在經濟發(fā)展迅速的今天，報告使用的頻率越來越高，報告包含標題、正文、結尾等。其實寫報告并沒有想象中那么難，下面是小編幫大家整理的農業(yè)產業(yè)調研報告，希望對大家有所幫助。

農業(yè)產業(yè)調研報告1

為大力扶持和發(fā)展龍頭企業(yè)，加快推進我縣農業(yè)產業(yè)化進程，根據縣人大年度工作的安排，農工委在常委會副主任王三毛的帶領下，近期先后深入縣農辦、岡上、向塘、三江等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就我縣農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況進行了調研，現將有關情況報告如下：

一、基本情況和成效

近年來，我縣相關部門緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“全力打造新型農業(yè)產業(yè)化示范區(qū)建設”要求，認真貫徹落實中央、省委和市委關于推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的一系列政策措施，堅持把龍頭企業(yè)作為農業(yè)向規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展的重要手段，大力加強農產品基地和農業(yè)服務組織建設，鼓勵和引導龍頭企業(yè)向“企業(yè)+農戶”、“企業(yè)+基地+農戶”等多種形式的產業(yè)經營組織發(fā)展，加快了全縣農業(yè)產業(yè)結構調整，有力促進了農民增收和農村經濟發(fā)展。

1、龍頭企業(yè)不斷擴大。20xx年全縣有市級以上龍頭企業(yè)45家，20xx年達70家，20xx年達94家，占全市的39。3%，其中國家級3家，省級19家，市級72家。龍頭企業(yè)年銷售收入117億元，出口創(chuàng)匯5000多萬美元，實現稅收2。1億元，帶動27。3萬農戶，實現戶均增收3000元。

2、農產品基地得到加強。農產品生產基地作為農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的基礎，是龍頭企業(yè)聯系廣大農民的主要紐帶。近幾年，政府每年投入資金1000萬元左右，扶持龍頭企業(yè)在“兩帶”建設農產品基地，基本形成了糧食、生豬兩個主導產業(yè)和家禽、特種水產、蔬菜、花卉苗木四個特色產業(yè)的格局。至20xx年底，已形成200畝以上的規(guī)模種植基地25家，20棚以上的規(guī)模養(yǎng)殖基地35家，全縣生豬飼養(yǎng)達181。3萬頭，家禽飼養(yǎng)達3686。6萬羽，水產品起水量12。02萬噸，蔬菜種植26。2萬畝，產量69萬噸，苗木2萬畝。

3、農業(yè)服務組織健康發(fā)展。每年投入資金80萬元，引導扶持農業(yè)服務組織成長，大大提高了農民的組織化程度，促進農產品的有序流通。至20xx年底，全縣發(fā)展農民專業(yè)合作社400多家，其中省級示范社3家，市級示范社7家，組建了生豬、蔬菜、水產、糧油等協會6家，各類中介組織30多個，培育各類農產品經紀人20xx多人。

4、品牌創(chuàng)建初見成效。培育和發(fā)展省級無公害農產品生產基地19個，國家綠色（有機）食品品牌24個，產品168個，國家級無公害農產品42個，注冊商標124件，擁有“匯仁”、“皇禽”2個馳名商標和“國鴻”、“昌碧”、“稻香園”、“九木堂”等9個著名商標，綠色品牌和商標數量均為全省縣（區(qū)）之首。

5、“一村一品”、“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一品”基本形成。在龍頭企業(yè)的帶動下，我縣農業(yè)產業(yè)化經營因地制宜，充分發(fā)揮挖掘各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的資源潛力，大力發(fā)展具有區(qū)域特色的優(yōu)勢產業(yè)。目前，已基本形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一品”，如岡上萬舍的蔬菜和東潭的蛋鴨、三江村的蔬菜、蔣巷的糧食、黃馬的茶葉和花卉苗木、塔城的水產、向塘的蔬菜等。

二、存在的困難和問題

經過近幾年的努力，我縣農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展取得了一定的成效，但還存在一些實際困難和問題，主要表現在：

1、部分企業(yè)質量不高，行業(yè)分布不均勻。我縣龍頭企業(yè)總體水平還不高，生產規(guī)模偏小，大多為初級加工，缺乏精、深加工能力，產品檔次和附加值不高，市場競爭和帶動能力較弱。如蔬菜傳統(tǒng)方式種植偏多，像采用塔城青嵐無土栽培、武陽鑫和源蔬菜基地生物物理殺蟲等新技術種植的較少。而且，企業(yè)所屬行業(yè)分布不平衡，多數集中在糧食加工、生豬養(yǎng)殖和禽蛋加工領域，不利于我縣農業(yè)產業(yè)化經營的全面發(fā)展。

2、企業(yè)融資渠道不暢，資金瓶頸制約發(fā)展。我縣龍頭企業(yè)大多正處在發(fā)展擴張階段，資金需求缺口較大。但多數企業(yè)用地為租賃土地或農業(yè)用地，不具備擔保和抵押功能，企業(yè)融資較為困難，制約了企業(yè)的進一步發(fā)展壯大。

3、企業(yè)土地流轉不易，規(guī)模擴張空間狹窄。傳統(tǒng)自給自足的種養(yǎng)模式導致農戶流轉土地的積極性不高，而且現在受國家30年土地承包期限政策的限制，企業(yè)不能長期租用土地，在一定程度上影響了企業(yè)投入熱情，制約了生產規(guī)模的擴大，難以發(fā)揮企業(yè)的規(guī)模經濟效應。

4、市場營銷路子不廣，銷售渠道不穩(wěn)定。農業(yè)生產容易受天氣、氣候等自然因素影響，農業(yè)市場經濟的風險又較大，而中小企業(yè)市場營銷能力還不強，規(guī)避風險能力較弱，亟需增強防范和抵御市場風險的能力。

5、基礎設施建設還不完善，影響現代農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。受資金投入影響，全縣農業(yè)生產基礎設施與現代農業(yè)發(fā)展要求相比還較為滯后，主要包括農田水利設施較為薄弱，道路交通不夠發(fā)達，電力線路不能完全滿足生產需要，防災抗災能力不夠強。

6、面源污染不容樂觀，農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境形勢較為嚴峻。大規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖產生大量糞便和廢水，未經過無害化處理就直接排放，極易造成空氣和地下水污染，附近人居環(huán)境也受到直接影響。如八一鄉(xiāng)涂埠村生豬養(yǎng)殖導致環(huán)境惡化，甚至出現“豬趕人走”現象；岡上鎮(zhèn)孵化廠孵完蛋后的蛋殼直接丟棄和放養(yǎng)蛋鴨，對地表水和地下水也會造成一定的污染。

三、意見和建議

1、進一步強化科技支撐。加大對龍頭企業(yè)的科技投入力度，擇優(yōu)選擇一批輻射帶動能力強、帶動農民增收效果明顯的重點龍頭企業(yè)給予重點扶持，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推進農產品深度加工開發(fā)和綜合利用，延伸產業(yè)鏈，逐步實現

農產品向精、深加工發(fā)展，不斷提高農產品附加值，全面增強企業(yè)自身發(fā)展水平和競爭能力。

2、進一步拓寬融資渠道。積極轉變思路，創(chuàng)新機制，堅持市場化運作，走多渠道、多形式融資道路，著力發(fā)掘民間資本，同時加大對龍頭企業(yè)固定資產和技術改造等中長期貸款的支持力度，為企業(yè)發(fā)展提供強有力的資金支持和保障。

3、進一步鼓勵土地流轉。土地流轉時，可根據實際情況，除了企業(yè)應該支付給農戶的土地流轉費，建議再由政府拿出一定財政資金補貼給農戶，既可增加農民收入，又能提高農民流轉土地的積極性，大力鼓勵規(guī)模成片地流轉土地。

4、進一步培育農產品經紀人。加大知識技能專業(yè)培訓，打造一支業(yè)務能力強、素質高的農產品營銷隊伍。積極為農產品搭建流通平臺，開辟市場銷售渠道，為經紀人提供優(yōu)質服務，努力營造良好發(fā)展氛圍，促進農產品市場健康、有序發(fā)展，切實提高農業(yè)的組織化程度。

5、進一步加強政策和資金扶持。農業(yè)產業(yè)化資金可隨財力的增長而逐年增加，建立穩(wěn)定的增長機制，加快改善基地農田、水利、電力線路等生產條件和基礎設施建設，大力促進現代農業(yè)發(fā)展。在農業(yè)企業(yè)招商引資方面，要認真考察，避免出現鉆國家政策漏洞的現象，盡可能地多扶持本地企業(yè)。

6、進一步加大環(huán)境整治力度。推進農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的過程中，要做到總體規(guī)劃，合理布局，注重生態(tài)效益和環(huán)境保護，促進生態(tài)養(yǎng)殖的良性循環(huán)。對一些地方規(guī)?；i養(yǎng)殖造成周圍環(huán)境和地下水污染的問題，要加強治理，大力推廣偉瑞菜養(yǎng)殖有限公司的沼氣發(fā)電、污水循環(huán)沉淀后排放及八一鄉(xiāng)涂埠村養(yǎng)豬專業(yè)合作社的生物發(fā)酵廠（零排放）的養(yǎng)殖新技術，防止面源污染，切實保護好生態(tài)環(huán)境。

農業(yè)產業(yè)調研報告2

一、產業(yè)結構調整基本情況

我是農業(yè)大縣，農村經濟在國民產值中占有十分重要的位置。經過30年來的改革開放，我縣的農村經濟同全國一樣進入了新的發(fā)展階段，面臨著加快推進農村經濟結構調整的繁重任務。自上世紀九十年代開始，歷屆縣委、縣政府在農業(yè)產業(yè)結構調整方面走了一些探索性的路子，逐步確立了蠶桑、畜牧兩項主導產業(yè)，結構調整已初見成效。

一是全縣桑園面積達7萬畝，常年發(fā)種量15萬張，畜牧業(yè)生豬飼養(yǎng)量達49.2萬頭；二是產業(yè)化發(fā)展模式初步形成，蠶桑、生豬產業(yè)目標從種植到加工、銷售一體化經營模式已形成，畜牧業(yè)也通過專業(yè)市場、中介組織加農戶的產業(yè)化模式也雛形初現。三是在結構調整中，農民來自糧食的收入趨于下降，畜牧業(yè)與經濟作物的比重上升，結構調整真正讓農民在“看得見”中受教育，在“摸得著”中學本領，在“學得會中”得實惠，實現了農民收入的穩(wěn)定增收。xx年完成農林牧漁業(yè)現價總產值79063萬元 ，按參考可比價計算，較上年增長7.5%，比“xxx”末期達到6.1億元，凈增加1.8億元，年均增長7.6%，比“xxx”計劃確定的年均增長7.2%左右高0.4個百分點。全年完成農林牧漁業(yè)現價增加值45929萬元，較上年增長7.2%。比“xxx”末期達到3.9億元，凈增加0.69億元，年均增長7.3%，比“xxx”計劃確定的年均增長7.2%左右高0.1個百分點。

二、我縣目前農業(yè)結構調整中存在的主要問題

1、小富即安的思想障礙尚未破除

一是安于現狀不愿調。一些人小農經濟意識較強，習慣了“吃一點、賣一點、貯一點”的自給自足的生產方式，也有些人滿足“小富即安，不富也安”缺乏高速調整的主動性。二是怕擔風險不敢調。怕種不好，沒有大面積種植經濟作物的經驗，怕市場行情發(fā)生變化，擔心普遍種植造成價格下跌。三是按部就班不愿調。面對滾滾而來的結構調整大潮，一些人消極對待，被動應付心思嚴重，一味求穩(wěn)、求準、不愿接受一丁點風險，滿足于微調、慢調，具體表現在品種選擇上，只選擇自己熟悉，會種、會養(yǎng)的品種，在調整進度上，看左右、隨大流，沒有一個時間表，調到幾時算幾時。產生上述思想的原因，主要是受傳統(tǒng)習慣勢力影響較大，思想不解放，競爭意識、風險意識、機遇意識不強，對“結構調整”這一新生事物不易接受。

2、宣傳教育不到位

一是廣大農民甚至個別鄉(xiāng)、村干部對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、退耕還林、還草的重要性認識不夠，對大調、快調、多調的緊迫性認識不足，對非調不可，不調不行的大趨勢認識不清，對結構調整的內涵搞不清。結構調整是農、林、牧、副、漁之間的全面調整，是根據當地實際，按照宜農則農，宜牧且牧、宜林則林的原則調整，而不是種多種少的調整。三是市場波動大，在部分農民中產生了負面影響。

3、農業(yè)產業(yè)化進程遲緩

雖然我縣農業(yè)產業(yè)化取得了一定成績，但由于我縣所處地理位置，引資融資能力較弱，因而現有產業(yè)規(guī)模小，缺乏龍頭企業(yè)的有力拉動，資源優(yōu)勢得不到有效轉化，產業(yè)化進程遲緩。一是龍頭企業(yè)規(guī)模小，經營管理水平低，市場競爭力不強，對農戶的帶動作用不太明顯。二是產業(yè)化經營體制不完善，農戶與龍頭企業(yè)利益連結不緊密。三是主導產業(yè)只注重規(guī)模未充分挖掘本自然優(yōu)勢，主導產業(yè)無自身特色。四是品牌意識不強，雖有天然無公害綠色產品但都沒有經過專業(yè)機構認證，更無叫得響的產品，市場競爭力不強。五是創(chuàng)新意識不強，新興產業(yè)挖掘力度不足，市場敏銳性不夠，總是跟著別人跑，搶站不了市場先機。六是主要農產品加工環(huán)節(jié)薄弱（加蠶桑、黃姜等），科技含量低，初級產品多，高附值產品少；大路品種多，優(yōu)質新品少，產品結構質量遠不能適應市場需求，難以參于國內市場競爭。

三、產業(yè)結構調整的思路

根據我縣的地理環(huán)境、傳統(tǒng)習慣、自然資源、國內外市場多種因素分析我縣產業(yè)結構調整的思路為：一是繼續(xù)大力推進農業(yè)結構調整，集中力量力把蠶桑、生豬主導產業(yè)做大做強，扶持壯大主導產為業(yè)的龍頭企業(yè)，提高其市場競爭力。二是立足資源、面向市場，圍繞綠色農業(yè)開展開發(fā)特色產品。三是積極探索和完善龍頭企業(yè)與農戶的利益銜接機制，促使一體化經營健康發(fā)展。

四、產業(yè)結構調整的主要措施

1、抓調研、宣傳，切實轉變觀念

全面摸清，理清思路，轉變觀念是農業(yè)結構調整的前提，今年以來我縣狠抓農業(yè)工作調研、宣傳。一是縣委、政府主要領導親自帶隊，組織縣直涉農部門一把手赴常州、壽光考察農業(yè)產業(yè)化建設，進一步開拓視野、更新觀念，認識到自身不足增強了工作的緊迫感和責任感。二是深入農村調研，縣級每一名領導都有聯系鄉(xiāng)、村，使我們對本縣縣情有了更深刻認識。三是狠抓宣傳，我縣通過廣播、電視、報紙、標語、網絡等形式宣傳農業(yè)結構調整工作，突出其重要性，使廣大干部群眾意識到農業(yè)結構調整是實現現代農業(yè)、增加農民收入的必然要求，農業(yè)結構調整的共識在全社會逐步形成。

2、優(yōu)化

優(yōu)化區(qū)域化布局，必須因地制宜，才能促使農業(yè)規(guī)?；a，在這方面縣政府已做了大量細致的工作，先后出臺了《蠶桑產業(yè)化實施意見》、《畜牧產業(yè)化實施意見》，印發(fā)了高效農業(yè)示范帶《實施規(guī)劃》、《實施方案》，使結構調整科學合理、有序進行，促使我縣農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是根據我縣情況在中高山重點發(fā)展畜牧業(yè)，在淺丘山區(qū)重點發(fā)展蠶桑，在川道重點發(fā)展優(yōu)質糧、蠶桑。二是請省、市有關農業(yè)、氣象、水文等專家對我縣農業(yè)生產資源進一步合理規(guī)劃，做到宜桑則桑、宜糧宜糧、宜牧則牧、宜蔬則蔬。三是規(guī)劃突出主導產業(yè)，扶持后續(xù)產業(yè)，提升科技含量，增強市場競爭力。

3、積極培育主導產業(yè)和產品，大力抓好規(guī)?；a基地建設

主導產業(yè)產品是為龍頭企業(yè)提供充足優(yōu)質的原料，是進行農業(yè)結構調整、發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營的基礎。一是根據我縣實際，確立了畜牧、蠶桑三項主導產業(yè)。在主導產業(yè)建設上我們首選項目應為畜牧業(yè)，其次是蠶桑、設施農業(yè)等。二是積極培育后續(xù)產業(yè)，后續(xù)產業(yè)既要有地方特色；即“人無我有，人有我優(yōu)”，同時又要有市場前瞻性，具有較強的市場競爭力，如我們現已開發(fā)出的蠶桑系列產品。三是主導產業(yè)的發(fā)展要有品牌意識，力爭使我縣的一些產業(yè)產品盡快通過無公害、綠色、有機農產品認證機構的認證，打造一批在全省乃至全國有名的農產品。

4、建設高效農業(yè)示范帶，突出輻射帶動功能

按照“整體規(guī)劃、分步實施、選準項目、重點突破、依靠科技、示范帶動”的發(fā)展原則，以市場為導向，通過聚集全縣的人力、物力、財力傾斜投入，加快農業(yè)優(yōu)良品種，先進技術的推廣普及和農業(yè)基礎條件的改善，積極開拓大中城市市場，大力發(fā)展現代高效農業(yè)，全力打造“綠色”品牌，促進農村經濟整體效益全面提升。按照“一年打基礎、三年上規(guī)模、五年見成效”的發(fā)展步驟，重點在池河、城關、銀龍、饒峰四鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個村建設三大基地、兩大園區(qū)，即萬畝蠶?；亍?萬頭畜牧基地和設施農業(yè)示范園、觀光農業(yè)示范園，使該區(qū)域內的產業(yè)經濟效益在較短時期內有一個較大幅度的提高，農民人均純收入每年遞增300元，對全縣農村產業(yè)結構調整起到示范帶動作用。

5、創(chuàng)新科技推廣體制，加速農業(yè)產業(yè)化進程

以全國農技推廣示XX縣項目建設為契機，我們在業(yè)已建立健全各項規(guī)章制度，如首問責任制，否定報備制，責任追究制、干部職工績效考評制度，政務公開制度等制度的基礎上，結合我縣農技推廣的實際，進一步完善并制定了XX縣農技推廣責任制，農技推廣管理職責、基層農技人員績效考評制度，聘用制度，培訓制度及多元化農技推廣服務機制等多項制度，通過加強與完善各項規(guī)章制度建設，樹立以人為本的思想、樹立建章立制管理人，考評績效激勵人，嚴格監(jiān)督約束人，樹立依靠制度管事，塑造全縣農業(yè)系統(tǒng)技術指導員敬崗愛業(yè)，奮發(fā)有為的良好工作形象，激勵廣大基層農技人員建功立業(yè)的積極性、創(chuàng)造性，建立起基層農技推廣長效運行管理機制。

