個(gè)人素質(zhì)的提升的同時(shí)不可避免地要接觸到報(bào)告，那么一般報(bào)告是怎么寫(xiě)的呢?下面是小編給大家整理的學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告精選，僅供參考希望能夠幫助到大家。

學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告精選篇1

為協(xié)助常委會(huì)聽(tīng)取審議市政府關(guān)于全市學(xué)前教育工作情況的報(bào)告，推動(dòng)我市學(xué)前教育向著規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、普惠性發(fā)展，市人大教科文衛(wèi)委工作室先后到高青、沂源對(duì)學(xué)前教育情況進(jìn)行了前期調(diào)研。9月29日，又組織部分委員實(shí)地察看了市直、__區(qū)學(xué)前教育情況，并召開(kāi)委員會(huì)會(huì)議聽(tīng)取了市、區(qū)教育部門(mén)相關(guān)工作匯報(bào)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》、《山東省學(xué)前教育普及計(jì)劃(20__—20__年)》等文件精神，市政府編制下發(fā)了《__市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(20__—20__年)》。全市學(xué)前教育工作以推進(jìn)《__市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(20__—20__年)》任務(wù)落實(shí)為主線，集中做好學(xué)前教育專項(xiàng)督導(dǎo)與整改，經(jīng)過(guò)兩年多的努力，辦園質(zhì)量和辦園水平有了明顯提高。全市現(xiàn)有幼兒園802處，在園幼兒12.22萬(wàn)人，教職工13132人，其中專任教師9321人。學(xué)前三年毛入園率98%，學(xué)前一年毛入園率 100%。

一是高度重視學(xué)前教育工作。為推進(jìn)三年行動(dòng)計(jì)劃的落實(shí)，市政府下發(fā)了《__市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)分解方案》，進(jìn)一步理順管理體制，明確了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)發(fā)展學(xué)前教育的職責(zé)。二是建立學(xué)前教育工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。市政府成立了由政府牽頭，教育、財(cái)政、人社等部門(mén)組成的學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市學(xué)前教育工作，研究制定幼兒園經(jīng)費(fèi)投入、園所建設(shè)、教師隊(duì)伍等方面的政策措施。同時(shí)健全了學(xué)前教育管理機(jī)構(gòu)，配備了學(xué)前教育管理和教研人員，加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育工作的調(diào)度和指導(dǎo)。三是建立督導(dǎo)評(píng)估制度及表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。建立了學(xué)前教育督導(dǎo)制度，將學(xué)前教育工作納入政府教育督導(dǎo)評(píng)估和工作考核指標(biāo)體系，作為對(duì)區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核的重要內(nèi)容。建立學(xué)前教育表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)學(xué)前教育工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。

市政府及相關(guān)部門(mén)大力實(shí)施幼兒園園舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，標(biāo)準(zhǔn)化水平顯著提升。全市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃提出到20__年新建幼兒園57處，改擴(kuò)建幼兒園126處。目前已完成新建、改擴(kuò)建幼兒園318處;已完成8處貧困村幼兒園改擴(kuò)建任務(wù)，對(duì)111個(gè)農(nóng)村閑置校舍改建工程項(xiàng)目和91個(gè)農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)增設(shè)附屬幼兒園項(xiàng)目實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金7475萬(wàn)元;全市有45處鎮(zhèn)中心園通過(guò)了省級(jí)認(rèn)定;公辦和公辦性質(zhì)幼兒園437處，占幼兒園總數(shù)的54%，比 20__年提高13個(gè)百分點(diǎn);達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn)化的幼兒園259處，占幼兒園總數(shù)的32%，提前完成學(xué)前三年任務(wù)目標(biāo)。

一是加強(qiáng)教師配備，有計(jì)劃的補(bǔ)充幼兒教師，加強(qiáng)教職工配備。嚴(yán)把幼兒教師入口關(guān)，所有進(jìn)幼教系統(tǒng)的教師都必須接受崗前培訓(xùn)。二是加大培訓(xùn)力度，提高幼兒教師水平。目前已組織5283名專任教師參加各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)，其中1981人參加了省級(jí)培訓(xùn)，219人參加了全國(guó)培訓(xùn)。有力促進(jìn)了學(xué)前教育師資隊(duì)伍專業(yè)化水平的提高。

全市20__年財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)為33968.2萬(wàn)元，占總支出的比例為4.39 %，比上年提高2.31%。__區(qū)建立了學(xué)前教育財(cái)政撥款機(jī)制，按照每年生均200元的標(biāo)準(zhǔn)，給所有注冊(cè)幼兒園發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政局、市教育局下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施學(xué)前教育資助政策的通知》，《關(guān)于印發(fā)__市學(xué)前教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童認(rèn)定辦法(暫行)的通知》，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童給予資助。20__年，全市共安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1200余萬(wàn)元，惠及困難兒童1.6萬(wàn)人，占在園幼兒的13.1%。

