隨著社會一步步向前發(fā)展，報(bào)告對我們來說并不陌生，報(bào)告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。那么報(bào)告應(yīng)該怎么寫才合適呢？以下是小編為大家收集的旅游調(diào)研報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

旅游調(diào)研報(bào)告 篇1

省委省政府提出要加快建設(shè)環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶，并把其作為全省第三產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的重點(diǎn)，加快發(fā)展。為摸清北京休閑旅游發(fā)展?fàn)顩r和有效借鑒其成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，制定提出我省休閑旅游發(fā)展戰(zhàn)略和舉措，按照省政府領(lǐng)導(dǎo)要求，省旅游局呂力副巡視員帶領(lǐng)規(guī)劃、法規(guī)兩處于9月8日至12日赴北京專題就京郊休閑旅游進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察?？疾旖M先后與北京市旅游局以及昌平、懷柔、平谷等區(qū)旅游局進(jìn)行座談，并實(shí)地考察了部分休閑旅游景區(qū)，同時在河北駐京旅游咨詢中心召集北京部分自駕車俱樂部和旅游媒體負(fù)責(zé)人就河北休閑旅游發(fā)展問題進(jìn)行了座談和研討?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、京郊休閑旅游發(fā)展的基本情況

北京是一個有著3000多年悠久歷史的文化古城，大自然孕育了北京郊區(qū)風(fēng)光旖旎的秀山麗水。近年來，北京郊區(qū)縣依托豐富的自然和人文資源，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展，堅(jiān)持因地制宜、示范帶動，堅(jiān)持多方參與、規(guī)范管理的原則，大力開發(fā)建設(shè)以鄉(xiāng)村民俗、會議會展、溫泉養(yǎng)生和自然生態(tài)等為主題的多類型休閑旅游產(chǎn)品，京郊休閑旅游業(yè)迅速崛起。2007年房山、通州、順義、門頭溝、昌平、大興、懷柔、平谷、密云、延慶等10個郊區(qū)縣共接待游客6670多萬人次，旅游收入超過100億元，分別占北京全市的45%和5%。

一是注重規(guī)劃引導(dǎo)。北京先后制定實(shí)施了《“十一五”時期旅游業(yè)及會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，提出要在完善提升傳統(tǒng)觀光旅游產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)培育休閑度假、現(xiàn)代娛樂、商務(wù)和會展旅游產(chǎn)品，把北京郊區(qū)建設(shè)成為本市居民和周邊地區(qū)度假者的旅游目的地，成為發(fā)展雙休日旅游和黃金周旅游的重要基地，成為連接周邊熱點(diǎn)旅游區(qū)點(diǎn)的重要通道。北京郊區(qū)旅游，近十年年來得到了全面、快速發(fā)展，已經(jīng)構(gòu)筑了“城市—郊區(qū)—鄉(xiāng)村—田野”的休閑空間體系和“觀光、休閑、參與、體驗(yàn)”的內(nèi)容與特色。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，北京郊區(qū)旅游正在向“一區(qū)（縣）一色、一溝（村）一品”的方向發(fā)展。目前，北京正全力抓好溝帶區(qū)規(guī)劃編制實(shí)施工作，每條溝帶長度至少是50公里，或者面積是200平方公里。去年已完成13條溝帶的規(guī)劃，今年又打造13條溝帶區(qū)，2009年再打造十幾條溝帶的規(guī)劃，通過三年努力完成30多條溝帶產(chǎn)品布局。

二是注重管理創(chuàng)新。北京市先后頒布實(shí)施了《北京郊區(qū)民俗旅游村（戶）標(biāo)準(zhǔn)》和《鄉(xiāng)村民俗旅游村（戶）等級劃分與評定》、《住宿業(yè)服務(wù)質(zhì)量與評定》、《旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等地方標(biāo)準(zhǔn)，同時在全市各區(qū)縣都建設(shè)了統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一管理和運(yùn)營的游客咨詢服務(wù)中心。鄉(xiāng)村旅游是京郊休閑旅游的主體，北京提出要加快鄉(xiāng)村旅游升級步伐，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)家樂向鄉(xiāng)村旅游、由鄉(xiāng)村旅游向休閑旅游的轉(zhuǎn)變。北京在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方面開展了多項(xiàng)創(chuàng)新：比如，在過去農(nóng)家樂的基礎(chǔ)上重新定位鄉(xiāng)村旅游，提出了鄉(xiāng)村酒店、休閑農(nóng)莊、養(yǎng)生山吧、民族風(fēng)苑、生態(tài)漁村、國際驛站、采摘籬園、山水人家等8種新型旅游業(yè)態(tài)。目前，這八個業(yè)態(tài)已形成標(biāo)準(zhǔn)，使鄉(xiāng)村旅游在品牌提升、質(zhì)量提升、檔次提升方面發(fā)生了質(zhì)的變化。今年，北京還拿出30個市級民俗村請專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家進(jìn)行創(chuàng)意策劃，主要體現(xiàn)一村一品。北京還嘗試采用管理顧問模式通過酒店管理公司管理市級民俗村，第一實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，第二實(shí)現(xiàn)品牌集約化。主要選擇了三種模式，即整體開發(fā)模式、委托經(jīng)營模式和管理顧問模式。今年上半年，北京選擇三家民俗村進(jìn)行試點(diǎn)，下半年在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)全面推廣。

三是注重文化挖掘。北京提出旅游的核心內(nèi)容是文化，今后旅游業(yè)發(fā)展的著眼點(diǎn)應(yīng)該放在文化上，只有文化才具備發(fā)展的潛力，只有文化才具備發(fā)展的動力。北京在推動旅游文化建設(shè)上，主要做到兩個支撐，一個是智力支撐，就是通過挖掘、收集、整理、篩選，進(jìn)行創(chuàng)意、策劃、整合、修飾，把文化產(chǎn)品推向市場，推到旅游消費(fèi)者面前；另一個是科技支撐，就是通過現(xiàn)代科技手段，提升游客的想象力，提升游客的參與度，使游客得到深度體驗(yàn)和深度感悟，使文化融入游客的體驗(yàn)與感悟之中。比如，北京在許多旅游度假設(shè)施的策劃設(shè)計(jì)中，有機(jī)地把皇家建筑風(fēng)格以及四合院民居等結(jié)構(gòu)布局融入其中。北京昌平的九華山莊、朝陽區(qū)的蟹島度假中心既有高檔次的星級樓房，也有普通民居風(fēng)格的四合院落，還有體現(xiàn)皇家氣概的王府大院，身處其中，既是生活的享受，也是精神的體驗(yàn)。懷柔橋梓鎮(zhèn)挖掘引用《尚書大傳》里以“橋梓”比喻父子的概念，延伸出橋梓代表的就是和諧，橋梓鎮(zhèn)就是一個生態(tài)和諧、人與自然充分協(xié)調(diào)，適合人類修身養(yǎng)性的好地方，用這樣的理念來宣傳橋梓整體形象。同時，北京也把文化建設(shè)體現(xiàn)在旅游宣傳之中，形成了北京風(fēng)情舞動世界、北京國際旅游博覽會、北京國際旅游文化節(jié)等三大旅游品牌，打造了梨園劇場、北京之夜、功夫傳奇、金面王朝等旅游演藝項(xiàng)目，影響不斷擴(kuò)大，有力地宣傳了北京旅游，提升了北京旅游形象。

四是注重環(huán)境打造。北京非常重視旅游公共服務(wù)設(shè)施和旅游景區(qū)及旅游道路環(huán)境建設(shè)，提出“環(huán)境是資源、環(huán)境是形象、環(huán)境是生產(chǎn)力、環(huán)境是核心競爭力”，下大力改善旅游環(huán)境。僅去年，市政府就投入專項(xiàng)資金1億元，完成60個主要景區(qū)1.4萬塊多語種說明牌、標(biāo)識牌，近150塊道路指示牌的建設(shè)，在35個重點(diǎn)景區(qū)設(shè)置多語種導(dǎo)游機(jī)8000多臺；19家景區(qū)新增停車位5600個，完成改造和建設(shè)雙語標(biāo)識牌5500塊。通過多年發(fā)展，北京郊區(qū)旅游建設(shè)管理，特別是旅游的服務(wù)設(shè)施大為改進(jìn)，自然生態(tài)環(huán)境非常好，可以說到處都是風(fēng)景，到處都是景點(diǎn)，某一條溪流、某一片森林，都能見到很多游客在游覽、郊游、喝茶或聊天。今年北京市旅游局有一個比較大的舉動，印制了80萬冊京郊旅游手冊，免費(fèi)向市民發(fā)放，在北京各個旅游咨詢點(diǎn)，市民朋友憑身份證都可以領(lǐng)到這個冊子。郊區(qū)旅游手冊比較詳細(xì)的介紹了京郊旅游的精品線路以及一系列到郊區(qū)、到野外、到自然去體會、感受休閑旅游的一系列產(chǎn)品，非常齊全。北京還組織開展了郊區(qū)旅游進(jìn)社區(qū)活動，使城鄉(xiāng)旅游者互相結(jié)對子，今年共有13個開展鄉(xiāng)村旅游的區(qū)縣和城八區(qū)結(jié)對子，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)旅游互動。加強(qiáng)政策支持，也是北京優(yōu)化環(huán)境的重要內(nèi)容。北京昌平區(qū)每年都對重點(diǎn)旅游企業(yè)實(shí)行稅金返還，去年僅九華山莊一家就返還稅金600多萬元。

　　二、北京旅游客源市場發(fā)展分析

在與北京市及部分區(qū)縣旅游局座談時，我們了解到北京的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大體上第一產(chǎn)業(yè)5%，第二產(chǎn)業(yè)大概是25%，第三產(chǎn)業(yè)70%。北京已經(jīng)形成了一個以服務(wù)業(yè)為主體的城市，發(fā)展服務(wù)業(yè)正在成為北京的主導(dǎo)方向。旅游在北京的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)里占了10%左右，基本上高于全國平均水平（4.08%）的一倍。特別是隨著北京經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，北京的周邊休閑旅游始終保持著一個較好、較快的增長勢頭。

在調(diào)研中，我們深切地體會到北京旅游客源市場巨大的發(fā)展?jié)摿?。一是北京?jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，市民購買力強(qiáng)勁，人均消費(fèi)水平較高，消費(fèi)增速位于京、津、滬、穗、渝五城市之首。北京市民完全具備了旅游消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，旅游消費(fèi)已經(jīng)成為繼住房、汽車、通訊消費(fèi)之后個人生活消費(fèi)的重要組成部分。二是北京擁有一個龐大的流動人口旅游市場。除北京市民外，北京每年都有幾

百萬以讀書、出差、探親等多種形式構(gòu)成的流動人口，并且都有在京出游的愿望。三是北京學(xué)生客源潛力巨大。北京有70多所高校、2000多所中小學(xué)校、1400多所幼兒園，在校生達(dá)200余萬人。學(xué)生群體旅游意識強(qiáng)烈，尤其是大學(xué)生和留學(xué)生在周末出游率很高，而中小學(xué)生在寒暑假也是出游的重要群體。四是北京擁有眾多國家機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)團(tuán)體、國際機(jī)構(gòu)，還擁有國內(nèi)外大型知名企業(yè)，尤其是許多跨國企業(yè)在京也都設(shè)有辦事處和經(jīng)濟(jì)研發(fā)、管理機(jī)構(gòu)。這些都孕育著旅游業(yè)的重大商機(jī)。五是北京擁有500多家大型旅行社，這些旅行社是組織接待外地旅游團(tuán)的重要單位，也是組織部分散客在北京旅游的主要力量。六是北京機(jī)動車保有量巨大。目前，北京機(jī)動車已達(dá)350萬輛，平均每5名城市居民就擁有1輛機(jī)動車，私家車所占比例超過80%。隨著私家車數(shù)量的增長，自駕車旅游已成為北京市民出游的重要方式，尤其是中短途旅游。唐楷市場調(diào)查公司開展的“北京市民五一出游意愿”專項(xiàng)調(diào)查表明，有超過一半（56.9%）的北京市民選擇自助游或者自駕車游。

根據(jù)綠維創(chuàng)景所作的北京休閑市場調(diào)查顯示，95％的北京市民希望到郊區(qū)旅游、度假，近1/3的市民愿意在雙休日到郊區(qū)旅游，其中25％的市民有在外住宿的意愿。有超過2/3的城市家庭每年都進(jìn)行郊游，其中30％每年郊游3次以上。在北京市區(qū)的調(diào)查中，32.6% 的被訪者每周或經(jīng)常到郊區(qū)旅游，而在懷柔各景區(qū)所做的調(diào)查中，44%的被訪者回答經(jīng)常到郊區(qū)旅游。該調(diào)查顯示，北京市民郊區(qū)出游行為有以下特征：

一是最喜歡去或旅游次數(shù)最多的區(qū)域，在北京的8個遠(yuǎn)郊區(qū)和2個縣中，首位是懷柔，占37.4%；其次為密云，占20.7%，兩者之和占了總?cè)藬?shù)的一半以上。進(jìn)一步對懷柔最大旅游特色的調(diào)查中，被訪者中選擇自然生態(tài)的最多，占59.3%，選長城的18.3%，選水資源的15.1%，選宗教文化的3.3%，選重大節(jié)慶活動的1.2%，選其他的2.8%。可以看出人們多數(shù)喜歡懷柔，而喜歡懷柔的原因就是良好的自然生態(tài)。

二是讓游客最滿意或最具吸引力的因素，37.4%的被訪者回答是景點(diǎn)本身的吸引力，23.1%的被訪者回答是個人偏好，21.4%的被訪者回答時間更好安排，12.3%的被訪者回答費(fèi)用更便宜。說明景點(diǎn)本身的吸引力在游客選擇旅游目的地方面有著最重要的影響力，其次為個人偏好和時間的適宜性。旅游地的吸引力和個人愛好才是最重要的，人們對旅游的態(tài)度更偏向于一種經(jīng)歷的品質(zhì)，一種個性的選擇，而非廉價的消遣。

三是每次京郊旅游的平均花費(fèi)，300—500元的消費(fèi)人數(shù)最多，占到42.2%，其次為100—300元，占26.2%，500—1000元占21.2%，1000元以上占5.8%，100元以下占4.6%。

四是對于京郊旅游車程選擇，回答1—2小時的人最多，占 57.2%，其次為半小時到1小時，占18.7%，2—3小時占17.1%，3小時以上占4.9%，半小時內(nèi)占2.1%。北京市民大多接受1到2個小時的車程，能夠離開日常居住地而又不會因長距離行程而感到疲倦或耽誤游覽休閑。 五是在出游方式上，選擇和朋友一起出游的人數(shù)最多，占48.5%；選擇和家人一起出游的其次，占42.3%；選擇單獨(dú)出游以及和同事一起出游的分別占4.6%和4.5%。從年齡特征上看，年輕人更喜歡和朋友一起出游，年長者更喜歡和家人一起出游。

六是對選擇旅游景點(diǎn)時最看重的因素，被訪者中57.5%的人回答自然風(fēng)景，13.0%的人回答交通便利，9.4%的人回答服務(wù)態(tài)度，7.9%的人回答文化氛圍，5.2%的人回答娛樂設(shè)施，3.9%的人回答價格，3.1%的人回答接待設(shè)施。一半以上的被調(diào)查者選擇了自然風(fēng)景，可以看出城市居民希望遠(yuǎn)離城市喧囂，更加偏愛和渴望親近的還是自然山水；交通排在第二，說明人們對出游距離和

出游的便利性比較在意；服務(wù)態(tài)度排第三說明北京市民對旅游地的旅游從業(yè)者素質(zhì)有所要求。 七是北京市民更喜歡的旅游項(xiàng)目類型，對休閑度假類項(xiàng)目持肯定態(tài)度的人數(shù)比例最高，達(dá)78%；接下來分別是生態(tài)環(huán)境類48.3%，文化古跡類17.4%，探險(xiǎn)拓展類14.0%，農(nóng)業(yè)觀光類13.8%，娛樂項(xiàng)目類13.4%，體育競技類8.6%，節(jié)慶活動類5.5%，旅游房地產(chǎn)類2.1%，會議會展類2.0%?？梢?，休閑度假類旅游項(xiàng)目最受北京市民青睞。

三、對河北休閑旅游發(fā)展的意見和建議

有關(guān)機(jī)構(gòu)開展的游客最不滿意因素調(diào)查顯示，管理水平差為22.5%，排第一，接下來依次是旅游接待19.2%，交通16.8%，景點(diǎn)品位與特色15.0%，人才匱乏14.0%，生態(tài)環(huán)境脆弱10.0%，其他2.5%。管理差通常表現(xiàn)為景點(diǎn)的秩序混亂，各種拉客宰客現(xiàn)象；旅游接待差主要是在硬件設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量上的缺陷；交通主要是景點(diǎn)離城區(qū)的距離以及景點(diǎn)的可進(jìn)入性；景點(diǎn)品位與特色主要是景點(diǎn)自身的開發(fā)規(guī)劃和吸引力；人才匱乏是缺少旅游專業(yè)人士從事旅游開發(fā)和管理工作；生態(tài)環(huán)境脆弱是旅游發(fā)展的可持續(xù)性不足。我們考察組在與北京自駕車俱樂部座談?wù)髑髮颖毙蓍e旅游發(fā)展的意見時，他們也提出河北旅游發(fā)展的主要問題是管理差、服務(wù)不到位、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、市場秩序有些亂，他們過去在白洋淀遇到“黑導(dǎo)”，令人反感，還有就是信息不對稱、宣傳不夠，像北京周邊易水湖等許多風(fēng)景優(yōu)美的地方，俱樂部不知道。這些問題，需要在環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)中高度注意并積極抓緊改進(jìn)和完善。通過這次調(diào)研，我們對發(fā)展環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)更加充滿信心，但也深感到京郊旅游對河北環(huán)京津旅游的挑戰(zhàn)，對此提出以下看法和建議： 一是創(chuàng)新發(fā)展思路。一要錯位發(fā)展。針對北京沒有海洋和草原的資源類型短缺特點(diǎn)，以及在北京發(fā)展受到限制的現(xiàn)代旅游項(xiàng)目，堅(jiān)持與北京實(shí)現(xiàn)錯位發(fā)展，在我省加快建設(shè)海濱海島、森林草原度假設(shè)施以及滑雪、狩獵、賽車等時尚休閑項(xiàng)目。據(jù)國內(nèi)最大的生活搜索引擎愛幫網(wǎng)的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，今年南北戴河仍是最受北京市民關(guān)注的旅游勝地，其訪問量比起去年有小幅增長，約為12%。二要銜接發(fā)展。針對北京區(qū)域休閑資源單一、不配套的特點(diǎn)，堅(jiān)持與北京實(shí)現(xiàn)銜接發(fā)展，重點(diǎn)在我省與北京毗鄰地區(qū)，特別是共享山水資源等旅游節(jié)點(diǎn)地區(qū)，發(fā)展比較優(yōu)勢休閑項(xiàng)目，互相補(bǔ)充、相互配合、互相聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)北京旅游到我省的有效延伸，形成與北京旅游的一體化格局。三要超前發(fā)展。針對北京休閑資源供給相對有限而休閑需求快速增長的特點(diǎn)，發(fā)揮我省森林綠地廣闊、資源類型齊全、民俗風(fēng)情多彩的優(yōu)勢，堅(jiān)持與北京實(shí)現(xiàn)超越發(fā)展，他無我有、他有我優(yōu)，重點(diǎn)在我省發(fā)展鄉(xiāng)村民俗、會議會展、體育健身、養(yǎng)生休療等專項(xiàng)旅游。

二是創(chuàng)新營銷方式。要選準(zhǔn)市場目標(biāo)群，針對不同市場制定實(shí)施不同的營銷策略。比如，面向自駕車旅游，需要加快建立完善自駕車野外露營基地、停車場、交通路標(biāo)等自駕車旅游必需的硬件設(shè)施，推出適合自駕車旅游精品線路，還要加強(qiáng)與各大汽車俱樂部溝通合作，加大在自駕車俱樂部網(wǎng)站、北京廣播交通臺等媒體的宣傳。面向北京普通市民群體，需要推動河北旅游宣傳進(jìn)入各社區(qū)網(wǎng)站，直接面對市民開展入社區(qū)、入戶宣傳。面向?qū)W生、國內(nèi)外駐京機(jī)構(gòu)等單位群體，需要推出拓展、登山、郊游等更多適合群體性的運(yùn)動型旅游項(xiàng)目，并通過結(jié)對子、建立定點(diǎn)基地以及適當(dāng)?shù)恼劭壅?，來推動形成較為固定的客源渠道。唐楷市場調(diào)查公司的調(diào)查表明，北京市民了解旅游信息最主要的渠道是網(wǎng)絡(luò)搜索（37.9%）和朋友介紹（36.6%），所以要特別注重網(wǎng)絡(luò)宣傳和游客朋友之間的口碑宣傳。要加快建立河北環(huán)京津休閑旅游專題網(wǎng)頁或網(wǎng)站，推出環(huán)京津休閑旅游目的地地理信息系統(tǒng)，同時要通過為游客提供滿意的服務(wù)，促進(jìn)游客返程后的正面宣傳，以帶來更多潛在游客。我們在調(diào)研中了解到，北京平谷雕窩村的金河農(nóng)家院主要就是靠信譽(yù)吸引

回頭客、靠老客戶的口碑宣傳帶來新客戶，一年內(nèi)一個小小的農(nóng)家院僅烤羊就銷售800多只。 三是加大規(guī)劃的落實(shí)力度?！董h(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》提出了河北休閑旅游發(fā)展的空間布局、建設(shè)重點(diǎn)以及基礎(chǔ)設(shè)施配套、宣傳手段創(chuàng)新和主要的推動舉措，全面、準(zhǔn)確地落實(shí)好規(guī)劃，對于建設(shè)環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶至關(guān)重要。一要分清層次、突出重點(diǎn)，研究制定全省休閑旅游發(fā)展分階段、分地區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)方案。要遴選重點(diǎn)，找準(zhǔn)發(fā)展成本最低、效益最明顯的關(guān)鍵部位，近期最需要把我省與北京相鄰的具有共享旅游資源的節(jié)點(diǎn)地區(qū)（如，野三坡—十渡等）首先發(fā)展起來，實(shí)現(xiàn)北京旅游向我省的延伸和拓展。對已初具規(guī)模、有一定影響力的景區(qū)，要提檔升級，不斷挖掘內(nèi)涵，使其成為休閑旅游帶的增長極，輻射帶動并形成聚集效應(yīng)。二要突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，關(guān)鍵是旅游交通。需要與交通部門加強(qiáng)溝通，抓緊制定河北環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶交通專項(xiàng)規(guī)劃（包括道路和公共交通線路）。同時，全省要在文明村鎮(zhèn)建設(shè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)發(fā)展等事業(yè)中，充分考慮休閑旅游重點(diǎn)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善。三要加強(qiáng)休閑旅游發(fā)展的管理和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)從行業(yè)管理向公共服務(wù)轉(zhuǎn)變。研究制定政策，鼓勵休閑旅游發(fā)展較發(fā)達(dá)城鎮(zhèn)，特別是四大休閑旅游城市和19個特色縣（市），創(chuàng)建國家級最佳旅游目的地城市和國家級旅游強(qiáng)縣。參照國際標(biāo)準(zhǔn)，建立形成包括餐飲、娛樂、購物、住宿、交通、游覽等領(lǐng)域的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，并制定和推行休閑旅游綠色標(biāo)準(zhǔn)體系。

