工會(huì)調(diào)研報(bào)告
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,我們使用報(bào)告的情況越來(lái)越多,報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?下面是小編幫大家整理的工會(huì)調(diào)研報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè),充分發(fā)揮工會(huì)組織在首鋼創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,打造“三個(gè)首鋼”,提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力中的作用,結(jié)合北京鋼鐵主流程停產(chǎn),機(jī)構(gòu)整合及深化改革、完善管理工作,開展了對(duì)工會(huì)組織建設(shè)情況的調(diào)研,情況如下。
一、工會(huì)組織建設(shè)的基本情況
據(jù)統(tǒng)計(jì),截止到xx年末,北京及遷秦地區(qū)有職工60840名職工,有工會(huì)會(huì)員59927名。子公司及廠級(jí)以上基層工會(huì)133家(總公司工會(huì)直管的有42家),工會(huì)分會(huì)762個(gè),工會(huì)小組4647個(gè)。有工會(huì)干部158名。其中,專職工會(huì)干部115名,兼職工會(huì)干部43名。35歲以下的有9名,占5.7%;36至50歲的有70名,占44.3%;50歲以上的有79名,占50%。具有大學(xué)以上文化的有96名,占60.8%;大專文化的有53名,占33.5%;高中、中專及以下文化的有9名,5.7%。具有高級(jí)職稱的有41名,占25.9%;中級(jí)職稱的有40名,占25.3%;初級(jí)職稱的有23名,14.6%。
近年來(lái),首鋼工會(huì)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹全國(guó)總工會(huì)“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的工作方針,把加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,工會(huì)組織建設(shè)不斷得到加強(qiáng)。
(一)是積極吸收職工入會(huì),工會(huì)會(huì)員隊(duì)伍不斷壯大。截至xx年底,北京及遷秦地區(qū)工會(huì)會(huì)員已達(dá)到59927名,占職工總數(shù)的98.5%。
(二)是工會(huì)組建工作不斷推進(jìn)。隨著“一業(yè)多地”建設(shè)的展開,遷鋼、首秦、順義等重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目相繼投產(chǎn),本著先組建后規(guī)范原則,這些單位先后建立了工會(huì)組織,開展工會(huì)工作。
(三)是堅(jiān)持民主選舉工會(huì)主席。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅xx年全公司有11位工會(huì)主席、副主席,由于工作需要在任期未滿的情況下崗位發(fā)生變動(dòng),有關(guān)工會(huì)都能夠依據(jù)《工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》規(guī)定,通過(guò)召開工會(huì)委員會(huì)會(huì)議進(jìn)行補(bǔ)選,保證了工會(huì)組織健全。
(四)是建立健全工會(huì)工作制度。先后建立了《首鋼工會(huì)工作職責(zé)》《首鋼工會(huì)辦公會(huì)基本職責(zé)及議事制度》《首鋼工會(huì)信訪工作制度》《首鋼工會(huì)信息工作細(xì)則》等,這些制度的制定與實(shí)施,使工會(huì)組織群眾化、民主化、法制化建設(shè)落到實(shí)處。
(五)是落實(shí)工會(huì)職能,發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用。圍繞北京鋼鐵主流程停產(chǎn)人員分流安置,工會(huì)擔(dān)當(dāng)職工利益訴求的“第一知情人,第一反映者”,為首鋼全面完成搬遷調(diào)整和停產(chǎn)職工分流安置提供了有力支持。圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),發(fā)揮職工主力軍作用,開展“實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百目標(biāo),全面提升競(jìng)爭(zhēng)能力”勞動(dòng)競(jìng)賽;推動(dòng)職工創(chuàng)新工作室建設(shè),為職工搭建經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐平臺(tái);開展創(chuàng)最佳等經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。圍繞提升民主管理水平,發(fā)揮職工代表作用,堅(jiān)持職工代表大會(huì)制度,夯實(shí)廠務(wù)公開工作,組織職工代表開展民主監(jiān)督。圍繞提高職工隊(duì)伍素質(zhì),發(fā)揮勞模先進(jìn)榜樣作用,開展勞模評(píng)選、職業(yè)技能競(jìng)賽、職工之家建設(shè)。圍繞建設(shè)和諧勞動(dòng)關(guān)系,發(fā)揮職工權(quán)益保障作用,扎實(shí)開展送溫暖工程建設(shè),開展幫困救助、勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防和調(diào)解、職工互助保險(xiǎn)及安康杯競(jìng)賽工作。圍繞首鋼大家庭文化建設(shè),發(fā)揮文體活動(dòng)聚合力作用組織開展了第十屆職工藝術(shù)節(jié)活動(dòng),組隊(duì)參加全國(guó)冶金行業(yè)歌手賽等文化體育活動(dòng)交流等,為推進(jìn)首鋼集團(tuán)和諧“大家庭”文化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
