旅游調(diào)查報(bào)告范文精選4篇

　　調(diào)查報(bào)告是反映對某個(gè)問題、某個(gè)事件或某方面情況調(diào)查研究所獲得的成果的文章，通過事實(shí)說明其觀點(diǎn)，對調(diào)查對象作出評價(jià)，闡明其意義，或從總結(jié)點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)入手，講明某個(gè)道理。調(diào)查報(bào)告要怎么寫呢?小編精選了一些關(guān)于調(diào)查報(bào)告的優(yōu)秀范文，讓我們一起來看看吧。

　　旅游調(diào)查報(bào)告

　　摘要:虹口鄉(xiāng)位于都江堰市境內(nèi),有著優(yōu)越的地理位置和美麗的山水風(fēng)景,是夏季避暑的首選地。目前,這里已經(jīng)開始進(jìn)行了一些開發(fā)工作,但旅游品牌尚未很好地樹立起來。因此,突出本地特色,加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和規(guī)范旅游秩序便成了當(dāng)前的主要任務(wù)。同時(shí),開發(fā)過程中的環(huán)保問題也不容忽視。

　　關(guān)鍵字:大眾避暑勝地,虹口,旅游資源開發(fā),農(nóng)家樂,宣傳,旅游秩序,環(huán)境保護(hù),虹口漂流,旅游品牌

　　早就聽說虹口鄉(xiāng)近幾年也在大搞旅游資源開發(fā),今年暑假終于有了這個(gè)機(jī)會去住了兩天。

　　從都江堰市區(qū)出發(fā)僅一個(gè)小時(shí)的車程就可到達(dá)。沿途的風(fēng)景對于天天遭受酷熱的城里人來說確實(shí)是非常地清爽宜人。公路的右邊是按著厚厚實(shí)實(shí)的綠色外衣的小山,左邊是一條小峽谷,峽谷的底部是白沙河,那清澈見底的流水,那奇形怪狀的石頭不正是大自然靈氣的閃現(xiàn)嗎

　　這里真是一個(gè)享受自然,放飛心情的好去處,我開始感到輕松起來。

　　然而在這住了兩天之后,我有一些失望了,不是對這兒的景色的失望,而是對這旅游資源的開發(fā)現(xiàn)狀失望。首先這兒提供吃住的都是一些農(nóng)家樂,而且規(guī)模很小,沿途所見的都是一戶人家圍起來一個(gè)院子,掛一個(gè)招牌便是了。據(jù)這里的"農(nóng)家樂"老板說,他們一般都是靠關(guān)系,靠拉熟人來維持生意。因此,對于地段較為偏僻,社會關(guān)系較少的人家來說要維持就比較困難了。其次,娛樂活動(dòng)單調(diào),倒是有一個(gè)頗吸引人的"虹口漂流",但價(jià)位偏高(140元/人),不是一般的工薪階層樂意消費(fèi)的。其它的活動(dòng)就只有打麻將了。另外就是秩序不夠規(guī)范,比如生溪溝一帶的路邊小攤就顯得很雜亂,衛(wèi)生狀況令人堪憂。

　　現(xiàn)在的旅游業(yè)發(fā)展非常迅速,各種各樣的旅游景點(diǎn)層出不窮。如何能夠脫穎而出,吸引游客,并且保持長久不衰呢

　　我覺得因地制宜,突顯自己的特色,打造旅游品牌是非常重要的。我個(gè)人認(rèn)為虹口應(yīng)該塑造一個(gè)"大眾避暑勝地"的品牌。主要依據(jù)有下列幾點(diǎn):

　　首先,這兒的地理位置十分優(yōu)越。它距離世界文化遺產(chǎn)——都江堰不到一小時(shí)的車程,而都江堰又以成灌高速公路與成都這樣的特大城市相通,周圍城市人口密集。對于城區(qū)的上班族來說,忙了一個(gè)星期,周末去一些大景點(diǎn)如九寨溝之類的不太現(xiàn)實(shí),一是花費(fèi)較高,二是路程遙遠(yuǎn)。因此像虹口這樣又近便又舒適的場所便成了度周末的理想場所。

　　其次,這兒的自然風(fēng)光很純,很美。小巧而秀氣的青山,溫柔又調(diào)皮的綠水,清新濕潤的空氣,還有陣陣涼爽山風(fēng)撲面而來。這不正是現(xiàn)在許多人所向往的回歸自然的環(huán)境嗎

　　所以這里不僅是上班族放松自己,消除疲勞的好去處,也是向往自然安寧生活的老人消夏避暑,享受生活的好地方。

　　再次,經(jīng)過近幾年的開發(fā),虹口已經(jīng)作為一個(gè)避暑勝地在周圍地區(qū)有了一定的影響力。司機(jī)們都戲言,一到夏天,任何一條省道都沒有到虹口的公路忙。據(jù)統(tǒng)計(jì),在盛夏時(shí)節(jié),游客數(shù)量一周可達(dá)4萬多人。這不僅為進(jìn)一步開發(fā)打下了良好的基礎(chǔ),同時(shí)也說明虹口的發(fā)展將是非常有潛力的。

　　因此,我覺得把虹口塑造為這樣一個(gè)大眾避暑勝地的品牌將是完全可能的。

　　另一方面,這里由于是山區(qū),為了保護(hù)森林資源而實(shí)行了退耕還林的政策,因而這里的農(nóng)民沒有農(nóng)田,生活沒有來源,目前是靠政府補(bǔ)貼生活費(fèi)維持生計(jì),所以生活水平也難以有較大提高。如果旅游資源能進(jìn)一步開發(fā),這兒的農(nóng)民便有了致富的新路子,不僅可以使他們的經(jīng)濟(jì)收入有較大提高,而且也為政府節(jié)省了開支,還創(chuàng)造了利稅。因此,虹口的開發(fā)在經(jīng)濟(jì)上也是可行的。

　　基于這里的地理?xiàng)l件及開發(fā)現(xiàn)狀,我覺得主要措施可以從以下幾個(gè)方面考慮:

　　第一,加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成一批較大規(guī)模的集住宿,餐飲,娛樂為一體的農(nóng)家樂。在價(jià)位上應(yīng)有層次,但主要以中等價(jià)位,面向工薪階層為主。

　　尤其對于來此長住避暑的游客應(yīng)給予優(yōu)質(zhì)的服務(wù)與合理的價(jià)格。

　　第二,公路交通進(jìn)一步加以整治。目前這里雖然大部分地方都己通了公路,但都較為狹窄,因此現(xiàn)在人們到這兒來所使用的交通工具大都是小面包車。而且從都江堰到這,坐公車的話還得轉(zhuǎn)一次車,比較麻煩。所以是否可以考慮開通到這兒的旅游專線,以提供更方便,更舒適的環(huán)境。

　　第三,依托得天獨(dú)厚的自然條件,增加一些有情趣,有品位的娛樂活動(dòng),諸如游泳,爬山,釣魚,生態(tài)考察,篝火晚會之類的,并可組建一些協(xié)會,使人們能更好地享受大自然的風(fēng)情。同時(shí)對己有的特色活動(dòng)"虹口漂流"應(yīng)進(jìn)一步完善和宣傳,價(jià)位上應(yīng)適當(dāng)調(diào)低一些以利于被更多的人接受。

　　第四,在對外宣傳上也應(yīng)展開攻勢,尤其要突出面向大眾的避暑勝地這樣一個(gè)主題。前不久,大邑縣的縣長就親自帶隊(duì)到重慶進(jìn)行了為期三天的旅游促銷活動(dòng),打出了"大邑綠色健康之旅"的招牌,展示了滑翔,滑草,草原騎駿馬等獨(dú)具特色的避暑旅游套餐,取得了很好的宣傳效果。因此虹口也可以在成都及周圍縣城搞一些宣傳活動(dòng),全面介紹它的位置,特點(diǎn)等,以提高知名度。