四是加大政策扶持力度。京郊和我省旅游發(fā)展的實(shí)踐表明，休閑旅游的發(fā)展，需要堅(jiān)持市場化原則，更需要政府的引導(dǎo)和政策的扶持，以及對地方和企業(yè)發(fā)展休閑旅游的激勵措施。我省需要加快研究制定促進(jìn)休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的優(yōu)惠措施，在土地、稅收、金融、基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)劃引導(dǎo)等多個方面加大扶持。可借鑒北京的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，制定和實(shí)施稅收返還、土地租用等政策，將財(cái)政資金支持，變補(bǔ)助為獎勵。同時，在建設(shè)中要突出重點(diǎn)，建議全省遴選10個基礎(chǔ)較好、條件具備的區(qū)域核心休閑旅游項(xiàng)目，集中力量加大支持，3年內(nèi)在全省打造10個全國性的知名休閑旅游目的地。政府需要策劃組織系列休閑旅游活動，營造河北休閑旅游大省的氛圍。建議在推動實(shí)施“環(huán)京津休閑旅游周”的同時，組織舉辦系列休閑旅游論壇，圍繞海濱海島、森林草原、冰雪溫泉、狩獵、馬術(shù)等不同休閑業(yè)態(tài)，每年開展主題休閑旅游研討，培育和形成河北休閑旅游品牌。

旅游調(diào)研報(bào)告 篇2

旅游業(yè)是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，就業(yè)安置空間大，資源消耗少的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，有著廣闊的發(fā)展前景和巨大的市場潛力，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的地位。目前，我國人民生活總體上已達(dá)到小康水平，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化，擴(kuò)大消費(fèi)對于保持經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。隨著旅游消費(fèi)比重的不斷提高，旅游業(yè)正在成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。

一、*市旅游資源開發(fā)優(yōu)勢

1 、資源優(yōu)勢。*地處天山北坡，準(zhǔn)噶爾盆地的西南緣，地形復(fù)雜，地貌類型多樣，旅游資源十分豐富，類型齊全，品味獨(dú)特，組合良好。按國家《旅游資源分類、調(diào)查與評估》標(biāo)準(zhǔn)，我市旅游資源共分為 7 大類， 82 個景點(diǎn)。特別是從南部山地冰川到北部沙漠中心的甘家湖梭梭林荒漠生態(tài)旅游區(qū)旅游線，是一條優(yōu)美的垂直自然帶，有一系列別具特色的旅游景點(diǎn)：有罕見的地質(zhì)遺跡 —— 泥火山群;世界上面積最大、保存最完整的白梭梭林保護(hù)區(qū) —— 甘家湖國家級梭梭林自然保護(hù)區(qū);被稱為新疆布達(dá)拉宮的 —— 夏爾蘇木喇嘛廟遺址;具有原始風(fēng)貌的自然景觀 —— 烏蘭克湖泊;最自然的美容、祛病、健身資源 —— *溫泉、熱氣泉;最美的天山風(fēng)光 —— 巴音溝景區(qū)、待甫僧景區(qū)等。

2 、地緣優(yōu)勢。旅游區(qū)位良好，*市是天山北坡經(jīng)濟(jì)帶上的一個核心城市，位于奎屯、克拉瑪依、 “金三角”之西一角。位居自治區(qū)旅游發(fā)展戰(zhàn)略“三線五區(qū)”的“二線”之中，便于旅游業(yè)的發(fā)展。分別與克拉瑪依、奎屯、沙灣、石河子等地相鄰，是重要的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通樞紐。交通十分便利，鐵路、公路網(wǎng)絡(luò)暢通，烏魯木齊至*僅需2.5小時。312 國道和亞歐第二大路橋橫貫東西，217國道穿越南北景區(qū)。

3 、人文優(yōu)勢。*歷史悠久，據(jù)考證，石器時代就有人類活動蹤跡。春秋戰(zhàn)國到西漢時期，在匈奴、突厥、蒙古、烏孫等游牧民族活動區(qū)域留下許多當(dāng)時人類活動的歷史遺跡。同時土爾扈特人東歸后一部分蒙古后裔在*生活以及三區(qū)革命、兵團(tuán)七師紅色旅游文化在*都有深厚的一筆。

4 、市場優(yōu)勢。旅游客源市場廣闊，目前，*市方圓65千米范圍內(nèi)居住有100萬人口，其中：克拉瑪依市和獨(dú)山子區(qū)皆為石油城，職工經(jīng)濟(jì)收入較高，消費(fèi)臨界點(diǎn)在1000—2000元以上。隨著獨(dú)山子千萬噸煉油項(xiàng)目、百萬噸乙烯項(xiàng)目的實(shí)施，將為*旅游業(yè)帶來更為廣闊的發(fā)展空間，這里將會成為北疆地區(qū)游客中心集散地，旅游發(fā)展的中心樞紐。

二、*旅游發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年來，*市委、市政府對發(fā)展旅游業(yè)極為重視，依據(jù)《*市旅游資源普查及旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20*——2*5 年 ) 》，做了大量的基礎(chǔ)性工作，旅游服務(wù)體系和服務(wù)功能基本形成。截止2006年實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)綜合收入2100萬元，旅游接待人次22.5萬人。目前，*市有2家二星級賓館， l 家旅行社， 7 個初具接待能力的旅游景區(qū)，56家旅游經(jīng)營戶。相對于*的豐富旅游資源，旅游業(yè)的發(fā)展存在一些現(xiàn)實(shí)的亟待改進(jìn)的方面。

1 、低層次開發(fā)普遍，內(nèi)涵品味有待提高

目前許多景區(qū)對旅游資源的開發(fā)主要還是以原生態(tài)為主，旅游以參觀游覽為主，參與性項(xiàng)目開發(fā)較少，旅游開發(fā)缺乏深度，大多以展示形式為主，展示內(nèi)容單調(diào)、僵硬，缺少對游客的吸引力，不能發(fā)揮旅游資源的功能，更不能推動旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此深入挖掘*旅游核心價值，凸顯草原文化主題已成為打造草原文化產(chǎn)品工程的首要問題。一些旅游區(qū)知名度低、可游性差、模式雷同等?，F(xiàn)有已開發(fā)的旅游項(xiàng)目基本上還是粗放型的開發(fā)，缺少影響力和震撼力。如*南山森林公園，是由森林、草原、河流、峽谷組成的一片美麗而富饒的寶地。這里原始森林與高山平原匯于一體，使游人能觀能觸能聯(lián)想能感悟。奇險(xiǎn)、曠秀、清爽、寧靜的自然景觀讓游人觸景生情，達(dá)到欲仙欲醉的境界。森林公園主要景點(diǎn)包括巴音溝、待甫僧及尚待開發(fā)的烏蘭克淖爾湖三個風(fēng)景區(qū)。但三個景點(diǎn)知名度低，模式雷同，游客活動參與性低，偏重溫故卻不知新，缺乏新奇感受。

2 、開發(fā)缺乏整體性觀念

我市的旅游發(fā)展過程中，依然處于自發(fā)的點(diǎn)狀發(fā)展，沒有把自己置身于自治區(qū)旅游發(fā)展的大局之下，沒有把特色旅游置于整個旅游業(yè)發(fā)展的大盤子中。一方面是開發(fā)缺少立足于自治區(qū)的規(guī)劃和統(tǒng)籌，旅游項(xiàng)目缺少特色，趨同化傾向較為嚴(yán)重;另一方面是產(chǎn)品單一，缺乏對資源的整合。

3 、吃、住、行、游、購、娛等綜合配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)的不完善問題凸顯

作為剛剛興起并得到發(fā)展的特色旅游，在各個景點(diǎn)得到有效開發(fā)的同時各景區(qū)的配套設(shè)施卻沒有能及時的跟進(jìn)，各景區(qū)吃、住、行、游、購、娛等需要的綜合配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)的不完善問題凸顯出來。旅游(景點(diǎn))資源在由于位于較為偏遠(yuǎn)的地方，各個景點(diǎn)輻射區(qū)的基本的服務(wù)行業(yè)也得不到有效的開發(fā)和發(fā)展，有的景區(qū)甚至找不到一個飯店和一個旅店，當(dāng)然，缺乏基本的吃住服務(wù)條件的旅游景點(diǎn)是無法吸引游客的。如甘家湖荒漠生態(tài)旅游區(qū)位于準(zhǔn)噶爾盆地西南邊緣，距市區(qū)180千米。甘家湖林區(qū)保護(hù)區(qū)面積56.7萬公頃，是全國面積最大、物種最多、自然景觀最完整的天然次生林區(qū)。其中的“梭梭林自然保護(hù)區(qū)”是國家級自然保護(hù)區(qū)， 區(qū)內(nèi)有全世界面積最大、保存最完整的白梭梭林。林區(qū)內(nèi)有40余種動物和 228 種植物，其中有馬鹿、天鵝等國家一、二級保護(hù)動物。發(fā)源于北天山的奎屯河、四棵樹河、古爾圖河流經(jīng)這里后，匯聚向西注入艾比湖。濕地分布于河流西旁的洼地，蘆葦生長茂盛，野鴨、天鵝在此棲息。這里即有沙漠，又有湖泊，有低矮的灌木，也有高聳的喬木，沙漠與綠洲共存，局部地區(qū)還保留著大自然的原始形態(tài)，是整個新有的天然荒漠生態(tài)公園，但是因?yàn)槁烦踢h(yuǎn)，景區(qū)路縱橫交錯，路況不好，沒有飯店和旅店，更談不上購物和娛樂了，現(xiàn)在只有單位組織的旅游和媒體記者進(jìn)入，個人徒步旅游方式?jīng)]有被大眾接受。

4 、特色體現(xiàn)不足，互動欠缺

*旅游的景點(diǎn)本身還是很有特色的，但現(xiàn)階段挖掘不夠。例如，夏爾蘇木喇嘛廟曾是北疆最大的佛寺，寺院座落于*市白楊溝鎮(zhèn)內(nèi)的夏爾蘇木度假區(qū)北側(cè)山坡，面向東方，依山而建，山前是夏爾蘇木牧場，河水纏繞，林帶交錯，風(fēng)景優(yōu)美，寺廟建于光緒五年(1879年)，由東歸土爾扈特部落黃教信奉者所建，屬土木結(jié)構(gòu)建筑，占地面積約80萬平方米，整個建筑仿西藏的布達(dá)拉宮而建，建于階梯狀排列的山坡平臺上，主殿建在平臺最高處，山勢的高低不同使建筑群落錯落有致，氣勢恢弘，曾被譽(yù)為“新疆的布達(dá)拉宮”。東歸文化和草原文化特色并沒有得到足夠的體現(xiàn)，參觀旅游的游客知道這段歷史的人不少，但知道夏爾蘇木喇嘛廟在東歸文化中的濃厚一筆的不多。要做一些“活化”工作，包括好的解說，尤其要提高解說員的水平，可以組織一些當(dāng)?shù)氐碾x退休干部、蒙古族研究者來進(jìn)行自愿講解，以此提升特色旅游的效果。

三、改進(jìn)不足、實(shí)現(xiàn)*旅游資源的有效開發(fā)

1 、加強(qiáng)旅游開發(fā) 樹立品牌效應(yīng)

要樹立特色旅游品牌，政府就要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，制定統(tǒng)一規(guī)劃，以有力措施吸納社會力量參與特色旅游的開發(fā)建設(shè)，不斷加大投入力度，多形式、多渠道、多層次搞好宣傳推廣，提高接待服務(wù)水平。目前市委宣傳部正在全國范圍內(nèi)征集反映*的城市名片，其中包含旅游名片，讓世人通過*城市名片，知道*。

2 、重視資源的綜合開發(fā)與互動開發(fā)

我市在旅游資源開發(fā)的同時要注重將其融合到整體的旅游開發(fā)的過程中去，綜合開發(fā)我市的優(yōu)勢旅游資源。在我市的各條精品路線設(shè)計(jì)的同時適當(dāng)?shù)膶⑻厣糜?景點(diǎn))資源融入其中，使游客能在娛樂消遣的同時充分得到愛國主義的熏陶，又不會使單一的特色旅游顯得枯燥乏味。

3 、加大宣傳力度，使*生態(tài)旅游的優(yōu)勢真正得到發(fā)揮。一是加強(qiáng)*南山風(fēng)景區(qū)“雄、險(xiǎn)、奇、秀、幽”和甘家湖荒漠生態(tài)旅游區(qū)的自然生態(tài)宣傳力度(可制成風(fēng)光光碟在城市公共場所播放，設(shè)計(jì)一張自然風(fēng)光宣傳畫、編導(dǎo)一臺體現(xiàn)*民俗風(fēng)情的歌舞篝火晚會);二是提升烤全羊的品味(讓人留下余味)和*椒蒿魚、酸菜雞、回族八塊雞的飲食文化;三是開發(fā)“柳花茶”文化;四是加大與外界旅游隊(duì)的聯(lián)煙。

4 、加強(qiáng)整體規(guī)劃，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

*的旅游應(yīng)該列入整體規(guī)劃，立足于自治區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和統(tǒng)籌，重點(diǎn)推出旅游精品線路三條，一條是生態(tài)旅游線路從烏魯木齊 ---- 沙灣 ( 南山 )--- *(泥火山、國 畫 山、煙火山) ---- 喬爾瑪 ----- 巴音布魯克大草原線路，一條是紅色旅游線路從烏魯木齊 ---- 石河子(軍墾文化) ---- *(夏 爾 蘇 滿 廟)東歸草原文化 ---- 伊梨(三區(qū)革命遺址)線路;一條是特色旅游線路烏魯木齊 ---- *(甘家湖荒漠生態(tài)旅游區(qū)) ---- 克拉瑪依(魔鬼城) --- 福海(金沙灘) --- 喀那斯(世界遺產(chǎn))線路。

旅游基礎(chǔ)設(shè)施是一個地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的承載物，是旅游活動得以開發(fā)的重要依托。要投入資金修建了景區(qū)公路、游路、棧道、旅游公廁等基礎(chǔ)設(shè)施。

5 、區(qū)域旅游的聯(lián)動開發(fā)與協(xié)作開發(fā)

加強(qiáng)*、獨(dú)山子、奎屯三地四方的地緣優(yōu)勢，加大*旅游開發(fā)的規(guī)劃中，延伸和完善*旅游的布局，構(gòu)建精品旅游景點(diǎn)和線路，實(shí)現(xiàn)全方位的互補(bǔ)共享，不斷推陳出新和合理分布的旅游體系，吸引更多的游客，全面促進(jìn)*旅游景區(qū)所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

由于新疆旅游的淡旺季旅游現(xiàn)狀，大力在三地四方宣傳冬季旅游的景點(diǎn)和項(xiàng)目，吸引更多的本地人參與到冬季旅游項(xiàng)目中。

對于方興未艾的*農(nóng)家樂特色旅游，政府要統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，合理安排布局，統(tǒng)一評選檔次規(guī)模，亮牌經(jīng)營，要在農(nóng)家樂特色旅游人文內(nèi)涵上多引導(dǎo)，在經(jīng)營項(xiàng)目上多關(guān)注，在資金上多支持，在特色上多宣傳。

旅游調(diào)研報(bào)告 篇3

城市情況

實(shí)施重大帶動戰(zhàn)略，促進(jìn)項(xiàng)目集聚、產(chǎn)業(yè)集群，是深入貫徹落實(shí)發(fā)展觀的必然要求，是培植優(yōu)勢、增強(qiáng)后勁的重大舉措，是主動對接、乘勢而上，實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的必然選擇。近年來，市委、市政府把推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)作為的重中之重，并取得了明顯成效。近期，市委黨校校級課題調(diào)研組對我市重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，形成以下幾點(diǎn)建議。

思考之一：主攻重大項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)全市趕超發(fā)展的關(guān)鍵。

(一)重大項(xiàng)目建設(shè)是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動機(jī)。解決全部問題的根本在于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展全部問題的根本在于項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目投資規(guī)模大，具有明顯的產(chǎn)業(yè)帶動作用。目前，我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省的排名還較靠后，要趕上全省的發(fā)展速度，提高經(jīng)濟(jì)總量在全省的比重，改善自身的形象，必須以重點(diǎn)項(xiàng)目作為主攻方向，在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中取得較大突破。20xx年以來，我市堅(jiān)持選商擇資、跑項(xiàng)爭資、激活民資并重，通過“重大項(xiàng)目招商年”，共引進(jìn)超億元工業(yè)項(xiàng)目96個，目前這些項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值43.1億元，上繳稅收2.2億元，安排就業(yè)5.5萬人，出口創(chuàng)匯1.1億美元。

(二)我市發(fā)展的瓶頸是缺乏大項(xiàng)目支撐。大項(xiàng)目少，項(xiàng)目帶動能力弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏“引擎”，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)不明顯，大大制約了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，與我市占領(lǐng)贛西區(qū)域發(fā)展制高點(diǎn)的戰(zhàn)略要求不匹配。東邊的新余“國家隊(duì)”有新鋼，“地方隊(duì)”有賽維，西邊的萍鄉(xiāng)也有冶金、機(jī)械電子、建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。我們要正視發(fā)展短板，開展大項(xiàng)目建設(shè)，知“短”然后奮起，找到在全國乃至在國際市場上的比較優(yōu)勢，咬定大項(xiàng)目不放松，大力推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。改變這一現(xiàn)象，必須在擴(kuò)大“增量”、改善“存量”上下功夫。擴(kuò)大“增量”，重點(diǎn)是解決好“招商引資規(guī)?！眴栴}，堅(jiān)持“好”字當(dāng)頭，下大氣力招大商、引大資，努力在“招大”上實(shí)現(xiàn)新突破;改善“存量”，重點(diǎn)是加快提升核競爭力，努力在“扶強(qiáng)”上實(shí)現(xiàn)新突破。

(三)主攻重大項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇?；谖沂鞋F(xiàn)實(shí)條件，依靠資源做大做強(qiáng)企業(yè)的可能性有限，實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，是當(dāng)前和今后一個階段我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。招引和培育一個符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向與本地實(shí)際的大項(xiàng)目，可以對一個地方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到極大的推動作用，可以引發(fā)一個地方的經(jīng)濟(jì)總量產(chǎn)生裂變式的擴(kuò)容。新中源集團(tuán)落戶高安，對該市陶瓷產(chǎn)業(yè)的迅速壯大，產(chǎn)生了顛覆性的戰(zhàn)略效應(yīng)。當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不利影響，但對調(diào)整發(fā)展結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級卻帶來了機(jī)遇。我市要在困境中牢牢把握機(jī)遇，千方百計(jì)“招大扶強(qiáng)”，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，力爭在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮中搶占制高點(diǎn)。中心城區(qū)鉭鈮、醫(yī)藥、業(yè)、建材、機(jī)電、油茶六大產(chǎn)業(yè)要按照“一年一變樣、三年翻一番、五年大發(fā)展”的，力爭將鉭鈮產(chǎn)業(yè)發(fā)展成“鉭鈮產(chǎn)品基地”、“亞洲鋰都”;醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展成“全省一流、全國具有影響的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園”;服務(wù)業(yè)發(fā)展成“贛西服務(wù)業(yè)高地”;建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展成“江西建材之鄉(xiāng)”;機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展成“全國機(jī)械工業(yè)城”;油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展成“中國最大的油茶產(chǎn)業(yè)基地”。

思考之二：我市推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)存在的突出問題。

(一)項(xiàng)目立項(xiàng)程序和工作不盡規(guī)范。由于區(qū)位、等原因，我市項(xiàng)目的來源不多，急功近利的導(dǎo)致個別項(xiàng)目沒有進(jìn)行深入論證，或不按立項(xiàng)批復(fù)要求，在建設(shè)要素尚不齊全時就盲目“上馬”，開工后遇到人才、資金、、管理短缺的問題，推進(jìn)速度較慢，甚至形成“半截子”。還有一些項(xiàng)目對項(xiàng)目前期工作不足，不符合項(xiàng)目審批要求，給項(xiàng)目的爭取造成了一定困難。就項(xiàng)目工作而言，不少同志有抓項(xiàng)目的熱情，但缺少抓項(xiàng)目的手段和辦法。

(二)企業(yè)做大做強(qiáng)受資金制約突出。一是缺乏國家財(cái)政投資導(dǎo)向的超前判斷能力。對國家宏觀政策走向、國家投資計(jì)劃導(dǎo)向信息的嗅覺不靈敏，對一些重大投資項(xiàng)目的審批權(quán)限及建設(shè)程序不熟悉。二是缺乏對金融機(jī)構(gòu)投資意向與企業(yè)貸款需求之間的供需對接能力。金融機(jī)構(gòu)貸款擔(dān)保條件苛刻，面向中小企業(yè)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)少，貸款難問題突出。20xx年，我市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額623.15億元，各項(xiàng)貸款余額僅為29億元。三是融資渠道窄。隨著我國資本市場的改革和完善，企業(yè)可以選擇的融資渠道逐漸增多。我市企業(yè)融資的主渠道是銀行貸款，部分企業(yè)不愿意走合資道，上市融資等資本運(yùn)作手段用得不多。

(三)項(xiàng)目人力資源比較匱乏。人是項(xiàng)目中最重要的因素，對項(xiàng)目人力資源管理是項(xiàng)目管理中的關(guān)鍵一環(huán)。人才在大項(xiàng)目建設(shè)中的作用將會越來越突出，人才問題也會越來越緊迫。打造人才聚集洼地，優(yōu)化人才聚集，將是一條增強(qiáng)大項(xiàng)目發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)競爭制勝和推動大項(xiàng)目科學(xué)發(fā)展的必經(jīng)之路。近年來，我市人才儲備不足，人才結(jié)構(gòu)單一，結(jié)構(gòu)支撐性差，特別是缺少具有國際化視野的高級人才，缺少出色的項(xiàng)目運(yùn)作者和管理者，導(dǎo)致項(xiàng)目用人選擇的余地非常小，項(xiàng)目運(yùn)作和管理水平下降。

(四)發(fā)展環(huán)境需進(jìn)一步改善。機(jī)關(guān)及其中仍存在事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng)、改革創(chuàng)新意識不足、為民服務(wù)觀念不牢、工作作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)法行為不規(guī)范的問題。一些謀劃工作不從全市大局出發(fā)，履行職能圍繞部門利益進(jìn)行，不同程度地存在“重用權(quán)、輕服務(wù)”的問題，部門利益至上，大局意識不強(qiáng)。在審批方面主要表現(xiàn)在審批手續(xù)繁瑣、缺少范本指導(dǎo)、審批不清晰和一次性告知不到位;在效能方面，部分服務(wù)窗口對審批事項(xiàng)受理后既不能“現(xiàn)場辦理”，也無法“網(wǎng)上操作”，一些即刻就能辦結(jié)完畢的事項(xiàng)，也要等到承諾時限期滿;在執(zhí)法方面，部分部門執(zhí)法粗暴，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不透明，為了私利或小團(tuán)體利益，搞上有政策下有對策，變著法子以崗謀私、索拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，損害企業(yè)利益和群眾利益的現(xiàn)象時有發(fā)生。此外，還存在主要重招商環(huán)境，具體辦事輕招商環(huán)境的“小鬼難纏”現(xiàn)象。

