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農村人居環(huán)境整治調研報告

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在經濟飛速發(fā)展的今天,接觸并使用報告的人越來越多,報告具有雙向溝通性的特點。為了讓您不再為寫報告頭疼,下面是小編精心整理的農村人居環(huán)境整治調研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

農村人居環(huán)境整治調研報告 篇1

一、農村人居環(huán)境整治突出問題整改情況

為認真抓好國務院農村人居環(huán)境整治大檢查反饋問題整改落實,堅持問題導向、目標導向、效果導向,聚焦突出問題,深入查找問題根源,力戒形式主義、官僚主義,舉一反三抓好整改。一是改廁工作。20xx年以來,根據《關于印發(fā)市農村“廁所革命”突出問題整改專項行動工作方案的通知》,結合實際制定了《關于扎實推進農村“廁所革命”有關事項的緊急通知》,按照一戶不漏原則,對20xx年至20xx年以來所有農戶改廁工作進行了逐戶逐項大排查,共排查71176戶,發(fā)現(xiàn)問題1675戶,通過建立問題、任務、標準、責任“四個清單”和問題整改工作臺賬,實行掛牌督辦,銷號管理,立行立改1675戶。二是改水工作。需整改的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設施問題共14個,已完成8個,下剩6個目前已完成初步設計,招標手續(xù)正在辦理中。需整改的農村生活污水處理設施共46個,截止3月底,41個污水處理設施已完成整改,正在進行調試,準備驗收銷號,5個正在建設,預計9月底前完工。三是垃圾處理工作。自20xx年實施“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工作以來,嚴格按照“兩分類、四處理”和“7個1”的生活垃圾分類收處和建設標準,在全縣127個試點村民組和65個省市中心村開展了垃圾分類試點工作,嚴格把控垃圾分類收處作業(yè)流程,通過設置可回收垃圾兌換超市(暫存點)、可腐爛垃圾漚肥點,逐步完善垃圾分類收集、轉運、處置體系,同時將逐步擴大垃圾末端“資源化、減量化、無害化”處置覆蓋面,繼續(xù)推動農村垃圾整治工作。四是農藥(農膜)包裝廢棄物處置工作。20xx年累計回收廢棄農藥瓶(袋)1988萬個、廢舊農膜2.6噸,無害化處置20.28噸,兌現(xiàn)補助資金584.8萬元。2020年,將健全完善廢棄物回收處理體系且運行良好,回收網點實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,廢棄物回收處置率力爭達80%以上。

二、年度工作任務推進情況

今年以來,受“新冠”疫情影響,各項工作比往年有不同程度滯后,下階段將搶工期、補短板,繼續(xù)推進農村人居環(huán)境整治“三大行動”,確保今年各項工作圓滿完成。

一是今年將嚴格按照“先建機制后改廁”的模式以及工程化思路改造農村廁所,同時將堅持問題導向、目標導向,進一步強化問題整改,嚴格規(guī)范施工,嚴控改廁質量,力爭把此項民生工程好事辦好、實事辦實,進一步提高群眾滿意度。2020年全縣由農戶自行申報改廁15000戶,截止目前為止已開工7986戶,竣工5317戶。繼續(xù)推行“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”市場化保潔機制,在擬建、已建成的省市中心村全面開展生活垃圾分類試點工作,逐步擴大垃圾末端“資源化、減量化、無害化”處置覆蓋面,確保農村生活垃圾收集和無害化處置率100%。加大全縣農村污水處理力度,整合環(huán)巢湖項目資金加強兆河、白石天河、馬槽河小流域治理,針對農村污水收集和處理難問題,在去年探索農戶“三口水”收集的基礎上優(yōu)化方案,確保農村生活污水不流入河流造成污染。

二是提升“三大行動”。繼續(xù)強力推進村莊清潔行動,今年將按照三年行動方案目標完成下剩51個村整治任務,同時擴大整治面,向農村縱深發(fā)展,完成1500個左右村莊“五清一改”任務;在此基礎上突出特色,重點打造200個左右“五化兩改”村莊,提升整治水平。利用中央預算內投資2020年畜禽糞污資源化利用整縣推進項目,提升畜禽糞污資源化利用水平,確保規(guī)模養(yǎng)殖場設備設施率100%,糞污資源化利用率90%以上。繼續(xù)推進“規(guī)劃師下鄉(xiāng)”活動,在完成村莊分級分類基礎上,充分尊重群眾建議,編制“管用、能用、好用”村莊規(guī)劃,制定“五化兩改”村莊“四圖一表”,強化規(guī)劃引領作用,年底前完成下剩51個村規(guī)劃編制任務。

三是夯實美麗鄉(xiāng)村建設。20xx年建設26個省市中心村,目前污水處理、道路建設等工程類項目基本結束,其他環(huán)境整治等提升工程正在補缺補差,6月底前將全面結束待省市驗收。2020年建設17個省市中心村,目前9個中心村已完成污水處理工程和設施,下剩中心村已編制工程量清單,適時掛網招標,力爭年底前完成所有工程類項目。繼續(xù)加大美麗鄉(xiāng)村示范村和重點示范村創(chuàng)建力度,確保順利完成2020年13個創(chuàng)建任務。

三、改廁管護一站兩體系建設情況

17個鎮(zhèn)(園區(qū))已成立農村改廁管護服務站,具體負責廁具維修、協(xié)助清掏等日常管護工作。同時借鑒和學習周邊地區(qū)成功的農村改廁后續(xù)管護經驗,積極探索管護運行機制。同時要求各供貨安裝企業(yè)在各鎮(zhèn)(園區(qū))組建廁具維修服務站,將改廁后管道、水箱、蹲便器或坐便器納入維護范圍,目前3家供貨企業(yè)分片區(qū)在6個鎮(zhèn)建立廁具維修服務站。

下一步將繼續(xù)健全“一站兩體系”機制,確保農戶改廁建一戶、成一戶、滿意一戶。一是完善技術路徑。通過截污納管、聯(lián)戶或單戶收集處理方式,實現(xiàn)廁所糞污無害化處理或資源化利用。二是完善工作體系。以農戶自行清掏為主,鼓勵相鄰農戶互助清掏,發(fā)展“五小園”,就地就近資源化利用;對不具備農戶自行清掏和互助清掏條件的,以村為單位建立臺帳,村管護站對清掏服務兜底,定期組織清運。三是專業(yè)化運營管理。在財政補貼的基礎上,堅持適當收費,市場化運作,不搞“大包大攬”,對貧困戶等可以適當減免收費。以鎮(zhèn)(臺創(chuàng)園)為單位選擇適宜數量的運營服務主體,從事農村戶廁的維修管護和糞污清掏服務,拓展農村服務站點功能,及時受理和解決農戶訴求;加強對運維管護主體的考核獎懲。全面實現(xiàn)專業(yè)化管護運營管理,真正使改廁民生工程變成群眾滿意的民心工程。

四、污水處理設施長效管護情況

為強化污水處理監(jiān)管和運維力度,針對集鎮(zhèn)污水處理廠與配套管網,采用公開招標方式確定運維單位,實行市場化管養(yǎng),由縣住建局與各屬地政府共同監(jiān)管;針對農村污水處理站(含生態(tài)濕地等處理設施),積極探索采用市場化與成立專業(yè)運維公司管養(yǎng)相結合的方式,對轄區(qū)農村生活污水處理項目整體打包,引進技術適宜、信用良好的企業(yè)投資建設運營,根據招投標合同規(guī)定的污水處理量、處理標準,給予社會資本合理回報。同時正在謀劃成立水務集團,成立后將全面接管全縣污水處理設施的長效管護工作。

下一步,將認真貫徹本次會議精神,特別是郭強書記、民生副市長講話精神,加大資金投入,強化工程管理,補齊“三農”短板,改善農村人居環(huán)境,讓農民有更多的幸福感、獲得感、滿意度,“干干凈凈迎小康”。

農村人居環(huán)境整治調研報告 篇2

建設美麗宜居鄉(xiāng)村,改善農村人居環(huán)境,是鄉(xiāng)村振興的重要內容,是廣大農民群眾的迫切愿望?,F(xiàn)就近年我縣開展此項工作有關情況和下一步工作建議予以匯報交流。

一、基本情況

我縣共有268個行政村,1600多個自然村,2106個村民小組,從20xx年開始,我縣按照“規(guī)劃引領、示范帶動、梯次推進、長效鞏固”的思路,從治理村莊布局“雜亂散”、環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”入手,定規(guī)劃、抓建設、建機制、強管理,全面推進美麗鄉(xiāng)村建設和農村人居環(huán)境綜合整治,截至目前,已建成美麗鄉(xiāng)村核心區(qū)188個,衛(wèi)生鄉(xiāng)村實現(xiàn)全覆蓋,創(chuàng)建國家級美麗宜居鄉(xiāng)村1個,省市級美麗鄉(xiāng)村10個,市級生態(tài)鄉(xiāng)村39個,今年建設的37個美麗鄉(xiāng)村建設已完成90%工程量。

二、工作做法及成效

1.堅持高起點規(guī)劃,科學繪制美好藍圖。加強頂層設計,強化規(guī)劃引領。

一是高點站位、長遠謀劃,制定了《美麗鄉(xiāng)村建設五年規(guī)劃》和《美麗富平暨農村人居環(huán)境整治三年行動實施意見》、農村改廁、垃圾污水治理三年計劃等綱領性文件,依據《富平縣城市總體規(guī)劃(“多規(guī)合一”)》,聘請專業(yè)機構編制了《美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃》《縣域村莊布局規(guī)劃》明確了村莊布局、產業(yè)定位和建設時序,為全面推進工作提供了重要依據。

二是示范引領、分類推進,編制完成205個村《村莊規(guī)劃》,逐村確定了核心區(qū),優(yōu)先打造啟動區(qū),引導和鼓勵群眾向核心區(qū)集聚,有效地解決了“攤大餅式”低水平重復建設問題。

三是精心指導、嚴格把關,在全省率先推行駐村規(guī)劃師制度,先后從西北設計院、陜建集團聘請50多名規(guī)劃師,每人負責3-4個村莊,精心規(guī)劃指導、嚴格方案把關、加強過程管理,保證了建設的質量和效果。這一做法受到中省充分肯定,中央電視等主流媒體進行了報道臺。

2.堅持高標準建設,著力打造宜居家園。聚焦全面改善農村生產生活條件這一目標,堅持點線面相結合,統(tǒng)籌推進農村基礎設施建設。

一是按照梯次推進原則,每年選定30到50個村,以核心村為重點,高標準實施道路硬化、環(huán)境美化、垃圾污水處理、廁所革命等十項工程,完善教育、醫(yī)療、文化等服務設施,極大改善了農村的基礎條件。同時以富淡路、底張路、108國道等13條道路沿線寬幅林帶綠化提升為重點,完善基礎設施、實施立體綠化、建設特色村牌,打造“綠、美、暢、潔、安”的美麗道路風景線。

二是按照因地制宜原則,圍繞體現(xiàn)農村特點、彰顯地域特色、留住鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)韻,充分挖掘鄉(xiāng)村的歷史文化、民俗特色,精心打造巷道院落、門前花壇、節(jié)點廣場,建設文化長廊,讓群眾望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。

三是按照統(tǒng)籌兼顧原則,針對部分貧困群眾住房條件差這一實際,創(chuàng)造性實施了農村人居環(huán)境改善和小產業(yè)幫扶“兩個全覆蓋”工程,通過修繕粉刷房屋、整修電路、硬化地面、添置家具等多種形式,幫助5742戶貧困群眾進行人居環(huán)境改善,實現(xiàn)了個體與整體、屋內與屋外的協(xié)調統(tǒng)一。目前,全縣通村路硬化率達到100%,巷道硬化率達到90%以上,林木覆蓋率達到32%,農村電網改造、安全飲水工程、村文化廣場建設實現(xiàn)全覆蓋,農村生活垃圾就地填埋處理率達到90%以上,20xx年完成農村改廁1.3萬戶,衛(wèi)生廁所覆蓋率達到48%,創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”示范村170個。

3.堅持精細化管理,不斷鞏固建設成果。,始終堅持三分抓建設、七分抓管理,不斷完善各項機制,持續(xù)鞏固建設成果。

一是健全常態(tài)化管理機制,制定了《富平縣農村公共設施管理辦法》《富平縣農村環(huán)境衛(wèi)生長效機制管理辦法》,修訂完善了村規(guī)民約、保潔員管理、垃圾收集轉運等多項制度規(guī)定,堅持定期排查修復維護建設成果,確保了日常管理的規(guī)范化和有序化。

二是開展常態(tài)化綜合整治,按照干凈、平坦、整潔標準,堅持在春節(jié)、國慶、夏收秋秋收定期開展農村環(huán)境綜合整治,扎實開展“凈美富平”、“領導包抓示范村”等創(chuàng)建活動,清理“三堆六亂”、整治衛(wèi)生死角,著力解決垃圾亂扔、污水亂排、秸稈亂燒現(xiàn)象,鞏固了整潔有序。

三是加強常態(tài)化環(huán)衛(wèi)保潔,,光大垃圾焚燒處理廠建設進展順利,14個鎮(zhèn)區(qū)垃圾中轉站開工建設,建成了城區(qū)無害化垃圾填埋場,為各鎮(zhèn)村配備垃圾轉運車、收集車、垃圾筒等設施,配齊農村保潔員1524名,按照每人每年籌集12—20元環(huán)境衛(wèi)生整治經費,縣財政每年每村獎補1萬元,生活垃圾實現(xiàn)了日產日清,農村人居環(huán)境不斷提升。

4.堅持強力度保障,切實提升工作成效。始終把機制保障作為關鍵,在組織領導、資金投入、督查宣傳和工作合力上下功夫,確保了工作有力有序推進。

一是加強組織領導,成立由縣委、縣政府主要領導任組長的領導小組,成立8個專項工作組,定期召開會議,研究工作,解決難題,細化各鎮(zhèn)辦各部門責任分工,明確階段要求,推動任務落實。

二是加大資金投入,縣財政每年列支專項資金,積極整合涉農項目資金,同時爭取國開行基礎設施建設項目貸款,以“以獎代補”形式每村撥付300萬元用于建設,近年來累計投入資金5.6億元。

三是強化督查宣傳。每年將美麗鄉(xiāng)村建設列入全縣十大民生工程,列入責任目標考核,縣人大、政協(xié)每年視察評議,堅持常態(tài)督查機制,定期開展觀摩評比,建立微信公眾號、曝光欄,開展美麗宜居示范村創(chuàng)建,評選表彰優(yōu)秀保潔員、美麗家庭。四凝聚工作合力,堅持政府主導與群眾參與相結合,建立部門包村制度,推行干部包村、黨員包戶,做給群眾看,帶著群眾干,發(fā)動群眾籌資籌勞,引導群眾改造房前屋后,匯聚了共建美麗鄉(xiāng)村、共享美好生活的強大合力。

三、存在問題

近年來,雖然我縣美麗鄉(xiāng)村建設、農村人居環(huán)境整治工作取得了一定的成績,有效的提升了農村基礎設施,改善了村容村貌,得到了大多數農民群眾和富平在外人士的認可,但從實實際情況和學習借鑒外地經驗情況看,仍然存在一些亟需加強和改進的方面。