(五)加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化安全和保教工作。一是加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。建立了由市政府牽頭，綜治辦、教育、衛(wèi)生、公安等部門(mén)參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好清理整頓無(wú)證幼兒園工作的通知》，對(duì)未經(jīng)審批和不達(dá)標(biāo)幼兒園進(jìn)行了集中的清理，并建立了清理無(wú)證辦園的長(zhǎng)效機(jī)制。截止20__年8月，清理整頓無(wú)證辦園422處，其中取締 360處。嚴(yán)格實(shí)施學(xué)前教育機(jī)構(gòu)審批注冊(cè)制度、年檢和動(dòng)態(tài)管理制度，加強(qiáng)了對(duì)幼兒園的規(guī)范管理。二是加強(qiáng)幼兒園保教工作。各級(jí)教育行政部門(mén)重視幼兒園保育教育工作，指導(dǎo)各幼兒園制定了一系列規(guī)章制度及行為規(guī)范，創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境。幼兒園無(wú)小學(xué)化、保姆化現(xiàn)象。重視幼兒園衛(wèi)生保健工作。大多數(shù)幼兒園建立了規(guī)范的衛(wèi)生保健管理制度，食堂管理較為規(guī)范，食品進(jìn)貨、飯菜留樣等符合規(guī)定要求，食譜做到每周更換。三是加強(qiáng)園舍使用及安全工作的監(jiān)管。按照《山東省中小學(xué)幼兒園安全管理暫行辦法》規(guī)定，健全了幼兒園管理制度，建立了安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度，加大園舍維修改造力度，及時(shí)消除安全隱患。

(一)學(xué)前教育投入政策有待進(jìn)一步落實(shí)，幼兒園收費(fèi)仍需進(jìn)一步規(guī)范。一是學(xué)前教育投入還需進(jìn)一步增加。部分區(qū)縣財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)總支出的比例增長(zhǎng)不明顯，園所建設(shè)專項(xiàng)資金安排不足。幼兒教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)偏少，滿足不了教師培訓(xùn)需要。二是幼兒教師工資待遇及社會(huì)保障政策落實(shí)不到位。全市約有 30%的非公辦幼兒教師達(dá)不到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，60%的教師未落實(shí)社會(huì)保障政策。三是幼兒園收費(fèi)還需進(jìn)一步規(guī)范，存在無(wú)證收費(fèi)現(xiàn)象。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是農(nóng)村幼兒園缺乏專業(yè)幼兒教師。農(nóng)村幼兒園，持有國(guó)家認(rèn)可的幼兒教育資格證書(shū)的教師比例較低，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少教師培訓(xùn)制度及規(guī)劃。二是農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)及教師配備不足。

(三)幼兒園的規(guī)劃建設(shè)、設(shè)施配套尚需完善。一是公辦及公辦性質(zhì)幼兒園比例偏低。全市幼兒園802處，公辦和公辦性質(zhì)幼兒園437處，占幼兒園總數(shù)的 54%，純公辦幼兒園只有34處。二是居民小區(qū)配套建設(shè)幼兒園的政策尚未落實(shí)到位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市5000人口以上的居住區(qū)應(yīng)配套幼兒園31所，已建20 所。已建成的幼兒園尚未無(wú)償移交教育部門(mén)管理。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園達(dá)不到省定標(biāo)準(zhǔn)。教學(xué)設(shè)施配備總量不足，不能滿足正常的教學(xué)需要。

(一)進(jìn)一步加大學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入。根據(jù)國(guó)務(wù)院提出的學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)“預(yù)算有單列，投入有比例，增量有傾斜，撥款有標(biāo)準(zhǔn)，資助有制度”的要求，確保財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出的比例逐年提高;增加學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大向農(nóng)村傾斜力度，為幼兒園建設(shè)提供足夠的資金保障。增加幼兒教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，滿足教師繼續(xù)教育需要。認(rèn)真落實(shí)兒童資助政策，確保資助標(biāo)準(zhǔn)和比例均達(dá)到省定要求。繼續(xù)提高非公辦幼兒教師的工資標(biāo)準(zhǔn)，確保幼兒教師工資待遇及社會(huì)保障政策得到進(jìn)一步落實(shí);加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理，切實(shí)做到持收費(fèi)許可證、按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，按規(guī)定使用。

(二)加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)。按照省編辦、教育廳、財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的《公辦幼兒園教職工編制標(biāo)準(zhǔn)》，核定公辦幼兒園教師編制，不斷擴(kuò)大公辦教師比例。按照基本辦園條件要求，配足配齊教職工。加強(qiáng)對(duì)幼兒園教師的培養(yǎng)培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教師的培訓(xùn)，提高幼兒教師的專業(yè)水平。

(三)加快幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程。加大計(jì)劃和規(guī)劃的落實(shí)力度，盡早建設(shè)一批符合省規(guī)要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園和標(biāo)準(zhǔn)園，提高公辦及公辦性質(zhì)幼兒園的比例。對(duì)小區(qū)配套幼兒園的歷史遺留問(wèn)題，要由政府牽頭，加大清理整頓力度，確保城市公辦學(xué)前教育資源不流失，切實(shí)緩解入優(yōu)質(zhì)園難問(wèn)題。加大工作力度，盡快在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化公辦中心幼兒園，在鎮(zhèn)域內(nèi)起到指導(dǎo)、引領(lǐng)和示范作用。按標(biāo)準(zhǔn)配齊配足室內(nèi)、外教玩具及各類(lèi)教學(xué)設(shè)施，配足適應(yīng)兒童興趣，開(kāi)發(fā)兒童智力的優(yōu)秀讀物，確保滿足日常教學(xué)需要。對(duì)全市各類(lèi)幼兒園的園舍進(jìn)行安全檢查和安全鑒定，排查隱患，保證安全使用。

(四)大力發(fā)展民辦幼兒園。積極鼓勵(lì)有合法資質(zhì)、信譽(yù)良好的社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和個(gè)人舉辦上等級(jí)、上水平的幼兒園，要在建園用地、師資配備等方面予以大力扶持。加大對(duì)規(guī)范民辦幼兒園教師的扶持力度。要保障民辦幼兒園教師在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、教科研活動(dòng)、職務(wù)評(píng)審、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面享受公辦教師的同等待遇。12