思考之三：主攻重大項(xiàng)目建設(shè)的對策思考。

(一)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。當(dāng)前及今后較長一段時期內(nèi)，我市經(jīng)濟(jì)增長仍屬投資主導(dǎo)型，重大項(xiàng)目在整個投資規(guī)模中占有較大比重，其實(shí)施不僅直接關(guān)系到我市近期的經(jīng)濟(jì)增長，而且對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、集聚生產(chǎn)要素、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式起著舉足輕重的作用。要堅(jiān)持選科技含量高、效益好的項(xiàng)目，促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。中心城區(qū)根據(jù)資源條件和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，確定鉭鈮、醫(yī)藥、服務(wù)業(yè)、建材、機(jī)電、油茶為六大產(chǎn)業(yè)，總體上看，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢仍不突出，產(chǎn)業(yè)定位尚不清晰，缺少目標(biāo)明確的中長期發(fā)展規(guī)劃和指導(dǎo)目錄。要立足礦產(chǎn)特別是鉭鈮資源豐富的優(yōu)勢，引進(jìn)建設(shè)一批有實(shí)力、有技術(shù)、有市場的礦業(yè)企業(yè)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)群，延長產(chǎn)業(yè)鏈，特別是其中的鋰電產(chǎn)業(yè)，把打造成為“亞洲鋰都”和“中國鋰電產(chǎn)業(yè)基地”。

(二)培養(yǎng)、引進(jìn)高水平的項(xiàng)目運(yùn)作和管理人才。圍繞重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和龍頭企業(yè)，有針對性地引進(jìn)各種緊缺人才，加強(qiáng)技術(shù)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。要重點(diǎn)培養(yǎng)、引進(jìn)高層次項(xiàng)目管理人才，引導(dǎo)廣大干部潛心鉆研項(xiàng)目，熟悉項(xiàng)目建設(shè)程序，拓寬項(xiàng)目建設(shè)思路，切實(shí)提高抓項(xiàng)目的能力、建設(shè)項(xiàng)目的能力和治理項(xiàng)目的能力，使之成為項(xiàng)目的高手，跑項(xiàng)目和爭項(xiàng)目的能手，為大項(xiàng)目建設(shè)和龍頭企業(yè)發(fā)展提供人才智力保障。按照“一個產(chǎn)業(yè)、一個龍頭、一支鏈條、一個基地”的要求，進(jìn)一步改進(jìn)招商方式，積極開展產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、項(xiàng)目招商和專題招商，不斷增強(qiáng)招商工作實(shí)效。同時，按照產(chǎn)業(yè)分工，組織專門的招商隊(duì)伍。加大通過市場配置高水平、高素質(zhì)人才的力度，建立競爭機(jī)制，激活人才的創(chuàng)新潛能。采取創(chuàng)新機(jī)制激活一批、公開招聘引進(jìn)一批、政策激勵留住一批、加強(qiáng)培養(yǎng)造就一批、搭建平臺用好一批等“五個一批”的辦法，著力解決項(xiàng)目策劃、資本運(yùn)作、管理、技術(shù)創(chuàng)新等方面人才短缺問題。

(三)拓寬項(xiàng)目融資渠道。一是加強(qiáng)銀企交流與合作。通過政府、商會等為中介召開銀企融資會，擴(kuò)大企業(yè)貸款規(guī)模。金融部門要靈活運(yùn)用信貸政策,把投資重點(diǎn)向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)傾斜。二是加強(qiáng)信用體系和擔(dān)保體系建設(shè)。強(qiáng)化信用約束管理，收集企業(yè)和個人信用檔案，建立信貸系統(tǒng)，健全守信激勵和失信懲戒機(jī)制，為金融發(fā)展?fàn)I造濃厚的誠信環(huán)境。三是積極拓寬融資渠道。鼓勵企業(yè)資本運(yùn)作，扶持企業(yè)上市融資，引導(dǎo)企業(yè)家摒棄排外思想，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維和眼光，強(qiáng)化與國際國內(nèi)大進(jìn)行合作，通過并購重組、聯(lián)營聯(lián)合、參股控股等形式組建大型企業(yè)集團(tuán)，在借助外力、謀求合作中化解資金瓶頸，實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)。

(四)加強(qiáng)項(xiàng)目論證、包裝和項(xiàng)目庫建設(shè)。按照已確定的產(chǎn)業(yè)定位，聘請和組織高水平的專家，加強(qiáng)與國內(nèi)外高等院校和科研院所的聯(lián)系與協(xié)作，按照產(chǎn)業(yè)鏈的要求、論證、策劃和包裝好項(xiàng)目，選擇鉭鈮、醫(yī)藥等標(biāo)志性項(xiàng)目建立完善項(xiàng)目庫。項(xiàng)目庫建成后，實(shí)行動態(tài)管理、定期報(bào)送制度，隨時更新，每月調(diào)度。加快“門戶網(wǎng)站”建設(shè)，通過互聯(lián)網(wǎng)集中展示我市資源、產(chǎn)業(yè)和政策優(yōu)勢，全面推薦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，引進(jìn)一批輻射能力較強(qiáng)的大項(xiàng)目，吸引投資者。重視招商項(xiàng)目的儲備和包裝，增加推介項(xiàng)目數(shù)量，提高項(xiàng)目資源，增加對接的可能性。通過制定更具吸引力的招商引資政策，把域外的資金、管理技術(shù)等運(yùn)用到項(xiàng)目建設(shè)中去，提高項(xiàng)目總體質(zhì)量。對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格的獎懲制度，把抓大項(xiàng)目落實(shí)情況作為考核各、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子的一項(xiàng)主要指標(biāo)，從項(xiàng)目策劃包裝、對外推介、落地建設(shè)等方面進(jìn)行考核，形成每個項(xiàng)目有領(lǐng)導(dǎo)促、有部門管、有實(shí)施單位抓、有項(xiàng)目法人干的全方位的責(zé)任機(jī)制，確保項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn)。

(五)創(chuàng)新服務(wù)工作機(jī)制。結(jié)合當(dāng)前“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動和科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，著力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，推動科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展。一是建立服務(wù)監(jiān)督制度。設(shè)立“項(xiàng)目建設(shè)熱線電話”，統(tǒng)一受理項(xiàng)目法人舉報(bào)。每召開一次項(xiàng)目建設(shè)工作會，研究解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的資金、土地、運(yùn)輸、電力等困難，切實(shí)優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn);二是改革項(xiàng)目審批制度。努力縮短項(xiàng)目相關(guān)專項(xiàng)報(bào)告的審查時限，土地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等職能部門結(jié)合相關(guān)政策，優(yōu)化服務(wù)流程，提高辦事效率;三是建立“特派監(jiān)察員”制度。在對本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展起核心帶動作用、投資額大的建設(shè)項(xiàng)目或重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)中，可采取派駐一批“特派監(jiān)察員”，每月與所派駐企業(yè)或項(xiàng)目建設(shè)單位聯(lián)系一次，采取走訪、座談、聽取意見等方式了解掌握生產(chǎn)、管理、建設(shè)等方面情況;四是建立提前告知制度。對項(xiàng)目建設(shè)中涉及的法規(guī)政策和收費(fèi)，要求有關(guān)部門提前介入，變事后處罰為事前指導(dǎo)，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范、有序進(jìn)行;五是強(qiáng)化執(zhí)法教育。堅(jiān)持用“硬”辦法治理軟環(huán)境，深入開展“雙評活動”和集中教育整頓活動，加強(qiáng)對執(zhí)法人員的教育，提升依法行政意識和能力。

旅游調(diào)研報(bào)告 篇4

（一）調(diào)查時間

2010年10月24日

（二）調(diào)查地點(diǎn)

內(nèi)蒙古呼和浩特回民區(qū)扎達(dá)蓋公園

（三）調(diào)查人員

（四）旅游資源調(diào)查目的

1、通過本次的調(diào)查，詳細(xì)的了解旅游資源的調(diào)查手段和注意事項(xiàng)。并通過此次調(diào)查，掌握旅游資源調(diào)查報(bào)告的編寫。達(dá)到學(xué)以致用。

2、詳細(xì)學(xué)習(xí)和運(yùn)用旅游資源分類、調(diào)查與評價（GB/T 18972—2003）對旅游資源進(jìn)行評分從而進(jìn)行判定。

（五）旅游資源調(diào)查要求

1、從指導(dǎo)老師手里拿到旅游資源分類表，粗略了解表中種類和填寫事項(xiàng)。

2、實(shí)地游覽并根據(jù)實(shí)地情況填寫旅游資源分類表。進(jìn)行整理。

3、根據(jù)實(shí)地的考察進(jìn)行討論，找出有點(diǎn)并加以規(guī)劃和利用，找出缺點(diǎn)來進(jìn)行改善。并提出今后的發(fā)展方向。

4、完成旅游資源調(diào)查報(bào)告。

第一章、調(diào)查區(qū)旅游環(huán)境

（一）調(diào)查區(qū)位置、行政區(qū)劃與歸屬

扎達(dá)蓋公園位于呼和浩特市通道北路與北二環(huán)路交匯北路東，區(qū)域與廠漢板鎮(zhèn)，攸攸板鎮(zhèn)相接。屬回民區(qū)管理。

（二）交通狀況

扎達(dá)蓋公園臨近交通網(wǎng)健全。北有呼包高速路，外地游客到達(dá)便利。南有通道北路直達(dá)市中心。且附近與北二環(huán)路交匯，方便抵達(dá)市區(qū)內(nèi)任意位置。

（三）自然資源

扎達(dá)蓋公園自然資源豐富，園內(nèi)有扎達(dá)蓋河穿過，也形成了扎達(dá)蓋湖，河湖邊蘆葦叢生，造就了豐富的觀光游憩旅游資源。同時，園內(nèi)有可觀的動植物資源，草地和以松樹為主的林地面積大。并有喜鵲棲息地供游人觀賞。地屬溫帶大陸性氣候，夏季高溫多雨，冬季寒冷干燥。年降水量在200mm到400mm之間，四季景觀不同。地處城市邊緣，大氣污染小，空氣質(zhì)量良好。

（四）人文資源

扎達(dá)蓋公園以扎達(dá)蓋河穿過得名，而該河又有豐富的文化資源，扎達(dá)蓋，蒙古語意為“寬闊”，扎達(dá)蓋河即寬闊的河。它的本身就是一部呼和浩特市的通史。另外，園內(nèi)有設(shè)有廣場，涼亭，閣樓，塔式建筑等人文建筑，游覽價值高。其次，扎達(dá)蓋公會在設(shè)計(jì)伊始就設(shè)有老年活動中心等公眾文化設(shè)施，還在發(fā)展中規(guī)劃了釣魚點(diǎn)等游覽設(shè)施。人文旅游資源數(shù)量極多。

第二章、旅游資源開發(fā)和歷史現(xiàn)狀

（一）旅游資源開發(fā)歷史

扎達(dá)蓋公園中流趟著的扎達(dá)蓋河原來并不是現(xiàn)在這個模樣，它有三個源頭：一個是公主府東邊的大水泉，一個是公主府西邊的小水泉，還有一個是新、舊兩城中間姑子板申村（現(xiàn)巴彥塔拉飯店一帶）的水泉。公主府東邊的水泉較大，人們叫它“大府河槽水”；公主府西的水泉較小，人們叫它“小府河槽水”；姑子板申的泉水東西流向，穿過從前清時期“歸化營”的營坊（現(xiàn)回民區(qū)營坊道）門前，經(jīng)禮拜寺巷到小教場、牛橋東河沿、城隍廟的霸王橋，而后與“大府河槽水”主流相匯，人們叫“營坊門前水”。其余的水和“營坊門前水“小府河槽水”在天主堂和北茶坊關(guān)帝廟南邊合流，匯集成了扎達(dá)蓋河。

道光、咸豐、同治（1821年至1874年）統(tǒng)治的半個世紀(jì)中，扎達(dá)蓋河兩岸成了‘南迎里府客’和‘北接外藩財(cái)’的商業(yè)鬧市區(qū)。道臺衙門兩面臨河，衙署四周密植楊柳。乾隆至道光時，即已長成合抱之木。每天拂曉，慶凱橋附近非常幽靜。早起的人們，漫步橋上，憑著石頭橋欄，耳聽淙淙的流水聲，遠(yuǎn)眺道臺衙門樹梢上的彎月，別具一番風(fēng)光。朋蘇召和乃莫齊召則被綠樹環(huán)繞，清風(fēng)掠過。樹枝忽高忽低，召廟忽隱忽現(xiàn)，使人仿佛看到了海市蜃樓般的奇景仙境。于是，‘石橋曉月’和‘六橋溪柳’，便把扎達(dá)蓋河兩岸描繪成一幅色彩淡雅賞心悅目的圖畫?！?/p>

民國18年，綏遠(yuǎn)建省遇到特大旱災(zāi)，赤地千里，顆粒無收，成群的饑民，跑進(jìn)城里搶食。民國19年，閻、馮聯(lián)合反蔣，挑起中原大戰(zhàn)，歸化城失業(yè)青年被補(bǔ)征入伍。民國20年，傅作義將軍出任綏遠(yuǎn)省主席后，情況雖然有所好轉(zhuǎn)，但歸化城的商務(wù)中心，已由扎達(dá)蓋河兩岸，移到了小南街一帶。那里煙土店林立，綏遠(yuǎn)省的軍政機(jī)關(guān)，都指望鴉片稅款開支，歸化城的各行各業(yè)，亦全靠鴉片周轉(zhuǎn)維持，加之皮毛牲畜來源由蒙古國、新疆縮小到烏、伊兩盟和阿拉善旗，整個扎達(dá)蓋河沿岸店鋪房院，都成了外強(qiáng)中干的空架子。

1949年9月19日，歸綏和平解放，各族人民重見天日。在黨和人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，蒙、漢、回等各族人民用自己的雙手醫(yī)治戰(zhàn)爭的創(chuàng)傷，文明代替了惡俗，扎達(dá)蓋河露出了燦爛的笑臉。1959年，蜈蚣壩山洪暴發(fā)水流湍急，洶涌的洪水不僅沖毀了曾經(jīng)重修了幾次的慶凱橋，而且淹沒了慶凱、太平兩條大街及河?xùn)|岸的營坊道、通道街。災(zāi)后，黨和政府給受災(zāi)居民都蓋了新宿舍，又將壩溝的水完全引入孔家營以西的五里沙河。在扎達(dá)蓋河中、上游修建了好多橋梁，方便了人們來往行走和車輛運(yùn)輸；沿河則砌筑了石堤，加固了原來的土堤，以防山水再次泛濫

呼和浩特市成立之后，扎達(dá)蓋公園所處位置被規(guī)劃為呼和浩特市公路管理局苗圃，占地600畝，后在2009年9月正式歸于園林局。改建為公園，原苗圃植被茂密、生態(tài)環(huán)境良好，但是植物種類不夠豐富。公園因東臨扎達(dá)蓋河，扎達(dá)蓋公園因此得名。改建后的扎達(dá)蓋公園是一個集游覽觀光、休閑度假、康體保健、科普教育功能于一體的綜合性生態(tài)公園。

（二）旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀

2009年呼和浩特市發(fā)布的《2009年到2020年總體規(guī)劃綱要》中，提出了三軸、四核、六帶的城市規(guī)劃理念，將扎達(dá)蓋河規(guī)劃到六帶中。從此之后，扎達(dá)蓋公園開始了飛速發(fā)展。2010年呼和浩特市政府工作報(bào)告提出了“歸森”和“新亮美綠凈暢”的發(fā)展口號。扎達(dá)蓋公園迎來了多次建設(shè)。建設(shè)之后，扎達(dá)蓋公園設(shè)計(jì)主要以“生態(tài)園林”為指導(dǎo)，突出時尚性、生態(tài)性、人性化的設(shè)計(jì)理念，力求塑造令人耳目一新的集現(xiàn)代化與傳統(tǒng)、藝術(shù)與自然、優(yōu)雅與休閑于一體的現(xiàn)代式生態(tài)型休閑公園，使城市社會與自然體系間建立美好的依從關(guān)系，為游客創(chuàng)造享受自然、回歸自然的理想生態(tài)空間。公園依據(jù)不同功能，將公園劃分為四大景區(qū)：人工湖景區(qū)、健身娛樂區(qū)、生態(tài)景觀區(qū)、采摘區(qū)。主要的景點(diǎn)有很多，包括：木亭、芳草亭、果園、人工小島、主入口廣場、次入口廣場、林蔭廣場、庭院廣場，其中還有一些特色的商店。

第三章、旅游資源基本類型

扎達(dá)蓋公園以自然資源為主，旅游資源共有5個主類，10個亞類，19個基本類型。詳見（附表扎達(dá)蓋旅游資源分類表）

第四章、旅游資源評價

（一）自然資源的評價

扎達(dá)蓋公園的自然資源總體呈優(yōu)秀，有明顯的區(qū)域劃分，種類多，且保護(hù)度較好，各個部分與整體銜接性良好，部分資源呈現(xiàn)出良好的形象，尤其是以松樹為主的樹林，扎達(dá)蓋河邊大量的蘆葦叢，很吸引人。另外，園內(nèi)的動物生態(tài)系統(tǒng)值得稱贊，有諸多的動物棲息。是城市中難得一見的場景。

（二）人文資源的評價

扎達(dá)蓋公園不僅有豐富的自然資源，還具有濃厚的人文旅游資源。首先是該園內(nèi)的河流歷史文化沉淀悠久，具有很高的旅游開發(fā)價值。其次，園內(nèi)人性化的設(shè)計(jì)理念值得稱贊，各個人文資源與自然相融合，例如水邊的涼亭，湖邊的假山，廊橋等。值得一提的是扎達(dá)蓋公園正門的假山標(biāo)示，氣勢磅礴，使人提起游覽的熱情。另外，公園內(nèi)還設(shè)有停車場，充分的體現(xiàn)了人性化。

（三）總體評價

扎達(dá)蓋公園的基本資源價值很高，但是在開發(fā)的過程中留下了很多的不足。影響了扎達(dá)蓋公園的整體形象和發(fā)展。例如扎達(dá)蓋公園分成了很多的區(qū)域，但是可是各個區(qū)域

旅游調(diào)研報(bào)告 篇5

發(fā)展旅游，首先要有一個明確的定位，定位是發(fā)展旅游的方向。鎮(zhèn)處在與雄關(guān)之間，發(fā)展旅游的基礎(chǔ)讓人感到振奮，乃至震撼，它的旅游市場遠(yuǎn)遠(yuǎn)超乎我們的預(yù)料。和老觀、妙高、河溪、河樓、橋樓、水觀這些有發(fā)展旅游基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應(yīng)該納入我們的旅游統(tǒng)計(jì)、布局中。現(xiàn)結(jié)合鎮(zhèn)的情況，談以下幾方面的問題：

　　一、區(qū)位優(yōu)勢

區(qū)位優(yōu)勢，它是指跨國企業(yè)在投資區(qū)位上所具有的選擇優(yōu)勢。也就是說可供投資地區(qū)是否在某些方面較國內(nèi)優(yōu)勢，投資區(qū)位的選擇要受到生產(chǎn)要素和市場的地理分布、生產(chǎn)要素和運(yùn)輸成本、投資環(huán)境等諸因素的影響。鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢是非常明確的。

（一）區(qū)位優(yōu)勢體現(xiàn)之處于三大景區(qū)的中心帶

鎮(zhèn)在雄關(guān)的中心地帶，這三大客源市場締結(jié)處?，F(xiàn)在，已成為的三個重要的旅游目的地，更是獨(dú)占鰲頭，而位居三者之間的鎮(zhèn)可謂是左右逢源了。

去年創(chuàng)5A、開國際文化旅游節(jié)，在起步非常大的基礎(chǔ)上，旅游市場就發(fā)展起來了；今年創(chuàng)5A，六月份要開國際文化旅游節(jié)，同樣，的旅游市場也會很快熱起來的。目前和，在做旅游產(chǎn)品、線路的時候，特別是針對外省和海外市場這部分，一直聯(lián)系緊密，相互追趕。夾在這個中間地帶，這個區(qū)位優(yōu)勢是非常明顯的。

（二）區(qū)位優(yōu)勢體現(xiàn)之——抓好兩大優(yōu)勢，扎實(shí)夯實(shí)根基

雖說比、要次一點(diǎn)。但它已經(jīng)有一定的市場。發(fā)展旅游的方向與是一致的，我們可以比著它、順著它來做。就的漁家平臺來說，它們的檔次太低，環(huán)境也很差，并且它有個最大的弱點(diǎn)——釣臺不臨水。我們湖岸線那么長，可設(shè)釣臺的地點(diǎn)很多，恰恰能解決這個問題，這是我們的優(yōu)勢之一。的規(guī)劃起點(diǎn)本來就不高，現(xiàn)在要想重新來做很難。我們已經(jīng)認(rèn)識到它的不足或欠缺的地方，現(xiàn)在來做規(guī)劃就能揚(yáng)長避短，肯定做的比好，這是我們的優(yōu)勢之二。抓住這兩大優(yōu)勢，打下扎實(shí)的根基，為發(fā)展鎮(zhèn)旅游做好準(zhǔn)備。

（三）區(qū)位優(yōu)勢體現(xiàn)之交通——立足交通便利，依靠群眾推動

302線馬上升級為國道，它的道路會有一定的改善，在5年之內(nèi)，會有很大變化，所以它的可進(jìn)入性也會增強(qiáng)。從到飛鳳鎮(zhèn)，或者從飛鳳鎮(zhèn)到再到思依，是現(xiàn)成的成型旅游線路，所以說這個區(qū)位優(yōu)勢也已經(jīng)具備了。目前，鎮(zhèn)黨委確定的這個發(fā)展旅游的基礎(chǔ)理論是成立的。

發(fā)展旅游僅有區(qū)位優(yōu)勢和便利的交通條件是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要靠群眾來推動。要想發(fā)動群眾一起做旅游，必須先統(tǒng)一思想。我們要開黨委會統(tǒng)一班子成員的思想，開村上干部、群眾會統(tǒng)一思想。我們要站在一定的高度，把區(qū)位優(yōu)勢、旅游的前景給他們講懂、講夠、講透，只有他們的思想通了才會理解你、支持你。

　　二、資源提升

所有的休閑旅游一定要以觀光旅游作為基礎(chǔ)。我們要把休閑旅游和觀光旅游相結(jié)合，在觀光的基礎(chǔ)上做休閑旅游。

觀光旅游，首先要養(yǎng)眼。而養(yǎng)眼要靠什么？靠色彩，靠奇觀。奇觀從哪里來？從我們已有的自然資源和文化資源中體現(xiàn)。

（一）自然資源的利用。

1、湖的利用

一個地區(qū)要成為旅游目的地，要想游客來，你一定要有核心的吸引物。實(shí)質(zhì)上，我們現(xiàn)在已經(jīng)有了客源市場，有了市場效應(yīng)。那么我們的核心吸引物在哪里？水，觀水。