1.思想認識亟待進一步提高。

部分村組干部認識不到位,持續(xù)抓、主動干的意識不強,存在畏難情緒和等靠要思想。群眾參與建設的積極性不高,存在等待、觀望思想,支持和參與的熱情不高,村民主體作用沒有很好發(fā)揮,“干部干、群眾看”,上熱下冷現(xiàn)象突出,“人的新農村”建設滯后,村民自覺、自愿投入美麗鄉(xiāng)村建設、自覺維護的美好環(huán)境局面沒有完全形成。部分群眾涉及到個人利益時,偏重算小賬,采取軟抵硬抗的方式應對,如清理占道經營,亂搭亂建建筑時,常常受到村民的阻撓。另外,由于村民的生活習慣沒有改變,垃圾依舊還是往老地方扔,污水還是隨便倒,新栽種的綠化樹新建的花壇隨手破壞,嚴重影響了農村環(huán)境整治建設的進度和效果。

2.規(guī)劃需更接底氣,執(zhí)行落地還不到位。

部分村莊規(guī)劃編制過程由于編制單位調研不深入、村組干部配合不到位等原因,導致規(guī)劃成果脫離實際,群眾不認可,難以實施落地;一些村在建設過程中隨意變更,不按圖紙施工,影響了當時建設效果和遠期計劃;大多數村對編制好的村莊規(guī)劃置不理,平時管理和建設也是隨心所欲,比如明確要求村莊核心區(qū)外不在投資,但大多數村仍繼續(xù)實施核心區(qū)外的基礎設施建設,農民建房自行其是,隨意抬高地基,無人管理,嚴重影響村容村貌。

3.農村投入保障機制還需進一步加強。

建設美麗鄉(xiāng)村,實施農村人居環(huán)境整治,涉及農村水電路等基礎設施建設、垃圾污水治理、衛(wèi)生廁所改造多個方面需要投入大量的資金,雖然我縣投入了大量資金,探索建立了多元投入機制,但是還存在以下問題:

一是政府投入壓力大。目前,我縣大部分鎮(zhèn)辦創(chuàng)建資金主要靠政府投入,而單靠政府的投入畢竟有限,并且這種政府的投入主要是起引導、鼓勵、做示范的作用,不可能全包全攬,面面俱到。

二是農村居民自身投入少。農村居民雖然能夠投入一定的建設資金,但其主要也是建設自家小院,對公共基礎設施的投入很有限。

三是引入社會投資難。鄉(xiāng)村建設基本都是是公益性項目,沒有回報,因而難以引入大量的社會資金?!百Y金融資渠道單一的實情,導致后續(xù)養(yǎng)護和管理措施不到位,難以長期持續(xù)維護建設成果。

4.垃圾、污水、廁所、村容村貌改善任務還很艱巨。垃圾處理、污水處理、廁所革命、村容村貌改善是農村人居環(huán)境整治的重中之重,我縣目前農村垃圾處理基本是就地填埋,污水管網覆蓋率不足40%,衛(wèi)生廁所48%,已建成美麗鄉(xiāng)村僅完成啟動區(qū)建設,核心區(qū)還沒有建設完,惠及群眾還不廣泛。真正實現(xiàn)人居環(huán)境全面提升任務還很艱巨,實施這些工作即需要大量資金投入,還要動員廣大農民群眾參與。

5.建設成果鞏固和長效管理機制有待完善。近年來農村建設了大量基礎設施、門前花壇、廣場節(jié)點、公共廁所、綠化苗木、垃圾污水處理設施,配備了許多環(huán)衛(wèi)設施、健身器材等,對這些公用設施一些村組管理不到位,破損無人修復。農村環(huán)境衛(wèi)生整治大多數還停留在集中突擊整治,一些村保潔員設置不合理,3000多人的村一兩名保潔員,難以保證垃圾日產日清,一些農村保潔員責任心不強,只拿工資不干事,環(huán)境衛(wèi)生死角和反彈問題沒有得到徹底解決,制定的管理制度落實不很到位。

四、做好下一步工作的建議

1.加強輿論宣傳,提高思想認識。思想是行動的先導。抓好美麗鄉(xiāng)村建設和農村人居環(huán)境整治,必須解決好思想認識問題。要通過各種方式和途徑,讓廣大干部群眾充分認識重大意義,進一步營造輿論氛圍。

一是加大中省市美麗鄉(xiāng)村建設農村人居環(huán)境整治政策和我縣工作的宣傳力度,積極學習借鑒浙江“千村萬村”和外地先進經驗,特別是教育群眾自覺整治門前衛(wèi)生、主動改建戶廁、維護公共設施,讓群眾充分認識到農村的公益是全體村民的公益,這種公益除政府有責任和義務外,最主要的還應該是誰享受誰負責,村民既然是享受這種公益的主體,也應是投入物力、精力和心力去建設和維護的責任主體。

二是在各村文化廣場、鄉(xiāng)村超市等村民娛樂活動場所張貼懸掛人居環(huán)境綜合整治的版面、條幅、宣傳畫等,向廣大群眾宣傳環(huán)境整治工作內容及意義。同時,要充分發(fā)揮廣場舞隊、藝術表演隊等民間藝術團體作用,通過舉辦人居環(huán)境整治文藝匯演等方式,提升群眾自覺改善人居環(huán)境的思想意識,引導村民開展健康向上的活動。

三是以新時代文明實踐中心為載體,積極開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建活動,在各村大力開展道德模范評選、“好婆婆、好媳婦”、“星級文明戶”、“衛(wèi)生示范戶”、“美麗庭院”評選等活動,用身邊人帶動、教育身邊人,打造文明鄉(xiāng)風,實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設既要外美,也要內美的要求,

四是修訂完善村規(guī)民約,提高農民的環(huán)境美化意識,鼓勵和引導農民群眾自助自愿投工、投勞、投資,把建設美好家園作為共同的公益來做,以“人的新農村”催促、規(guī)范、實現(xiàn)、保障“物的新農村”。

2.堅持規(guī)劃引領,突出規(guī)劃落地。

一是村莊規(guī)劃編制要深入村組,深入農戶扎實現(xiàn)場調研,了解農民所需所盼,要與村組干部多交流,編制出規(guī)劃初稿充分征求干部群眾意見,要向農民講解規(guī)劃,使其理解規(guī)劃意圖,吃透規(guī)劃內容,明白怎么干,什么不能做。

二是要嚴格落實規(guī)劃。樹立規(guī)劃即使法意識,村莊規(guī)劃一旦形成,村組干部和所有村民必須嚴格按照規(guī)劃實施各類建設,包括美麗鄉(xiāng)村建設、農村基礎公共服務設施建設、農戶建設住房生產用房等等,杜絕不按規(guī)劃無序建設。

三是要繼續(xù)堅持規(guī)劃師駐村制度。新建美麗鄉(xiāng)村和核心區(qū)擴面提質繼續(xù)聘請規(guī)劃師現(xiàn)場指導,加強鎮(zhèn)辦規(guī)劃管理人員培訓,提升鎮(zhèn)村規(guī)劃管理水平。

3.拓展融資渠道,加快硬件設施建設。要堅持黨政主導、農民主體、部門協(xié)作、社會參與的投入機制,加大美麗鄉(xiāng)村建設、農村人居環(huán)境整治資金的籌集力度。

一是繼續(xù)加大財政投入。政府設立專項資金,列入年度財政預算,并建立與經濟、社會發(fā)展相匹配的逐年增長機制,重點保障保潔設施、器械的購置和保潔人員的工資發(fā)放。

二是要積極向上爭取資金,包裝策劃環(huán)資類、鄉(xiāng)村振興類、空心村整治類項目,創(chuàng)建垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村,爭取更多項目資金和專項資金。

三是大力整合政策資源。積極整合支農、惠農、強農的相關政策,統(tǒng)籌推進建設。實施財政資金以獎代補政策,充分調動鎮(zhèn)村積極性,發(fā)揮農民的主體作用。

四是積極吸納社會資金的投資。要創(chuàng)新投入方式,建立引導激勵機制,積極引導企事業(yè)單位、社會團體、金融資本和個人投資捐款,為建設提供資金支持和技術支持;要鼓勵農民創(chuàng)業(yè),激發(fā)出農民的創(chuàng)業(yè)積極性,讓農民手里的錢“活”起來,使其愿意投入到建設中去。

五是要加快光大垃圾焚燒發(fā)電廠和14個鎮(zhèn)區(qū)中轉車,努力構建“戶簡單分類、鎮(zhèn)村收集轉運、縣焚燒處理的垃圾處理模式;推進鎮(zhèn)村污水處理設施建設,提高農村排水管網覆蓋率;用好每戶1000元獎補政策,全力推進廁所革命,力爭完成衛(wèi)生改廁3.4萬戶。

4.

完善長效機制,提升管理服務。

一是嚴格落實《富平縣農村公共設施管理辦法》,建設完工后,鎮(zhèn)辦要及時組織驗收,向村組移交建設成果,村組要將所有公用設施登記造冊,逐項落實管護責任,及時修復破損,嚴厲打擊破壞公益設施的人和事,努力鞏固建設成果。

二是扎實落實環(huán)境衛(wèi)生長效機制,修訂完善管理辦法,整合農村護林員、公益性崗位、有勞動能力貧困戶等人員,壯大保潔隊伍,加強保潔員管理,配齊環(huán)衛(wèi)設施,加大衛(wèi)生費籌集,適當提高政府補助標準,堅持常態(tài)督查和觀摩評比,落實農戶門前三包制度,動員全社會共同維護良好環(huán)境衛(wèi)生。

三是探索社會化、市場化或者群眾自治組織管理環(huán)境衛(wèi)生,不斷提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。

四是發(fā)揮規(guī)劃引導作用,推進空心村、空心組整治,開展整村整組搬遷,建設農村新型農村社區(qū),引導村民向村莊核心區(qū)搬遷集聚,打造鄉(xiāng)村振興示范點。

農村人居環(huán)境整治調研報告 篇3

農村人居環(huán)境是廣大農民群眾賴以生產、生活的基礎。近年來,縣委縣政府高度重視農村人居環(huán)境整治提升工作,明確要求在大力加強環(huán)境保護的同時不斷改善農村人居環(huán)境,提高農民生活質量。根據培訓班安排,我就如何提升農村人居環(huán)境方面進行了專題調研,通過實地查看、走訪群眾等方式,對xx農村人居環(huán)境現(xiàn)狀及存在問題進行了調查分析。現(xiàn)將有關情況報告如下:

一、當前農村環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問題

近年來,xx在農村人居環(huán)境衛(wèi)生整治方面取得了一些成效,但村莊環(huán)境衛(wèi)生總體還需整治提升,缺乏長效性持續(xù)性,主要表現(xiàn)在:

(一)生活污染不斷加劇?,F(xiàn)如今,農民群眾生活條件好了,腰包鼓起來了,購買力不斷增強,需求量不斷變化,購買日常生活用品、各類商品、農藥農資等越來越多,造成包裝袋、廢棄物等也越來越多,且多為不易腐爛的包裝,未經處理就隨意排放、隨意傾倒,日積月累垃圾越堆越多。另一方面農戶畜禽養(yǎng)殖糞水亂排亂流、農家肥隨地亂堆導致臭氣熏天、易滋生蚊蟲,房前屋后柴草、生產生活用具亂堆亂放,枯枝樹葉雜草隨地都是,清掃不及時,整村衛(wèi)生狀況“臟、亂、差”,農戶卻習以為常。

(二)村莊規(guī)劃滯后欠缺。村莊規(guī)劃與建設脫節(jié)是當前鄉(xiāng)村建設存在的主要問題,農村住房布局凌亂分散,農村房屋建設存在盲目性、自發(fā)性和無序性等諸多問題,不僅影響整體村容村貌,還存在很多環(huán)境衛(wèi)生死角。各家各戶畜禽養(yǎng)殖不同程度的影響村民居住環(huán)境,畜圈多在房前屋后、隔壁院內,畜禽糞便不經處理露天堆放,人畜共居嚴重制約人居環(huán)境改善提升,且存在畜禽疫病、寄生蟲病、人畜共患病傳染風險,群眾身體健康有較大隱患。

(三)公共基礎設施建設滯后不均衡。大多數村只注重農民住房主體工程建設,對村內道路、供電、供水、排污、綠化美化亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒有同步建設、及時配套。比如鄉(xiāng)政府所在地沒有污水處理廠和垃圾處理廠。部分小組、農戶分散處還沒有垃圾池或離垃圾池遠,生活垃圾處理沒有保障。

(四)管理機制不完善。大多數小組都有自己的保潔員或者制定門前五包制度,實行村莊環(huán)境一周一清掃、一月大保潔,但是由于環(huán)衛(wèi)設施不配套和缺乏專門的公共衛(wèi)生管理機構,導致環(huán)境衛(wèi)生大部分時間處于放任自流的狀態(tài),村莊保潔、衛(wèi)生整治責任沒有落實到位。

二、主要原因分析

當下農村人居環(huán)境整治提升所面臨的種種難題,是由多種因素長期積累所致,主要有以下幾方面原因:

(一)環(huán)境整治提升的措施還不完善。一是長效機制未建立,整治提升難以持續(xù)。公共基礎設施管理維護責任難落實,只建無人管損壞嚴重,群眾共同監(jiān)管有待加強。二是約束激勵機制不足,村民主體作用未充分發(fā)揮。當前人居環(huán)境整治主要依靠鄉(xiāng)村干部推動,各村黨支部在人居環(huán)境整治中的作用發(fā)揮不夠。村民缺乏自主意識,一些村民認為農村環(huán)境整治是政府和“公家集體”的事,自覺參與意愿及能力不足。三是統(tǒng)籌謀劃不到位,綜合治理工作難以持久。農村環(huán)境整治工作量大面寬,成因復雜,絕非易事,必須對癥下藥,綜合施策,堅持不懈,久久為功。

(二)爭取公共基礎設施項目難。近年來,縣鄉(xiāng)財政吃緊,尤其是脫貧攻堅結束之后項目實施力度銳減,未實施村組道路、入戶道路硬化,未建垃圾池、焚燒爐的小組項目爭取較困難,只能逐年申報、逐級爭取、逐步解決。

(三)群眾意識不強。一是臨時應付思想嚴重。環(huán)境整治工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象,鄉(xiāng)村干部熱情高但群眾缺乏自覺性,不愿投工投勞,出現(xiàn)“干部進村自己干,群眾站在路邊看”現(xiàn)象,上級檢查戳一下動一下應付了事。二是村組干部對農村人居環(huán)境整治提升工作的緊迫性和重要性認識不足。雖然采取“紅黑榜”評比來進行激勵和鞭策,但形同虛設,村組干部中仍然存在“老好人”思想,未能真評比,存在做擺設應付檢查情況。三是群眾自覺保護愛護環(huán)境衛(wèi)生意識不強。長期以來受傳統(tǒng)習慣和落后觀念的影響,村民公共衛(wèi)生意識和環(huán)境保護意識較為淡薄,沒有養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,垃圾亂丟,雜物亂放,污水亂排,畜禽糞便亂堆,對村中的“臟、亂、差”長期視而不見、得過且過。

