2021留守兒童個(gè)人調(diào)查報(bào)告范文
2021留守兒童個(gè)人調(diào)查報(bào)告范文精選5篇_有關(guān)最新的留守兒童調(diào)查報(bào)告
調(diào)查報(bào)告是反映對(duì)某個(gè)問題、某個(gè)事件或某方面情況調(diào)查研究所獲得的成果的文章，通過事實(shí)說明其觀點(diǎn)，對(duì)調(diào)查對(duì)象作出評(píng)價(jià)，闡明其意義，或從總結(jié)點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)入手，講明某個(gè)道理。調(diào)查報(bào)告要怎么寫呢?小編精選了一些關(guān)于調(diào)查報(bào)告的優(yōu)秀范文，讓我們一起來看看吧。
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★關(guān)于鄉(xiāng)村留守兒童的調(diào)查報(bào)告范文★
留守兒童調(diào)查報(bào)告1
留守兒童問題是近年來出現(xiàn)的一個(gè)新名詞。隨著政治經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，越來越多的青壯年農(nóng)民走入城市，在廣大農(nóng)村也隨之產(chǎn)生了一個(gè)特殊的未成年人群體，即為留守兒童。
調(diào)查顯示，本地的留守兒童中有大部分處于0—14周歲。父母外出打工后，與留守兒童聚少離多，溝通少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到其作為監(jiān)護(hù)人的角色要求，而占絕對(duì)大比例的隔代教育又有諸多不盡人意處，這種狀況容易導(dǎo)致留守兒童“親情饑渴”，心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差，學(xué)習(xí)受到影響。
在當(dāng)?shù)亓羰貎和瘑栴}如此嚴(yán)重的情況下我將我在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的幾個(gè)問題整理如下：
一、留守兒童存在嚴(yán)重的“親情饑渴”。
親情的撫慰與關(guān)懷對(duì)孩子的成長起著至關(guān)重要的作用。當(dāng)?shù)氐牧羰貎和写蟛糠终幱谏硇难杆侔l(fā)展的時(shí)期，對(duì)自身變化、人際交往等方面有著自己的理解與認(rèn)識(shí)，同時(shí)也面臨許多方面的問題和煩惱，需要有渠道傾訴，有親人安慰。但由于留守兒童的父母長年在外務(wù)工，有的半年、一年、甚至幾年都難以給孩子打一個(gè)電話、寫一封信、見一次面，以此維系親情很難勾通思想，傾聽煩惱，給孩子予以足夠的關(guān)懷。有的父母多年不與孩子見面，至使孩子遺忘了父母的相貌，更談不上有何親情。
二、大多數(shù)留守兒童學(xué)習(xí)成績中等偏下。
盡管有許多留守兒童也表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的求學(xué)愿望，然而，留守兒童實(shí)際學(xué)習(xí)情況卻不容樂觀。從總的調(diào)查情況來看，留守兒童只有2%的成績優(yōu)秀，10%的成績中等偏上，成績中等或中等偏下水平和相當(dāng)差的卻占到了88%!這主要是由于心理問題的干擾以及學(xué)習(xí)自控力較差所造成的。在我們的問卷中，有絕大部分的留守兒童反映無人督促學(xué)習(xí)，這反映出監(jiān)護(hù)人本身的態(tài)度和能力減弱了原有家庭的監(jiān)督作用，影響了他們自控力的形成。
三、心理封閉和情感世界問題。
據(jù)調(diào)查顯示，留守兒童監(jiān)護(hù)人對(duì)留守子女的心理健康問題介入較少，關(guān)注不夠。由于遠(yuǎn)離父母，缺少了起碼的與父母交流的機(jī)會(huì)，而監(jiān)護(hù)人又無暇顧及他們的情感變化，這對(duì)留守子女的心理健康極為不利，常引發(fā)種.種心理病癥，如感情脆弱、自暴自棄、焦慮自閉、缺乏自信、悲觀消極。
四、監(jiān)護(hù)人缺乏保護(hù)意識(shí)導(dǎo)致的意外傷害比例較大。
由于大部分留守兒童屬于未成年人，缺乏自我保護(hù)的意識(shí)和能力，對(duì)突發(fā)性事件也缺乏應(yīng)變和自救能力，沒有父母的直接監(jiān)護(hù)，容易受到不法分子的侵害和利用。加上不少留守兒童上學(xué)路途較遠(yuǎn)，經(jīng)常起早摸黑趕路，人身安全令人擔(dān)憂。
五、留守兒童的行為習(xí)慣較差。
大多數(shù)留守兒童自我控制能力不強(qiáng)，生活習(xí)慣不良，表現(xiàn)在不講衛(wèi)生、不換衣服、挑食挑穿、亂花錢;有的留守兒童行為習(xí)慣較差，在家里不聽代養(yǎng)人教導(dǎo)，頂撞祖輩、不服管理、我行我素。
六、監(jiān)護(hù)人自身綜合素質(zhì)偏低。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)集留守兒童監(jiān)護(hù)人大多數(shù)是老年人，年紀(jì)較大，文化層次不高，有的是文盲或半文盲，他們不知道從心理上關(guān)心孩子、照顧孩子，不能在學(xué)習(xí)上給予幫助和指導(dǎo)，在教育態(tài)度、教育方法上還是老一套，與孩子在交流溝通上存在困難。
留守兒童調(diào)查報(bào)告2
在辦學(xué)6年多來，隨著父母離鄉(xiāng)進(jìn)城打工、經(jīng)商人數(shù)的增多，留守農(nóng)村而無人照管的人數(shù)也在不斷增多，調(diào)查顯示：截止2016年3月，在校幼兒(小學(xué)生)353名，留守兒童288名，占學(xué)生總數(shù)的81.6%，他們失去父母庇護(hù)，身心、學(xué)習(xí)、成長都面臨著失管、失教和失衡，由此引發(fā)了諸多社會(huì)問題，也引起了社會(huì)各界對(duì)這個(gè)群體的關(guān)注。本次調(diào)查，主要是針對(duì)(以下就稱“我?！?留守兒童問題的現(xiàn)狀、成因及對(duì)策，提出如下調(diào)查意見：
該校留守兒童基本概況：
_X是_省內(nèi)納入國家西部大開發(fā)的市州，_縣是國家重點(diǎn)扶持的貧困縣，我校地處革命老區(qū)東瀼口鎮(zhèn)二淌埡，服務(wù)范圍以東瀼口鎮(zhèn)、溪丘灣鄉(xiāng)為主，輻射巴東江北沿渡河、官渡口兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是集老、少、窮、庫、山于一體的貧困地區(qū)。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天，仍然處于生活條件艱苦、自然環(huán)境較為惡劣、人民的生活水平不高的現(xiàn)實(shí)，很多人為了改變現(xiàn)狀，年輕人紛紛外出到沿海發(fā)達(dá)地方打工。在這些外出打工的年輕人中，有很大一部分是“上有老，下有小”的三代同堂家庭，年輕人外出打工，就把家里的孩子留給父母、親戚來照顧或者干脆送到我校校托管，這就是我校留守兒童的來源。
在我校留守兒童中，79%的孩子都是班里的問題學(xué)生，學(xué)習(xí)成績普遍偏差、作業(yè)常常不按時(shí)完成、有孤獨(dú)感和失落感的傾向，不愿與其他同學(xué)和小朋友交流、有嬌縱、任性等壞脾氣或不良習(xí)性。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)：這些孩子由于父母長年在外務(wù)工，留守在家由祖父母、外祖父母或其他親戚朋友作為臨時(shí)監(jiān)護(hù)人，由他們照管孩子的一切，當(dāng)然其中還存在家中無人看管的現(xiàn)象。也正是這個(gè)群體，為我們課題實(shí)驗(yàn)提供了難得的教育資源和實(shí)驗(yàn)資源。
該校留守兒童存在的主要問題：
通過我們對(duì)留守兒童家庭狀況、家庭環(huán)境、臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的文化素質(zhì)、年齡等諸多因素進(jìn)行問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)：留守兒童問題主要有三種類型：
一是隔代教育，只顧“給”的溺愛型，占留守兒童53%。
很多留守兒童都是獨(dú)生子女，父母不在家，由公公婆婆看著。由于代溝所致，爺爺奶奶更心痛孩子，在家里各方面都給予“關(guān)愛”，常常是孩子要什么就給什么，寧愿自己吃苦受累，不吃不喝，也要讓孩子玩好、吃好，對(duì)于生活細(xì)節(jié)不予指導(dǎo)或誤導(dǎo)。出現(xiàn)了問題往往是包庇、慫恿，嚴(yán)重的說說而已。這樣，孩子養(yǎng)成了嬌氣、任性，習(xí)慣以自我為中心，缺乏互助互愛體驗(yàn)，怕困難、怕挫折。于是孩子受家里人的寵愛，家庭教育的艱巨性由此加大。寵壞的孩子越來越不“聽話”，經(jīng)常對(duì)人無禮貌，學(xué)習(xí)懶散，喜歡惹是生非，規(guī)則意識(shí)特差。
