非公企業(yè)調(diào)研報告
在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,越來越多人會去使用報告,報告具有雙向溝通性的特點。在寫之前,可以先參考范文,以下是小編收集整理的非公企業(yè)調(diào)研報告,希望對大家有所幫助。
非公企業(yè)調(diào)研報告1
加強企業(yè)工會工作是工會推動經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要著力點,是工會應對企業(yè)出現(xiàn)的新情況、解決新問題的迫切需要。當前,隨著中國經(jīng)濟迅猛發(fā)展,新生企業(yè)如雨后春筍,市場競爭越演越烈,人力資源緊缺且工資和保險福利要求較高,原材料能源價格也不斷上漲,為加強新形勢下的工會工作,進一步探討新形勢工會工作的思路方法和途徑,深入了解了情況,摸清底數(shù),特別是進一步掌握了廣大職工群眾的思想動態(tài),關(guān)注的焦點、熱點問題以及工會工作中存在的問題和不足,分析研究相關(guān)情況變得至關(guān)重要,成為奠定今后工會工作的基礎。近期,我就推進非公企業(yè)工會工作進行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
鎮(zhèn)街道工會聯(lián)合會新組建工會組織9家,完成任務的90%,發(fā)展會員1080人,完成任務的150%。現(xiàn)在,街道轄區(qū)共組建有工會47家,其中,單獨建會的39家,區(qū)域性聯(lián)合工會6家,行業(yè)性工會聯(lián)合會1家,區(qū)域性工會聯(lián)合會1家,共涵蓋非公企業(yè)和個體戶327戶,占應建會單位總數(shù)的96%,會員總數(shù)為1.968人,占職工總數(shù)的96%。本次調(diào)研活動中,我抽選了39家生產(chǎn)經(jīng)營正常的重點非公有制企業(yè)進行調(diào)查。200份調(diào)查問卷顯示:70%的職工愿意加入工會組織,有5%職工持不愿意或無所謂態(tài)度;職工對本企業(yè)工會評價滿意的占10%,比較滿意占35%,一般化不滿意占55%;希望工會組織為職工維護權(quán)益,替職工說話辦實事的占60%,組織開展文體活動和勞動競賽的各占5%。在簽訂勞動合同方面40%職工認為只簽訂了工集體勞動合同,60%職工表示不清楚。工資是否正常增長85%認為不定期增長,50%認為增長幅度太小;權(quán)益方面95%認為工資能夠按時足額發(fā)放,60%認為按照法律規(guī)定時間工作,10%認為經(jīng)常加班,10%認為嚴重超時工作;針對權(quán)益受到侵害時首先找誰調(diào)查顯示40%職工直接找企業(yè)領導,5%職工表示先找單位工會,3%采用其他途徑解決。文體生活方面30%職工表示有文體活動,70%職工表示文體娛樂活動開展得少。
調(diào)查表明:
一是街道轄區(qū)內(nèi)重點非公企業(yè)已全部組建了工會組織,有效地把職工團結(jié)在黨領導下的工會組織,擴大了黨的群眾基礎;
二是非公企業(yè)職工關(guān)心的勞動合同簽定、工資協(xié)商、安全生產(chǎn)、勞動時間、文體活動等在各非公企業(yè)均有不同程度的落實和開展,非公企業(yè)工會組織在維護職工合法權(quán)益上發(fā)揮了一定的作用但作用還是不大;
三是目前非公企業(yè)工會主席均為兼職,因以企業(yè)其它工作為主,無精力來思考和推進工會工作,工會影響力不大,職工滿意率低;
四是非公企業(yè)基本未有建立專門的工會帳戶,開展工會工作的經(jīng)費支出需經(jīng)企業(yè)主同意方可進行,制約了工會工作的自身發(fā)展;
五是非公企業(yè)職工對其工會還寄予更多愿望,非公企業(yè)工會必須要有所作為才能滿足職工群眾需求。
二、存在問題的原因
(一)工會組織不規(guī)范,工會干部兼職是非公企業(yè)工會形同虛設的根本原因。
近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會按照《企業(yè)工會工作條例》,本著“先組建、后規(guī)范”的工會組建工作辦法,對新建非公企業(yè)及時組建了工會組織。由于一味的追求完成工會組建任務,重組建,輕管理,造成一些非公企業(yè)工會組織不健全、制度不完善,成為名副其實的“牌子”工會;還一些非公企業(yè)工會班子的產(chǎn)生缺少民主程序,職工知曉率低,使一些職工對工會組織認識模糊;一些企業(yè)工會有牌子,有人員,但沒有具體辦公地點和工會經(jīng)費,使工會干部難以開展工作;非公企業(yè)工會主席普遍由企業(yè)行政人員兼任,工會工作行政上以包代攬,使職工很少聽到工會的聲音。
(二)工會主席處境尷尬是非公企業(yè)工會職能作用難以發(fā)揮的關(guān)鍵原因
。目前非公企業(yè)工會主席具有兩重身份。一種是員工身份,與企業(yè)主存在租傭關(guān)系,端著老板的“碗”;一種是發(fā)言人身份,是職工群眾的代言者,替職工說話;身份尷尬是目前這種機制產(chǎn)生的工會主席無法發(fā)揮職能作用的關(guān)鍵。一些企業(yè)不給非公企業(yè)工會開展工作提供必要條件,造成非公企業(yè)工會主席參與決策難和平等協(xié)商難。非公企業(yè)兼職工會主席無報酬,參與維權(quán)風險大,企業(yè)工會受企業(yè)行政或企業(yè)主左右,工會工作缺乏主動權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)思想認識不到位,是企業(yè)工會工作難以開展的內(nèi)在原因。