　　第五,在旅游秩序規(guī)范方面也應(yīng)加大力度,因?yàn)橐粋€(gè)旅游品牌的塑造不只靠自然景觀,更要靠優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。尤其對于路邊的小攤小販要加以規(guī)范管理,消除衛(wèi)生和安全隱患,杜絕事故的發(fā)生。同時(shí)要避免哄抬物價(jià)的情況發(fā)生。旅游地區(qū)物價(jià)高是普遍現(xiàn)象,但也要適度。比如在生溪溝,出于這早的水流速度較慢,水也不太深,因此到這游泳的人特別多,讓我吃驚的是有人用鐵皮圍了一個(gè)簡陋的更衣室,便掛了一個(gè)牌子"每人每次一元"。

　　第六,需要引起高度注意的是自然環(huán)境的保護(hù),不能開發(fā)一個(gè)破壞一個(gè)。在虹口的時(shí)候;我就已經(jīng)看到在一些很清澈的小河邊有很多觸目驚心的垃圾,尤其是塑料袋之類的。長此以往,這兒的水將不再清澈,山將不再蔥郁,而是變成了臭水溝,垃圾場。那這樣的開發(fā)就毫無意義可言了。相信誰也不愿看到這樣的事情發(fā)生吧。除了垃圾的處理問題外,還有動(dòng)植物物種的保護(hù)問題也應(yīng)引起高度注意。在虹口,有很多珍貴的植物,而且有許多還是名貴的中藥材如杜仲,厚樸之類的,動(dòng)物的種類更是極其繁多。在旅游資源開發(fā)的早期,我們就應(yīng)該考慮到這些問題,并制定好有效的措施,只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)旅游資源開發(fā)的可持續(xù)性發(fā)展。同時(shí),這些中藥材也是除旅游資源外的另一大財(cái)富,在旅游淡季,它們就成了這里農(nóng)民的另一大收入。

　　旅游調(diào)查報(bào)告

　　隨著我國改革實(shí)踐的發(fā)展，佛教文化中的積極部分在社會主義先進(jìn)文化建設(shè)中的作用和意義越來越突出，越來越被人們所認(rèn)識。××作為佛教禪宗的重要發(fā)祥地，在中國禪宗的發(fā)展演變的地位是不言而喻的。六祖惠能、馬祖道一、百丈懷海都因禪的因緣留跡于此。在全面建設(shè)小康社會的今天，禪宗文化對推動(dòng)××旅游和經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展意義重大。

　　一、禪宗文化是××的獨(dú)特性旅游文化資源

　　中國佛教禪宗流傳已久、有著劃時(shí)代意義的兩句名言源于××。

　　“馬祖興叢林”，馬祖在××10縣市區(qū)都留下了開堂講禪的足跡，其舍利子歸葬于靖安寶峰寺，馬祖塔亭系省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位;“百丈立清規(guī)”，懷海禪師在奉新百丈寺倡導(dǎo)“禪農(nóng)結(jié)合”的思想，首創(chuàng)佛門戒律而馳名中外。“馬祖興叢林”、“百丈立清規(guī)”都是佛教發(fā)展的大事。

　　中國佛教禪宗五宗中有三宗的祖庭在××。××市人杰地靈，高僧輩出，禪宗佛教“一花開五葉”中的三宗祖庭在××?；奂哦U師在袁州仰山創(chuàng)立了溈仰宗，希運(yùn)禪師在宜豐黃檗山創(chuàng)立了臨濟(jì)宗，良價(jià)禪師在宜豐洞山創(chuàng)立了曹洞宗。至今尚存的禪宗祖庭遺址多處，散布的禪宗文化實(shí)體，在全國也屬鮮見。

　　××以寶峰寺為核心擁有一批古代寺院、佛塔等可開發(fā)的旅游資源。靖安寶峰寺建于唐天寶年間，是唐代高僧、佛教禪宗馬祖道一的圓寂之地，其舍利子就珍藏在寺后馬祖塔亭深處。寺院內(nèi)殿宇聳立，禪樓櫛枇，古柏參天，蒼翠蔥蘢，讓人真切感受到這一江南名剎的古老悠遠(yuǎn)、威嚴(yán)神秘。靖安寶峰寺的方丈釋一誠大師2002年9月當(dāng)選中國佛教協(xié)會會長，成為中國佛教界的。洞山普利寺、奉新百丈寺、上高末山寺、袁州棲隱禪寺等寺院也正在修復(fù)之中。禪林寺塔在我市分布之廣，說明××歷禪宗的興盛。

　　綜觀××禪跡，祖庭之多，禪風(fēng)之盛，高僧之眾，唐宋時(shí)可謂中國之ZUI，這不僅在今天的禪宗文化方面具有獨(dú)特的人文優(yōu)勢，也是××旅游業(yè)發(fā)展的重要資源。

　　二、以禪宗文化為主線盤活××旅游資源

　　以禪宗寺廟為平臺，吸引觀光旅游。禪宗寺廟旅游是以禪宗寺廟為依托，以禪宗文化為交流平臺的旅游活動(dòng)。古代禪宗廟宇旅游以宗教朝圣為主，觀光旅游較少。廟會，游春，進(jìn)香等或多或少都帶有節(jié)慶和民俗的成分?，F(xiàn)代禪宗文秘雜燴網(wǎng)寺廟旅游追求在禪宗文化的基礎(chǔ)上面向旅游市場，取得禪宗文化與旅游市場發(fā)展的雙贏。靖安縣成為我市旅游人氣ZUI旺的地方，寶峰寺"開光"以后，旅游人數(shù)大增。江西佛學(xué)院就辦在此處，培養(yǎng)了不少佛門弟子，成為江西佛教文化的中心地之一，也成為弘揚(yáng)佛法道場，游覽觀光勝地。

　　以禪宗文化為載體，開拓海外旅游市場。××的禪風(fēng)影響遍及全國，且播諸海外。從晚唐開始，到宋朝以后，不光是中國，整個(gè)東亞及東南亞地區(qū)的禪學(xué)，都與××的禪林風(fēng)度有關(guān)。在××這個(gè)充滿著禪林神韻的地方，禪宗文化的歷史遺存豐富，境內(nèi)黃檗山、仰山、洞山、九峰山、末山等近20處禪宗祖庭，構(gòu)成××的五百里禪宗勝地。黃檗希運(yùn)、仰山惠寂、洞山良價(jià)、黃龍慧南、楊岐方會、末山了然等高僧大德和唐宣宗、柳公權(quán)、黃庭堅(jiān)、蘇東坡、鄭谷、曾幾、陸希聲等名儒、高士更使××禪宗文化聲名遠(yuǎn)播。禪宗的信眾遍及日本、韓國、東南亞地區(qū)和香港、澳門、臺灣地區(qū)，在我國大陸也有大量的信眾，禪宗文化已成為××旅游走向國際的一大品牌。今后，應(yīng)抓好這一品牌主產(chǎn)品和邊際產(chǎn)品的生產(chǎn)與開發(fā)，形成核心競爭力，實(shí)現(xiàn)禪宗旅游收益化。

　　以寺院的香客為客源，感受中國傳統(tǒng)文化。中國的禪宗代代相傳，它既來源于佛教，又與中國文化水乳交融，成為中國傳統(tǒng)文化不可分割的一部分。同時(shí)這種精神，又從中國傳揚(yáng)開去，影響到世界許多國家，使禪宗的精神變成了世界的精神，成為世界共同的文化遺產(chǎn)。禪宗作為中國佛教的宗派，起源于印度，而發(fā)展和光大于中國。千百年來我國的知識分子通過對禪宗的了解與思考，創(chuàng)造性地發(fā)展了禪宗，使它成為我國佛教影響ZUI深遠(yuǎn)的流派，承載了我國相當(dāng)一部分優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)。旅游者要是肯靜心瀏覽,幾乎處處、時(shí)時(shí)都能從禪宗寺廟旅游這部無邊的大書中領(lǐng)略禪宗文化的博大，讀懂其深層思想。