二是無能為力，只管“吃”的放縱型，占留守兒童35%。
這部分兒童主要是在那些生活條件差、監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)能力低的家庭。這些人群年老、體弱、文化低、見識(shí)少、負(fù)擔(dān)重。他們由于家境不富有，在家得種一大家人的田地、喂養(yǎng)豬牛等，他們天天忙于農(nóng)活，根本就無暇顧及孩子了。他們僅僅對(duì)孩子煮煮飯、洗洗衣而已，特別到了農(nóng)忙季節(jié)，連吃飯都顧不上，很多孩子就得自己煮飯或挨餓。許多孩子還承擔(dān)起家里全部家務(wù)事，有時(shí)，連幾歲地孩子也得下地干活兒。至于如何教育孩子，對(duì)于“聽話”的孩子很滿意，不聽話的孩子只是說說而已。關(guān)心孩子發(fā)展，引導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)更無從談起。對(duì)于孩子心里想什么?需要什么?有什么感受?都一概不知或是根本沒想到要關(guān)心。其實(shí)，這一現(xiàn)象在留守兒童家庭里普遍存在。他們的父母忙于掙錢，自己和祖父母忙于農(nóng)活、家務(wù)，對(duì)自己的教育、成長都無人關(guān)心，使自己本應(yīng)得到溫暖、關(guān)愛的童年變?yōu)椤霸缡斓拇笕恕薄?/p>
三是寄居他家，無法管的放縱型，占留守兒童12%。
在調(diào)查的留守兒童中，有一部分孩子是被父母寄養(yǎng)在親戚家或朋友中的。被寄居的孩子總有一種寄人籬下的感覺，因?yàn)樗麄儺吘共皇呛妥约旱挠H人一起生活起居。他們中有一些人總感覺在親戚家里畢竟沒有在自己家里那樣自由，束手束腳的，看起來膽小怕事，很本份，但一旦離開了親戚，就像老鼠離開了貓，他們就無法無天了。也有一些孩子膽子很大，親戚根本管不住，有的可以跟親戚頂撞，親戚稍微說重了，就懷恨在心或是逃離出走，使得親戚無可奈何而不敢管教，就只能放任自流了。
這個(gè)群體的孩子通常出現(xiàn)四個(gè)方面的突出問題：
1、學(xué)生成績不佳，在校表現(xiàn)不優(yōu)。
進(jìn)入學(xué)齡階段的兒童一天的大部分時(shí)間是在學(xué)校度過，其主要任務(wù)是學(xué)習(xí)：學(xué)會(huì)求知，學(xué)會(huì)生活，學(xué)會(huì)做人，學(xué)會(huì)創(chuàng)造。但據(jù)調(diào)查的留守兒童群體中，小學(xué)低段的學(xué)生學(xué)習(xí)興趣還比較濃，學(xué)習(xí)成績和在校表現(xiàn)都還較好，優(yōu)秀的也不少。但到了高段段情況就發(fā)生了變化，極少的留守兒童能表現(xiàn)為優(yōu)秀，我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，四年級(jí)以上留守兒童中學(xué)習(xí)成績和在校表現(xiàn)都優(yōu)秀的不到10%，良好的不到30%，學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣都很差且行為出現(xiàn)問題的兒童卻占了近30%，而且在所有“問題兒童”中，留守兒童占80%。
2、親情缺失嚴(yán)重，心理發(fā)展異常。
青少年期是個(gè)性發(fā)展和形成的關(guān)鍵時(shí)期，父母的關(guān)愛、良好的家庭環(huán)境和教育對(duì)青少年個(gè)性的健康發(fā)展起著無法替代的作用。但是，農(nóng)村留守兒童們由于其父母長時(shí)間不在身邊，家庭的“缺陷”使留守子女無法享受到正常的親情關(guān)愛，生活中的煩惱無法向親人傾訴，成長中的困惑無法得到父母的正確引導(dǎo)和鼓勵(lì)......久而久之，無助感，失落感和被遺棄感逐漸形成，嚴(yán)重影響著留守子女心理的健康成長。調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)留守兒童與父母很少見面，缺少溝通。其中，與父母見面半年一次的為53%，一年一次的為44%，兩年一次的有3%，還有一個(gè)孩子的父母雙雙外出5年未曾回過一次家。農(nóng)村留守兒童在個(gè)性心理上表現(xiàn)極為異常，有這樣兩種典型“癥狀”：一是性格內(nèi)向、孤僻、自卑、不合群、不善于與人交流;二是脆弱、脾氣暴躁、沖動(dòng)易怒。
3、父愛母愛失常，孩子學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)模糊。
外出務(wù)工的父母由于長期不在孩子身邊，內(nèi)心往往會(huì)出現(xiàn)一種愧疚感，加上在外打工，經(jīng)濟(jì)較為寬裕，對(duì)這些孩子生活的經(jīng)濟(jì)支付能力較強(qiáng)。因此，他們往往對(duì)孩子采取物質(zhì)補(bǔ)償?shù)姆绞絹肀憩F(xiàn)自己對(duì)孩子的全部的愛，孩子要什么就可以非常輕易的得到什么,從不遲疑也從不打半點(diǎn)折扣。這種愛的方式,在兒童的心理邊逐漸形成了兒童的“金錢萬能”的價(jià)值觀和“逍遙享樂”的人生觀。他們沒有任何勤儉節(jié)約與艱苦奮斗的概念，沒有人情味，沒有正確的取向與人生取向。
4、家庭教育缺失，“越軌”現(xiàn)象嚴(yán)重。
家庭教育是人生所需全部教育中不可缺少的一個(gè)重要方面，家庭教育ZUI早ZUI直接地影響著青少年的成長健康與否。我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守兒童由于缺乏父母的有效監(jiān)管，生活習(xí)慣和行為習(xí)慣都不好。在家里，他們不講求個(gè)人衛(wèi)生，早上不洗臉漱口就吃飯，晚上不洗腳洗澡就往被子里鉆;在學(xué)校，他們的學(xué)習(xí)沒有計(jì)劃，沒有興趣，拖欠或不交家庭作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重，不遵守校紀(jì)校規(guī)，自由散漫，遲到、早退、曠課現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。在未成年人的生理和心理沒有發(fā)育完全之前，對(duì)社會(huì)上的各種復(fù)雜、不良現(xiàn)象缺乏足夠的判斷力和抵抗力，需要正確的引導(dǎo)和教育，而留守家庭一般都卻無法給予，從而導(dǎo)致留守子女極易產(chǎn)生犯罪和越軌行為。
該校留守兒童問題的原因分析：
1、監(jiān)護(hù)人自身因素有欠缺。
一是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。在除父母外的監(jiān)護(hù)人眼里，認(rèn)為孩子的父母不在身邊，不能對(duì)他們要求太嚴(yán)格，應(yīng)對(duì)孩子更多的愛，否則會(huì)使孩子產(chǎn)生扭曲心理，覺得不是自己親生的父母到底不知道疼愛自己。二是監(jiān)護(hù)責(zé)任不明確。監(jiān)護(hù)人往往從身體健康方面考慮問題，重吃飯穿衣輕學(xué)習(xí)教養(yǎng);重身體健康而忽視心理健康和全面發(fā)展;關(guān)心兒童在學(xué)校和家里的表現(xiàn);忽視兒童良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。三是監(jiān)護(hù)精力跟不上。由于監(jiān)護(hù)人大多數(shù)是老年人，年紀(jì)較大，有的甚至同時(shí)要監(jiān)護(hù)幾個(gè)留守兒童，放在每個(gè)留守兒童身的精力就不夠。再加上自己身體狀況差，本身需要人照顧，因此對(duì)留守兒童的教育只能是心有余而力不足。四是監(jiān)護(hù)人自身素質(zhì)較低。他們不知道從心理上來照顧兒童，不知道從法律、安全、衛(wèi)生知識(shí)等方面教育他們，也不能在學(xué)習(xí)上給予幫助和指導(dǎo)，從而使留守兒童的教育從根本上就失去了重心。
2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后。
當(dāng)今，一方面全社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，另一方面農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展卻相對(duì)滯后，尤其是邊遠(yuǎn)山村。因此，農(nóng)民不得不想辦法改善家庭經(jīng)濟(jì)生活條件，讓自己孩子擺脫這種祖祖輩輩都無法擺脫的困境。當(dāng)ZUI基本的生活問題都無法解決時(shí)，他們只能選擇進(jìn)城務(wù)工賺錢來養(yǎng)家糊口，從而使兒童在不完整的家庭中成長，在流動(dòng)--留守--流動(dòng)的變動(dòng)中長大。因此，我們認(rèn)為，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后是造成那些留守兒童問題的ZUI根本的原因。