三、加快推進農村人居環(huán)境整治提升的幾點建議

隨著農村經濟社會發(fā)展和農民生活水平不斷提高,以及建設美麗宜居新農村戰(zhàn)略的實施,對農村人居環(huán)境有了更高的要求,解決農村環(huán)境衛(wèi)生問題迫在眉睫。為此建議:

(一)健立長效機制。一是充分調動群眾主體作用。加強村民自治作用的發(fā)揮,充分運用“紅黑榜”評比辦法,實行農村人居環(huán)境整治“村組干部監(jiān)督、村民互相評比”,使村民真正成為農村環(huán)境管理的主體。二是將農村環(huán)境衛(wèi)生要求納入村規(guī)民約,更新細化農村環(huán)境保護的內容條款,約束規(guī)范村民行為。明確群眾維護公共環(huán)境的責任,認真落實“門前五包”責任制。對村內公共區(qū)域、衛(wèi)生死角整治以村民組織為主,主要發(fā)動義務工投工投勞解決。三是嚴格執(zhí)行《xx人居環(huán)境整治鄉(xiāng)村清潔行動網格化管理工作方案》,制定村組衛(wèi)生整治辦法,細化任務,加強監(jiān)督檢查,確保責任落實;堅持整治與管理并重,形成長效機制,上下聯(lián)動、齊抓共管,讓自覺愛護環(huán)境衛(wèi)生意識深入人心,化風成俗。

(二)強化黨員作用發(fā)揮。發(fā)揮農村基層黨組織的示范引領作用和黨員先鋒模范帶頭作用,強化黨員帶頭意識和服務意識,做好對村民規(guī)范引導、政策宣講、習慣養(yǎng)成等工作?!凹t黑榜”評比制度的落實先從黨員戶開始,定期將結果公示并在戶長會上給予批評和表揚,督促黨員帶頭做好環(huán)境衛(wèi)生整治,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。黨組織適時根據農村發(fā)展的中心工作調整黨內工作計劃,把環(huán)境衛(wèi)生整治提升作為主題黨日活動經常性開展,邀請部分群眾代表參加,以少數人帶動多數,逐步改善臟、亂、差村莊面貌。

(三)村莊納入科學規(guī)劃。推進實用性村莊規(guī)劃編制實施,做到農房建設有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排、生產生活空間合理分離,優(yōu)化村莊功能布局,實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。充分發(fā)揮規(guī)劃指導引領作用,指導村組認真執(zhí)行建設規(guī)劃、產業(yè)布局、土地使用、村容村貌、居住環(huán)境、活動場所、垃圾處理、污水排放等方面的整體性長遠規(guī)劃,避免村莊建設治理的隨意性和重復建設造成的浪費。

(四)積極爭取項目改善硬件設施。一方面積極向上爭取項目資金支持,逐年解決村組道路、入戶道路硬化、垃圾池焚燒爐等公共設施建設,滿足生態(tài)建設需要,實現(xiàn)建設和整治同步走,徹底改善農村人居環(huán)境。另一方面繼續(xù)深入推進農村“廁所革命”。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、重點建設、農戶自籌、分步實施的原則,推廣以三格化糞池式衛(wèi)生廁所為重點的農村戶廁改造,加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接,不斷改善生活環(huán)境。

(五)加大愛護環(huán)境衛(wèi)生宣傳。一是要充分利用小廣播大喇叭、微信群、宣傳標語等形式廣泛宣傳環(huán)境保護的法律、法規(guī)和有關知識,進一步提高廣大人民群眾對環(huán)境衛(wèi)生整治工作重要性的認識。提倡環(huán)保工作從我做起、從小事做起,切實增強廣大群眾參與清潔村莊建設、推進人居環(huán)境整治的自覺性和主動性。二是加大宣傳評比力度,利用好紅黑榜評比、戶長會、小廣播宣傳各類形式的環(huán)境衛(wèi)生整治事例,耳濡目染地在整治過程中傳統(tǒng)思想觀念發(fā)生改變。三是以家庭為單位培育全社會重視環(huán)保新風尚,嘗試環(huán)境保護知識進課堂活動,對全鄉(xiāng)中小學生進行環(huán)保教育,培養(yǎng)學生的環(huán)保習慣,讓學生成為監(jiān)督家長的有效“武器”。最終群眾環(huán)保意識不斷增強,農村人居環(huán)境不斷提升。

農村人居環(huán)境整治調研報告 篇4

改善農村人居環(huán)境事關全面建成小康社會,事關廣大農民根本福祉,事關農村社會文明和諧。農村人居環(huán)境整治工作是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗。調研期間,我們實地察看了XX村、XX村等農村人居環(huán)境治理情況,調研采取開展座談、聽取匯報、進村入戶走訪等方式進行,聽取了人居環(huán)境整治辦關于農村人居環(huán)境治理工作情況匯報。從總體情況來看,調研活動富有實效,在看到我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境治理工作取得顯著成績的同時,我們也發(fā)現(xiàn)其中存在的問題和不足?,F(xiàn)將調研情況報告如下:

一、農村人居環(huán)境改善的現(xiàn)實情況

(一)"六大行動"推進情況

農村生活垃圾治理。居民生活垃圾也不再是像以前隨意丟棄,如今進行了妥善安置?,F(xiàn)在政府給每家每戶都發(fā)放了兩個垃圾桶,放在各家門口,居民將家中的垃圾分類放在自家門前垃圾桶內,居民每天將生活垃圾倒到大的垃圾桶,保潔員再將大的垃圾桶垃圾倒到勾臂垃圾箱,最后定期把勾臂垃圾箱的垃圾托運至垃圾壓縮站壓縮送至XX集中處理。現(xiàn)在村民的家門口變得干凈很多。農村生活污水治理。鄉(xiāng)村村民居住分布不集中,污水收集難度大;其次,無基本污水收集管網,建設成本投入大;再次,由于農村外出務工人數較多,導致污水排放量較不穩(wěn)定;最后,由于其他不確定因素,導致污水水質波動較大,治理難度加大。

農村廁所治理。開展廁所糞污治理。按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導農村新建住房配套建設無害化衛(wèi)生廁所,人口規(guī)模較大村莊配套建設公共廁所。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各地結合實際,將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。

農業(yè)面源污染治理。河道較以往垃圾遍布兩岸的情況有了很大的改善,現(xiàn)在河道兩岸、田地的溝渠附近不再到處是白色的塑料袋等垃圾,水塘里漂浮的白色垃圾也基本上看不見蹤影。

村容村貌提升。整治公共空間和庭院環(huán)境,消除私搭亂建、亂堆亂放。

鄉(xiāng)風文明提質。本鎮(zhèn)居民現(xiàn)都感受到了干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境帶來的益處,他們也在逐步提升自己的愛護環(huán)境的理念。轄區(qū)內各村加大宣傳力度,每個村委會都安排一個干部專門負責環(huán)境衛(wèi)生管理工作,村里各顯眼處都張貼宣傳標語,做到春風化雨,潤物無聲。

(二)"百村示范、千村整治"工程開展情況

我鎮(zhèn)"百村示范、千村整治"工程已全面鋪開,扎實開展了"三清一改"專項整治、環(huán)境衛(wèi)生整治等專項行動,取得了積極的成效,但農村環(huán)境與當前經濟社會發(fā)展需求以及人民群眾的期盼相比,還有很大差距,"臟、亂、差、堵、污"等現(xiàn)象還不同程度地存在,嚴重影響著人民群眾的生產生活。

(三)村莊布局和建設規(guī)劃情況

全面完成了縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制或修編,與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農村社區(qū)建設規(guī)劃等充分銜接,鼓勵推行多規(guī)合一。

(四)財政資金統(tǒng)籌情況,工作推進機制和投入機制建設、實施情況

明確了黨委和政府以及有關部門、運行管理單位責任,基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長效機制。一是確定了"三員兩長"制度。二是建立了"看評議"機制。三是完善了"門前三包"機制。四是完善長效管護機制。五是完善了農村人居環(huán)境整治資金投入機制。

二、農村人居環(huán)境建設的主要問題

(一)河底的垃圾打撈難度大。現(xiàn)在河兩岸垃圾很難看到,但河底的廢棄物卻不少,雖有一定程度的打撈,但是打撈這些垃圾費時費力費財,難度很大。(二)居民的垃圾分類理念淡薄。雖然垃圾定點投放取得了一定初步成效,但目前基本上未在垃圾分類領域進行宣傳,農村衛(wèi)生環(huán)境整治依然處于粗放管理階段。

(三)畜禽養(yǎng)殖糞污處理存在很大的困難。一是畜禽養(yǎng)殖戶多達295戶;二是養(yǎng)殖投入資金較大,退養(yǎng)難到位;三是職能部門本應該嚴格按照國家制定的排放標準實施監(jiān)管,但在實際操作中,由于種種原因,執(zhí)法難以到位。對于污物的貯存、污水排放,糞污不經處理直接排放或者偷排,養(yǎng)殖戶環(huán)保意識不強,這種情況在中、小型養(yǎng)殖場尤其明顯。污物處置設施不完備,原有的糞污處理模式和設施已無法適用規(guī)模養(yǎng)殖排污的要求,導致養(yǎng)殖污物不能及時處理而成為污染源。

三、農村人居環(huán)境整治的一些建議

(一)強化領導,發(fā)揮行政推動優(yōu)勢。要實現(xiàn)快速推進、快速見效,很大程度上取決于行政推動的力度。對農村人居環(huán)境建設應及時制定適宜方案、加強督查指導、注重宣傳教育、加大政策扶持、落實相關責任。

(二)以人為本,激發(fā)村民參與熱情。群眾是農村的主人,也是農村人居環(huán)境整治的主體,要把組織發(fā)動群眾作為第一抓手,多形式、多角度、多層面開展宣傳教育活動,充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng)造性。

(三)因地制宜,切實把握整治整點。村與村之間特點不同,情況各異,要按照因地制宜、分類指導的原則,在整治中注意引導各村立足村情、村貌、村需指定不同目標、推進力度和推進措施。在具體實施中,要牢牢把握衛(wèi)生、道路、河塘、民房、路燈、桿線、綠化、場所等八大要素。

"中國要美,農村必須美"。我們相信,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷深入,農村人居環(huán)境也將得到長效管理和不斷完善,逐步實現(xiàn)"望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁"的美好愿景。

農村人居環(huán)境整治調研報告 篇5

一、目標任務

年內各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成一個“千村美麗”示范村;開展農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,農村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差面貌得到有效改觀;解決1.7萬人的飲水安全,農村自來水入戶率達到93%以上;硬化道路158公里,100%行政村通水泥路或瀝青路;加快新型農村社區(qū)建設,已開工社區(qū)一期工程7月1日前建成投運,年內入住率達到80%以上,已開工社區(qū)二期工程和新建社區(qū)年底前建成投運,年內入住率達到50%以上。

二、工作進展情況

(一)新型農村社區(qū)建設。

1、一期工程基礎設施配套規(guī)劃設計。至目前,泉山鎮(zhèn)、西渠鎮(zhèn)已完成規(guī)劃設計和工程招投標,蘇武等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)已完成基礎設施配套規(guī)劃設計,進入招投標環(huán)節(jié),紅沙梁鄉(xiāng)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)正在進行規(guī)劃設計。

2、二期主體工程和新建社區(qū)規(guī)劃設計。泉山鎮(zhèn)、西渠鎮(zhèn)已完成二期主體工程規(guī)劃設計和招投標,蘇武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成規(guī)劃設計,進入招投標環(huán)節(jié),蔡旗等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)正在進行規(guī)劃設計,重興鄉(xiāng)、東湖鎮(zhèn)2個新建社區(qū)正在進行規(guī)劃設計。

(二)農村環(huán)境衛(wèi)生整治。

縣上制定下發(fā)了《民勤縣農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實施方案》和《民勤縣農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考核辦法》,確定每月10日、25日為全縣農村環(huán)境衛(wèi)生集中清潔日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組明確專人負責組織鄉(xiāng)村干部、居民群眾對重點區(qū)域、重點路段集中進行清理、清掃;各垃圾點垃圾至少每10天集中清運1次,確保農村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化。

(三)“千村美麗”示范村創(chuàng)建。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“基礎設施完善、公共服務便利、村容村貌潔美、田園風光怡人、富民產業(yè)發(fā)展、村風民風和諧”的目標要求,確定永安村、沙灘村、蔡旗村、扎子溝村、下案村、五星村、八一村、上雷村、王和村、新糧地村、拐灣村、紅墻村、二分村、團結村、上王化村、號順村、雨圣村、正新村、天成村、麻蓮井村、花兒園村等21個村為xx年“千村美麗”示范村。

三、存在的問題

一是社區(qū)入住報名率偏低。據摸底統(tǒng)計情況看,除蔡旗沙灘社區(qū)入住報名率為82.1%外,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)入住報名率均在10%—40%之間,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在宣傳動員上方式單一、創(chuàng)新不夠,群眾發(fā)動不足。收成、雙茨科、蘇武、大壩、紅沙梁、夾河、薛百等鄉(xiāng)鎮(zhèn)入住報名率均在20%以下。

二是部門爭取項目資金力度不夠。xx年,除建設局爭取到位公共租賃住房項目27314.4萬元、農村危舊房改造項目4169.35萬元、發(fā)改局爭取到位易地扶貧搬遷項目2149萬元、交通局爭取到位項目資金400萬元、xx爭取到位—2—扶貧整村推進項目129.5萬元、環(huán)保局爭取到位環(huán)境連片整治項目資金120萬元、財政局爭取到位一事一議項目121.3萬元、文體局爭取到位文化廣場項目50萬元、體育健身中心建設項目20萬元、民政局爭取到位老年人日間照料中心項目33萬元外,其它相關部門均未爭取到支持新型農村社區(qū)建設的項目資金。

三是農村環(huán)境衛(wèi)生整治普遍存在注重主干道路沿線、鄉(xiāng)、村所在地等面子上的整治工作,而對莊前屋后、渠道內外、鄉(xiāng)村道路等一些死角區(qū)域基本停留在“治臟”層面,整治力度不夠,農村環(huán)境衛(wèi)生整治的長效管理機制和常態(tài)化的工作格局還沒有形成。

四、下一步工作打算

一是要加快新型農村社區(qū)規(guī)劃設計進度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于3月底前完成一期工程基礎設施配套、二期主體工程和新建社區(qū)的規(guī)劃設計、工程招標,4月初動工建設。確保已開工社區(qū)一期工程7月1日前建成投運,組織農戶搬遷入住,年內入住率達到80%以上;已開工社區(qū)二期工程和新建社區(qū)7月底前完成主體工程建設,10月底前完成基礎設施和公共服務設施配套,年底前建成投運,年內入住率達到50%以上。

