(zhǔn)化措施得不到有效貫徹和執(zhí)行。尤其對于那些散戶生產(chǎn)、品牌市場知名度還不高、生產(chǎn)規(guī)模不大的農(nóng)產(chǎn)品,一旦出現(xiàn)質(zhì)量安全問題,消費者難以進行質(zhì)量追溯以維護自身應(yīng)有的權(quán)益。
三、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的建議
1、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)及體系是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管的核心,需要有統(tǒng)一、權(quán)威的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗檢測體系。首先,要根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的實際情況,不斷修訂完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測標(biāo)準(zhǔn)包含的級別和種類,從而擴大標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍;其次,根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的特點及負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的實際,確定一個起草制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的主體,統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品的定義及檢測標(biāo)準(zhǔn);再次,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)及時向社會公布,讓這些標(biāo)準(zhǔn)家喻戶曉、讓廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者廣泛采用。
2、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體制
有效的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管體系應(yīng)該以清楚、合理、科學(xué)的職責(zé)分工為基礎(chǔ)。事實上,包括美國在內(nèi)的世界各國農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管也是由多部門共同完成的。這說明問題的關(guān)鍵不在于是否多頭管理,而在于部門之間是否有合理而明確的分工。而我國目前存在的問題恰恰就在于部門分工不明確,時常出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象,食品安全管理中出現(xiàn)漏洞和脫節(jié)現(xiàn)象一再說明了這一點。必須從國家層面到地方政府,理順管理體制,借鑒國外先進的管理經(jīng)驗,真正實現(xiàn)“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機制,真正建立起有效的食品安全控制體系。
3、創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法手段
在法律法規(guī)中要明確快速檢測可以作為執(zhí)法的依據(jù),最大限度防止不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品流向市場,保障公眾的消費安全。農(nóng)業(yè)監(jiān)管部門與農(nóng)業(yè)執(zhí)法聯(lián)合,針對市場監(jiān)管出現(xiàn)的問題,查出一件,處理一件,這樣針對檢驗結(jié)果能夠及時、快速的杜絕問題農(nóng)產(chǎn)品流入銷售渠道。如農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者對檢測結(jié)果有異議的,可以自收到檢測結(jié)果之日起五日內(nèi),向農(nóng)業(yè)行政主管部門申請復(fù)檢;復(fù)檢不合格的,復(fù)檢費用由申請者承擔(dān)。
4、建立健全農(nóng)產(chǎn)品責(zé)任追溯體系建設(shè)
建立健全農(nóng)產(chǎn)品責(zé)任追溯制度,對違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任的行為應(yīng)當(dāng)加大處罰力度,提高處罰上限,這樣才能起到更大的威懾作用,從而更好地規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的行為。
我國的農(nóng)業(yè)尚不發(fā)達,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營者具有規(guī)模小和分散性強等特點,責(zé)任追溯難度較大。對農(nóng)產(chǎn)品致人損害采用無過錯責(zé)任原則之外,還需要規(guī)定一些免除責(zé)任的法定情形。可以更好地確定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任,而且可以敦促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者為了避免承擔(dān)法律責(zé)任,而在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營中積極主動地進行農(nóng)產(chǎn)品信息的記錄、收集,從而保障了農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度的建立和實施,真正預(yù)防農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
農(nóng)產(chǎn)品調(diào)研報告6
一、產(chǎn)銷概況
(一)生產(chǎn)環(huán)節(jié)
糧油。糧油生產(chǎn)企業(yè)6家,合作社6家,種植大戶23家。蔬菜(含食用菌)。蔬菜生產(chǎn)企業(yè)27家,農(nóng)民專業(yè)合作社5xx家,家庭農(nóng)場10家,種植大戶49家。畜禽產(chǎn)品(含水產(chǎn)品)。畜禽生產(chǎn)企業(yè)xx家,合作社60家,家庭牧場3xx家,養(yǎng)殖大戶xx00家。特色經(jīng)果。特色經(jīng)果企業(yè)25家、合作社46家、家庭農(nóng)場7xx家、種植大戶xx1家。農(nóng)產(chǎn)品加工。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)63家,年加工能力30.2萬噸。
(二)流通環(huán)節(jié)
倉儲。有7個倉儲設(shè)施共39743米3,其中冷庫5645米3,高溫庫3xxxx米3,氣調(diào)庫3290米3。
農(nóng)產(chǎn)品物流。有物流企業(yè)xx郵政公司、xx郵政速遞物流、順豐、韻達等26家,運出農(nóng)產(chǎn)品主要有火腿、辣椒面、獼猴桃等,20xx年運出xx1.5xx噸。運入農(nóng)產(chǎn)品以茶葉、水果為主,20xx年運入44噸。
市場建設(shè)。有大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)經(jīng)營市場7個、大型超市10家、農(nóng)貿(mào)市場21個。20xx年大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場銷售量37.2xx23萬噸,銷售額xx9252萬元。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)主要產(chǎn)品以蔬菜、水果為主,水果產(chǎn)地以昆明、四川、西雙版納為主。蔬菜以昆明、貴陽、曲靖、威寧以及湖北和四川為主,批發(fā)至市中心城區(qū)各農(nóng)貿(mào)市場及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和納雍、發(fā)耳、赫章等地。
電商企業(yè)共6xx家,銷售農(nóng)特產(chǎn)品的網(wǎng)店(微店)數(shù)xxxx個。引進了淘寶、京東、郵樂購、那家網(wǎng)、貴農(nóng)網(wǎng)等知名電商交易平臺,本地電商企業(yè)自建電商交易平臺有交易額的19個(中國網(wǎng)絡(luò)菜市場、百姓購、涼都購等)。
建設(shè)“貴農(nóng)網(wǎng)”縣級運營中心和物流分揀中心,培育農(nóng)村電子商務(wù)市場主體。今年以來,xx市新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞服務(wù)網(wǎng)點56個(總數(shù)達到1xx個)。
(三)需求環(huán)節(jié)
20xx年xx市教育系統(tǒng)、醫(yī)院食堂、大中型企業(yè)及中大型餐飲酒店采購糧油39xx76.xx噸、蔬菜需求6xx597.54噸、畜產(chǎn)品193xx.91噸、特色經(jīng)果4773.91噸。
(四)產(chǎn)銷對接情況
以“搭建貿(mào)易平臺,推動農(nóng)商聯(lián)動”為主題,xx積極舉辦或組織參加省內(nèi)外展示展銷會,促成了意向性簽約53份,落實訂單金額1.25億元,訂購農(nóng)產(chǎn)品3.xx萬噸。進駐知名平臺,開展網(wǎng)絡(luò)促銷,共上架本地商品700余種,銷售商品500余萬元。大力開展農(nóng)產(chǎn)品進超市、進社區(qū)、進學(xué)校、進工礦企業(yè)、進大型餐飲企業(yè)及酒店、進農(nóng)貿(mào)市場的農(nóng)產(chǎn)品銷售等“六進”活動。在大型連鎖超市開設(shè)本地農(nóng)產(chǎn)品銷售專柜,在社區(qū)開設(shè)本地農(nóng)產(chǎn)品直銷店,在學(xué)校全部定向、定點采購使用本地農(nóng)產(chǎn)品,協(xié)調(diào)大型企業(yè)食堂采購本地農(nóng)產(chǎn)品,鼓勵大型餐飲企業(yè)及酒店采購使用本地農(nóng)產(chǎn)品,在大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場或農(nóng)貿(mào)市場建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品專區(qū)或?qū)9瘛?/p>
二、存在問題
(一)生產(chǎn)環(huán)節(jié)
糧油生產(chǎn)經(jīng)營主體數(shù)量少,基地規(guī)模小,標(biāo)準(zhǔn)化程度低,產(chǎn)量不高,滿足不了學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)食堂的消費需求,本地蔬菜市場需求量空間比較大。商品蔬菜生產(chǎn)基地面積小,規(guī)?;潭炔桓撸瑱C械化水平低,生產(chǎn)成本高。受外來蔬菜沖擊,抗風(fēng)險能力弱,嚴(yán)重影響經(jīng)營主體的積極性。畜禽產(chǎn)品養(yǎng)殖企業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。養(yǎng)殖主體以養(yǎng)殖大戶居多,存欄數(shù)多,出欄數(shù)少,養(yǎng)殖壓力大。特色畜產(chǎn)品沒有賣到特價,市場風(fēng)險高,養(yǎng)殖主體贏利困難,持續(xù)發(fā)展壯大增添難度。特色經(jīng)果種植面積大,經(jīng)營主體實施面積小,管理粗放,規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化程度低,精品少,產(chǎn)量低,市場占有率不高。xx市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總體上科技創(chuàng)新能力不強,產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)品附加值不高。
(二)流通環(huán)節(jié)
倉儲設(shè)施數(shù)量、庫容不足,不能滿足農(nóng)產(chǎn)品豐產(chǎn)期儲存需要。
物流業(yè)發(fā)展滯后,沒有現(xiàn)代大型物流企業(yè)進駐,沒有通過現(xiàn)代物流企業(yè)將生產(chǎn)、加工、銷售、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)有效銜接,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)形成訂單的較少,訂單銷售有非常大的空間。xx市沒有農(nóng)產(chǎn)品信息平臺公司,生產(chǎn)信息與需求信息脫節(jié)。
市場體系整體布局有待完善。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場數(shù)量少,布局不盡合理,交易的農(nóng)產(chǎn)品以外來為主,沒有形成“農(nóng)批對接”。農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)步伐緩慢,管理水平不高,攤位費虛高,農(nóng)產(chǎn)品均價偏高,影響生產(chǎn)基地持續(xù)發(fā)展,沒有形成“農(nóng)市對接”。超市銷售的農(nóng)產(chǎn)品以外來為主,本地生產(chǎn)、加工的農(nóng)產(chǎn)品較少,占比非常小,沒有形成“農(nóng)超對接”。
通過電商平臺交易的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量少,特別是本地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品通過電商銷售到外地的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量較少。
(三)需求環(huán)節(jié)
學(xué)校在采購農(nóng)產(chǎn)品時,注重的不是產(chǎn)品質(zhì)量、新鮮程度,而是單價的便宜程度。醫(yī)院食堂及大中型企業(yè)食堂、賓館酒店餐飲業(yè)采取外包的方式,農(nóng)產(chǎn)品采購主要到農(nóng)貿(mào)市場及超市購買,從生產(chǎn)基地或物流企業(yè)直接配送的較少,“農(nóng)醫(yī)對接”、“農(nóng)企對接”沒有形成。政府機關(guān)和事業(yè)單位食堂采購數(shù)量有限。
三、建議
(一)需求環(huán)節(jié)
采購方式有集中配送和自行采購兩種方式。
集中配送:學(xué)校營養(yǎng)餐和政府食堂建議采用集中配送方式。建議在縣級建立2—3家配送中心(企業(yè)),政府食堂和學(xué)校營養(yǎng)餐根據(jù)食材需求與生產(chǎn)基地建立訂單,經(jīng)營主體按照訂單組織生產(chǎn),由配送中心集中統(tǒng)一配送。通過集中配送,政府便于指導(dǎo),操作性性強,需求量大,管理方便,降低了生產(chǎn)風(fēng)險和采購成本。有利從生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)全程做好食品安全監(jiān)管。
自行采購:企業(yè)食堂、醫(yī)院食堂、大型酒店建議選擇自行采購方式。企業(yè)食堂、醫(yī)院食堂、大型酒店等根據(jù)需求情況,政府部門進行積極引導(dǎo),業(yè)主自行選擇,采取不同方式采購??梢耘c生產(chǎn)基地簽約走訂單集中配送,可以到農(nóng)貿(mào)市場、超市等自行采購。
開拓市場有線上和線下兩種方式。
線下市場:立足本地。建立本地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,為本地農(nóng)產(chǎn)品交易提供平臺,給市民采購本地農(nóng)產(chǎn)品提供方便;在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)設(shè)立本地農(nóng)產(chǎn)品專營店,方便市民選擇購買;政府部門協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體主動加強與中大型超市、學(xué)校、機關(guān)、醫(yī)院、大型企業(yè)、賓館酒店、旅游景點的合作,爭取訂單,直接供貨,實現(xiàn)農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、農(nóng)醫(yī)對接、農(nóng)企對接、農(nóng)旅對接,減少銷售環(huán)節(jié);拓展貴陽等市(州);瞄準(zhǔn)北京、上海、廣州、對口幫扶城市和招商引資設(shè)點城市目標(biāo);靶向泰國、馬來西亞等境外,建立直銷店、專賣店、體驗店和代銷店等營銷平臺,開展產(chǎn)銷對接、訂單購銷,逐步提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、占有率,做強做大。
托展會展市場。繼續(xù)辦好xx市“生態(tài)涼都·高山珍品”特色農(nóng)產(chǎn)品展銷會,跨界參加各類農(nóng)產(chǎn)品博覽會、交易會,擴大對外交流與合作。
創(chuàng)建美食市場。在市縣主要經(jīng)濟中心區(qū)建設(shè)“綠色農(nóng)產(chǎn)品美食一條街”,開展面對面促銷活動,弘揚美食文化,倡導(dǎo)綠色消費。