根據(jù)市政協(xié)“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮”重點(diǎn)調(diào)研的總體安排，嚴(yán)從懷副主席帶領(lǐng)第三調(diào)研組，于今年三月至六月，就“積極扶持文化企業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議”子課題開(kāi)展了專題調(diào)研。

調(diào)研組經(jīng)征求有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)專家及企業(yè)意見(jiàn)后確定了調(diào)研方案，然后在市文廣新局等部門(mén)的大力支持下，聽(tīng)取了市縣區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)情況匯報(bào)，與市委宣傳部、市發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局等部門(mén)，以及20多家文化企業(yè)負(fù)責(zé)人、部分文化產(chǎn)業(yè)專家進(jìn)行了座談;發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷;深入雪鴻齋、合肥論壇、琴港演藝城、安徽櫻藝緣、安達(dá)電子等文化企業(yè)了解情況、聽(tīng)取意見(jiàn)。通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查研究，了解和掌握我市文化企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，查找和分析存在的問(wèn)題及原因，探討加快我市文化企業(yè)發(fā)展的對(duì)策。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

“十一五”以來(lái)，我市圍繞“文化強(qiáng)市”目標(biāo)，始終把保護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的基本文化權(quán)益、不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求放在突出位置，銳意改革創(chuàng)新，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)，不斷加大投入，文化建設(shè)全面快速發(fā)展，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越趕超提供了強(qiáng)有力的文化支撐。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大 我市文化產(chǎn)業(yè)“十一五”以來(lái)，年均增速30%以上。20__年，文化產(chǎn)業(yè)增加值約210億，占全市g(shù)dp的5.6%，已經(jīng)成為我市支柱產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)總量和增速穩(wěn)居全省各市之首，產(chǎn)業(yè)分布行業(yè)廣泛，文化創(chuàng)意、影視制作、印刷復(fù)制、廣告、演藝娛樂(lè)、文化會(huì)展、數(shù)字內(nèi)容和動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)日趨活躍。

產(chǎn)業(yè)布局逐漸完善 目前全市已有1個(gè)國(guó)家級(jí)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地、1個(gè)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地和6個(gè)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地、1個(gè)市級(jí)文化娛樂(lè)試點(diǎn)街區(qū)，涵蓋文化旅游、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫、會(huì)展、娛樂(lè)、工藝品、民俗文化等眾多文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。文廣演藝集團(tuán)、合肥大劇院、__市體育中心、合肥安美、安徽櫻藝緣、安徽華教和阿里巴巴文化娛樂(lè)公司等一批各具特色、富有競(jìng)爭(zhēng)力的文化企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)效益開(kāi)始顯現(xiàn)。

民營(yíng)企業(yè)快速興起 全市唯一一家國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地為民營(yíng)文化企業(yè)，6家省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地中，民營(yíng)文化企業(yè)占5家;涌現(xiàn)出非遺園、儒林書(shū)業(yè)、全球音谷、安達(dá)電子、雪鴻齋、琴港演藝等一批實(shí)力較強(qiáng)的民營(yíng)文化企業(yè);以民營(yíng)企業(yè)為主體的合肥動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展迅速，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)增加值20__年突破10億元。

政策體系逐步完善 我市20__年制定的《加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策的通知》，已歷經(jīng)三輪修訂。20__年出臺(tái)的《__市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策(試行)》，其中涉及到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策有13條。近幾年，全市文化產(chǎn)業(yè)共兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金近20__萬(wàn)元。到去年年底，我市所轄各市、縣、區(qū)已全部出臺(tái)了促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)政策。

文化交易敢于創(chuàng)新 20__年安徽省文化產(chǎn)權(quán)交易所正式揭牌;20__年合肥文化藝術(shù)品交易所成立。目前文交所已累計(jì)掛牌項(xiàng)目96宗，成交項(xiàng)目22宗，實(shí)現(xiàn)交易額3.09億元，交易流程、操作規(guī)則、保證金管理辦法等各項(xiàng)規(guī)章制度不斷完善;去年，我市還成功舉辦安徽上海文化產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目招商推介會(huì)，推介標(biāo)的總額達(dá)345.88億元，擴(kuò)大了安徽文化資源項(xiàng)目的影響，同時(shí)也成為吸引外來(lái)投資者來(lái)我市投資的平臺(tái)。文化產(chǎn)業(yè)與資本市場(chǎng)對(duì)接，加快了文化資源的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，對(duì)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用和影響。

二、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

20__年，__人均gdp已超過(guò)5000美元，到“十二五”末，合肥人均gdp有望超過(guò)8000美元，居民文化消費(fèi)將大幅提升，文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展戰(zhàn)略期?！笆晃濉逼陂g，__市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然取得了很大的成績(jī)，文化產(chǎn)業(yè)已具有一定的規(guī)模，也具備了進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)，但相對(duì)于到20__年文化產(chǎn)業(yè)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到8%以上的目標(biāo)，仍有一段距離，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。現(xiàn)階段，我市文化產(chǎn)業(yè)主要存在以下問(wèn)題：

