回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告
在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。相信很多朋友都對(duì)寫(xiě)報(bào)告感到非常苦惱吧,以下是小編精心整理的回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告1
按照農(nóng)業(yè)部直屬機(jī)關(guān)黨委關(guān)于組織開(kāi)展機(jī)關(guān)干部春節(jié)回鄉(xiāng)活動(dòng)總體部署和要求,市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司具體組織,周密安排,并作了調(diào)研總動(dòng)員。市場(chǎng)流通處積極組織,在認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件和政策基礎(chǔ)上,充分利用春節(jié)返鄉(xiāng)探親的有利時(shí)機(jī),于1月22—27日集中6天時(shí)間走進(jìn)基層,深入農(nóng)戶開(kāi)展調(diào)研鍛煉。
本人此次以山東省莒南縣十字路鎮(zhèn)溝頭村、白龍居為重點(diǎn),滿懷熱情地走進(jìn)農(nóng)家院落、豬場(chǎng)雞舍,帶著感情與農(nóng)民群眾拉家常、聊農(nóng)情,仔細(xì)記下訪談中涉及“三農(nóng)”工作的新成果新情況新問(wèn)題。6天時(shí)間,共走訪農(nóng)戶21家,訪談基層群眾70余人,干部3人,較好地完成了調(diào)研任務(wù)。調(diào)研中,本人深切感受到了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展變化,了解了農(nóng)民和基層干部的所思、所想、所憂、所盼。
一、調(diào)研方法
一是認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作。處里年輕同志較多,調(diào)研鍛煉較少,為保證取得實(shí)效,處長(zhǎng)李攀輝同志,親自帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)這次活動(dòng)的通知文件,吃透精神,明確調(diào)研內(nèi)容,調(diào)查方式,不打無(wú)準(zhǔn)備之仗。
二是采取靈活調(diào)研方式。6天時(shí)間,刨去往返路上和探親的時(shí)間,真正有用的時(shí)間不足3天,因此本人利用春節(jié)農(nóng)村里上門(mén)拜年的習(xí)俗,擴(kuò)大拜年的范圍,上到耄耋之年的老人,再到剛剛成家的青年。在調(diào)研中遇到新的問(wèn)題,及時(shí)利用手機(jī)記事本記錄下來(lái),便于晚上整理。
二、調(diào)查中了解到的好現(xiàn)象
此次走訪的兩個(gè)村都靠近縣城,交通便利,從實(shí)地走訪來(lái)看,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好,主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
(一)公共設(shè)施日漸完備。以溝頭村為例,村后就是嵐?jié)?,這條路是濟(jì)寧、臨沂到日照的大動(dòng)脈,自1994年動(dòng)工以來(lái)已經(jīng)有18個(gè)年頭,道路破損嚴(yán)重,XX年重新修葺完善,加寬加厚,雙向三車(chē)道變?yōu)樗能?chē)道,XX年又在道路中間加裝醒目隔離帶,保障了農(nóng)民出行的便捷。人性化該村出村的道路與縣城西環(huán)路重疊、與嵐?jié)废嘟唬赀@個(gè)十字路口由于嵐?jié)贩较騺?lái)往車(chē)輛多,而路口只有一個(gè)減速提示燈,導(dǎo)致農(nóng)民出行很危險(xiǎn),是事故多發(fā)地帶。有鑒于此,縣交管局從村民出行安全出發(fā),及時(shí)更換了紅黃綠三色燈,增添警示線和人行橫道,保障了老百姓的生命安全。
(二)新農(nóng)村建設(shè)如火如荼。白龍居由于處于縣城規(guī)劃地帶,自從新農(nóng)村建設(shè)以來(lái),將原來(lái)的李家、吳家、胡家等9個(gè)白龍汪村合并,組建成新的白龍居,簡(jiǎn)化村兩委,由原來(lái)的9個(gè)村支部、村委會(huì)變成1個(gè)村支部、村委會(huì),村里不再劃撥宅基地,而是統(tǒng)一規(guī)劃,建設(shè)新樓房,使老百姓也能住進(jìn)樓房,享受到城里人一樣的集體供暖,有線數(shù)字電視等好福利好待遇。
(三)縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市交易火爆。除夕當(dāng)天,縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)依然是交易火爆,從各地運(yùn)來(lái)的蔬菜水果,加上本地的蔬菜,鮮肉和水產(chǎn)品,供應(yīng)不斷。本人也有幸切實(shí)感受了一把火熱。為了買(mǎi)些湯圓。目前,國(guó)家對(duì)流通領(lǐng)域加大政策支持力度,降低建設(shè)項(xiàng)目門(mén)檻,提高補(bǔ)助比例,人民生活水平提高,使得縣域農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易節(jié)節(jié)攀升。
(四)農(nóng)民腰包逐漸鼓起來(lái)。溝頭村是位于莒南縣郊區(qū)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村,450余戶人家,1000口人,人均耕地面積畝,除了土地以外,基本沒(méi)有其他資源。因此,這個(gè)村35歲以上的家庭,幾乎家家養(yǎng)一頭母豬,養(yǎng)豬成了家庭一大主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,按照每年兩窩豬,每窩出仔豬10頭,一年凈收入約有5000—9000元(生豬收購(gòu)價(jià)波動(dòng)大);同時(shí)由于地理位置優(yōu)越,近幾年,陸續(xù)有外來(lái)中小型企業(yè)落戶該村,使得很多已婚婦女能夠就近就業(yè),村里青年人電動(dòng)車(chē)到縣城工作不到10分鐘,工作便利,便于就近工作就近就業(yè)。這樣,村民除了一年口糧地的務(wù)農(nóng)收入外,或者依靠養(yǎng)豬增加經(jīng)營(yíng)性收入,或者到縣城或是周邊企業(yè)打工獲得工資性收入,夫妻分工協(xié)作,生活逐漸富裕,一些年輕人家庭大都添置了小轎車(chē)、空調(diào)、電腦這些“新鮮玩意”。
(五)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策深入人心。莒南縣是山東省貧困縣,可是農(nóng)村社會(huì)保障工作并沒(méi)有滯后。20xx年春季該縣,特大干旱,小麥普遍減產(chǎn),但是該縣還是按照計(jì)劃對(duì)種糧戶給予補(bǔ)貼。20xx年該縣十字路鎮(zhèn)低保戶在原有900元的基礎(chǔ)上,有望再加200元。新農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)全面覆蓋,老百姓看病難進(jìn)一步緩解。一到年關(guān),村里給所有年齡到達(dá)70歲的老人、黨員家庭(戶籍在村內(nèi)的)和軍屬送去了生活補(bǔ)貼。一位劉姓大爺看著村支部和村委會(huì)送來(lái)的200元錢(qián)和40斤大米說(shuō)道,“這都是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)好,感謝黨、感謝政府!”廣大農(nóng)民反映,“現(xiàn)在種糧有補(bǔ)貼,看病有醫(yī)保,養(yǎng)老有保障,農(nóng)民很滿意?!贝甯刹糠从常斑@些年黨的農(nóng)村政策真讓老百姓感覺(jué)到實(shí)惠了,農(nóng)村干群關(guān)系和諧了,工作好做多了?!?/p>
三、“三農(nóng)”問(wèn)題仍然突出,新情況新問(wèn)題亟待解決。
在調(diào)研過(guò)程中,我們也注意到他們反映的一些新情況、新問(wèn)題,梳理歸納如下:
(一)農(nóng)民期盼補(bǔ)貼力度廣度加大。一是希望養(yǎng)殖補(bǔ)貼力度增大。
小豬崽看病,三副藥一針30元,至少要打上3針,這樣一年下來(lái)兩窩豬少說(shuō)也要花上1000—XX元,加上飼料錢(qián),成為養(yǎng)殖戶一筆不小的負(fù)擔(dān)。他希望政府出臺(tái)政策不僅要母豬補(bǔ)貼,還要對(duì)每個(gè)豬崽補(bǔ)貼,另外我國(guó)生豬價(jià)格波動(dòng)性很大,政府往往養(yǎng)豬戶虧損時(shí)沒(méi)有補(bǔ)貼,而豬價(jià)漲了有干預(yù)政策,希望政策不要管漲不管跌。二是希望有蔬菜補(bǔ)貼?,F(xiàn)在農(nóng)戶口糧地很少,很多農(nóng)民逐漸由過(guò)去種糧轉(zhuǎn)變到種菜上來(lái)。但是,國(guó)家對(duì)種糧有補(bǔ)貼,可是對(duì)種菜卻沒(méi)有,迫切希望政府在這方面也能有新的政策,在肥水等方面給予補(bǔ)貼,減輕他們的成本。目前,我國(guó)已經(jīng)設(shè)立價(jià)格調(diào)整基金,便于對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品受市場(chǎng)波動(dòng)下,城市低收入階層的補(bǔ)貼,相反鮮活農(nóng)產(chǎn)品,受單位面積產(chǎn)出效益高,且品種繁多等客觀因素制約,對(duì)于種植戶的相關(guān)補(bǔ)貼政策卻遲遲沒(méi)有出臺(tái),農(nóng)民普遍感到種植成本越來(lái)越高。
政策建議:一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,生豬漲價(jià)是正?,F(xiàn)象,應(yīng)該盡量防止人為因素影響,加大對(duì)養(yǎng)殖戶的支持力度,加強(qiáng)生豬疫病防疫,提高養(yǎng)殖戶的抗御疾病的風(fēng)險(xiǎn)能力,及時(shí)啟動(dòng)生豬收儲(chǔ)制度,確保養(yǎng)殖戶利益不受損失。二是菜籃子工程是當(dāng)前各級(jí)政府一項(xiàng)常抓不懈的重要民生工作,在努力保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的同時(shí),政府應(yīng)該看到菜農(nóng)利益的不穩(wěn)定性。每年各地均會(huì)發(fā)生大量鮮活農(nóng)產(chǎn)品積壓滯銷(xiāo)賣(mài)難的情況,且蔬菜類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品所需的投資較糧食類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品,成本更高,需要政府給予政策傾斜,加大加快補(bǔ)貼。鑒于蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種繁多,價(jià)格也不盡相同的實(shí)際,政府可以借鑒對(duì)糧食補(bǔ)貼的方式,對(duì)主要的大宗農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)展補(bǔ)貼,然后逐步擴(kuò)大到小品種。三是由于各地財(cái)政收支不同,從事鮮活農(nóng)產(chǎn)品從業(yè)者的人員構(gòu)成也不盡相同。因此需要分開(kāi)來(lái),對(duì)從業(yè)人員身份進(jìn)行摸底,同時(shí)研究農(nóng)藥化肥價(jià)格、灌溉用水和柴油等因素,合理確定補(bǔ)貼金額。首先在沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的城市中選取若干開(kāi)展試點(diǎn),從中汲取經(jīng)驗(yàn),逐步推廣。四是改進(jìn)價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用辦法。始設(shè)于上世紀(jì)80年代末期的城市副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金目前基本上仍用于在價(jià)格過(guò)快上漲時(shí)對(duì)城市低收入群體發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助,鮮活農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)期處于“裸生產(chǎn)”、“被波動(dòng)”的尷尬境地。加快價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用改革,一方面要在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格過(guò)快上漲時(shí)補(bǔ)助城市低收入群體,另一方面也要在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格過(guò)度下跌時(shí)補(bǔ)貼農(nóng)民。
(二)農(nóng)民期盼喝上自來(lái)水。
溝頭村緊鄰縣城,可是這個(gè)村卻遲遲喝不上,而且近期來(lái)看也是遙遙無(wú)期。通過(guò)座談,原因很快清晰。一是這個(gè)村450余戶,200多戶為中年或老年,很多家庭因?yàn)橐约撼鲥X(qián),大都不愿意。二是投資方不賺錢(qián)。按照1方水3元。除了每天喝水做飯外,牲畜、洗澡等用水大項(xiàng)均可以用自己家井水,這樣一個(gè)月下來(lái)用不了3方水,投資方幾年下來(lái)也收不回成本。三是政府沒(méi)有政策扶持。像這樣大的工程,沒(méi)有政府協(xié)調(diào),單靠村委和投資方很難調(diào)動(dòng)全村人的積極性,因此喝水難成了一個(gè)懸而未決的老大難。
政策建議:20xx年中央文件明確提出,要加快農(nóng)村水利工程建設(shè),自來(lái)水進(jìn)農(nóng)戶理應(yīng)是這一政策落實(shí)到位的合理體現(xiàn)。對(duì)于公益性公共設(shè)施的建設(shè),政府須承擔(dān)主體責(zé)任,出臺(tái)相應(yīng)政策,財(cái)政給予大力支持,同時(shí)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)吸引民間資源,合理融資,解決農(nóng)民吃水難的現(xiàn)實(shí)。為了避免開(kāi)發(fā)商盈利受損,可以將自來(lái)水公司的經(jīng)營(yíng)權(quán)年限延長(zhǎng),杜絕后顧之憂。另外通過(guò)宣傳帶動(dòng)廣大農(nóng)民,踴躍參與家園建設(shè),這才是解決之道。
(三)農(nóng)村街道規(guī)劃不當(dāng),參差不齊。
蓋的新房也不再像以前那樣整齊劃一,變得雜亂無(wú)章,樓房蓋得越來(lái)越好,可是相鄰兩戶的路是越來(lái)越差。這家把門(mén)前路墊高30公分,前面那家為了防止雨水?dāng)D壓到屋后,就把路墊到50公分,最終出現(xiàn)了兩頭高,中間低的情況,一到下雨下雪天,家家戶戶出行難,同時(shí)現(xiàn)在村兩委不愿意得罪人,放任自流。同時(shí),由于缺乏完善的排水系統(tǒng),養(yǎng)殖生豬所帶來(lái)的污水排放,經(jīng)常在路面擴(kuò)散、污染,致行人出行困難。
政策建議:一是街道作為出行的基本公共設(shè)施,需要政府給予大力扶持,設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)資金,每年有計(jì)劃地為各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的各村打通主要干道。在實(shí)現(xiàn)村村通的基礎(chǔ)上,加大力度對(duì)村內(nèi)道路的建設(shè)力度。二是村支部要做好街道整治工作。農(nóng)村自家的事情,還是應(yīng)該靠自家人來(lái)張羅。支部應(yīng)出面規(guī)劃好排水管道,規(guī)定農(nóng)戶在建設(shè)自家庭院的同時(shí),要把周?chē)臏锨徊⒔ㄔO(shè)好,下面排水通則上面出行通。通過(guò)投票成立街道整治工作小組,每半年開(kāi)展道路清渣治理工作。對(duì)因建設(shè)新房而造成道路不整齊、排水不暢通的農(nóng)戶,要對(duì)其進(jìn)行談話,勸勉,對(duì)于拒不執(zhí)行者可以考慮全村通報(bào)批評(píng),而對(duì)于自覺(jué)遵守建設(shè)規(guī)定的農(nóng)戶,應(yīng)該張貼光榮榜,評(píng)選為“三好家庭”稱號(hào)等殊榮。三是宣傳工作要跟進(jìn)。我國(guó)古代有,“各人自掃門(mén)前雪,哪管他人瓦上霜。”的說(shuō)法,然而路是公用資源,只有所有人都有愛(ài)護(hù)保持的覺(jué)悟,才能越走越坦蕩,因此政府要宣傳動(dòng)員大家齊努力,把村容村貌搞好。
四、收獲與體會(huì)
6天的調(diào)查研究和實(shí)踐鍛煉,我感覺(jué)收獲很大、體會(huì)很多,學(xué)到了知識(shí)、得到了鍛煉,必將終生受益。
(一)增長(zhǎng)知識(shí),為我所用。
“不下去,不知道,一下去嚇一跳,身為農(nóng)業(yè)干部,面對(duì)那么多‘三農(nóng)’常識(shí)不知道、不清楚、不了解”。雖然出身農(nóng)家,可自從初中以后,就再?zèng)]與農(nóng)田接觸,沒(méi)在扛起鋤頭,對(duì)農(nóng)活的概念已經(jīng)逐漸淡忘。通過(guò)調(diào)研,我第一次深入了解村兩委直選、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療背后的復(fù)雜與艱辛。短短幾天的調(diào)研,為我上了一堂生動(dòng)的實(shí)踐課,讓我更加了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際。
(二)增強(qiáng)鍛煉,提高水平。
調(diào)研期間,白天晚上都有,時(shí)間較緊。通過(guò)走村串戶,經(jīng)常是從村南走到村北,又從村北繞道村西、村東,在一次次的走訪中,錘煉了我的工作作風(fēng),在交流討論中提高了與人溝通的能力、分析問(wèn)題能力,總結(jié)提煉能力,相信必將在今后的工作中打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告2
風(fēng)和又拂南山綠,春早更催萬(wàn)象新。xx年春節(jié)期間,我局干部職工,特別是老家在農(nóng)村的干部職工,利用回鄉(xiāng)過(guò)年的機(jī)會(huì),訪民情、問(wèn)民生、聽(tīng)民意,深入到群眾中去,切身實(shí)地的感受到了家鄉(xiāng)近幾年的大變化和農(nóng)村農(nóng)民精神風(fēng)貌的大改觀?,F(xiàn)就本局干部職工調(diào)研情況進(jìn)行綜合整理,報(bào)告如下:
一、家鄉(xiāng)新事物
走在平坦的水泥路,感受著濃濃的年味,家鄉(xiāng)以嶄新的面貌迎來(lái)了新的一年?;剜l(xiāng)歡度春節(jié)的干部紛紛感受到家鄉(xiāng)發(fā)生的新變化,經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施得到夯實(shí),各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面推進(jìn),人民安居樂(lè)業(yè),社會(huì)和諧穩(wěn)定,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯提升。干部職工普遍感到,隨著新農(nóng)村建設(shè)不斷加快和深入,家鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了很大變化:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)公路升級(jí)改造全面完成,每個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心幾乎都有文化休閑小廣場(chǎng),配套有標(biāo)準(zhǔn)的舞臺(tái)、籃球場(chǎng)以及健身器材,而且都組建了本村的籃球隊(duì)和文藝隊(duì)。 現(xiàn)在農(nóng)民吃穿不愁了,對(duì)精神文化生活的需求也越來(lái)越迫切。各個(gè)村里設(shè)立了農(nóng)家書(shū)屋,書(shū)架上擺放著各類(lèi)書(shū)籍,時(shí)不時(shí)有村民過(guò)來(lái)看書(shū)借書(shū),農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的書(shū)籍最受歡迎、實(shí)用。村支部宣傳人員說(shuō),農(nóng)家書(shū)屋給村民創(chuàng)造了聚在一起的機(jī)會(huì),常常幾個(gè)人圍在一起交流,互相推薦,學(xué)習(xí)熱情空前高漲,不再像以前農(nóng)閑時(shí)沒(méi)事干,整天東家長(zhǎng)西家短,打麻將玩小錢(qián)。村里的文化休閑廣場(chǎng)的建成,讓群眾有了鍛煉、娛樂(lè)的好去處,既豐富了村民們的業(yè)余生活,又給村里增添了更多的祥和氣氛,更成為村民們過(guò)年時(shí)的歡樂(lè)之地。