二是要加大新型農村社區(qū)農戶入住報名的宣傳動員工作力度。

縣電視臺、信息中心要定期采訪報道入住社區(qū)農戶,記錄入住新房群眾的日常生活,通報環(huán)境衛(wèi)生整治工作進展,制作專題節(jié)目,在“改善農村人居環(huán)境”專欄播出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)—3—要組織干部進村入戶、集中召開宣傳動員會議、組織實地觀摩等形式,通過耐心說教、正面引導,宣傳社區(qū)居民生產生活方式和精神風貌的深刻變化,提振群眾購房信心,做好社區(qū)住房認購報名工作,切實提高入住報名率。

三是要加強溝通銜接,形成建設新型農村社區(qū)的工作合力。各相關部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強溝通,主動靠前服務,做好工作銜接。要進一步加大項目爭取力度,尤其是xx年未爭取到支持新型農村社區(qū)建設項目資金的相關部門,要確保完成當年分配任務。要超前謀劃,抓緊做好項目施工前期準備工作,嚴格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)建設進度,配套實施項目,全力支持新型農村社區(qū)建設順利推進。

四是健全管理機構,加強環(huán)境衛(wèi)生整治力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織成立農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領導小組負責對本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的領導,確保組織、人員、經費、任務、措施“五落實”,形成xx負總責,分管領導具體抓,全社會齊抓共管的工作格局。各村、村民小組要明確專人負責組織、督促、指導轄區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

五是確定集中清潔日,形成農村環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)化。確定每月10日、25日為全縣農村環(huán)境衛(wèi)生集中清潔日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組要明確專人負責組織鄉(xiāng)村干部、居民群眾對重點區(qū)域、重點路段集中進行清理、清掃。各垃圾點垃圾至少每10天集中清運1次,確保農村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化。

六是健全日常管理制度,鞏固農村環(huán)境衛(wèi)生整治成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組要建立完善的衛(wèi)生管理制度,把環(huán)境衛(wèi)生管理納入村規(guī)民約。落實轄區(qū)內主干道路沿線、機關單位、商業(yè)門點、村民房前屋后“三包”責任制,建立健全生活垃圾日產日清、集中堆放、統(tǒng)一填埋等各項管理制度,鄉(xiāng)村社要確定專兼職環(huán)境衛(wèi)生保潔人員,健全相應的考核管理制度,實行定人定崗定責定區(qū)域的辦法,落實環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔任務,以規(guī)范化的制度來推進和保障環(huán)境整治工作。

農村人居環(huán)境整治調研報告 篇6

大西橋鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治經驗交流材料 各位領導,今天,有幸借全區(qū)創(chuàng)建工作現(xiàn)場會,和大家一同學習交流體會我鎮(zhèn)20xx年第一季度創(chuàng)建工作的經驗做法,非常高興,不妥之處,請大家批評指正。進入20xx年后大西橋鎮(zhèn)立即行動,迅速在全鎮(zhèn)掀起了一場人居環(huán)境集中整治大行動,現(xiàn)將活動開展以來的有關情況簡要匯報。

一、措施有力,上下聯(lián)動

鎮(zhèn)黨委、政府多次召開專題會研究部署此項工作,成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長、鎮(zhèn)長為常務副組長、班子成員為副組長及有關部門負責人及各村村支兩委為成員的大西橋鎮(zhèn)改善農村人居環(huán)境領導小組,并明確了鎮(zhèn)黨委副書記張林波同志具體抓整改落實,實行所有班子成員包管理區(qū),創(chuàng)建辦工作員、城管中隊隊員分包村,村兩委干部分包重要路段和重點區(qū)域,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。成立了辦公室,抽調人員充實力量。結合我鎮(zhèn)實際,按照因地制宜、突出重點、分類指導、區(qū)別不同情況推進治理的總體要求,科學制定了《大西橋鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治方案》,明確了總體要求、工作任務、時間安排、機制保障及考評獎懲標準等。

二、強化宣傳,營造氛圍

全區(qū)大會后,我鎮(zhèn)立即召開了由各村村支兩委干部、全體機關干部、鎮(zhèn)直有關單位參加的動員大會,進行了層層發(fā)動,對各村、各單位一把手施加壓力,明確為該項工作的第一責任人,要求深入一線,靠前指揮,工作成效要立桿見影。會后,各單位也相繼召開了動員會進行宣傳發(fā)動。利用大西橋鎮(zhèn)有線電視臺滾動播放整治

通告,設立固定性宣傳欄10個。由各村包保人員進村入戶進行面對面宣傳,收集群眾意見和急需解決的問題。積極引導鼓勵群眾廣泛參與,目前全鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極性都非常高,清潔家園改善居住環(huán)境的熱情高漲,一場改善農村人居環(huán)境的攻堅戰(zhàn)正隆隆烈烈地進行著。

三、積極行動,成效顯著

為了確保此次整治行動取得實實在在的成效,按照突出重點、次第展開、逐步提升的要求,我們突出把102省道沿線的行政村和402縣道線沿線的行政村作為重點,把鎮(zhèn)政府所在地作為重中之重,把位于偏遠、居住深山環(huán)境條件先天不錯的部分村作為后期治理。截直3月17日,我鎮(zhèn)13個行政村已全面啟動,前期鎮(zhèn)級投入財政資金6萬元,投入專用垃圾清運車12輛,投入環(huán)衛(wèi)人員180人次。每天群眾自愿行動人數約300人,自覺對居住的房前屋后進行清運整治,院內物品擺放有序,做到了垃圾不亂倒,污水不亂排。通過整治,鎮(zhèn)區(qū)內已不存在占道經營、私搭亂建、亂停亂放,做到了垃圾定點定時清運掩埋,各類主干道路路肩的雜草已全部清除,路上無擋道占路雜物,路溝內及視線范圍內無白色垃圾、建筑垃圾堆放。拆除了公路沿線可視范圍內所有違法、違章的商業(yè)廣告和污損的公益廣告共計65幅。下一步,我鎮(zhèn)將把改善農村人居環(huán)境作為一項重要內容來抓,作為當前和今后一段時間的重點工作去落實,自行加壓,強力推進,形成效機制,確保區(qū)委區(qū)政府要求的整治工作持久長效,為迎接省委的考核驗收做出常村新的更大的貢獻。 謝謝各位!

農村人居環(huán)境整治調研報告 篇7

一、基本情況

xx區(qū)下轄長風鄉(xiāng)、新洲鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng),共16個行政村,其中有3個行政村于20xx年實施了棚改拆遷,還有1個行政村實施了引江濟淮工程拆遷,目前只有12個,農村戶籍人口3.5萬人。

二、工作進展情況

(一)加強專項工作組織領導

區(qū)委、區(qū)政府高度重視農村人居環(huán)境整治工作,將其納入區(qū)委常委會重要議事日程,明確在區(qū)委農村工作領導小組領導下,統(tǒng)籌推進。同時建立三項工作機制,一是工作調度機制,由區(qū)委分管縣干牽頭,每兩周召開一次工作調度會,區(qū)委常委會每月聽取一次工作落實情況匯報;二是投入保障機制,由區(qū)財政局牽頭,根據年度任務,安排農村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設工作財政專項資金x萬元;三是督查考核機制,由區(qū)考核辦牽頭,將農村人居環(huán)境整治工作納入區(qū)政府對各鄉(xiāng)、各區(qū)直有關部門年度目標績效考核,確保各項任務有效落實。

(二)農村“三大革命”工作

1.有序推進農村廁所革命。今年,全區(qū)農村改廁253戶,其中結合美麗鄉(xiāng)村中心村建設,改廁x戶,自然村常住戶改廁x戶(省、市下達的任務)。在充分調研20xx年農戶改廁使用情況和群眾認可度的基礎上,今年我區(qū)繼續(xù)參照20xx年改廁模式,即采用裝配式一體化三格化糞池模式,聘請了市城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院組織改廁工程施工設計,制定技術標準,同步開展廁具招標采購工作。改廁具體任務分解到各鄉(xiāng)、村,明確實施主任、責任人、完成時間進度表,同時加強工作落實情況跟蹤調度。截止目前,各項工作正順利推進中,計劃于8月底前全面完工。

2.扎實開展農村垃圾治理。一是穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,建立農村垃圾保潔收集處理市場化機制,長風鄉(xiāng)、新洲鄉(xiāng)與安慶京環(huán)公司20xx年簽訂協(xié)議,由京環(huán)公司統(tǒng)一管護。1-5月份共處理農村垃圾3238噸。二是強化村莊內日常保潔,加強保潔人員的配備,全區(qū)兩鄉(xiāng)共配備保潔員x名,配齊保潔裝備,努力做到生活垃圾日產日清。三是探索性開展農村生活垃圾分類試點,在長風鄉(xiāng)開展垃圾分類試點工作,建立垃圾分揀站3處,大力開展垃圾分類宣傳引導力度,引導廣大農民群眾自覺形成垃圾分類的習慣。

3.穩(wěn)步推進農村污水治理。一是加快污水處理設施建設,投入x萬元,完成了對新洲鄉(xiāng)政府駐地污水處理設施升級改造,保證了污水出水水質達標排放。結合美麗鄉(xiāng)村建設,今年在長風新義村新建污水處理站1座。二是做好污水處理站的運管工作,目前,全區(qū)美麗鄉(xiāng)村中心村污水處理設施已全覆蓋,要求鄉(xiāng)、村加強管護力度和資金投入,確保污水處理設施正常運行。三是加強農村黑臭水體整治,將農村水環(huán)境治理納入區(qū)河長制、湖長制日常管理工作,同時加大黑臭水體排查整治,去年,聯(lián)興村下排河溝、合興村主干河溝的兩條黑臭水體治理已通過國家環(huán)保部、住建部驗收、

(三)“三大行動”工作

1.集中開展“五清一改”村莊清潔行動。認真貫徹落實省委農辦、農業(yè)農村廳等18個部門印發(fā)的《安徽省農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》精神,明確區(qū)、鄉(xiāng)主要負責同志為“一線總指揮”,以村為單位,引導農民參與,因地制宜、分類推進,集中開展“五清一改”村莊清潔行動,1-5月份,全區(qū)清理清理村內塘溝70個,清理農業(yè)生產廢棄物30噸,規(guī)范畜禽散養(yǎng)的行政村11個,清理亂搭亂建140戶,清理廢舊廣告牌312個,清理無功能建筑面積710平方米,開展清潔衛(wèi)生宣傳教育活動7次,參加活動人數185人。

2.強力推進畜禽糞污資源化利用行動。結合美麗長江(安慶)經濟帶“1515”工作和江豚自然保護區(qū)環(huán)境問題整改,區(qū)政府成立畜禽糞污資源化利用專項行動領導小組,由分管副區(qū)長每月調度推進,全區(qū)規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(專業(yè)戶)共計11戶,去年關閉6家;5家完成整改達標,糞污處理設施裝備配套率達100%,糞污綜合利用率達85%以上。今年在去年整治的基礎上,再次開展畜禽養(yǎng)殖糞污污染排查清理,對51戶散養(yǎng)戶進行了整治。5月29日,區(qū)委召開xx區(qū)污染防治攻堅指揮部“月調度”會,會議明確對我區(qū)長江岸線1公里范圍內的畜禽養(yǎng)殖業(yè)和灘涂地養(yǎng)殖戶將依法進行關停。

3.持續(xù)推進村莊規(guī)劃建設提升行動。一是推進村莊規(guī)劃編制實施,根據市里統(tǒng)一部署要求,在年底前,完成全區(qū)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制工作。二是加快美麗鄉(xiāng)村中心村建設,根據《安慶市美麗鄉(xiāng)村中心村布點規(guī)劃》,我區(qū)規(guī)劃建設中心村10個,目前已完成8個,在建2個,為新洲康寧先鋒中心村和長風新義中心村,今年全區(qū)計劃投資x萬元,實施建設項目工程12個。目前中心村建設類項目正在掛網招標。三是加快整治提升村容村貌,全面落實“林長制”,推進xx區(qū)生態(tài)廊道及林業(yè)景觀提升PPP項目,打造長風、新洲沿江綠化景觀長廊,營造經濟林1852畝,綠地景觀x畝,公路景觀林18公里,總投資約x億元,目前該項目正在掛網招標。

四、下一步工作

(一)進一步壓實工作責任。健全黨政“一把手”親自抓的工作機制,努力形成一級抓一級、逐級壓實責任的工作格局,在人、財、物等方面給予最大支持,統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)直各有關部門,按照職責分工,各司其職,各負其責,尤其督促鄉(xiāng)黨委書記、村書記要親自上手,抓村帶戶、發(fā)動農民,組織實施。

(二)進一步細化工作任務。堅決貫徹區(qū)委提出的“四清單一辦法”即問題清單、任務清單、責任清單、標準清單和問責辦法,切實將農村人居環(huán)境整治工作做實做細。堅持問題導向,對前期農村“三大革命”和三大行動工作開展中暴露出的問題,逐一研究分析問題原因和整改措施,限期整改,做到有的放矢。

(三)進一步強化督查考核。健全“雙周調度、每月一考評一獎懲”工作推進機制,將農村人居環(huán)境整治工作納入年度目標管理績效考核,列入每月區(qū)委常委擴大會議通報事項。

(四)進一步做好發(fā)動群眾工作。加大工作宣傳引導力度,充分調動群眾參與的積極性和主動性,采取群眾喜聞樂見的方式,大力開展改善農村人居環(huán)境宣傳,讓農民參與,尊重農民意愿,讓農民滿意。把發(fā)動群眾、組織群眾、服務群眾貫穿人居環(huán)境整治全過程,持續(xù)發(fā)力、久久為功。

農村人居環(huán)境整治調研報告 篇8

農村人居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務,也是“三農”工作必須完成的硬任務。區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹落實省、市決策部署,大力推進農村基礎設施建設和農村環(huán)境綜合整治,農村人居環(huán)境整治取得初步成效。為進一步改善我區(qū)農村人居環(huán)境狀況,近期對全區(qū)的人居環(huán)境整治情況進行了專題調研。現(xiàn)將有關情況報告如下:

一、基本情況

區(qū)委、政府堅持把改善農村環(huán)境作為重大政治任務和重要民生工程,積極向上對接爭取項目資金1.27億元,全面推進農村人居環(huán)境整治“五大行動”,堅決打好打贏實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一場硬仗。

(一)推動農村生活垃圾規(guī)范化處理。

積極推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的四級清運模式建成中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建垃圾中轉站9個,11個一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站建設同步推進,村、鎮(zhèn)垃圾基本實現(xiàn)集中處理。在東峰鎮(zhèn)大田村試點推行“財政補助一點、村集體投入一點、群眾自籌一點”多元投入機制,每戶每月收取不低于一元的垃圾處理費,探索解決農村垃圾處理資金保障難題。

(二)推動農村戶用廁所標準化改造。

扎實開展農村戶用廁所摸底調查,全面鎖定xxxx年xx382戶目標任務,研究細化戶用廁所改造補貼標準、建設標準、驗收標準、驗收辦法,統(tǒng)籌推進農村戶用廁所改造工作,第一批改廁18xx8戶(含“三改兩建”4858戶)已完成7643戶。近期到丹山鎮(zhèn)大佛村、保和鎮(zhèn)明星村開展了調研。丹山鎮(zhèn)大佛村在一期的改造中就地取材、農村廢物利用,且把民風民俗融合到村容整治中,既融入了文化元素又有教育引導效果;二期通過項目整治,準備引進蜀繡培訓基地落戶該村,以此來壯大集體經濟。保和鎮(zhèn)明星村因地制宜進行村容塑造,并開展廁所改造,既降低了改造成本,又起到了示范引領作用。