“維護企業(yè)依法經(jīng)營,維護職工合法權(quán)益”是企業(yè)業(yè)主、工會組織和以及員工應當共同樹立的工作理念。但一些企業(yè)主只注重生產(chǎn)經(jīng)營,追求利潤,對員工的一些權(quán)益沒有給予保障,甚至認為工會是組織員工和自己搞對立,開展工會工作增大企業(yè)成本,影響企業(yè)生產(chǎn),對工會工作采取推拖甚至阻止;另一方面企業(yè)工會和員工往往只考慮滿足自身的要求和權(quán)益,對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、生死存亡認為是企業(yè)主個人的事,與已無關(guān),表現(xiàn)在不履行合同、不愿參加保險、不自覺遵守安全生產(chǎn)、節(jié)能減排等廠規(guī)廠紀。同時,大部分非企業(yè)工會干部任職前沒有工會工作經(jīng)歷和業(yè)務培訓,缺乏政策法律知識,缺乏方法和技巧,缺乏解決復雜問題的能力,難以處理好企業(yè)和員工之間的矛盾,工作有顧慮,工會作用難以發(fā)揮。
三、對策和建議
(一)加強非公企業(yè)工會規(guī)范化建設。
當前非公制企業(yè)工會大多數(shù)是按照“先組建,后規(guī)范”而成立起來的,作用發(fā)揮與職工期望還不相適應,因此加強非公企業(yè)工會規(guī)范化建設是非公企業(yè)工會發(fā)揮作用的基礎性保障。
一是要有具體辦公地點。非公企業(yè)要為企業(yè)工會干部提供必要的辦公場所和設備,有條件的企業(yè)要為工會配置職工信訪接待室和調(diào)解室,便于企業(yè)工會開展工作。
二是要有“獨立”的工會主席和民主產(chǎn)生的工會班子,確保有人員依法開展工會工作。
三是要有工會經(jīng)費,單獨設立工會經(jīng)費帳戶,采用先征后返辦法,依據(jù)工會經(jīng)費收繳有關(guān)規(guī)定,由地稅足額代征上繳非公企業(yè)工會經(jīng)費,將收繳經(jīng)費總額60%返非公企業(yè)工會,保證非公企業(yè)工會工作正常運轉(zhuǎn)。
四是要有一套管用的工會工作制度,使企業(yè)工會工作有章可循;通過加強規(guī)范化建設使非公企業(yè)工會達到“四有”,最終實現(xiàn)“有人辦事、有錢辦事、按章理事”。
(二)推行非公企業(yè)工會干部選聘派駐制度。
選聘專職工會干部派駐到非公企業(yè)開展工作,這是非公企業(yè)工會發(fā)揮作用關(guān)鍵所在。采用“社會化招聘、派遣式用人、契約式管理”的方式,從社會招聘具有一定群眾工作經(jīng)驗和工會工作知識,能夠勝任企業(yè)工會工作人員。通過先培訓,后派駐到非公企業(yè)工會或者中小非公有制企業(yè)聯(lián)合會開展工作。也可聯(lián)合組織部門選聘專職人員“一肩挑”企業(yè)工會主席和黨組織書記,派駐企業(yè)開展黨建和工會工作,真正實現(xiàn)“黨工共建”。工資報酬采用企業(yè)工會經(jīng)費拿一點,上級黨工組織補一點,本級財政撥一點“多個一點”方式予以解決,使企業(yè)工會專職干部工資不再依附企業(yè)。實行雙重管理,以聘任方垂直管理為主,明確工作職責,按照“維護企業(yè)依法經(jīng)營,維護職工合法權(quán)益”工作原則,建立派駐工會干部量化考評機制。采用選聘派駐非公企業(yè)專職工會干部做法,將有力解決目前非公企業(yè)工會主席“端老板碗受老板管”怕丟掉飯碗不敢作為;兼職沒報酬,出力不討好,兩頭受氣,不愿作為;沒經(jīng)過專業(yè)培訓,工會知識匱乏,開展工作辦法少,不會作為的尷尬局面。
(三)積極為促進企業(yè)發(fā)展貢獻力量。
非公企業(yè)工會要緊扣新時代工運工作主題,發(fā)揮職能,找準切一點,積極為企業(yè)發(fā)展貢獻力量。做好“促進企業(yè)發(fā)展、維護職工權(quán)益”文章,多做一些鼓勁的事,凝聚職工人心的事,堅決杜絕企業(yè)工會組織與企業(yè)方“兩張皮”搞對立。企業(yè)工會組織既要做企業(yè)職工“維護者”,也要做企業(yè)與職工矛盾的“調(diào)解員”;既要替職工說話辦事,又要幫助企業(yè)參與職工管理;既要維護職工勞動生活工資基本權(quán)益,又要教育職工愛崗敬業(yè),認真完成崗位任務。兩者都要兼顧,一個都不能偏廢。真正讓企業(yè)與職工共謀發(fā)展,共促發(fā)展,共享企業(yè)發(fā)展成果。
(四)落實集體協(xié)商維權(quán)機制,保障職工合法權(quán)益。
落實集體協(xié)商維權(quán)機制是非公企業(yè)工會發(fā)揮作用有效手段。非公企業(yè)工會必須強化源頭參與,就職工工資,勞動時間、福利待遇等方面與企業(yè)方進行平等協(xié)商后達成一致鑒定集體合同。在簽訂集體合同時,非公企業(yè)工會要在廣泛收集職工和企業(yè)方的意見或建議基礎上,與雙方反復協(xié)商后,擬定協(xié)商議題和合同草案??赏菩芯C合性集體合同,也可推行專項集體協(xié)議;上級工會組織要聯(lián)合勞動、社保、安監(jiān)部門開展集體合同簽訂及履約情況檢查,對沒簽訂集體合同的企業(yè)要責令要及時簽訂;對照合同條款落實不到位的,運用勞動法律監(jiān)督整改意見書、勞動法律監(jiān)督處理建議書制度,對不履行合同的行為,及時督促糾正。組織開展“要約承諾活動”企業(yè)方就保障職工合法權(quán)益進行承諾,企業(yè)職工就遵守企業(yè)規(guī)章制度,超額完成工作任務進行承諾。