　　以寺廟周邊景觀為基礎(chǔ)，開辟旅游線路。在總體布局上，袁州以溈仰宗祖庭——棲隱禪寺和慈化寺為依托，結(jié)合國家森林公園明月山秀麗自然風(fēng)光和溫泉的醫(yī)學(xué)療養(yǎng)，揉合山、水、林、寺的優(yōu)勢，做好禪理與休閑療養(yǎng)的結(jié)合文章。靖安依托寶峰寺規(guī)模大、檔次高、影響大的優(yōu)勢，發(fā)揮當(dāng)代佛教界名人優(yōu)勢，盡力擴(kuò)大在國內(nèi)外佛教界的影響，結(jié)合“三爪侖”奇山秀水，天然氧吧，驚險(xiǎn)漂流特色，做好感悟超然脫俗的禪機(jī)與休閑渡假結(jié)合的生態(tài)旅游文章。奉新依托百丈寺，突出禪宗的天下清規(guī)，結(jié)合宋應(yīng)星《天工開物》的古代農(nóng)耕文化展示，體驗(yàn)“一日不做，一日不食”的禪宗風(fēng)范，并結(jié)合奉新萬畝獼猴桃基地，萬畝花卉苗木基地，做好禪宗與特色農(nóng)業(yè)旅游的結(jié)合文章。宜豐依托黃檗山與洞山，發(fā)揮臨濟(jì)宗和曹洞宗信徒眾多，分布廣泛的優(yōu)勢，結(jié)合官山自然保護(hù)區(qū)，做好祖庭朝覲、尋根與旅游觀光相結(jié)合的文章。

　　旅游調(diào)查報(bào)告

　　按照市政協(xié)開展“荊州文化旅游發(fā)展”調(diào)研的統(tǒng)一安排，今年4月初至5月底，市政協(xié)第一調(diào)研組在王家富主席，周建國、黃綿壽副主席的帶領(lǐng)下，就我市文化旅游資源保護(hù)、利用、開發(fā)與整合的相關(guān)問題進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研的情況報(bào)告如下：

　　一、我市文化旅游資源現(xiàn)狀

　　荊州是1982年國家首批命名的歷史文化名城之一，是我國歷古“九州”之一。現(xiàn)有國家歷史文化名城1座(荊州)，國家歷史文化名鎮(zhèn)3座(監(jiān)利周家嘴、程集，洪湖瞿家灣);全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位11處，省級文物保護(hù)單位50處，市縣級文物保護(hù)單位近500處;楚紀(jì)南城遺址以及周圍的八嶺山、熊家冢等5處特大型古墓群(地)列入國家“十一五”時(shí)期100處大遺址保護(hù)規(guī)劃項(xiàng)目庫;湘鄂西革命舊址群被中宣部列為全國百處紅色旅游經(jīng)典景區(qū)。全市現(xiàn)有旅游景點(diǎn)60多個(gè)，其中國家4A級景區(qū)3個(gè)(荊州博物館、古城東門、洪湖藍(lán)田)，2A級景區(qū)4個(gè)(萬壽園、盆景園、碑苑、太暉觀)，全國農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)1個(gè)(洪湖藍(lán)田)，國家森林公園4個(gè)(八嶺山、洈水、黃山頭、筆架山)，省級風(fēng)景名勝區(qū)2個(gè)(公安黃山頭、石首桃花山)。荊州城墻與西安、南京、遼寧興城一起列入35處中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單。全市有飯店37家，其中，四2家，三34家，晶崴國際大酒店已通過國家五初評。全市有旅行社41家，其中國際社3家，國內(nèi)社38家，有旅游從業(yè)人員3萬余人。我市文化旅游資源及開發(fā)具有以下特點(diǎn)：

　　1、歷史悠久，文化燦爛。荊州文化底蘊(yùn)深厚，人文古跡眾多。經(jīng)過幾千年的沉積，形成了以原始文化、楚文化、三國文化、名人文化為代表的荊州歷史文化。一是原始文化古老傳奇，遺存眾多。如雞公山舊石器時(shí)代石器制作場和陰湘城、走馬嶺、雞鳴城等新石器時(shí)代城址等，其中雞公山遺址距今逾五萬年，是我國遠(yuǎn)古人類ZUI早進(jìn)入平原地區(qū)生活的證據(jù)之一。二是楚文化內(nèi)涵豐富，影響深遠(yuǎn)。荊州是楚文化的發(fā)祥地和中心。以楚故都紀(jì)南城及其周邊的八嶺山、馬山、天星觀等八大古墓群為代表，楚文化的歷史遺存俯拾即是。從公元前689年楚文王定都郢(楚紀(jì)南城)開始，20代楚王定都荊州長達(dá)411年，成就了“春秋爭霸”、“七國稱雄”的偉大功業(yè)。此后荊州一直是中國南方政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，為兵家必爭之地，其文化內(nèi)涵影響深遠(yuǎn)。荊州出土的戰(zhàn)國絲綢、越王勾踐劍、戰(zhàn)國玉器、漆木器等都折射出楚文化的光輝。三是三國文化膾炙人口，美名遠(yuǎn)揚(yáng)。荊州是的三國征戰(zhàn)地，歷史遺跡以荊州城、馬跑泉、關(guān)帝廟、卸甲山、關(guān)羽祠、得勝街、三義街等城址和遺址為代表。在這里上演了“劉備借荊州”、“關(guān)羽守荊州”、“孫權(quán)討荊州”、“呂蒙襲荊州”、“關(guān)羽大意失荊州”等膾炙人口、流傳千古的經(jīng)典傳奇故事。三國名將關(guān)羽駐守荊州長達(dá)10年，成就了他“水淹七軍”、“單刀赴會”等威震華夏的輝煌業(yè)績。四是名人文化彪炳青史，歷史遺跡以孫叔敖墓、屈原天問閣、關(guān)帝廟、張居正故居及其墓園為代表。荊州自古就是樂舞之邦、文學(xué)之鄉(xiāng)，曾經(jīng)孕育出“問鼎中原”、“一鳴驚人”的楚莊王，中國文學(xué)第一位偉大的愛國主義詩人屈原，“辭賦之祖”宋玉，戲劇鼻祖優(yōu)孟，“第一循吏”孫叔敖，“忠義仁勇”之化身關(guān)羽，“唐代一門三相”岑文本、岑長倩、岑義，“宰相之杰”張居正，以及公安派文學(xué)創(chuàng)始人“公安三袁”等，可謂群星燦爛、名垂千古。

　　2、資源豐富，品種多樣。在荊州這塊古老而神奇的土地上，不僅孕育了江漢原始文化、楚文化、三國文化、名人文化，還孕育出了以荊州三觀、章華寺、文廟、南門天主教堂為載體的宗教文化，以湘鄂西革命根據(jù)地為載體的紅色文化，以江河湖泊及萬壽寶塔、荊江大堤、荊江分洪工程及98’抗洪紀(jì)念亭等為載體的長江水文化，以“鼓盆歌”

　　、“荊河戲”

　　、“說鼓子”

　　、“馬山民歌”