二、家鄉(xiāng)大變化
(一)道路通行狀況。自推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)以來(lái),進(jìn)村道路和村里街道由土路建成了水泥路面。村路入口,標(biāo)語(yǔ)醒目,彩旗飄飄。村內(nèi)道路,燈光明亮,清潔衛(wèi)生,每條村巷都寫(xiě)有名稱,樹(shù)牌立字,井井有條,令人耳目一新;宣傳標(biāo)語(yǔ)貼近生產(chǎn)生活,時(shí)常更新。走在平坦寬闊的水泥道路上,再也不擔(dān)心雨天走親戚時(shí)滿腳泥濘的煩擾,村里呈現(xiàn)了“路通、寬敞了,街綠、漂亮了,燈亮、熱鬧了”的新面貌。
(二)村容村貌狀況。自全區(qū)開(kāi)展“美麗廣西清潔鄉(xiāng)村”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)以來(lái),全縣各村屯都設(shè)置了很多垃圾桶,各家各戶實(shí)行“門(mén)前三包”政策,村干部帶頭、老百姓積極踴躍相互配合。現(xiàn)在村民們都知道以后自家垃圾不能隨便在村里的偏僻處亂丟,或者再往繞村河里倒了。村民們很自覺(jué)地把生活垃圾歸集到那幾個(gè)大垃圾桶,然后由保潔員負(fù)責(zé)定時(shí)清運(yùn)。
(三)文化設(shè)施建設(shè)。近幾年,全縣行政村修建了村級(jí)公共服務(wù)中心,村級(jí)公共服務(wù)中心里配套有農(nóng)家書(shū)屋、棋牌室、青少年活動(dòng)室、多功能室等功能室,并且把村籃球場(chǎng)、健身廣場(chǎng)整合成村級(jí)文化休閑小廣場(chǎng)。使村民開(kāi)會(huì)有場(chǎng)地,學(xué)習(xí)有場(chǎng)所,健身有設(shè)施,娛樂(lè)有興致。村里定期舉辦籃球賽、舞會(huì)、學(xué)習(xí)日等活動(dòng)。特別是村干部利用各大假日,積極組織開(kāi)展各項(xiàng)文體活動(dòng)賽事,更是增強(qiáng)了全體村民的健身熱潮和自信心。村民現(xiàn)在是“能上微機(jī)了、都愛(ài)讀書(shū)了,健身流行了、跳舞定期了”。農(nóng)民感覺(jué)村里好多方面和城里的差別不大了。
三、家鄉(xiāng)建設(shè)現(xiàn)狀面臨的一些情況
(一)對(duì)于“美麗廣西清潔鄉(xiāng)村”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的看法:雖然全區(qū)現(xiàn)在還在繼續(xù)開(kāi)展“美麗廣西清潔鄉(xiāng)村”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),如要持續(xù)保持,則必須建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,不能興起一時(shí)之風(fēng)。還有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳力度不夠,所以還存在許多群眾的清潔意識(shí)比較淡薄,這不僅需領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,更需深入群眾的心里去,積極做好發(fā)動(dòng)群眾真正地一起參與清潔鄉(xiāng)村的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)來(lái),用行動(dòng)夯筑幸福家園。
(二)對(duì)于農(nóng)村文體活動(dòng)的看法:
1.專(zhuān)業(yè)人才數(shù)量少。農(nóng)村文化方面有特長(zhǎng)的人才十分缺乏,由于體制等原因?qū)е锣l(xiāng)鎮(zhèn)文化站編制少、人員少,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的吹、拉、彈、唱等方面的專(zhuān)業(yè)人才,即使是一知半解的“土八路”也很少。還有許多行政村“五戶”中的文化活動(dòng)中心戶雖然開(kāi)展了一些活動(dòng),但只停留在自?shī)首詷?lè)的層次上,沒(méi)有形成真正的文化大院。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開(kāi)運(yùn)動(dòng)會(huì)時(shí),沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的體育裁判;也沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的文藝輔導(dǎo)教師,對(duì)繁榮農(nóng)村文化生活造成了很大阻礙。
2.年齡出現(xiàn)偏大或偏小兩個(gè)極端、主動(dòng)性弱。在農(nóng)村,平時(shí)在家都是留守老人和留守兒童,青壯年男女幾乎都外出打工或者在外成家,所以導(dǎo)致村里出現(xiàn)年齡偏大或偏小兩個(gè)極端。演員們參加文化活動(dòng)不積極,往往都是在許多愛(ài)好者多次邀請(qǐng)下才參加。有的文藝骨干,在為文藝團(tuán)體服務(wù)中,不是推辭做不好,就是要報(bào)酬,從事這種文藝活動(dòng)在他們看來(lái)注重的不是精神上的娛樂(lè),而是經(jīng)濟(jì)上的收入,積極性不高。
3.文體活動(dòng)開(kāi)展經(jīng)常性差。有些村往往只是在春節(jié)前后,組織開(kāi)展一些簡(jiǎn)單的文化活動(dòng),如舞獅,唱唱歌等,沒(méi)有形成規(guī)模;有的村搞一些象棋比賽、籃球比賽,但也不經(jīng)常,也不是很正規(guī)。農(nóng)民在農(nóng)閑時(shí)間文化活動(dòng)十分單一,集體的文化娛樂(lè)活動(dòng)非常缺乏。除了看電視、錄像,就是打麻將、上網(wǎng),很少?gòu)氖缕渌幕顒?dòng)。
回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告3
老家在農(nóng)村,和中國(guó)廣大農(nóng)村一樣,在黨和國(guó)家努力下,人民的生活水平不斷提高,村村通路,新農(nóng)村建設(shè),環(huán)境衛(wèi)生也得到提高。此次春節(jié)回鄉(xiāng),通過(guò)調(diào)研、觀察和訪談,對(duì)家鄉(xiāng)的變化和生活有了更深的了解。
一、新農(nóng)村建設(shè),生活環(huán)境和條件改善
近年來(lái),我國(guó)的“三農(nóng)”問(wèn)題受到了越來(lái)越多的人的關(guān)注。 “中央農(nóng)村工作會(huì)議”更是將“三農(nóng)”問(wèn)題的解決提到了很高的位置,認(rèn)為:“農(nóng)村工作是全黨工作重中之重,沒(méi)有農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒(méi)有全國(guó)的現(xiàn)代化;沒(méi)有農(nóng)村小康社會(huì)的全面建設(shè),就沒(méi)有全國(guó)小康社會(huì)的全面建設(shè)”。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是十六屆五中全會(huì)關(guān)于“十一五”規(guī)劃建設(shè)的重要內(nèi)容,是黨中央在我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,在科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)思想指導(dǎo)下,提出的符合我國(guó)國(guó)情,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。其內(nèi)涵的完整表述是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。其核心就是要從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生產(chǎn)、生活、就業(yè)方式的提升,使其能同等享受改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的物質(zhì)、精神和政治文明。老家在20xx年開(kāi)始實(shí)施新農(nóng)村建設(shè),建起一排排洋樓,水泥路暢通,通電通水通網(wǎng);實(shí)行三清,即清溝排水、清垃圾、清路障;進(jìn)行五改,即改水、改廁、改圈、改灶、改垃圾堆放,建垃圾處理站,設(shè)立垃圾箱,家家分發(fā)垃圾
桶等等,這些提高了村容,衛(wèi)生問(wèn)題得到改善,村民生活環(huán)境和條件改善。
二、收入增加,生活水平提高
農(nóng)民收入多樣化,隨著新農(nóng)村和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)多樣化,收入不斷增長(zhǎng)。老家地處縣城郊區(qū)農(nóng)村,靠工業(yè)園區(qū),隨著新農(nóng)村化和規(guī)?;a(chǎn),很大一部分農(nóng)民開(kāi)始轉(zhuǎn)變身份,成為工人或創(chuàng)業(yè)、開(kāi)工廠、跑運(yùn)輸,進(jìn)行養(yǎng)殖生產(chǎn)等,不在束縛于土地上。
三、不良風(fēng)氣有所改善,娛樂(lè)生活不斷豐富
隨著法制宣傳和普法活動(dòng)的開(kāi)展,年假聚眾賭博有所改善。農(nóng)村農(nóng)閑時(shí)候,以往大部分是聚在一起打牌、打麻將,且?guī)з€博性質(zhì)。目前雖還存在這種現(xiàn)象,但有所改善。打牌大部分是以怡情為主,關(guān)注社會(huì)新聞增多,對(duì)目前時(shí)事動(dòng)態(tài)較關(guān)心,休閑時(shí)間分配也多樣化,目前旅游觀念不斷加深,旅游在農(nóng)村也逐步發(fā)展,或進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng),農(nóng)村文化活動(dòng)的開(kāi)展以中老年最盛,春節(jié)期間每天都有一批中來(lái)年在村廣場(chǎng)跳廣場(chǎng)舞,娛樂(lè)生活不斷豐富。
雖有所很大的進(jìn)步,但通過(guò)了解也發(fā)現(xiàn)農(nóng)村也還存在很多問(wèn)題,需要黨和政府更進(jìn)一步的關(guān)注。
1、留守老人和兒童。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)65歲以上的農(nóng)村留守老人有近20xx萬(wàn),子女闖天下,老人守 “空巢”。生活孤獨(dú),缺乏照顧,卻時(shí)刻掛念兒女,這就是農(nóng)村留守老人的縮影啊。如今,留守老人問(wèn)題還未引起廣泛的重視。因此,這需要社會(huì)的廣泛關(guān)注,更需要家庭子女的理解與關(guān)心。總而言之,在外打工的農(nóng)民工子女們,掙錢(qián)只是一個(gè)生存目的,老人則是自己的至上親人。當(dāng)有一天老人已不在人世,那時(shí)候想著盡孝早己為時(shí)已晚!所以,留守老人的問(wèn)題一方面需要政府的關(guān)心與社會(huì)的關(guān)注,另一方面也需要子女常回家看看。只有這樣,他們才會(huì)快樂(lè)地安度晚年。
留守兒童問(wèn)題,也應(yīng)該得到社會(huì)的關(guān)注。在各大新聞媒體上,經(jīng)??梢月?tīng)到、看到留守孩童犯罪、心理疾病等問(wèn)題,需要家長(zhǎng)的關(guān)愛(ài),留守孩子的教育問(wèn)題也得不到保障。
2、農(nóng)村教育問(wèn)題。農(nóng)村的辦學(xué)水平較低,教育經(jīng)費(fèi)數(shù)額也不大。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村教育越來(lái)越重要,1987年之后,中央把義務(wù)教育的責(zé)任交給了地方,實(shí)行地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理,這給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政以及農(nóng)民增加了負(fù)擔(dān),以至于學(xué)校教育負(fù)債嚴(yán)重、拖欠教師工資的現(xiàn)象普遍,即使后來(lái)教育體制由“分級(jí)負(fù)責(zé),以鄉(xiāng)為主”改成“以縣為主”,這些后果仍沒(méi)有太大改善。教學(xué)水平高的老師留不住,農(nóng)村學(xué)校中的老師或者是知識(shí)老化、教學(xué)方法陳舊的老教師,或者是本身知識(shí)水平就不高的年輕教師。很多學(xué)校的美術(shù)、音樂(lè)、體育、電腦等提高素質(zhì)的課程無(wú)法開(kāi)課,這樣的教學(xué)水平也很難要求農(nóng)村學(xué)生能有較高的學(xué)習(xí)興趣和文化素質(zhì)水平。
3、農(nóng)業(yè)農(nóng)資矛盾。在中央政策的扶持下,很多農(nóng)民的種糧積極性得以保護(hù),農(nóng)民基本能夠解決溫飽問(wèn)題,但農(nóng)民普遍抱怨種子、農(nóng)藥、化肥、管理等導(dǎo)致種植成本居高不下,中央惠農(nóng)政策不到位等問(wèn)題,同時(shí)靠天吃飯、種糧不賺錢(qián)等狀況還是沒(méi)有得到根本改變。在走訪中,他們還注意到,一個(gè)村子的領(lǐng)導(dǎo)的水平就直接決定了整個(gè)村子的發(fā)展?fàn)顩r,“三農(nóng)”問(wèn)題的解決首先需要一批眼界開(kāi)闊,踏實(shí)為民的村干部。見(jiàn)到了農(nóng)村醫(yī)療資源的缺乏、農(nóng)民生活的困苦、農(nóng)民居住環(huán)境的差亂,農(nóng)村干部不作為現(xiàn)象嚴(yán)重,黨員干部沒(méi)有很好的起到作用。
通過(guò)此次調(diào)研發(fā)現(xiàn),人們對(duì)國(guó)家的黨政方針寄予了很大的厚望,希望國(guó)家政策能夠真正落實(shí)到農(nóng)村,農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民“三農(nóng)”問(wèn)題還有不足需要進(jìn)一步改善,這也是國(guó)家立國(guó)之根本,農(nóng)村興則國(guó)興,農(nóng)民富則國(guó)富。
回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告4
我的老家在九江市廬山區(qū)新港鎮(zhèn),春節(jié)期間,我按照縣直屬工委轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展全省機(jī)關(guān)黨員干部20xx年春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研活動(dòng)的通知》要求,利用過(guò)年回家向13戶親朋拜年的機(jī)會(huì),深入基層、深入群眾,了解和掌握了不少來(lái)自家鄉(xiāng)的第一手信息?,F(xiàn)將回鄉(xiāng)調(diào)研的成果報(bào)告如下:
一、家鄉(xiāng)的變化
首先,住房條件明顯改善。這次春節(jié)回鄉(xiāng)所見(jiàn)變化最明顯的便是矗立起來(lái)的一棟棟新民居,由于新港鎮(zhèn)附近大范圍道路改建及工業(yè)園新建,許多村民經(jīng)歷了征地拆遷還房,新房為電梯房,普遍建在九江石化總廠—新港—806廠沿線,13戶親朋中有8戶參與拆遷活動(dòng),現(xiàn)已搬入新居過(guò)春節(jié)。
第二,交通和絡(luò)有較大改善。新港與九江石化總廠周邊地域已全面改造,處處都有水泥路通到家門(mén)口,絡(luò)鋪設(shè)范圍廣,家里13戶親朋分別位于新港和九江石化的不同地區(qū),但家家都有寬帶和wifi,與外界聯(lián)系更密切了。
第三,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、務(wù)工創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)增多。在濱江東路建成了石化工業(yè)園(廬山區(qū)新港沿江工業(yè)基地),多家中大型企業(yè)落戶于此,為周邊百姓提供了大量崗位,許多原本在外打工的農(nóng)民工如今可以在家門(mén)口選擇就業(yè),家鄉(xiāng)人民門(mén)口就業(yè)和三留守問(wèn)題得到一定緩解,人民生活水平有所提高,私家車(chē)數(shù)量明顯增多。
二、家鄉(xiāng)存在的問(wèn)題
第一,留守老人問(wèn)題依然存在。奶奶家位于老新港集鎮(zhèn)中心居民區(qū),回家大掃除時(shí)發(fā)現(xiàn),周邊青壯年面孔罕見(jiàn),僅剩老年人在家的情況居多。據(jù)了解,全鎮(zhèn)80%以上的青壯勞力常年在外地工作生活,包括在九江市內(nèi)定居,但老人不舍離鄉(xiāng),寧愿與孩子兩地分居也要守在老宅。三留守如今多變成了單留守,留守老人存在的起因有所變化,但是問(wèn)題依然存在。
第二,文化教育水平有待提高。雖然近幾年新港小學(xué)、新港中學(xué)、九江石化中學(xué)有的校址搬遷,有的校舍翻新,硬件水平有所提升,但是師資力量及教學(xué)水平距離市里的學(xué)校還有較大差距。據(jù)筆者接觸發(fā)現(xiàn),在鎮(zhèn)村級(jí)學(xué)校讀書(shū)的孩子,高中轉(zhuǎn)到市里讀書(shū)后,難適應(yīng)教學(xué)節(jié)奏,加之原先初中成績(jī)?cè)诎嗬锩星懊咧信c城里孩子相比,排名在班上處于中下游,導(dǎo)致孩子在學(xué)習(xí)和生活上產(chǎn)生心理落差,進(jìn)而更難集中注意力學(xué)習(xí),惡性循環(huán)。筆者認(rèn)為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校在強(qiáng)調(diào)提升文化教育水平的同時(shí),更應(yīng)當(dāng)重視心理素質(zhì)教育。
第三,過(guò)于注重城鎮(zhèn)化發(fā)展,忽視農(nóng)村潛力,造成資源浪費(fèi)。此次回家鄉(xiāng),仔細(xì)觀察發(fā)現(xiàn),閑置房屋、耕地增多,土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)等新型產(chǎn)業(yè)模式的覆蓋面狹窄,新農(nóng)村的新流于表面,舊農(nóng)村的分散型傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式仍占主要地位,城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快帶來(lái)的負(fù)面影響沒(méi)有得到妥善解決。發(fā)展新型城鎮(zhèn)化并不意味著讓農(nóng)村凋敝,如何加大新型產(chǎn)業(yè)模式的宣傳推廣,引導(dǎo)更多的農(nóng)民朋友參與進(jìn)來(lái),并做好閑置耕地的規(guī)劃利用,是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)重視的問(wèn)題。
二、調(diào)研工作總結(jié)的問(wèn)題。
通過(guò)與調(diào)研對(duì)象的交談了解到,大家認(rèn)為20xx年的三嚴(yán)三實(shí)專(zhuān)題教育活動(dòng)本身的出發(fā)點(diǎn)很好,也確實(shí)起到了較大成效,明顯感到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更加務(wù)實(shí),辦事效率有所提高,吃請(qǐng)現(xiàn)象也看不見(jiàn)了,對(duì)于大多數(shù)干部,群眾感到十分滿意。但是也有反映問(wèn)題的,還是有極少部分干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo),玩雙重標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)以律人寬以待己,不善傾聽(tīng),工作態(tài)度差。大家希望今年能繼續(xù)加大三嚴(yán)三實(shí)的開(kāi)展力度,希望能在區(qū)級(jí)站上增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的考評(píng)成績(jī)公示及點(diǎn)贊模式,讓百姓能為自己敬愛(ài)的干部點(diǎn)贊,同時(shí)也能對(duì)不實(shí)的考評(píng)結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。
大家對(duì)我省實(shí)施十三五規(guī)劃的企盼主要有以下六點(diǎn):
1、企盼能有常態(tài)化的培訓(xùn)機(jī)制,提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),提高農(nóng)民素質(zhì),培養(yǎng)造就新型農(nóng)民隊(duì)伍。
2、企盼鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層能常態(tài)化,少宣講,多傾聽(tīng),少訴苦,多務(wù)實(shí)。