(五)扎實推進非公企業(yè)“職工之家”建設。
非公企業(yè)工會要以“建家”活動為載體,積極為職工群眾辦實事辦好事,為企業(yè)打造先進企業(yè)文化。當前新生代農(nóng)民工不再光是為了掙錢,還追求精神文化生活,根據(jù)這一特點,非公企業(yè)工會要督促企業(yè)為職工提供必要的娛樂活動場所和設備,開展豐富多采的群眾活動。以活動增強活力,以活動促進維護,以活動擴大影響,在營造文明和諧、健康向上的企業(yè)文化中充分發(fā)揮導向作用,激發(fā)企業(yè)的團隊意識和職工的能動精神,實現(xiàn)企業(yè)以人為本、職工以企為家的高度融合。企業(yè)工會要把建家與開展“雙愛雙評”、“創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)”等活動有機結(jié)合起來,不斷豐富建家內(nèi)容,拓寬建家領域。摸清職工家庭生活狀況,建立困難職工動態(tài)管理檔案,積極開展扶貧濟困、結(jié)對幫扶、金秋助學、職工互助等多種形式的工會送溫暖活動;加強與地方政府和工會的聯(lián)系,協(xié)助企業(yè)做好特困職工最低生活保障、下崗失業(yè)人員基本生活、大病重病職工醫(yī)療救助、困難職工子女上學等工作,幫助他們渡過生活難關(guān),當好困難職工的第一知情人、第一報告人和第一幫助人。有條件的企業(yè)要建立困難幫扶基金。真正把企業(yè)工會建成職工“溫暖之家”。
非公企業(yè)調(diào)研報告2
隨著我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展,“兩新”組織應運而生,并迅猛發(fā)展。特別是非公有制經(jīng)濟在市場經(jīng)濟中發(fā)揮著重要作用,面對非公有制經(jīng)濟組織中的黨建工作相對滯后的現(xiàn)狀,我們按照經(jīng)濟發(fā)展到哪里,黨組織就建到那里的思路,特別注重“兩新” 組織的黨建工作,尤其在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,我們把非公有制企業(yè)黨建作為重點,成立了非公有制企業(yè)黨工委,狠抓非公有制企業(yè)的黨建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展。為了進一步加強非公企業(yè)黨建工作,解決非公企業(yè)黨建中的難點問題,由縣委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)等相關(guān)部門對非公企業(yè)黨建工作進行了專題調(diào)研,現(xiàn)就調(diào)研結(jié)果報告如下。
一、我縣非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀及存在的主要問題
(一)非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀
我縣共有非公企業(yè)22家,22家非公企業(yè)全部建立了黨組織,消除了非公企業(yè)黨建工作中沒有黨組織的空白點,其中黨總支1 個,支部21 個,建立聯(lián)合支部 7個,全部成立了黨建工作領導小組;縣委還成立非公企業(yè)黨工委,直接指導非公企業(yè)黨建工作,對全縣非公企業(yè)都派駐了黨建工作指導員,不定期指導和參加非公企業(yè)的黨建活動;在非公企業(yè)中我們設立黨員先鋒崗,把黨的關(guān)懷帶到工作中。去年在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,我們組織全縣非公企業(yè)主召開了非公企業(yè)黨建工作交流會,進一步增進了企業(yè)間黨建工作的交流,現(xiàn)在企業(yè)主對黨建工作有了深刻認識,并積極配合黨建工作的開展,并建立了黨建工作聯(lián)席會議制度,定期召開會議,交流和通報黨建工作情況,非公企業(yè)黨建工作氛圍良好,正在不斷加強自身的黨建工作。
(二)非公企業(yè)黨建工作存在的主要問題
1、企業(yè)主對黨建工作重視不夠
非公有制經(jīng)濟組織,它的財產(chǎn)具有私有性,員工具有“雇傭”性,業(yè)主對企業(yè)領導有絕對的權(quán)威。因此組建黨組織、開展黨的工作在一定程度上依賴業(yè)主的認同。由于部分業(yè)主對組建黨組織工作認識不一,心態(tài)比較復雜,有的甚至存在抵觸情緒,導致這些企業(yè)的黨組織組建工作難以順利實施。
2、非公企業(yè)黨組織建設與非公企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不成正比。
隨著我縣經(jīng)濟體制改革的不斷深入,非公有制經(jīng)濟組織迅速發(fā)展。面對新的形勢,各級黨組織對在非公有制經(jīng)濟組織中建立黨組織認識還不夠到位,工作措施還不夠得力,黨組織組建工作滯后于非公有制經(jīng)濟組織的發(fā)展,非公企業(yè)的黨建工作還是提得多,做得少,文件會議多,落實到位少。3、非公企業(yè)黨員流動性大
非公有制企業(yè)從業(yè)黨員流動性大,數(shù)量不固定,黨組織不夠穩(wěn)定。黨員數(shù)量少,黨員流動性大,“朝增暮減”的現(xiàn)象比較普遍,致使部分企業(yè)黨組織組建后得不到鞏固。