做亮展示市場。在市內(nèi)機場、車站等城市主要交通樞紐和旅游景點設(shè)立“綠色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷館”,提高綠色農(nóng)產(chǎn)品的對外影響力。
線上市場:做強網(wǎng)絡(luò)市場。加快與淘寶、京東、黔郵鄉(xiāng)情、那家網(wǎng)、貴農(nóng)網(wǎng)等電商平臺的合作進程,加速農(nóng)村電商企業(yè)和服務(wù)站建設(shè)步伐,盡快壯大農(nóng)村電商隊伍,快速提升農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)實力,輻射全國市場。
(二)流通環(huán)節(jié)
倉儲方面。按照生產(chǎn)、加工需求,合理規(guī)劃、建設(shè)倉促、冷藏設(shè)施。
市場建設(shè)方面。合理規(guī)劃增加農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,建設(shè)本地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場。在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)設(shè)立本地農(nóng)特產(chǎn)品專營門店,加強管理,控制攤位費虛高的現(xiàn)象。
以縣為單位建立2—3家配送中心(企業(yè))。引進現(xiàn)代大型物流企業(yè)進駐,創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品信息平臺公司。組建平臺公司,搭建信息平臺,建立農(nóng)產(chǎn)品大數(shù)據(jù)庫。一是搭建綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、物流和銷售大數(shù)據(jù)平臺,通過大數(shù)據(jù)平臺作用,做大做強農(nóng)產(chǎn)品物流。二是引進現(xiàn)代物流企業(yè),發(fā)揮大數(shù)據(jù)效應(yīng),運用網(wǎng)絡(luò)化管理,將農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、市場、消費有效銜接。三是發(fā)揮大數(shù)據(jù)平臺作用。廣泛收集農(nóng)產(chǎn)品信息,搭建好產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、企業(yè)、農(nóng)戶和市場等之間的數(shù)據(jù)共享渠道,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)水平,實現(xiàn)各方面數(shù)據(jù)的有效對接和互聯(lián)互通,促進線上線下合作,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品流動快速見效。四是培育大數(shù)據(jù)運用人才。加強對農(nóng)業(yè)干部、企業(yè)骨干和農(nóng)民專業(yè)合作社專業(yè)人員的大數(shù)據(jù)專業(yè)知識培訓(xùn),提高其大數(shù)據(jù)應(yīng)用能力和水平。
廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品宣傳。以宣傳特色、推介品牌、發(fā)展綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品為主線,通過線上線下多渠道、多方式宣傳,提升xx市農(nóng)產(chǎn)品形象。
(三)生產(chǎn)環(huán)節(jié)
合理規(guī)劃糧油、蔬菜、特色經(jīng)果種植面積,培養(yǎng)壯大和引進畜禽養(yǎng)殖企業(yè),大力發(fā)展草食畜牧業(yè)。努力發(fā)展訂單,用訂單指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。走好xx市的山地農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,用好用足用活本地特色優(yōu)質(zhì)自然資源及“三變”改革、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等政策資源。按照生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的發(fā)展思路,“三品一標(biāo)”和“三化”(生產(chǎn)規(guī)?;?、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、銷售網(wǎng)絡(luò)化)要求,加大農(nóng)業(yè)設(shè)施、機耕道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度;加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的規(guī)劃指導(dǎo)和資金投入、政策扶持、項目支撐,增強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體的信心和決心,保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)產(chǎn)品調(diào)研報告7
農(nóng)產(chǎn)品加工水平是衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志,是提升農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),有利于農(nóng)產(chǎn)品的深度開發(fā),有利于農(nóng)民就業(yè)和增收,有利于增強農(nóng)業(yè)的綜合素質(zhì),有利于發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢。促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)又快又好發(fā)展,為新農(nóng)村建設(shè)提供強有力產(chǎn)業(yè)支撐,是新農(nóng)村建設(shè)的切入點和突破口。20xx年11月初到20xx年元月中旬,我們組成農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展問題調(diào)研課題組,深入全市17個縣市區(qū),臨汾、侯馬兩個開發(fā)區(qū)和多家企業(yè)調(diào)查研究,多次邀請專家教授召開研討會,反復(fù)征詢意見,最終形成這個報告,希望對加快我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展有所幫助。
一、自然資源和發(fā)展條件
產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開自然資源和發(fā)展條件。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),就是依靠我市面臨的發(fā)展條件,充分開發(fā)利用自然資源,使資源優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的內(nèi)容非常多,只能從中選擇重點扶持發(fā)展。可以肯定地講,未來農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品市場競爭會日趨激烈,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),各地靠的主要是特色,只有把特色做強做大做出品牌才能在市場上生存和發(fā)展。要準(zhǔn)確的把握特色,就必須清楚資源狀況和發(fā)展條件,這是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的主要前提。
我市位于山西省西南部,地處太行山和呂梁山之間,區(qū)域內(nèi)地形復(fù)雜,動植物種類豐富,盛產(chǎn)小麥、玉米、水果、核桃、棗、牛、羊等農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在全省乃至全國都有明顯優(yōu)勢。20xx年,全市農(nóng)村牧漁業(yè)總產(chǎn)值累計68。68億元,比上年同期增長5。1%,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值累計45。14億元,比上年同期增長3。3%;糧食總產(chǎn)量累計17204萬噸,比上年同期增長3。19%。20xx年末,豬出欄1235412頭,比上年同期增長3。2%;羊出欄667403只,比上年同期減少2。7%。特殊的地形和氣候條件,造就了我市特殊的的干鮮果產(chǎn)品,永和棗子、隰縣貢梨、古縣核桃質(zhì)地優(yōu)良,久負(fù)盛名,快速發(fā)展的吉縣蘋果近年來譽滿全國,我市已經(jīng)成為國內(nèi)棗子、貢梨、核桃、蘋果等優(yōu)質(zhì)干鮮果基地。最后看中藥材生產(chǎn),由于山地多,氣候適宜,我市中藥材資源非常豐富,有一百多種而且大部分生長在山區(qū),質(zhì)地好,無污染,是發(fā)展中藥材加工的優(yōu)質(zhì)原料。近年來安澤、襄汾、曲沃等縣在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中大力發(fā)展中藥材種植,種植面積不斷擴大,產(chǎn)量不斷增加,有些品種已經(jīng)成為國內(nèi)市場的主要產(chǎn)區(qū),例如安澤連翹年產(chǎn)量占全國年產(chǎn)量的四分之一,襄汾生地產(chǎn)量占全國的三分之一。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),我市有著明顯優(yōu)勢。
二、我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
依據(jù)豐富資源和有利條件,近年來市政府大力支持農(nóng)產(chǎn)品深加工,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)得到長期發(fā)展,在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用日趨重要。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的數(shù)量不斷增加,規(guī)模不斷擴大。據(jù)統(tǒng)計,到20xx年底,全市擁有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)326家(資產(chǎn)總值或銷售收入百萬元以上企業(yè)),年銷售收入1000萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)46家,年交易額1000萬元以上流通貿(mào)易型、基地型企業(yè)(包括合作社)29家,年交易額超過億元農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場6家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)總值24。38億元,加工型企業(yè)年銷售總額32億元。各類產(chǎn)業(yè)化組織從業(yè)人員17萬人,帶動農(nóng)戶64。9萬戶,農(nóng)戶從事產(chǎn)業(yè)化增收237826萬元,戶均增收3664元,全市農(nóng)民專業(yè)合作社達到600個。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地認(rèn)證面積達142萬畝,其中無公害認(rèn)證面積120萬畝,認(rèn)證產(chǎn)品41個;綠色認(rèn)證面積42萬畝,認(rèn)證產(chǎn)品114個;有機認(rèn)證企業(yè)4家;gap認(rèn)證企業(yè)5家,帶動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
在近三個月的調(diào)研中,我們總的體會是:我市的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展還是較快的,正在成長為帶動我市經(jīng)濟發(fā)展的新的力量,但同時還存在許多問題。這些問題主要是:
(一)受煤、焦、鐵產(chǎn)業(yè)高利潤影響,民間投資嚴(yán)重不足。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要快速發(fā)展,需要民間增加投資。然而,多年來受煤、焦、鐵等產(chǎn)業(yè)高利潤吸引,我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)資本投入嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計,20xx年,第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資1454850萬元;而同期第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資66954萬元,只有第二產(chǎn)業(yè)的4。6%。隨著煤、焦、鐵資源供應(yīng)日趨緊缺,今后若干年內(nèi)煤、焦、鐵產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持高利潤,民間投資仍加速向這些產(chǎn)業(yè)流動,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資仍將不足。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,必須設(shè)法解決農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)民間投資不足的問題。
(二)涉及領(lǐng)域?qū)掗煟瑑?yōu)勢產(chǎn)業(yè)不突出。近年來我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展較快,加工涉及糧食、畜牧、干鮮果、蔬菜和中藥材五個領(lǐng)域,但沒有一種農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展成為國內(nèi)外市場上的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),今后必須解決好全面推進與重點突破的關(guān)系。
(三)企業(yè)規(guī)模偏小,發(fā)展后勁和市場競爭能力不足。在其它條件相同的情況下,企業(yè)規(guī)模決定著企業(yè)的實力和市場競爭力。盡管近年來我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展較快,但整體上看企業(yè)規(guī)模還是偏小,在與其他地區(qū)的企業(yè)競爭中處于弱勢。如上述在全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中,規(guī)模以上企業(yè)不多,其中進入省“1311”規(guī)劃重點企業(yè)的只有一家。由于企業(yè)規(guī)模偏小,企業(yè)的資源實力、技術(shù)能力都很弱,沒有一家企業(yè)設(shè)有產(chǎn)品研發(fā)機構(gòu),嚴(yán)重制約著企業(yè)競爭能力。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),在當(dāng)?shù)氐某兄卸己苌僖姷轿沂修r(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的產(chǎn)品。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,必須設(shè)法擴大企業(yè)規(guī)模。
(四)管理水平落后,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高。我市大部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)品特色明顯、質(zhì)量上乘,市場銷路也不錯,但企業(yè)發(fā)展卻困難重重,就是走不上快速發(fā)展軌道。深入分析,導(dǎo)致這種情況的重要原因是企業(yè)經(jīng)營管理水平不高。例如缺乏品牌意識,許多企業(yè)高度重視產(chǎn)品質(zhì)量,認(rèn)為只要質(zhì)量好,產(chǎn)品就不愁賣不出去。殊不知,現(xiàn)代市場經(jīng)濟就是品牌經(jīng)濟,消費者購買產(chǎn)品首先認(rèn)知的是品牌,是品牌的知名度。多年來我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展慢,品牌知名度低是重要原因之一。我市沒有一個全國知名品牌,區(qū)域性知名品牌也很少。再如還缺乏營銷意識,許多企業(yè)高度重視產(chǎn)品生產(chǎn),千方百計更新設(shè)備、擴大規(guī)模、上新產(chǎn)品,對市場營銷投入很少,沒有完整的市場營銷規(guī)劃,沒有完整的市場營銷隊伍。形象地講,就是“正規(guī)軍”式的生產(chǎn),“游擊隊”式的營銷。再如缺乏標(biāo)準(zhǔn)意識,許多企業(yè)產(chǎn)品規(guī)格不標(biāo)準(zhǔn)、包裝沒檔次,甚至沒有條形碼,更趕不上近年來國內(nèi)外市場上通行的有機產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),必須提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。