體制機(jī)制不甚健全，行業(yè)管理水平有待提高。政府文化部門(mén)與產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間工作職能劃分尚未清晰，存在各自為政、交叉管理的現(xiàn)象，缺乏強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，未能在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上形成合力。我市轄區(qū)部分市縣區(qū)沒(méi)有設(shè)置文化產(chǎn)業(yè)管理專職干部，行業(yè)協(xié)會(huì)組織缺乏。文化企業(yè)普遍反映，有關(guān)管理部門(mén)收取企業(yè)費(fèi)用沒(méi)有有效的監(jiān)督機(jī)制，存在不合理因素;對(duì)文化企業(yè)申辦流程和政府出臺(tái)的優(yōu)惠政策了解不足;我市尚未建立完善的科學(xué)統(tǒng)一的文化發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)制度，在文化產(chǎn)業(yè)的分布、效益、從業(yè)人員、行業(yè)機(jī)構(gòu)、以及稅收等方面沒(méi)有完善的統(tǒng)計(jì)口徑和渠道，對(duì)及時(shí)掌握當(dāng)前全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本狀況、準(zhǔn)確分析當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題、做好宏觀調(diào)整和管理工作帶來(lái)了一定的困難。

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落實(shí)滯后，政策支撐體系急需完善。我市于20__年頒布實(shí)施《__市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20__-20_)》，確定了我市“十一五”末文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是“保八爭(zhēng)十”，即到20__年，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)和綜合實(shí)力居中部省會(huì)城市前列，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市g(shù)dp的8%，力爭(zhēng)達(dá)到10%。雖然“十一五”時(shí)期我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，20__年文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到210億元，占全市g(shù)dp的5.6%，但與“十一五”規(guī)劃制定的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。我市下轄大部分市縣區(qū)尚未制定本地區(qū)的“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃”，沒(méi)有把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展切實(shí)納入到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略中去。

雖然國(guó)家、省、市出臺(tái)了促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套政策，但很多政策在我市尚未真正落地，政策的實(shí)施細(xì)則還有待完善，而且文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策多參照高新技術(shù)和軟件行業(yè)，缺少支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)優(yōu)惠政策。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模差距較大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整亟待推進(jìn)。我國(guó)先發(fā)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅速。文化產(chǎn)業(yè)增加值，北京、上海今年有望突破20__億元，深圳、杭州正在接近千億元目標(biāo)，長(zhǎng)沙、青島去年已經(jīng)超過(guò)500億元;北京、上海、杭州、長(zhǎng)沙文化產(chǎn)業(yè)增加值占當(dāng)?shù)豨dp比重均達(dá)到或超過(guò)10%，文化產(chǎn)業(yè)支柱地位得以確立并日益凸顯。我市文化產(chǎn)業(yè)雖然門(mén)類(lèi)齊全，但主要集中于廣播影視、書(shū)刊發(fā)行、印刷、演藝娛樂(lè)、動(dòng)漫等行業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局不均衡，市縣區(qū)區(qū)域發(fā)展差距較大。與我國(guó)先發(fā)地區(qū)相比，我市文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭柯浜螅靶∪跎ⅰ眴?wèn)題比較突出，集約化程度不高，大規(guī)模、高水平、產(chǎn)業(yè)鏈完整的龍頭企業(yè)少，缺少文化領(lǐng)域的骨干企業(yè)。文化企業(yè)的自主創(chuàng)新能力不高、核心競(jìng)爭(zhēng)力不足，企業(yè)的創(chuàng)意、研發(fā)、制作水平較低，內(nèi)涵深刻、風(fēng)格獨(dú)特、形式新穎、技術(shù)先進(jìn)的精品力作和知名的文化品牌較少。

中小企業(yè)融資困難，文化精英人才十分匱乏。廣大中小民營(yíng)文化企業(yè)已成為我市文化產(chǎn)業(yè)的主體，這些文化企業(yè)規(guī)模小、缺少土地、房產(chǎn)等有效抵押的不動(dòng)資產(chǎn)，銀行貸款難;又無(wú)法以包含版權(quán)在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)認(rèn)定、確權(quán)、抵押、投資等方式進(jìn)行投融資。融資難已成為嚴(yán)重阻礙我市文化企業(yè)發(fā)展的瓶頸，尤其是文化企業(yè)項(xiàng)目前期研發(fā)及后期市場(chǎng)開(kāi)拓等方面得不到有效的資金支持。調(diào)研中反映比較強(qiáng)烈的還有人才問(wèn)題，尤其是文化創(chuàng)意人才和經(jīng)營(yíng)管理人才十分匱乏，制約了文化企業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)有人才引進(jìn)激勵(lì)政策、配套服務(wù)落實(shí)困難，部分高層次人才往往是引進(jìn)后留不住。

1、健全組織機(jī)構(gòu)。借鑒國(guó)內(nèi)先發(fā)城市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，建立我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及重大事項(xiàng)的決策。委員會(huì)由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，成員由市文廣新局、經(jīng)信委、科技局、財(cái)政局、工商局等相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)同志組成。邀請(qǐng)市委、市政府研究室以及人大、政協(xié)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人列席重要決策會(huì)議。

成立隸屬市委宣傳部的副縣級(jí)全額事業(yè)單位市文化產(chǎn)業(yè)辦公室，負(fù)責(zé)規(guī)劃制定、政策完善、人才培養(yǎng)、綜合協(xié)調(diào)、檢查考核等工作。全市下轄各市縣區(qū)相應(yīng)組建本級(jí)文化產(chǎn)業(yè)辦公室，明確職責(zé)和人員編制。文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)職能部門(mén)均要落實(shí)具體責(zé)任處室推動(dòng)所管轄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