二、工會(huì)組織建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)
通過(guò)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)基層工會(huì)的組織建設(shè)在以下方面還存在薄弱環(huán)節(jié):
(一)是有的單位工會(huì)未能按時(shí)換屆。《中國(guó)工會(huì)章程》規(guī)定,工會(huì)基層委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)每屆任期三年至五年,具體任期由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)決定。任期屆滿,應(yīng)當(dāng)如期召開會(huì)議,進(jìn)行換屆選舉。在特殊情況下,經(jīng)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn),可以提前或者延期舉行。據(jù)初步調(diào)查,總公司工會(huì)所屬基層單位當(dāng)屆工會(huì)任期為5年以內(nèi)的有礦業(yè)公司工會(huì)、首自信公司工會(huì)、首建集團(tuán)公司工會(huì)等極少部分單位,大部分單位當(dāng)屆工會(huì)任期已滿。另外,隨著首鋼實(shí)施搬遷調(diào)整,分流安置工作,一些單位工會(huì)委員會(huì)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)成員變動(dòng)較大,未能及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)選。
(二)是有的單位工會(huì)組織不夠健全?!吨袊?guó)工會(huì)章程》規(guī)定,企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織等基層單位,應(yīng)當(dāng)依法建立工會(huì)組織。有會(huì)員二十五人以上的,應(yīng)當(dāng)成立工會(huì)基層委員會(huì);不足二十五人的,可以單獨(dú)建立工會(huì)基層委員會(huì),也可以由兩個(gè)以上單位的會(huì)員聯(lián)合建立工會(huì)基層委員會(huì),也可以選舉組織員或者工會(huì)主席一人,主持基層工會(huì)工作。近年來(lái),隨著新組建單位的增多,一些單位未能按照全總“哪里有職工,哪里就要建立工會(huì)組織”的要求組建工會(huì)。如:京西重工、一些改制企業(yè)所屬基層單位及一些子公司各作業(yè)部等。除此,在工會(huì)主席產(chǎn)生的環(huán)節(jié)上也不夠規(guī)范,將沒有經(jīng)過(guò)工會(huì)會(huì)員(代表)大會(huì)選舉的工會(huì)負(fù)責(zé)人直接任命為工會(huì)主席。如:鐵區(qū)、軋區(qū)留守處、動(dòng)力廠。另外,還有些黨委書記兼任工會(huì)主席的單位,未能按規(guī)定配備專職工會(huì)副主席。如;維檢中心、實(shí)業(yè)公司、鐵合金廠等。
(三)是有的單位將工會(huì)并入其他部門合署辦公?!禭X關(guān)于加強(qiáng)和改善黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的通知》明確指出,黨組織應(yīng)當(dāng)支持工會(huì)按照法律和章程,執(zhí)行上級(jí)組織的決議,獨(dú)立自主地、創(chuàng)造性地開展工作。不得把工會(huì)的機(jī)構(gòu)撤銷、合并或歸屬于其他工作部門。xx年1月,中華全國(guó)總工會(huì)發(fā)出通知要求,要堅(jiān)決糾正撤銷工會(huì)組織、合并工會(huì)工作機(jī)構(gòu)的錯(cuò)誤行為。目前,首鋼有的單位工會(huì)仍然與黨的部門或其他部門合署辦公,劃歸黨群工作部或其他部門管理。
(四)是有的單位工會(huì)干部配備與當(dāng)前工會(huì)所承擔(dān)的任務(wù)不適應(yīng)?!镀髽I(yè)工會(huì)工作條例》規(guī)定,基層工會(huì)要向職工進(jìn)行思想和理想教育,加強(qiáng)法制教育和職業(yè)責(zé)任、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律的教育;依法維護(hù)職工的民主權(quán)利,組織職工民主管理企業(yè);組織職工開展勞動(dòng)競(jìng)賽,評(píng)選宣傳先進(jìn);維護(hù)職工的學(xué)習(xí)權(quán)利;開展有益職工身心健康的文化、體育活動(dòng);開展職工互助互濟(jì)活動(dòng),搞好職工生活困難補(bǔ)助,參與調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議;維護(hù)職工在勞動(dòng)中的安全和健康;參加安全檢查和傷亡事故的調(diào)查處理;發(fā)展會(huì)員等九項(xiàng)基本任務(wù)。在工會(huì)干部的配備方面規(guī)定:工會(huì)專職工作人員一般按不低于企業(yè)職工人數(shù)的千分之三配備,具體人數(shù)由上級(jí)工會(huì)、企業(yè)工會(huì)與企業(yè)行政協(xié)商確定。目前,首鋼有的子公司工會(huì)副主席與專職干部為2人(首自信公司、國(guó)際工程公司),有的僅為1名工會(huì)專職干部(中首公司、實(shí)業(yè)公司等),使工會(huì)工作受到影響。