(五)沒有發(fā)展規(guī)劃,重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。雖然我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)整體水平還不高,但某些領(lǐng)域加工能力已經(jīng)超過我市現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。以玉米加工業(yè)為例,到20xx年底全市正投資、在建和籌建的玉米深加工能力嚴(yán)重超出我市玉米的生產(chǎn)能力,造成這種狀況的重要原因是沒規(guī)劃,政府宏觀調(diào)控職能不到位。
三、加快我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策建議
(一)編制我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
市政府編制的《臨汾市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》,把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)確定為今后五年帶動我市經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。在市委二屆三次會議和全市經(jīng)濟工作會議上,市委、市政府把大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為突破口,推進新農(nóng)村建設(shè),以發(fā)展工業(yè)化的理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),全面啟動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程建設(shè),積極扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。我市地域廣闊,人口眾多,農(nóng)業(yè)自然資源和自然條件復(fù)雜多樣,加上我國加入世界貿(mào)易組織以后與世界經(jīng)濟連為一體,農(nóng)產(chǎn)品加工市場競爭日趨激烈,要把市委、市政府的戰(zhàn)略構(gòu)想落到實處,確實把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做強做大,使之成長為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),就必經(jīng)編制并實施全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展各個階段的目標(biāo)和重點。
(二)找準(zhǔn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的立足點。
目前,全國有許多地方把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為帶動本地經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),而且不少地方的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)達到很高水平,在國內(nèi)外市場已占據(jù)明顯優(yōu)勢。例如內(nèi)蒙古的奶制品業(yè)和羊毛加工業(yè)。這種形勢下,我市要把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做強做大,就必須找準(zhǔn)立足點,應(yīng)立足“特、精、高”三字方針。特即特色,我市盛產(chǎn)多種特色產(chǎn)品,如永和的紅棗,古縣、安澤的核桃,浮山的小米等,要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),首先要在這些產(chǎn)品深加工上做文章,把特色變成市場優(yōu)勢;精即精細(xì),不因為特色農(nóng)產(chǎn)品為我市特有而粗制造,要精工細(xì)作,把質(zhì)量提高;高即高標(biāo)準(zhǔn),為滿足國際國內(nèi)市場對農(nóng)產(chǎn)品的高標(biāo)準(zhǔn)要求,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,提升產(chǎn)品附加值,通過政策的限制和引導(dǎo)來推廣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),可研究制訂我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施方案,建立和完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。
(三)找準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展方向。
目前我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)領(lǐng)域非常廣,但都沒有做強做大。根據(jù)國內(nèi)外實踐經(jīng)驗和我市實際情況,我們不可能一把抓,都變成國內(nèi)外市場上的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),只能根據(jù)我市資源優(yōu)勢和有利條件,選擇特色和重點進行深加工,并全力做強做大。經(jīng)過調(diào)研,我們認(rèn)為,目前及今后若干年我市應(yīng)重點扶持三大產(chǎn)業(yè):一是核桃加工業(yè)。以古縣、安澤一帶特有的核桃產(chǎn)品為原料,制訂扶持政策,擴大招商引資,鼓勵企業(yè)與高等院校和研究機構(gòu)合作,加強產(chǎn)品開發(fā),使核桃加工業(yè)成為國內(nèi)外市場上的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。二是棗子加工業(yè)。永和棗子個大肉厚不生蟲,別具特色,多年來暢銷不衰,已經(jīng)成為國內(nèi)市場上的特色產(chǎn)品,最近又被國際組織認(rèn)定為綠色環(huán)保產(chǎn)品,但多年來一直賣的是原產(chǎn)品,沒有深加工,附加值低,收益上不去,而且產(chǎn)品品種少,市場占有率也上不去。應(yīng)充分發(fā)揮永和棗子這個歷史名牌產(chǎn)品的優(yōu)勢,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,開發(fā)新產(chǎn)品,增加附加值,提高市場占有率,使我市的紅棗產(chǎn)業(yè)成長為國內(nèi)外市場上的現(xiàn)代新型產(chǎn)業(yè)。三是中藥加工業(yè)。近年來襄汾生地和安澤連翹產(chǎn)銷量已占全國市場的1/3和1/4,在市場上已經(jīng)占有重要地位,但是同永和紅棗一樣,賣的是原產(chǎn)品,產(chǎn)銷量雖然大,但經(jīng)濟效益和對市場的影響卻不大。應(yīng)借助已占有的市場優(yōu)勢,大力發(fā)展中藥材深加工,使我市逐漸成為國內(nèi)外市場上的中藥產(chǎn)品生產(chǎn)基地。另外吉縣蘋果、隰縣梨、浮山小米和蒲縣莜麥也很有特色,可鼓勵相關(guān)縣和相關(guān)部門發(fā)展深加工。
(四)確定符合我市實際情況的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
綜觀國內(nèi)市場,目前在市場上占有明顯優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不外兩種形式:一是大企業(yè)或企業(yè)集團,例如河南以雙匯為主體的肉制品加工業(yè)和內(nèi)蒙以伊利、蒙牛為主體的奶制品加工業(yè);二是企業(yè)集群,例如四川、湖北的炸菜產(chǎn)業(yè)和我省太原一帶的陳醋產(chǎn)業(yè)。分析我市情況,我們認(rèn)為這兩種形式都符合我市實際。也就是說,今后發(fā)展我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)可采取兩種戰(zhàn)略,即大企業(yè)或企業(yè)集團戰(zhàn)略和企業(yè)集群戰(zhàn)略。對那些產(chǎn)量較大、加工需要大量投資的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),例如玉米深加工、水果深加工、肉類深加工等,采取大企業(yè)或企業(yè)集團戰(zhàn)略;對那些產(chǎn)量不是很大但很有特色而開發(fā)加工又不需要大量投資的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),例如特色食品、特色工藝品等等,應(yīng)采取企業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略,即鼓勵眾類中小企業(yè)或同時生產(chǎn)相同產(chǎn)品或相互協(xié)作生產(chǎn)相同產(chǎn)品,通過大量中小企業(yè)同一集群形成的規(guī)模優(yōu)勢,形成在國內(nèi)外市場上的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
(五)加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的原料。近年來我市為了加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,先后規(guī)劃建設(shè)了一批農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,取得了一些成效,但總地看還無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。一是規(guī)模不大,不具備規(guī)模優(yōu)勢,對企業(yè)投資尤其是外部大企業(yè)投資缺乏吸引力;二是質(zhì)量不高,絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品還是幾百年上千年傳下來的老品種,很難適合現(xiàn)代化的流水線加工;三是有污染,目前有機產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品已經(jīng)成為國內(nèi)外市場的主體,我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要做強做大,成為國內(nèi)外市場上的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)品就必須達到國際上通行的有機產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品的檢測標(biāo)準(zhǔn),而我市絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品處于煤焦鐵鑄電等產(chǎn)業(yè)包圍之中,過度使用化肥農(nóng)藥,根本達不到生產(chǎn)有機綠色產(chǎn)品的要求。我市必須高起點高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,認(rèn)真搞好規(guī)劃,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把加工原料基地建設(shè)與加工龍頭企業(yè)的發(fā)展有機結(jié)合起來,加快產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、要素的集聚,促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)帶和塊狀經(jīng)濟的形成,提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的整體水平。
(六)建立健全農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)資金支持體系。
我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)尚處在起步階段,資本的原始積累還沒有完成,要加快發(fā)展,政府還必須從資金上給予大力扶持。經(jīng)過調(diào)研,我們認(rèn)為應(yīng)著力做好下列工作:一是制訂優(yōu)惠政策,吸引煤焦鐵鑄電等產(chǎn)業(yè)資金向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)流動。經(jīng)過多年快速發(fā)展,我市煤焦鐵鑄電等行業(yè)已經(jīng)完成資本的原始積累,企業(yè)家手中都握有大量自有資金。尤其是煤礦企業(yè),近年來面對市場短缺,積累了巨額貨幣財富。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,市政府應(yīng)研究制訂一系列優(yōu)惠政策,吸引這些行業(yè)的企業(yè)家向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資。二是采取有效措施,鼓勵金融機構(gòu)支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。建立企業(yè)信用擔(dān)保基金,為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)貸款提供信用擔(dān)保;成立由政府牽頭,企業(yè)、金融機構(gòu)參加的聯(lián)席會議或協(xié)調(diào)委員會,在銀企之間建立起雙方溝通的有效渠道;探索新形式下銀企之間交流增強、互信的新形式新途徑,促進雙方之間的信用合作。三是擴大政府投資渠道和投資規(guī)模,形成長期高效的政府投入機制,政府投入向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)傾斜,確保每年投入資金總量的增加速度高于市財政收入增長速度;加強與上級財政部門和涉農(nóng)部門的聯(lián)系,采取多種有效措施爭取上級政府的轉(zhuǎn)移支付和信用資金;重新審視資金投入辦法,在統(tǒng)籌兼顧的前提下集中財力支持重點農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。四是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,促進企業(yè)之間的資金合作。采取有效措施,引導(dǎo)企業(yè)之間的合作,通過合并、控股、兼并、承包、租賃等多種形式促進企業(yè)之間的優(yōu)化組合,以此提高現(xiàn)有企業(yè)現(xiàn)有資金的使用效率。
(七)加強對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
在我國現(xiàn)有體制下,領(lǐng)導(dǎo)是否重視,特別是各地黨委、政府“一把手”是否重視,對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)能否快速發(fā)展起著非常重要的作用。要加強宣傳工作,使各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部重新認(rèn)識農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在今后我市經(jīng)濟發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和重要作用,能夠把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)放到經(jīng)濟工作的突出位置。組織力量加強調(diào)查研究,編制切實可行的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)走上穩(wěn)定發(fā)展的軌道。深入審批制度改革,在嚴(yán)格落實產(chǎn)業(yè)政策的同時,減少審批環(huán)節(jié),提高行政效率,為企業(yè)發(fā)展提供良好的服務(wù)。深入行政管理體制改革,克服政府宏觀管理工作中的“越位”、“缺位”和“錯位”現(xiàn)象,為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的體制環(huán)境。
農(nóng)產(chǎn)品調(diào)研報告8
xx是一個農(nóng)業(yè)大市,是湖南省糧、油、棉、麻、菜、蔗、水產(chǎn)品等主要產(chǎn)區(qū),農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,商品率較高。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對于解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題,增加農(nóng)民收入,促進國民經(jīng)濟的良性循環(huán)具有重大意義,也是擺在我們面前的一個重要而緊迫的課題。
一、xx市農(nóng)產(chǎn)品加工現(xiàn)狀