6、加大農業(yè)投入，強化基礎地位

當前，我縣農村經濟基礎十分薄弱，加快農業(yè)結構調整，實現農業(yè)產業(yè)化經營，必須加大對農業(yè)的投入力度，增強農民和龍頭企業(yè)的“造血”功能。一是繼續(xù)堅持金融扶持、財政傾斜、部門幫扶、科技投入的政策，把一切行之有效的措施落在實處。二是對農業(yè)生產進行補貼，把農業(yè)基礎設施等公共產品的提供和農村教育培訓作為支持重點，通過改善生產條件，提高農民科技素質，實現農產品的綠色環(huán)保、無公害化，提高農產品的市場競爭力。三是增強面向農戶的小額貸款，通過對貸款的用途、方向限制、扶持農戶擴大生產規(guī)模，引導其產業(yè)化發(fā)展，彌補其產業(yè)化經營的資金不足。四是加大對農業(yè)科技推廣的扶持，農業(yè)生產技術的先進性在很大程度上決定著農業(yè)生產的質量、效率、效益，增加農業(yè)部門科技推廣經費，提高科技對農業(yè)的貢獻力，是農業(yè)產業(yè)化經營的必然要求。

7、發(fā)展生態(tài)農業(yè)，確保農業(yè)可持續(xù)發(fā)展

為了促使農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，我縣在產業(yè)結構調整中結合山川秀美工程推廣無公害種植、標準化種養(yǎng)、沼氣等生態(tài)農業(yè)技術。一是推廣無公害種植技術，結合市政府實施的月河川道萬畝無公害蔬菜計劃，在城關、池河發(fā)展無公害蔬菜4000畝，以此為重點，在全縣逐步全面推廣無公害種植，以降低農藥、化肥使用量，擴大生物技術使用和普及。二是推廣以舍飼養(yǎng)殖為重點標準種養(yǎng)技術，狠抓標準化建圈和人工種草以實現農業(yè)內部結構良性循環(huán)，降低放牧對自然資源的破壞，鞏固退耕還林成果。三是推廣生態(tài)沼氣技術，為徹底改善農民生活條件，目前我縣已建成萬余口沼氣池，結束了建設農戶煙熏火燎、蚊蠅滋生的生活環(huán)境，在村民中反響十分強烈，極大地調動了附近農戶對生態(tài)家園模式建設的積極性，從另一方面來講又減少了柴薪使用，鞏固了退耕還林、山川秀美工程來之不易的成果

農業(yè)產業(yè)調研報告3

根據深入學習實踐科學發(fā)展觀的要求，內蒙古自治區(qū)供銷合作社對全區(qū)供銷合作社系統(tǒng)參與推進農牧業(yè)產業(yè)化經營情況進行了專題調研。

一、參與農牧業(yè)產業(yè)化經營的現狀

一是龍頭企業(yè)經濟實力有了明顯提高。各級供銷合作社以社屬企業(yè)為依托，圍繞自治區(qū)六大主導產業(yè)，依靠當地資源優(yōu)勢，特色產品，重點在農資、羊絨、羊毛、乳業(yè)、糧油、蔬菜、馬鈴薯、烤煙、桑蠶、中藥材等產業(yè)，培育和發(fā)展了一批具有一定經營規(guī)模，輻射帶動能力強，經濟效益好的流通、加工型龍頭企業(yè)。全系統(tǒng)現有盟市級以上龍頭企業(yè)40個，其中，符合全國供銷合作總社標準的農牧業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)有5個；自治區(qū)農牧業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)2個；自治區(qū)供銷合作社系統(tǒng)重點龍頭企業(yè)13個。

二、參與推進農牧業(yè)產業(yè)化經營的主要做法

四是通過改造經營服務網絡，完善農牧業(yè)產業(yè)化經營體系。包頭市供銷合作社在參與和推動農牧業(yè)產業(yè)化經營過程中，加大經營服務網絡建設力度，不斷完善社會化服務體系，促進了農牧產業(yè)化經營的發(fā)展。目前市社共建設基層供銷合作社（中心社）40個、村級綜合服務社381個、專業(yè)合作社35個、組建各類農畜產品行業(yè)協會30個，以包頭新合作公司為依托，改造新建110個農家店和100個新合作配送網點。烏蘭察布市各級供銷合作社在改造經營服務網絡建設中，將承認供銷合作社章程，愿意加入供銷合作社的個體經營者及原基層社職工重新組織起來，掛供銷合作社牌子，作為供銷合作社配送農資商品、收購農畜產品的基層網點，目前通過這種形式新建基層社66個、專業(yè)合作社117個。

三、存在的主要問題

一是各地供銷合作社自然資源條件和經濟基礎條件不同，發(fā)展的規(guī)模和水平不盡相同，參與農牧業(yè)產業(yè)化經營的層次不同。二是龍頭企業(yè)規(guī)模小、數量少、帶動力不強。目前，全系統(tǒng)共有旗縣級以上社有企業(yè)340個，其中，經濟實力強、帶動力強的企業(yè)很少，多數企業(yè)只是勉強維持經營，且企業(yè)生產方式落后，技術水平落后，產品檔次和附加值低，效益不高，距農牧業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展的要求尚有一定的差距。三是國家、自治區(qū)扶持力度不夠，嚴重影響制約了供銷合作社參與農牧業(yè)產業(yè)化經營的發(fā)展。主要的困難是國家、自治區(qū)對供銷合作社沒有扶持政策，供銷合作社在爭取農牧業(yè)產業(yè)經營、農牧業(yè)社會化服務體系建設、農村牧區(qū)基礎設施建設、專業(yè)合作經濟組織建設等項目以及扶持專項資金等方面難度很大，相關的優(yōu)惠政策基本享受不到。四是資金短缺，嚴重制約供銷合作社正常的業(yè)務經營和發(fā)展。農業(yè)銀行一般情況下不給供銷合作社提供貸款；信用合作社貸款額度小，不能滿足供銷合作社業(yè)務經營的需求。

四、對策和建議

一是圍繞優(yōu)勢產業(yè)，盡快引進、改造、培育龍頭企業(yè)和企業(yè)集群。各級供銷合作社應當圍繞當地優(yōu)勢產業(yè)和特色產品，充分利用現有存量資本和經營設施，采取引進、租賃、改造等多種形式，吸納農牧民入股、參股，整合有效資源要素，開展多方面聯合與合作，盡快培育發(fā)展農牧業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和企業(yè)集群。重點發(fā)展以當地農畜產品為主要原料的加工業(yè)，大力發(fā)展農畜產品精深加工，延長加工產業(yè)鏈條，最大限度地提高農畜產品附加值和綜合效益，讓農牧民不僅得到出售農畜產品的收入，而且還要得到加工增值的收入。

二是大力發(fā)展農牧民專業(yè)合作組織，完善農牧業(yè)產業(yè)化經營機制。農牧民專業(yè)合作組織是推進農牧業(yè)產業(yè)化經營的重要載體。各級供銷合作社要圍繞把供銷合作社真正辦成農牧民合作經濟組織的目標，新建改造基層供銷合作社，大力發(fā)展專業(yè)合作社，有計劃地興建一批專業(yè)批發(fā)交易市場，加快組建農牧民各類專業(yè)協會，培育和壯大農牧民經紀人隊伍，提高農牧民在經濟上參與市場競爭的組織化程度，帶動、引導、幫助農牧民將資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、市場優(yōu)勢。不斷完善“龍頭企業(yè)+農牧民合作經濟組織+農牧戶”的產業(yè)化模式。通過與農牧民簽訂產銷合同、發(fā)展訂單農業(yè)、設立農牧業(yè)抗風險的保險制度、實行利潤返還等形式，與農牧民建立穩(wěn)固的利益聯接機制，開放和開發(fā)各種生產經營要素，參與推進農牧業(yè)產業(yè)化經營。

三是加大政府的扶持力度，為農牧業(yè)產業(yè)化經營創(chuàng)造良好的內外部環(huán)境。各級政府應大力支持供銷合作社參與農牧業(yè)產業(yè)化經營。多年來，各級供銷合作社始終堅持為“三農”服務的辦社宗旨，在深化企業(yè)改革，培育農牧業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)展農牧民專業(yè)合作經濟組織等方面有了新的進展。但是由于缺少必要的政策支持和資金扶持，使供銷合作社在參與農牧業(yè)產業(yè)化經營過程中步履艱難，進展緩慢。因此建議各級政府和有關部門盡快出臺扶持政策，在財政、稅收、金融等方面給予扶持，推進農牧業(yè)產業(yè)化經營健康快速發(fā)展。

四是切實加強社屬企業(yè)經營管理，用現代經營理念和科學管理方式，推進農牧業(yè)產業(yè)化經營。社屬企業(yè)是供銷合作社參與農牧業(yè)產業(yè)化經營的重要力量，要進一步深化社屬企業(yè)改革，建立和完善現代企業(yè)制度，通過明晰產權關系，理順管理體制，建立和完善法人治理結構，深化企業(yè)內部改革，不斷提高社屬企業(yè)的經營管理水平和競爭力。通過資產重組、聯合和并購等手段，對社屬企業(yè)布局結構進行調整，使社有資產向產業(yè)化經營領域、有競爭能力的支柱產業(yè)和骨干企業(yè)集中，全面提升參與農牧業(yè)產業(yè)化經營的能力和水平。

農業(yè)產業(yè)調研報告4

[內容摘要]： 農業(yè)產業(yè)化經營既是一個老課題，也是農業(yè)經濟發(fā)展的永恒主題，是促進農業(yè)生產持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、加快群眾增收步伐的重要保證。額爾古納市在全國農業(yè)產業(yè)化進程中具有代表性，并且尤其獨特特點。本文對農業(yè)產業(yè)化發(fā)展做了詳細了解，分析了其存在的問題及原因，并提出了切實可行的解決辦法。

[關鍵詞]：額爾古納市、農業(yè)產業(yè)化、農牧場、企業(yè)、政府、政策

額爾古納市是隸屬內蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市的一個縣級市，位于內蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市大興安嶺西北麓，呼倫貝爾草原北端，額爾古納河右岸。地理坐標北緯50°01′～53°26′、東經119°07′～121°49′，是內蒙古自治區(qū)緯度最高的市，也是中國最北的邊境城市?？偯娣e2.84萬平方公里，總人口7.7萬人。

額爾古納市境內下轄6個農牧場：上庫力農場、拉布大林農場、三河馬場、蘇沁農場、恩和農場、室韋農場。農副土特產豐富，盛產大麥、小麥、油菜等，養(yǎng)殖牛、羊、馬、豬、雞、鴨、鵝等，是全國重要的農牧業(yè)生產基地。

一、額爾古納市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展現狀及建議

（一）發(fā)展現狀

據調研，目前額爾古納市企業(yè)普遍存在以下問題:

1、第三產業(yè)規(guī)模較小，輻射帶動能力不強。農產品加工企業(yè)普遍存在規(guī)模小、實力弱及產品單一、管理粗放等問題。由于企業(yè)規(guī)模小，經濟實力弱，對農業(yè)和職工的輻射面狹窄，帶動能力不強，呼倫貝爾市農產品加工企業(yè)收購額爾古納市內農副產品總值占農業(yè)總產值的比重不到1％。

2、經費投入不足，技術創(chuàng)新能力低。農產品生產具有明顯的季節(jié)性，企業(yè)必須在農產品收獲季節(jié)購進大量原料，需要集中收購的流動資金量大。且農產品加工業(yè)屬微利行業(yè)，企業(yè)自身積累少，資金來源渠道主要靠銀行貸款，而銀行信貸權限上收和現行的信用評級制度，加上一些企業(yè)誠信度較低的影響和金融機構營銷意識方面的問題，造成企業(yè)很難得到貸款的支持。許多產品質量好，發(fā)展前景大的企業(yè)，難以擴大生產。如綠寶等企業(yè)因資金問題而不能再進行第三產業(yè)生產。由于生產資金緊缺，企業(yè)在新產品、新技術上的研發(fā)投入甚微，多數企業(yè)缺乏適應農產品加工發(fā)展的技術儲備和技術支撐，特別是缺乏擁有自主知識產權的技術。

3、企業(yè)無穩(wěn)定原料基地，產業(yè)鏈條難以延伸。目前額爾古納市農產品加工企業(yè)大的少、小的多，未建有穩(wěn)定的原料生產基地，絕大多數農產品加工企業(yè)所需原料大都來自市場，種植者生產無計劃，銷售無方向，加工者原料無保障，供貨時間難以落實，且同行業(yè)在原料收購上惡性競爭，產品質量不保，訂單合約履行率低，以致種植者和加工經營者的產銷利益關系不穩(wěn)定。由于加工與產地原料生產脫節(jié)，產品質量無保證，產業(yè)鏈難以延伸，加工企業(yè)為當地農村經濟發(fā)展的帶動作用難以發(fā)揮出來。

4、人才缺乏，企業(yè)的管理水平相對較低。大多數農產品加工企業(yè)仍沿用“家族式”、“作坊式”生產管理方式，產權單一，沒有建立完善的現代企業(yè)管理體制和運行機制，經營理念滯后，特別是外向型企業(yè)的管理和對外業(yè)務交往人才奇缺。部分企業(yè)滿足現狀，依賴政府的思想嚴重，大流通、大市場觀念不強，機制不靈活，管理不科學的問題普遍存在。

5、政策扶持力度不夠，外部環(huán)境仍然欠優(yōu)。農產品加工企業(yè)投入大、風險大、回報低，離不開政府的引導和政策的扶持。雖然國家對農業(yè)產業(yè)化發(fā)展制定了一些扶持政策，但還缺乏系統(tǒng)性和可操作性，而且落實起來比較困難。政府一些部門職責不清，調控、權力和服務責任的職能都不到位。

（二）存在的問題

目前，的農業(yè)產業(yè)結構調整已取得了初步成效，但在推進農業(yè)產業(yè)化進程中還存在著一些阻力和制約因素，還有很長的路要走，主要體現在“一低三滯后”：一是農場與企業(yè)之間的利益聯結度低。農場與企業(yè)之間利益共享、風險共擔的機制還不夠健全，農企合作方式單一，大多數農場與加工企業(yè)的聯結仍然只限于松散的利益合作關系，在特色產業(yè)發(fā)展中獲益還有較大局限性，共擔共享的緊密型利益聯結機制沒有真正形成。二是特色原料基地規(guī)模滯后。加工型企業(yè)在一個地方投資建廠，首先需要的就是有特色的原料保障，而額爾古納市由于特色種植業(yè)起步發(fā)展晚，可供加工的特色農產品基地規(guī)模偏少偏小，加之所種植的作物品種雜、生長期短，短時期內還不能達到精深加工要求。三是農產品加工水平滯后。全市除春蕾麥芽廠基本能夠加工生產一些基礎產品外，在經濟作物加工方面目前還沒有一個精深加工企業(yè)，談不上核心競爭力和科技水平。要引進真正有實力、有信譽的龍頭企業(yè)非常困難，而培育當地農業(yè)經紀人又需要很長時間。四是產品品牌培育滯后。由于市場開拓力度不夠，當前額爾古納市還沒有一個在外面叫得響的農業(yè)品牌，市場競爭力較弱。

（三）對策與建議

隨著人民生活水平的不斷提高，對農產品加工業(yè)提出了更高的要求。因此從戰(zhàn)略高度深刻認識農產品加工業(yè)在農業(yè)和農村經濟發(fā)展中的重要地位，確定農產品加工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標和重點，提高科技支撐能力，加速科技創(chuàng)新進程，推進額爾古納市農產品加工企業(yè)跳躍式發(fā)展，是新時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展的客觀要求。

1、加強領導，明確發(fā)展思路。一是政府要充分認識農產品加工在全市經濟和建設社會主義新農村中的地位作用，繼續(xù)加大必要的行政推廣力度。二是在全市農產品加工業(yè)發(fā)展思路上，建議實施三大戰(zhàn)略、實現三個轉變。三大戰(zhàn)略：科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、精品名牌戰(zhàn)略、質量安全戰(zhàn)略；三個轉變：農產品由初級加工向精深加工轉變，由傳統(tǒng)加工工藝向采用先進適用技術轉變，由小批量加工向適度規(guī)模生產轉變。

2、加快農產品加工原料基地建設，提升龍頭帶動能力。一是發(fā)展農產品加工業(yè)與優(yōu)勢產業(yè)帶、特色產業(yè)片、特色產業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設結合起來，通過農墾企業(yè)的加工轉化，提高農產品的附加值，實現農業(yè)增效、居民增收。按照基地專業(yè)化、布局區(qū)域化、產品商品化、加工配套化的思路，調整和優(yōu)化全市農業(yè)結構。二是理順產加關系，規(guī)范訂單行為。在訂單過程中，村委會或農村專業(yè)合作社應做為訂單生產的組織者，形成居委會或農村專業(yè)合作社組織、農場生產、企業(yè)加工的生產經營模式。三是鼓勵、支持農產品加工企業(yè)直接建設經營自己的標準化原料生產基地。四是加強農業(yè)生產技術服務，加快標準化生產進程，完善質量監(jiān)測體系，加強種子、農藥、化肥等生產資料的管理和監(jiān)督，大力發(fā)展綠色、無公害農產品，提高產品質量。

3、落實優(yōu)惠政策，引導農產品加工業(yè)做強做大。為加快農產品加工業(yè)的快速發(fā)展，一是政府要為企業(yè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、社會環(huán)境、輿論環(huán)境和法制環(huán)境，引導農產品加工企業(yè)跳躍式發(fā)展，并使之逐步向生產型、科技型、外向型方向轉變。二是為鼓勵農產品加工企業(yè)做強做大，政府每年都要增加投入，對有一定規(guī)模的農產品加工企業(yè)納入政府的宏觀調控范圍，在人力、物力等生產要素的配制上給予大力扶持,爭取產品達到國際出口標準,尋求承攬外商訂單,出口創(chuàng)匯,提高產品附加值。扶持方式可實行貸款貼息，也可實行以獎代拔，設立農產品加工企業(yè)上臺階獎，對農產品加工、產值、上交稅收首次超過一定額度的企業(yè)，給予一次性獎勵。三是鼓勵農產品加工企業(yè)實施科技創(chuàng)新和爭創(chuàng)名牌產品，對農產品深加工科技項目要優(yōu)先立項，并重點安排科研經費。對重點農產品加工項目的關鍵技術科研攻關給予適當補貼。

4、采取多種方式，拓寬中小企業(yè)融資渠道。一是建立擴大中小企業(yè)發(fā)展基金，風險投資擔保基金和企業(yè)信用制度，進一步融洽企業(yè)與金融機構的關系，組建中小企業(yè)擔保公司，企業(yè)要以好信用、好項目吸引銀行貸款。二是通過搞股份制、股份合作制和集團企業(yè)等措施，籌措擴改資金和技術創(chuàng)新資金，有效地吸引民間投資，加快企業(yè)發(fā)展。

農業(yè)產業(yè)調研報告5

農業(yè)產業(yè)化是農業(yè)在市場經濟條件下進一步發(fā)展的必然選擇、是擴大農村經濟規(guī)模，適應市場競爭，提高農業(yè)經濟效益的重要途徑。近年來，我縣農業(yè)通過結構調整、培育和完善市場機制，開展一系列的切實可行的發(fā)展措施，在培育專業(yè)大戶、建立龍頭企業(yè)、發(fā)展基地建設等方面都取得了可喜的成績，有力地促進了我縣農業(yè)的產業(yè)結構調整，實現了農業(yè)增效、農民增收。結合農業(yè)產業(yè)發(fā)展現狀，我就我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展談幾點粗淺的認識和思考。

一、農業(yè)產業(yè)化發(fā)展趨形已基本形成。

1、龍頭企業(yè)的建立和帶動，促進了我縣農業(yè)向規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展。

2、基地建設規(guī)模逐漸擴大，輻射帶動作用加強。通過基地建設，形成了規(guī)?；⑾盗谢a經營，有力地推動了農業(yè)產業(yè)化進程。

3、協會、專業(yè)合作社等中介組織的建立，有效地解決了農民產前、產中、產后等環(huán)節(jié)的服務工作，有力地提高了農業(yè)的組織化程度。

4、專業(yè)化交易市場的建設，大大地促進了農產品的流通。農業(yè)產業(yè)化的最終落腳點是銷售和流通，完善的交易市場和暢順的流通渠道，是農業(yè)產業(yè)發(fā)展的決定性因素。