4、非公企業(yè)的發(fā)展性質(zhì),不同程度地制約和影響著黨建工作。
由于非公企業(yè)黨員流動性大,發(fā)展新黨員少,導致非公企業(yè)整體黨員人數(shù)偏少,與員工數(shù)量相比比例偏低,致使黨組織的影響力和作用發(fā)揮受到限制。三、加強非公企業(yè)黨建工作的打算
(一)提高思想認識
各級黨組織要把非公有制企業(yè)黨建工作擺上重要議事日程,按照"有群眾的地方就要有黨的工作,有黨員的地方就要有黨的組織,有黨組織的地方就要開展黨的活動"這一要求,理直氣壯地抓好非公有制企業(yè)的黨建工作。同時要加強對黨員干部的教育提高他們的認識,使他們積極支持在非公有制企業(yè)建立黨組織,把黨的工作自覺滲透到經(jīng)濟領域中去,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,為促進企業(yè)的健康發(fā)展營造良好的氛圍。
(二)加強非公企業(yè)黨建工作力度
隨著國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大,各種形式的非公有制經(jīng)濟組織必將進一步快速發(fā)展和擴張,這意味著將有越來越多的人員和黨員轉(zhuǎn)移到非公有制經(jīng)濟組織中就業(yè)。加強非公有制經(jīng)濟組織黨的建設,要敢于突破傳統(tǒng)黨建工作格局的影響,著力于黨建理念與工作思路的創(chuàng)新,大膽地闖,大膽地試,這不僅有利于黨對非公有制經(jīng)濟組織的政治領導和經(jīng)濟監(jiān)管,也有利于加強黨同群眾的聯(lián)系,有利于團結(jié)帶領非公有制經(jīng)濟組織員工努力工作,促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。
(三)進一步加大對非公企業(yè)黨建工作指導
根據(jù)不同類型,注重分類指導。對黨建工作基礎較為薄弱的,采取主要領導分工掛鉤的辦法,進行整頓或幫扶;對黨建工作基礎較好的,注重加強制度建設,強化機制,推進黨建工作規(guī)范化。
(四)加強非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議
在建立非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度的基礎上,由非公企業(yè)黨工委具體負責本區(qū)非公企業(yè)黨建工作的籌劃、組織、協(xié)調(diào)、督查和考評等工作,黨工委每季度召開一次黨建工作聯(lián)席會議,
實行定期研究、定期通報、定期會辦、定期督查,把非公有制經(jīng)濟組織黨建工作列入創(chuàng)建黨建工作先進的整體規(guī)劃。
非公企業(yè)調(diào)研報告3
__區(qū)非公企業(yè)工會建設存在問題及對策__區(qū)是我縣新建企業(yè)、非公企業(yè)最集中的地區(qū),始終堅持“黨建帶工建,工建服務黨建”的指導思想,緊緊圍繞“提高覆蓋面,增強凝聚力”的工作要求,努力探索新形勢下黨工組織建設的新途徑、新辦法,實現(xiàn)黨工建設相互促進,共同提高,取得了初步成效,但也存在著工會組建率不高、企業(yè)主消極回避、黨工作用發(fā)揮不夠明顯等實際問題,現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況匯報如下:
一、__區(qū)非公企業(yè)工會組建
基本情況截止20__年末,我縣__區(qū)已投產(chǎn)的非公企業(yè)共有__家,其中,私營企業(yè)__家,外資企業(yè)x家。目前,已建工會組織的共有__家(外資企業(yè)__家,私營企業(yè)__家),組建率達__%。__區(qū)非公企業(yè)共有職工zz人,工會會員vvv人,職工入會率達hh%。目前__區(qū)還沒有配備專職工會主席,黨組織負責人兼任工會主席的企業(yè)只有1家。
二、存在的主要問題
1、__區(qū)工會作用發(fā)揮不夠明顯。由于我縣__區(qū)工會成立時間較短,機構(gòu)雖說完整,人員配備也到位,但均為兼職,工會業(yè)務知識和工作經(jīng)驗相對缺泛,且__區(qū)編制人員少、工作頭緒多,這些同志根本無法抽出時間和精力過問工會工作,工會工作往往被淡化。原因:__區(qū)人員編制太少,工作頭緒又多,未配備專職的工會干部。
2、部分企業(yè)認識不到位。由于__區(qū)企業(yè)基本都是外資或私營企業(yè),員工多以農(nóng)民工為主,造成企業(yè)主和職工對工會組織認識上的偏差。一是部分業(yè)主對工會工作缺泛了解,害怕成立工會給他帶來麻煩,思想有顧慮、行動上有抵觸。二是大多數(shù)農(nóng)民工對工會缺泛了解,對工會能否維護他們的合法權(quán)益持懷疑態(tài)度,對工會信任度不高,參與工會活動熱情和積極性不高。原因:這些企業(yè)對工會存在思想認識上的誤區(qū),他們未著眼企業(yè)長遠發(fā)展正確對待黨工組建的必要性和重要性,被一些表面現(xiàn)象所迷惑,一旦有工人鬧事等問題就認為工會在幕后驅(qū)使,未真正看到工會在協(xié)調(diào)企業(yè)勞動關(guān)系、化解勞資矛盾方面的積極作用。
