金融調研報告
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金融調研報告范文1
一、農村金融體系現(xiàn)狀
我國農村金融市場上,金融資源的實際總供給小于實際總需求,農村金融缺口率比1998年的來說有所下降,但至20xx年末農村金融缺口仍高達億元,供求未能實現(xiàn)均衡。
(一)金融機構大撤并導致農村金融體系空洞
(二)農村的金融服務功能弱化,金融產品與服務單一
首先,我國雖然已有運作十多年的農業(yè)政策性銀行,但現(xiàn)階段的農發(fā)行卻背上了資金來源渠道單一。不良資產負擔沉重的包袱,數(shù)據(jù)顯示農發(fā)行的不良貸款比率高于同期國有銀行不良貸款的水平?,F(xiàn)階段我國農村領域,最需要貸款的需求者有,貧困戶、微型和小型企業(yè)及龍頭企業(yè)。改善基礎設施、促進農技推廣以及推進農村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化而產生的金融需求很迫切。
其次,農村信用社體制上存在重大的缺陷。近幾年來,農信社的存貸比總低于全國金融機構的平均存貸比(見表1)。而且,農信社的不良貸款率在同期也高于其他農村金融機構。根據(jù)中國人民銀行咸寧市中心支行的統(tǒng)計,咸寧農村信用社20xx年三季度專項中央銀行票據(jù)置換之前,其不良貸款達到36283萬元,不良率,票據(jù)置換后,不良貸款余額仍達到10457萬元,不良率。截止20xx年二季度末,不良貸款又升至20129萬元,較置換時增加9672萬元,不良率,較置換時增加個百分點。
農村信貸資金配置上的偏差,造成農村信用社不良貸款不降反升。盡管農村合作金融經過近年來的改革已經取得了階段性成果,很多農村信用社的經營狀況和資產質量大大改善。但要在將來競爭性的農村金融領域爭取更大的優(yōu)勢,農村合作金融的改革還必須深入。
4、農村金融監(jiān)督管理過度和不足并存。借款在融資者融資總額中所占比例過大,達到了70%以上,貸款品種過于單一。
再次,近幾年趨勢來看,農村存款較其他資源在總的金融資源中所占的比例最大。證券期貨和外匯等資本市場的觸角根本沒有延伸到農村。農業(yè)類股票債券占金融資源總量僅有左右,現(xiàn)有的農村金融機構不能滿足農民日益增長的消費需求(見表2)。
總之,農村金融體系萎縮,農村金融對三農的支持乏力,都不利于城鄉(xiāng)經濟的和諧發(fā)展,這些都將成為未來我國經濟持續(xù)發(fā)展的嚴重阻礙。
二、針對農村金融業(yè)的發(fā)展,提出幾點建議
(一)大力發(fā)展農村經濟,實現(xiàn)農村金融供給與金融需求的整體均衡
經濟決定金融,沒有一個活躍的市場,金融的核心作用就難以完全釋放。農村經濟主體的交易需求不足和供給型金融抑制的共同作用,最終導致了農村金融服務滯后現(xiàn)象的產生。農村金融服務滯后的問題,只有通過在供給中創(chuàng)造更多的需求、在需求中提供更多的供給,才能得以從根本上解決。
(二)發(fā)展小額貸款業(yè)務,彌補農村金融漏洞
農村有民間借貸最活躍的土壤,無論是農民和農村的經濟組織,都離不開民間借貸,隨著這幾年經濟穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展,民間私下的融資規(guī)模在8000—10000億,完全處于不可控狀態(tài),它加大了金融風險發(fā)生的概率,只有把民間金融行為納入規(guī)范化的軌道,才能夠促進其健康發(fā)展。我國農村的民間金融是完全扎根于農村土壤的,因此對農村民間金融不應簡單采取打壓做法,這會使得民間資金轉向低生產率的自我融資方式。