　　、“啰啰咚”為代表的非物質(zhì)文化等。一是宗教文化圣跡眾多。我市現(xiàn)有的批準(zhǔn)開放的各類宗教場所近300處，其中佛教寺廟190處，道教宮觀53處，天主教堂8處，__堂25處，伊斯蘭清真寺8處。以章華寺、太暉觀ZUI為有名。荊州章華寺因地處古章華臺而得名，是春秋時(shí)期楚靈王于公元前537年修建的行宮，是湖北十方叢林之一。寺藏佛經(jīng)頗多，文物薈萃，如《龍藏》、《頻枷藏》等;還有楚梅、唐杏、古井等歷史遺跡。太暉觀為明朱元璋之子朱柏在此營造的王宮改名得來，曾有“遍數(shù)琳宮，獨(dú)此雄甲荊楚”之譽(yù)，有“小武當(dāng)”的美譽(yù)。二是紅色文化可歌可泣。荊州有著光榮的革命歷史，第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期，任弼時(shí)、賀龍、周逸群等老一輩革命家在此留下了戰(zhàn)斗足跡，創(chuàng)建了湘鄂西革命根據(jù)地，洪湖瞿家灣鎮(zhèn)，監(jiān)利周老嘴鎮(zhèn)、程集鎮(zhèn)等歷史文化名鎮(zhèn)，都留有深厚的紅色記憶。三是水文化凸顯治水韜略。荊州地處江漢平原，是荊江水文化的中心。境內(nèi)江河縱橫，湖泊密布，有483公里的長江過境岸線，九曲回腸，河道蜿蜒，是全國內(nèi)陸水域ZUI廣、水網(wǎng)密度的地區(qū)之一。荊州治水歷史悠久，從上古大禹治水傳說到有文字記載歷史，都敘說了這個(gè)城市因水而生，因水而立，因水而名的過程。如凝聚著荊江人民智慧、汗水和精神的沙市萬壽寶塔、觀音磯、抗洪紀(jì)念碑、鎮(zhèn)江鐵牛、荊江大堤、荊江分洪工程、洈水水庫亞洲第一人工土壩等。四是非物質(zhì)文化異彩紛呈。荊州數(shù)千年的文化積淀使它成為一座琳瑯滿目的巨型民俗文化寶庫。聞名中外的老莊哲學(xué)、楚辭歌賦、巫歌楚舞;享譽(yù)四方的楚劇、漢劇、馬山民歌、木偶皮影等藝曲戲劇;匠心獨(dú)運(yùn)的髹漆、漢繡、竹簡、青銅器、根雕、木藝;名揚(yáng)天下的宮廷八寶美食、三國名菜以及興盛的龍舟競渡和崇鳳情節(jié)等，均為彌足珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。目前，我市已有7項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)被列入湖北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)目錄(“挑擔(dān)圍鼓”、“荊河戲”、“跳三鼓”、“滾燈舞”、“說鼓子”、“馬山民歌”、“啰啰咚”),5項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)被列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)目錄(“鼓盆歌”、“荊河戲”、“說鼓子”、“馬山民歌”、“啰啰咚”)。

　　3、多點(diǎn)分布，層次分明。從文化層面看，荊州基本形成了以古城為重點(diǎn)，以楚文化、三國文化、水文化為核心，以紅色文化、宗教文化、名人文化為烘托的文化旅游發(fā)展格局。從地域分布看，荊州城區(qū)以悠久豐厚的歷史文化為主，縣市以優(yōu)美的生態(tài)森林、濕地文化為主，如兩個(gè)濕地保護(hù)區(qū)──中國第六大湖泊洪湖濕地和長江故道天鵝洲濕地，分別位于監(jiān)利、洪湖和石首市境內(nèi)。松滋洈水風(fēng)景區(qū)，景區(qū)山水相依，波漣島搖，洞險(xiǎn)景奇，是全國少有的臨水山地森林。此外，全市還有八嶺山國家森林公園、松滋洈水國家森林公園、石首筆架山森林公園、公安黃山頭森林公園等4處森林景觀，進(jìn)一步開發(fā)前景巨大。

　　二、開發(fā)、利用、整合我市文化旅游資源所做的工作和存在的問題

　　近幾年來，市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合荊州實(shí)際，提出了“狠抓旅游”的發(fā)展思路，取得了初步的效果。

　　首先，領(lǐng)導(dǎo)重視，積極推動(dòng)。市委、市政府堅(jiān)持把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來培育，作為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來扶持。2006年，市委、市政府提出了要實(shí)現(xiàn)“人文資源大市”向“文化旅游強(qiáng)市”轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略目標(biāo)，確立了“狠抓旅游”的工作思路，成立了以市委書記應(yīng)代明同志為主任，26個(gè)市委、政府職能部門參與的荊州市旅游管理委員會。市委、市政府出臺了《關(guān)于加快荊州市旅游業(yè)又好又快發(fā)展的決定》、《荊州市旅游銷售獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等，對文化旅游資源的開發(fā)利用起到了重要的推動(dòng)作用。為更好融入鄂西生態(tài)文化旅游圈，2009年初市委、市政府專門成立了以王祥喜市長為組長的推進(jìn)鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，就全市融入推進(jìn)鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)工作進(jìn)行了部署，明確了各個(gè)部門的職責(zé)。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)成為社會熱點(diǎn)，氛圍初步形成。

　　第二，制立規(guī)劃，明確重點(diǎn)。圍繞古城的保護(hù)、利用、開發(fā)，我市堅(jiān)持“先規(guī)劃，后建設(shè)”和“開發(fā)與保護(hù)并重，以保護(hù)為主”的原則，投入一千多萬元對市區(qū)主要功能區(qū)、景區(qū)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。先后委托美國燈塔公司和華中師范大學(xué)編制了市區(qū)旅游總體發(fā)展規(guī)劃，委托英國MCI公司和清華大學(xué)策劃了海子湖旅游目的地項(xiàng)目。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)各景點(diǎn)的特點(diǎn)編制了有關(guān)專題旅游景點(diǎn)和旅游線路的具體規(guī)劃，做到了總體規(guī)劃和具體景點(diǎn)規(guī)劃的有機(jī)結(jié)合。同時(shí)，市委、市政府依據(jù)規(guī)劃量力而行，在資源的保護(hù)利用上，堅(jiān)持短期與長期相結(jié)合，重點(diǎn)打造與一般治理相結(jié)合，短期加快建設(shè)了一批具備基礎(chǔ)條件又影響大、見效快的項(xiàng)目，如荊州古城水域治理，熊家冢大型古墓開發(fā)與保護(hù)，海子湖旅游目的地建設(shè)等。

　　第三，強(qiáng)化配套，籌備項(xiàng)目。按照全面布局、重點(diǎn)突破的思路，打造精品龍頭旅游產(chǎn)品，精心策劃包裝優(yōu)勢旅游項(xiàng)目，多方引進(jìn)資金，加快開發(fā)建設(shè)力度。在突出楚文化、三國文化、水文化基礎(chǔ)上，圍繞“城、區(qū)、村、園、館、墓”等方面景點(diǎn)建設(shè)，儲備項(xiàng)目30個(gè)，計(jì)劃投入建設(shè)資金237億元。其中，以荊州古城的恢復(fù)、整合、開發(fā)為重點(diǎn)，計(jì)劃投資160億元。這些項(xiàng)目的建成，必將極大豐富荊州的旅游資源，提升荊州旅游的地位。為有力促進(jìn)荊州文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善旅游交通條件，圍繞“路”、“港”、“站”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，初步規(guī)劃建設(shè)高速公路314公里，一級公路453公里，旅游公路515公里;航道新建、整治項(xiàng)目10個(gè)，共333公里，貨運(yùn)碼頭16個(gè)，旅游客運(yùn)碼頭9個(gè);客運(yùn)站點(diǎn)15個(gè)，貨運(yùn)物流設(shè)施14處。目前，經(jīng)過爭取，重要的公路、鐵路線路已經(jīng)得到國家批準(zhǔn)并開工建設(shè)。市文化局在深挖荊楚民俗文化的基礎(chǔ)上，打造了《楚韻荊風(fēng)》和《呀吙咿嗬》兩個(gè)精品文化旅游節(jié)目，策劃編制了《荊風(fēng)楚韻·水上民眾樂園》項(xiàng)目并積極進(jìn)行了項(xiàng)目的招商引資工作。