3、企盼健全農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人的關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,從根源上解決三留守問(wèn)題。
4、企盼完善農(nóng)田水利建設(shè)管護(hù)機(jī)制、加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)、扶持發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
5、企盼加快城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程。
6、企盼加強(qiáng)村莊人居環(huán)境整治,繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),多在村里設(shè)立垃圾集中投放點(diǎn),并定時(shí)有人清理。
回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告5
5月27日至6月2日,根據(jù)局黨組安排,由副局長(zhǎng)xxx帶隊(duì),、組成4人小組,深入村組,深入群眾,深入基層。在走訪過(guò)程中,我們走訪了xxx村、xx村和xx莊村三個(gè)自然村。這次“萬(wàn)名機(jī)關(guān)黨員下基層”活動(dòng)在具體實(shí)施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,主要通過(guò)召開(kāi)黨員座談會(huì)、村干部座談會(huì)、走訪、到田間地頭與農(nóng)民交談、問(wèn)卷調(diào)查等方式,聽(tīng)取意見(jiàn)、建議,了解情況。真實(shí)了解該村的基本情況和需要解決的問(wèn)題,本著“察民情、辦實(shí)事、惠民生、解難題、促發(fā)展”的工作目標(biāo),理清了宋繼魯村下一步發(fā)展計(jì)劃。
一、xxx村概況
xxx村:位于xxx區(qū)西南部,有3個(gè)自然村,分別是xxx、xx莊、xx莊,x個(gè)村民組,總耕地xxx0畝,人口xxx人,其中黨員xx名,xx名村干部。20xx年種植果樹(shù)xxx畝,辣椒種植xxx畝,反季節(jié)蔬菜xx畝,占總耕地的xxx%,農(nóng)民人均純收入xxx元。
二、走訪基本情況
走訪了農(nóng)戶31戶,召集村民會(huì)議1次,村委會(huì)干部會(huì)議2次,黨員會(huì)議1次,發(fā)放問(wèn)卷50張,送溫暖幫助貧窮戶2戶,我們自帶費(fèi)用、資料、工具,堅(jiān)持吃在農(nóng)戶、住在農(nóng)戶,下基層時(shí)間在6天以上,掌握了大量的一手資料,為宋繼魯村解決了一些實(shí)際問(wèn)題,受到了村民的廣泛歡迎。三、xxx村發(fā)展思路
一是大力發(fā)展集貿(mào)市場(chǎng),構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。集貿(mào)市場(chǎng)在方便居民生活、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面起著較大的作用。該村集貿(mào)市場(chǎng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通樞紐優(yōu)勢(shì)及較強(qiáng)的輻射能力,構(gòu)建高效、便捷的農(nóng)村市場(chǎng)流通體系。
二是打造蔬果基地。該村有種植優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果、辣椒的傳統(tǒng),經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,已成規(guī)模,但還需要提高栽培技術(shù)、引進(jìn)優(yōu)良品種、實(shí)行規(guī)模連片種植,我們下訪組建議成立合作社,打破一家一戶的傳統(tǒng)種植觀念,分享選種、種植、采摘等方面的好經(jīng)驗(yàn),聘請(qǐng)專(zhuān)家加強(qiáng)種植培訓(xùn),實(shí)行抱團(tuán)發(fā)展。市場(chǎng)需要什么,菜農(nóng)果農(nóng)種什么,蔬果基地密切關(guān)注市場(chǎng)行情,調(diào)整種植品種和每個(gè)品種的種植量,成為區(qū)內(nèi)種植品種最齊全的蔬果基地之一。三是幫助介紹外出打工。通過(guò)對(duì)留村尚未外出的農(nóng)民工的調(diào)查,基本掌握了他們的特長(zhǎng)和能力,下一步通過(guò)引帶和培訓(xùn),幫助他們外出務(wù)工,通過(guò)外出務(wù)工,開(kāi)闊視野了,接觸面寬了,社會(huì)常識(shí)學(xué)了,經(jīng)驗(yàn)豐富了,經(jīng)濟(jì)收入高了,回來(lái)再帶動(dòng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、幾點(diǎn)思考
1、要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng),工作作風(fēng)直接體現(xiàn)著我們基層機(jī)關(guān)干部在群眾中的形象。
俗話說(shuō)“聯(lián)系群眾魚(yú)得水,脫離群眾樹(shù)斷根”,因此作為一名機(jī)關(guān)干部一定要求真務(wù)實(shí),要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),干事就是要服務(wù),服務(wù)就要講效能,能否高效服務(wù),也是對(duì)干部是否下決心真抓實(shí)干的一種檢驗(yàn)。我們是基層的工作者,直接面對(duì)的是群眾老百姓,因此更應(yīng)該要盡心竭力為群眾辦實(shí)事,盡職盡責(zé)解難題,讓老百姓和群眾切實(shí)感受到我們的黨政部門(mén)不是“衙門(mén)”,能從我們機(jī)關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府的溫暖。一是帶“問(wèn)”去訪。作為一名機(jī)關(guān)干部,在走訪中,我認(rèn)為除了要介紹本職工作外,還要注意針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村惠民政策等方面的焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,虛心聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),問(wèn)計(jì)于民,問(wèn)需于民,收集群眾心里最真實(shí)的想法,提出一些看法建議,特別是要針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,要多問(wèn)多想。
二是帶“情”去訪。在這次活動(dòng)中,我深刻體會(huì)到,人民群眾非常歡迎干部能多聽(tīng)聽(tīng)百姓呼聲,多下基層走走。雖然個(gè)別群眾對(duì)少數(shù)個(gè)別干部有些看法,甚至有些不滿,但我們只要帶著最真實(shí)的感情,用平和的心態(tài),講樸素的語(yǔ)言,和他們促膝談心,群眾定會(huì)拋開(kāi)某些偏見(jiàn),真心地提出自己的看法和一些建議。如在此次下訪中,我們對(duì)各項(xiàng)政策的落實(shí)進(jìn)行宣傳,多次上門(mén)與村民談心,講政策,講法律,解除其心中疙瘩,因此開(kāi)啟了群眾的心門(mén),紛紛提出希望。通過(guò)走訪,筆者感受到,人民群眾是善良的、樸實(shí)的,只要我們是真心地關(guān)心他們、幫助他們,就完全能贏得群眾的信任和支持,而且干群關(guān)系比以前有明顯改善,有利于更好地開(kāi)展工作。我們的干部要始終懷著對(duì)人民群眾的感情,自覺(jué)把走訪群眾作為一種責(zé)任,腿跑得更勤一些,切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難。
三是帶“實(shí)”去訪。在活動(dòng)中,我們切忌不“實(shí)”,不能作風(fēng)漂浮,只玩于形式,要實(shí)實(shí)在在地為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事,要從老百姓最關(guān)心的小事做起,通過(guò)一件件小事辦理,一件件難事的解決,贏得人民群眾對(duì)我們的信任,贏得人民群眾對(duì)我們的支持,增進(jìn)人民群眾與干部的感情,對(duì)群眾提出最為反感的干部辦事不公開(kāi)和群眾最為關(guān)心的切身利益等意見(jiàn),我們要當(dāng)工作重點(diǎn),研究制定行之有效的方案,切實(shí)解決,而對(duì)一些小事也要用心去辦,對(duì)群眾提出的意見(jiàn)和建議一個(gè)個(gè)去落實(shí)、反饋,才能使走訪真正取得實(shí)效。
2、促進(jìn)農(nóng)民增收,還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè),是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù),也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。
宋繼魯村在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上已取得了一定成效,但還是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提高經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以集貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn),構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái),四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。
把我們已有的優(yōu)勢(shì)與有效的市場(chǎng)需求結(jié)合起來(lái),做好特色產(chǎn)業(yè)。這一次我們下基層,收獲非常大,通過(guò)深入實(shí)踐了解農(nóng)村、農(nóng)民的真實(shí)情況,對(duì)于我們機(jī)關(guān)單位的人員來(lái)說(shuō),有很大的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)于我們了解基層的現(xiàn)狀,研究下一步的工作措施,有很大的益處??傊?,通過(guò)這次下訪,使我們既增長(zhǎng)了閱歷,又獲得了第一手的資料,是一次成功又圓滿的“萬(wàn)名機(jī)關(guān)黨員下基層”活動(dòng)。
回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告6
__地處湘中腹地,下轄13鎮(zhèn)3鄉(xiāng)1個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣。為掌握農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基本情況,我縣近期組織了一次覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大型調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況綜合整理如下:
一、婦女創(chuàng)業(yè)的基本情況
我縣農(nóng)村人口77萬(wàn),勞動(dòng)力資源十分豐富。全縣從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需勞動(dòng)力15.1萬(wàn)人,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力40.1 萬(wàn),每年新增勞動(dòng)力1.5萬(wàn)。近年來(lái),外出務(wù)工人數(shù)不斷增加,跨地區(qū)外出務(wù)工人員14.5萬(wàn),外出經(jīng)商創(chuàng)業(yè)人員4.15萬(wàn)。這些外出務(wù)工及經(jīng)商人員在外所積累資金、技術(shù)、管理、信息、理念等要素都達(dá)到了一定水平,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為一部分有經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力的農(nóng)民工的最佳選擇,隨著國(guó)家改革開(kāi)放步伐和惠農(nóng)、優(yōu)農(nóng)政策的落實(shí),在外務(wù)工經(jīng)商有所成就的農(nóng)民帶著在外所學(xué)的技術(shù)和積贊的資金回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富,這部分人員達(dá)6000多人,占外出務(wù)工人數(shù)的4.13%。這些農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)特別是在創(chuàng)業(yè)初期興辦的實(shí)體,大多屬勞動(dòng)密集型,用工量大、門(mén)檻低,吸納了大批專(zhuān)業(yè)技能相對(duì)較低的農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè),成為以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的有效載體,促進(jìn)了農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收,提高了經(jīng)濟(jì)質(zhì)量,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。
在縣委縣政府的扶植下,我縣梓門(mén)橋鎮(zhèn)香鋪坳、杏子鋪鎮(zhèn)睦家塘兩個(gè)針紡織基地,及縣城五里牌和青樹(shù)坪鎮(zhèn)兩個(gè)針紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū),在近一兩年日益壯大,通過(guò)產(chǎn)業(yè)培育以及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的艱苦創(chuàng)業(yè)和積極帶頭,現(xiàn)在全縣針紡織企業(yè)發(fā)展到100多家,織機(jī)達(dá)10000臺(tái),年產(chǎn)值達(dá)2億元,從業(yè)人員達(dá)120__人,其中女性占80%以上。位于杏子鋪鎮(zhèn)龍返村的經(jīng)緯毛織廠由外出務(wù)工的返鄉(xiāng)女青年劉躍強(qiáng)于20__年創(chuàng)辦,擁有固定資產(chǎn)300余萬(wàn)元,年創(chuàng)利稅40余萬(wàn)元,解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)200余人,工人工資最高達(dá)3000元/月,最低也有1200元/月。劉躍強(qiáng)還把在家鄉(xiāng)發(fā)展的經(jīng)歷告訴在廣東的同行老鄉(xiāng),號(hào)召他們回鄉(xiāng)辦廠,帶領(lǐng)家鄉(xiāng)群眾致富奔小康。在她的積極帶動(dòng)和影響下,全鎮(zhèn)僅毛織織行業(yè)就迅速發(fā)展到45家,為家鄉(xiāng)的發(fā)展注入了一股強(qiáng)大的動(dòng)力。她自己也先后被授予全國(guó)婦聯(lián)“創(chuàng)業(yè)女明星”,__縣首屆“十大創(chuàng)業(yè)女明星”榮譽(yù)稱號(hào)。位于梓門(mén)橋香鋪坳光明村的富強(qiáng)針織廠,占地面積20__平方米,廠房1200平方米,年產(chǎn)值500萬(wàn)元左右,年純利達(dá)30余萬(wàn)元,共安置勞動(dòng)力110多人,該廠農(nóng)民工月收入900元—1300元不等。該廠法人代表胡新禮原來(lái)在廣東從事針紡織產(chǎn)業(yè),于20__年底回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),他籌集資金50多萬(wàn)元租用已閑置的光明小學(xué),招用了附近剩余勞動(dòng)力100多人。通過(guò)近三年的艱苦創(chuàng)業(yè),其企業(yè)越做越大,胡新禮本人成了當(dāng)?shù)匾桓唬€增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅光明村先后就新創(chuàng)辦了規(guī)模不等的針織企業(yè)8家,轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力近1000多人,目前針織行業(yè)生產(chǎn)情況良好,企業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大。
我縣三塘鋪鎮(zhèn)的鑄鋼行業(yè)已逐漸形成規(guī)模,1000萬(wàn)以上資產(chǎn)的鑄鋼廠有8家,規(guī)模不等的小型鑄鋼廠有100多家。這些企業(yè)大多是農(nóng)民工所創(chuàng)辦,現(xiàn)在這些企業(yè)已帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入,共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3500人。位于三塘鋪鎮(zhèn)長(zhǎng)江村的__縣添福冶金機(jī)械有限公司由__縣首屆“十大創(chuàng)業(yè)女明星”鄧錫華創(chuàng)辦,公司擁有固定資產(chǎn)800余萬(wàn)元,年產(chǎn)值近3000萬(wàn)元,年創(chuàng)利稅300余萬(wàn)元。位于三塘鋪鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)區(qū)的五星鑄鋼廠,其創(chuàng)辦者戴朝華于1995年開(kāi)始籌資創(chuàng)業(yè),至今,已發(fā)展成占地40余畝,累計(jì)投資600萬(wàn)元,年總產(chǎn)值達(dá)20__多萬(wàn),年利潤(rùn)約212萬(wàn),吸納附近農(nóng)村剩余勞動(dòng)力135人的鑄鋼企業(yè),在廠工作的農(nóng)民工年平均收入達(dá)2萬(wàn)元左右。目前在這些創(chuàng)業(yè)帶頭人的帶動(dòng)下,將會(huì)有更多的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
二、主要做法與經(jīng)驗(yàn)
近來(lái)年,我縣為承接沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,加快推進(jìn)工業(yè)化,大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),來(lái)解決我縣縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè),增加農(nóng)民收入。不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,吸引務(wù)工能手回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),直接反哺我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。主要的措施有幾點(diǎn):
(一)加大招商引資力度。一是依照相關(guān)法規(guī),結(jié)合本地實(shí)際,制定和出臺(tái)招商引資回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,如在稅收、工商、征地及其他收費(fèi)上提供一定的政策優(yōu)惠,積極引導(dǎo)較大規(guī)模的企業(yè)聚集發(fā)展;鼓勵(lì)和支持村組利用集體荒山荒坡、空坪隙地與企業(yè)主合股興辦企業(yè),土地可以實(shí)施租用;鼓勵(lì)和支持農(nóng)民利用閑置土地和房屋創(chuàng)辦小型企業(yè)。還如對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者優(yōu)惠提供生產(chǎn)用水用電,水電費(fèi)按生活用水用電價(jià)格收取。二是允許所創(chuàng)辦的企業(yè)在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)派駐常設(shè)機(jī)構(gòu),與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)建立長(zhǎng)期穩(wěn)固的聯(lián)絡(luò)通道,實(shí)行長(zhǎng)駐招商。
(二)拓寬回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)投融資渠道。鼓勵(lì)銀信部門(mén)向這些勞動(dòng)密集型的回鄉(xiāng)企業(yè)主貸款實(shí)行從簡(jiǎn)從快優(yōu)先辦貸的優(yōu)惠政策。