二、當前我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展中存在的問題。

1、思想認識不到位，不重視傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的轉變。有人認為農業(yè)的產業(yè)化不過是對傳統(tǒng)農業(yè)的改頭換面或換個說法而已，而沒有從本質上去認識這一新生事物，導致了農業(yè)產業(yè)結構調整難，農民不接受，政府也缺乏有力的組織領導、資金投入和政策配套，在操作上也缺乏具體的規(guī)劃和必要的協調，使農業(yè)產業(yè)化處于自流的狀態(tài)。同時，不少人將專業(yè)大戶發(fā)展單純地與產業(yè)化相結合，發(fā)展幾戶大戶，成立幾個協會，就可以宣傳產業(yè)化水平上臺階了，而不重視農產品的加工與銷售，不重視產加銷、農工貿有效結合，這樣的農業(yè)很難參與市場的競爭，農產品的附加值也得不到深度開發(fā)。

2、企業(yè)與農民、市場的橋梁作用不夠明顯，聯系不夠緊密。

3、中介產業(yè)化組織規(guī)模小，實力弱，與農民之間的利益關系不夠緊密，發(fā)揮作用不夠。推進農業(yè)產業(yè)化的一個重要目標就是要實現農業(yè)組織的創(chuàng)新，通過產業(yè)化組織的中介作用，建立起農民與市場的協作關系，推動農業(yè)向規(guī)?；⒓s化方向發(fā)展。

4、缺乏市場風險防范機制。

5、科技推廣工作乏力，機構不健全。

三、推進我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的對策與建議。

1、選準主導產業(yè)，建立規(guī)?；?。農業(yè)產業(yè)化的推進，必須要求農業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，而基地建設最為重要。通過基地的輻射帶動作用，可以有效地帶動農民大規(guī)模生產，從而形成區(qū)域化發(fā)展、專業(yè)化生產、規(guī)?；洜I，形成群體生產優(yōu)勢。在發(fā)展基地時，一是要堅持因地制宜，尊重農民意愿，正確引導，合理配制和利用資源，培育適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本地區(qū)的，有市場潛力和開發(fā)價值的產業(yè)；二是要發(fā)展名、特、優(yōu)、稀等項目，做到人無我有，人少我多，人多我優(yōu)；三是要做到推進技術創(chuàng)新和品種改良，推廣新品種，新技術，提高現有傳統(tǒng)農業(yè)的科技含量和生產能力；四是要做到長期、穩(wěn)定發(fā)展，主導產業(yè)一經確定，不要輕易變動，使主導產業(yè)逐漸形成規(guī)模化、區(qū)域化發(fā)展格局。

2、著力培育以農產品加工、流通為主的龍頭企業(yè)。現代農業(yè)發(fā)展的趨勢是弱化種植農業(yè)，強化加工農業(yè)。加強加工、流通企業(yè)的發(fā)展，應圍繞主導產業(yè)，按照起點高、輻射力強、市場潛力大的原則，建立一批具有開拓市場、引導生產、深化加工、強化服務的骨干企業(yè)。在發(fā)展這些龍頭企業(yè)時，一是政府一定要加強引導和協調，使企業(yè)與農民、基地真正形成“公司 基地 農民”的生產模式，做到優(yōu)勢互補、實現“雙贏”；二是要加大對龍頭企業(yè)的投入，制定扶持龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策，確保企業(yè)正常運行，不半途而廢，不損害農民利益；三是擴大農業(yè)的對外開放，重點引進農產品深加工項目，提高農產品加工的質量的檔次，積極引進農產品生產、加工銷售一條龍大型綜合項目，帶動產業(yè)化上規(guī)模、上檔次、上效益。

3、強化中介組織建設，加強組織與農戶的聯系作用。一是要規(guī)范中介組織行為，克服盲目發(fā)展；二是要培育中介組織的發(fā)展載體，使中介機構在生產、銷售、加工等環(huán)節(jié)均有企業(yè)支撐，從而服務于農業(yè)生產的各個環(huán)節(jié)。如我鎮(zhèn)擬建的蛋禽協會，就依托我鎮(zhèn)規(guī)模較大的孵抱、運銷、加工等個體戶，從組織形式和服務內容上將會更加完善；三是要建立組織、農民、企業(yè)的利益共同機制。中介組織在服務農民時，可采取各種形式，發(fā)展經濟實體，與農戶、企業(yè)建立產品（商品）供銷關系，明確農民、企業(yè)、組織之間的利益分配原則，從而壯大組織實力，擴大組織規(guī)模，完善服務功能和服務內容，更有利于推進農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展。

4、健立健全農業(yè)產業(yè)化發(fā)展風險保障機制。一是應建立產業(yè)化發(fā)展風險準備金，制定具體的風險金管理和使用辦法，重點就放在對公司、農戶的風險補償方面；二是完善企業(yè)與農民的風險保證行為，規(guī)范兩者的生產、經營行為；三是實行商業(yè)化風險運作，讓保險公司等中介組織介入農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，采取個體投?；蚬煞莺献鞯绒k法，減輕政府壓力，增大風險理賠保障，維護投保者利益，提高農戶和企業(yè)生產積極性；四是成立風險保障領導機構，在政府部門的領導下，讓風險雙方共同參與，確保風險保障機制得以公正、客觀地執(zhí)行。

5、促進土地的合理流轉，推進農業(yè)適度規(guī)模經營。在第二輪土地承包的基礎上，可通過轉包、轉讓、互換、入股、出租、兼并等形式，引導農村土地使用權的有序流動，完善土地流轉使用制度，制定土地流轉優(yōu)惠政策，以使農用土地向農業(yè)經營能手轉移，促使土地相對集中，以推動農業(yè)產業(yè)化的基地建設和龍頭企業(yè)建設。在土地流轉過程中，一是不能搞強迫命令，以農民自愿為前提；二是因地制宜，不能搞一刀切；三是不能改變土地的所有權；四是要完善流轉合同，不能放任自流。

農業(yè)產業(yè)調研報告6

東城鎮(zhèn)位于望城區(qū)北端，南鄰銅官窯，北抵湘陰，西臨湘水，全鎮(zhèn)呈半丘陵區(qū)半垸區(qū)(蘇蓼垸)分布，是八百里洞庭的邊緣區(qū)，總面積56平方公里，距市區(qū)只有22公里，現轄7個村、1個社區(qū)居委會，5593戶，總人口19624人，農民人均純收入11360元,有水田1490公頃，旱土260公頃，林地1551公頃，水面面積1733.33公頃。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我鎮(zhèn)緊緊圍繞東城鎮(zhèn)發(fā)展的長遠目標，努力提升東城農業(yè)整體水平，致力于建設“高效、生態(tài)、服務性”的現代農業(yè)。20xx年，全鎮(zhèn)完成水稻種植面積近42000畝，優(yōu)質稻34000畝，實現水產養(yǎng)殖4800畝。

一、現代農業(yè)發(fā)展現狀

1.農業(yè)規(guī)?；洜I形勢喜人。我鎮(zhèn)農業(yè)規(guī)?；洜I緊緊圍繞政府工作思路中的“四基地”(精品糧油基地、名特水產基地、花卉苗木基地、無公害蔬菜基地)建設，突出高檔優(yōu)質稻、名特水產、休閑農業(yè)、蔬菜四大主導產業(yè)，著力推進百里水產走廊建設，致力于打造農業(yè)休閑品牌，通過大力實施辦企業(yè)、建基地、樹品牌、帶農戶的戰(zhàn)略，引進了東城生態(tài)農業(yè)、高家莊特種水產養(yǎng)殖、綠辰科技及澤偉農家樂為典型的規(guī)?；洜I農業(yè)企業(yè)，家庭農場和農民專業(yè)合作社紛紛涌現，產業(yè)規(guī)模不斷擴大。截止20xx年底，共有家庭農場總數55個，其中50畝以下的只有一個，家庭農場經營耕地總面積1.3萬畝，占全鎮(zhèn)耕地總面積31%，全年家庭農場經營總收入為1952萬元，共吸納勞動力總數206人。截止目前，我鎮(zhèn)已有農業(yè)專業(yè)合作社24家，農業(yè)公司4家，帶動農戶20xx余戶。

2.生態(tài)農業(yè)品牌不斷彰顯。圍繞主導產業(yè)和優(yōu)勢特色產業(yè)，我鎮(zhèn)注重農業(yè)品牌化經營，重點打造東城“花園式村莊、農業(yè)特色產業(yè)基地”，發(fā)展了以“生態(tài)稻、生態(tài)油、生態(tài)椒”為特色的生態(tài)農產品精深加工產業(yè)，培育出了享譽三湘的東城生態(tài)椒等省內知名品牌，走出了一條產品質量與品牌包裝相結合的成功之路。做活“稻”字文章，著力建立蘇蓼垸的萬畝優(yōu)質稻生產基地，與金霞米業(yè)等糧食企業(yè)結盟，建立了自己的品牌，燈文大米進入省農博會。做活“山”字文章，與中南林業(yè)科技大學基地共建萬畝油茶基地，并成功引進雪峰山油茶，雪峰山油茶嫁接新技術獲林業(yè)部科技司認證。做活“水”字文章，突出特種水產養(yǎng)殖等主導產業(yè)，重點培育了黃龍河、夾河、鐵爐湖等幾個特色鮮明、品種多樣、競爭力強的特種水產養(yǎng)殖基地，提高產品的質量。如今，東成生態(tài)、金豐科技、湘立農業(yè)、群英蔬菜、隆平糧社等一批代表性的生態(tài)休閑農業(yè)品牌成了東城現代農業(yè)的新亮點。

3.科技支農成效顯著。我鎮(zhèn)通過積極開展科普示范創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮科技服務平臺功能，配合區(qū)農業(yè)局、科技局開展了一系列科技支農活動，讓農民在助農專家和企業(yè)的指導下，發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)，走上了增收致富的快車道。東城生態(tài)農業(yè)科技發(fā)展有限公司在鎮(zhèn)農技站的幫助下，利用科技助農直通車專家講座和“科技下鄉(xiāng)、服務企業(yè)”活動，引進了“無公害早熟辣椒”栽培技術，并采用了“公司+合作社+農戶”的運營模式，規(guī)模不斷擴大，效益有了較大提高。20xx年，我鎮(zhèn)早熟辣椒栽培達1000多畝，僅通過農戶掌握早熟辣椒栽培一項技術，全年解決相關勞動力就業(yè)1000余人，栽培示范戶每畝增收達4000元，戶增收達2萬元。

二、存在的困難和問題

1.農業(yè)基礎設施比較落后。我鎮(zhèn)農業(yè)的投入總量雖然有所增加，但由于鎮(zhèn)域經濟尚不發(fā)達、財力有限，農業(yè)基礎設施投入與農民對政府的期望以及現代農業(yè)發(fā)展的還有一定差距。尤其在水利設施方面，東城糧漁主產區(qū)為湘江環(huán)繞，常年面臨洪澇災害，水利基礎設施和物資技術儲備的不完善，增大了擴大投入增加生產的風險，制約了現代規(guī)模農業(yè)的進一步發(fā)展。同時，全鎮(zhèn)路網建設還也欠完善，交通區(qū)位優(yōu)勢不明顯，拉大了與主流消費人群的距離感，不利于現代鄉(xiāng)村休閑旅游農業(yè)的推廣與發(fā)展。

2.農業(yè)產業(yè)化進程比較緩慢。從產業(yè)規(guī)模上看，全鎮(zhèn)家庭農莊和農民專業(yè)合作社統(tǒng)計情況顯示，1000畝以上規(guī)模的家庭農場和合作社分別只有1家，500畝以下占絕大多數，農業(yè)產業(yè)化經營組織利益連接關系不夠緊密，尚未形成“利益共享、風險共擔”的利益共同體。從產業(yè)結構上看，農業(yè)規(guī)?；詮氖路N、養(yǎng)殖業(yè)等初級原料生產為主，農產品精深加工業(yè)不具規(guī)模，全鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化整體規(guī)模不大、層次不高。在產業(yè)化帶動農民增收方面，各家庭農場和農民專業(yè)合作社經營收入大多在10—50萬元之間，整體效益不高。

3.龍頭企業(yè)帶動作用不強。一是組織程度高、生產規(guī)模大、產品質量好的骨干企業(yè)還為數不多，全鎮(zhèn)1000畝以上的產業(yè)基地只有1個，除“雪峰山油茶”“東城生態(tài)椒”等少部分規(guī)?；r業(yè)企業(yè)(合作社)形成了品牌外，絕大部分農業(yè)企業(yè)和農民專業(yè)合作社還停留在本村本組的小打小鬧階段，知名度不高，輻射力不夠;二是生產技術先進、轉化力強、附加值高的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模不大、帶動力不強，全鎮(zhèn)的隆平高科種糧專業(yè)合作社參與農戶僅200戶左右，還沒有真正起到龍頭帶動作用。

4.農民綜合素質相對偏低，存在思維誤區(qū)。東城屬長沙市區(qū)近郊，全鎮(zhèn)青壯年勞動力大多在長沙市區(qū)經商打工，留守在家的多為老人、婦女和兒童，對于發(fā)展規(guī)模化農業(yè)存在著勞力、管理及科技因素的制約，全鎮(zhèn)農業(yè)生產者尤其是農業(yè)技術人才嚴重欠缺。加上受傳統(tǒng)思維誤區(qū)的影響，群眾普遍存在重進場務工、輕在鄉(xiāng)農耕的思想，個別農戶甚至直接將土地拋荒，發(fā)展現代農業(yè)的社會氛圍和思想環(huán)境有待進一步優(yōu)化。

三、主要措施及建議意見

1.建立現代農業(yè)管理服務機制。突出農業(yè)的基礎地位和首要地位，對各規(guī)?；洜I家庭農莊和合作社在政策扶持、財政支持上予以傾斜，建立健全政府管理服務機制。一是改善行政管理職能，增強服務功能，加強行政公共服務，積極倡導“一線工作法”，努力提高辦事效率和服務水平。二是強化農產品流通體系建設與服務，著力推動農產品的市場推廣，農產品的市場體系建設，逐步完善農產品物流配套系統(tǒng)。三是推動農業(yè)信息服務網絡體系建設與服務，著力建成上下貫通、左右相連、渠道廣泛的信息網絡體系，規(guī)范信息傳遞制度，確保有質量的信息能準確、快速傳遞，盡快在農業(yè)生產及流通中發(fā)揮作用。

2.優(yōu)化現代農業(yè)產業(yè)結構。加強特色農產品生產基地的建設，重點建設好四個基地，即油茶基地、蔬菜基地、特種水產養(yǎng)殖基地、優(yōu)質稻生產基地，重點推進“三品”的開發(fā)，一類是以魚、蟹、蝦等為主的特色產品，重點抓好蘇蓼垸中各村發(fā)展此項產業(yè)，使高家莊等水產養(yǎng)殖基地的輻射作用不斷加強，爭取健康養(yǎng)殖達到5000畝以上。二類是以有機無公害蔬菜為主的綠色產品，把東城生態(tài)椒、東城紅薯粉、淺池蓮藕等品牌打出去，爭創(chuàng)特色產品注冊品牌3個以上，1個以上省級品牌。三是以優(yōu)質稻米、良種油茶、有機蔬菜為主的高附加值產品，力爭成為全省一個知名度較高的優(yōu)質稻生產基地，創(chuàng)建一個規(guī)模較大的良種油茶種苗基地，建成無公害蔬菜基地4000畝。

3.大力發(fā)展農產品精深加工。利用望城國家農業(yè)科技園區(qū)平臺，積極與湖南農大、中南林科大等高等院校開展對口技術合作，建立建強農產品加工龍頭企業(yè)，進一步延長產業(yè)鏈，例如對東城生態(tài)椒除進行鮮椒出售、整椒包裝外，同時制作辣椒紅素、辣味素、辣子油、以及辣椒營養(yǎng)粉等深層次產品。重點扶持雪峰山油茶基地，加大油茶種苗研究、開發(fā)及生產力度，爭取在三至五年內建成一個500畝左右的油茶種苗基地,一個10000畝的油茶種植基地，建設好一個油茶加工廠，形成毛油提煉、茶殼、茶粕綜合利用的油茶深加工體系。

4.鼓勵發(fā)展農民專業(yè)合作組織。圍繞我鎮(zhèn)的主導產業(yè)和優(yōu)勢特色產業(yè)，積極爭取財政資金扶持和社會資金投入，提升農業(yè)規(guī)模化經營水平。推動現代農業(yè)的進一步發(fā)展，通過“技術上重點扶持、政策上重點傾斜、人才上重點照顧”等優(yōu)惠措施，加快發(fā)展農民專業(yè)合作社，大力推廣“公司+合作社+農戶”相結合的經營模式，推動農業(yè)適度規(guī)模經營，降低農民農業(yè)生產風險，增加農業(yè)收入，提高農業(yè)規(guī)?；a業(yè)化、集約化水平。

5.加快發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游。充分利用我鎮(zhèn)“山”、“水”資源優(yōu)勢，建設好蘇蓼垸的“五縱十二橫”水利景觀建設，加大對黃龍河、鐵爐湖、夾河的開發(fā)力度，逐步實施以“廣種樹、多栽花、不露黃”為主要內容的“百千萬綠色愿景工程”(綠化百條鄉(xiāng)村公路、千里河港堤岸、萬戶農家庭院)，加大宣傳推介力度，精心打造省會長沙旅游度假的新亮點，將東城打造為“人在林中、房在綠中”的河東綠色明珠。

農業(yè)產業(yè)調研報告7

20xx年是鄖縣建特色產業(yè)促農民增收的主題活動年、完成“三個確?！钡年P鍵年，又是深入開展實踐科學發(fā)展觀活動的重要年。為推進新階段扶貧開發(fā)工作，探索產業(yè)扶貧的新路子，自3月份以來，縣扶貧辦組織專班，采取聽取匯報、實地查看、走訪座談等形式，對全縣產業(yè)扶貧工作進行了專題調研。現報告如下：

一、成效及做法

近年來，鄖縣搶抓重點村建設機遇，以整村推進為平臺，突出農民增收核心，強力推進產業(yè)扶貧。20xx年全縣“果菜藥?！碧厣a業(yè)基地面積已達到67。87萬畝。其中已啟動的105個重點扶貧村突破16萬畝，人平達1。3畝，其中柑桔8萬畝、木瓜4萬畝、桑園1。5萬畝、蔬菜1。2萬畝、中藥村0。8萬畝、茶葉0。5萬畝;養(yǎng)殖小區(qū)11個，為農民脫貧致富奠定了堅實的基礎，

（一）因地制宜，合理規(guī)劃。

因地制宜、合理規(guī)劃是產業(yè)扶貧的基礎性工作，只有科學規(guī)劃，才不至于讓農民的苦干變?yōu)榘赘?，才能讓農民盡快看到希望，得到實惠。全縣在實施產業(yè)扶貧時，進行反復調查、充分論證、科學規(guī)劃。堅持把重點村致富產業(yè)建設與全縣產業(yè)結構調整、產業(yè)化經營和退耕還林有機結合起來，圍繞“果菜藥桑畜”等特色產業(yè)，突出柑桔、木瓜、胡桑三大主導產業(yè)，按照多鄉(xiāng)一業(yè)、數村一品和規(guī)劃進村入戶的要求，辦示范樣板，發(fā)展畜禽養(yǎng)殖等特色經濟板塊?，F在基本上形成了丹江庫區(qū)柑桔帶、退耕還林和二高山地區(qū)木瓜帶、低山丘嶺桑蠶帶、城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國道沿線蔬菜帶的產業(yè)格局。