3、家長缺乏家庭可持續(xù)發(fā)展觀念。
我們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守兒童的家庭雖然經(jīng)濟(jì)不富裕，但也不至于窮困潦倒、無處安身，他們大多是可以在家鄉(xiāng)通過辛勤勞動(dòng)來維持家庭正常生活的，而他們卻追求快速改善家庭生活，追求給孩子成長提供充實(shí)的經(jīng)濟(jì)支持，不惜拋家棄子，離鄉(xiāng)背井而進(jìn)城打工。他們的收獲就是讓他們感到滿足的紙幣，而他們失去的是家庭的親情，犧牲的是子女的前途，造成的是越來越多的、越來越嚴(yán)重的社會(huì)問題。所以這些都是他們用金錢無法買到的，更為可怕的是使得自己的家庭得不到正常的發(fā)展。
4、復(fù)雜的社會(huì)因素難辭其咎。
由于家庭生活的不完整，留守兒童過早過多涉足社會(huì)的各個(gè)方面，但由于其天真幼小，無法正確處理來自社會(huì)各方面的紛繁復(fù)雜的社會(huì)信息與狀況，分不清是非曲折。因此，網(wǎng)絡(luò)游戲、色情影像、黑社會(huì)勢(shì)力等等，在他們幼小的心靈上形成了深刻的印象，他們把一些與社會(huì)和道德格格不入的東西當(dāng)作時(shí)髦去追求，當(dāng)作偶像去崇拜去效仿，把黑的當(dāng)成白的，把對(duì)的當(dāng)成錯(cuò)的，進(jìn)而使他們?cè)谧约盒睦戆l(fā)展上存在大量的不健康的甚至是錯(cuò)誤的東西，存在許多的困惑與問題。比如，抽煙酗酒好爽，奇裝異服好酷，哥們義氣拔刀相助是英雄，談情說愛老婆老公成必須品，等等一切，是大多數(shù)留守兒童的身上都存在的問題。這樣的社會(huì)環(huán)境也給社會(huì)自身留下了大量的不安全隱患。
調(diào)查中，我們通過電話交流和家訪發(fā)現(xiàn)：社會(huì)因素中還有一個(gè)不可忽視的方面就是歧視農(nóng)民工子弟。由于存在部門利益至上的緣故，各級(jí)政府已經(jīng)制定的有關(guān)進(jìn)城農(nóng)民工子弟在其父母工作地接受同等教育的政策不能落實(shí)，進(jìn)城農(nóng)民工子弟無法享受與當(dāng)?shù)貎和冉邮芙逃臋?quán)益。
解決留守兒童問題對(duì)策分析：
從我們課題組實(shí)驗(yàn)，特別是在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：當(dāng)前農(nóng)村留守兒童的問題不單是外出務(wù)工人員的家庭問題，或者是留守兒童自身的問題，更是一個(gè)全社會(huì)都不容忽視的綜合性問題;不單是一個(gè)留守兒童的教育問題，更是一個(gè)其自身全面發(fā)展與健康成長的問題;如果得不到及時(shí)關(guān)注和解決，家庭與社會(huì)都將會(huì)為此付出沉重的代價(jià)。因此，各個(gè)家庭、整個(gè)社會(huì)乃至各級(jí)政府都應(yīng)該站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí)這一問題，以人的生存與發(fā)展為本，采取有效措施，積極穩(wěn)妥地加以解決。鑒于目前留守兒童群體客觀存在的現(xiàn)實(shí)，我們提出“”政府主導(dǎo)，全社會(huì)參與，優(yōu)化留守兒童成長環(huán)境”的建議，具體包括五個(gè)方面：
1、完善和落實(shí)相關(guān)法律政策，保證農(nóng)民工子弟在工作地享有同等受教育權(quán)益。
各級(jí)政府要進(jìn)一步完善進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子弟在工作地接受教育的制度和機(jī)制，使農(nóng)民工子弟在其父母工作地真正享有同當(dāng)?shù)貎和鹊氖芙逃龣?quán)益。對(duì)已有的政策在實(shí)施過程中要加強(qiáng)監(jiān)督和落實(shí)，不要文件上寫的“同等”，實(shí)際操作中人為地制造各種障礙。享受均衡的現(xiàn)代教育，是每一個(gè)孩子包括農(nóng)村孩子應(yīng)有的權(quán)力，也是我國政府的總體教育目標(biāo)。要限度地降低進(jìn)城農(nóng)民工子弟在其父母工作地入學(xué)的門檻，保障其享有與當(dāng)?shù)貎和嗤慕邮芡冉逃臋?quán)益，使長期在外務(wù)工的父母能把孩子帶在身邊上學(xué)，從源頭上減少或消除留守兒童群體。
2、以民間組織為依托，培養(yǎng)和扶持農(nóng)村留守兒童服務(wù)機(jī)構(gòu)。
在農(nóng)村留守兒童問題無法從根本上得到解決之前，各級(jí)政府應(yīng)該通過政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)民間資金和社會(huì)力量興辦留守兒童服務(wù)站等多種形式的托管服務(wù)機(jī)構(gòu)，利用社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源優(yōu)勢(shì)，切實(shí)為農(nóng)村留守兒童提供高質(zhì)量的健康成長服務(wù)。我們通過課題實(shí)驗(yàn)，創(chuàng)辦的留守兒童親情之家，解決了部分留守兒童教育、學(xué)習(xí)、生活中的實(shí)際困難，贏得了社會(huì)的廣泛關(guān)注，也得到了廣大家長的認(rèn)可。
3、動(dòng)員全社會(huì)參與，建立健全留守兒童工作機(jī)制。
關(guān)愛留守兒童工作是全社會(huì)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的參與和努力。千萬不能搞一股風(fēng)，每到六一或者春節(jié)做做樣子，也不能把留守兒童工作甩給關(guān)工委、團(tuán)委、婦聯(lián)和工會(huì)，這些組織的力量很薄弱，沒有政府的長期行為是不可能解決根本問題的。建立以縣鄉(xiāng)人民政府為主導(dǎo)，相關(guān)部門共同參與的工作責(zé)任制刻不容緩?？h鄉(xiāng)政府要成立關(guān)愛留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，制定《關(guān)愛留守兒童工作行動(dòng)計(jì)劃》和具體措施，實(shí)行屬地管理為主的原則，將留守兒童工作納入對(duì)基層政府政府全年工作考核目標(biāo)，形成政府、學(xué)校、社區(qū)、家庭、鄰里多方協(xié)同推進(jìn)的工作格局。
4、營造氛圍，下大力氣優(yōu)化兒童成長的社會(huì)環(huán)境。
這些年來，伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，大量的社會(huì)矛盾也日益加劇，使得年輕一代，特別是少年兒童成長的社會(huì)大環(huán)境在不斷惡化。因此，各級(jí)各部門必須下大力氣從小事抓起，嚴(yán)肅治理在不斷惡化的社會(huì)環(huán)境，嚴(yán)厲打擊破壞兒童成長環(huán)境的人和事;報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體要圍繞關(guān)愛兒童尤其是留守兒童成長的主題，在大力宣傳以人為本、兒童優(yōu)先、為國教子、以德育人等新觀念新風(fēng)尚的同時(shí)，用積極的健康的題材武裝青少年一代的頭腦，引導(dǎo)他們正確辨別是非，引導(dǎo)他們積極向上生活、學(xué)習(xí)和做人。
5、堅(jiān)持全面發(fā)展觀，全面加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
這是從根本上解決農(nóng)村留守兒童問題的治本之策。這就各級(jí)黨委政府堅(jiān)持以人為本，樹立科學(xué)的可持續(xù)的發(fā)展觀和政績觀，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)村人口素質(zhì)，構(gòu)建真正意義上的和諧社會(huì)是解決農(nóng)村留守兒童問題的根本途徑。時(shí)下，新農(nóng)村建設(shè)熱火朝天，精準(zhǔn)扶貧如火如荼，貧困農(nóng)村正在發(fā)生著翻天覆地的變化。但是，很多新農(nóng)村建設(shè)的示范村、示范區(qū)都是在基礎(chǔ)較好的地方錦上添花更上一層樓的新型政績工程，真正基礎(chǔ)差經(jīng)濟(jì)落后的地方卻無人問津，可以說是從未盼到過大領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)場(chǎng)辦公，致使新型落后地區(qū)在產(chǎn)生，新的不和諧在形成，致使種地方的農(nóng)民不得不繼續(xù)通過進(jìn)城打工的途徑來維系家庭的生存，從而導(dǎo)致留守兒童群體和留守兒童問題有增無減。