由市文化產(chǎn)業(yè)辦公室牽頭成立專家咨詢委員會(huì)，定期或不定期地召集國(guó)內(nèi)外相關(guān)知名專家、學(xué)者圍繞我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大課題、項(xiàng)目深入調(diào)研、建言獻(xiàn)策。

2、完善服務(wù)平臺(tái)。成立我市文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心，推進(jìn)各項(xiàng)政策的落實(shí)，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體項(xiàng)目進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)，監(jiān)管文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，領(lǐng)導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)展示交易平臺(tái)、公共技術(shù)平臺(tái)的建設(shè)。

組建涵蓋文化產(chǎn)業(yè)各主要行業(yè)門(mén)類(lèi)的文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，為文化企業(yè)提供組織、協(xié)調(diào)、咨詢、中介、培訓(xùn)等服務(wù)，以及投融資服務(wù)和資金支持，承擔(dān)政府委托的其他服務(wù)工作。

3、建立統(tǒng)計(jì)制度。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合、統(tǒng)一核算、信息共享”的原則，建立各有關(guān)部門(mén)共同參與的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)長(zhǎng)效機(jī)制。盡快制定《__市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)實(shí)施細(xì)則》，對(duì)符合統(tǒng)計(jì)部門(mén)行業(yè)分類(lèi)目錄標(biāo)準(zhǔn)的全部企業(yè)，建立文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析庫(kù)，摸清全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的底數(shù)，找準(zhǔn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和薄弱環(huán)節(jié)，為制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策提供重要依據(jù)。

學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告精選篇2

根據(jù)省、市統(tǒng)計(jì)局重點(diǎn)工作安排，__縣統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，安排業(yè)務(wù)骨干和縣教育局負(fù)責(zé)學(xué)前教育的領(lǐng)導(dǎo)組成調(diào)研組，先后深入到__縣機(jī)關(guān)幼兒園、龍灣華庭幼兒園、石橋鎮(zhèn)中心幼兒園等3所城鄉(xiāng)不同類(lèi)型和不同規(guī)模的幼兒園，通過(guò)實(shí)地察看、聽(tīng)取介紹、座談交流等形式，對(duì)全縣學(xué)前教育發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)報(bào)告如下：

一、基本情況

全縣共有各級(jí)各類(lèi)幼兒園 183 所，其中公辦 23 所，民辦 160 所，民辦幼兒園中，普惠性民辦園 12 所，學(xué)前三年毛入園率 93.7 %。共有幼兒教師 946人，其中公辦教師 231人，在編教師 86人。大專及以上學(xué)歷437人，占46 %，取得教師資格證 496人占 52 %。在園幼兒20285人。近年來(lái)，縣委、縣政府和教育部門(mén)認(rèn)真貫徹中央和省市有關(guān)幼兒教育改革發(fā)展的一系列政策措施，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、加大幼教投入、改善辦園條件、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、提升辦園水平，基本形成了以公辦為主，民辦為輔的辦園格局，全縣學(xué)前教育事業(yè)得到迅速發(fā)展。主要體現(xiàn)在：一是重視程度高。縣委、縣政府始終把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，形成了“教育優(yōu)先”的工作共識(shí)，堅(jiān)持學(xué)前教育與義務(wù)教育、高中教育并舉，建設(shè)管理與創(chuàng)新、改革并重，在擴(kuò)大縣城幼兒園規(guī)模，建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的同時(shí)，積極鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量創(chuàng)辦幼兒園，并在教育局設(shè)立學(xué)前教育股，配齊配強(qiáng)人員，強(qiáng)化管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，有效促進(jìn)了學(xué)前教育的規(guī)范化發(fā)展。二是發(fā)展速度快。近年來(lái)縣上搶抓政策機(jī)遇，積極爭(zhēng)取實(shí)施國(guó)家學(xué)前教育兩期三年行動(dòng)計(jì)劃，使學(xué)前教育得到長(zhǎng)足發(fā)展。目前，全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成1所中心幼兒園，1500人以上行政村都建成1所村級(jí)幼兒園，規(guī)模較大的教學(xué)點(diǎn)都設(shè)置了幼兒班，使園所數(shù)量比五年前增加了兩倍。民辦幼兒園從無(wú)到有，不斷壯大，為彌補(bǔ)公辦幼兒園發(fā)展不足、滿足城鄉(xiāng)不同層次幼兒入園需求發(fā)揮了積極作用。三是辦園形式活。為適應(yīng)新形勢(shì)下學(xué)前教育發(fā)展的需求，教育部門(mén)立足我縣實(shí)際，不斷更新理念，調(diào)整思路，采取公辦、民辦等多種形式，大力發(fā)展學(xué)前教育，入園難問(wèn)題得到進(jìn)一步緩解。

二、存在的困難和問(wèn)題

雖然這幾年我縣學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展迅速，勢(shì)頭良好，但由于底子薄、欠賬大，學(xué)前教育仍存在一些困難和問(wèn)題，主要有：