（二）整合資金，傾斜使用。

產業(yè)扶貧，資金是關鍵。鄖縣整合財政、扶貧、發(fā)改、林業(yè)、移民和畜牧等各類資金，集中捆綁、傾斜使用，強力推進產業(yè)扶貧進程。一是加大財政扶貧資金投入比重。啟動實施的重點村，在整村推進項目建設中，其中安排到重點村的財政扶貧資金至少40%用于產業(yè)發(fā)展;二是互助資金全部扶持。20xx年鄖縣被列為全省扶貧互助資金試點縣后，在城關鎮(zhèn)黃土梁村、白浪鎮(zhèn)楊溝村和胡家營鎮(zhèn)土地溝村等3個村開展了村民生產發(fā)展扶貧互助資金試點工作，把互助資金項目的投向全部放在興建致富產業(yè)上，切實解決了貧困戶想發(fā)展又缺資金的難題，真正使致富產業(yè)扶貧到戶。如：黃土梁村貧困戶尚智云去年6月份借款3000元，養(yǎng)殖1000余只雞，9月底全部出售，還清借款后，三個月內凈賺1500余元。三是小額信貸重點扶持。把扶貧到戶貼息貸款的投向重點放在興建致富產業(yè)上。重點村推進到哪里，貼息貸款就安排到哪里，有效緩解了產業(yè)建設資金不足的問題，加快了產業(yè)建設的步伐。20xx年度扶貧到戶貼息資金32萬元（貸款金額640萬元），共發(fā)展產業(yè)基地9600畝，發(fā)展牲畜1萬多頭、家禽8000多只。四是幫扶資金集中扶持。將中直、省市縣對口幫扶資金集中用于發(fā)展產業(yè)。近年來，社會幫扶資金600余萬元，其中用于產業(yè)扶貧近500萬元，20xx年中國恒天集團幫扶鄖縣200萬元，繁育經果林種苗100余萬株，全部用于重點村產業(yè)發(fā)展。五是整合資源拉動產業(yè)。由縣產業(yè)辦牽頭把產業(yè)化扶貧與退耕還林、庫區(qū)村產業(yè)發(fā)展緊密結合，集中力量、形成合力，打造柑桔產業(yè)村和木瓜重點村。

（三）多方促動，扎實推進。

產業(yè)扶貧的主體是農民，如何把農民的積極性充分調動起來是做好此項工作的關鍵。鄖縣多方促動，讓農民盡快得到了實惠，調動了農民發(fā)展產業(yè)的積極性。一是壯大龍頭企業(yè)拉動。首先，立足特色優(yōu)勢產業(yè)，出臺了扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策，建立了農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)專項基金，對白泉酒業(yè)、十堰渝川泡菜公司、鄖縣南化紅酒廠等10家市、縣級重點龍頭企業(yè)，予以重點扶持，幫助龍頭企業(yè)壯大塊頭，加強與基地聯結，增強了拉動能力。其次，緊緊圍繞資源優(yōu)勢，大力開展招商引資，興建龍頭企業(yè)帶產業(yè)。培育發(fā)展市級農業(yè)龍頭企業(yè)6家，縣級農業(yè)龍頭企業(yè)5家;引進推廣農業(yè)優(yōu)良品種30余個，推廣適用技術20余項;新開產業(yè)效益明顯提高，產業(yè)優(yōu)勢更加突出。二是培植各類典型帶動。通過提高品質、擇優(yōu)發(fā)展，以優(yōu)質品種推進重點村產業(yè)建設提檔升級。在重點村創(chuàng)辦柑桔高產高效示范園樣板、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)樣板等產業(yè)示范樣板20余個、2萬余畝。在畜牧產業(yè)發(fā)展過程中，重點抓了品種改良、種草養(yǎng)畜、小區(qū)特種養(yǎng)殖;同時，加強產業(yè)村典型和產業(yè)典型戶的培養(yǎng)，為后來啟動的重點村樹榜樣。三是突出重點推動。貧困戶的產業(yè)發(fā)展既是重點，又是難點，他們缺資金、缺技術、缺勞力，發(fā)展產業(yè)難度較大。鄖縣建立一名縣領導帶一個扶貧工作隊幫一個重點村，黨員干部結對幫扶一個貧困戶的幫扶機制。以“擇貧而扶，極貧重扶”為宗旨，幫助貧困戶發(fā)展高效經濟林（園）或找準穩(wěn)定增收的致富項目，從貧困戶的種、養(yǎng)、加和產、供、銷上全程服務，切實把扶貧到戶的機制落實到實處。

（四）加強領導，強化服務。

加強領導、強化服務是實施產業(yè)扶貧保障。一是領導重視。鄖縣十分重視致富產業(yè)的發(fā)展?？h委、縣政府將致富產業(yè)建設作為重點項目，列為促進地方經濟發(fā)展和農民脫貧致富的重要工作優(yōu)先安排，成立了縣鄉(xiāng)兩級“扶貧產業(yè)建設開發(fā)領導小組”，明確了相關部門的職責，并將其納入目標考核責任制，形成了產業(yè)發(fā)展的合力。二是加強培訓。一方面注重產業(yè)建設的建園標準化和管理的科學化。圍繞致富產業(yè)基地建設，聘請農業(yè)專家和農業(yè)技術人員進村入戶進行現場培訓，實現戶平擁有1個科技明白人的目標。另一方面注重產業(yè)品種的優(yōu)良化。在重點村培育科技示范園和示范戶，充分發(fā)揮他們的示范帶動和推廣輻射作用，實現了產品升質、農業(yè)增效、農民增收。三是培育引導。農民專業(yè)合作組織是產業(yè)發(fā)展的載體，在農民和企業(yè)、生產和市場、政府和企業(yè)、農民和其他組織以及農民和農民之間構架了橋梁，起到了連接和粘合作用。全縣打破傳統(tǒng)性小而全、分而散、粗放性的經營模式，把農民有序的帶進農業(yè)產業(yè)化運行軌道，不斷培育和引導群眾發(fā)展專業(yè)合作組織提高農民組織化程度。城關鎮(zhèn)黃土梁村把扶貧互助合作社與桑蠶協會有機結合，形成大戶帶小戶、富戶帶窮戶的拉動機制，全力發(fā)展桑蠶產業(yè)，僅兩年時間就發(fā)展胡桑1000余畝;胡家營鎮(zhèn)土地溝村探索出“支部+協會”的模式，把黨在農村的政治優(yōu)勢與專業(yè)協會的經濟優(yōu)勢有機結合起來，加快了農業(yè)產業(yè)化進程。目前，該村種植桑樹20萬株，年養(yǎng)蠶1500余張，產值達60多萬元，年收入過8000元的養(yǎng)蠶大戶達30余家。

二、制約產業(yè)發(fā)展的因素

經過多年堅持不懈的努力，全縣產業(yè)化建設取得了長足的進步，部分產業(yè)有了一定的規(guī)模，但隨著市場經濟體制的逐步建立和完善，制約該縣產業(yè)化發(fā)展因素逐漸顯現，主要表現在：

（一）農產品深加工企業(yè)帶動力弱。

全縣農產品加工企業(yè)雖然有11家，但真正上規(guī)模、上檔次農產品加工企業(yè)并不多，大多數企業(yè)經濟實力弱、科技含量不高、產品結構單一、品牌意識不強、輻射面狹窄、產品加工轉化率較低，生產、加工、銷售等環(huán)節(jié)銜接不緊，“公司+基地+農戶”的格局未完全建立，產業(yè)發(fā)展多由政府包辦代替，企業(yè)自建基地意識不強。

（二）產業(yè)發(fā)展技術含量不高。

農民科技文化素質普遍較低，農業(yè)科技推廣不深入，農民習慣于傳統(tǒng)種植，產業(yè)發(fā)展產前服務的多，產中、產后服務的少，種植栽培管理粗放，產量普遍較低，優(yōu)質品種比例較小，市場競爭力低，農民把握市場信息和駕馭市場經濟能力較差，盲目、被動地應對市場，很容易出現生產環(huán)節(jié)快速發(fā)展，產品銷售環(huán)節(jié)過?；蚨倘钡默F象，使農民增產難以增收，農民增收顯得十分脆弱。

（三）扶貧到戶機制不健全。

目前，該縣金融部門對農業(yè)產業(yè)的投入與扶貧部門對接不緊，由于銀根緊縮和貸款聯帶責任等原因，金融部門門檻高，貧困戶可望而不可及，存在“嫌貧愛富”現象，貸款難的問題突出，直接影響了貧困戶發(fā)展產業(yè)的信心。由于貧困村和老區(qū)村大多分布在偏遠地區(qū)、自然條件極差、基礎設施落后，財政扶貧資金大部分投在基礎設施上，投到產業(yè)發(fā)展上較少，盡管全縣啟動了互助資金試點工作，可以緩解部分農戶生產發(fā)展困難，但覆蓋面太窄，目前只有城關鎮(zhèn)黃土梁村、白浪鎮(zhèn)楊溝村、胡家營鎮(zhèn)土地溝村三個村。另外，由于農業(yè)相比其它產業(yè)而言，屬高投入、低產出、見效慢的產業(yè)，社會幫扶資金往往選擇投入成本相對低、產出利潤相對高，見效比較快的行業(yè)，加上政策引導還未完全到位，導致社會幫扶資金對農業(yè)產業(yè)的投入較少。

（四）農產品營銷體系不夠暢通。

全縣農產品銷售網絡仍不鍵全，已建立的農產品市場規(guī)模較小，高檔次農產品集聚較少，農民市場化意識不強，傳統(tǒng)的“家庭式”營銷模式根深蒂固，經營方式基本上還是一家一戶、單兵作戰(zhàn)，組織化程度較低，缺乏對市場信息的正確把握;雖然有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建立了中介組織，但與千家萬戶聯系不緊，沒有與農戶形成真正的利益共同體。

三、幾點建議

為了完成“三個確?！钡哪繕巳蝿?，該縣今年明年將啟動實施83個重點村（20xx年41個，20xx年42個），全縣扶貧工作面臨時間緊、任務重、難度大、要求高等特點，全縣要強抓國家扶貧開發(fā)的機遇，大力實施產業(yè)化扶貧，不斷激發(fā)產業(yè)化扶貧活力，真正讓農民有一個穩(wěn)定的增收渠道。

（一）要立足優(yōu)勢確立工作思路。

一是立足優(yōu)勢產業(yè)建基地。圍繞全縣特色優(yōu)勢產業(yè)，逐年增加產業(yè)化扶貧投入，建成柑桔、木瓜、小水果等特色農產品基地，引導農民提高基地建設質量，實現基地產品的優(yōu)質、高產、高效。同時，在城鄉(xiāng)郊區(qū)要充分利用交通優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、信息優(yōu)勢，繼續(xù)推廣大棚蔬菜種植。二是長短結合抓規(guī)劃。堅持以短養(yǎng)長、科學規(guī)劃、合理布局，長抓柑桔、茶葉、木瓜、核桃、小水果、中藥材等，短抓煙葉、蔬菜、畜禽養(yǎng)殖等，，使一家一戶的小產業(yè)匯聚成千家萬戶的大產業(yè)，形成“數村一品、多鄉(xiāng)一業(yè)”產業(yè)格局。三是大力實施農村“五通”工程，繼續(xù)圍繞農村支柱產業(yè)搞好基礎設施配套建設，徹底改變農村生產生活條件落后的狀況;四是繼續(xù)鞏固生產發(fā)展互助資金項目?；ブY金項目是新階段扶貧到戶的新模式，是解決貧困村發(fā)展生產資金短缺，幫助貧困地區(qū)農民增收的有效途徑，有利于扶貧資金發(fā)揮最大效益。我們在辦好試點的同時要加強鞏固提高。

（二）要培植龍頭提升經營水平。

搞好產業(yè)化扶貧，培植龍頭企業(yè)是重點。一是堅持以“特色、精品、高效”為目標，圍繞資源開發(fā)上項目，圍繞特色農業(yè)搞加工，力爭一年扶持2—3個龍頭企業(yè)，通過3年時間，在全縣逐步扶持和培植20家有基礎、有優(yōu)勢、有特色、有前景的龍頭企業(yè)，做大做強做優(yōu)龍頭企業(yè)，帶動千家萬戶脫貧致富。二是充分利用自身的區(qū)位優(yōu)勢、特色優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，采取大規(guī)模、寬領域、多渠道的招商引資，吸引省內外客商到鄖縣投資興業(yè)，興辦農產品加工企業(yè)、龍頭企業(yè)。三是按照用好一個能人、開發(fā)一片基地、壯大一個產業(yè)的思路，大膽啟用懂技術，精管理、善經營、能帶動一方群眾致富的能人，出臺優(yōu)惠政策，搞好跟蹤服務，搭建展示舞臺，讓他們創(chuàng)辦企業(yè)。四是建立產業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)考核指標體系，實行動態(tài)管理，重點對企業(yè)的信用等級、財務狀況、扶貧效益和經濟效益等重要事項進行監(jiān)測，健全和完善產業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)的準入和退出機制，促進農業(yè)龍頭企業(yè)健康有序發(fā)展。

（三）要拓展市場，健全營銷網絡。

一是大力發(fā)展信息中介組織和網絡型中介組織，以各類專業(yè)協會、企業(yè)、合作社和能人銷售為依托，逐步形成縱橫交錯、運轉靈活、輻射全國的農產品營銷網絡。二是按照因地制宜、合理布局、完善功能、增強輻射的思路，想方設法擴建現有市場，開創(chuàng)新型市場，對接外地市場，開拓國際市場。三是不斷完善市場信息收集發(fā)布、質量安全檢測、網絡服務和配套設施建設;規(guī)范市場交易規(guī)劃和市場準入制度，建立農產品銷售綠色通道;堅決打擊制售假冒偽劣商品和欺行霸市的不法行為。堅持以市場為導向，以農產品加工經營企業(yè)為龍頭，以千家萬戶家庭經營為基礎，培育農村的中介組織——專業(yè)協會和合作社，提高農民的組織程度，走“農戶+協會或合作社+公司”的路子。

（四）要依靠科技打造精品名牌。

一是深入推廣科技。結合產業(yè)化扶貧基地建設，建立以農廣校為核心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心、企業(yè)技術服務為骨干的技術服務推廣體系和技術培訓體系，力爭每年培訓農戶2萬人次以上，使大多數農戶掌握了1～2門農村實用科學技術。二是培植精品名牌。始終把依靠科技攻關、培植精品名牌產品擺在重要的戰(zhàn)略位置，力爭形成一個支柱產業(yè)有一個名牌產品當龍頭，一個系列產業(yè)有一批拳頭產品作支撐，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一批特色精品作支柱的科技創(chuàng)新格局。三是推進標準化生產。以質量安全為核心，按照國家、行業(yè)、地方的質量標準建設基地，對產品的生產、加工、貯藏、運輸、銷售全過程進行標準化管理，提高產業(yè)的科技含量、產品質量和市場競爭力，打造精品名牌。

（五）要整合力量建立長效機制。

一是加大對產業(yè)化扶貧領導。實施產業(yè)化扶貧是山區(qū)扶貧開發(fā)的重要任務，是推動農民增收的重要途徑，產業(yè)化扶貧工作的好壞，直接關系我縣扶貧開發(fā)工作效果，各級各部門一把手要親自過問、親自抓，形成齊抓共管的合力，要廣泛深入宣傳，教育廣大群眾發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生的精神，克服等、靠、要思想;堅持領導聯系制度，對重點扶貧企業(yè)，幫助指導發(fā)展，協調解決難題;堅持部門幫扶制度，發(fā)改局、財政、扶貧、工商、稅務、金融等部門密切配合，搞好管理服務，積極為扶貧企業(yè)找信息、選項目;加大對產業(yè)示范區(qū)建設的扶持力度，以點帶面，推動產業(yè)化扶貧工作有效開展。二是建立項目資金整合機制。把財政、扶貧、發(fā)改、農業(yè)等部門和社會各方面力量整合起來，按照“渠道不亂、用途不變、集中使用，各記其功”的原則，大力實施農業(yè)產業(yè)化項目，通過項目帶動，促進特色優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展。三是建立多元聯動的長效發(fā)展機制。建立政府調控、市場引導、企業(yè)主導、效益推動、群眾參與、產業(yè)發(fā)展的聯動機制，動員社會力量積極參與，為推進產業(yè)化扶貧營造良好的發(fā)展環(huán)境。通過各種措施，鼓勵各類市場主體積極參與農業(yè)產業(yè)經營，形成產業(yè)化扶貧的整體合力。

農業(yè)產業(yè)調研報告8

為準確把握新階段農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展趨勢，找準發(fā)展中存在的新問題，研究促進農業(yè)產業(yè)化經營深化升級、加快發(fā)展現代農業(yè)推進新農村建設的有效措施，我們采取市和縣市區(qū)配套聯動、全面統(tǒng)計和典型調查相結合方式，就此進行專題調研。

一、日益凸顯的發(fā)展格局

近年來，圍繞深入貫徹落實中央和省委1號文件精神，著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、解決新時期三農問題，堅持用工業(yè)化思維和理念謀劃農業(yè)農村經濟發(fā)展，大力實施產業(yè)化經營推進戰(zhàn)略，通過強化政策支撐體系，增加資金投入，加大推進力度，全市農業(yè)產業(yè)化經營水平快速提升。以產業(yè)組織帶動能力不斷增強、主導產業(yè)基地初具規(guī)模、利益聯接方式不斷完善、政策支撐體系不斷加強為主要標志，全市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展進入一個新的階段，目前全市市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯農戶的產業(yè)化經營格局初步形成。綜合調查情況，呈現出以下幾個主要特點：

一是農業(yè)產業(yè)組織快速發(fā)展，帶動能力明顯增強。20__年全市成規(guī)模的各類農業(yè)產業(yè)化經營組織發(fā)展到1357個，其中規(guī)模以上農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到685家，比20__年(下同)增加533家，年均增加133家;市級以上重點龍頭企業(yè)發(fā)展到157家，其中國家級2家，省級19家，市級136家。全市規(guī)模以上農業(yè)龍頭企業(yè)年銷售收入367.73億元，利稅33.92億元，同比增長1.83倍、1.58倍，年均增長16.3和12.1;其中157家市級以上重點龍頭企業(yè)年銷售收入、利稅分別達到265.5億元、24.2億元，分別占規(guī)模以上龍頭企業(yè)的72.2和71.3。比較規(guī)范的農村中介服務組織462個，年銷售收入和利稅分別達到24.9億元、2.7億元;農村專業(yè)市場發(fā)展到210處，年經營額132億元，其中年交易額億元以上的農產品專業(yè)批發(fā)市場達到76處，年經營額87.8億元。各類農業(yè)產業(yè)化經營組織帶動種植基地面積410萬畝，養(yǎng)殖基地規(guī)模1.1億頭(只)，農戶95萬戶，目前全市已有55的農戶和53的農產品生產基地納入產業(yè)化經營軌道。

二是生產基地規(guī)模加快膨脹，主導產業(yè)日趨凸顯。農產品區(qū)域布局和特色優(yōu)勢凸顯，初步形成了瓜菜、大蒜圓蔥、優(yōu)質果品、速生豐產林、苗木杞柳、肉鴨蛋鴨、淡水產品、甜葉菊、食用菌和中藥材等區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)和特色產品。種植業(yè)建成170萬畝大蒜圓蔥、15萬畝優(yōu)質西瓜、10萬畝優(yōu)質土豆、600萬m2食用菌、10萬畝甜瓜、5萬畝甜葉菊、5萬畝中藥材和5萬畝蘆筍特色種植基地;養(yǎng)殖業(yè)建成1300余處規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，年出欄千頭的肉牛基地達到103處，年出欄萬只以上禽場2570處，年出欄千頭的養(yǎng)豬場670處，年存欄200頭以上的奶牛養(yǎng)殖基地56處，存欄1600萬只肉蛋鴨養(yǎng)殖基地;水產業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖基地發(fā)展到700余處，面積24萬畝;林果業(yè)建成100萬畝用材林、90萬畝干鮮果品、25萬畝苗木花卉和10萬畝苗木杞柳基地。