提到農村金融,就不能不提到去年獲得諾貝爾和平獎的孟加拉國銀行家尤努斯。他創(chuàng)立的格拉明鄉(xiāng)村銀行,專門向貧困農戶提供無需抵押的小額信貸,這一模式為全球農村金融的發(fā)展做出了杰出貢獻。我國的農村小額貸款業(yè)務,可以借鑒“尤努斯”這個被國際金融市場認可的模式。發(fā)展農村民間金融,一方面,放寬農村地區(qū)銀行業(yè)金融機構的準入門檻,發(fā)展村鎮(zhèn)銀行,貸款公司等新的金融機構。紐約聯(lián)邦銀行對美國銀行業(yè)務狀況進行的研究也表明:銀行規(guī)模越小,其小額貸款占貸款總額的比重越大,目前已經有不少海外資金進入農村金融市場。這是發(fā)展農村金融的一大創(chuàng)新,它能夠有效的促進農村現(xiàn)有的金融服務競爭,一改農村信用社的獨家壟斷。另一方面,有必要對目前各種民間金融分門別類、分別指導,限制和取締不正常的民間金融活動。這樣才能使民間金融真正成為制度性金融的有益補充。
(三)讓農業(yè)政策性銀行更好的為農村服務
1、將農發(fā)行從單純的糧食銀行轉變?yōu)檎嬲饬x上的綜合型農業(yè)政策性銀行。有資料顯示20世紀90年代以后,韓國產業(yè)銀行重點擴展投行業(yè)務,開展承銷債券,資產證券化和風險投資業(yè)務,組建基金在企業(yè)的重組及參與民營化的改造中扮演了關鍵性角色,成為政策性銀行市場化經營的成功范例。
2、允許農發(fā)行逐步開展信貸以外的咨詢、項目融資、企業(yè)并購等中間和表外金融業(yè)務。以增強其盈利水平,培養(yǎng)其可持續(xù)發(fā)展能力。
3、建立和完善貸款的風險管理機制,遵循信貸資產安全管理的基本原則。
4、開發(fā)適合農村的金融投資品種,使農村金融資源總量平衡。
(1)開展實物和房產為基礎的資產進行抵押貸款業(yè)務。目前各地農業(yè)銀行、農村信用社體制不能適應實際需要,農業(yè)保險尚未推開,農民生產生活所需貸款比較困難,農業(yè)和農村擴大再生產的資金來源難以保證。雖然農業(yè)銀行及農村信用社大力開辦了農業(yè)生產資料小額信貸業(yè)務,但是還不能從根本上解決。政府可以開辦農村住房抵押貸款業(yè)務,通過建立和健全農村房屋的評估、抵押機制,使廣大農民在依法、自愿的原則下,為金融機構加大農業(yè)信貸扶植創(chuàng)造條件。建立農村抵押貸款制度就要求:首先,國家要制定農村房屋產權登記制度,在明晰產權的基礎上,對廣大農民發(fā)放房屋所有權證;其次,央行要制定農村房屋抵押貸款的原則、政策和措施。
(2)要鼓勵引進國外農村金融中的專門為農業(yè)設計的金融品種,建立適度競爭的農村金融市場體系。適應農業(yè)和農村經濟發(fā)展需要,鼓勵各類擔保機構為農戶和農村中小企業(yè)創(chuàng)造有效的擔保形式和途徑;促進各類金融機構大力發(fā)展大宗農產品期貨市場,培育一定數(shù)量的機構投資者,擴大農產品期貨市場的交易規(guī)模和流動性,促進訂單農業(yè)健康發(fā)展;鼓勵農業(yè)保險產品創(chuàng)新,與發(fā)展訂單農業(yè)相結合,有效分散訂單農業(yè)可能出現(xiàn)的風險;積極鼓勵保險公司開拓農村市場,大力發(fā)展農村人身保險和財產保險。
三、展望
總理在加快金融體制改革的六項任務中敘述一共有476個字,而農村金融就占了193個字,可見農村金融在未來的金融行業(yè)發(fā)展中將成為新的亮點。新型的農村金融體系與傳統(tǒng)體系有根本的區(qū)別,這是由農業(yè)發(fā)展的趨勢決定的?,F(xiàn)代農村經濟主體對資金的需求是時間急,頻率高,資金規(guī)模相對少。大的金融機構現(xiàn)有業(yè)務流程根本不能夠滿足這種需要。