(三)推動農村污水集中化治理。

雁江區(qū)累計投入4590萬元完善農村生活污水處理設施,在保和鎮(zhèn)明星村試點開展新標準污水處理設施建設,54個行政村生活污水治理設施建成投用,11個行政村生活污水納入城鎮(zhèn)污水管網。全面摸底農村聚居點情況,包裝編制鄉(xiāng)村村莊連片治理項目,計劃xxxx和xxxx年分兩批實施410個聚居點生活污水處理設施建設。

(四)推動村莊環(huán)境清潔化治理。

以“十清四化”為抓手推進村莊清潔行動,分層分類打造人居環(huán)境整治示范村,清理農村生活垃圾、農業(yè)生產廢棄物等xx00余噸,清理水塘、殘垣斷壁2600余處,完成貧困村“三改兩建”1235戶,著力營造清潔有序、健康宜居的村落環(huán)境。

(五)推動畜禽糞污資源化利用。

統(tǒng)籌推進畜禽養(yǎng)殖戶整治,關停養(yǎng)區(qū)內規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖專業(yè)戶2xx戶,治理適度規(guī)模養(yǎng)殖戶384戶,畜禽糞污綜合利用率達86.62%,糞污處理設施配套率已達100%。啟動全區(qū)首個年產2萬噸生物有機肥廠建設,整合“點循環(huán)”(就地消納)“面循環(huán)”(管網灌溉)“跨域循環(huán)”(有機肥利用)三大模式,推動農業(yè)廢棄物資源化利用。

二、存在問題

農村建筑垃圾、廁所糞污、生活污水治理、群眾生產生活觀念等方面,是農村人居環(huán)境的突出短板。

(一)思想認識盲點多。

開展農村人居環(huán)境整治是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點工作,是一個綜合性的系統(tǒng)工程,需投入大量的人力、物力。在工作中,主要還是依靠以上率下、組織推動式展開,因村級集體經濟薄弱制約,部分村沒有將其擺在優(yōu)先位置,導致對農村人居環(huán)境整治配置的資源、力量相對偏弱,村基建投資、環(huán)境整治、后期管理維護等方面主要還是依靠政府。雖然村民熱情在逐步增加,但由于理念、傳統(tǒng)習慣、技能素養(yǎng)等各方面制約,部分農民認為環(huán)境治理是政府的事情,不愿投工投勞投錢,不愿意承擔相應的責任和義務。

(二)農業(yè)垃圾日益增多,面源污染嚴重。

隨著農業(yè)化的進一步普及發(fā)展,很多群眾不再使用傳統(tǒng)的農家肥種植,而是完全依靠農藥殺蟲、化肥催肥養(yǎng)苗、地膜提速增效等短平快的方式。加之環(huán)保意識不強,施藥后隨手將包裝物就地亂扔,河道、灌溉溝渠、田邊地角農藥包裝袋和塑料瓶屢見不鮮,化肥農藥污染、白色污染等問題逐漸顯現(xiàn),對土壤、水源甚至人、畜的生命安全帶來較大隱患。

(三)保障機制有待健全。

環(huán)保設施的長效管護運營機制、政府投入機制、資金保障機制、高效的治理評估機制與監(jiān)督機制等還有待完善。

(四)資金保障壓力較大。

雖然我區(qū)積極向上爭取各類資金項目支持,但鄉(xiāng)村振興特別是農村人居環(huán)境治理點多面廣,在污染治理、基礎設施建設等方面還存在較大資金缺口。比如,農村戶用廁所改造,按照我區(qū)現(xiàn)行改廁標準測算,平均每戶約需xx00元,僅此一項就需要資金近1.2億元。比如,農村垃圾處理目前尚無專項經費,資金保障困難。

三、幾點建議

(一)提高思想認識。

改善農村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的項重要任務,事關全面建成小康社會,事關廣大農民根本福祉,事關農村社會文明和諧。要提高政治站位,充分認識農村人居環(huán)境治理的重大意義和迫切要求,聚焦重點問題和關鍵環(huán)節(jié),精準發(fā)力,綜合施策,認真抓好農村環(huán)境垃圾治理、改廁、污水處理三大革命”,加快補齊短板,積極推動我區(qū)農村人居環(huán)境治理工作。

(二)堅持科學謀劃。

農村環(huán)境整治不可能一蹴而就、一勞永逸,要立足長遠,科學謀劃。一要堅持問題導向,針對當前農村主要污染問題、主要污染源,根據污染特征,加大力度優(yōu)先整治。要堅持因地制宜,根據各村經濟發(fā)展水平和規(guī)劃建設等不同實際,合理確定整治任務目標,分步分類實施,做到逐步提升、逐年完善。

(三)健全保障機制。

一要健全政府投入機制。政府應發(fā)揮獨有的動員組織優(yōu)勢,進步做好農村生活垃圾、生活污水治理等運行費用的資金保障工作;在推進美麗鄉(xiāng)村建設、農村環(huán)境“三大革命”、易地扶貧拆遷、危房改造等相關項目時,統(tǒng)籌考慮同步推進農村人居環(huán)境整治工作;發(fā)揮好政府投資撬動作用,創(chuàng)新政府支持方式,提高資金使用效率。

二要健全督查考核機制。建立全面的考核評價監(jiān)督制度,將環(huán)境保護治理和環(huán)保項目建設等情況納入領導干部責任目標,納入環(huán)保督查重要內容,同時加強環(huán)保日常監(jiān)督考評,以考核為抓手推動農村人居環(huán)境持久改善。

三要健全資金保障機制。一方面要繼續(xù)加大資金的多渠道籌措力度,形成“本級財政獎補、上級單位爭取部分投入整合、受益群體自籌、集體經濟補充、社會捐贈贊助”的多元化格局,著重挖掘社會企業(yè)、在外鄉(xiāng)賢等資源,深入交流,凝聚共識,爭取互利共贏。另一方面要明確資金使用范圍、合理確定工程造價、強化工程跟蹤管理,進步提高資金使用實效性及資金撥付的規(guī)范性。

(四)營造良好氛圍。

農村人居環(huán)境治理,不僅要提升“硬件”,“軟件”也非常重要。良好的社會氛圍是提升“軟環(huán)境”,持續(xù)提升農村環(huán)境水平的重要保障。要通過環(huán)境整治相關工作的逐步開展,進步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境,激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環(huán)境整治成果,自覺遵守村規(guī)民約,積極參與村民自治。要積極組織開展農村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動,增強農民保護人居環(huán)境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體,廣泛宣傳推廣各地好典型、好經驗、好做法,努力營造全社會關心支持農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

農村人居環(huán)境整治調研報告 篇9

按照《市農村人居環(huán)境整治三年行動驗收方案》的通知精神,結合鎮(zhèn)實際情況全面扎實開展農村人居環(huán)境整治三年行動,以創(chuàng)建“秀美”為目標,全面完成了農村垃圾、風貌和農村生活污水治理、廢舊農膜回收利用、畜禽養(yǎng)殖廢棄物及秸稈資源化利用、村級公益性設施共管共享“六項行動”目標任務,積極組織黨員開展黨員帶頭、干群齊動的主題黨日活動。發(fā)動黨員干部、群眾集中開展大掃除、屋后柴草大清潔、大整治,讓群眾切實感受到持續(xù)深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治給村莊帶來的明顯變化,提升了群眾的獲得感、幸福感。現(xiàn)將我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治自查自驗情況匯報如下:

一、開展工作情況

(一)精心安排部署,再造整治氛圍。人居環(huán)境整治開展以來,鎮(zhèn)政府先后召開負責人會議和鎮(zhèn)村干部會議30余次,安排部署人居環(huán)境整治工作,研究制定整治實施方案和推進計劃,各村社召開工作會議。一是討論制定環(huán)境整治長效治理辦法會議40場次,同時,以創(chuàng)城工作為載體,強化農戶宣傳教育,指導農戶將生活垃圾進行分類。二是全方位、多層次宣傳“廁所革命”的重大意義,引導群眾改變生活習慣。在全鎮(zhèn)范圍內再掀人居環(huán)境整治新高潮。

(二)健全工作制度,明確工作責任。結合“五個一”工作法的開展,村社干部每天對公共區(qū)域衛(wèi)生進行集中整治1小時,帶動激發(fā)群眾主動參與環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性。健全完善村規(guī)民約,充分發(fā)揮群眾主體作用,動員群眾每天對自家莊前院內衛(wèi)生進行常態(tài)化清理保潔。將每周二、四確定為環(huán)境衛(wèi)生“集中整治日”,通過每戶“出工”的方式組織力量,對環(huán)境衛(wèi)生整治中的難點區(qū)域級進行集中清理整治。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作群眾,對發(fā)現(xiàn)的問題進行及時“通報”、督促整改。

(三)明確整治重點,確保整治成效。一是深入學習“千萬工程”經驗,按照“全民動員、全域治理,標本兼治、全面整治”的總體要求,統(tǒng)籌推進“三項革命”“三項行動”,深入開展全域無垃圾專項行動、國土綠化遞增行動,扎實開展拆違拆臨專項行動,把農村人居環(huán)境整治工作重心從典型示范向面上推開,加快補齊弱項短板,不斷完善基礎設施,提升村容村貌,促進農村人居環(huán)境大改善。至目前,全鎮(zhèn)累計拆除各類違章建筑401處,清理騰退226706平方米。對拆違拆臨拆危騰退出來的空閑區(qū)域合理規(guī)劃,大力實施綠化、美化形象提升工程,共栽植桃樹、杏樹等經濟林果180棵、1200米,栽種百日草、蓖麻等花卉900平方米。進一步加強鎮(zhèn)區(qū)秩序維護整治,嚴禁車輛亂停、嚴禁亂設攤點、嚴禁店外店、嚴禁店外堆放、嚴禁亂設廣告牌匾、嚴禁亂張貼廣告,使村容村貌和人居環(huán)境得到了明顯改善。同時廣泛發(fā)動群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治,累計發(fā)動黨員和群眾志愿者46000多人次,車輛800多臺次,清理柴草堆9900方,廢舊木料7100方,清運垃圾15700方,清理建筑垃圾44300噸,回收廢舊地膜950方。至目前,我鎮(zhèn)10個村全部完成清潔村莊創(chuàng)建工作,按照“三有一規(guī)范”標準,鎮(zhèn)區(qū)、官溝村、金家莊村、月牙村、高廟村、村、村被確定為“環(huán)境衛(wèi)生免檢村”,同時月牙村確定為“環(huán)境衛(wèi)生免檢村”擬申報對象。二是通過開展的“農村改廁百日攻堅行動”,進一步壓緊壓實工作責任。對開工未驗收的水廁明確完成期限,盡快督促農戶修建廁屋、接水通電,抓緊時間申驗。截至目前,全鎮(zhèn)共完工并驗收通過1888座,全鎮(zhèn)改廁達96.3%。

(三)強力整治河道突出問題。

一是對河道漂浮物的打撈以及河岸的管護工作。結合農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作、河湖“清四亂”行動,組織村河長、保潔員、黨員先鋒隊對河岸周邊、河道漂浮的柴草生活垃圾進行打撈,秋冬以來參與河道治理人員100余人次,鏟車8臺次,翻斗車11臺次,清理垃圾、柴草、尾菜80余噸;

二是鎮(zhèn)新時代文明實踐所發(fā)起“保護石羊河志愿者項目”,在沿河地區(qū)開展環(huán)境衛(wèi)生整治、巡河、植樹造林、禁牧禁火等工作;

三是嚴格落實“五禁”政策,鎮(zhèn)上成立了“禁牧禁燒”工作隊,對沿河偷牧游牧的現(xiàn)象進行了重點整治,有效保護了河岸及周邊生態(tài)。

(四)垃圾處理設施運行情況。按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運轉”的方式,不斷完善鎮(zhèn)域垃圾收運處理體系:日常產生的生活垃圾由鎮(zhèn)垃圾中轉站集中處理;各類建筑垃圾由農戶自行拉運至建筑垃圾填埋場集中堆放填埋;各類柴草、秸稈打包后在各社統(tǒng)一劃定的集中堆放點整齊碼放。進一步規(guī)范鎮(zhèn)垃圾中轉站運行,配齊工作設備和工作人員,上下片各配備1輛垃圾清運車,中轉站配備一名管理員,清運員嚴格按照制定的垃圾收集時間路線安排表,逐村挨戶上門收集農戶生活垃圾,并轉運至垃圾中轉站壓縮處理,實現(xiàn)垃圾日產日處理。

(五)人居環(huán)境提升村建設方面。村、村兩個人居環(huán)境提升村,創(chuàng)新開展以“向上爭取一點,政府獎勵一點,村級拿出一點,群眾自籌一點”四個一點的方式籌措資金,實施“綠化、美化、亮化”工程,全面提升村莊整體形象,完成村社道路硬化4.5公里,實施通道綠化工程4.8公里,修建文化廣場一座。修建花欄3200米,統(tǒng)一粉刷墻面1.2萬平米,打造美麗鄉(xiāng)村文化墻1200平方米,架設路燈102盞,村、村全部通過“環(huán)境衛(wèi)生免檢村”驗收,為美麗鄉(xiāng)村建設奠定了基礎。

(六)新型農村社區(qū)入住方面。采取反彈琵琶限期提價銷售、承建企業(yè)自主銷售獎勵結付欠款、貸款手續(xù)未辦限制社區(qū)服務等措施,鼓勵動員有條件的農戶積極入住社區(qū),同時向各村科學合理分解入住社區(qū)任務,強有力地推進了社區(qū)樓房銷售。目前,社區(qū)已裝修入住477戶,入住率達到73.16%。

二、存在問題

我鎮(zhèn)在人居環(huán)境整治工作中,雖然取得了一定成績,但離全鎮(zhèn)人民對追求良好生活環(huán)境質量的要求還有一定距離:一是個別人對環(huán)境衛(wèi)生開展不夠深入、不夠細致,認為環(huán)境整治耽誤了日常農業(yè)生產,導致環(huán)境衛(wèi)生整治專項行動推進緩慢。二是仍存在前清后亂的現(xiàn)象,很多村社通過集中環(huán)境整治,面貌有了很大改善,但集中整治過后,保持工作不到位,有反彈的現(xiàn)象,長效保潔機制的作用沒有得到很好發(fā)揮。三是群眾環(huán)境衛(wèi)生意識提升程度還不夠大,文明衛(wèi)生習慣自覺性還不夠。四是部分群眾受傳統(tǒng)觀念和生活習慣影響,對推進農村改廁工作認識還不夠到位,陳規(guī)陋習和不良生活習俗尚未完全根除,不習慣使用室內衛(wèi)生廁所,導致閑置不能利用。