1、師資力量嚴(yán)重不足，幼教結(jié)構(gòu)不合理。

一是幼兒教師數(shù)量少。全縣在園幼兒20285人，按照國(guó)家規(guī)定每班“2教1?！焙统鞘?:10、農(nóng)村1：12的師生比要求，應(yīng)配備20__多名教師，而我縣幼兒教師只有1413人，缺口較大。二是結(jié)構(gòu)不盡合理，發(fā)展不均衡。一是鄉(xiāng)村弱、城鎮(zhèn)擠現(xiàn)象突出。隨著全縣城鎮(zhèn)化步伐加快，縣城人口劇增，城區(qū)只有1所公辦幼兒園，由于收費(fèi)、師資和辦園條件的差異、以及家長(zhǎng)心理因素等影響，都想讓子女在公辦幼兒園入園，導(dǎo)致機(jī)關(guān)幼兒園普遍存在大班額現(xiàn)象，縣城入園難、入園貴的問(wèn)題仍然存在。三是專業(yè)老師缺。全縣幼兒教師中大部分教師年齡偏大，只能教一些識(shí)字、數(shù)學(xué)等方面的知識(shí)，音樂(lè)、舞蹈、繪畫(huà)、游戲等興趣課無(wú)法開(kāi)展。個(gè)別民辦幼兒園為降低成本，聘用附近初、高中生擔(dān)任教師，保教質(zhì)量無(wú)法保證。四是臨聘幼師待遇低。全縣臨聘幼師467名，月工資僅在1400—1600元之間，且一年只發(fā)10個(gè)月工資，待遇偏低。

2、民辦幼兒園存在一定的安全隱患。

民辦幼兒園大多是租賃場(chǎng)地，由于先天設(shè)計(jì)不合理，建設(shè)不規(guī)范，加之受資金等方面的限制，設(shè)施簡(jiǎn)陋、活動(dòng)空間小，功能室缺、教玩具少。農(nóng)村部分公辦幼兒園、小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)附設(shè)班也存在類(lèi)似問(wèn)題，沒(méi)有完全按幼兒園規(guī)范化建設(shè)，食品、衛(wèi)生、消防等方面措施薄弱，存在安全隱患。

三、意見(jiàn)建議

1、多措并舉，不斷加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。一要加大師資調(diào)配力度。師資力量薄弱是當(dāng)前制約我縣學(xué)前教育發(fā)展的關(guān)鍵，專業(yè)老師緊缺是影響保教質(zhì)量的根本因素。今后要通過(guò)積極向上反映匯報(bào)，每年在高校畢業(yè)生招錄時(shí)爭(zhēng)取更多幼師名額，逐步解決幼師緊缺的問(wèn)題。對(duì)財(cái)政供養(yǎng)專業(yè)老師根據(jù)幼兒園規(guī)模和實(shí)際需求，進(jìn)行合理調(diào)配，保證每一個(gè)公辦幼兒園有一定比例的專業(yè)老師，再通過(guò)傳、幫、帶，提高保教水平。要加大轉(zhuǎn)崗力度，對(duì)全縣富余中小學(xué)教師進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，再調(diào)配到幼兒園從事保育、教學(xué)和保衛(wèi)等工作，緩解幼兒園建設(shè)快、老師缺、配備跟不上的問(wèn)題。二要進(jìn)一步加強(qiáng)教師培訓(xùn)。在繼續(xù)選派園長(zhǎng)、教師參加國(guó)培、省培計(jì)劃的同時(shí)，縣教育局要制定培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)與省州教育主管部門(mén)的匯報(bào)和省內(nèi)外幼師專業(yè)院校的合作，力爭(zhēng)到“十三五”末,全縣幼兒園所有非專業(yè)老師至少在高校集中培訓(xùn)一次。并通過(guò)“走下去、送上來(lái)”相結(jié)合的方式，大力開(kāi)展巡回支教、結(jié)對(duì)幫扶、研討交流等活動(dòng)，切實(shí)提升幼師業(yè)務(wù)水平。三要提高準(zhǔn)入門(mén)檻。教育主管部門(mén)要加大對(duì)民辦和公建民營(yíng)幼兒園教師的監(jiān)管力度，設(shè)置門(mén)檻，杜絕非專業(yè)和未經(jīng)培訓(xùn)就從事幼兒園教學(xué)活動(dòng)的現(xiàn)象。同時(shí)，要加大與省內(nèi)外開(kāi)設(shè)幼師專業(yè)院校的溝通銜接力度，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，引導(dǎo)本地區(qū)幼師畢業(yè)生到我縣幼兒園任教，解決招聘老師難、專業(yè)老師缺的問(wèn)題。

2、調(diào)整結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。一是將幼兒園納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。結(jié)合我縣實(shí)際，綜合考慮人口分布、周邊環(huán)境、交通狀況等因素，將幼兒園納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基礎(chǔ)教育總體規(guī)劃。力爭(zhēng)在每個(gè)有需要的村都建有一所公辦幼兒園，解決農(nóng)村幼兒就近入園的問(wèn)題?？h城要配套建設(shè)與居住人口相適應(yīng)的幼兒園。小區(qū)內(nèi)配套的幼兒園，有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管，確保正常開(kāi)辦。建議在川南和新區(qū)分別再建一所公辦幼兒園，不斷滿足“全面二孩”政策的實(shí)施和城鎮(zhèn)化發(fā)展的需求，緩解太極、紅花、機(jī)關(guān)幼兒園的大班額現(xiàn)象。二是進(jìn)一步創(chuàng)新辦園模式。通過(guò)制定各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，積極鼓勵(lì)支持縣內(nèi)外學(xué)前優(yōu)質(zhì)資源發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，采取名園辦分園、縣鄉(xiāng)園辦分園、承辦新園、合作辦園等集團(tuán)化、多樣化辦園形式，切實(shí)滿足城鄉(xiāng)不同層次幼兒入園需求，促進(jìn)全縣學(xué)前教育合理布局、資源共享、均衡發(fā)展。