自農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來,xx的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以部分農(nóng)民自行開設(shè)家庭作坊(主要從糧食、白酒粗加工)開始,到上世紀(jì)八十年代的苧麻熱使我市的苧麻加工業(yè)得到了空前發(fā)展。經(jīng)過近幾年來的產(chǎn)業(yè)資源整合,產(chǎn)業(yè)鏈條延伸,產(chǎn)品國際、國內(nèi)質(zhì)量認(rèn)證意識加強,國內(nèi)、省內(nèi)知名品牌增多,xx農(nóng)產(chǎn)品加工進入了快速發(fā)展階段,并涌現(xiàn)出一大批上規(guī)模、上檔次的企業(yè)。據(jù)調(diào)查,我市現(xiàn)有大大小小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3030家,其中年產(chǎn)值100萬元以上的有1066家,5000萬元以上的有9家,國家級、省級、市級龍頭企業(yè)共83家,涉及到糧食、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、油脂、水果、茶葉、甘蔗、木材、竹業(yè)、棉花、苧麻、蘆葦?shù)榷鄠€產(chǎn)業(yè)。個體加工有13436戶,從業(yè)人員123752人,農(nóng)產(chǎn)品加工年總產(chǎn)值達33億多元。并形成了一批有影響的品牌,其中有全國名牌“益鑫泰”,湖南名牌“粒粒晶”、“油中王”等。“粒粒晶”米業(yè)的三個品牌取得了國家農(nóng)業(yè)部的綠色認(rèn)證,同時申報成為國家免檢產(chǎn)品,至20xx年底全市已取得認(rèn)證的產(chǎn)品達285個。在第八屆省農(nóng)博會上,口口香大米、粒粒晶大米、克明面條、松花皮蛋等一些名牌產(chǎn)品參展吸引了很多客商,林結(jié)巴壇子菜、鄉(xiāng)里鄉(xiāng)土菜等一些無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品倍受客商青睞,短短幾天時間內(nèi),共獲產(chǎn)品銷售收入1125萬元,簽定產(chǎn)品銷售合同2.5億元。隨著農(nóng)產(chǎn)品加工的快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營也漸成氣候。
一是優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模進一步擴大。近幾年來,加強對原有農(nóng)產(chǎn)品基地的改造與管理,根據(jù)市場需求擴建了一批新基地。優(yōu)質(zhì)稻基地達200萬畝,年產(chǎn)80萬噸以上;優(yōu)質(zhì)麻基地40萬畝,年產(chǎn)量達6萬噸以上;優(yōu)質(zhì)棉基地30萬畝,年產(chǎn)量5萬噸以上;優(yōu)質(zhì)雙低油菜面積100萬畝,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)菜籽10萬噸;優(yōu)質(zhì)茶葉、水果、竹業(yè)、畜牧水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模和產(chǎn)量都得到了進一步提升。
二是通過外引內(nèi)聯(lián)、招商引資擴大了規(guī)模,增強了競爭勢力。湖南辣妹子公司與湖南友誼阿波羅股份有限公司合作,集資金、品牌、資產(chǎn)、信息、商貿(mào)、管理、技術(shù)優(yōu)勢于一體,使各項指標(biāo)逐年攀升;xx泰升果汁公司與香港迎溢公司合作,既解決了產(chǎn)品出口問題,又增強了企業(yè)的經(jīng)濟勢力;南縣順祥水產(chǎn)食品有限公司與江蘇淮陽市進出口公司合作,資產(chǎn)擴張到近3000萬元,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國、歐盟、東南亞等國,創(chuàng)匯100多萬美元。
三是產(chǎn)品出口創(chuàng)匯有好勢頭。xx泰升果汁、湖南建玲竹業(yè)、xx三益茶葉、南縣順祥水產(chǎn)食品、沅江市湘中木業(yè)等公司的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品陸續(xù)打入國際市場,年創(chuàng)匯在3000萬美元以上。
四是產(chǎn)品的科技含量大幅度提高。為了提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭能力,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,各農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)非常重視科技投入。湖南油中王實業(yè)公司、xx粒粒晶糧食購銷公司、xx泰升果汁公司、湖南建玲竹業(yè)公司、沅江湘中木業(yè)公司等龍頭企業(yè)引進了國外最先進的機器設(shè)備,努力提高產(chǎn)品的科技含量。如湖南建玲竹業(yè)公司投入1000多萬元分別從德國和臺灣進口了具有世界先進水平的自動生產(chǎn)線和兩條紫外固化生產(chǎn)線,確保了產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
五是公司帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化模式初步形成。農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的發(fā)展,有力地帶動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展并致辭富農(nóng)民。湖南辣妹子食品公司年產(chǎn)值1.5億元,消化桔子2萬噸,水產(chǎn)品1000噸,辣椒、豆角、大豆等蔬菜3000噸,帶動農(nóng)戶3萬戶,直接為農(nóng)民增加收入3000萬元,帶動相關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)企業(yè)增收3000萬元。南且順祥水產(chǎn)食品公司帶動農(nóng)民建龍蝦基地2.5萬畝,按合同年收購水產(chǎn)品4000多噸,帶動農(nóng)戶2萬多戶,僅龍蝦一項就幫助農(nóng)民增收800多萬元。
二、xx市農(nóng)產(chǎn)品加工的發(fā)展對策
農(nóng)產(chǎn)品加工是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中最重要的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),沒有農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié),就根本談不上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,更不可能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過精深加工后,其價值可以增加幾倍甚至十幾倍,發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比大都在3﹕1左右,美國高達5﹕1左右,而我國僅為0.5﹕1,相差6—10倍,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)將會成為最有前途的產(chǎn)業(yè)之一。雖說xx的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在近幾年來取得了較大的發(fā)展,但由于工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后,市場經(jīng)濟意識不強等原因,還存在著各種各樣的問題,阻礙著企業(yè)的發(fā)展。要進一步加快xx農(nóng)產(chǎn)品加工的發(fā)展,實現(xiàn)資源整合、做大做強、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,筆者認(rèn)為,要從以下幾個方面作手:
(一)高起點謀劃好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。首先,培育好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。進一步鞏固和提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在已具備的糧、豬、禽、蛋、油、棉、麻、茶、果、菜等農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢基礎(chǔ)上,通過推廣新品種、新技術(shù),提高產(chǎn)品的科技含量,擴大生產(chǎn)規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè)系列;分作物建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域,重點培育南縣的棉花、沅江的苧麻、赫山的水稻、資陽的“三薯”、桃江的竹業(yè)、安化的水果等,使之逐步形成區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);注重特色產(chǎn)業(yè)的培育、開發(fā),安化的山野菜、大通湖的水產(chǎn)品、赫山的蓮藕、楊樹產(chǎn)業(yè)等。其次,拓展加工領(lǐng)域。把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展重點要放在食品工業(yè)、飼料加工、精深加工方面。進一步擴大米業(yè)、油料、柑桔、苧麻、蔬菜、畜禽水產(chǎn)品等加工規(guī)模,提高主產(chǎn)品精深加工水平,拓展副產(chǎn)品加工升值領(lǐng)域,通過挖潛改造,開拓新產(chǎn)品,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多層次、多環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)化增值,帶動農(nóng)村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。第三,把農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃緊密結(jié)合起來。把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為工業(yè)化的重點之一,進行合理布局,防止新的雷同。結(jié)合城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,避免分散、低效的“鄉(xiāng)村工業(yè)”格局。分行業(yè)集中優(yōu)勢建立并逐步形成產(chǎn)業(yè)園區(qū),如米業(yè)加工的蘭溪米市。
(二)大力培植農(nóng)產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè)。在農(nóng)業(yè)實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的進程中,農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)是產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營的“龍頭”,他們內(nèi)聯(lián)千家萬戶,外聯(lián)國內(nèi)外市場,不僅是生產(chǎn)加工中心,而且是信息中心、科研中心和服務(wù)中心;不僅要搞好自身的經(jīng)營管理,而且上要開拓市場、下要組織帶動農(nóng)戶搞好原料基地建設(shè)。因此,對于已有的國家級、省級龍頭企業(yè)和各地認(rèn)定的龍頭企業(yè),一是在財稅政策上予以扶持。按照有關(guān)政策規(guī)定,對龍頭企業(yè)和新建的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實行一定年限稅費的減免。二是在信貸政策上予以扶持。由農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和農(nóng)村信用社安排專項貸款用于扶持發(fā)展龍頭企業(yè)。三是在投資政策上予以扶持。各級農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利開發(fā)資金,商品基地、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、專項資金等重點向龍頭企業(yè)或與龍頭企業(yè)相關(guān)的支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地投放。四是在外經(jīng)外貿(mào)政策上予以扶持。加大在農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的招商引資力度,擴大利用外資,發(fā)展“三資”企業(yè)龍頭。五是在科技政策上予以扶持。對與龍頭企業(yè)相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品和加工制品的生產(chǎn)技術(shù),給予科研攻關(guān)支持和技術(shù)推廣服務(wù)。
(三)加強基地建設(shè),為企業(yè)發(fā)展壯大提供足量、優(yōu)質(zhì)的原料。生產(chǎn)基地是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在地域上的表現(xiàn),是龍頭企業(yè)的依托。當(dāng)前,我市農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)與現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工需求的矛盾比較突出,雖然幾個大宗農(nóng)產(chǎn)品在全國名列前茅,但真正用于精深加工的并不多。加工企業(yè)要注意培育自己的優(yōu)質(zhì)原料基地。按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營的要求,打破行政區(qū)域的界限,建立一批有規(guī)模、有特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。有條件的話,可借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗,根據(jù)市場和加工業(yè)的需要,建立高度專業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化的大型原料基地和健全的儲藏流通體系。政府要引導(dǎo)農(nóng)民進一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在種植大戶、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)等群體生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,逐步形成“一鄉(xiāng)一品”或“一縣一品”的連片生產(chǎn)格局。并積極發(fā)展訂單生產(chǎn),不斷提高生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),最終形成穩(wěn)定的生產(chǎn)基地。
(四)加強完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。一是標(biāo)準(zhǔn)體系。建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯藏、銷售全過程以及操作環(huán)境和安全控制等方面的標(biāo)準(zhǔn)體系,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)納入標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道,逐步形成與國際、國家和行業(yè)相配套的標(biāo)準(zhǔn)體系,全面實行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。二是實施體系。通過貫徹實施體系中的標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)品成本,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。正確采購和使用生產(chǎn)資料,科學(xué)規(guī)范生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),保證生產(chǎn)出符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的合格產(chǎn)品。三是服務(wù)體系。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、地方合作經(jīng)濟組織、農(nóng)民技術(shù)協(xié)會等,充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,大力開展指導(dǎo)和服務(wù),及時為農(nóng)民提供各種必要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)咨詢,為創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)排憂解難。四是監(jiān)測體系。積極加大對動植物病蟲害和殘留物的監(jiān)測力度,達到防患于未然。五是認(rèn)證體系。加大對農(nóng)產(chǎn)品開展產(chǎn)品認(rèn)證和質(zhì)量體系認(rèn)證力度,以更好地實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略,積極扶持和培育優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,使一批品質(zhì)好、規(guī)模大、效益高的名牌農(nóng)產(chǎn)品成為國際名牌,提高我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的占有率。