(三)規(guī)范企業(yè)法人的權(quán)利和義務(wù)。一是企業(yè)主對(duì)企業(yè)擁有充分的自主經(jīng)營(yíng)和管理權(quán),在政策和法律法規(guī)的許可下,享有生產(chǎn)自主、用工自由的權(quán)利。二是所辦企業(yè)必須依法與勞動(dòng)者簽訂
勞動(dòng)合同,依法建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)維護(hù)用工單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
(四)加大對(duì)民工的培訓(xùn)力度。盡快提高其業(yè)務(wù)技能和操作水平,以適應(yīng)企業(yè)的需要。
(五)制訂出臺(tái)有關(guān)優(yōu)惠政策。在縣城區(qū)域內(nèi)投資創(chuàng)辦的部分企業(yè)如針紡織企業(yè),其本人和其直系親屬可憑國(guó)土部門(mén)的土地使用證和有關(guān)戶籍資料到縣公安局辦理城鎮(zhèn)戶口,戶口辦理只收工本費(fèi),其子女入托、入學(xué)、就業(yè)按國(guó)家相關(guān)政策辦理。
三、存在的問(wèn)題與困難
我縣農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)尚處于自發(fā)、起步階段,創(chuàng)業(yè)難度大,還存在一些問(wèn)題與困難。
一是資金缺乏?;剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員雖然在回鄉(xiāng)時(shí)積累了一定的資金,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到創(chuàng)辦企業(yè)、搞活生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)的需要。然而當(dāng)前的金融制度和服務(wù)還不能滿足農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的需要,金融機(jī)構(gòu)貸款門(mén)檻高,農(nóng)民工大部分也無(wú)財(cái)產(chǎn)抵押,更難找到擔(dān)保人。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)單戶貸款額度小,利息高。而小額擔(dān)保貸款尚未將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工納入范圍,因此導(dǎo)致農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)很難獲得所需資金方面的援助。
二是人才缺乏?;剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工所創(chuàng)辦的實(shí)體大多屬微利項(xiàng)目,規(guī)模不大,產(chǎn)品單一、技術(shù)含量較低,工資待遇、工作條件以及創(chuàng)辦地的生活水準(zhǔn)、環(huán)境和物質(zhì)文化條件沒(méi)有足夠的吸引力,導(dǎo)致本地人才和優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力大量流向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。特別是掌握了一定生產(chǎn)技能的技術(shù)人才流動(dòng)性更大,即使工資待遇與本地企業(yè)差不多,他們也更愿意外出務(wù)工以增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),開(kāi)闊眼界,以尋求更大的發(fā)展空間和積累更多的資本。
三是創(chuàng)業(yè)者文化素質(zhì)偏低,缺乏經(jīng)營(yíng)管理能力和經(jīng)驗(yàn)。由于許多回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者自身受教育程度較低,專(zhuān)業(yè)技能知識(shí)和管理水平受到了限制,缺乏創(chuàng)業(yè)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。很多人營(yíng)銷(xiāo)觀念落后,市場(chǎng)開(kāi)拓能力差,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。其所創(chuàng)辦的企業(yè)大部分處于小規(guī)模、低效益的狀態(tài)。管理也不夠規(guī)范和完善。很多是家族式的管理模式,不規(guī)范的管理導(dǎo)致了生產(chǎn)效率不高,產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)象。同時(shí)對(duì)于各項(xiàng)政策理解不透也導(dǎo)致了這些小型企業(yè)存在著一些違規(guī)行為,導(dǎo)致了企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力低下,很難適應(yīng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
四是投資環(huán)境不夠?qū)捤?,激?lì)機(jī)制的健全程度尚不能完全滿足回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)的需要。創(chuàng)辦企業(yè)的手續(xù)辦理比較復(fù)雜,有的部門(mén)對(duì)待回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的優(yōu)惠政策尚不能完全落到實(shí)處。
五是信息技術(shù)缺乏,投資盲目性大。一些回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在外打拼積累了一定的經(jīng)驗(yàn),但是回鄉(xiāng)后對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際和市場(chǎng)需求不能準(zhǔn)確把握,不能根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況來(lái)更好的經(jīng)營(yíng)及管理,造成其企業(yè)管理與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況不相適應(yīng)。對(duì)產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)也存在著信息不暢通的現(xiàn)實(shí)情況,營(yíng)銷(xiāo)手段因此缺乏。在投資上有一定的盲目性,達(dá)不到最佳的效果。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力較弱,后續(xù)發(fā)展面臨難題。
四、相關(guān)的對(duì)策與建議
一是建議根據(jù)實(shí)際需要,將農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和后續(xù)發(fā)展用地納入城鄉(xiāng)發(fā)展總規(guī)劃。鼓勵(lì)投資興建各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),綜合市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)廠房等。在金融方面,對(duì)符合市場(chǎng)要求、有發(fā)展前景、效益好、的企業(yè),可以放低貸款門(mén)檻,在貸款額度、時(shí)限上適當(dāng)放寬限,滿足農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的中長(zhǎng)期投資需求。還可根據(jù)實(shí)際情況將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工納入小額擔(dān)保貸款范圍。以吸引外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
二是加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度。不僅要對(duì)外出務(wù)工尚未創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),已經(jīng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民及即將創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民更要進(jìn)行創(chuàng)業(yè)能力的培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)全面提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化素質(zhì)、特別是創(chuàng)業(yè)理論知識(shí)和相關(guān)的法律知識(shí)以及對(duì)政策知識(shí)的理解。著力把他們培養(yǎng)成為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)民企業(yè)家。同時(shí)針對(duì)所辦企業(yè)的需求,加大對(duì)廣大農(nóng)民工的轉(zhuǎn)移培訓(xùn),針對(duì)不同行業(yè)、不同工種,分期分批的進(jìn)行相應(yīng)的技能培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)等。以提高農(nóng)民工素質(zhì),提高企業(yè)生產(chǎn)效率,解決回鄉(xiāng)企業(yè)人才缺乏的難題。
三是進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。各級(jí)政府部門(mén),要積極為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供支持和扶植,為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開(kāi)辟綠色通道。特別在用地及稅收方面給予政策優(yōu)惠,在行政審批、信貸等方面提供優(yōu)質(zhì)、方便、快捷的服務(wù)。不斷加強(qiáng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè),增強(qiáng)回鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)信心,吸引更多的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
四是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)要規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目,制止亂收費(fèi)行為,營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要建立完善規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)損害企業(yè)利益、發(fā)展環(huán)境的行為要依法依規(guī)進(jìn)行處理。努力創(chuàng)造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
五是發(fā)揮典型示范帶頭作用,營(yíng)造創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典型事跡進(jìn)行廣泛的宣傳和大力的獎(jiǎng)勵(lì)及支持。充分發(fā)揮其帶頭作用。形成以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),以就業(yè)促創(chuàng)業(yè)的良性互動(dòng)格局,實(shí)現(xiàn)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“一人創(chuàng)業(yè),致富一方”的良性循環(huán)。
總之,對(duì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè),在人才引進(jìn)、資金支持、政策扶持、教育培訓(xùn)、政府獎(jiǎng)勵(lì)方面要優(yōu)化服務(wù)。各部門(mén)應(yīng)為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開(kāi)辟“綠色通道”,降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻,引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)等各類(lèi)社會(huì)中介機(jī)構(gòu),為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、信息咨詢、技術(shù)支持、人才引進(jìn)、員工培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)投資等各方面的服務(wù)。要把生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為擴(kuò)大就業(yè)的主攻方向,認(rèn)真制定和落實(shí)加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的各項(xiàng)政策,引導(dǎo)各類(lèi)資金,特別是民間投資進(jìn)入服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。積極鼓勵(lì)社區(qū)服務(wù)業(yè)、餐飲、旅游、娛樂(lè)等行業(yè)快速發(fā)展,以增加就業(yè)崗位和財(cái)政收入。要大
力推進(jìn)“回歸工程”,將引導(dǎo)、支持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的切入點(diǎn),為_(kāi)_經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入勃勃生機(jī)和活力。
回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告7
我的家鄉(xiāng)在內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市。春節(jié)回家,即前往工作于市農(nóng)牧業(yè)局的一位親戚家拜會(huì),希望借機(jī)多了解些家鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新變化。話題仍然從農(nóng)民收入的變化開(kāi)始,談到農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?;?jīng)營(yíng)對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)時(shí),親戚忍不住拿出一大疊材料,和我探討家鄉(xiāng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)情況。細(xì)細(xì)研讀材料,感慨農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的突出貢獻(xiàn)時(shí),也對(duì)家鄉(xiāng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?;?jīng)營(yíng)存在的一些問(wèn)題有些自己的看法。
一、農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀
(一)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的模式與特點(diǎn)
全市農(nóng)區(qū)耕地面積870萬(wàn)畝,農(nóng)村總?cè)丝?05萬(wàn)人,農(nóng)戶總數(shù)23。9萬(wàn)戶。二輪土地延包以來(lái),農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積逐年增加,目前,累計(jì)流轉(zhuǎn)面積76。5萬(wàn)畝,占耕地面積的8。8%;土地流轉(zhuǎn)涉及的農(nóng)戶24376戶,占承包農(nóng)戶總數(shù)的10。2%。
(二)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)模式
一是龍頭加工企業(yè)帶動(dòng)型。
龍頭加工企業(yè)租賃農(nóng)民的土地,建立標(biāo)準(zhǔn)化的原料生產(chǎn)基地。中糧番茄公司在烏拉特前旗、烏拉特中旗、磴口縣和農(nóng)墾局包爾蓋農(nóng)場(chǎng)租賃土地1。8萬(wàn)畝,建立了標(biāo)準(zhǔn)化的番茄生產(chǎn)基地。二是股份合作型。農(nóng)民用土地入股,與龍頭企業(yè)共同創(chuàng)辦股份制公司。杭錦后旗頭道橋鎮(zhèn)民建村三組63戶農(nóng)戶用1500畝耕地入股,與內(nèi)蒙古泰升集團(tuán)公司聯(lián)合成立了一個(gè)農(nóng)企一體化的農(nóng)牧業(yè)股份公司,公司對(duì)1500畝耕地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃整合,對(duì)村莊進(jìn)行了整體規(guī)劃,對(duì)農(nóng)戶建房進(jìn)行了補(bǔ)貼,吸納農(nóng)村勞動(dòng)力在公司就業(yè),給達(dá)到退休年齡的農(nóng)民發(fā)放養(yǎng)老金。
三是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)型。農(nóng)民用土地作為資本,成立土地合作型專(zhuān)業(yè)合作社,實(shí)行規(guī)?;N植和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。臨河區(qū)雙河鎮(zhèn)進(jìn)步村二組90戶農(nóng)民用成立土地合作社,集中土地3500畝,實(shí)行規(guī)?;?jīng)營(yíng)。
四是養(yǎng)殖企業(yè)帶動(dòng)型。規(guī)?;酿B(yǎng)殖企業(yè)租種農(nóng)民的土地作為飼草料生產(chǎn)基地,實(shí)行種養(yǎng)一體化經(jīng)營(yíng)。杭錦后旗陜壩鎮(zhèn)中南渠村新星奶牛養(yǎng)殖場(chǎng),養(yǎng)殖奶牛480多頭,租賃農(nóng)民的土地1020畝作為飼草料基地,實(shí)行“為養(yǎng)而種”。
五是種植大戶經(jīng)營(yíng)型。種田能手租賃農(nóng)民的土地興辦家庭農(nóng)場(chǎng),實(shí)行機(jī)械化作業(yè)、規(guī)?;a(chǎn)。磴口縣沙金蘇木巴音溫都爾嘎查牧民劉耀宗經(jīng)營(yíng)土地1000多畝,開(kāi)展玉米制種規(guī)?;a(chǎn)的同時(shí),發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè),年家庭收入達(dá)到了50萬(wàn)元。
六是高效設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)引領(lǐng)型。農(nóng)業(yè)公司租賃農(nóng)民的土地,興建高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)設(shè)施,返租倒包給農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)。內(nèi)蒙古四季青高科技公司租賃臨河區(qū)干召?gòu)R鎮(zhèn)民主村五組土地20xx畝,發(fā)展種植、養(yǎng)殖、休閑觀光一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
二、農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)效果顯著
一是耕地集中連片種植,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由分散型經(jīng)營(yíng)向集約型經(jīng)營(yíng)過(guò)渡,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)奠定了基礎(chǔ);
二是帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和機(jī)械化作業(yè),提高了農(nóng)作物產(chǎn)量,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)增效和農(nóng)民增收;