因此，落實(shí)黨中央加快新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，我們應(yīng)該堅(jiān)持全面發(fā)展觀，錦上添花固然重要，雪中送炭更有必要。不僅要注重修道路建樓房，而且要切切實(shí)實(shí)辦好教育，提高人口素質(zhì)，不僅發(fā)展經(jīng)濟(jì)提高收入，而且關(guān)注民本民生，優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，建設(shè)全面和諧的新農(nóng)村，ZUI終實(shí)現(xiàn)從根本上解決農(nóng)村留守兒童這一重大社會(huì)問題。
留守兒童調(diào)查報(bào)告3
大學(xué)校園是我們求學(xué)求知的樂園，是為我們今后走入社會(huì)融入社會(huì)的備戰(zhàn)地。但作為當(dāng)代大學(xué)生，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的做法卻已為時(shí)代發(fā)展所不容。我們有必要走出校門，深入社會(huì)基層，了解風(fēng)土人情、生活狀況、民情民意，以求對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)及基本國情有更具體的更直觀的感受與理解，這也對(duì)我們成長成才大有裨益。為響應(yīng)學(xué)校與系部的號(hào)召，在老師的提倡與引導(dǎo)之下，我利用暑假假期深入山區(qū)農(nóng)村，針對(duì)農(nóng)村留守兒童教育及生活狀況進(jìn)行了一些簡單的調(diào)查，對(duì)調(diào)查情況做一些介紹并進(jìn)行簡單的分析和總結(jié)，同時(shí)談?wù)勎业膫€(gè)人心得。
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，越來越多的農(nóng)村青壯年為了生計(jì)進(jìn)入城市打工，因?yàn)樗麄兪芤幌盗锌陀^條件的限制，無法將自己的子女帶到城市就學(xué)。所以在我國廣大農(nóng)村也隨之產(chǎn)生了一個(gè)特殊的未成年人群體——農(nóng)村留守兒童。我與一些同學(xué)一道，在7月上中旬來到了湖南省吉首市鳳凰縣臘爾山鎮(zhèn)的部分行政村以及貴州省銅仁市松桃縣正大鄉(xiāng)塘邊村等地進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，對(duì)這些地方的整體面貌進(jìn)行了一些了解。我個(gè)人重點(diǎn)關(guān)注了當(dāng)?shù)亓羰貎和囊恍┣闆r，主要是教育與生活方面。
一、
教育方面
(一)學(xué)校教育情況
湖南鳳凰縣臘爾山鎮(zhèn)屬于丘陵低山地帶，西與貴州省接壤，屬于少數(shù)民族聚居地區(qū)。由于自然原因，當(dāng)?shù)嘏c外界相對(duì)閉塞，交通不便，經(jīng)濟(jì)落后。據(jù)了解，這些地方的大量外出務(wù)工人員的主要輸入地為珠三角及長三角地區(qū)，在地理上與本地相距較遠(yuǎn)，留下老人孩子在家，一年也難得見上一面。另一方面由于當(dāng)?shù)卮蠖鄶?shù)家庭都有3~5個(gè)孩子，故這些留守兒童的教育及生活問題就成了一個(gè)亟待解決的問題。當(dāng)?shù)貙W(xué)校數(shù)量不多，且許多是由外面援建的，校舍、物資等方面的很陳舊落后。
(1)學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)：根據(jù)我國的法律、政策，小學(xué)教育階段是免收學(xué)雜費(fèi)的。我在一條公路上看到一張“板拉學(xué)?！钡摹按召M(fèi)”收取公示，其中一、二年級(jí)一學(xué)期85元，三年級(jí)105元，四年級(jí)100元，五年級(jí)114元，六年級(jí)103元。按照當(dāng)?shù)赝獬鰟?wù)工人員的收入水平，這種費(fèi)用負(fù)擔(dān)應(yīng)該還是可以承受的，但考慮到每個(gè)家庭孩子的數(shù)量，很多家長仍會(huì)感覺到極大的經(jīng)濟(jì)壓力。
(2)上課情況：在鳳凰縣臘爾山鎮(zhèn)流滾村民建學(xué)校設(shè)有一至六年級(jí)，每個(gè)年級(jí)開設(shè)一個(gè)班，每個(gè)班的人數(shù)為20到50不等。據(jù)校長介紹，這在當(dāng)?shù)匦W(xué)的規(guī)模算是比較大的了。另外，有些學(xué)生因?yàn)樯蠈W(xué)路途遙遠(yuǎn)，往往要翻山越嶺，所以碰上惡劣的天氣，很多學(xué)生就無法或者不愿去學(xué)校上課，甚至有些頑皮的學(xué)生經(jīng)常無故曠課，這就導(dǎo)致實(shí)際上課人數(shù)的相對(duì)不確定性，給學(xué)校對(duì)學(xué)生的管理造成了很大的難度，無法面面俱到。在課程設(shè)置上，學(xué)校設(shè)置了語文、數(shù)學(xué)、品德、音樂、體育等課程。在山都村山斗小學(xué)，一共才幾十名學(xué)生，就有兩間教室。
(3)師資力量：民建學(xué)校只有幾個(gè)老師，主要靠校長負(fù)責(zé)日常事務(wù)，同時(shí)還要負(fù)責(zé)幾個(gè)年級(jí)的課程。在每年暑期，在湘西大部分地區(qū)都會(huì)有來自全國各地的大學(xué)生支教團(tuán)，給這些小學(xué)帶來了新鮮的血液與活力。但這畢竟不是長久的解決之道。民建學(xué)校由社會(huì)捐建了一間圖書室，叫“遠(yuǎn)方圖書室”，但據(jù)我的實(shí)地查看可以發(fā)現(xiàn)，這間圖書室基本成了擺設(shè)，因?yàn)槔锩娌紳M灰塵。我認(rèn)為這首先是因?yàn)槔锩娴膱D書并不豐富，對(duì)孩子不夠形成強(qiáng)大的吸引力;再者這里的許多孩子都沒有培養(yǎng)閱讀的愛好與習(xí)慣，課外時(shí)間極少用于閱讀。師資薄弱是困擾教育發(fā)展的ZUI主要因素，各方都應(yīng)予以足夠的關(guān)注與幫助。
(4)安全教育：民建學(xué)校的教室墻壁上雖然貼著“不準(zhǔn)下河游泳”、“不準(zhǔn)下課竄馬路”之類的“六不準(zhǔn)”行為守則，但我在調(diào)查期間經(jīng)常看到學(xué)生坐在教學(xué)樓二樓的走廊欄桿上，甚至還有學(xué)生從二樓爬到旁邊一樓的屋頂上，其間身體直接懸在半空中，看得我出一身冷汗。學(xué)生中午下河游泳也是常有的事。根據(jù)上述情況，我認(rèn)為學(xué)校的安全教育雖然表面上有，但落實(shí)起來難度相當(dāng)大，在安全教育方面的理念也沒有上升到足夠的高度。
(二)家庭教育情況
從教育科學(xué)的角度來看，家庭教育的重要性不亞于學(xué)校教育，尤其在孩子的幼年階段，家庭教育的地位甚至超過了學(xué)校教育，因?yàn)樗鼘儆诤⒆优囵B(yǎng)的基礎(chǔ)階段，直接影響孩子今后的學(xué)習(xí)與成長。遺憾的是，在我的走訪與調(diào)查中，我發(fā)現(xiàn)這些貧困落后地區(qū)的家庭教育幾乎是空白狀態(tài)。我總結(jié)了幾點(diǎn)原因：第一，由于大多數(shù)孩子屬于留守兒童，父母都出門打工，他們對(duì)子女的教育也就基本無從談起;第二，農(nóng)村勞動(dòng)力外流，留守的老人由于繁忙的勞作，無暇顧及對(duì)孩子的教育;第三，由于計(jì)劃生育政策的不到位，很多家庭有多名孩子，導(dǎo)致一些家庭對(duì)孩子“不在意”;第四，人們對(duì)于孩子的教育，要改變“孩子交給學(xué)校就萬事妥當(dāng)”的想法，觀念比較落后。
二、生活方面
(一)衣食住行。
物質(zhì)是第一性的，意識(shí)是第二性的。農(nóng)村留守兒童的物質(zhì)生活狀況直接體現(xiàn)和影響了他們的身體發(fā)育與長遠(yuǎn)發(fā)展。山區(qū)孩子在衣食住行方面是怎樣的現(xiàn)實(shí)情況呢?我主要在貴州銅仁松桃縣個(gè)別地區(qū)對(duì)此做了一些訪問與了解。