說到觀水就聯(lián)想到船。目前湖上的船很有實(shí)用性，但不美觀。而旅游需要的是什么?是情調(diào)。情調(diào)就要有一定的裝飾，要美觀。所以船的形狀、裝飾、功能都要改進(jìn)。另外，湖面上景觀沒什么特色，不豐富、色彩不鮮艷，我們要打造出“水”的特色，一定要在這方面下功夫，我們可以種花。據(jù)了解，有一種花，它的花朵兒很大，花開時，有一股香味，沁人心脾，她就是當(dāng)?shù)氐钠呃锵?。種植七里香不僅豐富了河岸的色彩，還具有當(dāng)?shù)靥厣?，很有代表性。除了種花，我們還可以種其他的。根據(jù)鎮(zhèn)的地理地貌，我們可以種植蘆葦。就拿一個區(qū)域，淺水區(qū)種上蘆葦。一片的蘆葦，一望無際的蘆葦在風(fēng)中輕輕搖曳，幾只水鴨穿梭其中，亦真亦幻，這不是很詩情畫意嘛！

2、山地的利用

鎮(zhèn)地形地貌很有特點(diǎn)，它和思依完全不一樣。鎮(zhèn)一眼望去，全是地，地勢平坦，視野很開闊。我們可在路旁設(shè)觀景臺，供游客下車觀光田園風(fēng)光，拍照留影。頭年底種油菜花，第二年的3月它就開花了。春天的時候，黃橙橙的一片，很有春的氣息。

我們現(xiàn)在從山上做起。今年麥子收割后，全種上高粱。據(jù)了解，目前高粱的產(chǎn)量、收入比紅薯、小麥都高。而且高粱收割了，可釀酒。釀出的酒我們給它貼個標(biāo)簽—“燒酒”或是“女兒紅”。這個酒的由來很簡單，就是因?yàn)槭桥畬?，她親手釀酒犒賞將士，自己也喜歡喝酒。本來20元/斤，標(biāo)簽一貼就是50元/斤。高粱桿呢，可做掃帚，也能編織出工藝品。秋天，滿山遍野是火紅的高粱，很漂亮。對于攝影愛好者來講，一張照片帶來的宣傳效果是不可估量的。高粱一收，地就空起了，它種上油菜。種油菜、榨油是我們當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)，一動員群眾就能接受，油菜花便宜、好種，剛抽苔可做菜待客，結(jié)籽又可榨油，一栽就有效果。自然資源對于山地來講就是高粱和油菜花這兩種農(nóng)作物。

另一個就是花，花這個必須要有的?；秃担幌菜?。高段山和湖岸邊上都要有花，沿水幾十公里全是照眼的鮮花，它就是一個奇觀。攝影愛好者就絡(luò)繹不絕地趕過來了，他們趕過來想攝影，必定要坐船，那么，我們就要求必須配一個導(dǎo)游。這樣湖上面是美女，下面是花。水上行舟，人面鮮化相映紅，非常漂亮。所以說，花的種植一定要集中，面積不用太大。十幾二十畝就很具氣勢了。旅游是做出來的，沿著這條路做，就一定會做出來的。

（二）、文化資源的利用

旅游景區(qū)、景點(diǎn)必須要有文化來充盈。文化是旅游的靈魂，是它的核心，是它最大的特色。

1、舉“孝”

鎮(zhèn)要發(fā)展旅游，必須要有自己的文化。蜀中花韓娥不就在我們這兒么？這是多好的品牌啊！我們就以孝女為核心，打造“孝”文化。在目前中國傳統(tǒng)文化遺失的很嚴(yán)重的背景下，孝文化是一個永遠(yuǎn)也不會褪色的主題。古時候早上起來要請安，晚上睡覺要問好，給父母端洗腳水等等，這都是我們當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)。怎么突出這個孝文化？就要抓住“孝”字。在中華民族傳統(tǒng)的文化領(lǐng)域里面，我們就弘揚(yáng)一個字—“孝”。針對目前“孝”字的喪失或遺失，我們就打“孝”文化這張牌，扛起中華民族“孝”字的這桿大旗來。把這個孝文化放到傳統(tǒng)文化、民族文化大的背景下考慮問題，它的定位就高了；這就不僅僅是在鎮(zhèn)提出的，而是在中華民族傳統(tǒng)文化的高度上提出的。

那么怎么把“孝”文化凸顯出來？在不同的區(qū)域，它有不同的特點(diǎn)，有不同的表現(xiàn)方式。但是，它有個共同的特點(diǎn)：就是孝對父母、長輩。尊長敬祖，源遠(yuǎn)流長，生生不息。我們要打造這個文化，就一定要把這個文化做到極致。我們現(xiàn)在就從黨委班子開始宣傳下去。如：我不能回家，就給爸媽打個電話，每周回去給父母煮一頓飯。先從我們這個班子開始做下去，然后村干部、黨員帶頭做起，誰也不能，也不會反對。而且，要做到什么程度？要給它規(guī)定幾個儀式、幾個議程，就像開會一樣：先做什么，再做什么。當(dāng)大家都這樣做了，養(yǎng)成了習(xí)慣，這個孝文化就完成了，形成了。

別人來看什么？看我們怎么盡孝。比如，農(nóng)家樂。再忙到時間你給說客人說，對不起，你們先等一下，我給老祖宗上個香。這是上香時間，菜等下上?！彼^對不會因?yàn)槟悴硕诉t了而感到不高興。他會來看你怎么給老祖宗上香，他會覺得這個東西太可貴了?！靶ⅰ蔽幕獜睦习傩丈砩系玫襟w現(xiàn)。

2、拜“孝”

鎮(zhèn)有廟和祠，這是孝文化的載體，也是見證。廟，從廟建筑的特色來講，很一般。我們也沒有經(jīng)費(fèi)去重修，先不管它。但你還是要把清潔衛(wèi)生打掃干凈，里面的布置要莊嚴(yán)肅穆一些。用香火錢買一些綢帶掛上去，塑像、觀音像這些都沒有關(guān)系。但有一條，要讓老百姓拜，讓他們記住：拜干什么？拜是拜她的孝。到這個地方做什么？拜孝！拜她就是教育大家要孝順，上行下效，兒孫們也會跟著受教益的。

另外，祠也不要去動它。把它墓前的墻撤除，把墓碑亮出來就行了。我們要廟上拜像，墳前拜墓。這也是拜孝，是拜傳統(tǒng)文化。我們老百姓給游客宣傳時，要講清楚：我們拜拜什么？就是要拜孝，拜傳統(tǒng)文化。如果有人舉報(bào)，我們要也可以解釋清楚：就是老百姓現(xiàn)在已經(jīng)把化身成神，而我們要把他們心中已成神的還原成人，還原傳統(tǒng)文化；引導(dǎo)他們走正道，不要走邪路。同時要考證韓娥生于哪一天，死于哪一天，生前有哪些行孝事跡。

3、品“孝”

我們在田野里種植花，把它做成中國最大的“孝”字。面積不夠可以把這兩塊地結(jié)合起來看，就是一個“孝”字。這都是可以創(chuàng)造的。全世界的人來這里干什么？就是來拍“孝”。這個完全可以做出來。還有大家前面提到的福、祿、壽這些和孝有關(guān)的也能做。

三、依托的平臺

第一，依托這個平臺。游客今年目標(biāo)已經(jīng)突破600萬，黃金周每天容納了10萬人次，但購票人數(shù)只占旅游人數(shù)的三分之一，分流的空間很大。如果的百分之一或者說是千分之一的客源分散到鎮(zhèn)，也會讓你們忙不過來，效果是很明顯的。而你們的設(shè)施設(shè)備也只能接納那么多人，多了就會把鎮(zhèn)弄得亂糟糟的。

第二，依托這個平臺。是最大、最切合實(shí)際、最見效益的平臺。在釣魚節(jié)到來時，我們可以在它的各個出入口立個廣告牌，把湖的產(chǎn)品推出去，就會產(chǎn)生立竿見影的效果。

第三，依托這個平臺。目前我們所針對的平臺，以釣魚為基礎(chǔ)，是首先，次之。那么我們長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，就是要把的這個核心特點(diǎn)—“孝”真正做到位，把“孝”做到民族文化的高度上去了，它就不僅僅是鎮(zhèn)的特色，他就是我們這整個景區(qū)的另外一個非常有特點(diǎn)的景區(qū)，平臺也就借上了。

四、產(chǎn)品的規(guī)劃

1、水產(chǎn)品

我們的水資源，關(guān)聯(lián)的就是水產(chǎn)品了；水產(chǎn)品就是魚。我們現(xiàn)在賣魚，要抓住國際釣魚節(jié)這個契機(jī)，以“花木鯰”為主去他那里賣?！盎决T”是我們的一個特色。市政府可先設(shè)計(jì)包裝，在食品藥品監(jiān)制局批個許可證。魚腌制后包裝一打，湖花木鯰就出來了。有了花木鯰，可以做花木鯽魚、花木草魚等系列產(chǎn)品。游客釣的魚吃不完怎么辦？我們可以幫他腌制，要么帶走，要么速遞。服務(wù)周到，回頭客也就多了。這也是一種營銷手段。

2、山貨特產(chǎn)

劍閣、青川、秦嶺一帶的山貨，老百姓都自己去賣，就隨便擺個地?cái)?，沒有包裝，沒標(biāo)識，這就是三流產(chǎn)品。我們這也是山區(qū)，可以把野豬、野雞、野兔、豆腐干制作出來，注冊上品牌，設(shè)計(jì)個包裝，就又是一個產(chǎn)品出來了。只要形成了產(chǎn)業(yè)鏈，很快就會有市場效應(yīng)。還可以把核桃拿來做個產(chǎn)品，打個包裝，就叫核桃。核桃不夠可以去周邊收購，把周邊的老百姓也帶動起來了。

產(chǎn)品的規(guī)劃重點(diǎn)要抓住我們的山、水、農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)來做文章，把各產(chǎn)品的包裝設(shè)計(jì)的精美、精致一些。當(dāng)然，我們必須先把產(chǎn)品規(guī)劃思路做好。產(chǎn)品規(guī)劃思路這就需要把老同志、支部書記召集起來開座談會，把他們的建議、意見一條一條的記錄出來，產(chǎn)品也就跟著出來了。規(guī)劃好了的產(chǎn)品除了可以在鎮(zhèn)銷售，還可以進(jìn)入旅游市場乃至進(jìn)超市。

　　五、活動策劃

1、“節(jié)”

任何一個地方的旅游，他都離不開活動。一個精彩的活動，對一個品牌的設(shè)計(jì)，對客人的吸引力，起到關(guān)鍵的作用。我們可以把“三八”節(jié)，“女生”節(jié)，“女兒”節(jié)和節(jié)或孝女節(jié)聯(lián)系起來。廣元有“女兒節(jié)”，鎮(zhèn)可以做“節(jié)”，先從本鎮(zhèn)做起，再到去做這個活動，祭祀。的一個特點(diǎn)和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)流行的“女漢子”結(jié)合起來。有了網(wǎng)絡(luò)，可以面對世界。只要抓住網(wǎng)絡(luò)，很快就宣傳出去了。活動在先做起來，黨委沒錢，像房地產(chǎn)、企業(yè)等，多拉贊助。先把活動做起來，節(jié)的時候，可以找?guī)讉€老外來做宣傳廣告?，F(xiàn)在中國崇洋媚外之風(fēng)盛行，他們看到外國人都來了，自然而然也就來了。

2、漁家樂

漁家樂，我們做漁家樂。漁家風(fēng)情一條街，漁家風(fēng)情小鎮(zhèn)院，沿湖岸可打造漁家風(fēng)情小院。我們川東民居的特色就是土墻的打造。游客平常沒有看到的東西感興趣，有新奇感。我建議，把麥稈子扶在墻上。做下一步規(guī)劃的時候，把這個作為特色來規(guī)劃。我們在設(shè)計(jì)這個建筑的時候，要有遠(yuǎn)見。它的每個細(xì)節(jié)都是一種藝術(shù)，一種獨(dú)具魅力的風(fēng)格。漁家樂風(fēng)情這條街所有的建筑都要有特色，有情調(diào)。目前的風(fēng)情，要看的有情趣，有格調(diào)。

3、“烤魚節(jié)”

九月開國際釣魚節(jié)，此時距中秋很近，我們就順勢弄個烤魚節(jié)。選塊場地，舉辦烤魚節(jié)。皓月當(dāng)空，一堆篝火，一場劇，加上我們的漁家風(fēng)情，游客唱歌跳舞，與姑娘共舞，就會促使他們想起人。劇就找當(dāng)?shù)乩习傩諄硌荩欢ㄒ凶约旱奶攸c(diǎn)。白天在釣魚，晚上就到鎮(zhèn)烤魚、看劇、吃魚。這樣，看劇可以收錢，烤魚、吃魚都可以收錢，進(jìn)餐館又可以收錢，從而大大促進(jìn)了鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)繁榮。

我們就這樣扭著釣魚節(jié)做旅游，把這個副產(chǎn)業(yè)做起來。目前按著這個思路，這兩個節(jié)一做，人氣就有了，鄉(xiāng)村旅游業(yè)就火了，這個節(jié)能做多大我們就做多大。他們有釣魚節(jié)，我們有烤魚節(jié)；他們有，我們有湖。我們要打文化這張牌，先要從這個湖開始，全叫湖，不叫，湖，多么有文化內(nèi)涵的一個名字！你說我叫錯了，來找我打官司。這樣沒關(guān)系，越炒作越好?？赡芤院缶筒粫缘盟?，而只知道它叫湖。在營銷上一定要秉承一個理念：我們一定要將品牌做大。比如說：創(chuàng)5A。借力麗江，把這張牌打出去?，F(xiàn)在，我們湖就借力。出名的是誰？這個東西要抓緊。在那邊做，我們就在這邊做。你們釣魚，我就烤魚。你說，我偏說是湖。不能與湖比文化，幾下就把推出去了。所有的釣魚人就都知道這邊還有個烤魚節(jié)，有個湖，達(dá)到一夜成名的效果。

　　六、階段籌備

目前我對的理解，鎮(zhèn)旅游的開發(fā)是一個長期、艱難的工程，做起來事情非常多。要做一個節(jié)，一個活動，說是一句話的事，但要做下去很辛苦。目前，有這幾方面要著手實(shí)施；

1、紅高粱馬上要做規(guī)劃。

2、烤魚節(jié)做出策劃。

3、規(guī)劃方案。概念規(guī)劃，具體的東西由鎮(zhèn)充實(shí)。

4、統(tǒng)一思想，開黨委會的統(tǒng)一思想，開鄉(xiāng)干部統(tǒng)一思想，開群眾會統(tǒng)一思想。利用群眾的力量，把前景推廣好了，老百姓才會跟著做事，才能配合推動旅游的發(fā)展。

5、旅游定位。旅游定位是發(fā)展旅游的整體思想，先在黨委班子統(tǒng)一思想，然后村鎮(zhèn)干部統(tǒng)一思想，共產(chǎn)黨員統(tǒng)一思想，全村全鎮(zhèn)老百姓統(tǒng)一思想。思路決定出路，思想統(tǒng)一了，就好做事了。你只要把這個思想的前景推好了，老百姓再來跟你做事就方便的多了。而且，這個思想天天要講，大小會都要講，把我們的想法灌輸給群眾，引導(dǎo)群眾統(tǒng)一口徑。把山上的老百姓帶下來看，一年的收入只有10幾萬，你不能給他說實(shí)話，一定要在這個基礎(chǔ)上說多點(diǎn)；說個20、30萬。把老百姓籠絡(luò)過來，他們眼界一開，心里一動；我們黨委政府就好做事了。

　　七、宣傳渠道

1、新型宣傳渠道

新型宣傳渠道即網(wǎng)絡(luò)宣傳。一是廣電網(wǎng)，二是電信網(wǎng)。目前看來，廣電還是不錯的，它還能滿足上傳視頻、圖片等信息?？梢院蛷V電探討、磋商一下。電信網(wǎng)，通過電信拉個網(wǎng)，把每一個漁家樂都鏈接起來，讓你24小時都能看到美景。日出，每天日出時，我就對著那個初升的太陽照。日落的時候也對著晚霞照。把漁人打魚、游人賞花拍下來，傳到網(wǎng)上去，很方便，效果也不錯。

網(wǎng)絡(luò)宣傳一定要跟上去?？梢猿醋饕粋€鯰?？梢猿醋饕粋€新聞：“鎮(zhèn)湖發(fā)現(xiàn)一個新奇品種—花木鯰?！被决T是什么？它是韓娥從小養(yǎng)過的一種魚，叫花木鯰。有的人搞怪，請個專家來確認(rèn)，結(jié)果一驗(yàn)證，就是一條鯰魚。都是鯰魚，我們非要叫它花木鯰，是湖特有的一種鯰魚，這是一個地方的文化習(xí)俗。建立這個渠道后，我們一定要好好利用。

2、傳統(tǒng)的宣傳渠道

一是在高速路出入口靠宣傳畫宣傳；二是通過旅游局的各個宣傳渠道做宣傳。我局免費(fèi)做一系列的宣傳畫，通過微信推出幾期鎮(zhèn)的特寫；在局舉辦的各個活動上把鎮(zhèn)放上去宣傳；在免費(fèi)掃一掃贏大獎的活動中，設(shè)置一欄免費(fèi)到鎮(zhèn)品嘗花木鯰的獎項(xiàng)；各個有LED的景點(diǎn)、酒店播放歌等。

　　八、資金整合

發(fā)展旅游，一定要有足夠的資金。首先我們必須做好調(diào)研，總結(jié)、南部在旅游方面的盈虧，歸納總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)。其次利用群眾，招引大企業(yè)來投資，做好宣傳、營銷等工作。資金整合有以下幾個渠道：

1、老百姓融資?，F(xiàn)在老百姓手頭上都有些資金，能否與老百姓溝通讓他們?nèi)谫Y。

2、風(fēng)險(xiǎn)投資。有個風(fēng)險(xiǎn)投資欄目，各企業(yè)家、大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)人談他們做的規(guī)劃。通過這個平臺去操縱。我們也可以去大膽的嘗試。一方面融合資金，另一方面也是對鎮(zhèn)的一種宣傳。

3、招商引資。我們有了前期的規(guī)劃，構(gòu)想，嘗試，宣傳，影響；現(xiàn)在招商就容易的多了。有了名氣，資金來的就快了。另外，招商引資最重要的一點(diǎn)就是利益。怎么讓他看到利益，先要讓他看到市場的前景，看到目前市場的基礎(chǔ)。當(dāng)他看到人滿為患的時候，他就會投資。這是市場化的作用。

九、服務(wù)規(guī)范

1、環(huán)境要潔凈。在旅游方面，衛(wèi)生是很講究的。當(dāng)然要把衛(wèi)生做好，作為一個農(nóng)村能做到這樣就是極致，讓人感到這家人特別愛干凈，這就是特點(diǎn)，就是亮點(diǎn)。這個服務(wù)流程的細(xì)節(jié)要做好，給人留下優(yōu)質(zhì)的服務(wù)印象。農(nóng)家樂它是一種自己給自己服務(wù)的模式。他不像賓館，要規(guī)定餐具怎么擺。要利用“孝”文化，弄個特有的服務(wù)程序、服務(wù)特點(diǎn)，但必須統(tǒng)一的服裝，基本的要求一定要做到。

2、菜味要純正。農(nóng)家菜主要是做魚。針對做魚進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，另外一定要菜品多樣，味道鮮美。配菜就弄些甜菜，野菜有特色的鄉(xiāng)村菜。

　　十、交通

立單行道標(biāo)示牌。在來的這條大路上立個單行道標(biāo)示牌，駕駛員一看，主要是外來車輛的駕駛員一看單行道，他就過來了，走這里下去，從那兒上來。就可以解決錯車的這個問題了。

　　十一、定位標(biāo)識

定位標(biāo)識即口號。這個口號要針對“孝”文化來做。孝在哪里，孝在；釣魚，魚在哪里？魚在。比如“萬畝高粱，千傾魚塘?！笨谔栐趺春?，喊出去要與眾不同，喊出去要有特點(diǎn)。而且這個思路要貫穿整個旅游發(fā)展區(qū)。

旅游調(diào)研報(bào)告 篇6

關(guān)于四面山“假日旅游”的思考 當(dāng)前，旅游進(jìn)入了大眾化旅游階段，“假日旅游”成為旅游工作中最大的看點(diǎn)和亮點(diǎn)。每逢節(jié)假日特別是黃金周，全國各地的景區(qū)就人滿為患。

一、從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)來看，“假日旅游”是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，是社會物質(zhì)財(cái)富進(jìn)步的標(biāo)志

近年來，“假日旅游”這個概念變得耳熟能詳，很多人都可以信手拈來?？梢哉f，這是一種社會物質(zhì)生產(chǎn)進(jìn)步后產(chǎn)生的一種新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，是老百姓生活水平提高的具體表現(xiàn)。 “假日旅游”作為一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，帶來了一系列反應(yīng)：一是產(chǎn)生了一個新的需求熱點(diǎn)。這種需求熱點(diǎn)原來是潛在的，由于假日結(jié)構(gòu)調(diào)整，現(xiàn)在變成現(xiàn)實(shí)的。人們生活水平提高了，過去是沒有時間出去玩，現(xiàn)在有了時間，當(dāng)然就成了一種新的需求熱點(diǎn)；二是形成了一個供給熱點(diǎn)，社會各個領(lǐng)域的資源資本統(tǒng)統(tǒng)往假日旅游地集中，因?yàn)槟莾旱娜硕啵腥说牡胤骄蜁a(chǎn)生許多現(xiàn)實(shí)的需求；三是形成了一個投資熱點(diǎn)，這應(yīng)了一句老話：“錢往熱處走”。

二、從上層建筑來看，“假日旅游”是一種文化現(xiàn)象，是社會精神財(cái)富進(jìn)步的表現(xiàn)

日旅游是一種文化現(xiàn)象，有著豐富的文化內(nèi)涵：一是體現(xiàn)了廣大人民群眾生活質(zhì)量的提高，沒有生活質(zhì)量的相應(yīng)提高，不可能有假日旅游現(xiàn)象；二是反映了文化追求的個性化。人們有了時間有了錢，不去打麻將，不去喝酒，去旅游，這是一種健康文明生活方式的體現(xiàn)，體現(xiàn)的是對人性化、個性化的追求，對健康生活方式的追求。 為此，要在旅游工作中逐步提高旅游文化品位，打造文化旅游精品，提高文化素養(yǎng)。

三、從歷史淵源上來看，“假日旅游”并非一種“新現(xiàn)象”

“假日旅游”最突出特點(diǎn)就是集中性和沖擊性，但這中集中和沖擊并不是近幾年才有的現(xiàn)象。頤和園最高峰一天接待31萬人，八達(dá)嶺長城到極限的時候，一平方米4個人，這些都是過去的記錄。這幾年隨著旅游業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了大量新的景點(diǎn)，節(jié)假日旅游的高峰早就開始分流了，八十年代的景點(diǎn)比現(xiàn)在擠得多，所以這集中性沖擊性的現(xiàn)象嚴(yán)格的說不是新現(xiàn)象，“假日旅游”嚴(yán)格的說也不是新現(xiàn)象。

四、從社會實(shí)踐來看，四面山的主流是“假日旅游”

“假日旅游”的特點(diǎn)，就是集中性和沖擊性。時間集中、地點(diǎn)集中，人流集中、物流集中。集中體現(xiàn)在交通的集中、住宿的集中和景區(qū)的集中上。 四面山作為國家級的風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)，