3、工會作用發(fā)揮有待提高。少數(shù)非公有制企業(yè)的工會組織作用發(fā)揮不夠。平時不開展或很少開展活動,對涉及職工的合法權(quán)益的事不聞不問,工會職能作用發(fā)揮不夠正常。原因:一是部分工會干部對開展工會工作熱情不高。二是工會干部不熟悉工會業(yè)務基本知識,__區(qū)企業(yè)工會基本都是近年來剛成立起來的,新任工會主席大多沒有進行比較系統(tǒng)的業(yè)務知識培訓,對如何開展好工會工作比較生疏。三是少數(shù)工會干部感到自己在業(yè)主手下吃飯,總怕得罪企業(yè)主,有話不敢說,有事不敢做,一直得不到職工群眾的信任和支持。
4、硬件設施配備不到位。部分黨組織和工會組織存在工作無資金、活動無場所、培訓無陣地的現(xiàn)象,工作經(jīng)費不足,業(yè)主投入不大或不愿意投入。原因:企業(yè)主重視正常的生產(chǎn)經(jīng)營,對工會活動陣地方面舍不得投入,這種情況隨著我縣__區(qū)企業(yè)用工緊張而有所好轉(zhuǎn),不少企業(yè)為了留住員工,開始注重投入資金改善職工的文體生活。
三、對策和思考
1、加強緊密協(xié)作,搭建黨工互動的工作平臺。根據(jù)我們的調(diào)查了解,__區(qū)企業(yè)黨組織負責人大多是企業(yè)普通的職員,而工會主席基本是中層以上干部。這種黨工組織干部職務層次上的差別,勢必造成黨工領導上下關(guān)系的矛盾,針對這一問題,就要尋求黨工工作的結(jié)合點,按照整合、共建、互促的原則,針對非公企業(yè)實際,結(jié)合黨、工組織工作的特點,將黨組織和工會的有關(guān)活動由黨、工共同策劃,共同組織,既體現(xiàn)黨組織的引導帶動作用,也反映工會組織的參與推動作用,其合二為一的活動形式既能得到業(yè)主的支持,也得到職工的擁護,作為企業(yè)上級的黨工組織要積極鼓勵和引導他們緊密協(xié)作、互相配合,真正做到信息互通、資源共享、陣地共用。
2、強化法規(guī)宣傳,營造良好的工作環(huán)境。針對__區(qū)非公有制企業(yè)領導對“黨工共建”和基層工會建設認識不足的問題,要進一步加大宣傳力度,進一步宣傳工會法規(guī)知識,不斷提高黨政領導干部、工會干部和企業(yè)主的工會意識,形成思想共識,為__區(qū)非公有制企業(yè)的“黨工共建”工作創(chuàng)造更加寬松有利的外部環(huán)境。
3、加強業(yè)務培訓,提升干部隊伍的整體素質(zhì)。非公企業(yè)黨工工作的基礎是黨工干部,我縣__區(qū)企業(yè)工會干部大都是20__年底才配備的,這些企業(yè)工會干部業(yè)務知識還比較欠缺,且崗位流動性比較大。因此,要不斷加強工會干部的業(yè)務知識學習,切實把__區(qū)非公企業(yè)黨工工作者的培訓工作擺在重要日程,通過對他們進行政策培訓、專業(yè)知識培訓和業(yè)務技能培訓,不斷提升非公企業(yè)黨工工作者的整體素質(zhì),進一步推動黨工工作的有效開展。
四、啟發(fā)和體會
1、縣委的重視和支持是做好__區(qū)黨工組建的根本保證。過去幾年,我們在__區(qū)工會組建方面投入了很大的精力,縣總主要領導經(jīng)常深入__區(qū)企業(yè),反復給企業(yè)主宣傳講解有關(guān)政策和規(guī)定,要求企業(yè)按時成立工會組織,但一直未引起企業(yè)主的重視,雖然組建了幾家,但整體進展較為緩慢,工會組建率比較低。針對__區(qū)企業(yè)工會組建難的實際,我們主動向縣委作了匯報,得到了縣委的大力幫助和支持。20__年,縣委及時批準成立了__區(qū)工會,并召開了__區(qū)第一屆工會代表大會,選舉產(chǎn)生了__區(qū)工會委員會,至此,__區(qū)工會正式開始運作,在隨后不到一個月時間里,__區(qū)就有__家企業(yè)相繼成立了工會組織,占__區(qū)應建會企業(yè)的60%,取得了明顯成效。
2、縣委組織部和縣總工會的密切配合是__區(qū)非公企業(yè)黨工組建的關(guān)鍵所在。我們圍繞“建成一個,規(guī)范運行一個,產(chǎn)生實效一個”的原則,利用黨建工作的影響力,充分發(fā)揮帶動作用,取得了很好成效??h委組織部和縣總工會經(jīng)常就黨建、工建工作互通信息,共商對策,工作上密切聯(lián)系、互相配合,相互促進,取得了一定成效。通過開展“黨工共建突擊月”和“工會組建百日行”等活動,較好地促進了__區(qū)工會組建工作,并形成了“職務互兼、工作互動、信息互通、陣地共享”的有效運行機制。
3、發(fā)揮黨工組織的作用優(yōu)勢是__區(qū)非公企業(yè)
黨工共建的活力源泉。近年來,__區(qū)部分非公企業(yè)黨工組織主動參與企業(yè)的經(jīng)營決策,科學管理,動員和組織職工開展群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新和勞動競賽活動,凡事關(guān)企業(yè)發(fā)展和員工利益的問題,均向工會、黨員公開,并積極征求意見,不僅激發(fā)了員工參與企業(yè)建設的工作熱情,提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益,也有力促進了企業(yè)的和諧發(fā)展。
4、工會干部鍥而不舍的工作耐心是做好黨工組建的內(nèi)在要求。由于__區(qū)大多是外資和私營企業(yè),受許多外界因素干擾和企業(yè)認知上的偏差,相當一部分企業(yè)對工會缺泛了解,對成立工會有抵觸情緒,懷有一種辟讓拖延的應付心態(tài)。可以說,當前__區(qū)非公企業(yè)工會組建難度還是相當大的。為督促企業(yè)組建工會,縣總機關(guān)少則上門幾趟,多的甚至十幾趟,反復耐心做好宣傳解釋工作,設法幫助他們消除思想顧慮,用政策引導他們,用真情打動他們,如__區(qū)規(guī)模較大企業(yè)理士科技有限公司,剛開始,我們上門做工作不理不采或打發(fā)應付,后來勉強答應但就是久拖不建,對此,縣總主要領導多次不厭其煩反復做工作,終于在20__年8月份企業(yè)組建了工會,并召開了會議,選舉產(chǎn)生了企業(yè)工會領導班子。目前,該企業(yè)工會各項工作正逐步走上正常軌道。