三是增加了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進(jìn)了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展;
四是實(shí)行種養(yǎng)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了資源的循環(huán)利用,培育了優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品,企業(yè)獲利、農(nóng)民增收。
三、農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)制約因素明顯
(一)土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)缺位,沒(méi)有形成土地適度經(jīng)營(yíng)的氛圍。
一是農(nóng)牧民對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)認(rèn)識(shí)不足,不能夠依法對(duì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行流轉(zhuǎn)?!掇r(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》分別于20xx年3月1日和20xx年3月1日正式實(shí)施,據(jù)介紹,不僅廣大農(nóng)牧民對(duì)這兩個(gè)法規(guī)不甚了解,就是大部分的村干部也是一知半解,導(dǎo)致大部分農(nóng)牧民不懂得按程序依法進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。而且部分農(nóng)牧民對(duì)土地承包權(quán)與經(jīng)營(yíng)使用權(quán)認(rèn)識(shí)不清,誤認(rèn)為流轉(zhuǎn)使用權(quán)就會(huì)失去承包權(quán),影響了農(nóng)村土地的合理流轉(zhuǎn)。特別是一些集鎮(zhèn)與城郊附近的農(nóng)民,看到土地在不斷增值,怕流轉(zhuǎn)土地會(huì)失去應(yīng)得的利益,即使自己無(wú)力經(jīng)營(yíng)也不愿將土地轉(zhuǎn)讓出去,粗放式的經(jīng)營(yíng)效益低下;
二是土地流轉(zhuǎn)的中介組織不健全,流轉(zhuǎn)市場(chǎng)缺位。尚未形成統(tǒng)一規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng),缺乏流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織,土地流轉(zhuǎn)信息傳播渠道不暢,土地流轉(zhuǎn)管理不規(guī)范,普遍存在有流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)意向的農(nóng)牧戶找不到合適的受讓方,而需要土地的企業(yè)、養(yǎng)殖大戶、種田能手又找不到中意的出讓者,制約著農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的有效流轉(zhuǎn)和土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的快速發(fā)展。
(二)農(nóng)戶通過(guò)種植的多樣化應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的多變性,土地?zé)o法實(shí)施規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
家鄉(xiāng)農(nóng)民傳統(tǒng)的自給自足的思想意識(shí)仍然很濃,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)不夠,加之,企業(yè)與農(nóng)戶沒(méi)有形成利益共同體,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)大,農(nóng)民為了應(yīng)對(duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng),往往采取種植的多樣化來(lái)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)多變性,導(dǎo)致種植規(guī)模小、機(jī)械化水平低,束縛了大量的勞動(dòng)力,制約著土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。
(三)二、三產(chǎn)業(yè)相對(duì)滯后,缺乏大型龍頭企業(yè)的牽動(dòng),吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的空間有限。
20xx年全市社會(huì)從業(yè)人員88。9萬(wàn)人,第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員49。5萬(wàn)人,占到了全部從業(yè)人員的55。7%,可以看出,第一產(chǎn)業(yè)目前仍是勞動(dòng)力就業(yè)的主渠道。近年來(lái),隨著招商引資的力度逐年加大,也有一些國(guó)內(nèi)的知名大企業(yè)在我市落戶,但缺乏容納勞力多、對(duì)地方經(jīng)濟(jì)影響大和對(duì)種植結(jié)構(gòu)有主導(dǎo)能力的特大型龍頭企業(yè)。
四、加快推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的建議
(一)加大宣傳力度。
進(jìn)一步提高農(nóng)牧民依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的自覺(jué)性?!掇r(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》對(duì)土地流轉(zhuǎn)的方式、程序以及具體管理辦法有明確的法律要求,要進(jìn)一步加大宣傳力度,特別是要有針對(duì)性地對(duì)村干部進(jìn)行宣傳培訓(xùn),提高基層干部依法規(guī)范管理土地流轉(zhuǎn)的能力,提高農(nóng)牧民對(duì)土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)識(shí),依法自覺(jué)自愿流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
(二)制定發(fā)展規(guī)劃。
有序推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)。對(duì)現(xiàn)有耕地的基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底,在此基礎(chǔ)上,委托專(zhuān)業(yè)部門(mén)制定全市農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)發(fā)展規(guī)劃,因地制宜地推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。依托龍頭加工企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),按照為加而種、為養(yǎng)而種的發(fā)展思路,通過(guò)租賃農(nóng)民土地、土地入股、組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等方式整合農(nóng)村土地,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。
回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告8
20xx年春節(jié)期間,我利用回老家過(guò)春節(jié)的時(shí)機(jī),在有限的幾天里,采取談話交流、實(shí)地察看等方式,主要調(diào)查農(nóng)村老年人生活狀況問(wèn)題,調(diào)查對(duì)象為村里60歲以上的老年人,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、農(nóng)村老年人生活狀況
我回到吉安市永新縣懷忠鎮(zhèn)雙溪村,通過(guò)幾天的調(diào)查發(fā)現(xiàn),雖然農(nóng)村生活水平在逐步提升,但老年人生活狀況還是比較堪憂,作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)村老人,他們的子女絕大部分過(guò)完年后都去經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)打工,極少部分在外地工作或在家務(wù)農(nóng)兼做運(yùn)輸、泥工、木工等,更有極少部分老人膝下無(wú)子女。主要有以下幾方面:
1、物質(zhì)生活狀況
我們村大致只有四十戶人家,人均耕地1。5畝左右,主要以種植水稻為主,基本沒(méi)有發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)及種植業(yè),收入來(lái)源單一。老年人也主要是靠種田為生,子女給的生活費(fèi)有限,沒(méi)有其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源,但靠種田收入微薄。
一是現(xiàn)在農(nóng)村基本上耕地、收割實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化,帶來(lái)的是成本的上升;
二是肥料、農(nóng)藥的支出也在逐步提高,俗話說(shuō)“肥是農(nóng)家寶”,但近年來(lái),農(nóng)村中家庭養(yǎng)豬、牛的減少,甚至多數(shù)家都不養(yǎng)。種田都靠買(mǎi)化肥買(mǎi)農(nóng)藥。
三是農(nóng)村老年人的勞動(dòng)能力下降,種不了太多田地,種的稻子只夠自己吃,沒(méi)有多少余糧可供出售。
2、精神生活狀況
目前,我們村老年人生活中最大的困難就是孤獨(dú)。一年到頭,只有春節(jié)期間外出務(wù)工的女子才會(huì)回家團(tuán)聚,人氣旺盛,但是一過(guò)完年后,絕大部分青壯年又紛紛出去打工,有的家庭是夫妻雙雙外出,有的是男勞動(dòng)力外出務(wù)工,剩下的都是老人和小孩及少部分婦女。老人獨(dú)自留守在農(nóng)村帶小孩,缺乏子女的關(guān)心和溫暖,甚至有的老人與媳婦相處得不好,關(guān)系緊張,心情抑郁也沒(méi)地方排解。農(nóng)村老年人整天在寂寞中度過(guò),沒(méi)有娛樂(lè)設(shè)施供他們活動(dòng)消遣,精神生活貧瘠,內(nèi)心空虛孤獨(dú),更是加速了他們的衰老。
3、健康與醫(yī)療狀況
農(nóng)村人年輕時(shí)很操勞都是干體力活,進(jìn)入老年后,身體機(jī)能衰退得快,身體難免會(huì)出現(xiàn)一些毛病。俗話說(shuō)“病向淺中醫(yī)”,但面對(duì)醫(yī)療費(fèi)用時(shí),大多數(shù)農(nóng)村老人不會(huì)及時(shí)治療??偸且煌显偻希阶詈蟛湃メt(yī)院看病,有的甚至因此耽誤了最佳治療時(shí)機(jī)。雖然政府出臺(tái)了新農(nóng)村合作醫(yī)療政策,但新農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)的醫(yī)療費(fèi)用金額比率一般都較低,有的甚至不能報(bào)銷(xiāo),所以農(nóng)村老人生些小病,一般就是扛過(guò)去,有重大疾病時(shí)一般都難以支付昂貴的醫(yī)療費(fèi)用。
二、對(duì)策與建議
1、積極推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),加大對(duì)農(nóng)村老年人的補(bǔ)助
農(nóng)村老年人大多數(shù)條件不富裕,也沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源,要提高他們的生活質(zhì)量,必須積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。同時(shí)建議政府制定一些政策,給農(nóng)村六十歲以上的老人們適當(dāng)補(bǔ)助。還可以向社會(huì)熱心人士募集資金,設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)農(nóng)村老年人基金會(huì),給農(nóng)村老人提供幫助。
2、加大農(nóng)村公共服務(wù)尤其是娛樂(lè)設(shè)施的建設(shè)
給農(nóng)村老年人們提供一個(gè)活動(dòng)和交流的平臺(tái),有益于促進(jìn)老年人身心健康。政府應(yīng)該執(zhí)行公共服務(wù)的職能,在農(nóng)村興建一些老年娛樂(lè)場(chǎng)所,比如為村里購(gòu)買(mǎi)健身器材供老年人鍛煉身體,修建室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所讓老年人有地方可以一起看看戲曲聊聊天等。
3、改善農(nóng)村醫(yī)療環(huán)境,完善農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)
建議每年給農(nóng)村老年人免費(fèi)做一次全身體檢。加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生所硬件設(shè)備的資金投入,提高衛(wèi)生所醫(yī)務(wù)人員的待遇,吸引年輕優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員投身農(nóng)村醫(yī)療事業(yè)。擴(kuò)大農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)的報(bào)銷(xiāo)范圍,這樣農(nóng)村老年人就可以沒(méi)有負(fù)擔(dān)地就醫(yī),而不用擔(dān)心醫(yī)療費(fèi)用的問(wèn)題。
回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告9
在春節(jié)期間,我按照縣直屬工委《關(guān)于在全縣機(jī)關(guān)組織黨員干部開(kāi)展春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研活動(dòng)的通知》要求,利用回鄉(xiāng)走親訪友的機(jī)會(huì),深入基層、深入群眾,了解和掌握了不少來(lái)自家鄉(xiāng)的第一手信息?,F(xiàn)將回鄉(xiāng)調(diào)研成果形成調(diào)研報(bào)告如下:
一、基本情況
我家xx村,位于xx鎮(zhèn)東南部,東與xx村隔河相望,南接xx鎮(zhèn)湖下村,西接xx村,北接xx村。村部駐,距鎮(zhèn)政府7.5公里。距縣城10公里。全村總面積6.8平方公里,其中耕地1156.9畝,山地6165畝,水域690畝,人平耕地0.77畝。20xx年轄13個(gè)村民小組,有總戶數(shù)420戶,總?cè)丝?494人。該村農(nóng)作物以水稻為主,經(jīng)濟(jì)作物以煙葉、白蓮為主。該村貧困人口居多,為我縣“扶貧重點(diǎn)村”。
二、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
(一)、基礎(chǔ)設(shè)施仍然不夠完善。
借著蘇區(qū)振興發(fā)展的東風(fēng),我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已有極大改觀,至通村公路、至、至等通組水泥路相繼修通,但與新建村路功能發(fā)揮不相適應(yīng)的是村路管理養(yǎng)護(hù)方面的滯后。路修好才五年多,已有一些路段出現(xiàn)嚴(yán)重破損了??墒牵l(xiāng)村道路管養(yǎng)的主體責(zé)任與路政管理工作并不到位,誰(shuí)來(lái)誰(shuí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理?誰(shuí)來(lái)組織維修隊(duì)伍?誰(shuí)支付維修資金?這些都是擺在眼前的棘手問(wèn)題。俗話說(shuō),“修路,建路,二分修建八分養(yǎng)護(hù)”,真不知這條承載著鄉(xiāng)親們美好愿景的希望路能發(fā)揮多久作用?
(二)村民經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源單一
村民對(duì)集體活動(dòng)參與度、積極性不高,村民文化水平相對(duì)較低,對(duì)教育重視不夠,就業(yè)、從業(yè)門(mén)路較窄,經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要靠農(nóng)業(yè)收入,靠天吃飯的局面未得到根本性轉(zhuǎn)變。
(三)農(nóng)村建設(shè)主體實(shí)力不強(qiáng),新農(nóng)村建設(shè)后勁不足農(nóng)村農(nóng)戶之間個(gè)體條件的差異,給新農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目實(shí)施帶來(lái)困難。農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位,存在等、靠、要思想,農(nóng)民由于小農(nóng)思想的影響,不愿將自己的舊房拆除,進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),也一定程度上阻礙了新農(nóng)村建設(shè)的順利推進(jìn)。
春節(jié)返鄉(xiāng),真正深入到中國(guó)農(nóng)村的最基層,雖說(shuō)只逗留了短短幾日,但卻足以讓我感受到這個(gè)小山村由里到外的變化和日復(fù)一日的進(jìn)步。老家人民的生活水平提高了,精神生活豐富了,干群關(guān)系更加融洽了,黨和政府的許多強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策都落到實(shí)處了。但同時(shí)也必須看到,老家的交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式依舊粗放,靠天吃飯的局面還沒(méi)有根本改變,鄉(xiāng)村的發(fā)展阻礙重重,農(nóng)村人力資本存量嚴(yán)重不足等問(wèn)題仍在很大程度上制約著老家的發(fā)展。相信在黨和國(guó)家政策的正確引領(lǐng)下,在各方力量的不懈努力下,在老家人民的辛勤耕耘下,家鄉(xiāng)的面貌會(huì)越來(lái)越好,人們的日子越過(guò)越紅火。
回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告10
在春節(jié)期間,我按照縣直屬工委《關(guān)于在全縣機(jī)關(guān)組織黨員干部開(kāi)展春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研活動(dòng)的通知》要求,利用回鄉(xiāng)走親訪友的機(jī)會(huì),深入基層、深入群眾,了解和掌握了不少來(lái)自家鄉(xiāng)的第一手信息?,F(xiàn)將回鄉(xiāng)調(diào)研成果形成調(diào)研報(bào)告如下:
一、基本情況我家瑤上村,位于小松鎮(zhèn)東南部,東與聳岡村隔河相望,南接琴江鎮(zhèn)湖下村,西接羅源村,北接石田村。村部駐瑤上,距鎮(zhèn)政府7.5公里。距縣城10公里。全村總面積6.8平方公里,其中耕地1156.9畝,山地6165畝,水域690畝,人平耕地0.77畝。20xx年轄13個(gè)村民小組,有總戶數(shù)420戶,總?cè)丝?494人。該村農(nóng)作物以水稻為主,經(jīng)濟(jì)作物以煙葉、白蓮為主。該村貧困人口居多,為我縣“扶貧重點(diǎn)村”。
二、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
(一)、基礎(chǔ)設(shè)施仍然不夠完善。
借著蘇區(qū)振興發(fā)展的東風(fēng),我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已有極大改觀,劉坑至石田通村公路、三吾至城江、羊角寨至交壩等通組水泥路相繼修通,但與新建村路功能發(fā)揮不相適應(yīng)的是村路管理養(yǎng)護(hù)方面的滯后。路修好才五年多,已有一些路段出現(xiàn)嚴(yán)重破損了。可是,鄉(xiāng)村道路管養(yǎng)的主體責(zé)任與路政管理工作并不到位,誰(shuí)來(lái)誰(shuí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理?誰(shuí)來(lái)組織維修隊(duì)伍?誰(shuí)支付維修資金?這些都是擺在眼前的棘手問(wèn)題。俗話說(shuō),“修路,建路,二分修建八分養(yǎng)護(hù)”,真不知這條承載著鄉(xiāng)親們美好愿景的希望路能發(fā)揮多久作用?