三是產業(yè)鏈條不斷延伸拉長，利益聯接漸趨緊密。農業(yè)產業(yè)化發(fā)展由偏重于生產基地建設向基地建設、農產品加工、品牌開發(fā)、市場營銷多方并重發(fā)展，農業(yè)產業(yè)鏈條不斷拉長，農產品附加值不斷提高。利益聯接機制不斷完善，訂單、合同、股份制、股份合作制等緊密型聯系方式得到更多應用。在規(guī)模以上龍頭企業(yè)中，通過合同、合作制、租賃等形式與基地和農戶進行聯接的達到203家，占30%。從產業(yè)構成和參與農業(yè)產業(yè)化經營的龍頭企業(yè)類型看，畜禽養(yǎng)殖產業(yè)和出口加工型企業(yè)利益聯接關系相對緊密。

四是政策扶持力度不斷加大，支撐體系日臻完善。在認真落實省里對重點農業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息扶持政策的基礎上，20__年以來，市財政每年安排專項資金對農業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)模種養(yǎng)基地進行扶持。據調查統(tǒng)計，20__年市和縣市區(qū)農業(yè)產業(yè)化財政扶持資金達到9624萬元，其中市級財政4000萬元。對規(guī)模種養(yǎng)基地、農產品質量認證和建立擔保組織補貼2382萬元，對新建、擴建龍頭企業(yè)貸款貼息扶持和獎勵1618萬元。

二、不可替代的重要作用

農業(yè)產業(yè)化發(fā)展進入建設現代農業(yè)、推進新農村建設的新階段，內涵不斷豐富，利益聯接方式不斷創(chuàng)新，由以龍頭企業(yè)帶動為主向龍頭企業(yè)、專業(yè)市場、中介組織、專業(yè)協會帶動并重發(fā)展;功能不斷拓寬，由帶動結構調整、促進農民增收單純經濟功能，向提高農業(yè)組織化程度、吸納勞動力就業(yè)、全面改造農業(yè)農村農民等經濟、組織、社會功能拓展。農業(yè)產業(yè)化在推進農村經濟發(fā)展、建設新農村建設中具有戰(zhàn)略地位和不可替代的重要作用。

(一)推進農業(yè)產業(yè)化經營，是加快建設現代農業(yè)的根本途徑。推進農業(yè)產業(yè)化經營，通過龍頭企業(yè)帶動現代種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，實行產加銷一條龍生產，就可以把區(qū)域優(yōu)勢主導產業(yè)產品不斷做強做大，逐步培植形成具有較強市場競爭力、較大可持續(xù)發(fā)展能力、地方特色鮮明的強村富民產業(yè)。

(二)推進農業(yè)產業(yè)化經營，是農業(yè)提質增效農民增收的重要渠道。推進農業(yè)產業(yè)化經營，通過龍頭企業(yè)帶動推行標準化生產、延伸產業(yè)鏈條提高產品科技含量和附加值、聯合組織分散經營農戶共同進入國內外市場，就可以有效提高農業(yè)綜合素質和效益，增加農民種養(yǎng)收入和綜合經濟收入。

(三)推進農業(yè)產業(yè)化經營，是提升農業(yè)市場競爭力的重要舉措。推進農業(yè)產業(yè)化經營，通過龍頭企業(yè)和合作經濟組織，把一家一戶分散經營的農民聯合組織起來，就可以減少市場交易成本、提高市場交易效率，有效規(guī)避和降低市場經營風險;把特色產業(yè)和產品做優(yōu)做強，不斷提高市場競爭力和占有率。

(四)推進農業(yè)產業(yè)化經營，是培育新型農民的重要載體。建設社會主義新農村，需要大量有文化、懂技術、會經營的現代新型農民。推進農業(yè)產業(yè)化經營，通過龍頭企業(yè)就可以把先進經營理念、先進管理方式、先進科學技術等導入農業(yè)農村，不斷提高廣大農民的科學文化水平和綜合素質。

(五)推進農業(yè)產業(yè)化經營，是新農村建設的重要帶動力量。農業(yè)龍頭企業(yè)是市場經營主體，也是新農村建設的重要參與和帶動力量。推進農業(yè)產業(yè)化經營，通過龍頭企業(yè)在帶動現代農業(yè)發(fā)展、促進農業(yè)增效和農民增收，促進農村經濟發(fā)展的同時，通過對農民的教育培養(yǎng)，對農村基礎設施和社會事業(yè)發(fā)展的投入支持，以及對農村組織結構和治理方式的影響，就可以實現農村物質文明、精神文明和政治文明同步推進，加快新農村建設進程。

三、亟待解決的突出問題

深入分析思考，農業(yè)產業(yè)化經營進入建設現代農業(yè)、推進新農村建設的新階段，進一步深化提高面臨著十分突出的制約因素和不容忽視問題。

一是要素素質提高和組合問題。推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，需要龍頭企業(yè)、中介組織、基地農戶、政策支持以及市場引導等多個要素有機配合。目前龍頭企業(yè)綜合素質和企業(yè)家社會責任、合作經濟組織和中介服務組織發(fā)育、基地農戶的科技文化素質和法律意識、政策支撐能力和配套程度、市場建設水平和規(guī)范化程度等，都還有不適應和需要進一步完善提高的問題。

二是農業(yè)產業(yè)化提檔升級問題。農業(yè)產業(yè)化發(fā)展進入新階段，產業(yè)領域不斷拓寬，由單純種植業(yè)向農林牧漁業(yè)延伸;產業(yè)鏈條不斷拉長，由生產環(huán)節(jié)向產前、產中、產后全程拓展，由產品粗加工、初級加工向精深加工、系列加工發(fā)展;產業(yè)功能不斷擴展，由帶動產業(yè)發(fā)展、促進農業(yè)增效農民增收單純經濟功能，向發(fā)展產業(yè)、改造農村、培養(yǎng)農民綜合功能拓展。這一系列重大深刻變化，要求農業(yè)產業(yè)化由傳統(tǒng)農業(yè)、生產經營方式落后的低層次向現代農業(yè)、現代科學管理方式的高層次轉化升級。

三是農業(yè)產業(yè)化組織創(chuàng)新問題。農業(yè)產業(yè)化快速健康發(fā)展，有賴于農業(yè)產業(yè)化組織的創(chuàng)新和提高，特別是擔負橋梁紐帶作用的新型合作經濟組織和中介組織服務發(fā)育發(fā)展。目前，農民專業(yè)合作經濟組織、專業(yè)生產合作社、專業(yè)協會和行業(yè)協會、農民經紀人隊伍發(fā)育滯后、環(huán)境不優(yōu)、政策支持不夠等問題，在較大程度上制約的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。

四是利益聯接機制完善問題。利益聯接機制是農業(yè)產業(yè)化經營健康持久發(fā)展的關鍵。目前，龍頭企業(yè)與基地農戶利益聯接機制不健全、聯接關系不緊密的問題十分突出，是農業(yè)產業(yè)化深化升級的瓶頸制約，已成為新階段農業(yè)產業(yè)化發(fā)展面臨的亟待解決的重大課題。

五是綜合作用發(fā)揮問題。目前，農業(yè)產業(yè)化發(fā)展對帶動農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整、發(fā)展現代產業(yè)體系、促進農業(yè)增效和農民增收等經濟功能相對發(fā)揮較好，但帶動農村工業(yè)化城鎮(zhèn)化、培養(yǎng)現代新型農民、改善農村組織結構和鄉(xiāng)村治理方式、發(fā)展農村社會事業(yè)等社會功能作用發(fā)揮不夠，遠不能滿足現代農業(yè)發(fā)展和新農村建設的需要。

四、深化升級的對策措施

針對當前農業(yè)產業(yè)化經營面臨的形勢和發(fā)展中存在的突出問題，圍繞發(fā)展現代農業(yè)、推進新農村建設的任務要求，加快推進農業(yè)產業(yè)化經營深化升級的總體要求是，堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面落實各級扶持農業(yè)產業(yè)化政策措施，突出工作重點，狠抓關鍵環(huán)節(jié)，搭建平臺，配套政策，完善機制，培育典型，培育隊伍，營造環(huán)境，推動農業(yè)產業(yè)化經營又好又快發(fā)展。

一是搭建一個平臺，建立農業(yè)產業(yè)化經營組織保障體系。根據農業(yè)產業(yè)化經營在發(fā)展現代農業(yè)、推進新農村建設中的戰(zhàn)略地位和重要作用，各級進一步加大對農業(yè)產業(yè)化經營的決策指導和組織協調力度，搭建起一個高層決策、高效運作、高水平管理的發(fā)展平臺，建立農業(yè)產業(yè)化經營工作聯席會議制度，負責制定政策和研究重大問題;設立專門辦公室，負責調度指導和日常管理。

二是出臺一套政策，完善農業(yè)產業(yè)化經營政策支撐體系。根據中央和省1號文件對扶持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的要求，立足實際，認真總結汲取原來扶持政策，在深入調研的基礎上，盡快研究制定扶持力度更大、扶持范圍更廣、扶持效果更好、更具操作性，包括財政扶持、稅費減免、金融支持、費用優(yōu)價、服務支持等在內的配套政策。

三是完善一個機制，健全農業(yè)產業(yè)化經營推進發(fā)展體系。引導農業(yè)龍頭企業(yè)以完善利益聯接機制為核心，逐步建立健全經營行為約束機制、風險防范化解機制、利潤返還機制、矛盾問題化解協商機制，通過農業(yè)產業(yè)化經營機制的創(chuàng)新發(fā)展，不斷完善農業(yè)產業(yè)化經營推進發(fā)展體系。

四是培育一批典型，形成農業(yè)產業(yè)化經營輿論引導體系。充分發(fā)揮典型的示范引導和輻射帶動作用，認真總結培養(yǎng)一批不同地域、不同產業(yè)、不同類型的農業(yè)產業(yè)化經營典型，特別是推進農業(yè)產業(yè)化深化升級、發(fā)展現代農業(yè)推進新農村建設的典型,通過新聞媒體和現場會、報告會、參觀考察等多種形式，多渠道進行宣傳推廣，逐步形成農業(yè)產業(yè)化經營的典型示范和輿論引導體系。

五是培育一支隊伍，建立農業(yè)產業(yè)化經營信息反饋體系。加強農業(yè)產業(yè)化經營體系和隊伍建設，通過專題培訓學習，系統(tǒng)全面掌握農業(yè)產業(yè)化經營專業(yè)知識，提高決策參考、調研分析、綜合判斷技能，及時反饋政策執(zhí)行中的情況信息，及時發(fā)現農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展的新問題、新矛盾，及時提出解決的新思路、新辦法。

六是營造一個環(huán)境，強化農業(yè)產業(yè)化經營服務支持體系。圍繞深化三學三創(chuàng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，各級要加快轉變政府職能，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決三農問題的戰(zhàn)略高度，從落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的政治高度，進一步深化提高對推進農業(yè)產業(yè)化經營重要意義和重大作用的認識，盡職盡責，為農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展提供優(yōu)質高效快捷服務，形成加快推進農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展的合力。

農業(yè)產業(yè)調研報告9

一、鐵門鎮(zhèn)基本情況

鐵門鎮(zhèn)位于洛陽市西40公里，全鎮(zhèn)轄33個行政村，6.5萬農業(yè)人口，耕地面積6.5萬畝，屬淺山區(qū)、丘陵區(qū)，是一個農業(yè)大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域內工業(yè)發(fā)達，交通十分便利，市屬企業(yè)、縣屬企業(yè)及民營企業(yè)星落棋布，隴海鐵路、連霍高速、310國道橫貫東西，又是一個工業(yè)強鎮(zhèn)。

二、農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展概況

鐵門鎮(zhèn)作為一個工業(yè)強鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域經濟不斷發(fā)展壯大，工業(yè)總產值直線上升，財政收入大幅度提高，而另一方面受地理位置、惡劣環(huán)境等不利因素的影響，占總人口三分之二的南嶺北山，傳統(tǒng)的小農意識禁錮著人們思想，日出而作，日落而息，僅靠幾畝薄地，艱難的維持著生計，農業(yè)成了制約鐵門經濟發(fā)展的瓶頸。如何擺脫農業(yè)、農村、農民的貧困落后面貌，帶領全鎮(zhèn)人民共同富裕奔小康，已成為歷屆黨委政府首要共識。走“工業(yè)強鎮(zhèn)、產業(yè)富民”之道路，圍繞這一指導思想，如何充分發(fā)揮地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、自然優(yōu)勢、調整農業(yè)產業(yè)結構、發(fā)展農業(yè)產業(yè)化，讓廣大農民從傳統(tǒng)的封建小農意識中解放出來，已成為發(fā)展的必然，一個發(fā)展農業(yè)產業(yè)化的規(guī)劃應運而生。南山以發(fā)展旱作農業(yè)為主，以鐵磁路、鐵鹽路為經濟發(fā)展帶，兩側各500米種植朝天椒和煙葉，北山以養(yǎng)殖和特色林果種植為主，川區(qū)以蔬菜種植為主，形成種、養(yǎng)、加工為一體的特色農業(yè)、高效農業(yè)基地。

三、農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展成果

鐵門鎮(zhèn)的農業(yè)產業(yè)發(fā)展走過了艱難曲折的歷程。1999年通過考察論證，鎮(zhèn)政府決定在鐵磁路、鐵鹽路經濟種植帶發(fā)展朝天椒種植500畝。萬事開頭難，為了保證朝天椒種植成功，鎮(zhèn)政府成立了專門組織，黨委書記、鎮(zhèn)長親自抓，主抓副職專職抓，并抽調15名機關干部成立專門工作組深入南嶺各村的農家院戶、田間地頭，幫助農戶解決實際問題，使他們自覺接受統(tǒng)一規(guī)劃，讓出土地種植朝天椒，對自覺自愿接受統(tǒng)一規(guī)劃種植朝天椒的農戶，政府在育苗、耕作、施肥、蓋膜、栽植等方面予以資金扶持，調動農民的種植積極性。對不愿接受政府統(tǒng)一規(guī)劃，拒不種植朝天椒的，政府采取必要的干預措施。一分耕耘，一份收獲，辣椒種植成功了，然而市場銷售不暢，政府按當時承諾的保護價全部收購。鎮(zhèn)政府積極與外地客商聯系，組織辣椒供需洽談會，一年又一年努力，市場銷售暢通了，椒農從中得到了實惠，思想觀念發(fā)生了根本轉變，政府在農業(yè)產業(yè)結構調整過程中的地位也改變，由過去的政府提倡、政府扶持、強行干預變成了現在的政策指導、重點扶持、區(qū)域種植、規(guī)?；洜I，變主導為服務，廣大農民在農業(yè)產業(yè)結構調整過程中地位也變了，由過去的被動變主動，積極性空前高漲，種植面積不斷擴大，歷經八年的艱辛努力，朝天椒種植從最初植的幾百畝發(fā)展到現在的16000畝，種植區(qū)域由原來的產業(yè)帶周邊的7個行政村，輻射帶動全鎮(zhèn)二十二個行政村，朝天椒種植農戶由原來的1200戶發(fā)展到現在的6000余戶，種植面積超千畝的村達10個。20xx年僅朝天辣椒總產值達6400萬元，戶均純收入達5000元。

為了規(guī)范朝天椒產業(yè)發(fā)展，做大做強朝天椒種植產業(yè)。20xx年，鐵門鎮(zhèn)朝天椒種植協會在各級的關心下應運而生，辣椒生產規(guī)程、技術服務、市場營銷有章可循。為了適應市場規(guī)律拉大產業(yè)鏈條，辣椒協會于20xx年4月在國家工商總局注冊了“鐵豐”牌商標，隨著產業(yè)基地的不斷擴大，于20xx年6月成立辣椒農民專業(yè)合作社。20xx年4月，鐵門鎮(zhèn)種植的朝天椒相繼獲得河南省無公害農產品產地認證、國家農業(yè)部無公害產品認證證書。20xx年5月，鐵門鎮(zhèn)鎮(zhèn)被推薦為河南省名優(yōu)辣椒鎮(zhèn)。20xx年3月，鐵門鎮(zhèn)與洛陽農科所合作的“朝天椒引進無公害栽培技術研究與運用”項目獲洛陽市科技進步二等獎。

為了叫響“鐵豐牌”朝天椒品牌，實施品牌戰(zhàn)略，種植協會在擴大對外宣傳的同時，為了規(guī)范產銷渠道，杜絕無序經營和價格競爭，保護朝天椒品牌和質量。20xx年縣、鎮(zhèn)投資250萬元在鐵門鎮(zhèn)陳村村建成新安縣辣椒專業(yè)交易市場，統(tǒng)一市場收購、統(tǒng)一市場銷售、統(tǒng)一品牌包裝，切實維護了椒農和客商的利益，實現了產、供、銷一條龍服務。每到收獲季節(jié)，辣椒收購紅紅火火，全國各地客商慕名而來，最多達120余家。更讓人振奮的是，鐵門鎮(zhèn)朝天椒除內銷外，由客商經廈門、貴州等地遠銷日本、韓國。

由于辣椒產業(yè)的不斷壯大，還帶動第三產業(yè)迅速發(fā)展。

一是出現了一大批的以經銷辣椒為業(yè)的本地經紀人，涌現出一批靠經銷辣椒迅速致富的典型；

二是辣椒收購、分級、包裝等環(huán)節(jié)，帶動了大批農村剩余勞動力就業(yè)；

三是帶動了餐飲、商業(yè)、運輸等產業(yè)的發(fā)展，椒農在獲得生產利潤的同時，分享到流通和加工環(huán)節(jié)的利潤，以辣椒生產為龍頭的產業(yè)鏈條得到長足發(fā)展。

作為農業(yè)產業(yè)化的主導產業(yè)煙葉生產和蔬菜種植，也經歷了朝天椒種植過程的同樣經歷，從群眾不認可的感性認識到理性認識，從政府引導到市場引導，種植規(guī)模不斷壯大。至20xx年煙葉集中連片種植面積達5000畝，蔬菜種植面積達6000畝，煙葉生產創(chuàng)產值175萬元，蔬菜生產創(chuàng)產值320萬元。

鐵門鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化主導產業(yè)面積共計27000畝，占耕地面積的40%，而所創(chuàng)造的經濟價值占農業(yè)總產值的50%，農業(yè)產業(yè)結構調整為農村經濟注入了巨大活力，農民收入明顯提高，新房、樓房蓋起來了，三輪車、摩托車、小手扶幾乎家家都有，生活水平不斷提高，如今的農村幾乎和城市沒有差別，到處呈現出和諧、文明、向上新風尚。

四、下一步工作打算

為了進一步落實國家產業(yè)政策、適應瞬息萬變的市場經濟，做大做強產業(yè)規(guī)模，拉大拉長產業(yè)鏈條，我們將以市場為導向，進一步引導農民充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢，培植支柱產業(yè)和名牌農產品建設特色農業(yè)，建設龍頭企業(yè)，健全社會化服務體系，完善產品市場網絡，形成產、供、銷一條龍，貿工農一體化的經營格局，把千家萬戶的生產與大市場相鏈接，使廣大農民在獲得生產環(huán)節(jié)利潤的同時，分享到流通和加工環(huán)節(jié)利潤，提高農業(yè)經濟效益，提高農產品附加值，增加農民收入推動農業(yè)產業(yè)化向專業(yè)化、市場化、集約化、現代化轉變。