工會(huì)工作存在以上薄弱環(huán)節(jié)的原因,認(rèn)為主要有以下方面:
(一)是有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。在進(jìn)行企業(yè)機(jī)構(gòu)改革、改制過(guò)程中,一些領(lǐng)導(dǎo)和部門對(duì)工會(huì)的認(rèn)識(shí)還未從過(guò)去的所謂“工會(huì)工會(huì)吃飽就睡,睡醒了收會(huì)費(fèi)”的偏見中解脫出來(lái),為了降低成本對(duì)工會(huì)的編制能壓就壓,能擠就擠,雖然《企業(yè)工會(huì)工作條例》已作出“工會(huì)專職工作人員一般按不低于企業(yè)職工人數(shù)的千分之三配備”的規(guī)定,但仍不能從適應(yīng)新時(shí)期工會(huì)的地位和任務(wù)的角度去考量,并出現(xiàn)工會(huì)與其它部門合署辦公的局面。
(二)是系統(tǒng)對(duì)基層工會(huì)的指導(dǎo)不到位。在思想認(rèn)識(shí)上,對(duì)基層工會(huì)組織建設(shè)的重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足;在工作部署上,未能把全面加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)與落實(shí)工會(huì)重點(diǎn)工作有機(jī)的結(jié)合;在工作的指導(dǎo)上,未能結(jié)合企業(yè)機(jī)構(gòu)變化與基層工會(huì)組織形式變化的實(shí)際,探索研究新的運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式;在制度制定上,缺乏創(chuàng)新精神和加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)的有效措施。
(三)是工會(huì)組織的影響力和對(duì)職工的吸引力還不夠強(qiáng)。基層工會(huì)發(fā)揮作用不夠明顯,工會(huì)會(huì)員的權(quán)力沒有完全落實(shí),會(huì)員對(duì)工會(huì)組織的信任感和依賴度還不高。涉及職工切身利益和工會(huì)合法權(quán)益的有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠,影響了工會(huì)組織在職工心目中的地位和形象。
(四)是工會(huì)干部能力未被認(rèn)知,工作的主動(dòng)性、能動(dòng)性受到影響。從上到下工會(huì)干部與組織宣傳干部相比較,工會(huì)干部職務(wù)晉升的幾率似乎為零,工會(huì)干部的獎(jiǎng)金也為三類科室三類員,極大地挫傷了工會(huì)干部的積極性,對(duì)工會(huì)的組織建設(shè)構(gòu)成了消極的影響。
三、解決工會(huì)組織建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)的對(duì)策和建議
針對(duì)工會(huì)組織建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)為應(yīng)著力從以下幾方面做起,切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè),發(fā)揮工會(huì)職能作用,增強(qiáng)工會(huì)組織的活力。
(一)是健全完善工會(huì)組織體系?!吨泄脖本┦形P(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)工作意見》提出,要做好工會(huì)的組建和發(fā)展會(huì)員工作,至xx年全市所有規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)基本建立起獨(dú)立的基層工會(huì)。結(jié)合首鋼發(fā)展的新形勢(shì),做到“三個(gè)抓好”。即:抓好新建單位的工會(huì)組建工作。凡經(jīng)總公司黨委批準(zhǔn)并已建立黨委的單位,總公司工會(huì)都要積極督促其依法進(jìn)行工會(huì)的組建工作,選配好工會(huì)主席和工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子,協(xié)調(diào)工會(huì)的機(jī)構(gòu)設(shè)置,并適時(shí)派出人員協(xié)助、指導(dǎo)有關(guān)單位做好工會(huì)的組建工作。抓好基層工會(huì)的換屆選舉。根據(jù)《中國(guó)工會(huì)章程》規(guī)定和《北京市總工會(huì)關(guān)于實(shí)行基層工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)代表常任制的意見》要求,工會(huì)委員會(huì),每屆任期三年或者五年。結(jié)合首鋼北京地區(qū)鋼鐵主流程停產(chǎn)整合及部分單位工會(huì)委員會(huì)成員變動(dòng)的實(shí)際,依據(jù)全總、市總有關(guān)規(guī)定督促指導(dǎo)基層工會(huì)做好換屆選舉工作,以使基層工會(huì)組織健全,更好的組織和帶領(lǐng)職工在首鋼的各項(xiàng)建設(shè)中發(fā)揮主力軍作用。 抓好“職工之家”建設(shè)。開展職工之家建設(shè),是企業(yè)工會(huì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是履行工會(huì)職能,推動(dòng)工會(huì)整體工作的重要手段。堅(jiān)持以建設(shè)職工之家為主要抓手,深入貫徹落實(shí)全總、市總關(guān)于建家工作文件,不斷創(chuàng)新建家思路,擴(kuò)大建家工作領(lǐng)域,提升建家工作水平,使建家工作貼近生產(chǎn)、貼近實(shí)際、貼近班組、貼近職工,切實(shí)把基層工會(huì)組織建設(shè)成為名副其實(shí)的職工之家。