　　第四，加大宣傳，改善環(huán)境。為進(jìn)一步宣傳荊州、推介荊州，我市積極組織參加國家、省主辦的一系列旅游宣傳促銷活動(dòng)，通過中央電視臺、部分地方臺及美、德、法、日、韓等國家和港澳地區(qū)媒體推介荊州的文化旅游，加強(qiáng)與周邊地市合作，開展聯(lián)合促銷。同時(shí)，舉辦旅游項(xiàng)目推介會、專場推介會等活動(dòng)，進(jìn)一步宣傳荊州，擴(kuò)大影響。2008年，全市接待國內(nèi)游客564.02萬人，實(shí)現(xiàn)旅游總收入31億元;接待入境游客2.89萬人，實(shí)現(xiàn)旅游創(chuàng)匯1083.14萬美元。市委、市政府加大對旅游景區(qū)、景點(diǎn)的治理力度，規(guī)范旅游市場經(jīng)營秩序，改善服務(wù)，旅游形象得到提升。

　　雖然我市文化旅游得到了一定的發(fā)展，但是與荊州深厚的歷史文化資源的巨大潛力相比仍然是滯后緩慢的，與荊州歷史文化名城的地位和人民群眾的愿望相比還有較大差距，主要表現(xiàn)在：

　　1、定位不明，特色不顯。在漫長的歷史長河中，荊州作為中國南方重要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心，形成了原始文化、楚文化、三國文化、水文化、宗教文化、紅色文化等多元文化，每個(gè)文化都有其深厚的歷史背景和文化積累，各成體系，獨(dú)自成章。但如何推介荊州，宣傳荊州，讓世界了解荊州，至今仍沒有形成一張?bào)w現(xiàn)荊州歷史文化特色，唱響世界的名片。如何定位荊州文化，彰顯荊州文化特色，是荊州文化旅游發(fā)展之首要。為推動(dòng)荊州文化旅游的發(fā)展，在堅(jiān)持百花齊放，和諧統(tǒng)一的前提下，必須重點(diǎn)突出荊州文化特色，打造文化旅游精品，形成荊州的特色和唱響世界的品牌。

　　2、有規(guī)不依，執(zhí)行不力。

　　1999年，國務(wù)院審批《荊州市城市總體規(guī)劃》時(shí)，將歷史文化名城作為三大城市性質(zhì)之首確定下來。荊州的發(fā)展包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等都應(yīng)當(dāng)圍繞這一定位展開。但這些年來，荊州城市發(fā)展總體規(guī)劃、文化旅游發(fā)展總體規(guī)劃及景區(qū)、景點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃起步較晚，執(zhí)行偏弱，嚴(yán)重影響了荊州文化旅游的發(fā)展。如古城內(nèi)的保護(hù)與開發(fā)就與當(dāng)時(shí)的規(guī)劃缺失分不開。我市文化、文物、旅游、城建等職能部門根據(jù)工作職能都做了一些旅游發(fā)展規(guī)劃，但由于時(shí)空差異，起點(diǎn)不高，且部門氣息濃厚，實(shí)施起來難度較大，缺乏全方位統(tǒng)籌，性不足。而且，還存在著執(zhí)行不力，有規(guī)不依，違章亂建的情況，這與古城建設(shè)與保護(hù)的要求相違悖。古城內(nèi)機(jī)構(gòu)的搬遷、人口的轉(zhuǎn)移也長期停滯。十年來，古城內(nèi)機(jī)構(gòu)人口不僅未遷出，反而凈增三萬多人。目前的規(guī)劃基本上滿足荊州文化旅游發(fā)展的需要，但在執(zhí)行過程中，人為干擾太多，造成有規(guī)不依、有規(guī)難依的情況。如不加以控制必將給子孫后代留下更多的包袱，荊州文化旅游業(yè)的發(fā)展也將成為空談。

　　3、體制不順，機(jī)制不活。普遍存在資源分散、多頭管理、各自為政的問題，在景點(diǎn)的建設(shè)和開發(fā)上單兵作戰(zhàn)，小打小鬧，重眼前輕長遠(yuǎn)，缺乏整體認(rèn)識和全盤考慮，有些開發(fā)建設(shè)甚至對于荊州未來文化旅游發(fā)展造成障礙。如新南門關(guān)羽祠的建設(shè)，在選址、設(shè)計(jì)、包裝、建設(shè)等方面都值得商榷。如東門景區(qū)的古城墻、護(hù)城河、廣場、環(huán)道等分屬文物部門、馬河漁場、建委等部門管理，還有市、區(qū)兩級相互爭利，互推責(zé)任，彼此掣肘等。同時(shí)，促進(jìn)文化旅游發(fā)展的體制未得到創(chuàng)新，景區(qū)、景點(diǎn)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)不清晰，未能按照市場要求實(shí)行有效分離，這些都制約了資源效能的發(fā)揮，影響了項(xiàng)目的招商，阻礙了景區(qū)景點(diǎn)的建設(shè)和發(fā)展。

　　4、政策缺失，龍頭不強(qiáng)。我市尚未真正出臺保護(hù)、利用、整合與開發(fā)文化旅游資源的系列政策，加上有關(guān)職能部門各自解釋，使已有的政策更具有不可操作性，加大了資源開發(fā)、整合的難度，使得有些項(xiàng)目雖有規(guī)劃，但就是引不來“鳳凰”，難以投產(chǎn)見效。由于無政策支持，投入不夠，荊州景點(diǎn)小而分散，沒有形成核心景區(qū)。荊州古城本應(yīng)成為荊州文化旅游的核心景區(qū)，但一直有名氣無實(shí)景，有故事無載體。游人總是滿懷熱情而來，灰心失望而歸。

　　三、整合開發(fā)我市文化旅游資源的思考與建議

　　荊州文化旅游資源豐富，品位高，影響大，應(yīng)該系統(tǒng)整合，有效開發(fā)。

　　1、突出特色，科學(xué)定位。荊州文化融歷史文化和生態(tài)文化于一體，集原始文化、楚文化、三國文化、水文化、宗教文化、紅色文化、名人文化于一域，其文化是多元組合的。在諸元文化中，荊州文化必須要有一個(gè)明確的主體定位，構(gòu)建“一主多元”的文化格局，打造文化旅游的精品。這個(gè)“一主”必須既能體現(xiàn)荊州文化的地域和時(shí)代特色，又能包容荊州的諸元文化，更能叫響全國甚至全世界。荊州文化的主體，宜定位于“古城荊州”，它承載了二千多年長江流域人類文明的成果，在國內(nèi)外影響深遠(yuǎn)，是荊州唱響世界的名片。荊州文化旅游應(yīng)以這個(gè)主體定位為核心，綜合利用荊州的多元文化，推動(dòng)荊州文化旅游的科學(xué)發(fā)展。承載“古城荊州”文化內(nèi)涵的是荊州楚文化和三國文化，而承載楚文化和三國文化的視覺景觀，則是“楚國故都”和“三國名城”。發(fā)展荊州的文化旅游，打造荊州的旅游精品，又必然要推出“楚國故都”、“三國名城”的文化旅游品牌。所以我們的結(jié)論是：以古城荊州為核心，構(gòu)建“一主多元”的文化旅游格局，打造“楚國故都、三國名城”的旅游品牌，讓荊州的文化旅游真正走向全國、走向世界。

　　2、立足資源優(yōu)勢，高起點(diǎn)規(guī)劃、建設(shè)旅游城市。發(fā)展荊州的文化旅游，必須精心制定荊州市旅游整體規(guī)劃，突出古城特色，彰顯不同文化內(nèi)涵。建議市委、市政府明確提出荊州古城申請世界文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，以荊州古城保護(hù)為核心，荊州古城內(nèi)恢復(fù)建設(shè)兩漢古建筑，打造三國名城特色，建設(shè)三國文化風(fēng)情街。堅(jiān)決控制古城內(nèi)人口增長，搬遷古城內(nèi)所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、軍事設(shè)施和部分學(xué)校、醫(yī)院，恢復(fù)重(擴(kuò))建古城內(nèi)部分建筑，如承天寺、關(guān)公府、湘東苑(現(xiàn)盆景園)、文廟、張居正故居等。古城內(nèi)現(xiàn)有建筑和設(shè)施根據(jù)旅游功能進(jìn)行改造，逐街逐巷逐屋進(jìn)行包裝、改造，使其與周圍的景觀相協(xié)調(diào)，與古城的文化相一致。對建筑風(fēng)格實(shí)在難以改造、利用且影響文化旅游資源開發(fā)的，應(yīng)堅(jiān)決予以拆除。加快推進(jìn)熊家冢楚墓開發(fā)、紀(jì)南城遺址公園和海子湖仿楚城休閑度假區(qū)、長江水文化園、章華寺及周邊景觀、張居正故居及墓地改擴(kuò)建等大型旅游項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)逐步完善洪湖、天鵝洲、洈水等現(xiàn)有的景區(qū)產(chǎn)品。