(五)營造寬松發(fā)展環(huán)境。各級政府、各有關(guān)部門要齊心協(xié)力,積極為農(nóng)產(chǎn)品流通、加工企業(yè)(大戶)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),時刻注重經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的宏觀治理和微觀治理;對于確立的重點農(nóng)產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè)(大戶),著手試行并逐步健全推廣“綠色110”制度;加強對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的綜合治理,向農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)(大戶)公布報警電話及責(zé)任人姓名,實行重點保護。
農(nóng)產(chǎn)品調(diào)研報告9
一、基本縣情
xx縣位于x、x、x三省交界,是一個革命老區(qū)縣,共和國將軍縣,同時又是一個貧困縣,人口大縣,農(nóng)牧業(yè)大縣。全縣人口103萬人,轄27個鄉(xiāng)鎮(zhèn),876個行政村,行政區(qū)域面積4215平方公里。xx縣先后被確定為國家綠色生態(tài)示范縣,國家商品糧重點縣,全國品牌茶生產(chǎn)基地,全省生豬養(yǎng)殖重點縣,全省大豆產(chǎn)業(yè)化、肉牛養(yǎng)殖重點縣。20xx年,全縣出產(chǎn)糧食50萬噸,棉花1000噸,花生5500噸,蔬菜34萬噸,水果20xx噸,水產(chǎn)品7000噸,中藥材3000噸,木材20萬立方米,楠竹50萬根。
二、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)狀及存在的問題
(一)現(xiàn)狀
全縣現(xiàn)有涉農(nóng)市場16個。從分布上看,城關(guān)地區(qū)占有12個,27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅占4個;從類型上看,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場僅2個(均在城關(guān)),農(nóng)貿(mào)市場14個;從建市時間看,近10年新的僅2個,10年前建的14個,其中有9個系上世紀(jì)80年代所建,規(guī)模、硬件設(shè)施等遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)實發(fā)展需要。
(二)存在問題
1、現(xiàn)有市場數(shù)量不足。xx縣人口大縣和農(nóng)牧業(yè)大縣,現(xiàn)有16個涉農(nóng)市場遠(yuǎn)不能滿足本地人民群眾日常消費購買需要,更不可能承擔(dān)起農(nóng)產(chǎn)品外銷的重任,直接導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品買難、賣難,產(chǎn)品腐爛、變質(zhì),“有品無市”傷農(nóng)。
2、現(xiàn)有市場質(zhì)量不高。前面說過,全縣16個涉農(nóng)市場有14個是10年前所建,其中9個是上世紀(jì)80年代所建,市場陳舊殘破,嚴(yán)重老化,無論是市場規(guī)模還是市場硬件設(shè)施,都已不適應(yīng)時代貿(mào)易需求。同時,16個市場中,純菜市場占了8個,真正意義上的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場僅占50%。
3、現(xiàn)有市場布局不合理。xx縣轄有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個,而分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場只有4個,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場沒有一個,絕大部分農(nóng)民銷售產(chǎn)品只能以街為市,占路為市,既影響農(nóng)村集鎮(zhèn)的市容市貌和交通,更嚴(yán)重導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品不能適時、保鮮銷售,農(nóng)民增產(chǎn)不增收,挫傷農(nóng)民種養(yǎng)積極性。
4、新建市場有計無力。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)應(yīng)當(dāng)屬半公益性質(zhì)的建設(shè)。如果市場運作進行建設(shè),投資者靠收取租賃費恐怕猴年馬月都無法收回投資,此類項目招商引資根本無人問津。而xx又是國家級貧困縣,縣財政充其量只能是“保吃飯”財政甚或吃飯都難保,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府保運轉(zhuǎn)經(jīng)費都存在缺口,靠當(dāng)?shù)卣顿Y建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場也只能是幻想。
三、國家和地方的扶持情況
xx縣是國扶縣,當(dāng)然得到了黨和國家的重點扶持。但單就農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)來看,xx還未享受到國家的相關(guān)扶持政策。xx省出臺了《市場體系建設(shè)引導(dǎo)資金管理辦法》,其中對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場有對口扶持政策,我們縣積極申報相關(guān)項目,得到了關(guān)心支持,近10年新建的童家?guī)X菜市和伍市農(nóng)貿(mào)綜合市場共爭取到16萬元資金支持。
四、今后扶貧工作思路和政策建議
xx縣加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場具有現(xiàn)實需求和優(yōu)勢。一是農(nóng)業(yè)出產(chǎn)優(yōu)勢。xx是一個農(nóng)牧業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)出產(chǎn)品種豐富,出產(chǎn)量大,糧食、茶葉、蔬菜、藥材、木材、生豬、山羊、肉牛、水產(chǎn)等都形成了規(guī)?;胤N養(yǎng)。二是地理優(yōu)勢。xx地處湘、鄂、贛三省交匯處,歷來是邊界貿(mào)易的重地。境內(nèi)交通運輸便捷,106國道穿境而過,現(xiàn)已開建的杭瑞高速公路縱貫?zāi)媳保┲楦咚僭趚x開設(shè)出口,到省會長沙只需90分鐘,到古城岳陽只需60分鐘。我們認(rèn)為加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)步伐,是解決農(nóng)民買難賣難、促使農(nóng)民增產(chǎn)又增收的重要途徑,懇請國家對此項建設(shè)給予高度關(guān)注和大力支持:
(一)在一個時期內(nèi),國家安排專項資金支持貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)。
(二)長期支持各地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場的改造升級。
(三)對貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易稅費進行減免。
農(nóng)產(chǎn)品調(diào)研報告10
農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要載體,是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化的重要力量。為此發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工具有十分重大意義。目前我縣農(nóng)產(chǎn)品初加工現(xiàn)狀是:
一、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后處理的主要方式和存在問題
目前我縣種植業(yè)主要有水稻、玉米、花生和大豆。水稻種植面積30萬畝,年產(chǎn)量在20萬噸左右,在秋收時節(jié),主要是人力收割,由于收割時間較長,后期有掉粒、倒伏現(xiàn)象發(fā)生,給百姓造成一定的經(jīng)濟損失。另外,由于水稻成熟后就收割,水稻水份相對超高,這樣又存在水份大,不易儲藏。還有水稻加工設(shè)備不夠先進,在進行加工時出現(xiàn)碎粒,這樣就降低了水稻出米率。玉米種植面積在90萬畝左右,年產(chǎn)量在80萬噸左右,玉米產(chǎn)后主要是做飼料,同時存在收割期間工時費用過高現(xiàn)象。玉米水份過高,不業(yè)儲藏也是存在的大問題。大豆種植面積是兩萬畝左右,年產(chǎn)量在4000噸左右,主要是榨油。
目前我縣有設(shè)施農(nóng)業(yè)31萬畝,3078個設(shè)施蔬菜小區(qū),年產(chǎn)各類反季節(jié)蔬菜100萬噸,產(chǎn)值20億元,占人均收入的35%。為了便于儲藏,應(yīng)建幾處大型氣調(diào)儲藏庫。為了便于運輸,通往小區(qū)的路還有很多是土路。存在雨雪天氣路滑,誤車現(xiàn)象時有發(fā)生,所以以后還要在這方面加大些投入。
目前我縣肉雞年加工8000萬只,肉鴨年加工3000萬只,有省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)(禽產(chǎn)品加工業(yè))3家,年帶動農(nóng)戶兩萬戶以上。隨著雞、鴨產(chǎn)量的逐步上升,今年我縣被市政府列為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鴨鵝大縣。
二、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失率
具調(diào)查,水稻產(chǎn)后損失率在5%-8%之間,玉米產(chǎn)后損失率在3%--6%之間,大豆產(chǎn)后損失率在10%左右。設(shè)施農(nóng)業(yè)蔬菜產(chǎn)后損失率大約在5%左右,但有個別發(fā)生病變或意外損毀損失可能還要略大一些。禽類產(chǎn)后損失率大約在4---8%之間,但是如果有疫情,損失要大。
三、近年來地方政府為減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失出臺的扶持政策及成效
為了減少水稻、玉米等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失,縣農(nóng)機局出售的收割機,政府給予20%的補貼。這樣就大大減少了產(chǎn)品在收割時的損失。目前我縣設(shè)施蔬菜小區(qū)建設(shè),每一個小區(qū)政府補貼7萬元。設(shè)施牧業(yè)小區(qū)每建設(shè)一個小區(qū)政府補貼20萬元。
四、對爭取農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工專項投入的具體立項建議
1、在糧食降低水分上應(yīng)采取建設(shè)兩處大型烘干塔。
2、在蔬菜儲備上應(yīng)建設(shè)一大型蔬菜保鮮庫。
3、在禽產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)中,應(yīng)當(dāng)對大型龍頭企業(yè)進行扶持,企業(yè)的一些大項目應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先扶持。
農(nóng)產(chǎn)品調(diào)研報告11
我縣地處湘北邊陲,擁有豐富的資源,主要農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地城市化、工業(yè)化程度低,城市和工業(yè)產(chǎn)生的“三廢”污染物對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品的污染時間短、程度輕,發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品生產(chǎn)具有得天獨厚的環(huán)境和資源優(yōu)勢。我縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作近年來發(fā)展迅速,但是目前仍面臨著一系列問題,如何進一步加強我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作,仍然是需要不斷探索和研究的課題。
一、我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作的發(fā)展現(xiàn)狀
多年來,我縣積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作,開辟思路,積極探索,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作位居全省前列。截止20xx年11月,我縣共認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地20個、產(chǎn)地面積7.91萬公頃,認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品22個,其中糧油產(chǎn)品2個,茶葉5個,蔬菜4個,水果5個,畜禽產(chǎn)品5個,其它1個;綠色食品企業(yè)5家,產(chǎn)品5個,產(chǎn)量26896噸;有機食品企業(yè)8家,均為茶葉企業(yè),產(chǎn)品19個,產(chǎn)量813.5噸。
二、我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作存在的問題
總體上看,我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作呈現(xiàn)健康、快速發(fā)展的良好態(tài)勢,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠,產(chǎn)業(yè)水平不斷提高,品牌效應(yīng)日益增強,但同時存在的問題也是我們不容忽視的:一是認(rèn)證產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理,市場需求較大的畜禽肉類產(chǎn)品所占比例極小,難以滿足消費者的需求;二是市場流通體系和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價競爭機制發(fā)育相對滯后,品牌價值尚未得到充分實現(xiàn),影響著開發(fā)效益;三是認(rèn)證產(chǎn)品保障體系不完善,個別生產(chǎn)企業(yè)僅僅是通過認(rèn)證了事,求得一個“綠色”或“有機”賣點,認(rèn)證后的管理、企業(yè)自律行為、規(guī)范用標(biāo)等,還存在一些問題,影響著社會對認(rèn)證產(chǎn)品品牌的認(rèn)知度;四是由于市場準(zhǔn)入制度沒有實施,很難體現(xiàn)認(rèn)證產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
三、加強我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作的對策
(一)、圍繞中心工作,做到“四個結(jié)合”
1、與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證是引導(dǎo)和促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項有效措施。要重點結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和“優(yōu)糧工程”建設(shè),積極組織規(guī)模開發(fā),抓好大型標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),加快產(chǎn)品認(rèn)證步伐,擴大總量規(guī)模。
2、與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相結(jié)合
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證是龍頭企業(yè)增強市場競爭力的一條重要途徑。龍頭企業(yè),特別是省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè),代表了農(nóng)業(yè)企業(yè)的最高水平,無公害、綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品具有市場競爭優(yōu)勢,代表了安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌形象。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品品牌有機結(jié)合,融為一體,相互促進,共同發(fā)展,能促進我縣農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力全面提升。