5、省總開展的爭創(chuàng)工會工作模范縣活動為__區(qū)企業(yè)工會組建營造了良好氛圍。借助爭創(chuàng)省工會工作模范縣活動這一契機,我們主動向縣委專題匯報了__區(qū)工會組建問題,引起縣委的充分重視和支持,相繼召開了多次協(xié)調(diào)會議,落實專人督辦,在較短時間內(nèi)批復成立了__區(qū)工會,并提名了工會主席候選人,__區(qū)工會自此正式運作。在__區(qū)工會的推動、督促下,園區(qū)相關(guān)企業(yè)隨即成立了工會組織,應該說,__區(qū)工會成立對我縣__區(qū)企業(yè)工會組建工作起到了較好的影響帶動作用。
非公企業(yè)調(diào)研報告4
近期,**市總工會女職工委員會開展了“國際金融危機影響下企業(yè)女職工面臨的新情況新問題”的專題調(diào)研活動。調(diào)研采取上門走訪、發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會等形式,重點對**市20家大、中型非公有制企業(yè)女職工的現(xiàn)狀進行了調(diào)查和了解。根據(jù)對20家非公企業(yè)的調(diào)查和解剖,我們認為,盡管受到國際金融危機的沖擊和影響,但總的看來,在各級黨委、政府及其有關(guān)部門和社會各界的關(guān)心幫助下,我市非公企業(yè)女職工的現(xiàn)狀是比較好的,主要表現(xiàn)在無論是從穩(wěn)定勞動崗位、保障經(jīng)濟收入,還是履行勞動合同、參與社會保險等,都比預料的要好。
一、我市非公企業(yè)女職工的大體情況
通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),隨著經(jīng)濟增長速度減緩,地處湘中的**市,受到的沖擊和影響也逐步顯現(xiàn)出來。去年下半年以來,據(jù)不完全統(tǒng)計,全市196家規(guī)模以上非公企業(yè),16家被破停產(chǎn),25家企業(yè)處于半停產(chǎn)狀態(tài),三分之一以上企業(yè)產(chǎn)能明顯壓縮。特別是在造紙和紡織行業(yè)中,16家造紙企業(yè)環(huán)保改造后僅剩3家,25家紡織企業(yè)僅剩2家。而這些企業(yè)是女職工相對集中的行業(yè)。從我們調(diào)研的20家非公企業(yè)和調(diào)查的1981名女職工的情況來看,20家企業(yè)全部建立了工會女職工組織,有19家企業(yè)簽訂并履行勞動合同,都能落實女職工四期保護,有8家企業(yè)開展了共同約定行動,全部繳納五種保險的企業(yè)有6家。有3家以出口為主的商業(yè)紡織、造紙企業(yè)受國際金融危機影響較大,訂單減少,外匯收入大幅下降。其中**明星麻業(yè)有限公司情況最為突出,從去年起,該公司產(chǎn)品訂單比同期減少50%,虧損484萬元。
面對金融危機,在市委領導和市總黨組的高度重視下,我市女職工組織因企制宜,積極采取各種措施,幫助女職工度過難關(guān)。湖南旭榮制衣有限公司在企業(yè)開工不是很充足的情況下,積極開展一系列的生產(chǎn)操作培訓和競賽,以老帶新,為企業(yè)以后的生產(chǎn)培訓更多的人才;**資江電子元件有限公司以豐富的文化活動穩(wěn)人心,以提升職工技能留人心,以送溫暖關(guān)愛行動暖人心,提高女職工應對危機的信心和能力;沅江市恩澤有限公司創(chuàng)造性地讓工會女職工代表參與到企業(yè)管理中來,通過企業(yè)重大問題決策會議制度,群策群力,在金融危機企業(yè)普遍虧損的大環(huán)境下,創(chuàng)利增收;辣妹子有限公司是我省一家知名度很高的非公企業(yè),女職工占了職工比例的80%,在金融危機中她們把握時機,逆勢而上,一個季度便完成了去年全年的盈利。公司為所有女職工繳納了各種社會保險,今年還為部分女職工繳納了住房公積金。為了豐富女職工的業(yè)余文化生活,公司除了舉行各種技能培訓外,還撥款購買了各種器材和服裝成立了女子管樂隊。辣妹子公司的實踐,讓我們看到了非公企業(yè)危中求機,又好又快發(fā)展的新希望。
二、我市非公企業(yè)女職工工作中存在的突出問題
非公有制企業(yè)女職工工作雖然已經(jīng)全面啟動,女職工委員會也發(fā)揮了一定的作用,但由于非公有制企業(yè)起步晚、歷史短、管理松,在很大程度上決定了非公有制企業(yè)女職工工作的難度比國有和集體企業(yè)要大。加之一年多來又受到國際金融危機的沖擊和影響,因此,我市非公有制企業(yè)女職工工作面臨許多困難和亟待解決的突出問題。概括起來主要是以下4個方面:
1.女職工組織組建工作面臨新的情況
在大部分非公有制企業(yè)中,組建女職工組織難度較大。從我們調(diào)研的20家大中型非公有制企業(yè)來看,全部建立了女職工組織,大部分企業(yè)能發(fā)揮作用,但也有少數(shù)是停留在徒有虛名上。從客觀上看,部分中小型非公有制企業(yè)大多數(shù)規(guī)模小,分布散,人員流動性大,女職工隊伍不穩(wěn)定,有的企業(yè)季節(jié)性生產(chǎn)用工,隨意性大,即使有的企業(yè)在形式上建立了女職工組織,但在政治、經(jīng)濟待遇上沒有全部落實到位,更不要講維護女職工的合法利益,造成了有組織存在,卻無工作開展的現(xiàn)象。從主觀上看,主要是一些企業(yè)投資經(jīng)營者對組建工會和工會女職工組織存在著疑慮和缺乏正確的理解,有消極抵觸情緒,不愿配合工作,造成了一定的難度和阻力,導致形成組建工作緩慢滯后、跟不上形勢發(fā)展需要的被動局面。