1、20xx年底前完成朝天椒綠色食品申報工作；

2、完成辣椒深加工項目論證工作，投資1000萬元，20xx年底建成辣椒深加工廠一個；

3、新上蔬菜加工項目一個；

4、進一步完善辣椒市場功能，在原有市場功能的基礎上，拉大市場框架，硬化市場8萬㎡，建交易廳、棚及倉庫9000㎡，購置辣椒檢測及化驗設備一套，并完成市場配套設施1000㎡。

五、鐵門鎮(zhèn)發(fā)展農業(yè)產業(yè)化的幾點做法

回顧鐵門鎮(zhèn)幾年來農業(yè)產業(yè)化發(fā)展歷程，幾多艱辛，幾多收獲，經驗做法概括以下幾個方面：

1、調整農業(yè)產業(yè)結構，發(fā)展農業(yè)產業(yè)化成為歷屆黨委政府的共識，不因政府人事變動更改，一張藍圖繪到底，把認準的路子走到底；

2、充分發(fā)揮政府的引導和服務作用。產業(yè)化初期，政府唱主角，大力提倡、政策扶持，行政干預、利益導向，通過各種行政手段，真正炒熱干群思想，使廣大群眾有感性認識變?yōu)槔硇哉J識，自覺的從小農意識的思想束縛中解放出來，順應市場發(fā)展規(guī)律，自覺調整種植結構，做好產前、產中、產后各個生產環(huán)節(jié)的技術服務；

3、產業(yè)基地形成后，政府的作用由主角變?yōu)榕浣?，主要引導農民成立民間協調組織和協會，靠民間組織規(guī)范生產行為，靠技術章程規(guī)范生產環(huán)節(jié)。以市場信息為依托，引導農民及時調整種植結構，以民間組織為依托，做好產前、產中、產后培訓服務工作；

4、敢當紅娘，為企業(yè)牽線搭橋，引導發(fā)展龍頭企業(yè)，促進農業(yè)產業(yè)化，走貿、工、農一體化發(fā)展道路。

農業(yè)產業(yè)調研報告10

〔內容摘要〕農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)是推進農業(yè)結構調整、提高農業(yè)競爭力、促進農民增收、解決“三農”問題的關鍵。本文通過對我市龍頭企業(yè)經營情況的調研，提出壯大優(yōu)勢主導產業(yè)、提升產品技術和質量、強化企業(yè)內部管理、發(fā)揮財政政策導向和財政資金作用，不斷提高龍頭企業(yè)綜合競爭力的政策建議。

〔關鍵詞〕農業(yè)產業(yè)化對策建議

為加強市級龍頭企業(yè)財政扶持資金使用的監(jiān)督管理，提高資金使用效益，市財政局組織檢查組對市級8戶龍頭企業(yè)20xx年度財政扶持資金的使用及生產經營情況進行了專項檢查。根據檢查情況，結合企業(yè)現狀，就我市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展問題作一些探討。

一、基本情況

我市8戶市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，是根據20xx年市政府要求，經市農業(yè)局、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局考察調研、評選后，于20xx年初確定的。這8戶龍頭企業(yè)均具有一定的地方經濟特色，產品品質較好，有的產品擁有專利技術，有的產品在全國性的評比中獲得金獎，如：市金橋食品有限公司“毛大”牌苦蕎飯和姜茶獲20xx年全國農產品加工貿易博覽會金獎,苦蕎飯獲國家專利；水城姜業(yè)發(fā)展有限公司“山明”姜茶系列產品，通過了國家商檢局出口認證，該企業(yè)20xx年3月還被中國農業(yè)銀行、國家扶貧辦評為國家扶貧龍頭企業(yè)；六枝特區(qū)種子公司與省農學院聯合開發(fā)生產的“西山”系列雜交玉米種子，七個品種已經省品種審定委員會審定通過；六枝特區(qū)糧食加工廠的“滴水灘”大米(富硒米)，20xx年在中國（淮安）優(yōu)質米博覽會上獲《優(yōu)質產品證書》，并獲得農業(yè)部農產品質量安全中心頒發(fā)的《無公害農產品認證證書》；水城縣茶葉發(fā)展有限公司生產的“水城春”系列，其中“水城春-鳳羽”獲第四屆“中茶杯”全國名優(yōu)茶評比優(yōu)質茶稱號，近期開發(fā)的“倚天劍”、“神州香”上市后很受市場青睞；盤縣裕龍種業(yè)有限公司獨家開發(fā)生產的“盤玉”系列雜交玉米種子，產品除滿足本縣需求外還推廣輻射到生態(tài)類型相似的富源、沾益、水城、興義、普安、晴隆、興仁、安龍、威寧等縣（市）。

二、財政扶持資金投入、使用及效益情況

為加快我市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展進程，引導市級龍頭企業(yè)新產品開發(fā)、新技術引用、先進設備引進以及原料基地建設，擴大生產和銷售，使我市龍頭企業(yè)做大做強，20xx年市財政加大資金投入力度，安排農業(yè)產業(yè)化經營專項資金和企業(yè)挖潛改造資金共113萬元用于補助扶持8戶市級龍頭企業(yè)。

通過查閱賬目，實地檢查生產車間項目改造建設、項目基地生產建設情況，并對企業(yè)生產經營情況進行調研，8戶龍頭企業(yè)扶持及改造項目已完成和基本完成的有水城縣姜業(yè)發(fā)展有限公司等6戶企業(yè)。通過項目實施，6戶龍頭企業(yè)均不同程度地在生產能力、技術能力、企業(yè)市場競爭力等方面得到一定提高。項目資金未下撥到位、項目未啟動的有2戶，分別是：鐘山區(qū)金河乳業(yè)有限公司、盤縣紅果富家路畜牧科技有限公司。市安排金河乳業(yè)有限公司技改項目補助資金10萬元已由市財政于20xx年12月撥付到位，龍頭項目扶持資金5萬元通過市農業(yè)局下撥到鐘山區(qū)農業(yè)局后，由于金河乳業(yè)有限公司欠鐘山區(qū)農業(yè)局設備款5萬多元和奶?；仵r奶款2萬多元，鐘山區(qū)農業(yè)局未將資金下撥到企業(yè)。金河乳業(yè)有限公司由于技改項目資金未籌集到位，技改項目沒有啟動實施。至檢查日止撥付到位的10萬元技改項目補助資金在企業(yè)財務賬上；市安排紅果富家路畜牧科技有限公司產業(yè)化專項資金8萬元通過市農業(yè)局已下撥盤縣農業(yè)局，但至檢查日止，資金仍滯留在盤縣農業(yè)局賬上未使用。

三、我市龍頭企業(yè)存在問題

近年來，我市把發(fā)展農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)放在“三農”工作的重要位置，作為重要工作來抓，并取得了一定成績。龍頭企業(yè)在推進農業(yè)結構調整、提高農業(yè)競爭力、促進農民增收致富方面發(fā)揮了一定的作用。但同時，必須清醒地看到，我市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展也面臨著一些不容忽視的問題：

一是龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，輻射帶動作用有限。8戶市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)中，資產總額達到1000萬元以上的僅有2戶，銷售收入達到500萬元的也僅有2戶，難以形成規(guī)模效應、發(fā)揮輻射帶動作用。

二是部分企業(yè)管理方式、生產方式落后，技術含量偏低，盈利能力不強，發(fā)展后勁不足，企業(yè)成長速度緩慢。

三是市場開拓能力不強，產品市場占有率不高，輻射面不寬，市場制約因素明顯。

四是企業(yè)從業(yè)人員素質和管理水平還不高，個別企業(yè)產權制度尚未明晰；企業(yè)財務管理普遍較為混亂，帳簿不健全，會計信息不真實，核算隨意性較大。

五是企業(yè)與農民的利益聯結機制沒有建立，輻射帶動作用不明顯。一些企業(yè)與基地和

農業(yè)產業(yè)調研報告11

以來，在中央、自治區(qū)及市一系列強農惠農政策的有力支持下，區(qū)狠抓農業(yè)產業(yè)發(fā)展不放松，優(yōu)勢特色農業(yè)產業(yè)帶初步形成，呈現出區(qū)域化布局、規(guī)?；a、產業(yè)化經營的良好態(tài)勢，走出了一條符合實際的農業(yè)產業(yè)化經營之路。目前，區(qū)糧食、甘蔗、蔬菜、肉雞四大傳統(tǒng)產業(yè)規(guī)模優(yōu)勢已經形成，火龍果、淮山、桑蠶、香蔥、野豬、芝麻鴨、速生桉、中草藥、園林苗木等特色產業(yè)初步形成，且產量逐年提高。

一、重點產業(yè)發(fā)展情況

優(yōu)質稻區(qū)十分重視水稻產業(yè)，加大新技術和優(yōu)良品種的推廣力度，產量不斷提高。多年來通過抓高產示范片區(qū)來帶動面上生產，城區(qū)優(yōu)質水稻平均每年種植面積多萬畝，約占糧食種植總面積的以上，截至，全城區(qū)獲得自治區(qū)認定的無公害優(yōu)質谷產地面積共計公頃。，全城區(qū)糧食播種面積4萬畝，糧食總產量萬噸；其中優(yōu)質稻種植面積萬畝，，占水稻總面積以上，主要品種有等品種。城區(qū)榮獲了自治區(qū)農業(yè)廳頒發(fā)的“稻谷無公害農產品產地”證書。

糖料蔗區(qū)糖料蔗種植歷史悠久,是農民和城區(qū)財政收入的重要來源。城區(qū)通過等三家制糖龍頭企業(yè)帶動，實行訂單農業(yè)，年糖蔗種植面積一直穩(wěn)定在萬畝以上，總產量噸左右，是市的糖蔗主產區(qū)，基地主要分布在百濟、新江、中和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來，甘蔗生產在城區(qū)政府大力扶持和龍頭企業(yè)的帶動下，農業(yè)技術部門加大新品種和新技術的推廣力度，新品種更新換代加快，優(yōu)良品種覆蓋率已達以上，同時加強了甘蔗良種繁育示范和甘蔗“雙高”基地建設，形成了覆蓋全城區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的甘蔗生產示范基地，帶動全城區(qū)甘蔗生產向高產高效方向發(fā)展。，糖料蔗播種25.07萬畝，糖料蔗產量111.08萬噸，平均畝產4.43噸，農民人均種蔗收入1800元，總兌現蔗款4.157億元，財政收入7000多萬元。

蔬菜區(qū)地處市城郊，是市蔬菜供應的主產區(qū)之一。蔬菜生產現已形成幾個特色生產基地，有韭菜生產基地，生產基地，包心椰菜生產基地等。近年來，區(qū)大力推廣蔬菜無公害生產技術，蔬菜質量安全得到了保證，已經成為服務中心城市的重要“菜籃子”基地至今共有1077公頃蔬菜獲得自治區(qū)農業(yè)廳頒發(fā)的“無公害農產品產地”證書?！熬虏?、大白菜等已獲無公害產產品認證。

肉雞區(qū)家禽出欄2228.33萬羽，其中肉雞1820萬羽。主要的養(yǎng)雞企業(yè)有：市廣東溫氏畜禽有限公司，以“公司+基地+農戶”模式發(fā)展養(yǎng)雞業(yè)，在我城區(qū)已建成60多個養(yǎng)雞小區(qū)，合作養(yǎng)雞戶1400多戶，上市肉雞1800萬羽，戶均獲利3.8萬元。參皇養(yǎng)殖有限公司，9月成立，以“公司+農戶”模式管理，在等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展養(yǎng)雞戶300多戶，年上市肉雞450萬羽；市甘鳳禽業(yè)聯合養(yǎng)殖專業(yè)合作社，位于，有社員戶96戶，年育“童子雞”300萬羽。

二、特色產業(yè)發(fā)展情況

紅龍果區(qū)火龍果產業(yè)發(fā)展始于，初始種植面積約1000畝。8年來，憑借得天獨厚的氣候、地理優(yōu)勢和良好的群眾基礎，區(qū)火龍果種植面積目前已經發(fā)展到萬畝的規(guī)模，并依托農業(yè)科技有限公司建成了1萬畝的火龍果科技示范園，園區(qū)產值約萬元，帶動農戶多戶，戶均增收左右。，區(qū)政府出臺政策，扶持農戶發(fā)展種植火龍果，對種植農戶給予種苗，種植農民人均收入增加元，力爭建成乃至全國最大的火龍果標準化生產基地，打造“中國火龍果之鄉(xiāng)”。

桑蠶桑蠶產業(yè)是區(qū)的傳統(tǒng)產業(yè)，農民群眾種桑養(yǎng)蠶已有近百年歷史，積累有豐富經驗。重點是兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來，區(qū)抓住國家東桑西移和市把桑蠶產業(yè)列為農業(yè)發(fā)展重點項目的大好機遇，大力發(fā)展桑蠶產業(yè)，著重抓好等產業(yè)化標準示范基地建設，帶動全城區(qū)桑蠶產業(yè)的發(fā)展，目前全城區(qū)有桑園面積5.6萬畝，年養(yǎng)蠶達25萬張，畝產鮮繭122.4公斤，蠶繭產量0.51萬噸，蠶繭年產值約2.4億元。形成了以等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種桑養(yǎng)蠶基地。

淮山淮山是區(qū)的傳統(tǒng)特色產業(yè)，主產區(qū)是，已有80多年的栽培歷史，產品遠銷全國各地，是地方特有的土特產，暢銷區(qū)內外。已是淮山經銷最大的市場，全鎮(zhèn)共有收購和加工點20多個，初步形成了產、供、銷、收購、加工產業(yè)鏈?；瓷缴a發(fā)展帶動了一批農民進行淮山深加工增值，推動了淮山產業(yè)化的發(fā)展。全城區(qū)淮山種植面積2.3萬畝，鮮淮山產量5萬噸，總產值，。

野豬近年來，區(qū)大力扶持養(yǎng)殖協會和市綠草原野豬養(yǎng)殖場發(fā)展，完成了野豬養(yǎng)殖協會商標注冊及無公害產地認定工作。市會長，目前，已發(fā)展成擁有個會員，年出欄1萬多頭商品野豬的養(yǎng)殖基地，產品暢銷國內、廣州、福建等地，還出口到東盟越南、緬甸等國家，年會員銷售收元，戶均獲利元。

芝麻鴨鎮(zhèn)利用農村山澗溝渠大力發(fā)展芝麻鴨。百濟芝麻鴨飼養(yǎng)在野外環(huán)境中，以稻谷、玉米、雜草等為食，因而“肉質細密鮮嫩、堅實、味道香醇有地方野味”，深受廣大消費者青睞，產品供不應求。幾年來通過實施芝麻鴨養(yǎng)殖小區(qū)建設，促進了百濟鎮(zhèn)芝麻肉鴨萬羽，出欄萬羽，創(chuàng)利潤多萬元，“成為該鎮(zhèn)一大農業(yè)特色品牌。

三、企業(yè)和專業(yè)合作社培育發(fā)展情況

經過多年的引進和扶持，區(qū)農業(yè)企業(yè)數量不斷增加，經營規(guī)模不斷擴大，發(fā)揮了越來越明顯的帶動作用。目前，全城區(qū)現有自治區(qū)級農業(yè)龍頭企業(yè)2家，市級農業(yè)龍頭企業(yè)3家，規(guī)模（500萬元）以上農業(yè)企業(yè)2家。隨著農業(yè)龍頭企業(yè)數量的增加和規(guī)模的發(fā)展，企業(yè)與農產品基地的利益聯結和對農戶的帶動作用日趨增強、效益明顯。全城區(qū)注冊登記的農民專業(yè)合作社共，萬元。農民專業(yè)合作社涉及多個產業(yè)，涵蓋了種植、養(yǎng)殖、農產品加工業(yè)、服務業(yè)等多個領域的農業(yè)產業(yè)。農民專業(yè)合作社的發(fā)展，提高了農民組織化程度、產業(yè)化經營水平和養(yǎng)殖產品市場競爭力，為促進現代農業(yè)的發(fā)展和社會主義新農村建設注入了新的活力。

四、今后農業(yè)產業(yè)發(fā)展的建議

（一）大力發(fā)展城郊型農業(yè)

大力發(fā)展現代設施農業(yè)、優(yōu)質高效農業(yè)、綠色生態(tài)農業(yè)和循環(huán)農業(yè)，打造具有區(qū)域特色的農產品品牌和市“菜藍子”基地。加大對優(yōu)勢產業(yè)的扶持力度，重點培育和扶持糧油、水果、蔬菜、食用菌、絲蠶繭、林產品、羅非魚、畜禽等八大類農產品產業(yè)鏈。

（二）大力扶持發(fā)展觀光休閑農業(yè)

充分利用位于市近郊的區(qū)位優(yōu)勢，有計劃地扶持、發(fā)展觀光休閑農業(yè)。依托現有的淮山、紅龍果、野豬等名特優(yōu)農產品品牌進行休閑觀光農業(yè)的開發(fā)。重點在級公路沿線及周邊推動休閑觀光、體驗農耕、觀光農園、“農家樂”等創(chuàng)意農業(yè)的發(fā)展，打造一批融現代農業(yè)、鄉(xiāng)土風情、休閑娛樂與農事體驗于一體的休閑農業(yè)園區(qū)，形成一批帶動能力強、經濟效益好的休閑觀光農業(yè)項目。

（三）加強農產品市場體系建設

依托城區(qū)交通便利優(yōu)勢，結合區(qū)農產品發(fā)展特點，通過大力招商引資，落實項目用地，科學規(guī)劃建設一批集市場、物流、檢驗、信息于一體的特色農產品集散地，突出區(qū)位優(yōu)勢特色，強化專業(yè)化規(guī)模經營，增強輻射帶動能力。加強農超對接工作，減少農產品流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，增加農民收入。大力培育農村經紀人及其組織，建立農產品運銷渠道。

（四）大力發(fā)展農產品加工業(yè)

規(guī)劃建設農產品加工園區(qū)，引進和培育一批高起點、規(guī)模大、帶動力強的農產品加工龍頭企業(yè)，推行“公司+農戶”經營模式，推動農業(yè)產業(yè)標準化、品牌化、規(guī)?；l(fā)展，使農業(yè)產業(yè)化上規(guī)模上水平。

（五）大力發(fā)展農民專業(yè)合作組織

積極引導、扶持農民按照自愿、互利原則組建種植、養(yǎng)殖、農機、流通等各類農民專業(yè)合作社，提高農民組織化程度。以“公司+合作社+農戶”的模式，發(fā)展規(guī)模商品生產，使農產品上聯龍頭企業(yè)，下接農戶，強化企業(yè)與農戶的利益聯結機制，實現企業(yè)和農戶的“雙贏”。指導農民專業(yè)合作社加強制度建設，創(chuàng)立自主品牌，不斷提高經營管理水平。

農業(yè)產業(yè)調研報告12

根據鎮(zhèn)人大主席團工作要點和主席團會議的安排6月1日早，在鎮(zhèn)人大主席敖菲同志的帶領下，對我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)結構調整工作進行了調研，現報告如下：

一、基本情況

1、辣椒生產

全鎮(zhèn)共種植辣椒20000畝，品種主要以“長虹”、“足法”、“甜雜一號”等品種為主。辣椒育苗在3月20日結束，大田移

栽在5月30日結束。

2、萬壽菊生產

xx鎮(zhèn)在共種植萬壽菊9000余畝。技術人員在各村委會負責好技術指導，按規(guī)格移栽，已結束。

3、南瓜生產

古城村委會根據自身交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯等有利條件，發(fā)展壯大集體經濟，在產業(yè)結構調整上尋找新的突破口，找準市場，由村委會租地200畝，發(fā)展南瓜新型產業(yè)。5月20日移栽結束。