是“豐富多彩、風(fēng)情萬種之山”，“千瀑千姿、赤壁丹峽、先巴文化、原始森林”是“人無我有”的資源特點(diǎn)。四面山雖然是江津市旅游景區(qū)的“龍頭老大”，卻有著“先天的不足”：其旅游旺季相對短暫，僅僅局限于五一節(jié)和國慶節(jié)之間，以及春節(jié)期間約半年時間內(nèi)。從一年來看，四面山的旅游旺季“季節(jié)性”太強(qiáng)。從一周來看，四面山的旅游“周末性”太強(qiáng)。從這個角度來看，四面山當(dāng)前旅游的主流是“假日旅游”，四面山的旅游經(jīng)濟(jì)是一種“假日經(jīng)濟(jì)”。

五、從發(fā)展前景來看，四面山“假日旅游”大有可為

“假日旅游”作為一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，在市場經(jīng)濟(jì)條件下就要追求利潤最大化。發(fā)展“假日旅游”是提高經(jīng)濟(jì)效益的必然要求。 一是四面山景區(qū)形象的提升，對外影響的不斷擴(kuò)大，當(dāng)前私家車的流行，四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，交通“綠色通道”的實(shí)施，以及將來帶薪休假制度的實(shí)現(xiàn)，是四面山“假日旅游”火爆的前提和基礎(chǔ)。 “假日旅游”是一種大眾化的旅游，大眾化的旅游需要商業(yè)化的運(yùn)作，也要求有現(xiàn)代化的設(shè)施。這就要求四面山景區(qū)內(nèi)的設(shè)施建設(shè)要逐步達(dá)到民族化的形式與現(xiàn)代化的內(nèi)容的有機(jī)結(jié)合的高度，加大力度對“四面丹霞，百卷銀簾”的打造和包裝。盡快實(shí)施東部景區(qū)民俗新村建設(shè)，打造成為“中低檔”旅游景點(diǎn)。高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施西部景區(qū)“極品”景點(diǎn)，打造成為高檔次的“獨(dú)一無二”的景觀。抓好每年的五一黃金周、國慶黃金周、學(xué)生寒暑假，每周內(nèi)的黃金周末，從而有效地延長旅游黃金時間。 二是四面山自然景觀與人文景觀的和諧是“假日旅游”進(jìn)一步發(fā)展的保障。 四面山有迷人的千瀑千姿、赤壁丹峽、原始森林，有神妙的先巴文化、有三教合一的宗教文化，有填補(bǔ)江津歷史空白的“紅軍手稿真跡”，可以把“假日旅游”的經(jīng)濟(jì)性和文化性融為一體，從而全面提升四面山的對外旅游形象。讓游客“花錢花得舒心，用錢用得安逸，掏錢掏得高興”。這樣，旅游資源就會帶來源源不斷的經(jīng)濟(jì)效益，資源優(yōu)勢就會轉(zhuǎn)化成為效益優(yōu)勢。 要把四面山打造成為“蜚聲中外的旅游勝地”，除了要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步明確思路，進(jìn)一步理順體制，進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制外，還得在“節(jié)假日”上做足文章，把“假日旅游”做成精品，變“假日旅游”為“天天游、日日游”，從而有效地延長旅游黃金周期，獲取效益和利潤的最大化。

旅游調(diào)研報(bào)告 篇7

（一）大連優(yōu)越的地理置

大連優(yōu)位于渤海之濱的大連，憑借綿長的海岸線和整潔優(yōu)美的城市形象，已經(jīng)成為越來越多的國內(nèi)外人士旅游觀光者或者前來居住的目的地。而且，大連優(yōu)越的地理位置，決定了其無與倫比的區(qū)位優(yōu)勢越的地理位置。位于中國遼東半島最南端，東瀕黃海，西臨渤海，處于環(huán)渤海地區(qū)的圈首，是京津的門戶，北依中國東北的遼寧省、吉林省、黑龍江省和XX區(qū)廣大腹地，南與中國山東半島隔海相望，與日本、韓國、朝鮮和俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)相城市西北臨渤海，東南面向黃海，在黃海和渤海的相擁之下，有著著名的特殊景觀——“黃渤海分界線”。整座城市依山沿海而建，海岸線綿長，占到遼寧省的73%，全國的8%，每年有著2500~2800小時的穩(wěn)定日照時間，陽光、沙灘、海浪在這里完美結(jié)合，并且冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑、四季分明，氣候宜人，可以說，大連是國內(nèi)極佳海岸線資源的坐北朝南的陽光海濱之城，在東北、中國乃至世界范圍內(nèi)，都是極佳的休閑度假勝地。首先，空間上看，大連近京津、臨韓日，處于世界三大經(jīng)濟(jì)體之一東北亞的核心位置；從時間看，大連和北京、首爾、東京幾乎在地理空間的一條直線上，直飛北京、首爾不到一小時，直飛日本也不到兩個小時，所以大連可以說是極具發(fā)展后勁的“幸運(yùn)之城”。而從夏季達(dá)沃斯會議選擇在大連召開這一事實(shí)來看，大連的城市地位已經(jīng)可見斑。

（二）促進(jìn)大連旅游發(fā)展因素

不經(jīng)意之間，“城市讓生活更美好，休閑讓城市更具魅力”，已經(jīng)成為當(dāng)代中國城市發(fā)展的一種時尚和潮流。就其內(nèi)涵而言，物質(zhì)生活的逐步豐富，促使市民渴望更加充實(shí)地精神生活。

首先，擁有自己的文化特色和城市內(nèi)涵。簡單的山林湖泊、歷史遺跡等資源不能代表休閑，而是要將休閑資源與地域文化結(jié)合形成城市自己的文化特色。有了文化才有內(nèi)涵，城市才具有久遠(yuǎn)的吸引力。如大連有自己的清新，自己的風(fēng)情，自己的新鮮

其次，休閑產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意性較強(qiáng)。創(chuàng)意可以給城市帶來活力。像大連的發(fā)現(xiàn)王國，大連的女騎士，大連的星海公園，大連的極地世界著促進(jìn)了城市的發(fā)展，更增加了活力?，F(xiàn)代人的個性越來越突出，休閑需求也更多元化。國際休閑城市摒棄了千篇一律的休閑模式，更加推崇創(chuàng)意性的休閑，以滿足人們的個性化、多元化休閑需求。

再次，有良好的旅游環(huán)境。大連“長高了，變綠了，變亮了，變美了”，這不僅是近幾年來每個大連人切身感受到的巨變，而且對于城市環(huán)境變化帶來城市價值的升值，帶來對全國乃至全世界吸引力的增強(qiáng)，也是一個最直觀的注解。優(yōu)美的城市環(huán)境和良好的城市形象是大連一幅最大、最亮麗、最有效的“名片”?，F(xiàn)在都注重健康，所以一個良好的環(huán)境對發(fā)展很重要。

大連還有好多這樣促進(jìn)旅游發(fā)展的因素：如交通的發(fā)展（如地鐵），建筑的大量興起，旅游景點(diǎn)的大量開發(fā)這些無不是促進(jìn)大連旅游發(fā)展的因素，所以大連值得關(guān)注。

（三）大連的發(fā)展前景很可觀

大連旅游業(yè)發(fā)展前景璀璨，關(guān)鍵是廣泛吸納社會資本，全面提高產(chǎn)品檔次，以“政府引導(dǎo)、社會參與、多元投入、市場運(yùn)作”的新思路，掀起新一輪建設(shè)文化品位高、參與性強(qiáng)、四季皆宜的旅游大項(xiàng)目的高潮。在老虎灘極地海洋動物館、水上人間、森林動物園二期、貝殼博物館、現(xiàn)代博物館、林?；﹫觥膊ɑ﹫?、世界和平公園等一批項(xiàng)目相繼建成后，XX市今年又開工續(xù)建一批項(xiàng)目———金石主題公園、星海灣順邁新天地、白銀山溫泉城、小平島度假區(qū)、大連玉雕展覽館等。目前，龍門地中海溫泉俱樂部工程已近竣工。投資4億元建設(shè)的龍門溫泉山莊項(xiàng)目首期2億元資金已經(jīng)到位，工程已經(jīng)按計(jì)劃開工建設(shè)。另外，金石馬術(shù)俱樂部、步云山溫泉山莊、黑石礁公園、旅順橫山寺、長興酒文化博物館等先后陸續(xù)開門納客。鴻緣溫泉山莊、龍門湯溫泉二期、老鐵山溫泉三期、安波滑雪場二期也將如期開業(yè)。預(yù)計(jì)，今年將有幾十個項(xiàng)目開業(yè)納客。

XX市旅游局日前組織各區(qū)市縣旅游局長共商“十二五”開局之年旅游工作。20xx年，XX市將以旅游重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，努力把旅游業(yè)培育成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和民生工程建設(shè)的重要組成部分。XX市旅游局局長易軍說，今年旅游部門要把旅游業(yè)當(dāng)作地區(qū)牽動性產(chǎn)業(yè)，而不是依附性產(chǎn)業(yè)去開展工作。要以旅游大項(xiàng)目建設(shè)增加旅游體量，改變地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；以建設(shè)“大連不夜港”為契機(jī)，深挖XX區(qū)潛力，發(fā)展街區(qū)旅游，培育街區(qū)經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)；深挖農(nóng)村旅游資源潛力，開展特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)一鎮(zhèn)一品、一村一景的鄉(xiāng)村旅游格局。所以說大連的發(fā)展值得期待。

（四）大連旅游的發(fā)展需要解決的問題

大連旅游業(yè)的迅速發(fā)展，滿足了旅游者的多方面的需求，同時也給我們提出了許多新的思考，如何實(shí)現(xiàn)大連旅游可持續(xù)發(fā)展，使旅游業(yè)能夠健康、穩(wěn)定的發(fā)展下去，是當(dāng)前大連發(fā)展旅游業(yè)面臨的一個共性問題。

1、充分發(fā)揮優(yōu)勢，打好發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)。XX市注冊“浪漫之都”城市旅游品牌開創(chuàng)了全國旅游業(yè)的先河，增強(qiáng)了大連的吸引力，也塑造了一個無形的品牌，明確了城市旅游發(fā)展的定位，具有其本身的優(yōu)勢。為此應(yīng)認(rèn)真研究并逐步建立健全XX市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游大項(xiàng)目建設(shè)、軟環(huán)境改善和旅游管理體制等長效機(jī)制，從戰(zhàn)略高度把握好大連的地緣、自然、文化和城建等方面的特點(diǎn)和優(yōu)勢，形成具有“浪漫之都”特色、具有文化內(nèi)涵、以人文本、適應(yīng)市場需求的旅游發(fā)展態(tài)勢，提高旅游業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。

2、進(jìn)一步推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善城市環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。加快推進(jìn)特色旅游街區(qū)建設(shè)，完善旅游信息服務(wù)，完成主干道多語種景區(qū)點(diǎn)指示牌和大型戶外大連導(dǎo)游圖的安裝。以觀光旅游為基礎(chǔ)，深層次挖掘海洋景點(diǎn)的文化內(nèi)涵，重視發(fā)展休閑度假游和避暑旅游。同時，要完善軟環(huán)境的建設(shè)，繼續(xù)加大旅游市場秩序的整治力度，強(qiáng)化監(jiān)管職能，規(guī)范市場經(jīng)營行為，凈化市場環(huán)境，督促企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量，引導(dǎo)市民文明行為，特別是商業(yè)、交通、文化娛樂、口岸、旅游、衛(wèi)生、通信、銀行等窗口單位，使服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平再上一個臺階。也許還會有需改進(jìn)的地方，但如果做好這些，大連會走得更好更穩(wěn)更輝煌！

通過本次的調(diào)查與分析表明，大連旅游的發(fā)展，無論從地理位置，還是發(fā)展前景看，都有利于大連的旅游業(yè)的發(fā)展，也從多方面綜合發(fā)展，才能使我們的旅游市場得以更迅速的發(fā)展。

旅游調(diào)研報(bào)告 篇8

旅游業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，也是當(dāng)前我市著力培育發(fā)展的五大千億產(chǎn)業(yè)之一，對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局具有戰(zhàn)略意義。為推動我市旅游產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展，最近，市人大常委會副主任xx帶領(lǐng)城建環(huán)保工委、市旅游局負(fù)責(zé)人，各縣（市、區(qū)）人大常委會分管領(lǐng)導(dǎo)和城建環(huán)保工委主任、副主任，分赴9個縣（市、區(qū)），通過召開座談會、聽取匯報(bào)、實(shí)地考察等多種形式，對全市旅游業(yè)發(fā)展情況

進(jìn)行了深入調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:一、我市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀近年來，我市各級黨委政府對旅游工作越來越重視，社會各界對旅游業(yè)發(fā)展越來越關(guān)注，各地旅游開發(fā)建設(shè)的力度越來越大，全市旅游業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好的態(tài)勢。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，合力興旅的氛圍初步形成。市委市政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把旅游產(chǎn)業(yè)作為我市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和五大千億產(chǎn)業(yè)之一重點(diǎn)培育發(fā)展，先后成立了以市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、38個與旅游工作相關(guān)的職能部門負(fù)責(zé)人為成員的旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了加快推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的一系列政策措施，并加大了對各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門的工作考核力度。各縣（市、區(qū)）結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，健全完善旅游工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，蘭溪、東陽、xx、武義、磐安還專門成立旅委會以強(qiáng)化對旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，全市上下初步形成了合力推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

（二）加大工作力度，工作體制機(jī)制逐漸完善。加強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌謀劃，將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入xx市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，xx市旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃有望于近期出臺。強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)資金

讓每個人平等地提升自我

保障，市本級旅游發(fā)展專項(xiàng)資金從原來的900萬元年提高至2500萬元年。加強(qiáng)旅游工作研究，市旅游局與xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合成立了xx市旅游研究院，在旅游科研、旅游策劃、旅游商品開發(fā)、人才培養(yǎng)等方面積極開展合作。各縣（市、區(qū)）相繼完成或正在積極編制旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和相關(guān)規(guī)劃，并加大旅游工作考核力度，出臺了扶持和鼓勵旅游業(yè)發(fā)展的政策。

（三）加大項(xiàng)目建設(shè)力度，旅游業(yè)綜合實(shí)力有所提升。這幾年，我市旅游項(xiàng)目投資建設(shè)的力度明顯加大，掀起了新一輪旅游建設(shè)高潮，一批重大旅游項(xiàng)目如東陽萬花園、鳳凰谷天瀾度假酒店、武義璟園等建成開業(yè)。到xx年底，全市列入國家項(xiàng)目管理系統(tǒng)項(xiàng)目96個，列入省重大項(xiàng)目14個，總投資額960多億元，全市4A級景區(qū)18家。3A級景區(qū)15家，省級旅游度假區(qū)5家。

（四）改革完善管理體制，旅游市場環(huán)境不斷優(yōu)化。改革創(chuàng)新旅游管理體制，xx年成立xx山旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)，統(tǒng)籌推進(jìn)xx山開發(fā)建設(shè)。推進(jìn)旅游社會化改革，相繼成立xx市旅游研究院、導(dǎo)游協(xié)會、旅游糾紛調(diào)解委員會，建立旅游社會監(jiān)督員隊(duì)伍，增添了我市旅游發(fā)展新動力。加大旅游市場整頓和旅游安全排查、整治，積極開展全省首個“縣（市、區(qū)）旅客滿意度調(diào)查”試點(diǎn)，我市旅游服務(wù)質(zhì)量滿意度不斷提高。

二、我市旅游業(yè)發(fā)展存在的主要困難和問題

（一）旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃與其他規(guī)劃銜接存在“困境”。在調(diào)研中，基層反映比較多的是，旅游規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通規(guī)劃、林業(yè)規(guī)劃、水利規(guī)劃等未能很好銜接，導(dǎo)致一些核心保護(hù)區(qū)范圍過大或保護(hù)級別定義過高，致使旅游業(yè)項(xiàng)目落地難。雖然讓每個人平等地提升自我

旅游法明確要求，各級人民政府編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)充分考慮相關(guān)旅游項(xiàng)目、設(shè)施的空間布局和建設(shè)用地要求。規(guī)劃和建設(shè)交通、通信、供水、供電、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)兼顧旅游業(yè)發(fā)展的需要。但由于旅游法強(qiáng)制力和約束力不夠，加之旅游主管部門在政府各部門中處于弱勢地位，致使該法律規(guī)定落地很難。如何加強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃與其他規(guī)劃相銜接，實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一，成為當(dāng)前擺在各級政府面前亟待破解的重要課題。

（二）旅游業(yè)要素保障不足。一是旅游建設(shè)土地指標(biāo)不足。當(dāng)前，“有項(xiàng)目、有資金、沒土地”現(xiàn)象比較普遍，有的旅游項(xiàng)目即使經(jīng)過層層審批獲得了用地指標(biāo)，但因配套旅游公共服務(wù)設(shè)施缺乏用地指標(biāo)而遲遲不能建設(shè)，影響了旅游項(xiàng)目綜合效益的發(fā)揮。在“三改一拆”過程中，有的旅游建設(shè)項(xiàng)目及配套設(shè)施因?yàn)槭芟尥恋刂笜?biāo)而作為違章建筑被拆除。二是旅游產(chǎn)業(yè)融資難。旅游業(yè)投資周期長、回報(bào)慢、可抵押資產(chǎn)少，很難從銀行獲得融資，如何為我市將旅游業(yè)打造成為千億支柱產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)大資金支持有待探索。三是旅游專業(yè)人才、技術(shù)缺乏。隨著全域化旅游時代的到來，我市人才建設(shè)與行業(yè)發(fā)展建設(shè)不相適應(yīng)、人才建設(shè)滯后于市場需求等問題逐漸凸顯出來，基層要求加大旅游人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度、加強(qiáng)旅游工作指導(dǎo)的呼聲較高。

（三）旅游業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度還需加大。一是“大xx”整體旅游品牌沒有打響。xx旅游資源豐富，縣（市、區(qū)）旅游特色鮮明，但xx旅游整體品牌缺乏集體打造，區(qū)域旅游目的地形象不夠鮮明，各縣（市、區(qū)）單打獨(dú)斗、重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)競爭等現(xiàn)象比較突出。二是旅游業(yè)發(fā)展不平衡。xx商貿(mào)、東陽橫店影視文化全國有名，武義溫泉、磐安養(yǎng)生、永康五金也有一定的影響力，但縣（市、區(qū)）之間旅游業(yè)讓每個人平等地提升自我

發(fā)展不平衡，尤其是市本級旅游業(yè)發(fā)展相對遲緩，xx年市本級旅游收入僅占全市旅游總收入的13.5%。三是旅游公共服務(wù)體系建設(shè)不夠完善。迄今為止，全市還沒有建立統(tǒng)一的公共咨詢服務(wù)平臺，智慧的旅游系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展遲緩，旅游交通服務(wù)體系有待完善。四是市本級旅游管理體制機(jī)制不順。雖然xx年我市對xx山管理體制進(jìn)行了調(diào)整，但市本級旅游管理體制機(jī)制不順的矛盾仍十分突出，如xx區(qū)受限于飲用水源地保護(hù)、市區(qū)管理體制等因素，旅游業(yè)發(fā)展舉步維艱。

（四）旅游工作力量較為薄弱。調(diào)研中，縣（市、區(qū)）普遍反映，旅游主管部門編制少、人員少、執(zhí)法力量弱，“小馬拉大車”現(xiàn)象嚴(yán)重，無法適應(yīng)當(dāng)前旅游業(yè)迅速發(fā)展的形勢，這種現(xiàn)象在市本級尤為突出。如xx區(qū)旅游局目前無行政編制，沒有配備具有執(zhí)法資格證的執(zhí)法人員，金東區(qū)旅游局僅有一名工作人員持有執(zhí)法證，xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)還沒有專門的工作人員，其他縣（市、區(qū)）也都不同程度地存在這個問題，嚴(yán)重影響和制約了旅游工作的開展。

三、加快我市旅游業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

（一）創(chuàng)新發(fā)展理念，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一要跳出旅游看旅游，強(qiáng)化大旅游發(fā)展理念。確立旅游優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，樹立全域旅游意識，把“全域資源、全面布局、全景打造、全民參與”理念貫徹到我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個行業(yè)、各個方面、各個領(lǐng)域，營造全民參與良好氛圍，使旅游業(yè)成為全市人民的共同事業(yè)。二要跳出旅游管旅游，構(gòu)建大旅游工作格局。建議我市學(xué)習(xí)借鑒外地做法，適時成立旅委會，切實(shí)發(fā)揮好旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組作用，重視加強(qiáng)旅游工作體制機(jī)制的研究，著重解決好我市旅游工作統(tǒng)協(xié)調(diào)力度不夠、旅游工作力量薄弱、市區(qū)旅游管理職能分割和多頭管理等問題，形成全市一盤棋的工作格讓每個人平等地提升自我

局。三要跳出旅游抓旅游，打造大旅游產(chǎn)業(yè)。充分利用旅游業(yè)覆蓋面廣、關(guān)聯(lián)度高、帶動性強(qiáng)等特點(diǎn)，結(jié)合我市縣（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)特色明顯的優(yōu)勢，大力發(fā)展都市休閑旅游、歷史文化旅游、健康養(yǎng)生旅游、生態(tài)休閑旅游、商貿(mào)購物旅游、影視體驗(yàn)旅游、商務(wù)會展旅游，形成旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、互促共贏的良好局面。

（二）加強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃與其他規(guī)劃的銜接，實(shí)行多規(guī)合一。要解決影響和制約旅游業(yè)發(fā)展的“多規(guī)不合一”的問題，從當(dāng)前看，市、縣（市、區(qū)）兩級要高起點(diǎn)編制旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和“十三五”規(guī)劃，并注重旅游規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接，增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性；在編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃等規(guī)劃時，要充分考慮當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的需要，并征求旅游主管部門的意見。從長遠(yuǎn)看，要探索建立旅游功能區(qū)，加快編制旅游功能區(qū)規(guī)劃，將旅游功能作為一定國土空間的主體功能，通過主體功能區(qū)規(guī)劃來引領(lǐng)土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，推動旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)的融合發(fā)展，將xx全域建設(shè)成為生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)業(yè)融合的區(qū)域。

（三）加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，打響xx旅游品牌。一要加強(qiáng)資源要素全域內(nèi)整合。以全域化的理念和專業(yè)化的方法，整體推進(jìn)全市旅游業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、線路整合、營銷宣傳、監(jiān)督管理等工作，實(shí)現(xiàn)旅游資源共享、線路互聯(lián)、市場互動、客源互送，避免各縣（市、區(qū)）同質(zhì)競爭，如xx山、武義、磐安都在規(guī)劃建設(shè)滑雪場；xx區(qū)浙中樂園和金東區(qū)浙中樂園同樣是重復(fù)建設(shè)。二要加大xx旅游目的地打造力度。整合現(xiàn)有旅游產(chǎn)品，轉(zhuǎn)變營銷方式，加強(qiáng)縣（市、區(qū)）之間的合作，形成合力對外營銷。要加強(qiáng)xx旅游整體形象的包裝策劃，提煉xx旅游大品讓每個人平等地提升自我牌，統(tǒng)一標(biāo)識，整體運(yùn)作，樹立像“多彩貴州”、“好客xx”這樣深入人心的xx旅游形象。三要提高市本級旅游首位度。加快補(bǔ)齊市本級旅游業(yè)發(fā)展相對薄弱、帶動力不強(qiáng)這一“短板”，進(jìn)一步理順市區(qū)旅游工作體制機(jī)制，傾力將xx山、婺州古城打造成為全市旅游龍頭項(xiàng)目，積極推進(jìn)環(huán)城休閑度假區(qū)建設(shè)。