(二)村民經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源單一
村民對(duì)集體活動(dòng)參與度、積極性不高,村民文化水平相對(duì)較低,對(duì)教育重視不夠,就業(yè)、從業(yè)門(mén)路較窄,經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要靠農(nóng)業(yè)收入,靠天吃飯的局面未得到根本性轉(zhuǎn)變。
(三)農(nóng)村建設(shè)主體實(shí)力不強(qiáng),新農(nóng)村建設(shè)后勁不足
農(nóng)村農(nóng)戶之間個(gè)體條件的差異,給新農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目實(shí)施帶來(lái)困難。農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位,存在等、靠、要思想,農(nóng)民由于小農(nóng)思想的影響,不愿將自己的舊房拆除,進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),也一定程度上阻礙了新農(nóng)村建設(shè)的順利推進(jìn)。
春節(jié)返鄉(xiāng),真正深入到中國(guó)農(nóng)村的最基層,雖說(shuō)只逗留了短短幾日,但卻足以讓我感受到這個(gè)小山村由里到外的變化和日復(fù)一日的進(jìn)步。老家人民的生活水平提高了,精神生活豐富了,干群關(guān)系更加融洽了,黨和政府的許多強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策都落到實(shí)處了。但同時(shí)也必須看到,老家的交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式依舊粗放,靠天吃飯的局面還沒(méi)有根本改變,鄉(xiāng)村的發(fā)展阻礙重重,農(nóng)村人力資本存量嚴(yán)重不足等問(wèn)題仍在很大程度上制約著老家的發(fā)展。相信在黨和國(guó)家政策的正確引領(lǐng)下,在各方力量的不懈努力下,在老家人民的辛勤耕耘下,家鄉(xiāng)的面貌會(huì)越來(lái)越好,人們的日子越過(guò)越紅火。
回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告11
為深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線,做好群眾工作,我地測(cè)院廣大黨員干部,特別是老家在農(nóng)村的黨員干部利用xx年春節(jié)回鄉(xiāng)探親時(shí)機(jī)開(kāi)展調(diào)查研究,深入到群眾中去,切身實(shí)地的感受到了農(nóng)村近幾年的大變化和農(nóng)村農(nóng)民精神風(fēng)貌的大改觀,了解社情民意,體驗(yàn)群眾生活,共同印證了一個(gè)相同的事實(shí):我們的社會(huì)在永不停息的前進(jìn),農(nóng)村的人民生活也在不斷地提高和改善?,F(xiàn)就我院黨員干部調(diào)研情況進(jìn)行綜合整理,報(bào)告如下:
一、農(nóng)村的現(xiàn)狀
(一)交通
隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村土地整治項(xiàng)目的深入開(kāi)展,國(guó)家適時(shí)推出了農(nóng)村公路建設(shè)新機(jī)制,極大地調(diào)動(dòng)了地方政府、農(nóng)民修建農(nóng)村公路的積極性?!按宕逋ü贰表?xiàng)目的不斷推進(jìn),“村鎮(zhèn)”、“村村”、“村屯”以及條件好的自然屯內(nèi)都通了水泥路、柏油路,村路入口標(biāo)語(yǔ)醒目,村內(nèi)道路清潔衛(wèi)生,農(nóng)民兄弟基本上告別了“晴天揚(yáng)灰路,雨天水泥路”的情況。部分有些條件好的村莊,還自發(fā)集資在水泥路兩邊豎起了路燈,解決了老百姓出行難的問(wèn)題,交通更便利,呈現(xiàn)了“路通、寬敞了,燈亮、熱鬧了”的新面貌。
常言道:要想富,先修路。隨著道路交通狀況的不斷改善,大部分村都通了公共客車(chē),人們出行方便,貨物運(yùn)輸也容易了,來(lái)往商販也可以直接深入到村里進(jìn)行買(mǎi)賣(mài),鄉(xiāng)親們?cè)僖膊挥脼槭掷镉泻脰|西賣(mài)不出去發(fā)愁了;另外,村里有些年輕人買(mǎi)了車(chē),搞短距離載
人載物運(yùn)輸?shù)鹊取?/p>
(二)環(huán)境衛(wèi)生
十六大以來(lái),中央提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng),加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展及新農(nóng)村建設(shè),地方政府不斷地重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)與“美麗家鄉(xiāng)〃清潔鄉(xiāng)村”項(xiàng)目的推廣,農(nóng)村的農(nóng)田水利、道路交通建設(shè)和村容村貌整治、農(nóng)民居住場(chǎng)所改造和環(huán)境綠化、美化等方面都有了很大的改進(jìn)。以前亂倒垃圾、亂堆亂放、散養(yǎng)家禽的現(xiàn)象逐漸減少;農(nóng)民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)有所提高,村、屯配被垃圾箱,生活垃圾定點(diǎn)堆放;各村都配有保潔員與垃圾運(yùn)送車(chē)輛,專(zhuān)門(mén)管理環(huán)境衛(wèi)生,清理垃圾;亂砍亂伐現(xiàn)象得到了有效的控制,村民植樹(shù)種樹(shù)的意識(shí)增強(qiáng),山上、村間綠樹(shù)成蔭,農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美,空氣清新。
(三)生活條件
黨中央、國(guó)務(wù)院始終高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村“三農(nóng)”問(wèn)題,實(shí)行 “多予、少取、放活”的工作方針,制定了一系列扶農(nóng)、惠農(nóng)政策,加強(qiáng)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明三個(gè)文明建設(shè),堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面迅猛發(fā)展,全面提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量。主要體現(xiàn)有以下幾方面。
一是膳食結(jié)構(gòu)由量的滿足向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)化,從要求吃飽向講就營(yíng)養(yǎng)轉(zhuǎn)變。二是穿講漂亮,衣著消費(fèi)趨向時(shí)尚化、成衣化、時(shí)裝化。隨著農(nóng)村居民消費(fèi)水平的提高、城市文明的沖擊以及消費(fèi)觀念的改變,衣著服飾品種、規(guī)格更加齊全,款式新穎,日漸多樣化,衣著
消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)入以成衣、時(shí)尚消費(fèi)為主的新階段。三是農(nóng)村樓房已經(jīng)很普遍,住房狀況得到根本改善。現(xiàn)在集中規(guī)劃,統(tǒng)一建房,全部安排到水泥路兩邊建房,一幢一幢的,一排一排的樓房拔地而起,看上去非常整齊,外觀新穎。而且室內(nèi)裝璜也非常漂亮,設(shè)施齊全,美觀大方。四是主要耐用消費(fèi)品擁有量跨臺(tái)階上檔次,高檔家電設(shè)備進(jìn)入農(nóng)民家庭。
(四)教育、醫(yī)療保障
在農(nóng)村教育上,今昔對(duì)比,九年義務(wù)真正落實(shí),學(xué)費(fèi)方面幾乎全免。學(xué)校里運(yùn)動(dòng)設(shè)施運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所也更加的完善, 學(xué)生們課余時(shí)不僅僅可以打乒乓球還可以開(kāi)始打籃球羽毛球等, 課余生活變得更加繽紛多彩。地方政府實(shí)行新農(nóng)合、推行大病報(bào)銷(xiāo)制度,建立大學(xué)生入學(xué)補(bǔ)貼辦法,健全最低生活保障制度等等,加大衛(wèi)生設(shè)施配套力度,大力提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平,提高覆蓋率和參保率,確保農(nóng)民病有所醫(yī),老有所養(yǎng),讓廣大農(nóng)民感受到黨和政府的關(guān)懷,進(jìn)一步提高了農(nóng)民抵抗因病、因殘、因上學(xué)而導(dǎo)致家庭貧困的能力,為創(chuàng)造農(nóng)村農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)、和諧幸福的生活局面打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了制度支撐。農(nóng)民切實(shí)感受到:“上學(xué)有能力、看病有條件、吃穿有保障、養(yǎng)老有依靠”。
(五)文娛、公共設(shè)施建設(shè)
在新農(nóng)村建設(shè)以來(lái),各個(gè)鄉(xiāng)村的文化、娛樂(lè)設(shè)施建設(shè)取得了喜人的成績(jī)。目前大部分農(nóng)村都已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,實(shí)現(xiàn)了文化信息資源共享全覆蓋,為廣大農(nóng)民朋友提供了豐富的精神食糧和致富信
息;隨著地方政府對(duì)公益性文化事業(yè)的投入力度地增大,農(nóng)村物質(zhì)生活日益改善,大部行政村修建了村級(jí)公共服務(wù)中心,村級(jí)公共服務(wù)中心里配套有農(nóng)家書(shū)屋、棋牌室、青少年活動(dòng)室、多功能室等功能室,并且把村籃球場(chǎng)、健身廣場(chǎng)整合成村級(jí)文化休閑小廣場(chǎng)。使村民開(kāi)會(huì)有場(chǎng)地,學(xué)習(xí)有場(chǎng)所,健身有設(shè)施,娛樂(lè)有興致。村里定期舉辦籃球賽、舞會(huì)、學(xué)習(xí)日等活動(dòng)。特別是村干部利用各大假日,積極組織開(kāi)展各項(xiàng)文體活動(dòng)賽事,更是增強(qiáng)了全體村民的健身熱潮和自信心。村民現(xiàn)在是“能上微機(jī)了、都愛(ài)讀書(shū)了,健身流行了、跳舞定期了”。
二、農(nóng)村建設(shè)存在的問(wèn)題
(一)俗話說(shuō),“修路,建路,二分修建八分養(yǎng)護(hù)”。與新建村路功能發(fā)揮不相適應(yīng)的是村路管理養(yǎng)護(hù)方面的滯后。路修好才一年多,已有一些路段出現(xiàn)嚴(yán)重破損了。鄉(xiāng)村道路管養(yǎng)的主體責(zé)任與路政管理工作并不到位,誰(shuí)來(lái)誰(shuí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理?誰(shuí)來(lái)組織維修隊(duì)伍?誰(shuí)支付維修資金?這些都是擺在眼前的棘手問(wèn)題。
(二)近年來(lái),地方政府圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和創(chuàng)建衛(wèi)生縣城等,組織力量集中開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,收效明顯,大部分村組環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀,但依然存在一些問(wèn)題亟待解決。一是思想認(rèn)識(shí)還不是很到位。廣大農(nóng)村群眾是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的主力,大家雖然期盼有好的衛(wèi)生環(huán)境,也積極參與整治活動(dòng),但要改變?nèi)罕婇L(zhǎng)期遺留的衛(wèi)生陋習(xí),教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健康文明的衛(wèi)生習(xí)慣,還需長(zhǎng)期不懈努力。二是資金比較短缺。經(jīng)費(fèi)緊張,除過(guò)保工
資、保運(yùn)轉(zhuǎn)之外,很難再拿出大量資金用于環(huán)境衛(wèi)生整治。大部分村還沒(méi)有收取衛(wèi)生費(fèi),用農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)于衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和落實(shí)保潔隊(duì)伍的資金十分緊缺。
(三)新時(shí)代的農(nóng)村居民醫(yī)療服務(wù)中存在的問(wèn)題。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏、經(jīng)費(fèi)緊張、設(shè)備簡(jiǎn)陋。村民普遍的認(rèn)為農(nóng)村合作醫(yī)療制度報(bào)銷(xiāo)范圍窄、比例低,報(bào)銷(xiāo)的醫(yī)藥費(fèi)少。對(duì)小病、門(mén)診補(bǔ)償?shù)谋壤艿?。二是村衛(wèi)生所大都建在鄉(xiāng)醫(yī)家中,不合格,鄉(xiāng)醫(yī)普遍收入較低,待遇差。有部分的人認(rèn)為部分定點(diǎn)醫(yī)院不規(guī)范經(jīng)營(yíng),亂收費(fèi),造成自己的利益受損。三是農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)關(guān)有些工作人員服務(wù)態(tài)度不夠好,有些醫(yī)院報(bào)銷(xiāo)手續(xù)較麻煩。
(四)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),群眾性文化活動(dòng)蓬勃開(kāi)展,農(nóng)民素質(zhì)明顯提高,對(duì)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧起到了積極的作用。但是,由于種種原因,農(nóng)村群眾文化工作發(fā)展還不平衡,特別是農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)還存在一些亟待解決的問(wèn)題。主要體現(xiàn)在文化設(shè)施基礎(chǔ)薄弱,設(shè)施建設(shè)配套不全、規(guī)模偏小、維護(hù)跟不上; 發(fā)展文化的意識(shí)氛圍不濃,部分干部對(duì)文化設(shè)施建設(shè)缺乏高度認(rèn)識(shí),有一種“輕文化、重經(jīng)濟(jì)”的主觀片面想法;農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)資金投入力度不夠、融資渠道狹窄。
三、新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展的一些建議
總體上看,農(nóng)村面貌日新月異,村民的物質(zhì)文化水平正在不斷提高,但在當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展仍然存在上述種種問(wèn)題。現(xiàn)針對(duì)上述問(wèn)題,結(jié)合調(diào)研情況,給出以下幾點(diǎn)建議。
(一) 在為農(nóng)村公路所取得的成績(jī)欣喜的同時(shí),也看到了其存的問(wèn)題:農(nóng)村公路覆蓋面和通達(dá)深度不夠,路面等級(jí)低,抗災(zāi)能力弱,管理水平低,重建設(shè)輕養(yǎng)管、安全狀況不好等。為解決好這一問(wèn)題,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),高度重視“村村通”道路日常養(yǎng)護(hù)工作,建立健全常態(tài)的管理機(jī)制,保障農(nóng)村公路維護(hù)、保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的投入,加強(qiáng)維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)指導(dǎo)。各村民干部應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村公路的巡視力度,村村通道路上設(shè)置的限駛墩(樁)等設(shè)施對(duì)超載超限車(chē)輛有效遏制,全面加大各行政村內(nèi)農(nóng)村公路的維護(hù)力度,積極爭(zhēng)取各級(jí)政府和公安等部門(mén)的支持,開(kāi)展農(nóng)村公路路政管理集中執(zhí)法活動(dòng),重點(diǎn)打擊嚴(yán)重超載運(yùn)輸?shù)冗`法行為, 發(fā)動(dòng)群眾愛(ài)路護(hù)路。依靠廣大農(nóng)民干部群眾自覺(jué)參與道路管護(hù),增強(qiáng)了廣大農(nóng)民群眾的愛(ài)路護(hù)路意識(shí),充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾積極性,努力營(yíng)造全民參與愛(ài)路護(hù)路的良好社會(huì)氛圍。
(二) 村容整治是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本要求,是改善人居環(huán)境,提高農(nóng)民群眾幸福生活指數(shù)的必要舉措。為徹底改變農(nóng)村臟亂差的現(xiàn)狀,建設(shè)清潔文明家園:一是各村要克服群眾難發(fā)動(dòng),要樹(shù)立信心,堅(jiān)定決心,敢于面對(duì)矛盾,敢于攻堅(jiān)克難。二是整治工作要緊靠群眾,調(diào)動(dòng)其積極性,發(fā)揮其主體性,要進(jìn)村入戶做好宣傳,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作入心入耳,要開(kāi)展民主議事,讓群眾參與決策,從開(kāi)民主議事,從而深入開(kāi)展群眾自治,實(shí)現(xiàn)群眾自我管理,并廣泛開(kāi)展檢查評(píng)比活動(dòng),動(dòng)員社會(huì)力量參與,發(fā)揮群團(tuán)組織的作用。三是全力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)村道路、下水道的清掃、清運(yùn)、清收
工作。四是要突出重點(diǎn),農(nóng)戶家中要做到掃干凈、擺整齊,集鎮(zhèn)要做到保暢通、講規(guī)范、要加強(qiáng)規(guī)劃控制,每個(gè)村建設(shè)要有規(guī)劃,要建立專(zhuān)治隊(duì)伍,要完善制度,用制度規(guī)范工作,管理群眾。