在服飾穿著方面，雖然當(dāng)?shù)赜泻芏嗌贁?shù)民族，隨處可見一座座苗寨坐落在山腳，但很難見到身著民族服飾的人。我問一個(gè)小學(xué)高年級(jí)的苗寨同學(xué)她們是否經(jīng)常穿著苗服，她的回答是：“家里有苗服，但我們幾乎從來不穿?！卑殡S著經(jīng)濟(jì)與文化的交流，這里的服飾風(fēng)格與其他地方并無二致。但孩子們所著服飾大都比較陳舊而且數(shù)量有限，并且社會(huì)捐助的衣物也不在少數(shù)。日常飲食方面，這里的狀況是令人擔(dān)憂的。首先由于風(fēng)俗習(xí)慣，這里是一日雙餐，第一餐上午九點(diǎn)，第二餐下午六點(diǎn)。留守兒童處于生長發(fā)育的階段，對(duì)食物的需求應(yīng)當(dāng)是比較大的，所以我看到很多小學(xué)生中午會(huì)帶一點(diǎn)干糧到學(xué)校吃。另外還得考慮營養(yǎng)搭配的問題。我在貴州松桃縣正大鄉(xiāng)塘邊村的一戶馬姓苗家進(jìn)行了一天的生活體驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)他們?cè)谶@方面做的是不夠的。當(dāng)?shù)厝藷崆楹每停栽诮哟覀兊臅r(shí)候會(huì)做一些雞蛋、肉食，但是據(jù)我了解，平時(shí)餐桌上是見不到這些的。在吃飯的時(shí)候，家里的小孩也從不揀葷的吃，以示對(duì)于客人的尊敬?，F(xiàn)全國都在下力氣解決貧困地區(qū)留守兒童的“餐桌問題”，這的確是非常必要的，而且有待深入和廣泛。除了吃飯之外，飲水也存在許多弊病。那邊的山區(qū)飲用水都是直接從井里打出引用，雖然當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)比較好，水質(zhì)也不錯(cuò)，但飲用水沒有經(jīng)過任何消毒措施，有害物質(zhì)、微生物都沒有被消滅，這對(duì)健康無疑是一大隱患。第三就是家庭住所的條件。我所走訪的苗寨大都年久失修顯得相當(dāng)陳舊，家庭衛(wèi)生狀況也不好。當(dāng)?shù)氐膸毡橛蓛蓧K長木板搭建，旁邊為牛欄、豬舍，蚊蟲叮咬厲害，衛(wèi)生狀況極差。ZUI后是出行問題。當(dāng)?shù)貛缀跻姴坏接不访妫蠖酁槠閸绲男∩铰?，尤其在我所調(diào)研的這一塊，連摩托都走不了，故沒有交通工具一說。孩子上學(xué)都要經(jīng)過一兩個(gè)小時(shí)的山路行走，其中蘊(yùn)藏著巨大的安全隱患。
(二)娛樂活動(dòng)。
身處湘黔邊境的大山深處的孩子們跟城市孩子們有著完全不一樣的童年。ZUI直接的體現(xiàn)就是玩具上。我在那里的小學(xué)看到很多孩子在課余的時(shí)候在玩滾鐵環(huán)游戲。在富裕一點(diǎn)的農(nóng)村，類似這些“土玩具”也幾乎絕跡了，我小時(shí)候就玩過這些，但現(xiàn)在，也只有在這些落后的地方才能看到。我不是說這樣的玩耍方式不好，我想說明的是，從這一方面來看這里的孩子課余活動(dòng)是很單調(diào)的。所以，很多孩子去水邊釣魚捉螃蟹、甚至下水游泳。我們志愿者給臘爾山民建學(xué)校的小朋友帶去了一些毽子、跳繩之類的活動(dòng)器材，孩子們拿到后都玩得起勁。
(三)社會(huì)交往。
社會(huì)性是人的本質(zhì)屬性，所以每個(gè)人都有與之相關(guān)的社會(huì)聯(lián)系。而形成這一聯(lián)系體的途徑就是與周圍的人、與其他各種不同的人進(jìn)行交往。農(nóng)村的孩子一般都比較害羞，不善于表達(dá)、傾訴，容易形成自卑、自閉的心理。我在調(diào)查中了解到一些情況，倒是與之前的印象有一些小的出入。我接觸到的孩子，很多其實(shí)是很大膽很開朗的，反應(yīng)快，說話也大方。后來我才知道，因?yàn)槲胰サ牡胤矫磕甓紩?huì)有許多外面來的愛心人士、支教志愿者，所以他們對(duì)于我的到來并沒有什么陌生的感覺。但也不盡然，部分孩子還是表現(xiàn)的很羞怯的。另外了解到的一個(gè)很重要的情況就是，這邊小學(xué)高年級(jí)的學(xué)生就開始配置了手機(jī)，到初中就基本普及了。這是在外謀生的父母與孩子保持聯(lián)系的方式，也是他們感情寄托的重要途徑。所以總的來說，雖然與外界交流的頻繁擴(kuò)大了山區(qū)學(xué)生的社會(huì)交往范圍，但這還是不夠的，比如與家人感情交流的偏少、交往人群單一等等。
以上就是我暑期調(diào)研了解到的一些情況，由于時(shí)間、資金及經(jīng)驗(yàn)、水平的限制，很多方面都做得不足，但仍然是有所收獲的。
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局估計(jì)，2005年全國15歲以下的留守兒童人數(shù)約有1000萬人左右，而且種.種跡象表明，這個(gè)數(shù)字也大有逐年增加之勢(shì)。據(jù)全國婦聯(lián)統(tǒng)計(jì)，2009年全國留守兒童的人數(shù)約為5800萬，其中14歲以下的留守兒童超過4000萬。目前，留守兒童占全部農(nóng)村兒童總數(shù)的28.29%，平均每四個(gè)農(nóng)村兒童中就有一個(gè)多留守兒童。據(jù)調(diào)查，四川、安徽、河南、湖南、江西、貴州、廣東這7個(gè)省份的農(nóng)村留守幼兒數(shù)量都超過100萬。留守兒童的生存與教育狀況，已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì)問題。從我所做的小調(diào)查來看就可見一斑。這一社會(huì)問題已經(jīng)引起了政府部門、學(xué)者、輿論界與社會(huì)的高度關(guān)注。
作為一名大學(xué)生，我們要積極關(guān)注基層，了解社會(huì)狀況，關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體。在不斷學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，還要注重實(shí)踐，做到理論與實(shí)踐相結(jié)合。對(duì)于農(nóng)村留守兒童教育及生活狀況的調(diào)查活動(dòng)，讓我對(duì)社會(huì)基層、貧困地區(qū)的面貌有了ZUI直觀ZUI細(xì)致的認(rèn)識(shí)，這是在學(xué)校無法達(dá)到的。調(diào)研過程中經(jīng)歷的艱難與感動(dòng)，也讓我個(gè)人更加堅(jiān)強(qiáng)和成熟。我也將持續(xù)關(guān)注農(nóng)村留守兒童的生存與教育狀況這一社會(huì)問題，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)?？傊@次調(diào)研雖然不能得出重大成果，但仍讓我獲益匪淺，可謂意義重大。
留守兒童調(diào)查報(bào)告4
金秋九月，我們從大二步入大三，從稚嫩走向成熟。成長的路上雖然艱辛卻不孤單——九月學(xué)校組織全班同學(xué)集體赴廣西壯族自治區(qū)百色市田東縣進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)——這是我們大家共同成長的見證。我們86個(gè)同學(xué)分成了10個(gè)小組，走訪了田東縣2個(gè)鎮(zhèn)的近100個(gè)村，走訪交流上萬人次，調(diào)查問卷達(dá)千份，收獲頗豐。每個(gè)人也都從這次的活動(dòng)中了解到中國內(nèi)陸西部地區(qū)農(nóng)村的現(xiàn)狀，展現(xiàn)了新的世界、打開了新的思路，受益匪淺。
一、關(guān)鍵詞解讀
二十世紀(jì)九十年代初以來，改革開放釋放出來的巨大能量使中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展突飛猛進(jìn)。20年間，青壯年農(nóng)民大規(guī)模進(jìn)城打工、經(jīng)商，強(qiáng)烈地沖擊著我國農(nóng)村“男耕女織”的傳統(tǒng)生存方式。
但由于受收入、戶籍、住房、教育等約束，打工農(nóng)民要攜家?guī)Э谠诔鞘辛⒆悴⒎且资隆Ｋ?，許多農(nóng)民工不得不把家人留在農(nóng)村，自己單槍匹馬到城市闖蕩。由此，農(nóng)村便形成了一個(gè)以婦女、兒童和老人為主體的龐大“留守群體”，人稱“386199部隊(duì)”。
按照官方解釋，“留守群體”是指農(nóng)村流動(dòng)人口(其中80%左右是農(nóng)民工)在戶籍地以外謀生時(shí)把其未成年的子女、婦女與老人留置在戶籍地而產(chǎn)生的一個(gè)特殊的社會(huì)群體;具體是指與父母雙方或一方分離并“留守”在農(nóng)村的人員。
由此可見，留守人員產(chǎn)生的原因是農(nóng)村人口的流動(dòng)，而其中ZUI主要在于農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。因此，留守人員的留守地多為農(nóng)村，特別是農(nóng)民工規(guī)模龐大的內(nèi)陸西部貧困農(nóng)村地區(qū)。由于留守人員包括三個(gè)部分：留守兒童、留守婦女及留守老人，因此“386199部分”就不難理解了——“38”指三月八日婦女節(jié)，代表留守婦女，“61”指六月一日兒童節(jié)，代表留守兒童，“99”指九月初九重陽節(jié)，重陽節(jié)又稱敬老節(jié)，代表的是留守老人。