　　3、整合資源，打造核心龍頭產(chǎn)品。荊州是文化旅游資源大市，優(yōu)越的地理位置和良好的交通條件都是吸引客商投資的重要條件。政府應(yīng)在科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌項(xiàng)目、改善環(huán)境、制定政策上下功夫出實(shí)招。按照“龍頭帶動(dòng)、核心支撐、線路統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路，成立市旅游開發(fā)公司和市旅游發(fā)展投資公司，整合城市旅游資源，創(chuàng)新開發(fā)利用文化旅游的體制機(jī)制，精心設(shè)計(jì)項(xiàng)目，加大招商引資力度，選擇有品牌、有實(shí)力、有優(yōu)勢、有意愿的大型旅游企業(yè)集團(tuán)作為戰(zhàn)略合作伙伴，建設(shè)好重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目。當(dāng)前要重點(diǎn)開發(fā)和整合以下三大文化旅游景區(qū)的資源：

　　一是以三國文化為主題，開發(fā)整合荊州古城景區(qū)資源。荊州古城實(shí)際上是三國城，素有“南國完璧”美譽(yù)的荊州城墻是國家歷史文化名城荊州的重要載體。在逐步恢復(fù)古城景觀之前，重點(diǎn)整合現(xiàn)有景觀，整合相關(guān)資源，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，按國家5A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)打造荊州東門及環(huán)城景區(qū)。規(guī)劃荊州古城旅游線路，內(nèi)環(huán)線通過修復(fù)一些經(jīng)典串連起碑苑、玄妙觀、盆景園、關(guān)公刮骨療毒處、開元觀、博物館、三國公園、得勝街、三義街、卸甲山、關(guān)羽祠、張飛一擔(dān)土、跑馬泉、關(guān)公帥府、關(guān)帝廟、關(guān)公文化廣場、古城墻博物館、藏兵洞等景點(diǎn)，增設(shè)電瓶車游覽。城墻線可供游客步行。建議在對整個(gè)城墻進(jìn)行全面整治、維修、貫通的同時(shí)，修復(fù)和重建拱極門(北門)之景龍樓、公安門(小東門)之望江樓、安瀾門(西門)之九陽樓、南紀(jì)門(南門)之曲江樓、遠(yuǎn)安門(小北門)之朝宗樓以及雄楚樓、仲宣樓、明月樓等堞樓和角樓。以城墻、城門(甕城)、城樓、敵臺、堞垛等為載體，建設(shè)環(huán)古城墻三國故事蠟像區(qū)和三國故事瀏覽區(qū)，增設(shè)文藝表演和觀眾參與互動(dòng)項(xiàng)目。外環(huán)線建設(shè)護(hù)城河景觀帶，可采取乘坐馬車游覽。護(hù)城河改善水質(zhì)，增設(shè)景點(diǎn)及仿古游船，將護(hù)城河打造成荊州的“秦淮河”。在護(hù)城河外修建外環(huán)線路，乘坐旅游車可遠(yuǎn)觀荊州古城。整體搬遷荊州市軸承廠、市交警四大隊(duì)，建設(shè)較大規(guī)模停車場和游客接待中心，護(hù)城河上架設(shè)水上吊橋，增加可看點(diǎn)。加快荊州三監(jiān)獄舊址的拆遷、搬遷速度，打造新的旅游景點(diǎn)。金鳳廣場更名為關(guān)公廣場，在此建立全國的關(guān)公雕像。九龍淵公園設(shè)置三國故事長廊，白天增設(shè)水上游樂項(xiàng)目，晚間進(jìn)行大型實(shí)景文藝演出(請國內(nèi)導(dǎo)演按照荊州文化特點(diǎn)策劃、包裝、導(dǎo)演)。關(guān)公文化是三國文化的核心。建議在荊州建立關(guān)公府，在府內(nèi)前殿增設(shè)關(guān)公雕塑、生平事跡展等實(shí)物，再現(xiàn)關(guān)羽鎮(zhèn)守荊州十年的情景。打造荊州東門至關(guān)公府的關(guān)公大道，改造建設(shè)關(guān)公廣場，打通至關(guān)羽祠的道路，增添三國故事街，供游客觀賞表演和購物。

　　二是以楚文化為主題，開發(fā)整合海子湖、紀(jì)南城、熊家冢及八嶺山古墓群等景區(qū)資源。積極準(zhǔn)備，創(chuàng)造條件，開發(fā)展示楚故都紀(jì)南城原址，興建楚紀(jì)南故城遺址公園，包括整修楚紀(jì)南城城墻、烽火臺、水門、重要宮殿基址展示點(diǎn);修建展示楚紀(jì)南故城歷史風(fēng)貌和歷次發(fā)掘出土的相關(guān)文物的遺址博物館;并在紀(jì)南城旁，海子湖附近按一定比例復(fù)制建設(shè)仿古楚人街及楚王城。海子湖目的地也可建設(shè)成為一座仿楚城，融休閑度假于一體。加快熊家冢大型古墓的開發(fā)建設(shè)速度，打造楚文化核心景區(qū)。保護(hù)八嶺山現(xiàn)有古墓群，結(jié)合國家森林公園和生態(tài)景觀，彰顯楚文化內(nèi)涵。如為楚王愛妃樊姬冢樹碑，布置一些她的肖像宣傳畫及其故事等。ZUI后形成海子湖──紀(jì)南城──熊家冢──八嶺山──荊州博物館的楚文化旅游線。

　　三是以水文化為主題，開發(fā)整合荊江大堤沿江景觀帶資源。整體規(guī)劃建設(shè)沿江景觀帶，建立荊江大堤、鹽卡口岸、涉外旅游碼頭、沿江十里畫廊、荊江分洪紀(jì)念亭、觀音磯、萬壽園、98’抗洪紀(jì)念亭、長江文化園、水文化博物館的水文化旅游線。開辟萬壽園至公安北閘的水上旅游航線，串連起萬壽園至公安北閘間相關(guān)景點(diǎn)，結(jié)合新穎壯觀的荊州長江大橋和三八洲綠島形成江心特色景觀。

　　此外，還應(yīng)根據(jù)條件逐步開發(fā)整合以下文化旅游資源：

　　一是建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和民俗風(fēng)情文化的綜合開發(fā)利用，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心，這樣既能有效保護(hù)普查工作中收集、整理的非遺珍貴實(shí)物資料，又能將非遺資源加以集中保護(hù)、展示和傳播，突出文化旅游的“人文核心”作用。深入挖掘、整理、開發(fā)我市特有的民俗歌舞、技藝制作、禮儀宗教、飲食文化等，在關(guān)公廣場旁民俗文化村建立展示區(qū)，使外地游客除了瀏覽和觀賞自然歷史景觀外，還能融入到現(xiàn)實(shí)的、具體的民俗風(fēng)情文化活動(dòng)中。