(三)加大對(duì)農(nóng)村教育、醫(yī)療等方面的投入,切實(shí)提高農(nóng)民受教育程度,改善農(nóng)民醫(yī)療條件。目前隨著計(jì)劃生育政策的普及,農(nóng)村人口增長(zhǎng)緩慢,一些地方的小學(xué)已經(jīng)停辦,建議政府進(jìn)一步整合農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育資源,加大資金投入,提升教育教學(xué)水平。在新合療方面,建議適當(dāng)提高村民繳費(fèi)比例,對(duì)一些慢性病的治療費(fèi)用也應(yīng)予以適當(dāng)報(bào)銷(xiāo),同時(shí)提高住院費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo)比例。
(四)要制定和完善農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到目標(biāo)明確、任務(wù)具體、提上工作日程;要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),根據(jù)農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展要求,確定文化設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)、規(guī)模和速度,保持文化事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展;要增加農(nóng)村文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地增撥文化事業(yè)經(jīng)費(fèi);要大力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),樹(shù)立經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)的理念,充分挖掘提煉各地的歷史人文、自然旅游資源,拓寬融資渠道,促進(jìn)文化事業(yè)的發(fā)展。
回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告12
春節(jié)期間,我市機(jī)關(guān)廣大黨員干部利用回鄉(xiāng)過(guò)年的機(jī)會(huì),深入基層一線,察民情、聽(tīng)民意、看變化、謀發(fā)展,并積極撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告。本報(bào)從今日起推出“機(jī)關(guān)黨員干部春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研”專(zhuān)欄,介紹市委辦公室機(jī)關(guān)黨員干部深入基層調(diào)研情況,同時(shí)借他山之石為我市發(fā)展提供可借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
xx年春節(jié),根據(jù)省直機(jī)關(guān)工委通知,我在回家探親的同時(shí),利用同學(xué)在家鄉(xiāng)(河南省駐馬店市驛城區(qū))長(zhǎng)莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府工作的便利條件,深入其工作地,對(duì)當(dāng)?shù)鼗鶎狱h建工作開(kāi)展情況進(jìn)行了一番調(diào)查了解。
該鎮(zhèn)推進(jìn)基層黨建的主要做法:一是切實(shí)履行基層黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)。該鎮(zhèn)政府年初主持召開(kāi)黨建工作專(zhuān)題會(huì)議,每季度召開(kāi)一次黨建工作例會(huì),研究制定黨建工作規(guī)劃和年度計(jì)劃,安排部署黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、服務(wù)型黨組織建設(shè)等基層黨建重點(diǎn)工作。
制定黨支部年度考核制度,細(xì)化量化指標(biāo),加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用,確保了黨建各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。二是著力解決部分黨支部軟弱渙散問(wèn)題。針對(duì)個(gè)別村黨支部軟弱渙散問(wèn)題,及時(shí)調(diào)整了支部書(shū)記,重新選配了支部委員,并由一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)駐村指導(dǎo)幫扶工作,徹底扭轉(zhuǎn)了局面。全面推行“四議兩公開(kāi)”工作法,實(shí)施了道路建設(shè)、安全飲水、街道亮化、危房改造等 0 件惠民實(shí)事。三是加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。投資24萬(wàn)元,狠抓鎮(zhèn)黨員群眾服務(wù)中心、 6個(gè)村黨員群眾服務(wù)站的規(guī)范化建設(shè),建立了23個(gè)黨員志愿者服務(wù)隊(duì),切實(shí)為群眾提供貼心服務(wù)。全年共化解矛盾糾紛37起,為群眾代辦事項(xiàng) 65件。四是嚴(yán)格黨員教育管理。扎實(shí)開(kāi)展黨員黨性定期分析,全鎮(zhèn)23個(gè)黨支部陸續(xù)開(kāi)展了民主評(píng)議活動(dòng),參加黨員870名,總體評(píng)價(jià)好的有829人,一般的有4 人。五是加大基層黨建工作投入。為各村配備了農(nóng)家書(shū)屋、電視機(jī)、電腦、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備,全年安排大村 .5萬(wàn)元、小村 萬(wàn)元經(jīng)費(fèi),保證了黨組織活動(dòng)順利開(kāi)展。
同時(shí),在基層黨建工作中,該鎮(zhèn)也存在一些問(wèn)題:一是個(gè)別村黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)不達(dá)標(biāo),硬件設(shè)施較差,不能滿足黨員活動(dòng)需要。二是“兩新”組織黨建工作滯后,對(duì)非公和社會(huì)組織黨組織建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足、抓的不夠。三是基層黨支部開(kāi)展活動(dòng)方式單一。部分村支部“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持的不好,學(xué)習(xí)沒(méi)有針對(duì)性,缺少新的形式。四是部分黨員模范帶頭作用發(fā)揮的不好。少數(shù)參加黨員活動(dòng)不積極,服務(wù)意識(shí)差,聯(lián)系群眾少,不敢直面矛盾,不能很好的發(fā)揮先鋒模范作用。五是村干部隊(duì)伍能力素質(zhì)不高。該鎮(zhèn)大專(zhuān)以上學(xué)歷的黨員有 302名,僅占黨員總數(shù)的23.78%,在村里任職的寥寥無(wú)幾。六是村干部待遇偏低,與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)不適應(yīng),導(dǎo)致基層干部缺乏干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
建議:一是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀,堅(jiān)持把基層黨建工作放在各項(xiàng)工作的首位。認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé),進(jìn)一步細(xì)化量化黨建工作目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)黨建工作突出、成效明顯進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力、群眾滿意率低的全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)或誡勉談話。二是加大投入力度。
一方面,持續(xù)加強(qiáng)陣地建設(shè),滿足黨員學(xué)習(xí)教育、黨員活動(dòng)的需要;另一方面,著力保障基層黨組織活動(dòng)開(kāi)展。在保證各村原有村級(jí)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,適當(dāng)增加每個(gè)村黨支部黨建工作專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用。三是強(qiáng)化黨員教育管理。將黨員教育管理工作納入對(duì)支部考核的重要內(nèi)容,要求每個(gè)黨員全年集中學(xué)習(xí)不少于40個(gè)學(xué)時(shí)、黨支部書(shū)記上黨課不少于4次、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)學(xué)習(xí)不少于 2次。堅(jiān)持每季度舉辦 期培訓(xùn)班,對(duì)全鎮(zhèn)黨員進(jìn)行輪流培訓(xùn),不斷增強(qiáng)黨員的理想信念和宗旨意識(shí)。每季度對(duì)黨員進(jìn)行 次民主評(píng)議,對(duì)評(píng)議不合格的黨員進(jìn)行及時(shí)教育轉(zhuǎn)化。四是提升黨員服務(wù)意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),在全鎮(zhèn)組織開(kāi)展服務(wù)型黨支部創(chuàng)建和黨員服務(wù)標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng),在政策宣傳、致富技術(shù)幫扶、矛盾糾紛化解、困難群眾幫扶等方面評(píng)選命名一批服務(wù)型黨組織和黨員服務(wù)標(biāo)兵,大力進(jìn)行表彰,充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,提升全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織、廣大黨員的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。
回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告13
村級(jí)治理涉及社會(huì)治安、村莊建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)等多個(gè)方面,是社會(huì)管理的重要構(gòu)成之一。此次利用春節(jié)回家過(guò)年的機(jī)會(huì),我對(duì)家鄉(xiāng)治理的情況,進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、村級(jí)治理的新氣象與新問(wèn)題
這次回家過(guò)年發(fā)現(xiàn),村委會(huì)的工作有了新起色、新面貌,可概稱為“村級(jí)治理新氣象”,但也有一些深層次的問(wèn)題仍待解決。
一是村里面通了硬化水泥路,但部分破損。村里那條晴天一身灰、雨天一身泥的土路終于完成了它的歷史使命,一條寬闊敞亮的水泥路蜿蜒在村莊中。自從修了水泥路,人們出行方便了,貨物運(yùn)輸也容易了。另外,村里有些年輕人買(mǎi)了車(chē),搞短距離載人載物運(yùn)輸?shù)?。但是通村外面的路才修好兩年多,已有一些路段出現(xiàn)嚴(yán)重破損了。
二是農(nóng)村小學(xué)教學(xué)環(huán)境變好,但學(xué)習(xí)熱情下降。這次,春節(jié)抽空回到二十年前自己就讀的小學(xué)校園,發(fā)現(xiàn)變化很大,修了新圍墻,蓋了新校舍,換了新桌椅,圖書(shū)、文體器材、教學(xué)儀器等也都有相應(yīng)的配套。但是越來(lái)越好的教學(xué)環(huán)境并沒(méi)有激發(fā)起孩子們學(xué)習(xí)熱情,目前初中沒(méi)畢業(yè)就輟學(xué)在家的學(xué)生特別多,讀書(shū)無(wú)用論在農(nóng)村抬頭。
三是環(huán)境衛(wèi)生有待提高。村里環(huán)境衛(wèi)生有了一定改善。但是,村里面的兩個(gè)“內(nèi)湖”,多年來(lái)由村委會(huì)發(fā)包出去,承包者一直向水中傾注畜糞、化肥等,污染的內(nèi)湖呈深綠、墨綠色,與清澈一片的“外湖”迥然有別。村民多次反映承包者“拖來(lái)一車(chē)車(chē)化肥投入水中”,“豬糞更是幾十車(chē)上百車(chē)倒進(jìn)去”,加重水體污染。
二、村民對(duì)治理贊賞與觀望兼而有之
一是打工返鄉(xiāng)者對(duì)村級(jí)治理贊賞多。務(wù)工人員在外不但學(xué)了一些經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、工藝技術(shù),還增長(zhǎng)一定見(jiàn)識(shí),他們對(duì)本地搞村級(jí)治理報(bào)以贊許:“政府這樣管事,這里就有希望?!?/p>
二是村里的部分農(nóng)民或漁民“關(guān)心”而不“上心”。有的村民說(shuō):“我們?cè)诖謇锟糠N田捕魚(yú)過(guò)日子,自然關(guān)心村級(jí)治理,但還不曉得最后要怎么搞,也就上心不了?!?/p>
三、“村官”做事做人左右為難
村支部書(shū)記游四強(qiáng)說(shuō):“現(xiàn)在工作很難做,實(shí)事很難辦,沒(méi)錢(qián)什么都辦不起來(lái)”。由于集體湖泊已經(jīng)被承包,村委會(huì)已無(wú)集體經(jīng)濟(jì)及其收入的支撐。每名村干部的津貼不到5000元/年,村干部訴苦:“現(xiàn)在出去打工至少每年賺兩萬(wàn)塊錢(qián),做村干部卻賺不到面包車(chē)加油費(fèi)”。
不過(guò),只要村里條件還過(guò)得去,沒(méi)有較大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),就有人爭(zhēng)當(dāng)村干部。當(dāng)上干部可以親自參與村委會(huì)事務(wù),有“面子”,出村外搞經(jīng)營(yíng)也提高了信任度。但最后無(wú)論誰(shuí)當(dāng)選,仍將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民之間左右為難。擁有大家族背景的人當(dāng)了村干部,自然要維護(hù)大家族利益,弱勢(shì)的小姓農(nóng)戶就有意見(jiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面滿意的人當(dāng)選后又會(huì)擔(dān)心下輪換屆選舉刷下來(lái),遇難題不敢上,更不敢得罪人。村干部左右為難,其結(jié)局就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政與村民皆不滿意。
四、思考與分析
一是普通村民對(duì)此村治“新氣象”反應(yīng)有二?;剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)者予以贊許,鄉(xiāng)村社區(qū)生活有序化固然有益于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)健康成長(zhǎng)。在村里居家過(guò)日子的農(nóng)民或漁民予以觀望,他們既想獲得撥款或優(yōu)惠貸款等好處,又怕自己利益受損。兩種態(tài)度都是村民們利益意識(shí)的反映,觸及村治的民生基礎(chǔ)。
二是村委會(huì)這一級(jí)實(shí)為鄉(xiāng)村社會(huì)官民界面的中間介質(zhì)。除個(gè)別人系暫時(shí)下派的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或組織部門(mén)近年選派的大學(xué)畢業(yè)生外,絕大多數(shù)村干部來(lái)自村民。普通村民沒(méi)把村干部當(dāng)做真正意義上的“官”,言其“和我們一樣都是農(nóng)民”。村干部們也明白自己不是拿固定工資的“官”,所以做起事來(lái)往往畏首畏尾。
三是內(nèi)湖富營(yíng)養(yǎng)化養(yǎng)殖。此類(lèi)養(yǎng)殖、種植方式是在既往特定歷史條件下形成的,已有較長(zhǎng)時(shí)間,現(xiàn)在觸動(dòng)這個(gè)問(wèn)題,肯定會(huì)影響承包者利潤(rùn)和村集體收入,想必阻力不小。
“鄉(xiāng)村治理困境”最大的弊端,莫過(guò)于農(nóng)民人散、心散。村治“新氣象”于此凸顯其意義,是在當(dāng)今歷史條件下將農(nóng)民重新組織起來(lái)的有益試水。組織起來(lái)的農(nóng)民才是自己家鄉(xiāng)的最好衛(wèi)士。歸根結(jié)底,要搞好湖區(qū)監(jiān)管,最終要靠環(huán)湖休養(yǎng)生息的千百萬(wàn)農(nóng)民。
回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告14
風(fēng)和又拂南山綠,春早更催萬(wàn)象新。春節(jié)期間,我局干部職工,特別是老家在農(nóng)村的干部職工,利用回鄉(xiāng)過(guò)年的機(jī)會(huì),訪民情、問(wèn)民生、聽(tīng)民意,深入到群眾中去,切身實(shí)地的感受到了家鄉(xiāng)近幾年的大變化和農(nóng)村農(nóng)民精神風(fēng)貌的大改觀?,F(xiàn)就本局干部職工調(diào)研情況進(jìn)行綜合整理,報(bào)告如下:
一、家鄉(xiāng)的變化與群眾生活情況
(一)家鄉(xiāng)的變化
“改革開(kāi)放好、共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好.”、“前些年道路幾乎全部是泥巴路,坑坑洼洼的,到處都是平房,90年代村里只有一棟二層樓,萬(wàn)元戶屈指可數(shù),全村只有一輛手扶拖拉機(jī),如今私家轎車(chē)都有好幾輛”、“改革開(kāi)放后,務(wù)工的人多了,如今小工都有一兩百元一天,都是年輕人的天下,我們看廠門(mén)的一月都有一千好幾百”、“破舊的老屋早已被二層樓、三層樓取代了,高樓大廈比比皆是了,都賺了錢(qián),大部分都在城里買(mǎi)了房,都成了城里人”
(二)群眾生活情況
“網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)了,足不出戶就可以了解世界各國(guó)時(shí)事政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及與眾不同文化習(xí)俗了”、“生活改善了,雞鴨魚(yú)肉天天有,不再是過(guò)年的專(zhuān)屬了”、“家家戶戶通了自來(lái)水,生活便利了”、“現(xiàn)在的生活在以前我想都不敢想,政策好,我知足了”、“村民辦事方便快捷了,現(xiàn)在又有了便民聯(lián)系卡,有什么問(wèn)題可以直接反映了,政府好啊”......