（四）進(jìn)一步創(chuàng)新舉措，強(qiáng)化要素保障。一要加強(qiáng)資金保障。建議我市借鑒江蘇的做法，由財(cái)政局、旅游局、信用再擔(dān)保公司三方推出“旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”和“旅游業(yè)融資擔(dān)?！保再J款形式為旅游項(xiàng)目提供資金，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源流向旅游產(chǎn)業(yè)。二要加強(qiáng)用地保障。在土地利用總體規(guī)劃修編過程中，要充分考慮旅游業(yè)用地的安排，優(yōu)先落實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)用地。要總結(jié)推廣磐安縣加強(qiáng)旅游業(yè)土地要素保障的做法，學(xué)習(xí)借鑒xx省xx市xx村的“整體租賃+制度保障”的土地流轉(zhuǎn)模式，積極破解旅游業(yè)發(fā)展的土地瓶頸制約難題。三要加強(qiáng)人才保障。大力實(shí)施人才興旅工程，建立xx市高端旅游人才庫，成立專家咨詢委員會，加強(qiáng)本土人才培養(yǎng)，引進(jìn)緊缺技能人才，構(gòu)建“高校+企業(yè)+政府”的旅游人才培養(yǎng)模式。發(fā)揮浙師大、上海財(cái)大xx學(xué)院、金職院、xx工商學(xué)院等在金高校人才資源優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游職業(yè)教育，建立旅游產(chǎn)學(xué)研合作基地，加強(qiáng)新型旅游業(yè)態(tài)領(lǐng)域的緊缺專門人才培養(yǎng)。

（五）加大旅游法貫徹實(shí)施力度，實(shí)行依法治旅、依法興旅。一要加大旅游法普法宣傳力度。把宣傳普及旅游法作為我市發(fā)展旅游業(yè)的一項(xiàng)長期性和基礎(chǔ)性工程來抓，落實(shí)普法責(zé)任制，著重抓好政府及旅游主管部門、相關(guān)部門單位、旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員、廣大旅游者等各層面的宣傳培訓(xùn)，注重發(fā)揮新聞媒體在旅游法普及中的作用，讓每個人平等地提升自我

形成全社會學(xué)法、用法、守法的法治氛圍。二要加快旅游法配套法規(guī)制度建設(shè)。建議市政府及有關(guān)部門加快研究解決旅游產(chǎn)業(yè)新變化、新業(yè)態(tài)帶來的新問題，抓緊制定相關(guān)管理辦法，為我市旅游業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。三要提升旅游執(zhí)法水平。著力破解旅游工作力量和旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀不相適應(yīng)的問題，充實(shí)旅游工作部門力量，強(qiáng)化有關(guān)部門職責(zé)，加強(qiáng)旅游市場綜合整治，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、機(jī)制化，積極構(gòu)建文明誠信的市場環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

旅游調(diào)研報(bào)告 篇9

一、發(fā)展情況

近幾年，隨著張北草原生態(tài)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，作為旅游產(chǎn)業(yè)合理延伸的鄉(xiāng)村旅游也得到了快速發(fā)展。發(fā)展中，我們始終堅(jiān)持鄉(xiāng)村旅游與富民強(qiáng)縣相結(jié)合的指導(dǎo)方針，制定出臺了《張北縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理的規(guī)定》以及相關(guān)行業(yè)管理辦法，并對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)做出了具體要求。20xx年全縣鄉(xiāng)村旅游共計(jì)投入資金達(dá)230萬元，接待游客達(dá)6萬多人次，實(shí)現(xiàn)收入1200萬元。到目前，全縣已有三寶營盤、三臺蒙古營、海子洼、大梁莊等7個村的500多戶農(nóng)民參與到鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)中來。其中，郝家營鄉(xiāng)三寶營盤村已被評為河北省首批30處鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)之一。

三寶營盤村緊鄰中都原始草原度假村，憑借良好的區(qū)位優(yōu)勢和豐富的草場資源，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。去年該村投入資金60多萬元，新建了農(nóng)家賓館樓一棟和農(nóng)家小院5處。截止06年底，全村旅游接待戶發(fā)展至50多戶，擁有馬匹85匹，草原摩托35輛，卡丁車20輛，戶均收入1.6萬多元。經(jīng)營突出的農(nóng)戶，被授予“星級鄉(xiāng)村民俗旅游接待戶”標(biāo)牌。農(nóng)戶家家吃、住設(shè)施一應(yīng)俱全，娛樂項(xiàng)目、針繡編織等農(nóng)民自制旅游紀(jì)念商品特色鮮明。鄉(xiāng)村旅游的興起實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村剩余勞動力的再就業(yè)，拉動了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的有效增長，成為實(shí)現(xiàn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力補(bǔ)充。

二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在問題

一是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還處在散亂狀態(tài)，缺乏科學(xué)規(guī)劃來指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展;

二是鄉(xiāng)村旅游特色品牌不夠突出，文化內(nèi)涵有待深入挖掘;

三是政策扶持力度不夠強(qiáng)，基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)較為落后;

四是鄉(xiāng)村旅游市場秩序有待進(jìn)一步加強(qiáng)管理與規(guī)范，鄉(xiāng)村旅游隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。

三、下一步工作方向

(一)科學(xué)規(guī)劃，指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。一是成立張北縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，合理制定工發(fā)展方案，把鄉(xiāng)村旅游建設(shè)納入政府的宏觀調(diào)控當(dāng)中。同時，在原有鄉(xiāng)村旅游示范村的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)針對樺皮嶺、海子洼、馬連灘生態(tài)園區(qū)、小二臺農(nóng)業(yè)示范區(qū)、錯季蔬菜種植園區(qū)、奶牛小區(qū)、甜菜種植園區(qū)以及牡丹花山觀林亭等區(qū)域內(nèi)具有鄉(xiāng)村旅游開發(fā)價值的村莊，積極確定第二批張北鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的建設(shè)，把鄉(xiāng)村旅游引向健康、持續(xù)、和諧的軌道上來。

(二)深挖文化內(nèi)涵，突出特色品牌。目前，我縣鄉(xiāng)村旅游還停留在粗放式格局，存在片面強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村自然資源的開發(fā)，忽視本地鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵挖掘利用的現(xiàn)象。今后，一要將傳統(tǒng)文化優(yōu)勢打造成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，走文化品牌之路。要以特色文化提升鄉(xiāng)村旅游含金量。鄉(xiāng)村休閑旅游作為一種體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)，其特征是旅游者通過體驗(yàn)式消費(fèi)獲取愉悅感受。要在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品參與性方面大做文章，以鄉(xiāng)土文化含量高、游客參與性強(qiáng)、滿足個性化體驗(yàn)、民風(fēng)淳樸的多樣化的旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目來滿足體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)需求。三要避免千村一面，走飲食文、游牧文化、旅游商品文化之路。要開辟生態(tài)型農(nóng)業(yè)觀光園，讓游客參與農(nóng)作勞動，體驗(yàn)農(nóng)事樂趣。要注重搜集飲食文化資源的文化背景、歷史淵源、民間傳說等資料，讓游客邊聽故事、邊賞原料和烹飪工藝、邊品嘗美味佳肴，重視游客的精神享受，提升鄉(xiāng)村餐飲的文化內(nèi)涵，積極推進(jìn)鄉(xiāng)土旅游商品的開發(fā)創(chuàng)新，保持特色工藝品、民族服飾幾傳統(tǒng)工藝的鄉(xiāng)土氣息，從而增加鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵，推動鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展。

(三)多措并舉，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是出臺扶農(nóng)、惠農(nóng)政策，積極爭取省、市農(nóng)口、扶貧等部門的專項(xiàng)資金，重點(diǎn)改善道路、院墻、排水排污、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游廁所、通訊等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。二是邀請河北地理科學(xué)研究所的專家對三寶營盤村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃編制進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，注重在開發(fā)資源、興辦旅游的同時做好環(huán)境保護(hù)工作。三是拓寬融資渠道，積極吸納社會資金投入鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，加快鄉(xiāng)村旅游示范村整體上檔升級。

(四)強(qiáng)化管理，努力提升整體服務(wù)水平。充分發(fā)揮旅游派出所和執(zhí)法大隊(duì)的職能，定期深入農(nóng)家旅游接待戶，對其餐飲質(zhì)量、衛(wèi)生環(huán)境、服務(wù)態(tài)度進(jìn)行抽查，對不合格者責(zé)令限期整改。加強(qiáng)管理制度化，與各鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶簽訂安全、衛(wèi)生責(zé)任書，為游客提供一個安全放心的旅游環(huán)境，同時也提高了從業(yè)人員的安全、衛(wèi)生意識。開展鄉(xiāng)村旅游服務(wù)培訓(xùn)。制定鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范及鄉(xiāng)村旅游教育培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合建設(shè)，進(jìn)行多層次、多形式的教育培訓(xùn)，組織人員深入農(nóng)村示范點(diǎn)(戶)，送教上門，努力提高我縣鄉(xiāng)村旅游的整體服務(wù)水平。

旅游調(diào)研報(bào)告 篇10

一、“旅游線路統(tǒng)籌”問題的提出

旅游產(chǎn)業(yè)因其綜合經(jīng)濟(jì)社會功能日益受到重視，很多地方把旅游產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。無論是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新階段對旅游產(chǎn)業(yè)的新要求，還是實(shí)踐中區(qū)域旅游發(fā)展模式創(chuàng)新要求，都需要有一套指導(dǎo)區(qū)域旅游發(fā)展的操作系統(tǒng)理論和工作方法：

（一）區(qū)域旅游發(fā)展理念創(chuàng)新的需要

一直以來，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和短缺經(jīng)濟(jì)的影響，區(qū)域旅游發(fā)展以行政區(qū)域?yàn)閱挝?，?xí)慣于就旅游發(fā)展旅游，注重景區(qū)景點(diǎn)“點(diǎn)狀”（或“板塊”狀）開發(fā)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，旅游產(chǎn)業(yè)有其自身運(yùn)行規(guī)律；在國民經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展形勢下，旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出一些新的特征。根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，地方政府在發(fā)展區(qū)域旅游時必須具有統(tǒng)籌發(fā)展的新理念：

區(qū)域旅游發(fā)展必須融入和服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。旅游發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密相關(guān)，旅游業(yè)因其具有擴(kuò)大需求、調(diào)整結(jié)構(gòu)、解決就業(yè)、縮小地區(qū)差距、擴(kuò)大開放、傳播文化等綜合的經(jīng)濟(jì)功能和廣泛的社會功能，在現(xiàn)階段以內(nèi)需促增長、保民生、促和諧的發(fā)展背景下，區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展要主動融入和服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，統(tǒng)籌考慮區(qū)域資源保護(hù)與開發(fā)、經(jīng)濟(jì)增長與結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展等問題。

區(qū)域旅游發(fā)展必須與相關(guān)產(chǎn)業(yè)體系協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面，旅游產(chǎn)業(yè)依托于吃、住、行、游、購、娛等要素所涉及的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；另一方面，旅游業(yè)通過對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合、衍繹和提升，不斷創(chuàng)造出新的領(lǐng)域，形成新的業(yè)態(tài)。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)下，旅游產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)相生相融，相互促進(jìn)，產(chǎn)業(yè)之間的界限越來越模糊。因此，發(fā)展區(qū)域旅游不能單獨(dú)地就旅游發(fā)展旅游，必須從滿足需求的創(chuàng)意角度，整合區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)體系協(xié)調(diào)發(fā)展。

區(qū)域旅游發(fā)展要符合旅游產(chǎn)品形成規(guī)律。旅游產(chǎn)品是以景區(qū)景點(diǎn)為核心吸引物，以線路為紐帶，涵蓋吃、住、行、游、購、娛等要素的綜合性（或組合性）服務(wù)產(chǎn)品，決非僅僅是孤立的旅游景區(qū)（點(diǎn)）。應(yīng)摒棄以資源決定供給、只把景區(qū)作為旅游產(chǎn)品的老觀念，要以市場為導(dǎo)向，滿足需求為目標(biāo)，按照旅游產(chǎn)品依線路形成的規(guī)律，推出服務(wù)組合體，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)各種資源、各個要素的優(yōu)化配置，提高旅游產(chǎn)業(yè)的整體效能和綜合競爭力。

建立符合旅游產(chǎn)業(yè)特征的權(quán)威綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。在我國現(xiàn)有體制下，旅游產(chǎn)業(yè)要得到很好的發(fā)展，只靠旅游部門一家是不行的，需要經(jīng)濟(jì)社會各部門的大力支持和積極參與。要將旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)所需的資源和生產(chǎn)要素調(diào)動起來，就需要一種能統(tǒng)籌各種資源的方式和機(jī)制。在尊重現(xiàn)有行政職能劃分的基礎(chǔ)上，通過綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，將旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)所需的、分散在交通、城建、林業(yè)、環(huán)保、文化等不同部門的各種資源和生產(chǎn)要素有效的聚合起來，圍繞旅游精品線路的規(guī)劃建設(shè)和市場開發(fā)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，共同發(fā)力，發(fā)揮最大效用，從而加速旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)和成長的步伐。

（二）區(qū)域旅游發(fā)展實(shí)踐創(chuàng)新的需要

旅游線路統(tǒng)籌是四川旅游發(fā)展模式的深化和創(chuàng)新。自1998年把旅游產(chǎn)業(yè)確立為支柱產(chǎn)業(yè)以來，四川省實(shí)施政府主導(dǎo)戰(zhàn)略和精品戰(zhàn)略，以區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，板塊式推進(jìn)旅游區(qū)建設(shè)。“板塊”式旅游發(fā)展模式仍是一種供給主導(dǎo)型的發(fā)展思路。經(jīng)過近的發(fā)展，全省旅游區(qū)建設(shè)布局基本完成，完成了全省旅游發(fā)展初期的戰(zhàn)略發(fā)動任務(wù)。隨著四川旅游進(jìn)入數(shù)量增長向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)軌的新時期，必須進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，采取更加符合旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的發(fā)展模式和工作機(jī)制，全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)地推進(jìn)全省旅游產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。我們認(rèn)為，旅游的規(guī)律應(yīng)當(dāng)是以線路帶動，工作思路和方法要從板塊推動到線路引導(dǎo)轉(zhuǎn)變。旅游線路統(tǒng)籌正是在總結(jié)以前的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上提出的旅游發(fā)展新模式，其基本思路是以線路為龍頭，景區(qū)（旅游區(qū)）建設(shè)與旅游線路統(tǒng)籌開發(fā)并重，形成綜合協(xié)調(diào)抓旅游的工作機(jī)制，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。四川省副省長黃彥蓉指出：“旅游線路統(tǒng)籌既是對政府主導(dǎo)戰(zhàn)略的深化，也是對精品戰(zhàn)略的深化，也是與時俱進(jìn)對我省旅游發(fā)展歷史經(jīng)驗(yàn)的升華和發(fā)展?！?/p>

旅游線路統(tǒng)籌可以作為旅游目的地體系建設(shè)的有益探索。適應(yīng)我國國情和新時期旅游發(fā)展需要，需要有一套操作系統(tǒng)理論和工作方法來指導(dǎo)區(qū)域旅游發(fā)展，既能在區(qū)域旅游發(fā)展的產(chǎn)業(yè)層次上統(tǒng)領(lǐng)旅游發(fā)展模式，又可從實(shí)際操作層面指導(dǎo)區(qū)域旅游的可持續(xù)發(fā)展。過去在發(fā)展區(qū)域旅游業(yè)實(shí)踐中，區(qū)域間合作、跨區(qū)域的發(fā)展往往缺乏合作平臺和實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，對區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展、要素資源整合方面探索和實(shí)踐較少。目前國家旅游局正在著手探索旅游目的地體系的建設(shè)。旅游目的地體系建設(shè)必須有載體和可操作的工作機(jī)制，旅游目的地體系建設(shè)是國家旅游局指導(dǎo)地方區(qū)域旅游發(fā)展的新思路，目前尚處于探索階段。旅游線路統(tǒng)籌的基本內(nèi)容可以服務(wù)于旅游目的地體系建設(shè)的試驗(yàn)。

二、旅游線路統(tǒng)籌概念、特征和內(nèi)容

（一）旅游線路統(tǒng)籌的概念

旅游線 路統(tǒng)籌是區(qū)域旅游發(fā)展的一種操作系統(tǒng)理論與工作機(jī)制，即根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)的功能綜合性和產(chǎn)業(yè)互融性特征，按照旅游產(chǎn)品依線路而形成的規(guī)律，以打造和推出旅游精品線路為核心，整合沿線各種資源和要素，形成要素產(chǎn)業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域旅游發(fā)展態(tài)勢和格局。其主要實(shí)踐內(nèi)容包括：整合線路沿線一切可整合的力量及相關(guān)的資源、要素，推動旅游產(chǎn)業(yè)打破行政管轄限制，突破行政區(qū)域界限發(fā)展。

旅游線路統(tǒng)籌從主題、范圍、內(nèi)容及主體等方面入手，以期形成發(fā)展為一個旅游發(fā)展操作系統(tǒng)理論。從宏觀角度來說，它是社會主義初級階段區(qū)域旅游發(fā)展的一種方法論和認(rèn)識論；從中觀角度來說，它是一種旅游學(xué)操作系統(tǒng)理論，是指導(dǎo)區(qū)域旅游發(fā)展的運(yùn)作機(jī)制和工作方法。

（二）旅游線路統(tǒng)籌的特征

一是政府主導(dǎo)主導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。旅游線路統(tǒng)籌的發(fā)展模式需要政府制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略；有關(guān)部門協(xié)同合作，整合行政管理職能，實(shí)現(xiàn)要素資源配置向旅游產(chǎn)業(yè)聚合；企業(yè)、居民主動配合和積極參與。

二是圍繞交通通道展開旅游線路統(tǒng)籌。交通便捷是旅游發(fā)展前提和基礎(chǔ)，旅游是通道經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。交通通道是指包括公路、鐵路、水路及航空等綜合交通線路。

三是整合線路區(qū)域旅游相關(guān)要素和產(chǎn)業(yè)，豐富完善旅游綜合服務(wù)供給。不僅僅局限于核心景區(qū)（景點(diǎn)）開發(fā)，美食、娛樂、購物等旅游要素，都可成為旅游吸引物；文化、體育、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)都可以向旅游延伸和融合。旅游內(nèi)容和旅游形態(tài)更加豐富，旅游產(chǎn)品體系更加完善。

四是統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。旅游線路統(tǒng)籌充分發(fā)揮旅游的經(jīng)濟(jì)社會綜合功能，推動區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)全面可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明。

（三）旅游線路統(tǒng)籌的主要內(nèi)容

旅游線路統(tǒng)籌作為區(qū)域旅游發(fā)展的運(yùn)作機(jī)制和工作方法，基本內(nèi)容可概括為：一個主題，即以某個主題的旅游線路或旅游目的地為核心；三個主體，即政府、企業(yè)和居民，構(gòu)成區(qū)域旅游發(fā)展的實(shí)施者和參與者；三個板塊，即旅游景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)和旅游通道，構(gòu)成區(qū)域旅游發(fā)展范圍；三個層面，即旅游形象、旅游內(nèi)容和旅游功能，構(gòu)成區(qū)域旅游發(fā)展內(nèi)容。最終實(shí)現(xiàn)是推動區(qū)域旅游的整體發(fā)展。旅游線路統(tǒng)籌的具體內(nèi)容可以用“一三三三”來概括。

1．一個核心

“一”是一個主題，以打造某個主題的旅游線路或旅游目的地為核心。這一主題，既可以是一條旅游精品線路，也可以是一個旅游目的地。無論從旅游供給角度還是旅游需求角度，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都以資源為基礎(chǔ)，必須以資源為核心整合區(qū)域資源和要素，打破行政和地理界限，而這個核心就是“旅游線路或旅游目的地”。

2．三個主體

即解決旅游線路統(tǒng)籌“誰實(shí)施”的問題。區(qū)域旅游發(fā)展中三個主要的實(shí)施者和參與者包括政府、企業(yè)和居民。

政府是旅游線路統(tǒng)籌實(shí)施的行政主體。政府是區(qū)域旅游發(fā)展和旅游線路統(tǒng)籌戰(zhàn)略決策者和主導(dǎo)者，制訂發(fā)展和整合方案、制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行旅游公共產(chǎn)品投入，理順規(guī)劃和建設(shè)過程中各方關(guān)系、市場監(jiān)管等。旅游線路統(tǒng)籌仍然是政府主導(dǎo)發(fā)展旅游模式，各級黨委、政府把旅游線路統(tǒng)籌作為政府抓旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要工作方法，旅游行政管理部門和涉旅各部門協(xié)同配合，形成上下聯(lián)動、左右配合、步調(diào)一致的工作格局。

企業(yè)是旅游線路統(tǒng)籌實(shí)施的市場主體。政府主導(dǎo)不能代替企業(yè)主體，旅游企業(yè)是旅游線路統(tǒng)籌的具體實(shí)施者，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和中堅(jiān)力量。旅游線路統(tǒng)籌所涉及的企業(yè)，尤其旅游六要素企業(yè)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對線路沿線景區(qū)、城鎮(zhèn)、通道及相關(guān)旅游項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營和服務(wù)，為旅游線路統(tǒng)籌的實(shí)施發(fā)揮重要而不可替代的作用。

居民是旅游線路統(tǒng)籌實(shí)施的人文主體。居民是好客文化和旅游人文資源的主要展示者和傳承者，又是的旅游線路統(tǒng)籌實(shí)施的重要參與者，是為游客提供服務(wù)的旅游從業(yè)者和旅游環(huán)境的營造者。居民既是推動旅游發(fā)展的重要力量，又是旅游發(fā)展成果的受益群體。旅游線路統(tǒng)籌的重要目標(biāo)之一就是通過發(fā)展旅游富民惠民和提高旅游目的地居民精神文明水平。

三個主體的關(guān)系。政府、企業(yè)、居民三者互相促進(jìn)，互相補(bǔ)充，互相監(jiān)督，共同推進(jìn)旅游線路統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)旅游線路沿線經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

3．三個板塊

旅游線路統(tǒng)籌的三個板塊：旅游景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)、旅游通道，既是旅游線路統(tǒng)籌的三個客體，又是旅游線路統(tǒng)籌的實(shí)施范圍。事實(shí)上，旅游發(fā)展并非在區(qū)域的全域內(nèi)展開，只需在旅游景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)和相互連接的通道上下功夫即可。

旅游景區(qū)。旅游景區(qū)是吸引游客的核心吸引物，是旅游線路統(tǒng)籌的核心內(nèi)容。旅游景區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，不僅要整合各類自然旅游資源，還要整合各類人文旅游資源，特別是整合當(dāng)?shù)氐奶厣幕糜钨Y源，提升線路旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，豐富產(chǎn)品體系的層次，凸顯線路旅游產(chǎn)品的市場競爭優(yōu)勢。