　　二是整合開發(fā)我市宗教旅游資源。按4A級標(biāo)準(zhǔn)提升打造章華寺旅游景區(qū)。整合章華寺、烈士陵園、太師淵的水土資源，對章華寺周圍空置廠房及與章華寺景觀不適應(yīng)的建筑予以補(bǔ)償拆遷，以發(fā)揮章華寺在荊州文化旅游中的作用;整體包裝打造太暉觀景區(qū)。將湘獻(xiàn)王墓、遼王墓和太暉觀整體設(shè)計(jì)建設(shè)，搬遷周圍學(xué)校和民居，按原有圖紙復(fù)修太暉觀，增加荊州旅游的可看點(diǎn)。

　　三是博物館的改擴(kuò)建。荊州博物館是一座融陳列展覽、宣傳教育、文物收藏與考古發(fā)掘研究、文化交流等多功能為一體的綜合性博物館，是全國地市級博物館之首，是展示荊州形象的重要窗口。目前博物館展廳面積狹小、陳列手段落后，極大地制約了其功能的發(fā)揮，尤其是該館在古代漆木器、古代絲織品、古代玉石器等方面的特色和優(yōu)勢沒有得到充分展現(xiàn)。建議市政府加快博物館擴(kuò)建步伐，擴(kuò)建古代絲綢、古代漆木器、古代玉器三個(gè)陳列專館，增加漆器、織造等原始工藝制作過程的展廳，完善展示方式;改造裝修楚樂宮，策劃包裝節(jié)目內(nèi)容，變單一表演為游客參與互動(dòng)、適合游客參與的旅游商業(yè)性節(jié)目。

　　4、強(qiáng)化服務(wù)，改善環(huán)境。市委、市政府要將發(fā)展文化旅游作為荊州實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策來抓，制定具體可實(shí)施的政策和措施，進(jìn)一步樹立“大旅游、大市場”的觀念，轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化市場服務(wù)功能，真正形成“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、市場運(yùn)作、社會參與”的局面。發(fā)揮市旅游管理委員會的作用，解決事關(guān)旅游業(yè)發(fā)展的重大問題;加強(qiáng)市旅游景區(qū)業(yè)協(xié)會、旅行社業(yè)協(xié)會、旅游飯店業(yè)協(xié)會、旅游車(船)業(yè)協(xié)會、旅游商品業(yè)協(xié)會的建設(shè)，真正發(fā)揮協(xié)會的行業(yè)自律和橋梁紐帶作用。積極建設(shè)旅客接待中心，增加高速公路及城市入口道路附近旅游標(biāo)識(標(biāo)牌指引)，加大沿線的環(huán)境整治力度。加快高速公路、鐵路、公路及航運(yùn)建設(shè)，推進(jìn)荊州文化旅游發(fā)展。設(shè)計(jì)、建設(shè)圍繞荊州主要景區(qū)的旅游線路，方便游客出行。如熊家冢旅游公路、松滋洈水至江南高速連接線，松滋洈水水庫旅游碼頭、洪湖市烏林旅游碼頭等，連接洪湖、天鵝洲、洈水等景點(diǎn)，打造生態(tài)文化旅游線路。建設(shè)荊州旅游碼頭、荊州拖船埠旅游碼頭等，打造長江旅游黃金線。改善城市環(huán)境，提升城市形象。要強(qiáng)化城市管理，樹立建設(shè)旅游城市的理念。根據(jù)城市功能和文化特點(diǎn)，強(qiáng)規(guī)劃、強(qiáng)管理，體現(xiàn)文化統(tǒng)一性。要根據(jù)荊州氣侯溫暖、雨水充沛的特點(diǎn)，加強(qiáng)城市綠化建設(shè)，打造園林城市。要以創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市為契機(jī)，大力整治城市環(huán)境，規(guī)范經(jīng)營秩序，嚴(yán)厲查處亂搭亂蓋、亂貼亂畫等破環(huán)城市環(huán)境的行為，尤其對旅游景區(qū)景點(diǎn)及周邊環(huán)境衛(wèi)生要加大查處和處罰力度。加大宣傳力度，樹立“愛我荊州，建設(shè)荊州，從我做起”的良好風(fēng)尚。

　　旅游調(diào)查報(bào)告

　　一、全市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，不斷研究旅游發(fā)展思路，將發(fā)展旅游業(yè)作為xxxx未來經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)來抓。xxxx4年，為進(jìn)一步整合全市旅游資源，大力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，xxxx市成立了xxxx民俗文化旅游投資開發(fā)有限公司，為下一步實(shí)現(xiàn)旅游強(qiáng)市目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)。

　　(二)擴(kuò)展旅游線路。為進(jìn)一步提升旅游產(chǎn)品競爭力，xxxx市研究設(shè)計(jì)了一日游線路方案，并邀請中國旅游研究院專家組對全市旅游資源進(jìn)行了普查，目前正在編制《xxxx市旅游發(fā)展總體規(guī)劃實(shí)施方案》。邊境旅游方面，通過外事途徑與朝方積極溝通，開通了會寧1日游、清津2日游、七寶山4日游等線路。其中，會寧1日游線路的交通方式采取中方旅游客車直接運(yùn)行至?xí)幨校瑥亩蔀榧质≥爡^(qū)內(nèi)除琿春-羅先以外第一個(gè)開通國際旅游客運(yùn)班線的邊境縣市。

　　(三)加強(qiáng)景區(qū)建設(shè)。近年來，xxxx市緊緊抓住地域、民俗、文化、歷史等優(yōu)勢，不斷加大景區(qū)建設(shè)投入，完善旅游配套設(shè)施，提升接待能力。尹東柱故居、三合望江閣擴(kuò)建完工，東盛涌鎮(zhèn)仁化村海蘭江民俗園正式對外開放，旅游服務(wù)中心項(xiàng)目編制完成可研報(bào)告。同時(shí)，xxxx市不斷加快旅游景區(qū)建設(shè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化步伐，xxxx年以來，大成中學(xué)展覽館、琵巖山一松亭景區(qū)、xxxx地名起源之井泉評定為國家aa級旅游景區(qū)，馬蹄山旅游度假區(qū)、尹東柱故居評定為國家aaa級旅游景區(qū)，使旅游景區(qū)的建設(shè)和發(fā)展更加規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化。

　　(四)強(qiáng)化宣傳推介。近年來，xxxx市通過成功舉辦5屆蘋果梨花節(jié)，吸引了大量國內(nèi)外各界朋友來xxxx市旅游觀光，投資洽談，欣賞蘋果梨花特色景觀，領(lǐng)略中國朝鮮族民俗文化，從而有效的提高了城市知名度和對外開放水平。同時(shí)，還積極組織參加各類旅游交易會，充分利用主流媒體、網(wǎng)站等多種形式，加大旅游產(chǎn)品宣傳力度，取得了良好的營銷效果。xxxx年至xxxx年，全市共接待游客259.03萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入10.45億元。

　　(五)加強(qiáng)行業(yè)管理。xxxx以來，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國旅游法》等旅游相關(guān)法律法規(guī)，加大旅游市場執(zhí)法檢查工作力度，規(guī)范和整頓旅游市場秩序，xxxx市組建了旅游監(jiān)察大隊(duì)，通過提高標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)質(zhì)量、開展專項(xiàng)檢查、建立旅游安全長效機(jī)制等有力措施，切實(shí)保障了全市文化旅游市場秩序和環(huán)境的不斷改善。

　　二、存在問題

　　近年來，xxxx市旅游業(yè)通過加大財(cái)政投入、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在軟環(huán)境、硬環(huán)境建設(shè)上都取得了一定的成效。但從總體來看，目前還處在起步階段。

　　(一)旅游體制機(jī)制不健全。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要健全的體制機(jī)制作為保障。xxxx市的旅游業(yè)發(fā)展剛剛起步，相比旅游業(yè)發(fā)達(dá)城市，相關(guān)政策還不完善，特別是扶持政策缺乏力度。投融資平臺尚未搭建，旅游業(yè)發(fā)展受到資金瓶頸的制約。另外，xxxx市旅游資源雖然擁有區(qū)位、歷史、文化優(yōu)勢，但招商引資力度還不夠，旅游項(xiàng)目數(shù)量不多。