二、鄉(xiāng)村變化有以下幾點(diǎn):
首先,交通改善、網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),與外界聯(lián)系更密切。
第二,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、務(wù)工創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)多,人們生活水平得以提高。
第三,環(huán)境改善、綠化面廣,逐漸貼近新農(nóng)村。
三、當(dāng)前存在的問(wèn)題和困難以及基層群眾對(duì)各級(jí)黨委政府工作的意見(jiàn)建議
首先,農(nóng)村偷盜現(xiàn)象還存在,村民自我保護(hù)意識(shí)還不是很強(qiáng),法律知識(shí)還比較缺乏。
第二,部分偏遠(yuǎn)的村莊交通還不夠便利,沒(méi)能實(shí)現(xiàn)全村硬化;村里電力設(shè)施不是很好,電壓不夠,平時(shí)風(fēng)扇都轉(zhuǎn)不起來(lái);新增人口無(wú)土地,荒田荒地多,沒(méi)能好好利用空有的土地資源;小村莊沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃。
第三,懂得心存感恩、心存孝老,心存行善,關(guān)愛(ài)老人,關(guān)注留守兒童。
第四,開(kāi)展黨員干部“結(jié)對(duì)幫困”活動(dòng)和“進(jìn)百家門(mén)、知百姓情、解百姓難、聚萬(wàn)人心”活動(dòng),通過(guò)走訪慰問(wèn)、思想引導(dǎo)等措施,幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際問(wèn)題,提升群眾滿意度。
第五,加大歷史遺留問(wèn)題的解決力度,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際困難和問(wèn)題,要逐一梳理,認(rèn)真答復(fù),落實(shí)責(zé)任加以解決,切實(shí)把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),切實(shí)加強(qiáng)治安綜合治理工作,依法打擊各種犯罪活動(dòng),切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,強(qiáng)化矛盾排查調(diào)處。
春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告今年過(guò)年,我們家人特別齊,兄妹親戚都回去了,真是個(gè)團(tuán)圓年。這次回鄉(xiāng)過(guò)年,一改往年假期整天在家聊天、打牌的習(xí)慣,而是全家人一起來(lái)了個(gè)訪親出游,看了看家鄉(xiāng)的變化。
家鄉(xiāng)交通
老家在吉安縣指陽(yáng)鄉(xiāng),屬于山區(qū),發(fā)展最大的希望和瓶頸都在路。前幾年,借著新農(nóng)村建設(shè)的東風(fēng),村干部才終于在鄉(xiāng)村道路建設(shè)上花些心思。村里那條夏天泥濘、冬天顛簸的土路終于真正完成了它的歷史使命。別看只是一條水泥路,它給老家人們帶來(lái)的可不僅僅是村容村貌上的改變,村里有些年輕人買(mǎi)了車(chē),搞短距離載人載物運(yùn)輸?shù)?。路修好之后,鄉(xiāng)親們致富的途徑更加寬廣了。但與新建村路功能發(fā)揮不相適應(yīng)的是村路管理養(yǎng)護(hù)方面的滯后。路修好才一年多,已有一些路段出現(xiàn)嚴(yán)重破損了??墒牵l(xiāng)村道路管養(yǎng)的主體責(zé)任與路政管理工作并不到位,誰(shuí)來(lái)誰(shuí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理?誰(shuí)來(lái)組織維修隊(duì)伍?誰(shuí)支付維修資金?這些都是擺在眼前的棘手問(wèn)題。俗話說(shuō),“修路,建路,二分修建八分養(yǎng)護(hù)”,真不知這條承載著鄉(xiāng)親們美好愿景的希望路能發(fā)揮多久作用?
家鄉(xiāng)文化生活
每年過(guò)年,村里最熱鬧的地方就在村上的小店里,麻將、撲克、骨牌樣樣有,往年特別多。今年,村干部倡議全體村民大年初一進(jìn)行宗族集會(huì)拜年,并舉辦了一些拔河、扛菩薩等積極健康的過(guò)節(jié)方式。因?yàn)橥獬鰟?wù)工人員多,年輕人回鄉(xiāng)結(jié)婚特別集中,新式婚禮流行,強(qiáng)調(diào)節(jié)約、低碳的文明方式正在散播。
家鄉(xiāng)教育
都說(shuō)“十年樹(shù)木,百年樹(shù)人”,在農(nóng)村老家培養(yǎng)出一個(gè)真正走出農(nóng)村,脫離農(nóng)業(yè)的孩子雖說(shuō)要不了上百年,卻也不是件容易的事情。鄰村黃老師在村小任教近三十年,他總是感嘆:這些年,學(xué)校里走出去真正考上大學(xué),留在城市工作的學(xué)生十個(gè)手指數(shù)得過(guò)來(lái)。十多年前自己就讀的小學(xué)校園已經(jīng)被廢棄。緊靠公路新建了一所村小,修了圍墻,蓋了新校舍,換了新桌椅,配備了微機(jī)室,學(xué)校教學(xué)的硬件設(shè)施完備,環(huán)境優(yōu)良,圖書(shū)、文體器材、教學(xué)儀器等也都有相應(yīng)的配套??墒窃絹?lái)越好的教學(xué)環(huán)境并沒(méi)有激發(fā)起孩子們學(xué)習(xí)熱情,目前初中畢業(yè),高中沒(méi)念幾天就輟學(xué)在家的農(nóng)村學(xué)生特別多,讀書(shū)無(wú)用論在農(nóng)村抬頭。
家鄉(xiāng)養(yǎng)老
平日里村里人口少,留守農(nóng)村的大多數(shù)都是老人小孩,春節(jié)人氣空前旺盛,一改往常的冷清氣象。在家駐守多年的老人們這個(gè)時(shí)候是最開(kāi)心的。但是,年過(guò)到了初七、八,農(nóng)村青壯年又都回到了大城市,留下來(lái)的長(zhǎng)輩、小孩子們,他們?nèi)鄙贉厍殛P(guān)懷,精心呵護(hù)。他們的困境該怎么走出?
春節(jié)返鄉(xiāng),真正深入到中國(guó)農(nóng)村的最基層,雖說(shuō)只逗留了短短幾日,但卻足以讓我感受到這個(gè)小山村由里到外的變化和日復(fù)一日的進(jìn)步。老家人民的生活水平提高了,精神生活豐富了,干群關(guān)系更加融洽了,黨和政府的許多強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策都落到實(shí)處了。但同時(shí)也必須看到,老家的交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式依舊粗放,靠天吃飯的局面還沒(méi)有根本改變,鄉(xiāng)村教育的發(fā)展阻礙重重,農(nóng)村人力資本存量嚴(yán)重不足等問(wèn)題仍在很大程度上制約著老家的發(fā)展。相信在黨和國(guó)家政策的正確引領(lǐng)下,在各方力量的不懈努力下,在老家人民的辛勤耕耘下,家鄉(xiāng)的面貌會(huì)越來(lái)越好,人們的日子越過(guò)越紅火。
回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告15
目前農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)還面臨不少困難:一是資金短缺。二是農(nóng)民工由于受自身知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)等因素的制約,項(xiàng)目選擇不準(zhǔn),存在不同程度的盲目投資現(xiàn)象。三是缺乏人才支持。工作環(huán)境差,生活艱苦,難以吸引留住技術(shù)人才。四是創(chuàng)業(yè)環(huán)境不佳。政府對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的幫扶不夠,支持有限,優(yōu)惠政策少,配套服務(wù)不到位,使不少創(chuàng)業(yè)者“業(yè)未創(chuàng)、心先?!?。要做好農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這篇大文章,政府及其相關(guān)職能部門(mén)要高度重視、積極引導(dǎo)、大力扶持、完善服務(wù)。
一是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供崗位保障
各級(jí)黨委、政府要全面貫徹落實(shí)中央提出的“十項(xiàng)措施”,加大對(duì)鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)公共財(cái)政的投入力度,集中開(kāi)工建設(shè)一批符合本地實(shí)際、有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,增加就業(yè)崗位,消化一批勞動(dòng)力。同時(shí),要加大招商引資工作力度,努力引進(jìn)一些勞動(dòng)密集型企業(yè)項(xiàng)目和近農(nóng)加工企業(yè)項(xiàng)目,吸納返鄉(xiāng)民工就地進(jìn)廠務(wù)工。此外,地方政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,加大農(nóng)田水利建設(shè)力度,著力在完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)下功夫,努力提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和生產(chǎn)效益,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步提高,使返鄉(xiāng)民工返鄉(xiāng)后及時(shí)轉(zhuǎn)變?cè)鍪辗绞?,圍繞本地產(chǎn)業(yè)和土地做文章,使他們?cè)鍪沼斜U?,生活有著落,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定。
二是切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供政策保障
政府要及時(shí)順應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要,積極轉(zhuǎn)變政府職能,圍繞返鄉(xiāng)民工現(xiàn)象及時(shí)調(diào)整政策、措施,搞好指導(dǎo)引導(dǎo)和配套服務(wù)。一是各級(jí)政府職能部門(mén)必須樹(shù)立“小政府大服務(wù)”的工作理念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高工作效率,變要我服務(wù)為我要服務(wù),增強(qiáng)為返鄉(xiāng)民工服務(wù)的主動(dòng)性和積極性,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供各種便捷服務(wù)。當(dāng)前,要積極組織人員深入農(nóng)戶,做好返鄉(xiāng)民工的排查登記,建立檔案,全面掌握返鄉(xiāng)民工的基本情況和思想動(dòng)態(tài),做好返鄉(xiāng)民工安撫工作,盡力解決生產(chǎn)、生活中遇到的實(shí)際困難。同時(shí),借鑒先進(jìn)縣市區(qū)成立農(nóng)業(yè)服務(wù)公司的成功經(jīng)驗(yàn),積極引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞力參與服務(wù)公司的經(jīng)營(yíng)和管理,提高農(nóng)業(yè)服務(wù)水平。二是要為返鄉(xiāng)民工搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái),為返鄉(xiāng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供幫助,在辦理就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)手續(xù)過(guò)程中,本著特事特辦、急事急辦的原則,為返鄉(xiāng)民工開(kāi)設(shè)“綠色通道”,提供上門(mén)服務(wù),最大限度地簡(jiǎn)化程序,縮短審批時(shí)限,適當(dāng)減免有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并在用工管理、社會(huì)保險(xiǎn)、降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等方面提供服務(wù)。三是要加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)民工的政策支持和資金扶持,對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在用地審批、稅收等方面提供方便,對(duì)返鄉(xiāng)辦企業(yè)的民工應(yīng)享受城市下崗職工經(jīng)商辦企業(yè)的優(yōu)惠政策。要吸納社會(huì)閑散資金設(shè)立返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)基金,放寬返鄉(xiāng)民工信貸審批政策,為返鄉(xiāng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供政策、資金、技術(shù)支持。四是要對(duì)本地信譽(yù)較好、生產(chǎn)規(guī)模較大、生產(chǎn)效益較高的企業(yè)實(shí)施掛牌保護(hù),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,幫助解決企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際困難和具體問(wèn)題,營(yíng)造有利于企業(yè)發(fā)展的良好外部環(huán)境,鼓勵(lì)企業(yè)為返鄉(xiāng)民工提供更多就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。五是要建立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),及時(shí)收集發(fā)布各地用工信息,讓返鄉(xiāng)民工隨時(shí)了解掌握勞動(dòng)力市場(chǎng)行情,積極為他們“牽線搭橋”,指導(dǎo)他們重新外出擇業(yè)或自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
三是加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供技能保障
各級(jí)政府要重視返鄉(xiāng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)工作,把它作為解決返鄉(xiāng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)工作來(lái)抓,在建立完善返鄉(xiāng)民工就業(yè)培訓(xùn)制度、提高培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化上狠下功夫,使農(nóng)民工就業(yè)轉(zhuǎn)移逐步走向制度化、規(guī)模化,大幅度提高農(nóng)民工自身“造血”功能,增強(qiáng)進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)的監(jiān)督指導(dǎo),加大財(cái)政投入和政策支持力度,擴(kuò)大培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)規(guī)模,完善培訓(xùn)工作機(jī)制,提升培訓(xùn)工作水平,使農(nóng)民工就業(yè)轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)真正成為轉(zhuǎn)變農(nóng)民增收方式,擴(kuò)大就業(yè)渠道,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口和著力點(diǎn)。對(duì)返鄉(xiāng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)要圍繞促進(jìn)就業(yè)、短期受用的方針,堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、結(jié)合實(shí)際、分類(lèi)指導(dǎo)的原則進(jìn)行,對(duì)文化素質(zhì)偏低、無(wú)專(zhuān)業(yè)技能、缺乏經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工,可采取送科技下鄉(xiāng)、開(kāi)展專(zhuān)家面對(duì)面技術(shù)講座活動(dòng)、實(shí)行技術(shù)能手“傳、幫、帶”等方式,向他們傳授農(nóng)村適用技術(shù),引導(dǎo)他們圍繞農(nóng)村市場(chǎng)找出路,增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)本領(lǐng);對(duì)有一定文化知識(shí)和一技之長(zhǎng)、頭腦比較靈活的青年民工,結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),利用“農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃”、“陽(yáng)光工程”等國(guó)家培訓(xùn)項(xiàng)目,開(kāi)展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn),著力提高他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能和經(jīng)營(yíng)管理水平,增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)的能力。培訓(xùn)要以本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和勞動(dòng)力市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,可以采取校企結(jié)合等方式,開(kāi)展定單式培訓(xùn),爭(zhēng)取把返鄉(xiāng)民工建設(shè)成為扭轉(zhuǎn)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的生力軍。
四是加大宣傳工作力度,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供輿論保障
抓好對(duì)返鄉(xiāng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的宣傳引導(dǎo),有利于促進(jìn)社會(huì)對(duì)返鄉(xiāng)民工的正確認(rèn)識(shí),增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)返鄉(xiāng)民工的理解和支持,促使返鄉(xiāng)民工積極就業(yè)創(chuàng)業(yè),確保社會(huì)穩(wěn)定。為此,各級(jí)宣傳部門(mén)要利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,加大對(duì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策及返鄉(xiāng)民工就業(yè)安置政策的宣傳力度,宣傳推介一批返鄉(xiāng)民工自力更生、就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn),呼吁社會(huì)關(guān)注返鄉(xiāng)民工,幫助他們渡過(guò)難關(guān),引導(dǎo)返鄉(xiāng)民工盡快由“打工者”向“創(chuàng)業(yè)者”的角色轉(zhuǎn)換。同時(shí),對(duì)文秘站:農(nóng)村中涌現(xiàn)出的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功典型和有影響力的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行大力表彰,使他們?cè)趶V播上有聲,電視上有影,報(bào)紙有文,增強(qiáng)他們自身的社會(huì)影響力,以帶動(dòng)更多的返鄉(xiāng)民工積極創(chuàng)業(yè)。此外,各類(lèi)社會(huì)團(tuán)體和民間組織也要結(jié)合自身溝通廣泛、號(hào)召力強(qiáng)的特點(diǎn),充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,搞好宣傳引導(dǎo),通過(guò)組織召開(kāi)座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、社會(huì)調(diào)查、印發(fā)鄉(xiāng)情宣傳資料等形式,宣傳本地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和優(yōu)惠政策,營(yíng)造“輸出勞動(dòng)力,帶回生產(chǎn)力;輸出打工者,引回創(chuàng)業(yè)者”的社會(huì)新觀念,為廣大返鄉(xiāng)民工再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供良好的社會(huì)輿論環(huán)境。