旅游城鎮(zhèn)。旅游城鎮(zhèn)不僅是集中提供旅游要素配套服務(wù)的場所，是旅游目的地體系中的主要支撐體系和主要集散地；同時，旅游城鎮(zhèn)還可以是旅游觀光與休閑體驗(yàn)的重要旅游目的地。旅游城鎮(zhèn)不僅要滿足城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)、生活和發(fā)展需要，更要注重旅游配套服務(wù)功能的完善，科學(xué)合理地在旅游城鎮(zhèn)中配置適宜旅游者的餐飲、住宿、交通、購物、娛樂、咨詢等旅游服務(wù)設(shè)施；而且，還要注重旅游城鎮(zhèn)形象的打造，充分挖掘城鎮(zhèn)的文化旅游特色，重視旅游城鎮(zhèn)作為旅游目的地策劃包裝和整體營銷，形成沿旅游線路的風(fēng)情濃郁、各具特色、功能配套的旅游城鎮(zhèn)群。

旅游通道。旅游通道是連接各旅游城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)的紐帶，是旅游線路或旅游目的地可進(jìn)入性的基本保障。旅游通道建設(shè)要把解決可進(jìn)入性放在首要位置。要圍繞旅游目的地體系中各類旅游吸引物建設(shè)主干道、次干道，形成區(qū)域內(nèi)交通齊全、方便、快捷、安全的旅游綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系，避免走回頭路。通道建設(shè)還要解決旅游功能配置問題，重點(diǎn)建立和完善主要旅游通道上旅游標(biāo)牌指示、休息服務(wù)、汽車營地、醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)、通訊網(wǎng)絡(luò)、旅游購物、旅游廁所等配套服務(wù)設(shè)施，滿足旅游團(tuán)隊(duì)和自駕車旅游需求。同樣，旅游通道也要解決旅游形象問題。

三大板塊的關(guān)系。三大板塊構(gòu)成旅游線路統(tǒng)籌的有機(jī)整體。旅游景區(qū)是旅游線路吸引旅游者的魅力因素所在，更是旅游線路的核心競爭力所在。沒有了景區(qū)，也就沒有旅游線路，旅游通道和旅游城鎮(zhèn)也就失去了依托和發(fā)揮作用的載體。旅游線路沿線的旅游城鎮(zhèn)是區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展的基本依托，旅游城鎮(zhèn)不僅為景區(qū)的長期發(fā)展提供持續(xù)的支撐和保障，某種程度上，旅游城鎮(zhèn)還是旅游景區(qū)的外延，旅游城鎮(zhèn)與旅游景區(qū)共同構(gòu)成了“旅游境區(qū)”。沒有較好的可進(jìn)入性和通達(dá)性及合理的環(huán)線進(jìn)出，再好的旅游景區(qū)也難以對旅游者產(chǎn)生吸引力。三大板塊中旅游景區(qū)是核心，旅游城鎮(zhèn)是保障，旅游通道是基礎(chǔ)。三者相輔相承，互為依托，共同發(fā)展，共同構(gòu)成了區(qū)域旅游業(yè)完整的生產(chǎn)力要素系統(tǒng)。

4．三個層面

旅游線路統(tǒng)籌的三個層面解決的是旅游線路統(tǒng)籌“怎么做”的問題。

第一個層面是旅游形象。各旅游線路或旅游目的地都應(yīng)有鮮明而有特色的旅游形象，包括旅游目的地、旅游城鎮(zhèn)、以及旅游通道沿線建筑風(fēng)貌、植被、色彩、燈光等都應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)籌形象規(guī)劃與建設(shè)。明確各條旅游線路的主題形象，將為旅游線路統(tǒng)籌建設(shè)提供明晰的方向，使線上各地、各景區(qū)建設(shè)有章可循。形象規(guī)劃設(shè)計(jì)要注重和本土文化結(jié)合，既要發(fā)揮旅游展示和傳承文化的“窗口”功能，又要突出特色，避免旅游產(chǎn)品和旅游形象的同質(zhì)化。如成樂旅游線應(yīng)集中體現(xiàn)樂山大佛、峨眉山為代表的佛教文化；九環(huán)旅游線要體現(xiàn)藏、羌為代表的民族文化；三國文化旅游線要充分展示武侯祠、劍門關(guān)為代表的蜀漢文化。

第二個層面是旅游功能。在規(guī)劃建設(shè)旅游線路或旅游目的地的旅游景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)和旅游通道時，既要考慮其滿足居民生產(chǎn)生活的功能，也要考慮其滿足游客旅游的功能。一是要以滿足大眾化旅游服務(wù)為基礎(chǔ)，依據(jù)已有的星級飯店、景區(qū)評定、購物點(diǎn)等國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，完善旅游功能配置、統(tǒng)一規(guī)范旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和水平。二是要以滿足個性化服務(wù)為亮點(diǎn)，充分考慮和照顧特殊旅游者的需求。在旅游景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)和旅游通道建設(shè)中依據(jù)目標(biāo)市場定位，在有條件的線路中合理配置宗教、殘障服務(wù)設(shè)施，鼓勵和引導(dǎo)市場發(fā)展?jié)M足境內(nèi)外游客多層次、多樣性和特色化的需求。

第三個層面是旅游機(jī)制。建立和完善旅游發(fā)展機(jī)制是保障旅游線路統(tǒng)籌順利推進(jìn)的重要保障，也是旅游線路統(tǒng)籌的關(guān)鍵和難點(diǎn)。建立和完善旅游機(jī)制，一是滿足三個主體在實(shí)施旅游線路統(tǒng)籌時的機(jī)制和體制需求；二是滿足在三大板塊中實(shí)施旅游線路統(tǒng)籌的機(jī)制和體制的需求；三是滿足創(chuàng)新和維持旅游形象和旅游功能的機(jī)制和體制的需求。旅游機(jī)制最終體現(xiàn)在促進(jìn)區(qū)域旅游發(fā)展的機(jī)制和體制上，它是區(qū)域旅游發(fā)展的軟實(shí)力和核心競爭力，也是旅游發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)別所在。從宏觀層面講，區(qū)域旅游發(fā)展要遵循旅游產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展規(guī)律，在繼續(xù)發(fā)揮好政府主導(dǎo)作用的同時，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，建立“政府主導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營、全民參與、市場化運(yùn)作”的發(fā)展機(jī)制；從微觀層面講，如何維護(hù)一個旅游廁所都需要一個好的機(jī)制，才能長久保持其形象和功能。

三個層面的關(guān)系。旅游形象注重的是旅游產(chǎn)品反映區(qū)域獨(dú)有的歷史人文特色，增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的吸引力；旅游功能注重的是旅游設(shè)施滿足游客需求的作用。前者是旅游產(chǎn)品外在表現(xiàn)形式，后者是旅游產(chǎn)品實(shí)質(zhì)性作用，二者統(tǒng)一構(gòu)成完整的旅游產(chǎn)品。而旅游機(jī)制則是保障旅游形象和旅游功能持續(xù)長久發(fā)揮作用的體制構(gòu)建，也是保障區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的制度安排。

三、旅游線路統(tǒng)籌發(fā)揮作用的保障條件

旅游線路統(tǒng)籌是順應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新階段要求，順應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，在實(shí)踐中總結(jié)出來的區(qū)域旅游發(fā)展模式，尤其適合于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由政府主導(dǎo)旅游發(fā)展的模式，即旅游促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展（tpe模式）。四川旅游在近年推進(jìn)旅游線路統(tǒng)籌試點(diǎn)工作中，仍然存在不少困難和制約瓶頸。在現(xiàn)有的政府行政管理體制下，要實(shí)施旅游線路統(tǒng)籌應(yīng)具備相應(yīng)的保障條件。

（一）跨行政區(qū)域的上級政府確定發(fā)展戰(zhàn)略，推動旅游線路統(tǒng)籌實(shí)施

我國的現(xiàn)行管理體制下，地方政府掌握著地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決策權(quán)，各行政區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展取向相對獨(dú)立。而旅游線路統(tǒng)籌需要打破行政區(qū)域的限制，圍繞一個“主題”（旅游線路、旅游目的地），實(shí)現(xiàn)旅游線路區(qū)域范圍內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、分工協(xié)作，因此，旅游線路統(tǒng)籌工作只能由上級政府推動，通過上級政府確立區(qū)域旅游發(fā)展戰(zhàn)略、編制區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃、制定區(qū)域旅游發(fā)展工作目標(biāo)和任務(wù)等，將旅游線路統(tǒng)籌工作分解為各級次行政區(qū)域的工作，并納入各級次地方政府工作目標(biāo)考核。

（二）整合相關(guān)部門行政資源，形成推動旅游線路統(tǒng)籌工作的合力

旅游線路統(tǒng)籌是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，整體工作可概括為：以旅游線路為核心，圍繞線路定規(guī)劃，圍繞線路做產(chǎn)品，圍繞線路樹品牌，圍繞線路搞建設(shè)，圍繞線路抓宣傳，圍繞線路管市場，圍繞線路強(qiáng)服務(wù)，圍繞線路育人才。實(shí)施旅游線路統(tǒng)籌這一系統(tǒng)工程，僅僅靠旅游部門是難以完成的，必須是作為整體政府的黨政齊抓，交通、國土、林業(yè)、建設(shè)、環(huán)保、宣傳相關(guān)部門通力協(xié)同配合，目標(biāo)一致，共同發(fā)力，并通過鼓勵和引導(dǎo)社會企業(yè)、居民參與，實(shí)現(xiàn)社會資源配置向旅游線路統(tǒng)籌傾斜，才能產(chǎn)生實(shí)際效果。

（三）制定政府的旅游線路統(tǒng)籌規(guī)劃，編制要素整合綜合配套方案

旅游線路統(tǒng)籌是區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，旅游線路統(tǒng)籌實(shí)施過程就是推動區(qū)域旅游發(fā)展完善、提檔升級的過程。由跨行政區(qū)域的上級政府制定旅游線路統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)劃布局、確定目標(biāo)、明確各行政區(qū)域的發(fā)展重點(diǎn)，明確相關(guān)部門的責(zé)任，統(tǒng)一部署實(shí)施工作任務(wù)，保證旅游線路統(tǒng)籌的實(shí)施。

在旅游線路統(tǒng)籌總體規(guī)劃下，還應(yīng)編制要素整合方案。針對每條精品旅游線建設(shè)的需要，從產(chǎn)品供給方面，形成包括吃住行游購?qiáng)柿笠嘏涞木C合配套方案；從市場需求方面，策劃和編制不同的要素組合、不同服務(wù)組合的線路產(chǎn)品。根據(jù)綜合配套方案細(xì)化地方政府和交通、建設(shè)、通訊、環(huán)保、文化、宣傳、旅游等相關(guān)部門的工作任務(wù)。

（四）實(shí)行鼓勵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，促進(jìn)推行旅游線路統(tǒng)籌工作

政府制定旅游線路統(tǒng)籌規(guī)劃后，應(yīng)專項(xiàng)撥付配套資金，保證規(guī)劃順利推進(jìn)。財(cái)政資金中，政府專項(xiàng)資金和各部門資金投資建設(shè)旅游集散中心、旅游廁所等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施；對符合規(guī)劃的旅游項(xiàng)目，撥付啟動資金，實(shí)行土地使用、稅收等方面的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和鼓勵社會資金投入。

四、結(jié)語

旅游線路統(tǒng)籌是對區(qū)域旅游發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，屬于中觀產(chǎn)業(yè)層次的旅游發(fā)展操作模式和工作機(jī)制。這一理論和模式還很不成熟，尚需在實(shí)踐中探索、修正和豐富完善。需要全國旅游同行共同努力，為我國旅游發(fā)展創(chuàng)造出可資借鑒的旅游發(fā)展新模式。

旅游調(diào)研報(bào)告 篇11

休閑旅游是現(xiàn)代旅游發(fā)展中的新形式，特別是以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”為主題的休閑旅游方式，越來越受到城市旅游者的青睞，成為旅游發(fā)展強(qiáng)勁的增長點(diǎn)。靖安實(shí)施“旅游興縣”戰(zhàn)略以來，加速了優(yōu)良生態(tài)條件向發(fā)展資本的轉(zhuǎn)化，旅游業(yè)呈現(xiàn)生機(jī)勃勃的發(fā)展勢頭，在三爪侖、寶峰景區(qū)漂流、禮佛、度假等短期旅游活動快速發(fā)展的同時，中源鄉(xiāng)的中長期休閑度假旅游悄然升溫，成為三爪侖國家示范森林公園旅游發(fā)展中新的亮點(diǎn)。

一、基本情況

20xx年以來，以喻立新、胡志勇等為代表的農(nóng)戶，利用中源的這些有利條件，率先在休閑旅游上破題。據(jù)調(diào)查，20xx年，在中源進(jìn)行長達(dá)一個月以上休閑旅游活動的旅游者達(dá)到近200人，最長達(dá)到四個月，加上短期休閑居住的游客，超過3000人次。中源休閑度假旅游的興起，不但豐富了靖安旅游發(fā)展的內(nèi)容，拓寬旅游發(fā)展的覆蓋面，而且也為山區(qū)農(nóng)民的增收打開了新的一扇門。以喻立新為例，20xx年他接待了十六個游客在他家長住，四個月下來，旅游純收入在13000元以上，十分可觀，這對于一個山區(qū)普通農(nóng)民家庭來說，是一筆不小的收入，更是傳統(tǒng)耕作農(nóng)業(yè)無法比擬的。縱觀中源休閑旅游的形勢，主要呈現(xiàn)以下一些特點(diǎn)：

（一）生態(tài)條件是吸引游客的第一要素。

中源素有“小廬山”之稱，平均海拔高，年平均氣溫比縣城低2.6℃，就是在驕陽似火的夏季，中源平均氣溫也在16—18℃之間，正如民間所說的那樣，“身上無棉，莫上中源”，是理想的避暑佳地。同時，中源森林覆蓋率高達(dá)86%，山俊美、水靈秀，生態(tài)條件十分優(yōu)越，空氣中飽含負(fù)離子，對長期在城市生活中的人來說，這是休閑旅游的理想之地。20xx年，第一批旅游者之所以來到中源，就是慕中源生態(tài)之名而來，在這里呼吸新鮮空氣，吃無公害農(nóng)家蔬菜，享受天然空調(diào)，體驗(yàn)農(nóng)家生活。

（二）淳樸民風(fēng)是穩(wěn)住客源的感情紐帶。

旅游市場占有度，既要有廣度，又要有深度，對中源的休閑旅游來說，這種深度的占有來自于淳樸的民風(fēng)。由于村民的厚道樸實(shí)，不但從沒有對游客發(fā)生過坑蒙拐騙的現(xiàn)象，而且都能用山區(qū)特有的民俗禮待游客，并與游客交上了朋友，使得很多游客都是帶著依依惜別的心情離開。所以這些年來，到中源來的旅游者回頭率極高，而且由于他們的口碑效應(yīng)，后續(xù)客源源源不斷。

（三）低廉價位是拓展市場的制勝手段。

據(jù)調(diào)查，在中源進(jìn)行長時期休閑旅游活動價位低廉。在農(nóng)戶家中居住一個月，吃住等各種費(fèi)用450元/人，這樣低廉的價格，對于城市居民來說是不可想象的。正如有的游客所說：在七八月份的南昌，光使用空調(diào)的電費(fèi)支出都在300元以上，到這里來里，不但生活開支減少了，而且還得到了優(yōu)質(zhì)服務(wù)，太值了。

（四）離退休階層是旅游消費(fèi)的主要群體。

據(jù)調(diào)查，來到中源旅游的游客絕大多數(shù)都是55歲至85歲的離退休人員。這些來自城市的離退人員，從經(jīng)濟(jì)上看相對寬裕，有充足的渡假時間，迫切向往優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，特別是這些游客來到中源后，有了很多與村民、與來自不同地方其它游客的交談機(jī)會，城市中老人們特有的孤獨(dú)感消失，精神上得到了很大的慰藉。

二、存在的困難和問題

中源農(nóng)家樂休閑度假雖然破題起步，但由于這種開發(fā)是一種農(nóng)戶自我投資、自我管理的自發(fā)行為，從客觀上看，還存在起點(diǎn)不高、規(guī)模不大、形式單一、投入不足、規(guī)范不力等很多困難和問題。

（一）經(jīng)營理念上存在差距。

由于農(nóng)民自身素質(zhì)不高，大多數(shù)在經(jīng)營理念上相對落后。一方面缺乏長遠(yuǎn)打算，抱著能經(jīng)營一年算一年，能賺一點(diǎn)算一點(diǎn)的態(tài)度，不愿意加大投入，促使基本設(shè)施的更新與改善。另一方面不能按旅游市場發(fā)展的要求，在強(qiáng)調(diào)生態(tài)自然的同時，卻忽視了舒適感，如衛(wèi)生設(shè)施條件跟不上旅游者的要求，使很多旅游者在生活上感到不方便。

（二）集群發(fā)展上不成規(guī)模。

目前，中源幾個開展“農(nóng)家樂”旅游服務(wù)活動的點(diǎn)，都是農(nóng)戶的單個行動，周邊農(nóng)戶沒有帶動起來，使得地方上的旅游氛圍沒有突顯出來，難于滿足游客長期居住過程中，游客與游客之間社交的需求。

（三）旅游內(nèi)容上缺乏創(chuàng)新。

據(jù)調(diào)查，旅游者在中源長達(dá)數(shù)月的居住過程中，基本的活動就是打牌、散步、聊天，內(nèi)容十分單一，沒有全面地將游客深度融入到農(nóng)家的生活中，體驗(yàn)農(nóng)家之樂。

（四）發(fā)展平臺上不夠理想。

中源的自然環(huán)境為中源的“農(nóng)家樂”旅游服務(wù)活動準(zhǔn)備了先天條件，但由于發(fā)展硬件不夠好，制約了這一新鮮旅游活動的發(fā)展。如閉路電視系統(tǒng)、移動和聯(lián)通機(jī)站沒有建立，自來水不能入村入戶，村莊周邊衛(wèi)生環(huán)境不好，道路建設(shè)滯后，可進(jìn)入性差、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不健全等，這些都嚴(yán)重地影響了中源旅游活動的開展。

（五）市場管理上不夠規(guī)范。

中源現(xiàn)在的旅游人數(shù)雖然已達(dá)到3000多人次，但現(xiàn)在主要還是民間的活動，政府與市場管理部門基本上沒有介入其中，因此價格、衛(wèi)生等各方面都是農(nóng)戶的自發(fā)管理行為，沒有納入到市場管理的范圍中來。作為新生事物，放水養(yǎng)魚固然重要，但規(guī)范其管理卻也十分必要。

三、幾點(diǎn)建議

中源休閑旅游的發(fā)展，把離退休人員作為主要客源市場，體現(xiàn)了旅游市場的細(xì)分，與三爪侖國家森林公園腹地的旅游發(fā)展相比，形成了自己的特色，也為靖安旅游整體發(fā)展探索了更為廣闊的發(fā)展空間。如何提升中源休閑旅游的經(jīng)營規(guī)模和檔次，打造靖安又一張?zhí)厣糜纹放?，走鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，必須要在以下一些方面加大研究力度。

（一）積極引導(dǎo)，加強(qiáng)規(guī)范管理。

為適應(yīng)旅游市場的發(fā)展，對“農(nóng)農(nóng)樂”休閑旅游發(fā)展的總體思路要鼓勵發(fā)展，規(guī)范管理。一是要科學(xué)規(guī)劃，以點(diǎn)帶群。規(guī)劃是旅游發(fā)展的龍頭，作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，對休閑旅游規(guī)范具有重要意義。在目前，中源鄉(xiāng)在農(nóng)戶中全面鋪開的條件不成熟，要結(jié)合中源各地的發(fā)展條件和已有的發(fā)展格局來布點(diǎn)，選擇具有一定市場觀念、家庭生活條件較好、在群眾中具有一定威望的農(nóng)戶來率先垂范，積累經(jīng)驗(yàn)，為旅游全面走向農(nóng)戶打好基礎(chǔ)。二是要加強(qiáng)組織，整合力量。加強(qiáng)組織有利于改善旅游發(fā)展各自為戰(zhàn)的松散局面。鄉(xiāng)黨委、政府在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，安排專人管理的同時，要注意利用好民間力量來引導(dǎo)旅游發(fā)展走向正軌。建議中源以現(xiàn)在從事旅游服務(wù)活動的業(yè)主為基礎(chǔ)，組建“中源休閑旅游協(xié)會”，通過協(xié)會的作用，加強(qiáng)業(yè)主和從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織外出參觀學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，以提高服務(wù)質(zhì)量，提升經(jīng)營檔次。三是要主動做好協(xié)調(diào)，優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。由于中源的休閑旅游發(fā)展時間不長，很多事情有待理順和規(guī)范，各級黨組織和有關(guān)職能部門要強(qiáng)化服務(wù)意識，主動幫助旅游業(yè)主協(xié)調(diào)好與各方面的關(guān)系，對農(nóng)戶在發(fā)展過程中存在的問題，要想法逐步解決，不斷增強(qiáng)農(nóng)戶和社會各界投資發(fā)展休閑旅游的積極性，要完善休閑旅游經(jīng)營機(jī)制，按照“誰投資、誰受益”的原則，打破區(qū)域界限，采取民辦、合資、聯(lián)辦等形式，廣開融資之道，吸引更多的外部資金，做大休閑旅游產(chǎn)業(yè)。四是加強(qiáng)衛(wèi)生安全檢查。衛(wèi)生安全是旅游者最關(guān)注的問題之一，也是農(nóng)戶發(fā)展旅游事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。山區(qū)雖然有天然的綠色食品，但由于農(nóng)家的生活設(shè)施條件不健全和一些不良的生活飲食習(xí)慣，衛(wèi)生安全存在一定的隱患，因此，要定期和不定期對開展休閑旅游活動的農(nóng)家進(jìn)行衛(wèi)生安全檢疫，確保游客安全。

（二）爭取資金，改善發(fā)展條件。

資金是旅游發(fā)展的“瓶頸”問題，在加大向上爭資、向外引資的力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐。一是要加緊旅游村公路建設(shè)，不但要解決好各旅游休閑區(qū)可進(jìn)入性的問題，還要設(shè)法實(shí)施路面硬化工程。二是結(jié)合沼氣工程建設(shè)，加大農(nóng)村改水、改廚、改廁等力度，改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，提升生態(tài)質(zhì)量。三是要在旅游發(fā)展區(qū)域加強(qiáng)醫(yī)療保健分布點(diǎn)建設(shè)。由于旅游者年齡結(jié)構(gòu)多是老年人，有沒有基本的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，是老年人長期居住比較關(guān)注的問題，要使休閑旅游長足發(fā)展，這一點(diǎn)特別重要。四是要搞好庭園綠化工程。山區(qū)森林覆蓋率高，但對于大多數(shù)農(nóng)戶的庭園卻沒有搞好綠化建設(shè)，因此，結(jié)合舊村改造工程，發(fā)展休閑旅游的村，在注重衛(wèi)生環(huán)境建設(shè)的同時，要注重綠化建設(shè)，建設(shè)出真正的生態(tài)家園，以廣納四方游客。