三、下一步工作打算

(一)加大宣傳力度,積極發(fā)動群眾。召開群眾會,發(fā)放宣傳資料,號召群眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治,提高全民環(huán)境衛(wèi)生意識,讓群眾成為環(huán)境衛(wèi)生整治的主體,真正形成“政府倡導、全民參與”的良好氛圍。

(二)加強督查考核,狠抓責任落實。由鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生督查組每月對各責任單位進行量化考核。每季度累計得分排名末位的村在全鎮(zhèn)范圍內通報,并由村書記在鎮(zhèn)村干部大會上作出說明,考核成績納入年終綜合考核。對不服從安排、敷衍了事、搞形式走過場的責任單位,鎮(zhèn)政府將書面通報、限期整改。對工作開展不力、工作滯后造成不良影響的責任單位,鎮(zhèn)政府將追究相關責任人的責任,嚴肅處理。

(三)培樹先進典型,發(fā)揮示范帶動作用。對于此次環(huán)境衛(wèi)生整治工作開展以來,工作措施得力、成效明顯的小西村、團結村樹立成全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的示范村,帶動全鎮(zhèn)各村積極作為,最終將我鎮(zhèn)打造成全域無垃圾示范鎮(zhèn)。

(四)建章立制,確保長效運行。把環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作與美麗鄉(xiāng)村建設、全面建成小康社會緊密結合起來,建立健全長效管理機制,通過建章立制、完善措施、加強管理,確保我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作規(guī)范、長效運行。

農村人居環(huán)境整治調研報告 篇10

今年以來,羅河鎮(zhèn)按照縣委縣政府關于開展農村人居環(huán)境整治工作部署,立足我鎮(zhèn)實際情況,制定羅河鎮(zhèn)人居環(huán)境整治實施方案,全面推進農村人居環(huán)境整治工作。

一、工作開展情況

(一)人居環(huán)境整治:今年以來,我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作按照示范引領、以點帶面的工作思路,一方面實行各黨政負責人帶隊,組織專班對鎮(zhèn)內交通干線進行專項整治,在“五清一改”的基礎上實行補綠、增綠;

另一方面,全鎮(zhèn)首批確定12個重點整治村莊,邀請安徽建筑大學做規(guī)劃設計,聘請第三方代理單位編制工程量清單,各村按照“四議兩公開”和議標程序組織實施,同時,目前已有8個重點整治村莊完成“五化兩改”。自6月份開始,根據縣里要求,各村每月至少整治1個村莊,嚴格按照“五清一改”標準整治到位,目前全鎮(zhèn)已整治村莊60個。

(二)美麗鄉(xiāng)村:鮑店中心村是20xx年度省級美麗鄉(xiāng)村,包含陽家墩和燕窩地2個村民組,中心村規(guī)劃范圍內共143戶526人。為實現(xiàn)“五清一改”和“五化兩改”目標,在中心村內零補償拆廢拆舊295處,共計4700平方,清理亂堆亂放500余處,完成主、支、入戶道路約6公里,污水管網約10公里,農戶“三口水”全部接入管網,對143戶廁所進行標準化改造并進室入戶,完成自來水安裝,清塘3口,安裝路燈70盞,完成公共綠化面積平方米,新建公廁2處、廣場1處、停車場2處及多處小游園、小菜園、小竹林等,建設后人居環(huán)境發(fā)生翻天覆地變化,群眾獲得感、滿意度大為提升。

高橋中心村是20xx年度省級美麗鄉(xiāng)村,包括塘頭、河邊、檀樹、柏柯、竹元5個村民組,中心村覆蓋人口154戶共580人。高橋美麗鄉(xiāng)村于20xx年7月29日完成公開招標手續(xù)并確定了施工單位?,F(xiàn)已完成154戶廁所進行標準化改造并全部進室入戶;

污水主管網總計3797米和檢查井160個,已完成20xx米和污水井105座;

污水支管合計7500米,已完成4050米;

7口池塘清淤已完一口池塘清淤及一口池塘排水工作;

3921米的道路工程已完成約400米路基整平;

活動廣場1處和公廁1處在建。預計在12月底完成主體工程。

二、主要做法

(一)規(guī)劃先行,成立專班。一是邀請安徽建筑大學專業(yè)設計團隊對中心村及重點整治村莊進行統(tǒng)一規(guī)劃,工作人員走村入戶,征詢黨員群眾意見,堅持因地制宜,充分考慮整治村莊資源稟賦;

深入挖掘自然人文景觀,對村內古跡、古建筑以及古樹進一步加強保護,杜絕整治過程中的“一刀切”。二是成立鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作領導小組,明確主管和分管,細化責任分工。先后組織鎮(zhèn)村干部和村民代表到先進地區(qū)的學習典型經驗做法,同時強化包村鎮(zhèn)干與包片村干責任,確保工作扎實推進。定期召開農村人居環(huán)境整治座談會,交流經驗,找出差距,補齊短板。三是成立中心村建設項目指揮部,鎮(zhèn)黨委書記任指揮部指揮長,黨委副書記駐點辦公,統(tǒng)籌協(xié)調項目建設,村兩委負責中心村建設宣傳動員及現(xiàn)場協(xié)調保障工作。

(二)注重引導,尊重民意。人居環(huán)境整治工作重在群眾理解和參與,整治成效才能持續(xù)見效不反彈。自此項工作開展以來,我鎮(zhèn)先后通過發(fā)放《致道路沿線居民的一封信》、《農村人居環(huán)境整治征求意見表》,并以微信公眾號和宣傳車等形式進行廣泛宣傳發(fā)動。同時堅持以人民為中心,在全鎮(zhèn)各村(社區(qū))分別召開示范、重點整治村民組全體會議,每月底提前考察確定次月整治村莊,提前做好動員部署。堅持因戶施策,明確工作內容,充分尊重群眾選擇,聽取群眾意見,營造農村人居環(huán)境整治人人都是主角的濃厚氛圍。

(三)強化保障,全力推進。一是成立專業(yè)工程隊伍。確定一名牽頭責任人、相對固定清理人員、機械手,把握工作步驟,依次確定挖機進場、專業(yè)施工隊伍、專業(yè)治亂隊伍和保潔人員進場次序,確保整治工作順暢進行。二是加強資金保障力度。在整治村民組未完成道路硬化且群眾呼聲高的村莊,充分發(fā)動群眾自發(fā)捐款捐物用于村莊基礎設施建設,目前各村共籌集村民捐款約60萬元,鎮(zhèn)級同步配套600萬元,用于整治村通組道路硬化。三是開發(fā)人居環(huán)境整治公益崗位175個,充分發(fā)揮村內黨員、村民組長、退伍軍人的帶頭作用,進一步激發(fā)貧困人口的內生動力,引導他們從自身做起,自覺清理自家房前屋后生產生活垃圾,自覺整治亂堆亂放行為,主動配合清理自家無功能建筑,形成全方位、多層次的帶頭示范作用,切實扭轉干部“獨唱”局面。

(四)加強監(jiān)管,重在長效。一是建立常態(tài)化監(jiān)管機制。結合農環(huán)檢查,對各村人居環(huán)境整治情況進行一月一查和一月一通報。二是堅持整治一個,移交一個。進一步加強對保潔公司的監(jiān)管與考核力度,做到村莊保潔與垃圾清運處置及時、常態(tài)高效。三是明確專人專崗,加強整治后村莊的管護工作,確保整治效果持續(xù)長久見效。四是充分發(fā)揮村民組長、五老人員日常宣傳和監(jiān)督,定期開展最美庭院、星級文明戶評選活動,進一步提高群眾的清潔意識。

三、目前存在的問題

(一)長效管護機制效果不佳,仍需進一步完善加強。農村人居環(huán)境整治是一項復雜的系統(tǒng)工程,也是一項長期的工作任務。盡管我們把農村人居環(huán)境整治當做一項重點工作來抓,付出了很大努力,并取得了一定成績,但在實際工作中,村莊整治后再反彈現(xiàn)象比較普遍。

一是農民千百年來舊的生活習慣一時難以改變。群眾的衛(wèi)生保潔意識有待進一步加強,亂丟垃圾、亂堆亂放現(xiàn)象仍然存在,生活垃圾在街道、公路沿線、田間地頭、房前屋后仍然可見。

二是保潔隊伍雖然成立,但部分人居環(huán)境整治公益崗人員及保潔隊員歲數較大,素質不高,工作標準不高,工作范圍不到位。

三是部分自然村莊因受山地等因素影響,村莊基礎條件差,改水改廁難度大,整體整治效果不明顯。

四是畜禽污染治理措施效果不佳,污染仍然較嚴重。由于近年來農村扶貧產業(yè)自種自養(yǎng)規(guī)模養(yǎng)殖戶及種養(yǎng)大戶越來越多,規(guī)模逐漸擴大,確實增加了農民收入,但大多數養(yǎng)殖戶對畜禽場排放廢棄物的處理和貯運能力不足,畜禽產生的固體糞便隨意露天堆放,不能進行及時有效的無害化處理,臭氣四溢,糞水橫流。

五是春秋兩季秸稈焚燒屢禁不止。部分農戶就地焚燒秸稈肥田,造成了空氣、土壤的嚴重污染,留下一塊塊黑斑,雖然鎮(zhèn)村已開展常態(tài)化秸稈禁燒巡邏,但是就目前形勢來看仍然不容樂觀。

(二)鎮(zhèn)村兩級整治資金壓力過大,存在債務風險。

今年以來,我鎮(zhèn)大力開展農村人居環(huán)境整治,對“五清一改”整治村莊及“五化兩改”重點整治村莊投入了大量要素資本,對村民組道路硬化給予每公里30萬元獎補,預計今年除縣級補助外,鎮(zhèn)村仍需投入約1500萬元。目前所有村莊已分層次、分目標全面開展人居環(huán)境整治行動,每個村莊整治費用在5-8萬元之間,整治后仍需要大量資金投入用于后續(xù)工作保障,并且村莊整治后的長效管護也需要配備專崗專業(yè)人員,鎮(zhèn)村面臨的資金壓力過大。

四、工作意見和建議

(一)加強農村人居環(huán)境整治,首先要加強組織機構建設,以政府主導為主,充分發(fā)揮群眾的能動作用,落實機構、人員、經費,實行典型試點示范,逐步推開,建立起一套可行管用的長效管理機制至關重要,必須堅持常抓不懈,才能達到新的層次和水平。

(二)科學規(guī)劃,合理布局。村莊規(guī)劃是農村人居環(huán)境整治工作取得長遠成果的重要前提和基礎,規(guī)劃不合理,勢必影響農村的后序建設與發(fā)展。一要高度重視鄉(xiāng)村規(guī)劃工作,將其納入政府工作的大盤子,實行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設管理,真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化。二要認真做好新農村建設規(guī)劃,學習借鑒外地先進經驗,結合我鎮(zhèn)農民群眾發(fā)展養(yǎng)殖、堆放柴草等生產生活實際要實用、要注重體現(xiàn)人文特色和生態(tài)特色,使村莊建設科學合理、整潔雅觀、簡單實用。

(三)健全長效機制,確保整治成果。一要進一步加大整治工作力度,對重點內容、重點部位要強化措施,一抓到底,不留死角,確保實效。二要強化考核,建立年度目標責任制、督促協(xié)調機制和動態(tài)管理制度,并嚴格依據人居環(huán)境整治標準進行考核,并將考核結果與年度綜合考核掛鉤,推動整治工作長期有效開展。三要充分發(fā)揮村兩委班子在農村人居環(huán)境整治工作中的關鍵作用,選好帶頭人,為環(huán)境綜合整治工作提供有力保障,以實實在在的成果輻射和帶動周圍群眾自覺投入和支持此項工作。

(四)多方籌措資金,加快基礎設施建設步伐。一是進一步完善保潔員、人居環(huán)境整治公益崗位工作制度,提高工資待遇,增強工作人員整體素質。二是全面整合農村各種資源,緊抓新農村建設這一大好機遇,進一步加大項目的申報力度,并積極吸引民間資本,逐步改善農村環(huán)衛(wèi)基礎設施。三是建議制定農村垃圾處理費征收管理辦法,在辦法出臺前各村可按照本村垃圾清掃、收集、運輸等實際開支情況適當征收衛(wèi)生費。

(五)加大宣傳教育力度,提高環(huán)衛(wèi)知識水平。一要充分發(fā)揮電視、宣傳欄等媒體的作用,通過組織參觀學習,使環(huán)衛(wèi)知識深入人心、家喻戶曉,努力營造全民動手,人人參與的良好氛圍。二要深入開展健康教育活動,大力倡導健康文明的生活方式,教育群眾樹立良好的衛(wèi)生習慣和行為,為農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得持久成效奠定堅實的群眾基礎。

農村人居環(huán)境整治調研報告 篇11

改善農村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務,事關廣大村民根本福祉,事關農村文明和諧。根據市統(tǒng)計局安排,我局安排專人對我縣農村人居環(huán)境整治進行了專題調研,現(xiàn)將調研情況報告如下:

一、我縣農村人居環(huán)境整治工作開展情況

(一)加強組織領導,夯實環(huán)境整治基礎

1。健全組織機構。全縣鎮(zhèn)辦和村居都成立了農村環(huán)境整治專門領導小組和工作機構,確定分管領導,抽調專人負責此項工作。同時,采取分片包干、設立街路巷長等有效舉措,使環(huán)境綜合整治不留死角,規(guī)范有序推進。

2。明確工作思路。在抓工作中注重“三個結合”(與脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設、文明家園創(chuàng)建相結合),做到“四個清潔”(清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源),確保實現(xiàn)“五有”(有機構、有環(huán)衛(wèi)隊、有垃圾箱、有清運設施、有保障機制)。

3。落實工作經費。為保證農村環(huán)境整治工作正常開展,我縣采取“國家爭取一點、縣財政扶持一點、鎮(zhèn)辦補貼一點、村組自籌一點”的“四個一點”辦法,廣泛籌措整治經費。去年先后投入農村環(huán)境綜合整治專項資金、就業(yè)扶貧資金以及鎮(zhèn)辦自籌資金累計達20xx余萬元,確保日常工作有序開展。

(二)聚焦工作重點,推進整體環(huán)境提升

1。強化設施建設。投資1100萬元,完善基層環(huán)衛(wèi)設施。為5個鎮(zhèn)辦22村(居)配備垃圾箱648個,垃圾轉運車2輛,吸污車1輛。農村環(huán)衛(wèi)設施達到每鎮(zhèn)辦至少2輛垃圾轉運車、1處垃圾填埋處理設施,每個村民小組至少一個垃圾箱(池)的標準,確保生活垃圾有去處。新建村級衛(wèi)生公廁46座,20xx年累計改建戶用衛(wèi)生廁所69745戶。衛(wèi)生廁所普及率達到51。25%。

2。狠抓集中整治。聚焦臟亂差突出問題,突出集鎮(zhèn)、河路、村莊、農戶“四個重點”,大力開展農村環(huán)境衛(wèi)生集中整治。堅持黨員干部帶頭,廣泛發(fā)動群眾,大力開展以“清潔家園”為載體的環(huán)境衛(wèi)生集中整治和愛國衛(wèi)生運動。