二、現(xiàn)象呈現(xiàn)
引發(fā)我對(duì)于這個(gè)話題探討的，主要還是我在這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中在廣西田東的親眼見到、親耳聽聞的各種情況。
在走訪當(dāng)?shù)鼐用竦倪^程中，我們不難發(fā)現(xiàn)，許多青壯力都不在家，留在家的多為老人及孩子，或者就是負(fù)責(zé)照顧孩子或者耕作的婦人。開始我的想法還只是停留在淺顯的表層：留在家的這些人，要么年老眼花，要么稚齡待哺，要么文化水平不高，有的甚至不懂普通話或不識(shí)字，在進(jìn)行問卷調(diào)查的過程中困難重重。后來經(jīng)過仔細(xì)思量以及詢問交流才了解到，農(nóng)村的土地或者承包出去，或者自家耕種，無論哪種，耕作者多為婦女或老人。而年輕的勞力，不止男人、還包括年輕的婦女，大多出外打工或經(jīng)商，極少在家耕作。白天的農(nóng)村空空落落的，除了雞犬相聞，一般聽不太到人聲。與此同時(shí)，村民們也是多有抱怨。光光種地不夠家里的各種開銷，必須要出去打工才能真正的養(yǎng)家糊口，甚至需要年輕的夫妻兩個(gè)人一起在外打工才有可能過上好日子，才能讓孩子上好的學(xué)校、讓家里蓋上新房子。而了解所知，也確實(shí)只有那些在外經(jīng)商或打工做得比較好的才能把家中的房子翻修一新，而能有能力蓋房子的幾家人也被周圍的村民羨慕得眼紅。而這修房的幾萬元在城市里的人看來不值一提，便是東部地區(qū)的農(nóng)村也多有這份能力而有余的了，但在這里，中國的西部農(nóng)村，卻是極為光耀門楣的大事件了。
我國農(nóng)村儼然從“男耕女織”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榈谌喂I(yè)革命下的“男工女耕”的經(jīng)濟(jì)模式。
除此之外，留守群體作為一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)話題，也確實(shí)有相當(dāng)?shù)拿襟w報(bào)道及網(wǎng)絡(luò)宣傳，其中不乏各類數(shù)據(jù)及真人事例，也引發(fā)了社會(huì)的廣泛關(guān)注。
據(jù)聯(lián)合國人口基金組織公布的《2007年世界人口狀況報(bào)告》，我國目前每年大約有1800萬來自農(nóng)村地區(qū)的人口進(jìn)入城市，中國進(jìn)城務(wù)工的全部農(nóng)村勞動(dòng)力約1.3億人。根據(jù)2005年中國1%人口抽樣調(diào)查的抽樣數(shù)據(jù)推斷，中國農(nóng)村留守兒童約5800萬人，其中14周歲以下的農(nóng)村留守兒童約4000多萬人。和2000年相比，2005年的農(nóng)村留守兒童規(guī)模增長十分迅速。在全部農(nóng)村兒童中，留守兒童的比例達(dá)28.29%。香港《文匯報(bào)》2010年7月14日刊文稱，中國農(nóng)村留守婦女已達(dá)4700萬人，面臨多重生存發(fā)展困境。2012年7月6日《法制日?qǐng)?bào)》報(bào)道談及，我國現(xiàn)存4000萬留守老人，涉及老人案件多發(fā)。
而涉及留守婦女、留守兒童、留守老人的各類生活報(bào)道、情感訪談、甚至是犯罪案件的報(bào)道也是數(shù)不勝數(shù)。
三、背景解讀
(一)農(nóng)村留守——與“城市留守”相對(duì)應(yīng)
城市或者農(nóng)村，都是人們聚居的地區(qū)，但二者的不同在于，城市是物質(zhì)經(jīng)濟(jì)的繁榮區(qū)，是更高級(jí)的生存模式，有更優(yōu)越的物質(zhì)條件，更利于現(xiàn)代人的生存與發(fā)展。由此，城市形成了集聚效應(yīng)，在經(jīng)濟(jì)、文化、人才、交通、政治等方方面面產(chǎn)生吸引力，向城市集聚，使得城市的發(fā)展不斷良性循環(huán)下去。
因此，隨著改革開放下的城市的迅速發(fā)展，城市與農(nóng)村的界限愈加分明，城市對(duì)人的吸引力也愈加明顯。無論是想在城市中干一番事業(yè)、闖一番天地，還是想在城市中獲得更好的生活環(huán)境以及生存條件，或者只是想在城市多賺一些錢、多找一份工，無論年輕人或是上了年紀(jì)的人，都不免向城市進(jìn)軍，在城市安家。
但是城市在發(fā)展的同時(shí)，不僅意味著其工資水平的高標(biāo)準(zhǔn)，也意味著其物價(jià)水平的高標(biāo)準(zhǔn)。高昂的生存成本并不是外來務(wù)工人員能負(fù)擔(dān)得起的，因此并不方便帶上沒有勞動(dòng)能力的婦孺之輩一起生活，于是，他們就被留在了農(nóng)村，成為農(nóng)村的留守人員。
與此同時(shí)，城市也是有相類似的人群，比如城市的“空巢老人”。顧名思義，空巢老人是指子女離家、家中除自己外無其他人的老人。他們作為“城市的留守人員”，與“農(nóng)村留守人員”的不同點(diǎn)在于：一是城市的空巢老人經(jīng)濟(jì)方面較為穩(wěn)定，不說城市老人許多都有退休工資可以領(lǐng)取，就是在社會(huì)福利、社會(huì)保障等方面的政策落實(shí)的也會(huì)更為全面，在城市人良好的經(jīng)濟(jì)條件與發(fā)展的人道主義思想的支持下，社區(qū)、政府、媒體的幫助也會(huì)更多，從而大大減少城市空巢老人的經(jīng)濟(jì)擔(dān)憂。二是城市的空巢老人的精神方面更有倚賴，城市相對(duì)農(nóng)村來說文體休閑方面的硬件設(shè)施和軟件設(shè)備都要完備得多，社區(qū)花園、城市公園、小區(qū)內(nèi)的老年人休閑中心等都是好去處，廣場(chǎng)舞、太極拳、象棋桌等都是好玩法。
(二)西部地區(qū)留守——與“東部沿海地區(qū)留守”相對(duì)應(yīng)
我國幅員遼闊，因此東西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)較大的差異。同樣是第一產(chǎn)業(yè)，由于地勢(shì)、水源、氣候等的差異，西部地區(qū)更適合畜牧業(yè)的發(fā)展，而東部地區(qū)更有利于農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在人文環(huán)境方面，由于人口以及交通燈條件的差異，東部輕工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)，西部則偏重工業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)。而自然資源的差異也導(dǎo)致了南水北調(diào)、西電東送等工程的開展?？偟膩碚f，東部沿海地區(qū)更多屬于開放型經(jīng)濟(jì)，西部內(nèi)陸地區(qū)則多屬于傳統(tǒng)型經(jīng)濟(jì)。
可以想見，西部內(nèi)陸地區(qū)的農(nóng)村貧困現(xiàn)象會(huì)更顯著，農(nóng)村人口流失現(xiàn)象也更嚴(yán)重，因此產(chǎn)生的農(nóng)村留守群體現(xiàn)象當(dāng)然會(huì)更多。而正因?yàn)闁|部比起西部地區(qū)更加發(fā)和優(yōu)越，我國現(xiàn)在西部人口東遷的現(xiàn)象也越來越嚴(yán)重，這其中不乏大量城市中有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的群眾，更有許多西部農(nóng)村向東部城市務(wù)工的農(nóng)民。而在東部，由于整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，群體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有保障，即便是東部的農(nóng)村地區(qū)，也不乏生活優(yōu)越者;退一步說，即便是年輕人外出務(wù)工、年老者在家務(wù)農(nóng)，但是子女仍可以每天回家居住，而不用向西部年輕人一般長時(shí)間遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)、遠(yuǎn)離親人。
(三)中國的土地政策與現(xiàn)狀——今昔對(duì)應(yīng)
近年來，在國家惠農(nóng)政策的扶持下，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了較好的發(fā)展，國家的科技政策支持使農(nóng)作物產(chǎn)量不斷提高，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)條件也得到了改善。