　　(二)旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。xxxx市雖有不少旅游景點(diǎn)，但景點(diǎn)少，缺乏真正留得住人、留得下消費(fèi)的，旅游收入缺乏支撐點(diǎn)。同時(shí)，現(xiàn)有住宿設(shè)施規(guī)模有限、缺乏特色，接待環(huán)境與服務(wù)質(zhì)量一般;餐飲行業(yè)開發(fā)不足，缺乏高檔次的就餐環(huán)境和設(shè)施;旅游購物設(shè)施數(shù)量少、檔次低，品牌開發(fā)宣傳的力度也較小。

　　(三)旅游服務(wù)和推介水平不高。目前，xxxx市缺乏外聯(lián)能力強(qiáng)的旅行社,旅游線路開發(fā)層次低，旅游活動(dòng)不豐富。近年來舉辦的梨花節(jié)、松茸節(jié)、啤酒節(jié)等旅游文化活動(dòng)缺乏國內(nèi)外影響力，有待進(jìn)一步提高專業(yè)化、市場化程度。另外，全市大多數(shù)旅游相關(guān)行業(yè)的從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)水平、服務(wù)能力和職業(yè)道德有待于進(jìn)一步提高，行業(yè)培訓(xùn)的力度還需進(jìn)一步加大。旅游業(yè)的軟環(huán)境建設(shè)、企業(yè)的誠信建設(shè)等方面的管理還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，旅游市場秩序還需進(jìn)一步治理和規(guī)范。

　　三、相關(guān)建議

　　旅游業(yè)是低碳產(chǎn)業(yè)、無煙工業(yè)，是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)中的主打產(chǎn)業(yè)。它是資源消耗低，帶動(dòng)系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會多、綜合效益好的戰(zhàn)略性、綜合性的支柱產(chǎn)業(yè)。我們要緊緊抓住長吉圖開發(fā)開放戰(zhàn)略深入實(shí)施的有利機(jī)遇，因勢利導(dǎo)，采取強(qiáng)有力的對策措施，努力實(shí)現(xiàn)xxxx市旅游業(yè)的又好又快發(fā)展。

　　(一)加深對發(fā)展旅游業(yè)的認(rèn)識。旅游業(yè)以其游客的廣泛性，消費(fèi)的多層次性逐漸成為縣域經(jīng)濟(jì)中具有相當(dāng)活力和生機(jī)的產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展旅游業(yè)，有利于城市軟實(shí)力建設(shè)和綜合競爭力的提升。旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的綜合性產(chǎn)業(yè)，不僅體現(xiàn)在直接為交通運(yùn)輸、賓館餐飲、商品貿(mào)易、景區(qū)景點(diǎn)帶來資源和市場，而且間接帶動(dòng)和影響農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城建、文化等行業(yè)發(fā)展，還能刺激金融、保險(xiǎn)、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。更為重要的是，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，城市居民素質(zhì)和文化修養(yǎng)普遍提高，極大地改善了城市生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境，城市人文氣息、精神面貌煥然一新，城市軟實(shí)力得到大幅度提升。因此，我們要樹立大旅游大發(fā)展理念，真正認(rèn)識到旅游業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的一個(gè)支柱，第三產(chǎn)業(yè)的龍頭，抓旅游業(yè)也是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓旅游業(yè)也是抓城市軟實(shí)力建設(shè)。

　　(二)加快旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)步伐。規(guī)劃作為開發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，直接決定旅游業(yè)布局、發(fā)展速度和效益。旅游業(yè)是一個(gè)綜合性極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，要把其發(fā)展納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，在進(jìn)行城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)都要充分考慮旅游業(yè)發(fā)展的需要。當(dāng)前，我們要加快推進(jìn)《xxxx市旅游發(fā)展總體規(guī)劃實(shí)施方案》編制步伐，重點(diǎn)打造和推介以xxxx地名起源之井泉、三合百年故居、龍山朝鮮族民俗文化村、朝鮮族民俗博物館、朝鮮族民俗文化廣場為重點(diǎn)的民俗風(fēng)情游，以尹東柱故居、大成中學(xué)舊址、琵巖山一松亭、間島日本總領(lǐng)事館遺址、瑞甸書塾舊址、明東學(xué)校、三一三反日義士陵、十五萬日元奪取事件舊址、朱德海故居址、韓樂然展館、百年滄桑為重點(diǎn)的紅色文化游，以赴朝旅游、三合望江閣、汗王山城遺址、清水山城遺址、船口山城遺址、養(yǎng)參峰山城遺址為重點(diǎn)的邊境休閑游，以馬蹄山旅游度假區(qū)、萬畝果園、東方熊樂園、東盛涌鎮(zhèn)海蘭江民俗園、天佛指山自然保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)的生態(tài)鄉(xiāng)村游等多條旅游線路，逐步形成以總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，分區(qū)和專項(xiàng)規(guī)劃為支撐，項(xiàng)目規(guī)劃為著力點(diǎn)，各級規(guī)劃相互銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)完善的旅游規(guī)劃體系。

　　(三)加強(qiáng)對旅游業(yè)發(fā)展的扶持。當(dāng)前xxxx市旅游業(yè)面臨千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，內(nèi)外部環(huán)境和條件都有利于旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。我們要把旅游業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)、新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來培育、扶持。要加大對旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，把旅游業(yè)發(fā)展作為全局性、戰(zhàn)略性的工作來對待和扶持。要充分發(fā)揮市委、市政府在旅游業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用，切實(shí)加強(qiáng)政策扶持、財(cái)政支持、金融支持、旅游從業(yè)人員培訓(xùn)以及安全保障體系建設(shè)方面的扶持，進(jìn)一步創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。加快旅游業(yè)由部門單一管理向社會綜合管理的方向轉(zhuǎn)變，各級各部門要樹立全市一盤棋的思想，形成通力合作、整體聯(lián)動(dòng)的格局，共同推動(dòng)全市旅游業(yè)的快速發(fā)展。

　　(四)加大旅游業(yè)對外開放的力度。旅游業(yè)是一個(gè)跨國家、跨地區(qū)、跨行業(yè)綜合性極強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持走“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與”的旅游投入路子，進(jìn)一步解放思想，加大招商引資的力度，促進(jìn)大招商，爭取大支持，帶來大投入，換來大發(fā)展，努力提升我市旅游開發(fā)的檔次和品位。我們要充分利用梨花節(jié)、松茸節(jié)等現(xiàn)有節(jié)慶活動(dòng)平臺，持續(xù)開展宣傳推介活動(dòng)，提升旅游品牌效應(yīng)。按照爭取上級支持、吸引外來投資、激活民間投資的思路，放寬市場準(zhǔn)入，積極鼓勵(lì)社會各類資本、企業(yè)依法投資xxxx市的旅游產(chǎn)業(yè)。要不斷推動(dòng)地區(qū)間的交流與合作，努力探索跨地區(qū)、跨行業(yè)之間的聯(lián)合，培育具有較強(qiáng)競爭能力的旅游企業(yè)集團(tuán)，帶動(dòng)全市整個(gè)旅游業(yè)的發(fā)展。

　　(五)加緊旅游景區(qū)升級步伐。要不斷完善現(xiàn)有旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)景區(qū)創(chuàng)建工作，具體要做到景區(qū)道路基本暢通、旅游交通指示牌和旅游標(biāo)識基本完善、景區(qū)衛(wèi)生間基本達(dá)標(biāo)、景區(qū)停車場滿足游客需要、旅游安全和資源保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施基本配套。旅游商品方面，要充分利用松茸、蘋果梨等地方特色產(chǎn)品，培育和塑造具有民俗、文化創(chuàng)意的品牌。同時(shí)，要加快發(fā)展有特色、高檔次的旅游賓館酒店、餐飲等配套設(shè)施，不斷提高整體旅游服務(wù)水平，展示xxxx市的良好形象，使游客在吃、住、行、游、購、娛等方面都有收獲。