(二)是健全完善工會(huì)的工作機(jī)制。針對(duì)目前各級(jí)工會(huì)人員少、任務(wù)重、難度大的客觀實(shí)際,建立和完善各種工作機(jī)制,以保證工會(huì)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。要健全和完善民主管理機(jī)制,不斷豐富和充實(shí)職代會(huì)內(nèi)容,創(chuàng)新職代會(huì)組織形式,探索實(shí)現(xiàn)民主管理的途徑和方式。要健全和完善職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益保障機(jī)制,通過(guò)建立平等協(xié)商、集體合同制度,加強(qiáng)對(duì)集體合同的履約監(jiān)督,依法維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益。要健全和完善工會(huì)與行政聯(lián)系與溝通機(jī)制,進(jìn)一步暢通工會(huì)與行政的溝通渠道,及時(shí)反映職工的意見建議。要健全和完善調(diào)查研究機(jī)制,深入基層和職工群眾,讓工會(huì)的工作始終貼近實(shí)際、貼近職工,具有時(shí)代特色與活力。健全和完善工會(huì)工作評(píng)判機(jī)制,讓職工群眾評(píng)說(shuō)工會(huì)工作,以職工滿意不滿意、高興不高興作為衡量工會(huì)工作好壞的根本標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)工會(huì)組織建設(shè)上臺(tái)階。
(三)是創(chuàng)新工會(huì)工作方法。工會(huì)工作要“求變”。結(jié)合當(dāng)前首鋼創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,打造“三個(gè)首鋼”,提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力尋求最佳結(jié)合點(diǎn),開展有工會(huì)特色的工作。工會(huì)工作要“做專”。當(dāng)前,企業(yè)工會(huì)工作的內(nèi)容和領(lǐng)域不斷擴(kuò)展和延伸,要完成這些繁重而艱巨的任務(wù),必須加快工會(huì)干部隊(duì)伍專業(yè)化進(jìn)程,更好地把握工作的主動(dòng)性,履行好自己的職責(zé)。工會(huì)工作要“依法”。工會(huì)要承擔(dān)起維護(hù)客觀上處于弱勢(shì)地位的職工群眾的合法權(quán)益,必須運(yùn)用法律武器,以法律為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持依法建會(huì)、依法治會(huì)、依法維權(quán)。工會(huì)工作要“干實(shí)”。工會(huì)工作要突出重點(diǎn),講求實(shí)效,“牽牛鼻子”、抓關(guān)鍵點(diǎn),集中人力、財(cái)力和時(shí)間,全力以赴,以達(dá)到最佳效果,干黨政所需、職工所求、工會(huì)所能的實(shí)事。
(四)是不斷提高工會(huì)干部自身素質(zhì)。面對(duì)工會(huì)職能拓展、任務(wù)加重、難度加大的客觀現(xiàn)實(shí),工會(huì)干部必須提高自身素質(zhì),提高工作能力和水平,要解放思想,改變過(guò)去形成的封閉、保守的思維方式,培養(yǎng)開放、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)的思維方式,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)觀念、效益觀念、法制觀念、信息觀念、人才觀念和權(quán)利義務(wù)觀念取代不合時(shí)宜的舊觀念。要勇于開拓創(chuàng)新,用創(chuàng)新的思維去解決問(wèn)題,完成任務(wù),把有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn)當(dāng)作事業(yè)去追求。要熟悉和運(yùn)用法律法規(guī),做到言行依法合規(guī),善于運(yùn)用法律觀點(diǎn)分析問(wèn)題、指導(dǎo)工作。在參與制定涉及職工切身利益的政策時(shí),能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)合理地提出法律依據(jù)。
(五)是堅(jiān)持深入職工調(diào)查研究。維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé),要履行好這一職責(zé)工會(huì)就必須深入了解職工的思想、工作和生活,關(guān)心其疾苦。要認(rèn)真調(diào)查了解不同職工群體的實(shí)際情況,了解他們的思想動(dòng)態(tài)、生活情況以及迫切需求,既要從宏觀上把握職工群體的變化趨勢(shì),又要從微觀上關(guān)注職工個(gè)體的具體狀況;既要關(guān)心職工不同的經(jīng)濟(jì)利益,又要關(guān)心職工共同的政治權(quán)利,用多樣化的工作方式貼近不同職工群體,有針對(duì)性地開展工作,更好的發(fā)揮工會(huì)在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中應(yīng)有的作用。