3、與農(nóng)民增收相結(jié)合
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證是農(nóng)民收入的一個重要“增長點”。要通過宣傳和普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識,培育認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品消費市場,做好廠商合作、產(chǎn)銷銜接,利用優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的市場機制,調(diào)動農(nóng)戶發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品的積極性,促進農(nóng)民增收。
4、與農(nóng)產(chǎn)品出口相結(jié)合
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證是擴大農(nóng)產(chǎn)品出口的一個有力手段。要密切跟蹤國外農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證制度,開展國際認(rèn)證合作,突破貿(mào)易技術(shù)壁壘,在促進農(nóng)產(chǎn)品出口中發(fā)揮更加重要的作用。
(二)、加強組織領(lǐng)導(dǎo),實施整體推進
加強領(lǐng)導(dǎo),落實措施是推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作和建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的重要保障。要從提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和加快地域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),堅持把維護農(nóng)民利益放在工作的首位,將其納入我縣政府工作的重要議事日程,建立健全考核機制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),配齊配強專職工作人員,納入目標(biāo)考核責(zé)任制。在無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品三位一體整體推進的過程中正確處理好三者之間的關(guān)系,根據(jù)我縣的實際情況確定發(fā)展方向和發(fā)展階段,建立健全長效發(fā)展機制。
(三)、制定優(yōu)惠政策,加大資金投入
制定長期穩(wěn)定的無公害、綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)政策、資金扶持政策等,大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、股份制聯(lián)合體和專業(yè)協(xié)會等,增加產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強市場競爭力。借鑒江蘇、山東、福建、黑龍江等地的先進經(jīng)驗,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作機制,加大主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入方面的資金投入和政策扶持。設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證發(fā)展專項資金,用于標(biāo)準(zhǔn)制定、認(rèn)證認(rèn)定、基地建設(shè)、市場營銷和監(jiān)督檢查、宣傳培訓(xùn)等工作,對于獲得認(rèn)證的企業(yè)給予資金或其他形式的獎勵。
(四)、加大宣傳力度,強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)
充分利用各種行之有效的形式,采取切實可行的措施,借助各方面力量開展多種形式、不同層次的宣傳活動,普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識,倡導(dǎo)無公害、綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品,為無公害、綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會氛圍。在技術(shù)培訓(xùn)方面,采取多種形式有計劃、有步驟的對從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作的主管部門、生產(chǎn)者、生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員、質(zhì)量監(jiān)督檢測人員進行理論知識和生產(chǎn)技能的培訓(xùn),提高隊伍的整體素質(zhì),建立起一支懂生產(chǎn)、善經(jīng)營、會管理的專業(yè)技術(shù)隊伍。
(五)、明確工作重點,提高認(rèn)證水平
目前,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證已成為我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)的基本內(nèi)容,成為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重要組成部分,是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的“切入點”和“突破口”,也是各級政府和農(nóng)業(yè)部門推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的一個行之有效的“抓手”。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門的職能作用,緊緊依托農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的資源優(yōu)勢和技術(shù)條件,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際,不斷地規(guī)范、創(chuàng)新和完善我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理的運行體制和發(fā)展機制,保證認(rèn)證工作的有效性、公正性和規(guī)范性。
(六)、加強后續(xù)管理,打擊假冒偽劣
加強獲證產(chǎn)品的后續(xù)監(jiān)督和管理,做好獲證企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量抽檢工作,對抽檢不合格的企業(yè)和產(chǎn)品,取消其認(rèn)證標(biāo)識使用權(quán)。配合工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,加大對認(rèn)證產(chǎn)品市場的管理力度,嚴(yán)厲打擊假冒認(rèn)證產(chǎn)品的違法行為,保護認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和消費者的權(quán)益,維護無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的市場形象。
農(nóng)產(chǎn)品調(diào)研報告12
加快農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化,是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民持續(xù)增收的重要途徑。為了全面掌握我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的主要問題,積極探索做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的主要措施。根據(jù)區(qū)政協(xié)20xx年工作安排,區(qū)政協(xié)經(jīng)濟委牽頭組織部分政協(xié)委員對全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后深入到部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)及企業(yè)所建基地進行了實地調(diào)研,并充分聽取相關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村負(fù)責(zé)人、種養(yǎng)大戶及加工企業(yè)負(fù)責(zé)人的意見建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)基本情況
截止11月底,全區(qū)各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到42家(農(nóng)副食品加工類23戶,食品制造業(yè)類2戶,酒、飲料和精制茶制造類3戶,煙草制品類2戶,紡織業(yè)類1戶,服裝、服飾業(yè)類1戶,皮革和制鞋業(yè)類1戶,木材加工類3戶,家具制造業(yè)類1戶,造紙和紙制品業(yè)2戶,醫(yī)藥制造業(yè)3戶),其中規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)25家,完成全年目標(biāo)任務(wù)23家的108.7%;
實現(xiàn)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)值33.7億元,完成全年目標(biāo)任務(wù)42億元的80.2%;
規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值占全區(qū)規(guī)模以上總產(chǎn)值的36.5%;
上繳稅費98708.78萬元,減免稅費3337.52萬元;
農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供就業(yè)崗位3500余人。
(二)主要工作開展情況
一是抓組織、強保障,助推農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化見實效。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織召開區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會、專題會4次,研究部署農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化工作。印發(fā)了《關(guān)于深入推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命促進農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化的實施方案》,成立了由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長的碧江區(qū)深入推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命促進農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)五個工作專班,按照一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、一個專班、一套措施、一抓到底“四個一”工作機制,重點圍繞產(chǎn)業(yè)手續(xù)辦理、立項報批、項目申報等環(huán)節(jié),為項目從引進、立項、審批、落地投產(chǎn)到銷售“一條龍”服務(wù),促進農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化企業(yè)快速投促達效。
二是抓調(diào)整、興產(chǎn)業(yè),著力提高本地農(nóng)產(chǎn)品原料產(chǎn)出。圍繞“4+2”產(chǎn)業(yè)定位,縱深推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴大果蔬、食用菌、油茶、生態(tài)畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),珍珠花生、白水貢米特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模,平衡本地農(nóng)產(chǎn)品原料產(chǎn)出與加工企業(yè)之間的供需關(guān)系。20xx年,預(yù)計完成蔬菜種植面積17.36萬畝;
已建成果園面積6.28萬畝,投產(chǎn)果園面積達5.05萬畝以上;
完成食用菌種植6350萬棒;
完成油茶造林1萬畝,油茶撫育2萬畝;
發(fā)展年出欄1000頭以上生豬代養(yǎng)場5個,全區(qū)生豬出欄12.2萬頭;
示范種植珍珠花生0.4萬畝,輻射帶動1.6萬畝;
按照“六統(tǒng)一”模式發(fā)展白水貢米1萬畝。
三是抓龍頭、促加工,加快提升農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化水平。按照“建基地、增規(guī)模、深加工、創(chuàng)品牌”思路,大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。裕國菇業(yè)項目預(yù)計年內(nèi)建成深加工廠房一期;
貴州山茶產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)有限公司完成了油茶精深加工廠主體建設(shè),鮮果處理車間干燥爆殼生產(chǎn)線投入試運行,已啟動年產(chǎn)3000噸產(chǎn)能油茶精深加工生產(chǎn)線一期項目建設(shè),并與合作社、種植大戶簽訂供銷合同,建立省內(nèi)、外8家銷售渠道;
大力支持福潤、錦江2家定點屠宰場發(fā)展,提高肉食品精深加工比例和水平。1家豬肉深加工企業(yè)正在招商中,力爭肉食品加工轉(zhuǎn)化率提高到60%。宏暢家禽臨時屠宰點已投入使用,日屠宰活禽2000羽;
完成了2個500噸油罐基礎(chǔ)施工;
同德藥業(yè)完成黃精標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)200畝,采購原藥材800噸,完成保健品和精制飲片生產(chǎn)線技改建設(shè),加工原藥材年產(chǎn)能達2000噸,全年加工總產(chǎn)值達2億元,實現(xiàn)銷售額1.77億元。
四是抓督查、促效果,高效推進農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化。區(qū)委、區(qū)政府將農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化工作納入常態(tài)化督查事項,建立動態(tài)跟蹤機制,建立工作臺賬,定期督查督辦,實行月調(diào)度、月通報機制,倒逼責(zé)任落實,促進農(nóng)產(chǎn)品深加工轉(zhuǎn)化工作高效有序推進。
二、存在的主要問題
(一)企業(yè)規(guī)模小,帶動能力弱,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低。一是企業(yè)總體規(guī)模偏小。雖然全區(qū)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有25家,占加工企業(yè)總數(shù)的59.5%;市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)27家,占加工企業(yè)總數(shù)64.29%,但企業(yè)的總體規(guī)模偏小,作為龍頭企業(yè)所應(yīng)具備的引導(dǎo)生產(chǎn)的導(dǎo)向功能、加工增值的開發(fā)功能、扶持基地的服務(wù)功能、聯(lián)結(jié)農(nóng)戶的帶動功能均不強。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低,產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)品附加值不高。我區(qū)從事農(nóng)產(chǎn)品加工的企業(yè)多數(shù)是初級產(chǎn)品加工,深層次加工的數(shù)量比重小,多層次開發(fā)的產(chǎn)品少,產(chǎn)品檔次低,進入中低端市場的較多,不能適應(yīng)快速發(fā)展的消費市場的需求。同時,由于生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)水平和生產(chǎn)工藝等因素制約,部分企業(yè)的生產(chǎn)加工能力與水平甚至還停步于傳統(tǒng)的手工作坊和簡單的機械生產(chǎn),生產(chǎn)效益不高,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低。