金融調研報告范文2
近年來,特別是今年以來,面對依然復雜多變的國內外經濟金融形勢,我區(qū)的金融工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,認真貫徹執(zhí)行國家宏觀調控政策,在保持金融平穩(wěn)運行的同時,加大金融對我區(qū)實體經濟和轉方式調結構的支持力度,為加快科學發(fā)展跨越崛起、建設民富區(qū)強市中區(qū)提供了有力保障。但我區(qū)的金融工作也面臨著一些困難和問題,為全面了解我區(qū)金融業(yè)的情況,提出科學有效的參考建議,推進全區(qū)金融業(yè)繼續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展,近日,區(qū)委辦公室研究室組織人員到區(qū)金融辦、部分金融機構,以及有關經濟部門,進行了深入調研,形成了如下報告。
一、我區(qū)金融業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和當前運行情況
近年來,我區(qū)把發(fā)展金融服務業(yè)作為都市性產業(yè)強區(qū)的重大戰(zhàn)略來抓,金融對全區(qū)經濟社會發(fā)展做出了不可替代的重要貢獻,特別是區(qū)第十三次把打造區(qū)域性“現(xiàn)代金融中心”作為全區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略定位,進一步強化措施,全力推進,促進了一批金融保險,證券擔保,小貸公司等金融機
構相繼在我區(qū)落地生根。目前市中區(qū)金融機構已發(fā)展到54家,其中:銀行5家、保險29家、證券期貨3家、小貸公司2家、融資性擔保公司15家,金融機構對地方財力的貢獻達到。市中區(qū)連續(xù)兩年被評為濟寧市A級金融生態(tài)區(qū),并榮獲山東省金融生態(tài)環(huán)境建設模范獎,金融業(yè)對地方經濟社會發(fā)展的支持力度不斷增強。特別是今年以來,我區(qū)金融業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。
(一)金融業(yè)繼續(xù)平穩(wěn)運行,稅收穩(wěn)定增長。1-7月份,金融業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭,全區(qū)金融系統(tǒng)實現(xiàn)地方財政收入5892萬元,比上年同期增收2228萬元,增長,占全區(qū)地方財力的,比去年同期上升個百分點。
(二)各項存貸款平穩(wěn)增長,存貸款穩(wěn)定性進一步增強。截至7月底,全區(qū)6家銀行存款余額億元,比年初增加億元。貸款余額億元,比年初增加億元。存貸比,高于全市個百分。
(三)保險業(yè)運行平穩(wěn),社會穩(wěn)定器作用進一步增強。我區(qū)現(xiàn)有保險公司29家,其中產險10家、壽險13家、保險代理6家。到7月末全區(qū)實現(xiàn)保費收入億元,同比增長,其中財險公司實現(xiàn)保費收入億元,壽險公司實現(xiàn)收入億元。保險業(yè)累計支付(給付)賠款億元,其中財產險賠款支付億元,人身險給付億元。