3。助力脫貧攻堅。為助推脫貧攻堅工作,將全縣建檔立卡貧困村列為農村環(huán)境整治重點村,傾斜人力、物力、財力,配強貧困村環(huán)境整治隊伍、配齊貧困村基礎環(huán)衛(wèi)設施、加強貧困村環(huán)境整治專項督查。

(三)建立長效機制,保障環(huán)境整治取得實效

1。完善長效保潔機制。采取分片包干、設立街路巷長、實行縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動、分級負責、人人參與、齊抓共管的環(huán)境整治工作格局。做到垃圾日產日清,集鎮(zhèn)、村莊環(huán)境整潔,無暴露垃圾,基本達到“五有”、“三化”(門前、路邊、田間的全面綠化)、“一統(tǒng)一”(生活垃圾統(tǒng)一集中處理),徹底改變了農村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的面貌。

2。建立監(jiān)督考核機制??h上制定了《洛南縣農村環(huán)境衛(wèi)生保潔工作管理辦法》和《洛南縣農村環(huán)境綜合整治工作考核辦法》《洛南縣農村改廁方案》等文件,鎮(zhèn)辦建立了農村環(huán)境整治日常保潔、經費投入、巡查監(jiān)管等長效管理機制,確保按章辦事,著力提高環(huán)境衛(wèi)生整治工作知曉率和參與性。全縣干部群眾環(huán)保意識有了較大提高,都深刻認識到搞好環(huán)境衛(wèi)生人人有責、戶戶受益。

二、存在問題和困難

(一)長效機制運行不力。部分鎮(zhèn)(辦)對本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作研究不透徹,措施不具體,沒有一套切合本鎮(zhèn)本村實際的長效管理機制,突出表現(xiàn)為環(huán)境衛(wèi)生反彈現(xiàn)象嚴重,如個別鎮(zhèn)辦月通報排名從前三名下滑到后三名,在工作中出現(xiàn)被動應付、敷衍了事,純粹為迎接檢查過關搞臨時突擊現(xiàn)象仍舊存在。

(二)環(huán)境整治工作力量比較薄弱,工作投入經費不足。工作經費保障落不到實處,相當一部分村沒有專門負責人管理環(huán)境衛(wèi)生,無專職保潔員,從而無法保證環(huán)境整治工作正常開展。

(三)農村保潔人員流動性大,保潔效果不夠理想。全縣保潔員雖然達到20xx余人,由于工資相對較低,難以調動保潔員的積極性,加之素質參差不齊,責任意識淡漠,保潔效果不夠理想。

(四)農民群眾缺乏垃圾分類意識,生態(tài)環(huán)保意識較差。各種垃圾混裝、亂倒、亂扔、隨意損壞綠地、公廁等公共設施,不講衛(wèi)生的陋習沒有完全根除。全民參與環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔的意識還有待進一步加強。

三、工作建議

(一)強化組織領導,夯實工作責任。各鎮(zhèn)辦要高度重視轄區(qū),特別是貧困村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,結合各自實際以村居為單位制定詳細、周密切實可行的實施方案,要組織各方力量,采取得力有效措施強力推進,落實到位。

(二)樹立以人為本,激發(fā)全民參與。廣大群眾是農村人居環(huán)境整治的責任主體,要把組織發(fā)動群眾參與作為第一抓手,多形式、多角度、多層面開展宣傳教育活動,充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng)造性。完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運處理”的。農村垃圾收集處理體系,力爭實現(xiàn)95%以上的村莊生活垃圾得到有效全面治理。

(三)因村分類施策,把握整治重點。根據村與村之間特點不同,情況各異,要按照因地制宜、分類指導的原則,在整治中注意引導各鎮(zhèn)(辦)立足村情、村貌、村需,指定不同目標、推進力度和推進措施。進一步完善我縣農村環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、清運機制,實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化管理,傾力打造人居和諧,山清水秀的美麗鄉(xiāng)村。

(四)強化輿論引導,加大環(huán)境治理。一是發(fā)揮“兩代一委”的作用,積極讓他們參與到環(huán)境衛(wèi)生保潔工作的宣傳、監(jiān)督、考核、評比中。二是充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,要求黨員帶頭自覺整治好自家庭院、房前屋后的衛(wèi)生,示范帶動廣大群眾參與環(huán)境整治工作。三是深入開展環(huán)境衛(wèi)生模范戶、美麗庭院、模范村創(chuàng)建等活動,通過發(fā)放宣傳單、張貼宣傳標語、網絡宣傳等方式,著力推進觀念大轉變、陋習大革除、習慣大養(yǎng)成、素質大提升,強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識。

我們要動員各方力量,整合各種資源,強化各項舉措,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產生活生態(tài),堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,加快補齊農村人居環(huán)境突出短板,持續(xù)推進我縣農村人居環(huán)境整治工作,傾力打造天藍水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)人居和諧、山清水秀的美麗鄉(xiāng)村。

農村人居環(huán)境整治調研報告 篇12

根據縣委農村工作領導小組辦公室《通江縣20xx年度農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動實施方案》(通委農領辦)﹝20xx﹞51號文件要求,我鎮(zhèn)圍繞農村人居環(huán)境集中整治的總體目標,認真對照整治要求、細化整治內容、明確整治范圍、嚴格整治標準、跟蹤督查考核、走實步驟節(jié)點,全鎮(zhèn)廣大干部群眾牢固樹立“一盤棋”思想,形成領導帶頭,駐村工作隊,村級干部,人人參與,村村爭先的良好氛圍,全力開展農村人居環(huán)境集中整治攻堅行動,著力打造農村人居新環(huán)境,現(xiàn)將整治情況做如下匯報:

一、強化組織領導,提高思想認識

一是思想重視,精心安排部署。成立了領導小組,研究制定了實施方案,召開了全鎮(zhèn)農村環(huán)境集中整治自查動員會,細化具體工作舉措,認真排查摸底,分解工作任務,制定自查標準,明確自查重點,嚴格把握時間節(jié)點,從嚴狠抓落實。要求全鎮(zhèn)干部在思想認識上務必高度重視,行動上務必見真碰硬,全力開農村人居環(huán)境集中整治自查工作。二是傳導壓力,靠實工作責任。先后多次召開“兩委”干部整治工作推進會和進展情況匯報會,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,強化自查措施。實行縱向到底、橫向到邊的“捆綁式”制度,班子成員包片、機關干部包村、村干部負責,定村組、定路段、定標準、定時限,將責任層層細化分解。鎮(zhèn)村干部全部深入一線,帶頭參與整治,不等不靠不推諉,使狠勁、動真格、下苦功,形成了全民動員、齊抓共管的工作局面,有力確保了全鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生整治行動的順利推進。

二、突出重點,開展綜合整治

(一)農村生活垃圾治理。以“整治三條主干公路,提升一條主街道,樹立1個省級示范村,兩個市級衛(wèi)生村”為目標,一是堅持以治“臟”為重點。全面清除了生活垃圾、建筑垃圾和非正規(guī)垃圾堆放點,徹底清除了大街小巷“亂堆”現(xiàn)象,實行“戶分類——村收集——村清運——村處理”的垃圾處理模式,已建設好2處垃圾填埋場,實施定點收集、定點傾倒、定時清運、集中轉運處理?,F(xiàn)有垃圾運輸車輛2臺,建有垃圾池35個、垃圾箱25個,預計新建垃圾池、垃圾箱30個。各村利用貧困戶中公益性崗位成立了清掃保潔隊伍共計68人,20xx年度收運處置體系建設和運行投入已達70萬元。

(三)農村污水治理情況。堅持以治“污”為重點。重點整治農村污水橫流問題,加大村內排水設施建設,6個建制村全面進行“廁所革命”已成功改建衛(wèi)生廁所1088所,場鎮(zhèn)污水處理廠加快進度建設,預計年底正常投入使用。

(三)是堅持以長效機制運行為重點。在全面整治的基礎上全鎮(zhèn)6個建制村根據各自實際制定了切實可行的環(huán)境衛(wèi)生長效運行機制,切實鞏固整治的成果。同時各村成立了領導機構專門負責此項工作,并完善了《保潔員管理制度》、《垃圾清運制度》、《環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員制度》和《獎懲制度》等相關制度,真正做到了抓早、抓常、抓出實效。

三、強化督導,時時跟進

鎮(zhèn)黨委政府進一步加大對城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治行動的督導檢查力度,各包村干部全部下鄉(xiāng)監(jiān)督所包村的環(huán)境整治工作。鎮(zhèn)行動領導組對全鎮(zhèn)6個村1個居委會環(huán)境整治工作進展情況實行不間斷督查,建立督查臺賬,跟蹤問題整改,對整治行動遲緩、工作推進不力的干部,進行逐級約談督辦、通報批評問責。并將此項工作納入年度考核,直接與農村環(huán)境衛(wèi)生經費和績效考核掛鉤。

四、存在的問題。

目前,雖然我們的人居環(huán)境整治工作取得了一定的成效,但是離上級的要求和人民群眾的期待還有很大的差距。主要存在:一是各村環(huán)境衛(wèi)生長效機制還不夠完善,制度作用發(fā)揮不明顯;二是各村集體經濟薄弱,基礎環(huán)衛(wèi)設施建設相對短缺滯后,環(huán)境衛(wèi)生整治配套資金嚴重短缺不足;三是各村垃圾傾倒點規(guī)劃不夠;四是農村生活污水和中小型企業(yè)污水需加強官網建設。

五、下一步工作打算

20xx年底,我鎮(zhèn)將全面完成年初下達任務,繼續(xù)深化農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,抓重點,攻難點,按照市、縣委“改革搶先機,發(fā)展站前列,各項工作創(chuàng)一流”的要求,緊緊圍繞縣委、縣政府的戰(zhàn)略目標,努力打造產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的示范樣板美麗鄉(xiāng)村。

(一)是繼續(xù)強化教育、宣傳和引導,努力提升村民素質。要用群眾喜聞樂見的形式,廣泛開展文明鄉(xiāng)村、文明家庭創(chuàng)建活動,大力促進鄉(xiāng)風文明建設,不斷提高農民群眾的文化素養(yǎng)、生活品味,引導廣大農民群眾改變落后、陳舊的生活方式和習慣,確保村民既用心參與活動,又享受勞動成果,進一步營造全民參與的濃厚氛圍。

(二)是繼續(xù)完善農村環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制。要堅持把集中整治與建立長效機制結合起來,完善各項整治規(guī)劃,完善村規(guī)民約。要進一步細化任務、明確獎懲措施,執(zhí)行落實好已經建立的衛(wèi)生打掃、垃圾清運、全天保潔、門前三包等機制,絕不能“一陣風”,讓制度成為擺設。

(三)是繼續(xù)強化督查問責,鞏固成果。鎮(zhèn)黨委政府進一步加大對此項工作的督導檢查力度。要增加檢查次數,擴大檢查覆蓋面。將對工作成效顯著的進行典型宣傳,對工作推進不力的進行公開曝光,讓先進有光有彩,讓后進無地自容。同時要將督查結果、工作成效與下?lián)軐m椯Y金、干部考核緊密掛鉤,年底對此項工作進行評比。真正通過強有力的督查考核,推動城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治達到預期目的。

農村人居環(huán)境整治調研報告 篇13

xxxx年6月,民盟鐘山區(qū)總支部分盟員組成調研組,深入月照街道雙洞村、保華鎮(zhèn)奢旮村、青林鄉(xiāng)田壩村、南開鄉(xiāng)九龍村,對鐘山區(qū)農村人居環(huán)境整治工作情況開展專題調研,現(xiàn)將有關情況報告如下:

一、基本情況

近年來,鐘山區(qū)農村人居環(huán)境整治工作堅持以“五先五后”攻堅法踐行“五步工作法”,從最貧困的行政村、最貧困的自然寨、最貧困的群眾改起,從群眾最需要最關注的串戶路、垃圾污水處理、室內環(huán)境、庭院硬化等改起,通過加強組織領導、強化督促指導、壓實工作責任、規(guī)范項目實施等有力措施,狠抓農村廁所革命、農村生活垃圾治理、農村生活污水治理、農村環(huán)境衛(wèi)生整治、廢棄資源再利用、串戶路和庭院硬化、拆危除雜及千家萬戶“小康菜園”建設,綜合施策,統(tǒng)籌推進全區(qū)77個行政村804個自然村寨的人居環(huán)境整治工作。截至目前,累計完成衛(wèi)生廁所改造19582戶,完成率38.4%;累計完成庭院硬化33886戶,完成率92.77%;累計完成串戶路硬化1000.44千米,完成率84.83%;累計完成6472棟55.75萬平方米老舊危房拆除工作,完成率97%,累計完成老舊房屋透風漏雨整治1358戶,完成率78.05%,省下達農村危房改造任務1365戶已全面完工,完工率100%;實施完成955戶“小康菜園”,正在實施212戶;建成5個非貧困鎮(zhèn)(街道)的垃圾中轉站清運系統(tǒng),啟動5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站清運系統(tǒng)的建設;招錄培訓上崗“一組三員”xxxx名,配備農村垃圾斗3000余個、垃圾收運作業(yè)車500余臺、機掃作業(yè)車50余臺、果皮箱3000余個、垃圾桶10萬個;啟動204個集中連片村寨的生活污水收集及處理系統(tǒng)建設,覆蓋4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個行政村,累計完成投資3.25億元。

二、存在的問題

(一)基礎設施短板有待進一步補齊。農村人居環(huán)境整治涉及污水治理、垃圾治理、衛(wèi)生廁所建設、村容村貌提升等重點工作,尤其是5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎設施欠賬較多,部分邊遠村寨還不同程度存在通訊基礎設施滯后、季節(jié)性缺水等問題,基礎設施存在短板,給完成農村人居環(huán)境整治工作帶來了一定困難。且農村人居環(huán)境整治需要投入大量資金,在當前融資政策收緊、稅收政策調整的背景下,籌措農村人居環(huán)境整治資金的壓力加大,導致通組路、串戶路、“三改三化”及其他基礎設施項目建設推進緩慢。

(二)部門之間協(xié)調配合力度有待進一步加強。農村人居環(huán)境整治工作任務重、時間緊、涉及部門多,需要各有關部門通力協(xié)作推進工作。但鐘山區(qū)目前普遍存在部門人員力量薄弱、專業(yè)技術人才缺乏的問題,容易導致部門工作協(xié)調配合不到位、對接溝通不順暢、業(yè)務指導不細致等問題。農村人居環(huán)境整治工作全面鋪開后,更需要有關部門、平臺公司、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村(居)加強協(xié)調配合,加強對農村人居環(huán)境整治工作的監(jiān)督、管理和業(yè)務指導,進一步提高工作的精細、精準程度。

(三)多規(guī)合一有待進一步銜接。鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、村莊規(guī)劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等銜接不到位,功能設計和項目實施因地制宜不夠,村莊規(guī)劃設計和項目實施未堅持“一村一品”“一村一景”“一村一韻”的建設思路,造成地域文化和鄉(xiāng)土氣息不突出、設施閑置或運營不充分等問題,“千村一面”導致鄉(xiāng)村特色未得到充分體現(xiàn)。