(二)精品名牌少,知名度不高,品牌運營能力不足。一是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品比較少。截止目前,全區(qū)僅有1個經(jīng)國家認(rèn)證的綠色產(chǎn)品,3個有機農(nóng)產(chǎn)品,1個地理認(rèn)證標(biāo)志,且在全國、全省市場上叫得響、影響大、銷量多、價格高的農(nóng)產(chǎn)品加工品牌極少,加之宣傳不足,品牌推廣較弱,市場認(rèn)可度較低,比較優(yōu)勢無法發(fā)揮。二是品牌營銷能力弱。雖然有“梵凈山珍·健康養(yǎng)生”公用品牌作依托,但由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝和附加標(biāo)識等,品牌、包裝、服務(wù)、信譽等營銷上缺少應(yīng)有的競爭力。如六龍山竹筍遭遇銷售退貨事件很大程度上就是因為沒有規(guī)范的包裝和標(biāo)識造成的。三是商標(biāo)品牌意識缺乏。一些企業(yè)自主創(chuàng)新不足,創(chuàng)品牌積極性不高,沒有形成自主特色品牌,產(chǎn)品定位不突出,傳統(tǒng)產(chǎn)品多,特色品牌少,中低檔產(chǎn)品多,名優(yōu)產(chǎn)品少。
(三)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)滯后,企業(yè)生產(chǎn)原料供應(yīng)不足。一是利益聯(lián)結(jié)機制不穩(wěn)定,加工企業(yè)與專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地、農(nóng)民群眾沒有形成牢固的利益共同體,組織化程度不高,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)量、產(chǎn)品質(zhì)量難以滿足加工需求。二是基地產(chǎn)品供給嚴(yán)重不足。加工企業(yè)需求與基地產(chǎn)品供給矛盾突出。生產(chǎn)基地少、散、亂,標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)進度緩慢,配套設(shè)施不完善,難以發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)示范輻射帶動作用。如御諾乳業(yè)桐木坪標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖場,因為各種原因,導(dǎo)致其相關(guān)設(shè)施沒有配套完善,實際建設(shè)與規(guī)劃設(shè)計相去甚遠(yuǎn),根本無法發(fā)揮示范帶動作用,就更談不上為奶制品加工提供原料保障。三是產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)缺乏規(guī)?;?。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育不夠,產(chǎn)業(yè)多而小,爭地矛盾存在,影響規(guī)?;a(chǎn)。由于本身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地面積不多,加之部分龍頭企業(yè)建立的基地比較分散,并且規(guī)模不大,且缺乏有效的中介組織連接,導(dǎo)致企業(yè)在短時間內(nèi)收購足量的原料十分困難,企業(yè)的實際生產(chǎn)能力遠(yuǎn)小于設(shè)計生產(chǎn)能力,有的甚至處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)。如桃李春風(fēng),本地珍珠花生產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足其生產(chǎn)需要,加之價格和成本等問題,導(dǎo)致其只能大量從外地購進原料,進而在品質(zhì)和品牌上都可能會對“珍珠花生”品牌造成一定負(fù)面影響。四是標(biāo)準(zhǔn)體系不夠完善。從種植業(yè)方面看,除了白水貢米外,其他產(chǎn)業(yè)還沒有真正形成從種子、種苗、農(nóng)藥化肥供應(yīng)到田間地頭管理的播種、施肥、病蟲害防治,再到產(chǎn)品的分等分級、檢驗、運輸儲存、包裝標(biāo)志及產(chǎn)品深加工等整個過程的標(biāo)準(zhǔn)體系;
從養(yǎng)殖方面來說,也沒有真正形成從畜禽品種選擇、圈舍建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)、規(guī)模確定、廢污處理、飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和疫病防控等的標(biāo)準(zhǔn)體系。
(四)政策扶持配套不夠,部門服務(wù)仍有差距。一是“上熱下冷”的現(xiàn)象一定程度上存在。雖然區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化工作高度重視,并經(jīng)常性就相關(guān)工作進行調(diào)研安排部署,但仍有個別部門對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的重要性認(rèn)識不夠,主動上門服務(wù)不夠,發(fā)展合力仍有欠缺。如貴州山茶產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)有限公司完成了油茶精深加工廠建設(shè)并即將進行生產(chǎn)運行,但截至目前,生產(chǎn)許可證等都還沒有辦理,其生產(chǎn)出來的產(chǎn)品極有可能會成為“三無產(chǎn)品”。二是雖然整合各方面的資金不斷加大對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的基礎(chǔ)配套投入,但財政鼓勵支持農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金的撬動作用未能有效發(fā)揮。三是企業(yè)融資渠道較窄,融資難、融資貴現(xiàn)象仍然突出。財政對龍頭企業(yè)投入和銀信部門對龍頭企業(yè)支持相對有限,企業(yè)依靠民間融資和自身積累擴大生產(chǎn)較難。中小型企業(yè)申請固定資產(chǎn)貸款缺乏有效的抵押物,基本不具備貸款條件,加上貸款手續(xù)繁瑣,需要的時間較長,增加了企業(yè)的隱形負(fù)擔(dān)。由于農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)信貸緊、融資難,缺乏對科技創(chuàng)新、擴大市場和基地建設(shè)的投入,企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模難以擴大,企業(yè)檔次難以提升,不少企業(yè)仍停留在小打小鬧的基礎(chǔ)上。四是與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展相比,我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工關(guān)聯(lián)服務(wù)業(yè)的能力薄弱,倉儲、冷鏈物流等配套服務(wù)能力無法滿足日益增長的市場需求。
三、對策及建議
(一)堅持主體培育,著力做大做強做優(yōu)龍頭企業(yè)。一是按照分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策的發(fā)展思路,對現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進行分類梳理,積極扶持培育一批“領(lǐng)軍企業(yè)”、“成長企業(yè)”和“雛鷹企業(yè)”,讓龍頭“大起來、強起來”。對認(rèn)定為省、市級農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)給予一定的獎勵,重點支持企業(yè)開展產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)提升等,以點帶面引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是繼續(xù)積極推進產(chǎn)業(yè)大招商。充分利用昆山對口幫扶契機和駐外招商機構(gòu)力量,采取小分隊招商、以商招商、中介招商等,多渠道多形式開展產(chǎn)業(yè)招商,重點引進一批國內(nèi)外農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)、配套企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)以及引領(lǐng)性強、帶動性大、成長性好、產(chǎn)業(yè)鏈完整的農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)落戶碧江。三是大力引導(dǎo)種養(yǎng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社合作興辦加工企業(yè),并向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚。合力推動現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工小企業(yè)、小作坊通過兼并重組、參股控股等形式實行抱團發(fā)展,促進中小企業(yè)整合升級為規(guī)上企業(yè)。四是大力協(xié)助農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與市級地方科研機構(gòu)及高等院校的技術(shù)合作,強化新產(chǎn)品研發(fā),避免產(chǎn)品同質(zhì)化,提高產(chǎn)品附加值和競爭力。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)積極采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備,提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平,提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。五是圍繞發(fā)展壯大農(nóng)村“四小經(jīng)濟”,創(chuàng)建一批特色農(nóng)產(chǎn)品加工小作坊,支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初級和精深加工,培育一批加工型新型經(jīng)營市場主體,統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工及主食品加工協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)推進品牌塑造,著力提升碧江農(nóng)產(chǎn)品整體形象。一是依托“梵凈山珍·健康養(yǎng)生”公用品牌,積極引導(dǎo)和組織龍頭企業(yè)申報省長質(zhì)量獎、綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品、無公害產(chǎn)品認(rèn)證及農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品保護,創(chuàng)建自己的特色品牌,并通過做好品牌策劃、品牌定位、品牌文化、品牌營銷等工作,打造一批知名農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)品牌。政府每年安排一定資金作為參展補助經(jīng)費,用于資助農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)參加各種大型展覽會,推介宣傳碧江特色農(nóng)產(chǎn)品,提高碧江農(nóng)產(chǎn)品的市場知名度。二是著力挖掘一批老字號品牌,在條件成熟的情況下,整合創(chuàng)建碧江自己的農(nóng)產(chǎn)品公用品牌,并不斷加大宣傳推介力度,通過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝和附件標(biāo)識等,努力提高品牌知名度、影響力和市場競爭力。三是積極組織開展品牌價值評估,確定重點培育農(nóng)產(chǎn)品加工品牌,發(fā)揮區(qū)域品牌或特色產(chǎn)品優(yōu)勢,進一步壯大區(qū)域品牌、培育企業(yè)品牌。四是整合碧圓鮮、黔東武陵等平臺力量,統(tǒng)籌推進全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的品牌打造、包裝標(biāo)識、產(chǎn)品銷售。五是全面加強質(zhì)量安全監(jiān)督。強化農(nóng)產(chǎn)品原料基地標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),建立高質(zhì)量管理體系和企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。全面開展sc認(rèn)證及iso9001-2000國際質(zhì)量、haccp食品安全等質(zhì)量認(rèn)證,使農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)生產(chǎn)走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化軌道。積極推廣應(yīng)用普通數(shù)碼、一維條碼、二維碼、電子標(biāo)簽(rfid)等方式對產(chǎn)品賦予身份證明。引導(dǎo)企業(yè)加快建立產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系,監(jiān)控和記錄從“原料到舌尖”的生產(chǎn)、倉儲、銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信息,并把這些信息通過移動互聯(lián)網(wǎng)、智能手機終端app等途徑進行數(shù)據(jù)采集跟蹤。
(三)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,著力推進標(biāo)準(zhǔn)化原料基地建設(shè)。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中布局。圍繞我區(qū)“5+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以果蔬、中藥材、油茶、食用菌、生態(tài)畜牧、白水大米、珍珠花生等產(chǎn)業(yè)為重點,加快建設(shè)一批規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、高效化種養(yǎng)示范基地,著力完善御諾乳業(yè)桐木坪標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖場等現(xiàn)有種養(yǎng)示范基地的水、電、路、訊、防疫防控等各項配套設(shè)施,使其能真正發(fā)揮示范帶動作用,不斷推動種養(yǎng)原料基地建設(shè)上規(guī)模。二是嚴(yán)格執(zhí)行國家、省現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,在條件允許的情況下,結(jié)合實際制定我區(qū)《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系》,確保從種植(養(yǎng)殖)、生產(chǎn)管理、施肥、用藥、灌溉、病蟲害(疫?。┓乐沃笇?dǎo)產(chǎn)品收獲采摘(屠宰加工)等全過程都有操作性很強的技術(shù)依據(jù),并結(jié)合壩區(qū)建設(shè)廣泛開展標(biāo)準(zhǔn)化試點、示范工作,構(gòu)建生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)全覆蓋的區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化推廣體系,不斷提升輻射帶動作用。三是積極爭取市級層面的重視、關(guān)心、支持,實行市、區(qū)(縣)聯(lián)動,推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地跨縣融合,保障同德藥業(yè)、桃李春風(fēng)、御諾乳業(yè)等龍頭企業(yè)原料供給。四是引導(dǎo)企業(yè)依托現(xiàn)有的“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式,進一步強化企業(yè)與農(nóng)戶的經(jīng)濟和法律責(zé)任約束,真正形成“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”,使企業(yè)與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制,提高農(nóng)戶的種養(yǎng)積極性,有效推進原料生產(chǎn)基地的穩(wěn)定和不斷擴大。