4、淺水藕生產

淺水藕生產的生產分別在淑足、海晏2個村委會，種植面積為200畝，3月25日種植結束。

5、水稻拋擺秧生產

分別在大堵、長橋、大同、捏龍4個村委會完成水稻拋擺秧5000余畝，在4月29日日移栽結束。此項技術能使每畝水稻比常規(guī)育苗增產30至100公斤。

二、產業(yè)結構調整所取得的成績

1、產業(yè)結構調整工作使部分農民得到一定得實惠，農民的生產積極性有所增強。糯白村委會的山外村民小組，前幾年在甜椒產業(yè)結構調整中，有的農戶種植甜椒的畝產值超過了烤煙，極大地增強了農戶種植甜椒的積極性。今年群眾自發(fā)種植“甜雜一號”品種400余畝，在市場中尋求生存，形成一定的品牌，每年甜椒收獲季節(jié)都有一些老板到村子里收購。

2、村委會干部的思想觀念有了轉變，有的干部對闖市場充滿了自信心。特別是古城村委會干部，根據村委會土地少的現實情況，努力發(fā)展高效農業(yè)，并身先士卒，首先自己租地200畝種植南瓜，自發(fā)地引導群眾進行產業(yè)結構調整。

3、產業(yè)結構調整工作形成了一定得品牌，吸引了部分老板落戶xx。這兩年在鎮(zhèn)黨委、政府的重視下，集中力量發(fā)展辣椒產業(yè)，形成了辣椒品牌，老板張友清在長橋村委會建廠，到我鎮(zhèn)發(fā)展辣椒產業(yè)；今年曲靖的老板也積極到xx簽訂20xx畝辣椒合同。

三、存在的問題及其產生的原因

1、群眾的整體素質弱，市場風險抵御能力弱，對市場認識不足，對政府依賴心較強。我鎮(zhèn)經濟主要以種植業(yè)為主，部分群眾對新鮮事物的接受度緩慢，滿足于傳統(tǒng)的小農經濟，缺乏大市場意識，對于產業(yè)結構調整工作持懷疑、觀望態(tài)度，就是在村組干部的勸導下，種植萬壽菊、青刀豆等產業(yè)，也是提心吊膽，生怕吃虧；還有的農戶，今年種植辣椒得到實惠，如果明年種植辣椒吃虧，就對辣椒產業(yè)持否定態(tài)度，接受不了市場變化，害怕失敗，沒有闖市場的意念；再者，在哪一個村委會發(fā)展新興產業(yè)時，農戶最希望的就是種子錢免費，機耕費用由政府部門埋單，對政府的依賴心理較強，種出來的東西希望政府負責收購并付貨款。

2、群眾的短期盲目性種植使產業(yè)結構調整工作受阻。去年烤煙市場較好，使栽煙戶得到了實惠，今年絕大多數種植戶種植烤煙的面積比往年多了許多，而對于其他種植產品態(tài)度冷淡了不少，而忽視了市場的變化，不遵照市場經濟規(guī)律發(fā)展生產。這期間使產業(yè)結構調整工作受到了一定的阻力。

3、缺乏有實力的龍頭加工企業(yè)，老板和農戶的誠信度不高。這幾年產業(yè)結構調整中來xx發(fā)展產業(yè)的老板中，有不少的“皮包老板”,對種出來的產品如果市場行情好時就收購，如果市場行情不好時就難覓行蹤；同時有的群眾如果市場行情好時，產品的價格比老板的合同價高時，就會自發(fā)地把產品拿到市場上出賣。還有的老板，惡意拖欠群眾的貨款，造成了不良的影響。

4、農田水利設施不健全。特別是蔬菜產業(yè)，對水的需求很高，在種植的時候缺水，水庫的水又不下來，沒水澆灌，雨水多時水又排不出去，菜地被淹。

5、土地集約化程度不高，生產技術落后。土地集約化經營是現代農藝發(fā)展的趨勢，而現在各家各戶在各自的承包田內，各種各的，不能進行產業(yè)布局，沒有形成產品競爭力。農戶的觀念依然是傳統(tǒng)農業(yè)觀念，生產技術上也還習慣傳統(tǒng)的耕作方法，如拋擺秧推廣了十多年了，今年政府部門沒有補助，有的農戶又重新回到了水育秧的傳統(tǒng)技術。發(fā)生病蟲害了，沒有群防群治的觀念，也沒有綜合防治的觀念，你打你的農藥，我施我的化肥，最終造成土地越來越瘦，病蟲越來越難防治，生產承辦提高了，但產品的品質、產量卻沒有得到提高。

四、整改措施

1、圍繞現代農業(yè)生產，逐步打破傳統(tǒng)農業(yè)生產模式，尋找產業(yè)發(fā)展突破點。農業(yè)產業(yè)一體化經營是現代農業(yè)發(fā)展的模式，而土地集約化、操作機械化等是現代農業(yè)發(fā)展的必然趨勢，應積極引導農戶組成生產合作組織來發(fā)展產業(yè)，推廣新科技來提高產品的質量和產量并形成特有的品牌。

2、加強水利設施建設。量爭取資金支持，可以發(fā)展田間地窖，同時和水庫部門聯系，協調解決生產用水問題。

3、爭取各相關職能部門的支持，結合產業(yè)發(fā)展需要，大力開辦職業(yè)技能培訓班，加大對農民的培訓力度，提高農民的生產技能水平，加強農民對市場的認知。

農業(yè)產業(yè)調研報告13

農業(yè)產業(yè)化是促進農業(yè)發(fā)展，增強農業(yè)競爭力，增加農民收入的需要，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實現和諧社會的需要。近年來，東坡鄉(xiāng)始終把發(fā)展“三農”問題擺在首要位置，按照圍繞“三農”調結構、抓特色、增效益的思路，認真貫徹中央的指示精神和黨在農村的各項方針政策，不斷深化農村改革，優(yōu)化產業(yè)結構，充分利用河谷光熱資源，依靠科技進步，突出地方特色，進一步完善運行機制和管理體制，落實惠農政策，切實穩(wěn)定民心，充分調動農民投身農業(yè)、開發(fā)農業(yè)的積極性，全鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)化獲得長足發(fā)展。

一、全鄉(xiāng)概況

**鄉(xiāng)地處金沙江畔，位于武定縣城西北部，距縣城108公里，鄉(xiāng)域國土面積168平方公里，東鄰萬德鄉(xiāng)和發(fā)窩鄉(xiāng)，南接田心鄉(xiāng)和高橋鎮(zhèn)，西與環(huán)州鄉(xiāng)接壤，北與元謀縣姜驛鄉(xiāng)隔江(金沙江)相望，是武定目前唯一的民族鄉(xiāng)。境內居住著漢、傣、彝、苗、傈僳、拉祜、白等7種民族，少數民族約占總人口的81%。境內地形地貌復雜，山高坡陡，溝壑縱橫，勐果河、沙拉河、環(huán)州河三河南北縱貫全境，形成四山夾三河的低熱河谷地形。立體氣候明顯，最低海拔950米(甲利)，最高海拔2240米(大蕎地)。年平均氣溫25—28℃，年平均降雨量580—650毫米，氣候炎熱，常年無霜，宜廣泛種植香蕉、香巴蕉、花生、番茄、洋蔥、玫瑰茄、芒果、人生果、酸角、冬早包谷、冬早蔬菜等各類多種經濟林果及熱區(qū)作物。20xx年，全鄉(xiāng)轄8個村民委員會，60個自然村，75個村民小組。有4003 戶，14389人。其中，農業(yè)戶3659戶，農業(yè)人口14032人，占總人口的95.7%。現有耕地面積14845畝，其中水田5335畝，旱地9510畝，人均1.05畝。糧食總產量598萬千克，人均有糧353千克，工農業(yè)總產值517萬元，人口自然增長率為3.9‰，全鄉(xiāng)經濟總收入為3075萬元，農民人均純收入1344元。由于基礎設施比較薄弱，農業(yè)農村發(fā)展后勁不足，經濟社會發(fā)展速度緩慢，鄉(xiāng)級財政收支困難重重等諸多原因，故是一個集貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的典型的民族貧困鄉(xiāng)。

二、農業(yè)產業(yè)化發(fā)展現狀

近年來，我鄉(xiāng)以優(yōu)質香蕉、優(yōu)質稻、冬玉米等為代表的農業(yè)產業(yè)化取得了較大進展。通過認真總結我鄉(xiāng)近十多年來冬農開發(fā)和熱壩作物栽培經驗，細化發(fā)展目標，狠抓措施落實，優(yōu)化區(qū)域布局，發(fā)揮河谷優(yōu)勢。在“優(yōu)質化、市場化、產業(yè)化”上狠下功夫，在“優(yōu)質率、商品率、增加值”上大做文章，突出重點，狠抓優(yōu)質香蕉、優(yōu)質水稻、優(yōu)質菜豆、冬早玉米、熱區(qū)水果基地建設，培育拳頭產業(yè)，發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”區(qū)域特色農業(yè)，取得了顯著成效。

1、種植業(yè)內部結構明顯優(yōu)化

按照“注重特色，突出重點，規(guī)模經營”的發(fā)展思路，堅持穩(wěn)水稻，保香蕉，增定單，重冬季農業(yè)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力調整主要糧經作物的作物結構、品種結構。到20xx年優(yōu)質稻面積達到3640畝，產量205.5萬公斤，產值308.25萬元;優(yōu)質香蕉面積4020畝，產值350萬元;冬玉米面積由1200畝，產值112萬元，優(yōu)質菜豆面積1000畝，產值161萬元，花生1280畝，產值62.5萬元。我鄉(xiāng)已經發(fā)展為全縣最大的香蕉生產基地，糧經作物品種結構、品質結構明顯優(yōu)化。

2、科技措施、良種良法在農業(yè)產業(yè)化發(fā)展應用上成效顯著

一是加大了科技培訓力度，做好新型農民培訓。20xx年共組織各種培訓350場(包括專題培訓及以會代訓)、黑板報48期，合計受訓群眾7600多人次，大大提高了廣大人民群眾的種植管理水平和市場競爭意識。二是水稻良種桂朝系列、楚粳系列面積達4000畝，多蘗壯秧、扣種稀薄、單行條栽、雙龍出海等措施的應用率達98%以上。三是做好特產農業(yè)、訂單農業(yè)的引導和指導服務工作。配合縣農廣校完成新型農民科技培訓工作。共培訓24場次，培訓農戶215人，合計150人畢業(yè)獲得“綠色證書”。

3、特色、優(yōu)勢產業(yè)框架基本構建

經過近十年的探索，特色產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)框架基本形成。依托低冬季熱河谷光溫水資源，注重冬季農業(yè)開發(fā)，形成了河谷冬玉米、冬番茄、優(yōu)質菜豆為主的特色農業(yè)種植帶，20xx年發(fā)展種植了1100畝冬玉米，1000畝優(yōu)質菜豆，350畝冬番茄。利用夏季光熱資源，在河谷兩岸發(fā)展優(yōu)質花生1200畝，玫瑰茄450畝，優(yōu)質柑桔300畝，龍眼150畝，大青棗450畝，石榴450畝，形成了河谷熱區(qū)水果種植帶。

三、存在的主要困難和問題

我鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)化經過近十年的探索和發(fā)展，取得了一定成效，已呈現出良好的發(fā)展勢頭。但與發(fā)達地區(qū)相比，還存在諸多差距，主要表現在以下幾個方面：

一是產業(yè)結構調整力度不大。表現為優(yōu)勢產業(yè)少且規(guī)模小，缺乏具有示范和品牌效應的基地典型，產業(yè)競爭力弱。種植上依然以分散的小規(guī)模農戶家庭經營為主體，種植品種散而且規(guī)模小，制約了生產效率。個體經濟實力弱，難以抗拒自然和市場所帶來的雙重風險，導致收入增長困難。

二是缺乏龍頭企業(yè)帶動，后續(xù)發(fā)展力量不足。近幾年，我鄉(xiāng)發(fā)展產業(yè)規(guī)模小，在引進龍頭企業(yè)開發(fā)產品加工方面非常困難，尤其是缺少跨行業(yè)、跨地區(qū)的規(guī)模大、知名度高、帶動能力強的龍頭企業(yè)在我鄉(xiāng)投資帶動，導致農產品市場競爭力不強，發(fā)展后勁不足。產品在產、供、銷等環(huán)節(jié)上不能很好地銜接。

三是基礎設施薄弱，制約農業(yè)產業(yè)發(fā)展。我鄉(xiāng)農村水、路等基礎設施滯后，造成“有水不能用，產品運不出”，旱季河水從谷底流過，半坡農地缺水嚴重;雨季時常斷路，造成農產品滯壓，嚴重影響了農業(yè)生產。

四是勞動者素質偏低。表現為由于農戶分散種植，缺乏必要的栽培管理技術和市場導向，優(yōu)質高效農業(yè)意思淡薄，種植品種雜、亂，管理水平低，造成農業(yè)產出率低，農產品質量差，嚴重影響了群眾生產積極性，制約農業(yè)產業(yè)化發(fā)展進程。

這些問題的存在極大地制約了我鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)化進程，我們必須認真對待，深入研究，落實措施，挖掘潛力，破解發(fā)展難題。

四、今后工作的意見和建議

農業(yè)產業(yè)化是農業(yè)和農村經濟工作中一件帶有全局性、方向性的大事，也是建設社會主義新農村和推進和諧社會建設的主要目標。當前，我鄉(xiāng)的農業(yè)產業(yè)化正處于加快發(fā)展的關鍵時期，我們必須牢牢抓住國家西部大開發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設、擴大內需、移民搬遷扶持等機遇，緊緊圍繞農業(yè)結構調整戰(zhàn)略和“十一五”發(fā)展規(guī)劃，以農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整為主線，以發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)為目標，突出特色和重點，狠抓農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，采取切實有效的對策和措施，加快農業(yè)產業(yè)化發(fā)展進程。

1、優(yōu)化農業(yè)區(qū)域布局。遵循“面向市場、因地制宜、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢”的原則，圍繞農業(yè)結構調整戰(zhàn)略，結合東坡鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展五大基地建設(即優(yōu)質稻、優(yōu)質香蕉、冬玉米、優(yōu)質菜豆、優(yōu)質河谷水果基地)，整體推進，重點突破，優(yōu)化農業(yè)區(qū)域布局。依托我鄉(xiāng)低熱河谷資源，重點發(fā)展優(yōu)質香蕉、優(yōu)質稻、無公害菜豆、雙低油菜、中藥材、熱區(qū)水果等特色主導產業(yè)，按照基地化、規(guī)?；?、標準化、現代化生產要求，加速傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的轉變。

2、培育主導產業(yè)。一是發(fā)展優(yōu)質香蕉。在所所卡、東坡、東甸、白馬口、莊房發(fā)展優(yōu)質香蕉3500畝。二是發(fā)展優(yōu)質水稻。在所所卡、東坡、東甸、白馬口、莊房、達臥6個村委會夏季發(fā)展高檔優(yōu)質稻4000畝。三是發(fā)展冬玉米。9月中旬在所所卡、東坡、莊房3個村委會利用秋熱發(fā)展地膜冬玉米1000畝。四是發(fā)展無公害菜豆。利用秋季光熱資源在東甸、白馬口發(fā)展無公害菜豆1000畝。五是發(fā)展玫瑰茄。在白馬口、以赤叨、東甸發(fā)展優(yōu)質玫瑰茄1000畝。

3、發(fā)展特色產業(yè)。按照農業(yè)結構調整戰(zhàn)略和“十一五”發(fā)展規(guī)劃，把農業(yè)產業(yè)化戰(zhàn)略與農業(yè)結構調整、扶貧開發(fā)、移民后期扶持等有機結合起來，根據自然條件和資源優(yōu)勢，打破行政區(qū)域界限，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一品種，優(yōu)化農業(yè)區(qū)域化布局。在達臥、東坡、發(fā)展優(yōu)質柑桔300畝，石榴300畝。在東坡、所所卡、東甸、白馬口發(fā)展優(yōu)質芒果200畝，大青棗350畝。

4、大力培育龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織。認真落實農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農村重專大戶的優(yōu)惠扶持政策，引進龍頭企業(yè)到我鄉(xiāng)發(fā)展番茄、香蔥、甜脆玉米生產基地，并進行加工生產。大力培育農產品運銷中介人和經紀人隊伍，培養(yǎng)一大批農村種養(yǎng)加銷重專戶，大力發(fā)展專業(yè)合作組織。

5、提高農業(yè)科技含量。鼓勵農業(yè)、畜牧、科技、林業(yè)、扶貧等部門及龍頭企業(yè)等參與到農業(yè)產業(yè)化發(fā)展中來。大力開展農業(yè)科技知識技能培訓，舉辦新型農民培訓班，結合鄉(xiāng)情突出特色，有針對性地對農村勞動者進行集中培訓，提高勞動者素質。

農業(yè)產業(yè)調研報告14

為大力扶持和發(fā)展龍頭企業(yè)，加快推進我縣農業(yè)產業(yè)化進程，根據縣人大年度工作的安排，農工委在常委會副主任王三毛的帶領下，近期先后深入縣農辦、岡上、向塘、三江等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就我縣農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況進行了調研，現將有關情況報告如下：

　　一. 基本情況和成效

近年來，我縣相關部門緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“全力打造新型農業(yè)產業(yè)化示范區(qū)建設”要求，認真貫徹落實中央、省委和市委關于推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的一系列政策措施，堅持把龍頭企業(yè)作為農業(yè)向規(guī)?；⒓s化方向發(fā)展的重要手段，大力加強農產品基地和農業(yè)服務組織建設，鼓勵和引導龍頭企業(yè)向“企業(yè)+農戶”、“企業(yè)+基地+農戶”等多種形式的產業(yè)經營組織發(fā)展，加快了全縣農業(yè)產業(yè)結構調整，有力促進了農民增收和農村經濟發(fā)展。

x、龍頭企業(yè)不斷擴大。xxxx年全縣有市級以上龍頭企業(yè)xx家，xxxx年達xx家，xxxx年達xx家，占全市的xx.x%，其中國家級x家，省級xx家，市級xx家。龍頭企業(yè)年銷售收入xxx億元，出口創(chuàng)匯xxxx多萬美元，實現稅收x.x億元，帶動xx.x萬農戶，實現戶均增收xxxx元。

x、農產品基地得到加強。農產品生產基地作為農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的基礎，是龍頭企業(yè)聯系廣大農民的主要紐帶。近幾年，政府每年投入資金xxxx萬元左右，扶持龍頭企業(yè)在“兩帶”建設農產品基地，基本形成了糧食、生豬兩個主導產業(yè)和家禽、特種水產、蔬菜、花卉苗木四個特色產業(yè)的格局。至xxxx年底，已形成xxx畝以上的規(guī)模種植基地xx家，xx棚以上的規(guī)模養(yǎng)殖基地xx家，全縣生豬飼養(yǎng)達xxx.x萬頭，家禽飼養(yǎng)達xxxx.x萬羽，水產品起水量xx.xx萬噸，蔬菜種植xx.x萬畝，產量xx萬噸，苗木x萬畝。

x、農業(yè)服務組織健康發(fā)展。每年投入資金xx萬元，引導扶持農業(yè)服務組織成長，大大提高了農民的組織化程度，促進農產品的有序流通。至xxxx年底，全縣發(fā)展農民專業(yè)合作社xxx多家，其中省級示范社x家，市級示范社x家，組建了生豬、蔬菜、水產、糧油等協會x家，各類中介組織xx多個，培育各類農產品經紀人xxxx多人。

x、品牌創(chuàng)建初見成效。培育和發(fā)展省級無公害農產品生產基地xx個，國家綠色(有機)食品品牌xx個，產品xxx個，國家級無公害農產品xx個，注冊商標xxx件，擁有“匯仁”、“皇禽”x個馳名商標和“國鴻”、“昌碧”、“稻香園”、“九木堂”等x個著名商標，綠色品牌和商標數量均為全省縣(區(qū))之首。

x、“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”基本形成。在龍頭企業(yè)的帶動下，我縣農業(yè)產業(yè)化經營因地制宜，充分發(fā)揮挖掘各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的資源潛力，大力發(fā)展具有區(qū)域特色的優(yōu)勢產業(yè)。目前，已基本形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”，如岡上萬舍的蔬菜和東潭的蛋鴨、三江村的蔬菜、蔣巷的糧食、黃馬的茶葉和花卉苗木、塔城的水產、向塘的蔬菜等。