2.女職工權(quán)益保護工作遇到新的困難
企業(yè)與職工在長遠利益是一致的,企業(yè)的發(fā)展壯大能夠增加就業(yè)崗位,促進職工福利待遇的提高。但在金融危機下企業(yè)需要減負,而金融危機影響下女職工更需要保障,所以我們的權(quán)益保護工作遇到了新的難度。在少部分非公有制企業(yè)中,女職工自我保護意識低,絕大部分女職工不太了解國家關(guān)于女職工保護的有關(guān)法規(guī)和特殊權(quán)益,干一天算一天,沒有長遠打算。一些企業(yè)雖然形式上簽訂了女職工專項集體合同,但不送交勞動部門簽證,所簽合同不具有法律效力,一旦發(fā)生勞動爭議,女職工投訴無據(jù),一些私營企業(yè)用員工手冊代替勞動合同,還有一些企業(yè)合同中,無女職工勞動特殊保護內(nèi)容,有的條款甚至還違反規(guī)定。極個別非公有制企業(yè)只簽了用工合同,不簽訂集體合同,有的非公企業(yè)簽訂了集體合同及女職工專項集體合同,但不能履約落實,女職工婦科病定期檢查的問題也難以解決。有部分企業(yè)在轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制后,女職工勞動保護工作出現(xiàn)明顯滑坡現(xiàn)象。原來一些經(jīng)濟效益好,各項法規(guī)執(zhí)行比較好的企業(yè),在企業(yè)改制后女職工勞動保護工作有所倒退,主要體現(xiàn)在將原有的女職工勞動保護設施改作它用,部分女職工下崗后,她們的勞動權(quán)利得不到保障,更談不上對其進行保護了。
3.女職工培訓提高工作受到新的挑戰(zhàn)
長期以來,女職工由于結(jié)婚、生育、撫養(yǎng)孩子、四期保護等生理因素制約,使女職工喪失了許多進一步學習和深造的機會,缺乏開拓創(chuàng)新精神,自身素質(zhì)受到影響,職場沒有就業(yè)優(yōu)勢,技術(shù)技能相對簡單。在非公有制企業(yè)中,女職工大都來自農(nóng)村,她們法律意識淡,小農(nóng)意識濃,臨時觀念強,技術(shù)技能低,從事的大多是一些非技術(shù)性和社會地位較低的外圍工種。在金融危機到來時,首當其沖受到影響的就是她們。面對金融危機,企業(yè)的出路在技術(shù)創(chuàng)新,女職工的出路在技能提高,而技術(shù)創(chuàng)新對廣大女職工技能帶來的是巨大挑戰(zhàn)。此次問卷調(diào)查 1981人,就有1865 人為了提高就業(yè)能力和技術(shù)水平,希望參加各種技術(shù)技能的培訓,這無不說明非公有制企業(yè)女職工的素質(zhì)難以適應競爭激烈的市場,同時也對各級女職工組織的培訓工作提出了新的挑戰(zhàn)。
4.女職工思想政治工作增加新的課題
調(diào)查表明,面對金融危機,女職工的心理壓力明顯增大,對前途充滿憂慮。有1386 名女職工最關(guān)心的問題是保證現(xiàn)在的工作崗位,967名女職工希望工會提供幫助不降低現(xiàn)有工資福利待遇。很多企業(yè)的倒閉和大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)、大學生找不到工作等,給她們帶來了巨大的心理壓力。一方面希望企業(yè)滿足女職工的各種合法權(quán)益,另一方面又擔心企業(yè)裁員,失去工作機會,連基本生活都得不到保障,影響正常的家庭生活。這些情況表明,當前非公企業(yè)女職工思想政治工作的一個新的重要課題,就是要解決女職工的信心問題。因為,面對金融危機,信心比黃金更重要,有信心才會創(chuàng)造奇跡。
非公企業(yè)調(diào)研報告5
根據(jù)××鎮(zhèn)黨委“三查三進三解”主題教育活動領導小組的工作安排,由組長帶隊,兵分兩路,采取座談了解、實地走訪等形式,對轄區(qū)非公企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了走訪調(diào)研。走訪調(diào)研期間,我們先后深入各企業(yè),對全鎮(zhèn)非公企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了調(diào)查了解。總體感到縣、鎮(zhèn)兩級黨委、政府一系列“保增長、保穩(wěn)定、保就業(yè)、促發(fā)展”的措施正在見效,全鎮(zhèn)非公企業(yè)經(jīng)濟正在逐步回升態(tài)勢明顯。目前,正處于鞏固階段。但是,整體發(fā)展形勢不容盲目樂觀。
一、形勢與現(xiàn)狀
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),全鎮(zhèn)非公企業(yè)僅管面臨著許多挑戰(zhàn),但是進一步發(fā)展壯大企業(yè)實力的熱情始終不減。主要表現(xiàn)為:
一是產(chǎn)業(yè)雖然有一些亮點,但尚未形成發(fā)展的支撐能力。企業(yè)規(guī)模普遍不大,利潤還不高,發(fā)展還相對較緩慢。