3、增加投入，持續(xù)提升辦園水平。一是加大學(xué)前教育財(cái)政支持力度。逐步將學(xué)前教育納入政府基本公共服務(wù)，加大學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌和投入力度，新增教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)適當(dāng)向?qū)W前教育傾斜。對(duì)民辦幼兒園要通過(guò)爭(zhēng)取省級(jí)、設(shè)立縣級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金、補(bǔ)充教師、減免相關(guān)費(fèi)用、配發(fā)保教器材等措施辦法繼續(xù)給予關(guān)心和支持，使其有信心、有能力辦園、辦好園，提升辦園質(zhì)量。對(duì)公辦幼兒園和教學(xué)點(diǎn)附設(shè)班，在冬季取暖費(fèi)和臨聘教師工資上給予適當(dāng)補(bǔ)貼。二是逐步提高臨聘老師待遇。通過(guò)增加公益性崗位、補(bǔ)貼最低工資、繳納社會(huì)保險(xiǎn)等，逐年提高臨聘幼師待遇，使他們安心扎根幼兒教育事業(yè)。

4、建全機(jī)制，確保學(xué)前教育規(guī)范化發(fā)展。一要建立科學(xué)保教長(zhǎng)效機(jī)制。教育部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)全縣幼兒園保教工作的指導(dǎo)，建立科學(xué)的學(xué)前教育質(zhì)量體系，樹(shù)立以幼兒全面和諧發(fā)展為本的教育理念，遵循幼兒身心發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，合理設(shè)置課程，為幼兒創(chuàng)設(shè)豐富多彩的教育環(huán)境。注重對(duì)幼兒情感態(tài)度、行為習(xí)慣、智力能力的培養(yǎng)，保障幼兒快樂(lè)健康成長(zhǎng)，防止和糾正“保姆式”、“小學(xué)化”現(xiàn)象。幼兒園要加強(qiáng)與小學(xué)互動(dòng)交流，做好幼小銜接，為幼兒入學(xué)奠定良好基礎(chǔ)。二要完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)幼兒園保育、教學(xué)質(zhì)量的科學(xué)考核評(píng)估，完善獎(jiǎng)懲、激勵(lì)、扶持等措施，將學(xué)前教育納入年度目標(biāo)考核范疇，并與中小學(xué)同管理、同考核、同獎(jiǎng)懲，切實(shí)推動(dòng)全縣學(xué)前教育健康發(fā)展。三要強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制。按照我省幼兒園辦園行為規(guī)范和幼兒園基本辦園標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，要加強(qiáng)對(duì)幼兒園招生、保教、食品、衛(wèi)生、安全、收費(fèi)等方面的監(jiān)督管理，使其依法辦園、規(guī)范辦園，提高辦園水平。要高度重視安全管理，特別是對(duì)一些條件簡(jiǎn)陋，在食品、交通等方面有安全隱患的民辦幼兒園，教育部門(mén)要聯(lián)合食藥、公安等部門(mén)加強(qiáng)日常監(jiān)管，限期進(jìn)行整改。要加大執(zhí)法力度，對(duì)未審批、條件差、存在重大安全隱患的辦園場(chǎng)所，依法進(jìn)行清理整頓。

學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告精選篇3

摘要

學(xué)前教育是專門(mén)培養(yǎng)幼兒教師的一個(gè)專業(yè)，一般認(rèn)為，幼師畢業(yè)生非常好就業(yè)，社會(huì)需求量很大。那么，我們學(xué)校的近幾年畢業(yè)生的就業(yè)情況以及用人單位的需求情況如何，很值得進(jìn)行全面了解。本文在對(duì)__區(qū)及市區(qū)部分幼兒園近幾年我校畢業(yè)生的就業(yè)現(xiàn)狀展開(kāi)調(diào)研分析之后，了解了畢業(yè)生就業(yè)后情況以及社會(huì)上用人需求形勢(shì)，同時(shí)也可以對(duì)我們學(xué)校幼師的專業(yè)素質(zhì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，并以此為依據(jù)，建議要盡快提高生源質(zhì)量和辦學(xué)水平，把發(fā)展的著力點(diǎn)放在特色辦學(xué)、校本課程研發(fā)、校園文化建設(shè)等方面。

關(guān)鍵詞：畢業(yè)就業(yè)調(diào)研分析幼師發(fā)展

一、調(diào)研目的與意義

學(xué)前教育專業(yè)是師范類(lèi)學(xué)科里特有的一門(mén)專門(mén)培養(yǎng)幼兒教師及幼兒教育管理研究人才的學(xué)科，也就是我們平時(shí)所說(shuō)的幼兒教育專業(yè)，或者叫幼師，他們主要學(xué)習(xí)的專業(yè)課程包括學(xué)前教育學(xué)、學(xué)前心理學(xué)、學(xué)前衛(wèi)生學(xué)、學(xué)前教育管理學(xué)、家庭教育學(xué)、現(xiàn)代教育技術(shù)學(xué)、幼兒園教育活動(dòng)設(shè)計(jì)、幼兒園環(huán)境美化與布置、鋼琴、美術(shù)、舞蹈、視唱、樂(lè)理、書(shū)法等。學(xué)前教育專業(yè)的畢業(yè)生，大多數(shù)對(duì)口就業(yè)單位是各類(lèi)幼兒園及一些新興的早期教育機(jī)構(gòu)如幼兒早教中心、幼兒智力開(kāi)發(fā)中心、幼兒家庭教育機(jī)構(gòu)等。其專業(yè)特點(diǎn)在于：較早地確定了從事學(xué)前教育的專業(yè)發(fā)展方向，學(xué)校所設(shè)置的課程、安排的教學(xué)活動(dòng)都有針對(duì)性，學(xué)生將來(lái)的發(fā)展方向除幼兒教育外，還可向藝術(shù)類(lèi)方向遷移。