(四)地方性金融機構發(fā)展迅速,機構總量穩(wěn)居全市第一位。我區(qū)第三家小貸公司魯商小貸已于7月中旬獲省批準,目前我區(qū)小額貸款公司達到3家。截至7月底,2家小額貸款公司累計發(fā)放貸款9962萬元,其中“三農”貸款4782萬元,中小企業(yè)貸款4570萬元,緩解了小微企業(yè)、“三農”客戶資金短缺的問題。截至7月底,全區(qū)融資擔保機構15家,占全市融資性擔保機構數(shù)量的32%。融資擔保業(yè)務新增額億元,新增擔保戶數(shù)1477戶,在保責任余額億元,同比增長,在保戶數(shù)3837戶,實現(xiàn)業(yè)務收入1342萬元。
(五)金融機構引進步伐加快,金融組織體系進一步完善。目前光大銀行在濟寧設立分支機構的報告已報銀監(jiān)會待批;萊商銀行在濟寧設立分行已成定局;浙商銀行已來濟寧考察選址;青島農商行已同意在我區(qū)設立村鎮(zhèn)銀行;濟寧工行城區(qū)支行正在變更稅務登記手續(xù);交通銀行濟寧分行擬在我區(qū)設立第一家支行;濟寧銀行第二家支行已選址銀監(jiān)局原辦公大樓;新引進英大財險、天平汽車保險、信誠人壽保險已開業(yè)運營;永安財險已有任城遷入紅星路供水大廈,正在辦理稅務登記遷移手續(xù);百年人壽已入駐運河城,正在進行裝修。
二、金融運行中存在的主要問題
近年來我區(qū)金融業(yè)對實體經濟的支持力度進一步加大,但金融運行中也暴露出一些問題,我們分析主要有以下五個方面:
(一)企業(yè)生產經營不景氣,銀行潛在風險加大。受經濟增速逐步放緩、勞動力成本上升以及社會資金面總體趨緊等因素影響,我區(qū)企業(yè)經營困難增加,機械加工企業(yè)生產經營持續(xù)不景氣,陷入發(fā)展的低谷;部分企業(yè)開工不足,與此相對應,銀行潛在風險加大。去年4季度以來,銀行業(yè)金融機構發(fā)生資產風險類重大事項明顯增多;小微型企業(yè)不良貸款余額增加。
(二)政府融資平臺還款壓力增加,后續(xù)貸款更加困難。一方面,20xx年、20xx年發(fā)放的銀行貸款集中到期,融資平臺還款壓力加大;另一方面由于控制房價之后,土地出讓金減少,地方政府融資平臺還款來源減少;加之銀監(jiān)會加強地方政府融資平臺貸款風險監(jiān)管,以降舊控新為重點,要求借款主體拿出有效資產對存量債務提供擔保抵押等緩釋風險措施,否則不具備新增貸款資格。所有銀行將地方融資平臺貸款審批權限收歸總行管理,提高了對政府城建項目的貸款要求。
(三)樓市調控政策持續(xù)不放松,房企資金鏈形勢堪憂。今年房地產進入償債高峰期,房地產企業(yè)資金鏈日趨緊張,貸款到期難以歸還的現(xiàn)象陸續(xù)出現(xiàn)。中央近期以來多次明確
表示,樓市調控政策將持續(xù)不放松。從嚴從緊的房地產調控政策將對房地產市場繼續(xù)產生影響,對房地產企業(yè)還貸和資金鏈安全產生較大壓力。
(四)民間融資風險逐漸累積,金融風險防范任務艱巨。去年以來,民間借貸異常活躍,體系外資金迅速膨脹,借貸利率高位運行,導致資金鏈斷裂的事件增多、風險快速聚集;而且由于沒有保險機制,一旦資金鏈斷裂必然會引起連鎖反應,波及類似地區(qū),以至于波及正規(guī)金融機構。據(jù)區(qū)法院反映進入今年以來,民間借貸案件明顯上升,我區(qū)規(guī)范民間借貸、打擊非法集資、防范金融風險的任務艱巨而繁重。
(五)金融招商載體嚴重匱乏,金融招商的政策不優(yōu)。銀行、保險來市中區(qū)選址,很難找到理想的經營場所。場所少、租賃價格高,成為市中區(qū)金融招商的瓶頸。目前我區(qū)執(zhí)行的招商引資優(yōu)惠政策是09年制定的,現(xiàn)在各縣市區(qū)紛紛出臺新的金融招商的優(yōu)惠政策,我們的政策已跟不上形式發(fā)展,落后于其他縣市區(qū)。由于這些原因,恒豐銀行支行落戶于任城,我們跟蹤兩年的信達財險、建信人壽也離我們而去。