但是，從總體上看，不論是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)，或是落后的西部地區(qū)，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)還很薄弱。
畢竟對(duì)于現(xiàn)在的社會(huì)來說，男耕女織無法自給自足，更無法滿足諸如教育醫(yī)療等各類價(jià)值不菲的現(xiàn)代化需求。況且男耕女織的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)脆弱而低產(chǎn)，雖農(nóng)業(yè)稅減免等各類惠農(nóng)政策出臺(tái)，卻也無法改變精耕細(xì)作的農(nóng)業(yè)的低產(chǎn)出、農(nóng)民世代貧苦的情況，更不要說這種小農(nóng)經(jīng)濟(jì)一遇災(zāi)荒或惡劣氣候就會(huì)徹底崩潰、脆弱不堪。
基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)不到抗御自然災(zāi)害的水平，而人口多、需求大、壓力大、技術(shù)有限，加上氣候條件的不確定和惡劣性，使得保持糧食增產(chǎn)和擴(kuò)大播種面積受到制約。此外，人少地多使得農(nóng)村生產(chǎn)效率低，農(nóng)民收入少，導(dǎo)致消費(fèi)力不足，也影響了其他產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)生活多方面的發(fā)展。
在這種情況下，雖然國家的政策是鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)發(fā)展，但個(gè)人耕種實(shí)在難以獲利。集約型的農(nóng)業(yè)進(jìn)行大規(guī)?；耐顿Y農(nóng)業(yè)無疑是的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，但這恰恰排除了農(nóng)村中傳統(tǒng)的“單打獨(dú)斗式”的耕種模式，對(duì)于小本甚至無本的農(nóng)民來說并無適用之處。
四、問題條陳
對(duì)于留守兒童來說，的問題就是成長的問題。我們常說父母是孩子的第一任老師，也都會(huì)強(qiáng)調(diào)父母雙方作為一柔一剛的存在，在孩子的成長以及人格的塑造上不可替代、不可忽視的作用。但是，對(duì)于農(nóng)村留守兒童來說，別說父母陪伴成長，哪怕是見上父母一面都難于上青天。長期打工在外的父母將孩子們托付給年老體弱的爺爺奶奶們，甚至有些時(shí)候是將年紀(jì)小一些的弟弟妹妹交給日漸長大的哥哥姐姐們照看，在他們成長的軌道中父母的角色雖存在卻始終缺失著。而年老的爺爺奶奶不要說言傳身教、教化育人了，他們雖有心，但單就是因?yàn)樽陨砩眢w方面的原因，在大多數(shù)時(shí)候可能在生活方面都無力完全照看好活潑好動(dòng)的孩子們。成長中的他們，每一步都要靠自己走出來。
對(duì)于留守婦女來說，的問題就是精神生活的空虛。她們每天起早貪黑，要去自家的田地里耕作，做本該是男人做的體力活;有的要外出做點(diǎn)走街串巷的小本買賣，以維持生計(jì)。但同時(shí)，她們還要兼顧家中的老人和孩子，做飯洗衣，該干的活兒一樣也少不了。家中經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)、生活的勞累、撫養(yǎng)孩子老人的艱辛，都由自己一個(gè)人默默承擔(dān)，而本該是站在自己前方、給自己倚靠的丈夫卻不在身邊，沒有支持、沒有認(rèn)可、沒有安慰。即使知道丈夫是為了這個(gè)家才外出務(wù)工，但身兼數(shù)職、將所有的事都自己扛，同樣身為弱勢(shì)群體的脆弱的女人，怎能數(shù)年如一日的承受，她們的心里必定是不好過的。
對(duì)于留守老人來說，的問題是晚年卻不安逸。隨著人年齡的增長，身體機(jī)能退化，無論是體力或是智力都會(huì)受到影響，這時(shí)的選擇應(yīng)該是安享晚年、頤養(yǎng)天年，而農(nóng)村的留守老人卻依舊勞心勞力。他們不僅要為家中的生計(jì)出力，下田耕作或者外出擺攤，還要擔(dān)憂自己照看下的孫兒的成長，有沒有哪里傷著了、哪時(shí)病著了、有沒有被別家的孩子欺負(fù)了，等等。而同時(shí)，自己生活的條件可能并不好、自己的病也不舍得看、好飯好菜也要留給孫兒們吃，日子只有比從前更勞累，并無安逸可享。
總而言之，無論是留守兒童也好、留守婦女也好、留守老人也好，由于他們?nèi)后w性的弱勢(shì)性，導(dǎo)致他們成為多數(shù)案件的受害者或利益被侵犯者。同時(shí)，又由于他們的心靈世界孤寂、精神層面空曠，找不到情感的寄托或傾訴的對(duì)象，更沒有幫助和指導(dǎo)的“老師”，一定程度上情感扭曲，有的ZUI終成為侵犯他人利益的人。因此，他們是弱勢(shì)群體、是邊緣化的群體，也是易走極端的群體。
而除此之外，留守群體還帶了一些共同的問題。如治安問題，留守的皆為老弱婦孺，沒有自救、自衛(wèi)或者反抗能力，極易受到傷害，婦女兒童被猥褻強(qiáng)奸拐賣、老人被詐騙搶劫傷害的案件層出不窮、屢禁不止。如經(jīng)濟(jì)問題，留守在農(nóng)村的人員勞動(dòng)力低下，基本指望外出務(wù)工者寄回家中的錢用作開銷，但生活中的花費(fèi)遠(yuǎn)不止這些，他們?nèi)孕枰獮榧抑械慕?jīng)濟(jì)狀況擔(dān)憂和出力。如醫(yī)療問題，在農(nóng)村醫(yī)療等本就不夠完善，人們也不夠重視，有病有災(zāi)的無法得到及時(shí)救治，甚至因?yàn)橘M(fèi)用昂貴而無力治療。如精神問題，他們的精神空虛、心智弱化，極易被騙或被誤導(dǎo)，引發(fā)違法犯罪問題或成為其受眾。如教育問題，留守人員大多文化水平低下，難以在子女學(xué)習(xí)或做人方面給予幫助，甚至因?yàn)檗r(nóng)村中種.種陋習(xí)或其他原因，孩子無法得到教育，等等。
五、嘗試解決
(一)城市和農(nóng)村的距離
要縮小農(nóng)村和城市的距離，要做到兩方面的統(tǒng)籌。
一方面，要認(rèn)真落實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)工作，加快農(nóng)村的發(fā)展與規(guī)劃。在黨的十六屆五中全會(huì)上指出，縱觀一些工業(yè)化國家發(fā)展的歷程，社會(huì)主義新農(nóng)村是指在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向;但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向?！吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，是十六屆五中全會(huì)對(duì)“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的總體要求。但是，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，絕不僅僅是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，反哺之義也不止于增加農(nóng)民收入。五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，這意味著在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施等社會(huì)事業(yè)，也將進(jìn)入加速發(fā)展期。
另一方面，要從城市著手，綜合考量城市的接納能力，完善城市的接納政策。城市有其獨(dú)有的魅力，2010上海世博會(huì)也宣稱“城市，讓生活更美好”，因此前往城市發(fā)展的理念是無可厚非的，城市不應(yīng)該將非城鎮(zhèn)人口排斥在城市之外。但是，在接納外來人口的時(shí)候，一定要調(diào)查統(tǒng)籌城市的具體情況，特別是城市的接納能力，雖不排斥但也不能容納過多、使城市負(fù)荷過重。因此，對(duì)外來人口還應(yīng)做好完備的接納政策。
(二)西部與東部的距離
要縮小西部與東部的差距，要做到以下兩個(gè)方面的工作。
一方面，要優(yōu)化東西部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型，均衡東西部的發(fā)展。西部地區(qū)偏重重工業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)占據(jù)主導(dǎo)地位;東部地區(qū)輕工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)形式開放而多樣化。要通過優(yōu)化調(diào)整各自的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快當(dāng)?shù)貐^(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)要綜合考慮東西部的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，揚(yáng)長避短、相互合作、互相促進(jìn)、共同發(fā)展。