（三）利用資源，豐富旅游內(nèi)容。

不同層次的旅游者有著不同服務(wù)項(xiàng)目需求。老年游客雖然有好靜的共性，但這種好靜也并不是單一的，一位從2000年就來到中源休閑度假的70歲游客就曾反映，在中源度假時常會感到寂寞，每天除散步、打牌后感到無所事事，度假生活過于單調(diào)。由于目前旅游發(fā)展的規(guī)模不大，缺乏相對集中的旅游集居地，大規(guī)模組織長期居住的旅游者進(jìn)行團(tuán)體活動可能性不大，但各個旅游集居點(diǎn)，可以充分利用當(dāng)?shù)氐挠欣Y源，開辟一些適合老年人參加的旅游活動，如整修一些空地，并制造一些簡單的器材讓旅游者開展一些健身活動，開辟一些可以釣魚的水塘，吸納旅游者加入當(dāng)?shù)氐囊恍┻m合老年人參加的農(nóng)事活動，另外中源的山區(qū)小吃是獨(dú)具一格的，特別是利用一些野果、野菜做的一些山區(qū)蜜餞是城市居民難于享受到的，農(nóng)戶要在這些方面下點(diǎn)功夫，不但讓旅游者品嘗到這種濃郁的山味，而且讓旅游者參與到制作的過程中，為游客的度假生活增添情趣。

（四）突出文化，鍛造休閑特色。

文化是旅游特色形成的內(nèi)核，因?yàn)橛辛宋幕牟町?，旅游才具有了不可替代性。中源文化底蘊(yùn)深厚，挖掘潛力很大。一方面中源是農(nóng)民書畫之鄉(xiāng)，鄉(xiāng)村書畫風(fēng)氣濃厚，這是中源的一大特色，行書作畫，修身養(yǎng)性，對老年人來說有很大的吸引力，為此，中源書畫院要注意吸納長期居住且有這種愛好的旅游者為臨時和長期會員，把這種特色要與休閑旅游掛上鉤，成為旅游者休閑度假時的一種精神享受。另一方面，中源民俗文化和風(fēng)土人情厚重，要注意認(rèn)真總結(jié)和提煉，特別在各種重大民間節(jié)日時，注重將旅游者融入到日常農(nóng)家的生活中，享受農(nóng)戶的親情氛圍，以此豐富休閑旅游的內(nèi)容。

旅游調(diào)研報(bào)告 篇12

一、調(diào)研目的和背景

為了解當(dāng)前旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和問題，本次調(diào)研旨在收集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，為旅游業(yè)的改善和提升提供依據(jù)。

二、調(diào)研方法

1、文獻(xiàn)資料分析：通過查閱相關(guān)文獻(xiàn)和報(bào)告，對旅游業(yè)的發(fā)展歷程、政策法規(guī)和現(xiàn)狀進(jìn)行梳理和分析。

2、問卷調(diào)查：設(shè)計(jì)問卷，通過隨機(jī)抽取的方式對旅游從業(yè)人員和游客進(jìn)行調(diào)查，了解他們對旅游業(yè)發(fā)展的看法和建議。

3、實(shí)地考察：選擇不同類型的旅游景點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地考察，了解其管理情況、游客滿意度和發(fā)展?fàn)顩r。

三、調(diào)研結(jié)果

1、旅游業(yè)發(fā)展概況：

旅游業(yè)是我國重要的支柱產(chǎn)業(yè)，持續(xù)增長。尤其是近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的提高，旅游業(yè)呈現(xiàn)出快速增長和多元化的趨勢。

2、旅游資源開發(fā)：

我國擁有豐富的旅游資源，但仍存在部分地區(qū)資源開發(fā)不充分的問題。需要加大投入，提高資源開發(fā)利用效率。

3、旅游設(shè)施建設(shè)：

旅游設(shè)施是旅游業(yè)發(fā)展的重要支撐，但在一些景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游區(qū)，設(shè)施建設(shè)滯后，影響游客體驗(yàn)。

4、旅游服務(wù)水平：

旅游服務(wù)水平有待提高。在一些景區(qū)和旅游企業(yè)，旅游從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)態(tài)度亟需加強(qiáng)，以提升游客滿意度。

5、旅游營銷和宣傳：

旅游營銷和宣傳手段需要創(chuàng)新。目前，大部分旅游企業(yè)仍采取傳統(tǒng)的宣傳方式，亟需更新方式，拓展市場。

四、調(diào)研建議

1、加強(qiáng)政策引導(dǎo)：制定和完善旅游業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，為旅游企業(yè)提供支持和激勵，推動旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

2、提升旅游從業(yè)人員素質(zhì)：加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)和素質(zhì)提升，提高其服務(wù)質(zhì)量和水平。

3、加大旅游設(shè)施建設(shè)投入：加大對旅游設(shè)施建設(shè)的投入，提高景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的配套水平。

4、創(chuàng)新宣傳方式：采用多樣化的宣傳方式，如互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體等，提升旅游宣傳效果，吸引更多游客。

五、結(jié)論

旅游業(yè)是我國的重要支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展前景廣闊。但同時，也面臨一些問題和挑戰(zhàn)。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，提升服務(wù)水平，加大投資力度是解決問題和推動旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

旅游調(diào)研報(bào)告 篇13

中國旅游業(yè)作為一個新興產(chǎn)業(yè)部門經(jīng)歷了二十多年的發(fā)展，還有很多不成熟的地方，尤其在法制建設(shè)上。如何建立健全與社會整體相適應(yīng)的法制體系，以法治業(yè)，以法興業(yè)，這是擺在我們面前的一個嚴(yán)峻課題。本文擬就這一問題在此作一闡述。

一、旅游市場現(xiàn)存的問題。

目前旅游市場尚是一個不成熟的市場，因而存在許多問題。從宏觀上講，主要是：

1、旅游宏觀調(diào)控乏力。行政管理部門權(quán)威不夠，缺乏強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控機(jī)構(gòu)。部門所有、各自為政的傳統(tǒng)習(xí)慣難以改變，局部利益和地方保護(hù)主義，使市場難以實(shí)行統(tǒng)一管理。同時，與管理相應(yīng)的一系列配套政策、法律法規(guī)、措施未跟上，使形成既無“權(quán)力”又無“法力”。

2、現(xiàn)行旅游體制難以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，特別是國營旅游企業(yè)，面臨著與全國國營企業(yè)共同的問題，也就是如何轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制的問題。

3、旅游業(yè)發(fā)展到如此規(guī)模，但“旅游法”以及與旅游相關(guān)的法律，如“飯店法”、“旅游安全法”、“旅游景區(qū)安全管理法”等至今未出臺。與我國市場經(jīng)濟(jì)的法制體系日趨成熟形成了巨大的反差，使旅游業(yè)發(fā)展的許多問題無法確定下來，旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位不能法定化，旅游的范圍、旅游管理職能的劃分等長期以來有爭議的問題得不到解決。從微觀上講，由于法律制度不健全，旅游市場也出現(xiàn)了許多問題：損害企業(yè)利益，推銷假冒偽劣產(chǎn)品，侵犯旅游者合法權(quán)益; 服務(wù)態(tài)度惡劣，故意刁難旅游者，擅自減少服務(wù)項(xiàng)目，改變旅游日程;導(dǎo)游不導(dǎo)，擅離職守，造成旅游者人身、財(cái)產(chǎn)損失;餐飲質(zhì)量低劣，不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，甚至出現(xiàn)食物中毒;“黑導(dǎo)”、“黑車”、“黑攝影”擾亂旅游市場秩序;景區(qū)商販尾隨兜售，強(qiáng)買強(qiáng)賣，致使景區(qū)秩序混亂等。

旅游市場出現(xiàn)的這些問題，無論是宏觀的還是微觀的，它們之間有著內(nèi)在的聯(lián)系，從法律的角度看，這些聯(lián)系都帶有某些法律上的特點(diǎn)，都有可能轉(zhuǎn)化為法律問題。這是因?yàn)楦鱾€主體都有法律法規(guī)明確規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，彼此之間如果侵犯了其合法權(quán)益，即會引發(fā)出法律問題。如旅游行政管理部門在宏觀調(diào)控，實(shí)施管理行為時，侵犯了旅游企業(yè)和旅游者的合法權(quán)益，違法對其造成損害就要承擔(dān)賠償責(zé)任;旅游企業(yè)未向旅游者提供約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)也要承擔(dān)違約責(zé)任，如果因旅游職工個人原因所造成，企業(yè)則要追究個人的法律責(zé)任;旅游者在游覽過程中進(jìn)行違法活動也要受到法律的制裁;同樣旅游者人身、財(cái)產(chǎn)受到損害也會要求直接責(zé)任者擔(dān)當(dāng)法律責(zé)任等。因此在市場經(jīng)濟(jì)下，在法制的國家里，一切問題都有可能轉(zhuǎn)化為法律問題。

二、政府必須對旅游市場進(jìn)行調(diào)控。

旅游業(yè)的調(diào)控是指政府為實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)供需總量的平衡，保持旅游業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，而對旅游市場進(jìn)行的調(diào)節(jié)和控制。為什么在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)中還要提出旅游市場調(diào)控問題?主要基于以下原因：

1、旅游業(yè)的特性決定的，旅游業(yè)是一項(xiàng)綜合性、依托性極強(qiáng)的行業(yè)，它的涉及面之廣，覆蓋面之大，是其它行業(yè)無法比擬的，也正因?yàn)槿绱?，決定著它具有一定的脆弱性。只要任何一個行業(yè)、任何一個市場風(fēng)吹草動，都會對旅游業(yè)產(chǎn)生一定的影響。旅游供給是由旅游需求所決定的，而旅游需求只能通過旅游行政管理部門收集各種信息，經(jīng)過綜合分析才能從宏觀上把握旅游需求的脈絡(luò)，指導(dǎo)旅游供給的發(fā)展。而旅游業(yè)本身是一個綜合性的產(chǎn)業(yè)部門，旅游業(yè)內(nèi)部的吃、住、行、游、娛、購六大行業(yè)存在客觀比例，要求按比例協(xié)調(diào)發(fā)展，而市場調(diào)節(jié)是一種事后調(diào)節(jié)，有一定的時間差，旅游企業(yè)及個人掌握的信息不靈，微觀決策有一定的被動性和盲目性，一旦決策失誤，就可能出現(xiàn)結(jié)構(gòu)失調(diào)，浪費(fèi)了旅游供給，損失了效率，所以單靠市場本身調(diào)節(jié)不能保持旅游業(yè)的良性發(fā)展。因此，對旅游業(yè)來說，政府調(diào)控尤為重要。

2、市場功能有缺陷。例如，有些當(dāng)事人不付代價便可得到來自外部的經(jīng)濟(jì)好處：如興建道路可以帶來附近地價上漲，同時可以使道路附近的旅游企業(yè)的地理區(qū)位升值，還有旅游飯店及旅游景點(diǎn)建成后，附近的旅游企業(yè)也因此受益，出現(xiàn)所謂“搭車”現(xiàn)象;有些旅游企業(yè)的活動會造成外部主體的經(jīng)濟(jì)及其它方面的損失而得不到補(bǔ)償，如：娛樂場所對附近居民的干擾情況，旅游景點(diǎn)的開發(fā)，可能由于保護(hù)措施跟不上，容易造成環(huán)境污染，我國接待的旅游者大多來自發(fā)達(dá)國家，他們的消費(fèi)水平高，可能會引起國內(nèi)一部分居民的模仿和攀比，形成“消費(fèi)早熟”，最終可能拉動旅游區(qū)的物價上漲。這類外部影響一般不可能通過市場機(jī)制的自發(fā)作用得到補(bǔ)償和糾正。

3、我國雖然幅員遼闊，資源豐富，但旅游資源分布比較分散，且周圍環(huán)境較差，而我國又是一個發(fā)展中國家，國家財(cái)力有限，只有通過旅游行政管理部門總體考慮，用有限的資金重點(diǎn)地逐步開發(fā)，才能形成我國旅游業(yè)的“拳頭產(chǎn)品”，才能在強(qiáng)手如林的世界旅游市場上占有一席之地。旅游市場的這些特點(diǎn)闡明了調(diào)控的至關(guān)重要。因此只有發(fā)揮政府旅游機(jī)構(gòu)的調(diào)控作用，才能保證旅游業(yè)的良性發(fā)展。

三、法制是實(shí)行調(diào)控的根本手段。

綜上所述，旅游業(yè)實(shí)行調(diào)控是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求，如何才能有效地對旅游業(yè)實(shí)行調(diào)控呢?筆者認(rèn)為法制是實(shí)行調(diào)控的根本手段，這是因?yàn)椋?/p>

1、調(diào)控的模式是“國家調(diào)節(jié)市場，市場引導(dǎo)企業(yè)”，其核心是對市場的調(diào)控，而法制是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的一個主要手段(另外兩個分別是：監(jiān)督體系、同業(yè)之間監(jiān)督和企業(yè)自律)。

旅游調(diào)研報(bào)告 篇14

為全面了解我縣民族旅游發(fā)展情況，推動我縣民族旅游事業(yè)快速發(fā)展，根據(jù)縣政協(xié)主席辦公會議和年初工作計(jì)劃安排，10月23日，縣政協(xié)組成調(diào)研組對我縣民族旅游發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。召開了政府相關(guān)部門和部分縣政協(xié)委員參加的專題調(diào)研座談會，聽取了情況通報(bào)并進(jìn)行了討論交流。通過調(diào)研，比較全面地了解了全縣民族旅游發(fā)展的現(xiàn)狀，分析了存在的問題，提出了對策建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、全縣民族旅游發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，我縣先后入選首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，榮獲“中國雪地風(fēng)箏之鄉(xiāng)”“黑龍江省門球之鄉(xiāng)”等榮譽(yù)稱號。2018年1到9月份，共接待國內(nèi)外游客178萬人次，同比增長48%，實(shí)現(xiàn)旅游收入9億元，同比增長73%，拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加收入14.4億元，直接帶動就業(yè)5000人，間接拉動就業(yè)20000人。

（一）突出民族文化特色，扎實(shí)推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)。

依托秀美的自然風(fēng)光、獨(dú)特的蒙古族風(fēng)情，差異化、梯次化、標(biāo)準(zhǔn)化開發(fā)縣內(nèi)旅游資源，著力打造拳頭旅游產(chǎn)品。連環(huán)湖溫泉景區(qū)是省內(nèi)臨湖而建體量最大的室內(nèi)外溫泉景區(qū)，景觀溫泉、別墅溫泉和康養(yǎng)溫泉聞名遐邇，特別是今年新啟動的蒙醫(yī)藥溫泉養(yǎng)生苑，填補(bǔ)了我省此類旅游產(chǎn)品的空白。阿木塔蒙古風(fēng)情島成為省內(nèi)唯一、國內(nèi)最大的以哈布圖?哈薩爾祭祀文化為主、以東北民俗文化與蒙古族游牧文化相融合為切入點(diǎn)的民族文化景區(qū)。富裕正潔寺是我國北方地區(qū)最大的藏傳佛教文化藝術(shù)園林，被批準(zhǔn)為中國人民大學(xué)國際佛學(xué)研究中心大慶研究院，現(xiàn)正申報(bào)國家AAAA級景區(qū)。此外，吉禾民族賽馬場、多克多爾山等民族文化景區(qū)景點(diǎn)均有力拉動縣域旅游產(chǎn)業(yè)不斷向前發(fā)展。目前，全縣共建有景區(qū)景點(diǎn)14處。其中，4A級景區(qū)4處，3A級景區(qū)2處，2A級景區(qū)3處。連環(huán)湖溫泉景區(qū)、阿木塔蒙古風(fēng)情島景區(qū)、銀沙灣景區(qū)榮獲黑龍江100個最值得去的地方、龍江10大美景和大慶10景等殊榮。

（二）把握旅游發(fā)展新動向，穩(wěn)步推進(jìn)旅游營銷策略提檔升級。

緊跟當(dāng)前國內(nèi)外旅游客源新變化，主動與旅游中介機(jī)構(gòu)對接溝通，不斷擴(kuò)大旅游客源市場，確保游客接待總量持續(xù)穩(wěn)定增長。充分發(fā)揮“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”作用，深化與新浪黑龍江、網(wǎng)易等網(wǎng)絡(luò)媒體線上線下合作，特邀旅游達(dá)人對旅游產(chǎn)品進(jìn)行即時性描寫，在“新浪直播”“映客直播”平臺開展網(wǎng)紅直播，“水韻草原、漁牧之鄉(xiāng)”線上宣傳話題點(diǎn)擊量突破3千萬。在大慶市委黨校、縣天湖賓館、陽光溫泉假日酒店、客運(yùn)總站、富裕正潔寺等人員密集場所設(shè)立旅游咨詢觸摸查詢臺屏，方便了游客線上旅游查詢。結(jié)合縣域旅游資源特點(diǎn)推出了杜爾伯特草原風(fēng)情自駕游、自助游、主題游、定制游等精品旅游線路14條，不斷提升旅游產(chǎn)業(yè)美譽(yù)度和吸引力。

（三）舉辦大型文體賽事，提升全縣旅游品牌的知名度和影響力。

為進(jìn)一步豐富個性化旅游產(chǎn)品，開拓多元目標(biāo)客源市場，不斷探索嘗試將體育賽事、民族文化與旅游產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，推動縣域旅游業(yè)多元發(fā)展。近年來，我們連續(xù)成功舉辦了3次國際冰雪汽車挑戰(zhàn)賽、2屆國際雪地風(fēng)箏大賽、3屆省級垂釣公開賽、2次龍菜烹飪大賽。同時，我們還舉辦了那達(dá)慕大會、民族文化節(jié)、開湖節(jié)、漁獵文化節(jié)、帳篷節(jié)等重大節(jié)慶活動，開湖節(jié)和漁獵文化節(jié)正申報(bào)省級最具品牌價值生態(tài)魚文化項(xiàng)目。通過舉辦各類賽事和節(jié)慶活動，拉動每年新增游客20萬人次，助推杜爾伯特旅游向四季均衡方向發(fā)展。

（四）注重硬件設(shè)施建設(shè)，助力旅游地服務(wù)功能大幅提升。

按照建設(shè)特色美麗鄉(xiāng)村、打造現(xiàn)代草原新城和旅游名城的總體要求，大力實(shí)施生態(tài)、市政、交通、安居 “四大工程”，全縣森林覆蓋率達(dá)到13.6%，城鄉(xiāng)廣場公園等群眾休閑健身場所面積達(dá)到40萬平方米，高鐵每日經(jīng)停23對，城鄉(xiāng)公路里程達(dá)252公里，村屯巷道硬化達(dá)119公里，城鎮(zhèn)化率、農(nóng)村住房磚瓦化率分別達(dá)到38.9%、69.5%。為適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展要求，全縣發(fā)展旅行社（門市部）5家，建有賓館、旅店165家，擁有床位5000張，其中準(zhǔn)星級以上15家、4星級2家。全縣有特色農(nóng)家、牧家、漁家、林家樂等260家，其中省三星級旅游家庭旅館26家。擁有各類特色田園風(fēng)光采摘園300家、特色蒙古包7處、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)13個，有效支撐了休閑觀光游的蓬勃發(fā)展。

（五）加快旅游產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)旅游惠民紅利不斷放大。

持續(xù)推進(jìn)旅游業(yè)與三產(chǎn)深度融合，努力帶動廣大農(nóng)牧民致富增收。突出“土地圍繞旅游種、畜牧圍繞旅游養(yǎng)、生意圍繞旅游做”這一主題，全力推動農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)景區(qū)，全縣以綠豆、蕎麥為重點(diǎn)的雜糧種植面積由原來的10萬畝增加至50萬畝，優(yōu)質(zhì)水稻種植面積增加到60萬畝，已全部通過綠色食品認(rèn)證，土雞、蛋鴨、肉鵝等飼養(yǎng)量達(dá)數(shù)百萬只。這些農(nóng)副產(chǎn)品很多都通過景區(qū)營銷推介銷往全國各地。目前，全縣共有民族特色旅游紀(jì)念品商店70余家，主要銷售農(nóng)副產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、工藝品、地工產(chǎn)品等6大類100余種，切實(shí)豐富了游客的“購物袋”“后備箱”。

二、存在的主要問題

雖然我縣在民族旅游發(fā)展方面取得了一定成效，但受客源市場不穩(wěn)、產(chǎn)品競爭力不強(qiáng)等因素影響，民族旅游發(fā)展也遇到了一些困難和問題。

一是民族文化挖掘不深。

最具民族特色的“烏力格爾”“好來寶”、民族婚禮演繹以及四胡演奏等民族文化優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品優(yōu)勢。

二是民族文化與旅游結(jié)合不緊，精品民族文化旅游品牌不強(qiáng)。

敖包祭祀、篝火晚會、安代舞、民族美食流于一般形式，優(yōu)秀的民族歌舞還停留在舞臺和廣場，沒有走進(jìn)旅游景區(qū)。作為我縣主打品牌的蒙醫(yī)藥溫泉養(yǎng)生產(chǎn)品起步時間短，知名度小，沒有形成產(chǎn)品號召力。

三是整體性不強(qiáng)。

我縣的民族旅游景點(diǎn)不少，但沒有形成一個整體，各個景區(qū)都各自為戰(zhàn)，缺乏整體的規(guī)劃，相互之間沒有形成很好的串聯(lián)，很難給游客形成深刻的印象。

三、對策建議

(一)加大民族文化挖掘力度，突出民族文化在民族旅游發(fā)展中的主導(dǎo)作用。

文化是旅游業(yè)的靈魂,是旅游業(yè)發(fā)展的淵源所在。我縣民族旅游要實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展,必須注重特色文化的保護(hù)、開發(fā)與弘揚(yáng)。要保護(hù)好那些體現(xiàn)著民族特性、屬于杜爾伯特文化的精華部分的文化,包括民族的習(xí)俗、禮儀、宗教、文學(xué)、藝術(shù)、建筑、遺跡、體現(xiàn)民族特色的景觀以及生產(chǎn)生活等各個方面。旅游文化的保護(hù)涉及面廣,政府要在其中起主導(dǎo)作用,發(fā)揮計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)督等多種職能。旅游企業(yè)作為民族旅游的開發(fā)者從民族旅游業(yè)的發(fā)展中獲利最多,是民族文化保護(hù)理所當(dāng)然的主體，也要發(fā)揮應(yīng)有的作用。要兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會文化效益，通過建立有效機(jī)制，把民族文化與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)保護(hù)性開發(fā)，變資源優(yōu)勢為旅游發(fā)展優(yōu)勢。

(二)建立政府主導(dǎo)的協(xié)調(diào)機(jī)制,引導(dǎo)廣大群眾的積極參與到民族旅游發(fā)展中。

在民族旅游的開發(fā)過程中,要尋求一種科學(xué)的旅游開發(fā)模式,實(shí)施民族文化旅游的保護(hù)性開發(fā),調(diào)動更廣泛的社會主體成為民族旅游開發(fā)的參與者、開發(fā)者和受益者，解決現(xiàn)實(shí)中存在的農(nóng)民對旅游影響態(tài)度消極和參與度不高問題。

(三)做好旅游品牌營銷策劃，充分發(fā)揮旅游活動的帶動作用。

進(jìn)一步發(fā)揮我縣民族地區(qū)優(yōu)勢，把民族文化旅游作為全市乃至全省特色旅游品牌納入年度旅游整體形象宣傳計(jì)劃，利用各種渠道，全方位、多層次拓展宣傳營銷輻射面。充分釋放“開湖節(jié)”“漁獵文化節(jié)”“雪地風(fēng)箏賽”等活動的獨(dú)特感召力，同時，提升那達(dá)慕大會、多克多爾山祭祀、民族賽馬等活動的參與度，擴(kuò)大民族文化旅游品牌影響力，努力打造我縣旅游新名片、新爆點(diǎn)。