(四)環(huán)境衛(wèi)生整治有待進一步推進。由于缺少沖洗廁所的水,部分村公廁長期處于關閉狀態(tài),建在室內的農戶私廁則基本閑置。村莊綠化全面推進缺乏有效措施,大部分群眾存在重視硬化、輕視綠化的思想,村落和房屋整體品味較低。垃圾箱、垃圾斗、清運車、中轉站等設施配置標準和規(guī)模無法滿足垃圾分類處置需要,運行費用保障不足,垃圾收運和無害化處理有待加強?!耙唤M三員”履職不充分、作用發(fā)揮不好,有的村寨日常保潔不到位,生活、養(yǎng)殖污水橫流,亟待建立和完善長效治理措施。

(五)群眾主體意識有待進一步培育。村規(guī)民約的作用沒有得到充分發(fā)揮,內容需要進一步完善,群眾利用村規(guī)民約進行自我約束、自我管理的意識不強。一些農戶衛(wèi)生習慣落后,室內物品擺放不整齊,室內外環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差,培養(yǎng)群眾文明生活習慣的任務艱巨。部分村民素質不高,對改造好的景觀和設施維護意識不強,使用不當甚至隨意損毀,給鄉(xiāng)村基礎設施的后期運營管理帶來較大困難。農村人居環(huán)境整治的宣傳力度不夠,工作經驗和成效缺乏系統(tǒng)的總結、提煉和豐富,難以激發(fā)群眾參與和支持人居環(huán)境整治的內生動力。

三、意見建議

(一)加強資金保障。積極籌措和整合各類資金,區(qū)直有關部門要加強項目包裝,積極向上級部門爭取農村人居環(huán)境整治專項資金及其他各類涉農資金,加大融資力度,鼓勵民間資本投入農村人居環(huán)境整治,加強基礎設施建設投入,保障公共設施運營管護經費,努力形成多元投入的良好格局,確保農村人居環(huán)境整治成效持續(xù)顯現(xiàn)。

(二)強化規(guī)劃引領。以鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、村莊規(guī)劃為指導,加強各類專項規(guī)劃的有機銜接,做到多規(guī)合一。結合傳統(tǒng)村落保護、公共空間及庭院整治、農房風貌提升、村莊綠化等工作,進一步完善鄉(xiāng)村規(guī)劃編制。通過學習借鑒、技能培訓、對外引進等方式,加快鄉(xiāng)村規(guī)劃師隊伍建設,強化規(guī)劃實施的現(xiàn)場指導和跟蹤服務。加強農村人居環(huán)境整治項目建設和運行管理人員的技術培訓,加快培育和引進項目建設、運行等方面的市場主體和技術管理人才。

(三)加強部門聯(lián)動。聯(lián)席會議成員單位要切實履行工作職責,加強溝通、密切配合、通力合作,共同推動農村人居環(huán)境整治工作深入開展。牽頭部門要切實發(fā)揮作用,主動與責任單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接協(xié)調,各責任單位加強配合,做到信息互通、工作互動,形成高效運行的工作格局。同時進一步做好底數排查、措施細化、效果分析等工作,總結提煉農村人居環(huán)境整治工作經驗。

(四)因地制宜推進重點工作。整合技術力量,加強指導,因地制宜穩(wěn)步推進污水治理、垃圾治理、衛(wèi)生健康廁所建設、串戶路和庭院硬化、老舊房屋整治等項目建設,持續(xù)優(yōu)化“小康菜園”建設,助推美麗鄉(xiāng)村建設。積極推進村級公廁及農戶私廁改造工作,配套完善“兩池一洗”(化糞池、便池和沖洗設備)及排污設施。在改造中充分尊重群眾的意愿和風俗習慣,結合當地自然條件合理制定改造方案。宣傳推廣青林鄉(xiāng)田壩村二組人居環(huán)境整治經驗,秉持“用心越多、花錢越少”的理念,鼓勵發(fā)動群眾投工投勞,用最少的資金、最本土的材料,打造出最具內涵的村莊院落。鼓勵村集體經濟組織承接小型工程項目,組織當地工匠組成小工程隊進行施工,助推集體經濟發(fā)展。

(五)建立健全長效管護機制。加強垃圾轉運站建設,配齊環(huán)境衛(wèi)生整治設施設備,逐步健全農村垃圾收運體系,探索推進垃圾分類處理和資源化利用,在條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行開展垃圾分類投放、收集、運輸試點工作。建立健全“一組三員”日常管理和監(jiān)督考核機制,加快完善農村環(huán)境衛(wèi)生整治長效管理機制。按照“五有”(有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查)要求,整合林業(yè)、環(huán)衛(wèi)、水利、環(huán)保等管護資金,圍繞農村垃圾收運、污水處理、綠化養(yǎng)護、河道治理、公共設施維護等內容,依托村民建立農村綜合管護隊伍,加快健全農村人居環(huán)境基礎設施和公共服務設施長效管護機制。

(六)培育群眾主體意識。同步推進與農村人居環(huán)境整治緊密相關的農村治理體系建設,軟硬結合為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施打牢基礎。充分發(fā)揮村黨組織的領導作用和村組干部、黨員的帶頭示范作用,引導、教育村民轉變生活習慣,發(fā)動群眾積極參與人居環(huán)境整治。依靠群眾因地制宜制定村規(guī)民約,建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎懲機制。深入開展“三新一清潔”行動,大力推進清潔文明戶、最美家庭、五好家庭等評選活動,加大宣傳力度,以點帶面激發(fā)群眾主體意識,推進鄉(xiāng)村德治建設。堅持“村民議村民定、村民建村民管”原則,建立完善引導村民和集體經濟組織廣泛參與農村人居環(huán)境項目建設、實施、管理和監(jiān)督工作機制,推進農村人居環(huán)境村民自治。

農村人居環(huán)境整治調研報告 篇14

為推進我市農村環(huán)境整治,加快美麗鄉(xiāng)村建設,根據市人大常委會20xx年監(jiān)督工作計劃的安排,8月份,市人大常委會副主任方青帶領由部分常委會委員和市人大代表組成的調研組,先后深入北白象、磐石、虹橋、南塘、雁蕩、智仁等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調研,實地察看了12個村的美麗鄉(xiāng)村建設情況,并召開了由有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負責人參加的座談會。調研組還聽取了市政府及相關部門的匯報。現(xiàn)將有關情況報告如下:

一、主要工作成效

近年來,市政府對農村環(huán)境整治暨美麗鄉(xiāng)村建設高度重視,統(tǒng)籌推進,鄉(xiāng)村整體面貌明顯改善。

一是農村生活垃圾治理有序開展。建立健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的農村垃圾長效管理機制,實現(xiàn)農村生活垃圾集中收集、有效處理全覆蓋。20xx年開展農村生活垃圾分類處理試點以來,全市17個村列入省級試點,341個村列入溫州市級試點。

二是農村生活污水治理全面覆蓋。20xx年以來,開展524個村的農村生活污水治理工程建設,連續(xù)三年獲得浙江省農村生活污水治理工作優(yōu)勝縣稱號,進入全國百個農村生活污水治理示范縣行列。

三是美麗鄉(xiāng)村建設持續(xù)發(fā)力。20xx年制定《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃》,對全市鄉(xiāng)村進行總體設計和布局。制定實施《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設資金及項目管理辦法》,建立“政府主導、社會參與、農民自籌”的資金籌措機制,每年安排20xx萬元專項資金,全面推進美麗鄉(xiāng)村建設,建成了一批精品村、示范村。

同時,20xx年以來,組織開展以“一加強三整治”為主要內容的小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作,并初見成效。今年鄉(xiāng)村振興示范帶建設強力推進,截至7月底,“雁山溪谷·秀麗田園”鄉(xiāng)村振興示范帶已完成總工程量的91%。

二、存在的主要問題

(一)規(guī)劃引領不夠。受技術力量、設計經費、編制時間等因素制約,我市鄉(xiāng)村規(guī)劃整體水平不高,隨意性較大,特色不突顯。許多村莊規(guī)劃可操作性不強,因地制宜、量力而為的原則沒有很好體現(xiàn),如個別已建成的公園,園大景美,但群眾受益面不廣、后續(xù)維護困難。一些村莊規(guī)劃編制形式單一,“有新房無新村”,存在“千篇一律,千村一面”的現(xiàn)象。一些村莊在自然風光、歷史人文和產業(yè)元素上挖掘不夠。個別村莊道路硬化過度,鄉(xiāng)土氣息和鄉(xiāng)村風貌沒有得到充分展示。

(二)創(chuàng)建氛圍不濃。由于政策宣傳力度不夠,對村干部培訓較少,農村干部群眾對美麗鄉(xiāng)村建設政策了解不多,思想認識不到位,主動參與意識不強,存在“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。個別干部存在階段任務意識,有畏難情緒和“等靠要”思想,主動性、持久戰(zhàn)精神不足。同時由于各地重視程度不一,造成進度不平衡,許多村莊至今創(chuàng)建工作未啟動。在20xx年至20xx年的5年時間里,參與創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的村僅114個,其中培育村57個、精品村48個、示范村9個,創(chuàng)建率只占全市的12.5%。

(三)農村環(huán)境整治成效不明顯。農村環(huán)境衛(wèi)生整潔度差,一些村莊甚至衛(wèi)生保潔工作還未到位,“臟亂差”問題嚴重,不少村路邊及房前屋后垃圾亂堆放,田間垃圾和違章搭建隨處可見。一些村莊衛(wèi)生改廁不到位,甚至存在不少露天坑。農村垃圾分類工作推進難,垃圾分類處理運行資金欠缺,垃圾回收處理體系不健全,仍存在將已分類的垃圾又重新倒在一起轉運的現(xiàn)象。農村生活污水治理不徹底,原污水處理設計排放標準低,住宅雨污合流現(xiàn)象嚴重,污水處理設施經常遭受破壞,維護難以跟進。小城鎮(zhèn)整治工作推進慢,部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展指導幫扶不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在環(huán)境整治過程中精品意識不強,謀劃項目比較被動,我市整治進度目前也落后于其他縣(市、區(qū)),在溫州市排名靠后。

(四)資金使用績效不理想。雖然我市專門制定了《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設資金及項目管理辦法》,每年安排20xx萬元專項建設資金。但由于沒有美麗鄉(xiāng)村建設考核評定標準,資金只以項目簡單會審的形式發(fā)放,難以形成資金的導向和聚焦效應,出現(xiàn)“撒胡椒面”現(xiàn)象,導致精品村、示范村打造成效不明顯。我市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力有限,加上村級經濟薄弱,難以保證有效投入。又因建管長效機制沒有完善,持續(xù)“美麗”難以保障。

誠然,鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展是美麗鄉(xiāng)村建設的重要支撐。但我市絕大多數村莊受區(qū)位、人才、自然環(huán)境等因素制約,招商難度大,產業(yè)振興尚需更多努力。

三、意見和建議

農村環(huán)境整治是美麗鄉(xiāng)村建設的基礎,美麗鄉(xiāng)村建設是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容,承載著廣大群眾對美好生活的期盼。建議要按照省委《全面推進美麗鄉(xiāng)村建設的若干意見》精神和市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求,在實踐中把握好以下四方面工作:

(一)強化規(guī)劃引領。

一要突出特色。要根據村莊實際,因地制宜,在保留村落原始風貌、保護山水田林、挖掘和保護古民居、古樹名木、民俗文化的基礎上,注重空間布局、建筑形式、田園風光和自然景觀融合,努力彰顯鄉(xiāng)土、山水和地方人文特色,做到“一村一規(guī)、一村一景、一村一韻”。

二要做到與產業(yè)開發(fā)相結合??山Y合生態(tài)農業(yè)開發(fā)、精準扶貧、美麗水鄉(xiāng)建設、鄉(xiāng)村旅游,通過規(guī)劃生成項目。鼓勵發(fā)展家庭農場、休閑農業(yè)等產業(yè),打造更多類似大荊石斛田園綜合體、清江北塘休閑農業(yè)觀光示范園區(qū)等特色品牌,逐步將傳統(tǒng)農村觀光產品轉變?yōu)檗r事體驗、特色民宿、靜修康養(yǎng)等新型旅游業(yè)態(tài)。

三要提高規(guī)劃執(zhí)行剛性。加大規(guī)劃宣傳與督查力度,切實強化規(guī)劃執(zhí)行的嚴肅性。

(二)強化環(huán)境整治。

一要注重生活環(huán)境整治。要發(fā)揮好群眾的主體作用,嚴格按照“五清楚”,把要求落實到每一個細節(jié)上,真正解決好農村“臟亂差”問題。

二要注重生態(tài)環(huán)境整治。要遵循“六不六多”原則,加強“四旁四地”和裸露地塊綠化,達到“兩特色”目標,防止簡單套用城市化做法。

三要注重規(guī)范村民建房。劃定農村禁建區(qū)、限建區(qū)和適建區(qū),加強舊房、裸房整治,古建筑、古民居不得隨意粉刷,管控好村莊整體風貌,保持好農村的原生態(tài),讓農村成為城里人最向往的詩意棲居地。

(三)強化基礎配套。

一要加強農村生活污水治理工作。制訂出臺《農村生活污水治理管理辦法》,加快農村生活污水治理設施建設,妥善解決農村污水設計標準不到位、住宅雨污合流、污水處理設施管理保護問題。

二要穩(wěn)步推進農村生活垃圾治理。加大政府經費投入力度,動員村民自籌資金用于村莊保潔。要在“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”模式基礎上,以點帶面逐步推廣農村垃圾分類處理試點經驗。

三要加強農村“五改”工作。統(tǒng)籌推進農村“改水、改廁、改路、改線、改房”,著力解決農村環(huán)境“臟亂差”問題。

(四)強化機制保障。

一要完善投入機制。市財政每年安排的專項資金要逐年增加,對納入美麗鄉(xiāng)村建設的項目嚴格考評審核,按照創(chuàng)建等次、成效、人口規(guī)模實行“以獎代補”。建立政府、社會資金參與的多元化投入機制,引導企業(yè)、社會資金投入。設立“美麗鄉(xiāng)村”貢獻榮譽獎,倡導社會各界捐贈、贊助村級公益事業(yè)建設。

二要完善長效管護機制。建立排污、垃圾處理、綠化、護欄、供水等公共設施長效管護制度,做到有專人來管、有制度來理、有村規(guī)民約來約束。借鑒“黑土麥田”和大學生村官工作經驗,建立“美麗鄉(xiāng)村”駐村指導員和志愿服務隊伍,助推創(chuàng)建工作。

三要完善宣傳教育機制。大力宣傳先進經驗典型范例,營造氛圍,使美麗鄉(xiāng)村建設家喻戶曉,成為村民的自覺。強化村民主體地位,變“要我做”為“我要做”。加大宣傳力度,提高我市美麗鄉(xiāng)村對外知名度和影響力。

四要完善督查考評機制。將美麗鄉(xiāng)村建設工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門年度工作目標績效考核,嚴格實行領導負責制和責任追究制,通過“月通報、季考評”等方式強化督查,強化排名動態(tài)管理,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。

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