另一方面，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，注重東西部生活質(zhì)量的優(yōu)化與均衡。其中，ZUI需要關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)、教育、醫(yī)療、交通等方面。工資與物價(jià)等涉及民生的事項(xiàng)不能放任市場(chǎng)，政府也應(yīng)作出適當(dāng)適時(shí)的調(diào)整。在教育方面，加強(qiáng)東西部高等教育學(xué)校的建設(shè)，均衡發(fā)展各地教育教學(xué)，發(fā)展特色的大學(xué)本科、?？苹蜓芯可逃M量均衡教育資源的分配和協(xié)調(diào)。對(duì)于醫(yī)療和交通的發(fā)展，要通過大城市、中心城市輻射發(fā)展周邊衛(wèi)星城鎮(zhèn)的形式，使東西部各大小區(qū)域都能有便利民生的醫(yī)療和交通。
六、總結(jié)
綜觀古今中外，農(nóng)村問題并不是中國或中國西部地區(qū)的獨(dú)有現(xiàn)象，而是全球自始就存在的。農(nóng)村會(huì)存在農(nóng)村的問題，正如城市也有城市的問題一樣。總之，農(nóng)村問題避無可避，也毋須避開，迎頭解決才是正理。
另一方面，我對(duì)于將農(nóng)村轉(zhuǎn)型或發(fā)展成城市的說法并不認(rèn)同。農(nóng)村有其存在的合理性與必然性，對(duì)于城市和社會(huì)來說有著極其重要的作用，不能強(qiáng)行把農(nóng)村全部變?yōu)槌鞘校拖癫荒馨阉械某鞘卸甲兂杀鄙蠌V這類的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模板城市一樣，而應(yīng)該保持原有的農(nóng)村特色、各地不同的農(nóng)村的特色。
留守兒童調(diào)查報(bào)告5
調(diào)查時(shí)間：1月25-2月6日
調(diào)查地點(diǎn)：_鄉(xiāng)村
參與人員：謝建業(yè)
隨著社會(huì)的發(fā)展，特別是改革開放以來，社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民大多數(shù)人選擇外出打工，將自己的孩子留給老人或親戚照看。農(nóng)民的收入雖然提高了，但是孩子卻失去父母的愛，學(xué)習(xí)無人監(jiān)督和指導(dǎo)，孩子的教育成了問題。孩子是祖國的花朵，是祖國的未來，是祖國的希望，我們應(yīng)該關(guān)注農(nóng)村留守兒童，幫助農(nóng)村留守兒童。
近年來，農(nóng)村的農(nóng)民為了增加收入，丟下自己的孩子外出打工，雖然農(nóng)民的收入有所增加，農(nóng)民的生活水平提高了，但是這還是有一些負(fù)面影響，如留守兒童問題。
我走訪了_市政府，調(diào)查顯示：_市有2000萬農(nóng)民常年在城市務(wù)工經(jīng)商，產(chǎn)生了近20萬留守兒童，其中14歲以下占86.5%.他們失去父母庇護(hù)，身心、學(xué)習(xí)、成長都面臨著失管、失教和失衡，由此引發(fā)了諸多社會(huì)問題，同時(shí)，也引起了社會(huì)各界對(duì)這個(gè)群體的關(guān)注。
我到_市正陽縣永興鄉(xiāng)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，總結(jié)一下幾點(diǎn)：
(一)：農(nóng)村留守兒童存在的主要問題
1.教育問題
由于父母長期在外，監(jiān)護(hù)人的文化水平較低，對(duì)孩子教育幫助不夠。孩子的監(jiān)護(hù)人大多數(shù)是年紀(jì)比較大的老人，他們的文化水平低，孩子在家里無人輔導(dǎo)。由于老人在家有家務(wù)，他們很少或沒有參加家長會(huì)，也就無法了解孩子的學(xué)習(xí)情況，所以孩子的文化成績很低。這種趨勢(shì)不利于社會(huì)的發(fā)展。
2.缺乏父母愛，性格心理存在缺陷
由于正常的家庭心理環(huán)境的缺失，缺乏父母的愛，使得留守兒童形成了典型的個(gè)性特征和行為缺陷。表現(xiàn)為：任性、郁悶、敏感、不安、膽怯等。在學(xué)校常常表現(xiàn)的不合群、易嫉妒、叛逆心理嚴(yán)重，不能與老師和同學(xué)和平共處。很多兒童由于無人管理或管理不當(dāng)而與社會(huì)上的不法分子混在一起，養(yǎng)成了不良的行為習(xí)慣，甚至走上了違法犯罪的道路。這樣后果是非常嚴(yán)重的，不利于孩子成長，不利于社會(huì)的安定。
3.安全方面得不到保障。面臨拐騙、打架、斗毆、交通等方面的安全隱患。由于學(xué)校與家庭之間安全紐帶銜接不上，學(xué)校不可能面面俱到，留守兒童年幼無知，監(jiān)護(hù)人又普遍缺乏安全保護(hù)意識(shí)和防范防護(hù)能力，導(dǎo)致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患無處不在，安全事件時(shí)有發(fā)生。
4.留守兒童在成長期需要家庭、社會(huì)的關(guān)愛和引導(dǎo)。目前他們尚處于心智未完全成熟的階段，缺乏對(duì)社會(huì)生活事物的準(zhǔn)確判斷，沒有父母在身邊交流、教育和疏導(dǎo)，讓他們面臨了更多的疑惑和不安。如：學(xué)校尚未建立留守兒童檔案，村委會(huì)也沒設(shè)立外出務(wù)工人員花名冊(cè)，相關(guān)部門對(duì)留守兒童引發(fā)的一系列問題也尚未進(jìn)行政策性的思考等。
(二)：農(nóng)村留守兒童存在的原因
1.社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，交通改善
隨著改革開放以來，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是我國東南沿海地區(qū)工廠增多，需要大量的勞動(dòng)力。交通便利促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)之間流動(dòng)。
2.地區(qū)教育差異和教育制度的限制
城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種制度相伴而生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)入學(xué)，必需在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘。農(nóng)民工無法承擔(dān)子女入學(xué)的高昂費(fèi)用問題、在簡陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無法解決升學(xué)考試問題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問題，直接推動(dòng)了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。
3.在經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡，為了改善家庭生活，越來越多的農(nóng)民離開了土地，到城市里務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越來越好，也希望給下一代成長提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持。但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時(shí)，他們往往選擇前者。
(三)對(duì)問題的建議
1.各級(jí)政府和有關(guān)職能部門應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，從入學(xué)教育、學(xué)校建設(shè)、戶籍管理等方面健全政策和制度，逐步解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女進(jìn)城就學(xué)問題，并從根本上杜絕城市學(xué)校對(duì)流動(dòng)兒童的歧視性待遇，確保流動(dòng)兒童教育“以流入地政府管理為主，以全日制公辦學(xué)校為主”政策的落實(shí)，解決一些有條件攜帶子女到城市讀書的農(nóng)村流動(dòng)父母的后顧之憂。
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