二.存在的困難和問題

經過近幾年的努力，我縣農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展取得了一定的成效，但還存在一些實際困難和問題，主要表現在：

x、部分企業(yè)質量不高，行業(yè)分布不均勻。我縣龍頭企業(yè)總體水平還不高，生產規(guī)模偏小，大多為初級加工，缺乏精、深加工能力，產品檔次和附加值不高，市場競爭和帶動能力較弱。如蔬菜傳統(tǒng)方式種植偏多，像采用塔城青嵐無土栽培、武陽鑫和源蔬菜基地生物物理殺蟲等新技術種植的較少。而且，企業(yè)所屬行業(yè)分布不平衡，多數集中在糧食加工、生豬養(yǎng)殖和禽蛋加工領域，不利于我縣農業(yè)產業(yè)化經營的全面發(fā)展。

x、企業(yè)融資渠道不暢，資金瓶頸制約發(fā)展。我縣龍頭企業(yè)大多正處在發(fā)展擴張階段，資金需求缺口較大。但多數企業(yè)用地為租賃土地或農業(yè)用地，不具備擔保和抵押功能，企業(yè)融資較為困難，制約了企業(yè)的進一步發(fā)展壯大。

x、企業(yè)土地流轉不易，規(guī)模擴張空間狹窄。傳統(tǒng)自給自足的種養(yǎng)模式導致農戶流轉土地的積極性不高，而且現在受國家xx年土地承包期限政策的限制，企業(yè)不能長期租用土地，在一定程度上影響了企業(yè)投入熱情，制約了生產規(guī)模的擴大，難以發(fā)揮企業(yè)的規(guī)模經濟效應。

x、市場營銷路子不廣，銷售渠道不穩(wěn)定。農業(yè)生產容易受天氣、氣候等自然因素影響，農業(yè)市場經濟的風險又較大，而中小企業(yè)市場營銷能力還不強，規(guī)避風險能力較弱，亟需增強防范和抵御市場風險的能力。

x、基礎設施建設還不完善，影響現代農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。受資金投入影響，全縣農業(yè)生產基礎設施與現代農業(yè)發(fā)展要求相比還較為滯后，主要包括農田水利設施較為薄弱，道路交通不夠發(fā)達，電力線路不能完全滿足生產需要，防災抗災能力不夠強。

x、面源污染不容樂觀，農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境形勢較為嚴峻。大規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖產生大量糞便和廢水，未經過無害化處理就直接排放，極易造成空氣和地下水污染，附近人居環(huán)境也受到直接影響。如八一鄉(xiāng)涂埠村生豬養(yǎng)殖導致環(huán)境惡化，甚至出現“豬趕人走”現象;岡上鎮(zhèn)孵化廠孵完蛋后的蛋殼直接丟棄和放養(yǎng)蛋鴨，對地表水和地下水也會造成一定的污染。

三、意見和建議

x、進一步強化科技支撐。加大對龍頭企業(yè)的科技投入力度，擇優(yōu)選擇一批輻射帶動能力強、帶動農民增收效果明顯的重點龍頭企業(yè)給予重點扶持，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推進農產品深度加工開發(fā)和綜合利用，延伸產業(yè)鏈，逐步實現農產品向精、深加工發(fā)展，不斷提高農產品附加值，全面增強企業(yè)自身發(fā)展水平和競爭能力。

x、進一步拓寬融資渠道。積極轉變思路，創(chuàng)新機制，堅持市場化運作，走多渠道、多形式融資道路，著力發(fā)掘民間資本，同時加大對龍頭企業(yè)固定資產和技術改造等中長期貸款的支持力度，為企業(yè)發(fā)展提供強有力的資金支持和保障。

x、進一步鼓勵土地流轉。土地流轉時，可根據實際情況，除了企業(yè)應該支付給農戶的土地流轉費，建議再由政府拿出一定財政資金補貼給農戶，既可增加農民收入，又能提高農民流轉土地的積極性，大力鼓勵規(guī)模成片地流轉土地。

x、進一步培育農產品經紀人。加大知識技能專業(yè)培訓，打造一支業(yè)務能力強、素質高的農產品營銷隊伍。積極為農產品搭建流通平臺，開辟市場銷售渠道，為經紀人提供優(yōu)質服務，努力營造良好發(fā)展氛圍，促進農產品市場健康、有序發(fā)展，切實提高農業(yè)的組織化程度。

x、進一步加強政策和資金扶持。農業(yè)產業(yè)化資金可隨財力的增長而逐年增加，建立穩(wěn)定的增長機制，加快改善基地農田、水利、電力線路等生產條件和基礎設施建設，大力促進現代農業(yè)發(fā)展。在農業(yè)企業(yè)招商引資方面，要認真考察，避免出現鉆國家政策漏洞的現象，盡可能地多扶持本地企業(yè)。

x、進一步加大環(huán)境整治力度。推進農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的過程中，要做到總體規(guī)劃，合理布局，注重生態(tài)效益和環(huán)境保護，促進生態(tài)養(yǎng)殖的良性循環(huán)。對一些地方規(guī)?；i養(yǎng)殖造成周圍環(huán)境和地下水污染的問題，要加強治理，大力推廣偉瑞菜養(yǎng)殖有限公司的沼氣發(fā)電、污水循環(huán)沉淀后排放及八一鄉(xiāng)涂埠村養(yǎng)豬專業(yè)合作社的生物發(fā)酵廠(零排放)的養(yǎng)殖新技術，防止面源污染，切實保護好生態(tài)環(huán)境。

農業(yè)產業(yè)調研報告15

農業(yè)產業(yè)化是推進傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變、實現農業(yè)現代化的有效途徑;是實現農村發(fā)展、農業(yè)增效、農民增收的根本出路。我市是農業(yè)大市，為全面摸清我市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展狀況，發(fā)揮政協委員的參政議政、建言獻策作用，近期，市政協農業(yè)活動組組織委員對我市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展情況進行了調研，現將調查情況報告如下：

一、我市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展現狀

近年來,市委、市政府按照發(fā)展現代農業(yè)的要求，堅持用工業(yè)的理念謀劃農業(yè),引導農業(yè)產業(yè)向規(guī)?；?、集約化、效益化方向發(fā)展。有關職能部門著力把培育壯大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，推進農業(yè)產業(yè)化經營和提高農產品市場競爭力作為主要抓手，通過政策扶持、招商引資、營造環(huán)境和強化服務等措施，有力促進了我市農業(yè)產業(yè)和農村經濟社會快速持續(xù)發(fā)展。到20xx年，全市農民人均純收入7025元，糧食總產量41.61萬噸。廣水成為全省糧食主產區(qū)、全國牲豬調出大縣。

1、農業(yè)龍頭企業(yè)得到進一步壯大。全市現有農產品加工銷售收入1000萬元以上的企業(yè)49家，5000萬元以上的28家，億元以上的9家。全市農業(yè)龍頭企業(yè)固定資產達到6.8億元，34家企業(yè)分別榮獲湖北省、XX市、XX市農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)，其中，省級3家，市州級17家，縣市級14家。大自然農業(yè)、妙知未食品、高翔麥面、奶狗面業(yè)等龍頭企業(yè)，積極實施訂單生產，逐步建立起企業(yè)與農戶利益鏈接機制，農業(yè)企業(yè)技術研發(fā)、基地建設、品牌整合、質量檢測等工作得以穩(wěn)步推進。其中大自然農業(yè)年出口創(chuàng)匯1000萬美元，涂氏農貿出口創(chuàng)匯60多萬美元。

2、農業(yè)產業(yè)基地得到進一步夯實。在農業(yè)產業(yè)化企業(yè)的帶動下，區(qū)域產業(yè)規(guī)模進一步壯大。經過幾年的努力，我市優(yōu)質糧、吉陽大蒜、食用菌、牲豬、水產養(yǎng)殖、果茶等六大特色產業(yè)基地規(guī)模不斷擴大，特色板塊經濟初步形成。全市優(yōu)質水稻面積已達到 30萬畝，優(yōu)質小麥面積20萬畝，果茶面積10萬畝，花生8.6萬畝，油菜10萬畝。吉陽大蒜5萬畝，主要分布在太平、李店、陳巷、十里、駱店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處。蔬菜基地4萬畝，主要分布在長嶺、余店、十里、武勝關，其中東晨農業(yè)種植的功能蔬菜，已達20xx余畝，標志著我市蔬菜種植從傳統(tǒng)型向科技型的轉變。食用菌3500萬棒(袋)，主要分布在吳店、郝店、蔡河、武勝關。全市牲豬年出欄64萬頭，水產養(yǎng)殖3.3萬噸，家禽出欄 20xx多萬只，其中王鴿年出400多萬對。“一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)”的農業(yè)產業(yè)化格局正在形成，全市各類農民專業(yè)合作社達386家，其中示范合作社12家。

3、農業(yè)產業(yè)質量安全意識得到進一步提高。全市先后建立了大蒜、“三白”蔬菜、茶葉、食用菌、馬鈴薯、蘿卜、胭脂紅桃子、牲豬、水產養(yǎng)殖等八大示范基地，建立生產記錄檔案1.5萬冊。實行標準生產的農作物種植面積38萬畝，食用菌20xx萬棒袋，牲豬養(yǎng)殖35萬頭，水產養(yǎng)殖5.7萬畝，標準化覆蓋率達到65%。同時我市的吉陽大蒜、胭脂紅桃子被列入全國標準化生產示XX縣市。連續(xù)兩年，農業(yè)部和農業(yè)廳組織對我市蔬菜、水果、食用菌、茶葉、畜禽產品和水產品進行了抽檢，合格率達到100%。全市未發(fā)生重大農產品質量安全事件。

4、農業(yè)品牌建設得到進一步加強。近幾年，我市涉農企業(yè)從過去的小作坊式逐步向公司化發(fā)展，品牌意識逐步增強，品牌建設得到各企業(yè)的重視，擁有農產品注冊商標和“三品”認證的企業(yè)逐步增多。一大批農產品取得了“三品一標”的認證。如：胭脂紅桃子和吉陽大蒜，分別于20xx、20xx年被國家認證為地理標識產品;先后取得認證的還有楊林溝茶場的“楊林溝”牌茶葉為有機茶，星光集團的“花山魚”為綠色食品，鄂北米業(yè)的“武勝關”牌大米為綠色食品，余店的“三白”蔬菜為綠色食品，“吉陽”牌大蒜為綠色食品，大自然公司的小龍蝦為無公害農產品，長嶺李畈蔬菜專業(yè)合作社的“李畈”牌蘿卜為無公害農產品。XX市仁健食品 “家里客”商標，XX市奶狗面業(yè)“奶狗”商標獲湖北省著名商標稱號。這些產品認證和品牌在市場上的影響力逐步提升，帶動了產業(yè)的發(fā)展，提高了農業(yè)的綜合效益。

5、休閑農業(yè)得到進一步發(fā)展。休閑觀光農業(yè)是農業(yè)發(fā)展方式的一種改變，能極大地促進農民的就業(yè)增收。廣水地處南北交匯地帶，地形地貌及飲食文化特色明顯，近幾年休閑農業(yè)發(fā)展迅猛。目前，全市休閑農業(yè)經營主體達76家，總資產5000余萬元，年營業(yè)額3800萬元，年利潤1000余萬元，帶動農戶數260家。其中雙龍泉生態(tài)園、長嶺水泊梁山被省農業(yè)廳和旅游局授予“湖北省休閑農業(yè)示范園”。

二、我市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展中存在的問題

我市農業(yè)產業(yè)化雖然有了較快發(fā)展，但農業(yè)產業(yè)鏈條長、見效慢、不可控因素多，在發(fā)展過程中也逐步暴露出了一些問題和不足，突出表現在以下4個方面。

1、傳統(tǒng)產業(yè)萎縮，新型產業(yè)優(yōu)勢不明。近幾年，我市部分傳統(tǒng)產業(yè)正逐步萎縮。如：食用菌產業(yè)，前幾年在政府大力支持下發(fā)展較快，但近兩年卻大幅滑坡，種植數量由高峰時的5000萬棒(袋)左右下滑到20xx年的不足3500萬棒(袋)，且主要集中在吳店、郝店、武勝關等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。曾經在市場上比較暢銷的余店“三白”蔬菜、吉陽大蒜，現在種植面積正逐步萎縮。近兩年新興的多功能蔬菜、王鴿養(yǎng)殖、中草藥種植等產業(yè)，由于規(guī)模、品牌、市場等原因，比較效益不高，尚缺乏產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

2、企業(yè)與基地脫鉤，帶動作用不強。我市農業(yè)生產基本上仍是農戶分散性經營，機械化水平不高，勞動力投入大，且大多又是“4050”人員，科學意識談薄，技術知識更新慢。近幾年發(fā)展起來的一些農業(yè)產業(yè)化企業(yè)，由于在家勞動力減少、土地流轉不暢、種植業(yè)比較效益低等原因，沒有建立穩(wěn)定的原材料供應基地，企業(yè)與基地嚴重脫鉤，造成有企業(yè)無基地現象，導致有較多企業(yè)存在原料不足的困難，嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展，也沒有很好的發(fā)揮出帶動作用。如：近年發(fā)展較快的省級農業(yè)龍頭企業(yè)高祥麥面，由于基地建設滯后，本地小麥遠遠不能滿足企業(yè)生產需求，大部分是從外地調進。今年剛投入生產的新吉陽公司，由于菇農種植積極性不高，企業(yè)未能建立生產基地，全年僅收購東晨農業(yè)公司種植的白靈菇116.26噸，開工生產僅32天，導致企業(yè)舉步維艱。

3、品牌意識淡薄，市場競爭力不強。我市農業(yè)產業(yè)化企業(yè)大部分是科技含量低的簡單粗加工，主導產業(yè)和產品存在有市無優(yōu)，有量無質，品牌效益差等問題，產品附加值和市場競爭力低。雖然有吉陽大蒜、楊林溝茶葉、“三白”蔬菜、王鴿等一批叫得響的農特產品，但大多數屬分散經營，整體規(guī)模不大，品牌優(yōu)勢沒能顯現。全市糧食加工行業(yè)成規(guī)模的廠家有達10多家，但絕大多數為低端產品，有的甚至沒有品牌，靠走量來獲得微薄利潤，難以進入高端消費市場，市場競爭力不強，幾乎沒有抵御市場風險能力，沒有一個在市場上叫得響的暢銷品牌。

4、融資、用工困難，人才缺乏，發(fā)展后勁不足。市場融資是企業(yè)發(fā)展壯大的根本要素。我市農業(yè)龍頭企業(yè)都是民營實體經濟，抵御風險能力較弱。糧油加工、種養(yǎng)殖產業(yè)等農業(yè)產業(yè)化企業(yè)在基礎設施建設、收儲加工等環(huán)節(jié)需要大量的前期資金投入，可金融機構對這些企業(yè)的放貸額度小、門檻高、手續(xù)繁雜，融資難成為制約企業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。我市大多數農業(yè)產業(yè)化企業(yè)是滾雪球式發(fā)展，實行家庭式管理模式，在企業(yè)管理、技術創(chuàng)新和市場研發(fā)開拓上缺乏人才支撐。由于生活環(huán)境、工作待遇等原因，有的引進了技術人才也難以留住，企業(yè)難以發(fā)展壯大。此外，農業(yè)產業(yè)化企業(yè)大都屬于勞動密集型行業(yè)，用工量大，季節(jié)性強，而本市大量農村剩余勞動力外出，在家勞動力不僅年齡偏大且遠遠不能滿足用工要求，用工困難也是困擾企業(yè)發(fā)展的又一難題。如大自然農業(yè)公司在旺季需用工300余人，不得不到外省招工，不僅增加了企業(yè)成本，也不利于成熟產業(yè)工人的培養(yǎng)。

三、加快發(fā)展我市農業(yè)產業(yè)化工作的建議

1、加強政策扶持引導力度。針對我市龍頭企業(yè)少、小、弱的狀況，研究制定關于扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施，真正做到扶持一個，發(fā)展一個，壯大一個。一是積極開展科企、銀企對接活動，政府要在資金、稅收、人才、信息、技術等方面加大政策扶持力度，尤其要解決好企業(yè)融資難、滾動發(fā)展的問題。二是政府要出臺土地流轉鼓勵政策，讓土地規(guī)模化經營，標準化生產，幫助企業(yè)建設原料生產基地，提高產品市場競爭力。三是搞好部門與企業(yè)的協調、服務，全力解決企業(yè)的后顧之憂。四是加大對農戶的服務引導，增強農戶抵御市場風險的能力，充分調動農民種養(yǎng)殖積極性，為企業(yè)提供土地、勞動力等保障。

2、加大龍頭企業(yè)培植力度。建立農產品產、供、加、銷一體化體系，推進農業(yè)產業(yè)化快速發(fā)展。按照“依托板塊引項目，圍繞龍頭建基地”的思路，要在“龍頭+基地+農戶”的產業(yè)鏈條銜接上下功夫，幫助企業(yè)逐步走出有龍頭無基地、有基地無龍頭的困境。結合我市特色農業(yè)板塊，做好企業(yè)與基地的對接，增強龍頭企業(yè)對生產基地和農戶的輻射帶動能力，給予重點農業(yè)龍頭企業(yè)融資和政策項目的支持。重點扶持大自然農業(yè)、高祥面業(yè)、妙知未食品、深廣物流、永泰牧業(yè)等企業(yè)，力爭在3年內實現國家級農業(yè)龍頭企業(yè)零的突破。

3、加強資源整合培優(yōu)創(chuàng)特。政府要出臺政策，著眼企業(yè)的長遠發(fā)展，鼓勵企業(yè)實行強強聯合，走集團化發(fā)展的道路，讓企業(yè)做大做強。加大我市茶葉、糧油、王鴿等品牌、資源的整合，向集約化、規(guī)?；?、標準化發(fā)展;加快農產品檢測監(jiān)督體系建設，通過技術改造升級，充分發(fā)揮科技對農產品加工的支撐作用，促進農產品的加工質量和科技含量進一步提高。對廣水傳統(tǒng)的吉陽大蒜、平林蘿卜、“三白”蔬菜、胭脂紅桃子等特色產品，要加大招商引資力度，對這些特色產品進行深加工，進一步拉長拉粗產業(yè)鏈，提高產品附加值。

4、加強農業(yè)產業(yè)布局規(guī)劃。強化產業(yè)引導規(guī)劃，進行區(qū)域化布局。各地要在各自傳統(tǒng)種養(yǎng)殖的基礎上，積極調整農業(yè)產業(yè)結構，因地制宜，確定本地的主導產業(yè)，形成完整的產業(yè)發(fā)展鏈條，促進農產品的轉化升值，增加農業(yè)效益，提高農民收益。形成北有食用菌、牲豬，南有糧油、吉陽大蒜加工，東有茶葉、中草藥、功能蔬菜，西有蔬菜、養(yǎng)殖、休閑農業(yè)等農業(yè)板塊發(fā)展格局。