(四)完善政策措施,著力優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是進一步健全縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)制度,加強對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù),協(xié)助企業(yè)解決轉(zhuǎn)型升級中存在困難,有序推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。二是各相關(guān)部門要認(rèn)真落實《中共碧江區(qū)委辦公室碧江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于深入開展推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命促進農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化的實施方案〉的通知》(碧委辦字〔20xx〕2號)所確定的財稅、用地、金融、人才、電力等各項扶持政策,不斷優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境,形成推進農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化工作合力。三是建議設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展專項基金并列入財政預(yù)算安排,專門用于培育和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,進一步統(tǒng)籌財政資金,加大對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的支持力度,引導(dǎo)政府組建的擔(dān)保公司、農(nóng)投公司等支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)信貸擔(dān)保力度,引導(dǎo)各金融機構(gòu)加大對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的貸款投放,解決農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)“融資難、融資貴”問題。四是積極申報項目。農(nóng)業(yè)部門要會同財政部門,支持符合條件的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)申請有關(guān)支農(nóng)資金和項目,支持農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地、公共設(shè)施、物流配送體系建設(shè)和技術(shù)改造。五是建議工作專班、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)和商務(wù)等部門要進一步加強溝通協(xié)調(diào),及時通報了解企業(yè)在落地生產(chǎn)、基地建設(shè)、商標(biāo)注冊、品牌創(chuàng)建、產(chǎn)地產(chǎn)品認(rèn)證、產(chǎn)品銷售等方面存在的困難和問題,并積極主動幫助協(xié)調(diào)服務(wù),解決企業(yè)生產(chǎn)、銷售和發(fā)展的后顧之憂。六是鼓勵龍頭企業(yè)采取多種形式培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干,積極引進高層次人才,并進一步將高層次人才的子女入學(xué)就業(yè)、住房保障等方面優(yōu)惠政策要落到實處。
農(nóng)產(chǎn)品調(diào)研報告13
一、 背景概況
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人們生活水平的提高,食品尤其是果蔬的安全和質(zhì)量日益受到人們的廣泛重視。冷鏈?zhǔn)谴_保食品安全,提高人們生活質(zhì)量的重要手段。但是在我國冷鏈這一塊發(fā)展比較緩慢,沒有先進的技術(shù)和設(shè)備,果蔬損失相當(dāng)嚴(yán)重,是美國的15倍,尤其在運輸中的環(huán)節(jié)損耗,由于需要二次裝卸還有運輸中沒有很好的制冷,使得果蔬質(zhì)量下降,很多發(fā)生質(zhì)變,造成了極大的損失。因此合理的優(yōu)化運輸方法和運輸設(shè)備是亟待解決的問題,這對解決運輸問題,和我國農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷,以及降低農(nóng)產(chǎn)品損耗和保持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量具有重要的意義。
近年來,隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,人們的生活水平、消費水平、消費層次不斷提高,人們對食品的消費需求從溫飽型向營養(yǎng)調(diào)劑型轉(zhuǎn)變,國內(nèi)消費的肉、蛋、奶、魚、果蔬等主要農(nóng)副產(chǎn)品需求量迅速增加,國內(nèi)生鮮產(chǎn)品市場已基本建立,供給量正逐年上漲。此外,隨著農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的快速增長,包括水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、果蔬在內(nèi)的生鮮產(chǎn)品在出口農(nóng)產(chǎn)品總量中占相當(dāng)比重。20xx年,我國出口畜產(chǎn)品達36億美元,家禽產(chǎn)品達9.1億美元,水產(chǎn)品達78.9億美元,同比增長值分別為13.0%、40.8%和13.0%;出口蔬菜680萬噸,同比增長13.0%;出口水果364.6萬噸,同比增長16.6%。國內(nèi)外市場對生鮮產(chǎn)品需求的擴張,引發(fā)了對于專業(yè)化、一體化的生鮮品冷鏈物流需求的釋放。
生鮮產(chǎn)品保鮮期短,極易腐爛變質(zhì),因此物流過程中必須使用專門的冷藏設(shè)施和冷藏運輸工具,而且還要對產(chǎn)品進行必要的保鮮處理。由于在整個物流過程中對于溫度的控制要求極高,運輸、倉儲、裝卸、包裝等環(huán)節(jié)的管理難度和操作難度都比較大。在我國,目前冷鏈發(fā)展尚處于起步階段和國外發(fā)達國家相比差距很大。
由于長期以來我國的流通領(lǐng)域發(fā)展滯后,冷庫資源和冷藏運輸資源相對短缺,生鮮產(chǎn)品供應(yīng)鏈和物流管理技術(shù)落后,國內(nèi)80%以上的生鮮商品還是采用常溫流通手段。常溫鏈容易導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、生命周期短,不僅使生產(chǎn)者利益受損對消費者飲食安全構(gòu)成隱患還造成巨額浪費。以農(nóng)產(chǎn)品為例,我國是果蔬生產(chǎn)大國,年蔬菜產(chǎn)量超過5.6億噸,水果產(chǎn)量超過1.6 億噸,位居世界前列。
然而據(jù)統(tǒng)計,由于保鮮流通環(huán)節(jié)的落后,我國每年大約有8000萬噸果蔬腐爛,占果蔬總產(chǎn)量的20%-40%,浪費總資金達800億人民幣高居世界榜首。顯然,傳統(tǒng)的生鮮產(chǎn)品的流通方式已很難滿足市場發(fā)展的需要,效率低下的生鮮物流系統(tǒng)也已成為我國生鮮產(chǎn)品流通的瓶頸。另外,目前隨著人民生活水平的提高,人們對食品安全衛(wèi)生也提出了更高的要求,這些因素都將刺激著高效率、專業(yè)化、一體化的冷鏈物流迅速發(fā)展。
二:調(diào)研的目的及內(nèi)容
(一)調(diào)研的目的:
(1)。了解周谷堆農(nóng)產(chǎn)品市場的現(xiàn)狀。
(2)。了解農(nóng)產(chǎn)品的組成,和與其相關(guān)的信息,比如產(chǎn)地、價格、運輸方式等。
(3)。了解農(nóng)產(chǎn)品損失的主要原因和損失造成的影響。
(4)。了解周谷堆農(nóng)產(chǎn)品倉儲方式,以及其存在的問題。
(5)。 分析周谷堆的現(xiàn)狀找出存在問題,并提出優(yōu)化方案和措施。
(二)調(diào)研的內(nèi)容:
(1)。了解周谷堆農(nóng)產(chǎn)品市場的現(xiàn)狀,對市場現(xiàn)狀進行實地的考察。了解市場的組成,以及存在的問題。
(2)。對市場的農(nóng)產(chǎn)品種類進行調(diào)查,以及各自的產(chǎn)地、銷售地。
(3)。對周谷堆的農(nóng)產(chǎn)品進行采樣調(diào)查,對其生產(chǎn)地、銷售地、運輸工具、運輸方式、批發(fā)價、零售價等的調(diào)查。
(4)。對農(nóng)產(chǎn)品的損失進行調(diào)查。了解其損失的主要原因和損失造成的影響。
(5)。對農(nóng)產(chǎn)品的倉儲方式進行調(diào)查,分析其主要有哪些倉儲方式,及其倉儲效果。
(6)。對周谷堆的信息化現(xiàn)狀進行調(diào)查。
三、調(diào)研的基本情況
1.市場現(xiàn)狀
合肥周谷堆農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場以本省特色農(nóng)產(chǎn)品品種加外省調(diào)入的品種形成多品種、價格平穩(wěn)、交通便捷、服務(wù)周到、收費低廉等優(yōu)勢,使市場輻射范圍不斷擴大,場內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品平均日成交量近600萬公斤、成交額2500多萬元,并形成了“買全國、賣全國”的流通局面,成為區(qū)域重要的農(nóng)產(chǎn)品集散中心、價格形成中心、信息發(fā)布中心,作為踞皖之中的“大菜籃子”。
水果交易市場:水果交易市場是周谷堆市場建立最早的市場,經(jīng)過市場十多年來的滾動發(fā)展建設(shè),目前已由初期的占地6000平方米發(fā)展成為占地28000平方米,經(jīng)營品種從單一到多樣化,場內(nèi)匯集了南北中名特優(yōu)水果,國內(nèi)品種應(yīng)有
盡有,并且有部分國外精品水果在市場上市,日平均交易量100萬公斤以上,為周邊區(qū)域最大的水果批發(fā)交易市場。
蔬菜交易市場:蔬菜交易市場是合肥周谷堆農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場三大專業(yè)特色市場(蔬菜、水果、水產(chǎn)品)之一,也是市場發(fā)展的龍頭部分,現(xiàn)占地40000平方米,建有電子地磅、電子結(jié)算系統(tǒng)等現(xiàn)代化管理設(shè)施及手段。日成交量200-250萬公斤以上,交易品種達一百多個,貨源來自省內(nèi)周邊地區(qū)及全國各大蔬菜生產(chǎn)基地,除滿足合肥市及周邊地區(qū)居民的生活消費需求外,還輻射到省內(nèi)各地及省外的湖北黃梅、江西九江、河南商城等地,交易輻射半徑達400公里范圍,實現(xiàn)了“買全國,賣全國”的流通局面,成為遠(yuǎn)近聞名的“大菜籃子”。
水產(chǎn)品交易市場:水產(chǎn)交易業(yè)務(wù)自1996年開拓引進以來,經(jīng)過十幾年的發(fā)展,經(jīng)營品種從單一的淡水魚類,發(fā)展為集淡水、特水、海水產(chǎn)品及冷凍水產(chǎn)品等多種交易為體的綜合型水產(chǎn)交易市場。目前水產(chǎn)市場占地18000平方米,繁榮興旺,品種齊全,價格平穩(wěn),日平均交易量100萬公斤,現(xiàn)已發(fā)展成為安徽省最大的水產(chǎn)品交易市場。
畜禽肉類交易市場:畜禽肉類交易市場占地10000平方米,建設(shè)有目前省內(nèi)較為先進的軌道吊掛式交易設(shè)施,配備了專用預(yù)冷庫和冷藏庫,交易設(shè)施齊全,經(jīng)營環(huán)境優(yōu)越。肉類市場采用現(xiàn)代化的電子結(jié)算交易模式,整個交易流程實行無貨幣化,保證了買賣的公平、公開,也確保了雙方的資金安全。
綜合零配交易區(qū):20xx年新建成開業(yè)的綜合零配區(qū)是以零售及加工配送為主的交易區(qū)域,該區(qū)域整合了牛羊肉、腌臘制品、冷凍品交易業(yè)務(wù),新引進了海產(chǎn)品、貝類及高檔精品魚類新業(yè)務(wù),成為市場業(yè)務(wù)發(fā)展的一個亮點。
糧油干貨交易市場:糧油干貨市場總占地55000平方米,經(jīng)營全國各地主、雜糧、油料、東西調(diào)料、南北風(fēng)味,以及禽蛋等,品種繁多,價格平穩(wěn)。
2.信息化現(xiàn)狀
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心
檢測中心:周谷堆農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心占地200多平方米,下設(shè):化學(xué)實驗室、定量定性分析室以及農(nóng)藥殘留快速檢測室和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦公室,配
備專業(yè)檢測人員和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督員。裝備有原子熒光光度儀、氣相色譜儀(進口)、液相色譜儀(進口)、64通道大容量農(nóng)殘速測儀等檢測儀器。目前可對農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥和獸藥殘毒進行精確的定性定量分析。可檢測出有機磷、有機氯、氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘毒;砷、汞、鉛、鎘等有害重金屬殘留;孔雀石綠、結(jié)晶紫、氯霉素、瘦肉精等獸藥殘留物質(zhì)。
全場電子監(jiān)控系統(tǒng)
全場電子監(jiān)控系統(tǒng),擔(dān)負(fù)不間斷監(jiān)控、錄制各種事故狀況的任務(wù),對保障市場的交易秩序,打擊欺行霸市、偷盜、打架斗毆等行為起到了良好的監(jiān)管作用。
肉食電子結(jié)算系統(tǒng)
肉食市場建成了國內(nèi)較為先進的軌道吊掛式交易設(shè)施,采取現(xiàn)代化的電子結(jié)算交易模式,方便了客戶交易,也提升了市場管理水平和檔次。
蔬菜電子結(jié)算系統(tǒng)
20xx年6月1日,周谷堆蔬菜電子結(jié)算系統(tǒng)建成并成功運行,實現(xiàn)了IC卡結(jié)算模式,成為農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場交易模式的一次革命,徹底改變了沿用多年的對手交易方式。
一次性結(jié)算系統(tǒng)
一次性結(jié)算系統(tǒng)是蔬菜市場及水果市場農(nóng)產(chǎn)品入門登記采用的收費系統(tǒng),該系統(tǒng)針對賣方一次性結(jié)清所需的交易費用。系統(tǒng)與60噸地磅相連,系統(tǒng)自動調(diào)出已存取的車輛信息,進場時按重量收取交易費,操作簡單,方便。
這些是周谷堆市場現(xiàn)有的信息化設(shè)備,但是并沒有被普遍的利用。周谷堆的信息化還存在一下一些問題:
(1)。沒有完善的網(wǎng)站,信息共享度太低。
(2)。很多的在周谷堆的業(yè)主沒有自己的電腦,信息的傳遞多數(shù)是通過電話。獲得信息的途徑太單一。
(3)。沒有很好的監(jiān)控設(shè)備,對于溫度的控制和調(diào)節(jié)無法實時完成。
3.主要的運輸工具
運輸工具很凌亂,有比較大的貨運車,也有很小的三輪車。冷藏車
很少。
4.倉儲設(shè)備
設(shè)有一個集中倉庫,但沒有自動化設(shè)備,而且制冷設(shè)備很簡單空調(diào),還有很多個小型的倉庫,其制冷也是主要以空調(diào)為主。
四、調(diào)研結(jié)果分析
通過兩天的調(diào)研及對各個批發(fā)商的采訪的結(jié)果進行分析得出損失的原因如下:
運輸過程中的損失較大,原因是運輸設(shè)備極不完善,沒有很好的制冷控溫設(shè)備,運輸設(shè)備比較落后;
基本無冷藏處理,預(yù)冷、制冷更是很少采用;
運至目的地后的倉儲設(shè)備落后,完全的人工搬運,機械化低,倉庫內(nèi)制冷設(shè)備簡單,無法滿足不同果蔬的需求;
信息化程度低,可能會出現(xiàn)過遠(yuǎn)運輸,很多時候會由于果蔬周轉(zhuǎn)太慢導(dǎo)致?lián)p失嚴(yán)重;
對運輸過程監(jiān)控也只有電話聯(lián)系,沒有GPRS系統(tǒng)無法對車輛進行實時監(jiān)控,車輛內(nèi)部沒有溫控設(shè)備,導(dǎo)致出現(xiàn)問題無法及時發(fā)現(xiàn)并處理。
五、調(diào)研意義
1. 在對周谷堆農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的調(diào)研活動中,了解了我省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的基本運作程序及其現(xiàn)狀,進一步分析該市場運作的缺陷所在。針對其中運輸損失這一塊提出可行的優(yōu)化方案及為改善信息閉塞問題而加強市場的信息化建設(shè)。
2. 在對周谷堆農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的調(diào)研活動中,針對周谷堆市場來自不同產(chǎn)地的同種產(chǎn)品的價格進行調(diào)查,得出其價格不同的各種原因中有由于運輸距離的長短而導(dǎo)致中間損失的不同,從而支持了我們的理論:運輸過程會產(chǎn)生不小的損失,達到了調(diào)研的預(yù)期目的。
3. 在對周谷堆農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的調(diào)研活動中,為大學(xué)生提供了一個理論聯(lián)系實際的平臺,使大學(xué)生獲得了一個實際運用所學(xué)知識的機會,理論與實際相結(jié)合。
4. 開展大學(xué)生社會實踐活動,有利于在校大學(xué)生走出校門,進一步了解社會、接觸社會、深入社會,在實踐中提高自己的能力,認(rèn)清自己的價值,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,以更加朝氣蓬勃的姿態(tài)投入到下一步的生活學(xué)習(xí)中去,有利于提高大學(xué)生的社會責(zé)任感,為促進中部崛起、構(gòu)建和諧社會貢獻自己的一份力量。