二是企業(yè)管理手段滯后,成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的制約因素。在管理體制上,基本沿用傳統(tǒng)的家族制和業(yè)主制經(jīng)營管理模式,投資主體單一化和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)一元化。規(guī)模不經(jīng)濟,經(jīng)營管理粗放,附加值低,人才缺以及各方面服務跟不上,雖然,企業(yè)家對發(fā)展壯大企業(yè)實力有熱情,但是,企業(yè)做大做強的信心和精神還顯不足,總的情況非公企業(yè)經(jīng)濟正在走向好轉(zhuǎn)。
二、困難和問題
非公企業(yè)逐步走向好轉(zhuǎn)的同時,也存在許多制約進一步發(fā)展的困難和問題。這些困難和問題,有些是長期積累或長期存在的,有些是客觀環(huán)境、政策因素造成的,有些是企業(yè)自身素質(zhì)低產(chǎn)生的。從調(diào)研情況看,當前制約非公企業(yè)發(fā)展最突出的困難和問題有:
1、發(fā)展環(huán)境仍不寬松。近年來,雖然各級黨委、政府不斷采取措施改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境,也取得一定成效,但在很多方面還不到位。突出表現(xiàn)在:一是政策落實還不十分到位;二是相關(guān)部門在融資、稅收、環(huán)保、土地等方面對民營企業(yè)存在事實上的岐視和不公平現(xiàn)象,抑制了企業(yè)發(fā)展的信心;三是用地難問題十分突出。隨著國家對土地政策的不斷調(diào)控,相關(guān)建設用地審批的程序和要求也更加嚴格,且多用于城市建設、重要基礎設施建設和大型項目發(fā)展,中小企業(yè)用地普遍較為困難,“用地難”在一定程度上制約著中小企業(yè)的發(fā)展。
2、融資難問題依舊突出。非公中小企業(yè)融資難問題由來已久。主要有以下原因:一是企業(yè)經(jīng)營不穩(wěn)定,難融到資金;二是企業(yè)用地屬于集體性質(zhì)或租賃用地,不能作為銀行抵押資產(chǎn),貸款困難;三是金融部門支持與企業(yè)的需求仍有差距。
3、技術(shù)創(chuàng)新能力弱。非公企業(yè)人才嚴重缺乏,引進人才難、留住人才難、人才流動性大,企業(yè)受資金、人才局限,技術(shù)研發(fā)能力弱。
三、解決上述問題的對策與思路
1、切實轉(zhuǎn)變職能,改善經(jīng)營環(huán)境。要加大宣傳力度,從思想上消除非公中小企業(yè)發(fā)展的觀念性障礙,強調(diào)中小企業(yè)是市場經(jīng)濟的重要組成部分,為中小企業(yè)的快速發(fā)展營造一個良好的輿論氛圍。其次,認真貫徹落實中、省、市一系列文件精神,發(fā)揮政策效力。第三,根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,強化政府社會服務和管理方面的職能,充分發(fā)揮政府的宏觀指導作用,從宏觀上及時向中小企業(yè)提供行業(yè)和地區(qū)分布方面的指導信息,防止其盲目發(fā)展而導致的分散、低水平重復和過度競爭等問題。第四,以開展“三查三進三解”主題教育活動為契機,充分發(fā)揮鎮(zhèn)企業(yè)辦職能,強化服務意識、改變工作思路、創(chuàng)新工作方法,對企業(yè)反映的問題限時解決,鐵腕治亂,對破壞發(fā)展經(jīng)營環(huán)境的人和事堅決予以處理,努力為中小企業(yè)營造一個政治平等、社會尊重、政策支持、法律保護、服務到位的良好發(fā)展環(huán)境,促進中小企業(yè)做強做大。
2、加快企業(yè)發(fā)展,搭建發(fā)展平臺。當?shù)卣畱o予非公中小企業(yè)提供最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)質(zhì)的服務、良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。繼續(xù)加大政策扶持力度,著力為轄區(qū)的非公中小企業(yè)打造一個高效、生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能的發(fā)展平臺,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,堅持穩(wěn)中求進,好中求快,從而促進企業(yè)產(chǎn)品更新,使特色經(jīng)濟再上新臺階。
3、加大扶持力度,拓寬融資渠道。一是要探索盡快健全信用擔保體系,及時有效地支撐幫助中小企業(yè)解決信貸擔保和融
資難的問題。二是要搭建銀企交流平臺,每年舉辦2-3個銀企聯(lián)系會,積極熱情地為企業(yè)與銀行牽線搭橋,不斷增進銀企間的相互了解,消除隔閡,坦誠合作,緩解非公中小企業(yè)資金制約問題,增強非公中小企業(yè)發(fā)展后勁。三是要爭取政策性資金。圍繞爭取政策性資金,有的放矢,篩選符合條件的企業(yè)進行項目包裝,納入縣政府向上級政府申報項目的總盤子,促進企業(yè)發(fā)展。
4、加強自主創(chuàng)新,提高非公企業(yè)競爭優(yōu)勢。非公企業(yè)要經(jīng)久不衰,持續(xù)發(fā)展,就必須進行創(chuàng)新。建議鎮(zhèn)政府每年拿出一定數(shù)量的專項資金,引導幫助非公企業(yè)加大科研投入,支持非公企業(yè)推進科技創(chuàng)新和提高技術(shù)水平,提高企業(yè)的市場競爭力。