當(dāng)前大學(xué)生普遍面臨著擇業(yè)難、就業(yè)難的現(xiàn)象。而一般認(rèn)為，學(xué)前教育專業(yè)的優(yōu)勢(shì)就在于：由于目前幼兒教育遠(yuǎn)未真正普及，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期里，幼師畢業(yè)生需求量將會(huì)很大。但是現(xiàn)實(shí)是否真的如此，我們學(xué)校的畢業(yè)生就業(yè)率到底是多少，現(xiàn)在都在何處就業(yè)，就業(yè)情況如何，用人單位的用人標(biāo)準(zhǔn)是什么等等，我們都知之甚少。因此，對(duì)近幾年學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)及前景值得去做調(diào)查研究。

__年__月—__月，學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)、招生就業(yè)辦以及教務(wù)處等部門(mén)人員于對(duì)__區(qū)及市區(qū)部分幼兒園進(jìn)行了關(guān)于畢業(yè)生本人就業(yè)情況及各幼兒園、及早期教育機(jī)構(gòu)用人需求和滿意度進(jìn)行了調(diào)研，使我們初步了解了近幾年畢業(yè)生的就業(yè)情況以及了解了社會(huì)上的用人需求形勢(shì);使我們對(duì)幼兒教師的專業(yè)素質(zhì)結(jié)構(gòu)及職業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行了再認(rèn)識(shí)，并以此為依據(jù)，提出了進(jìn)一步完善與提高幼兒教師專業(yè)素質(zhì)的建議;本次調(diào)研也試圖從幼師畢業(yè)生跟蹤調(diào)查中所獲得的情況，對(duì)幼師的現(xiàn)行培養(yǎng)模式以及社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行研究，為探索學(xué)校建設(shè)和幼師生成長(zhǎng)成才的規(guī)律提供依據(jù)。

二、調(diào)研對(duì)象

調(diào)研單位：__小學(xué)幼兒園、__實(shí)驗(yàn)學(xué)校幼兒園、__幼兒園、__花園幼兒園、實(shí)小幼兒園、二附小幼兒園、__幼兒園、__外國(guó)語(yǔ)實(shí)驗(yàn)學(xué)校幼兒園、__小學(xué)幼兒園、__中學(xué)幼兒園、__小學(xué)幼兒園、__九年制幼兒園、__小學(xué)幼兒園、__小學(xué)幼兒園、__九年制幼兒園等。

調(diào)研對(duì)象：主要為_(kāi)_區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校__年以來(lái)的部分職高幼師畢業(yè)生。

三、調(diào)研內(nèi)容和方法

調(diào)研內(nèi)容：幼師畢業(yè)生就業(yè)情況。

調(diào)研方法：深入用人單位，采用訪談法、登記法等。

四、分析與討論

(一)畢業(yè)生就業(yè)情況

1、畢業(yè)生市場(chǎng)占有率及目前就業(yè)率

通過(guò)對(duì)近二十個(gè)幼兒園的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這些單位的__%以上員工是我校的幼師畢業(yè)生。但是，這些員工很多都是__年以前的畢業(yè)生，近幾年的畢業(yè)生占有率很低。其原因分析如下：(1)用人需求接近飽和;(2)待遇低下，學(xué)生期望值過(guò)高;(3)心理不穩(wěn)定，耐挫能力差，這山望著那山高;(4)不愿踏實(shí)做事，好高騖遠(yuǎn)，不切實(shí)際。這就說(shuō)明畢業(yè)生還應(yīng)該從自身入手，嚴(yán)格要求自己，努力的調(diào)整自己以盡快適應(yīng)市場(chǎng)需求。還有學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況，也是一個(gè)重要因素。譬如有的家庭經(jīng)濟(jì)狀況較好的學(xué)生沒(méi)有理想的單位就不急于就業(yè)，寧愿做啃老族;一些經(jīng)濟(jì)境況不太好的畢業(yè)生即使是收入等各方面條件都不是太好的農(nóng)村幼兒園，她們也樂(lè)意去就業(yè)。

2、幼師畢業(yè)生缺乏一定的從業(yè)資質(zhì)

不管是以前的畢業(yè)生，還是近幾年的畢業(yè)生，大約有__%沒(méi)有幼兒教師資格證，但是一般都持有育嬰師證，這就限制了這些教師獲得進(jìn)一步發(fā)展的空間。再加上現(xiàn)在獲取教師資格證較難，更是增添了她們的悲觀情緒。

3、幼師畢業(yè)生的待遇普遍較低

通過(guò)訪談，我們發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)幼師的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)待遇較低，大部分1200元—1500元間，使得部分幼師思想不穩(wěn)定，甚至有轉(zhuǎn)崗的想法。有部分畢業(yè)生畢業(yè)后直接就放棄了從事幼教事業(yè)，而是從事其它行業(yè)，也有自主創(chuàng)業(yè)的。

4、幼師畢業(yè)生的職業(yè)能力不是太高

有部分用人單位反映，一部分幼師畢業(yè)生的職業(yè)能力不是太高，包括職業(yè)道德、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)實(shí)踐技能、教學(xué)技能以及公共關(guān)系能力。社會(huì)對(duì)幼兒教師需求量增加的同時(shí)，也在逐漸對(duì)幼兒教師的整體質(zhì)量提出了更高的要求，經(jīng)過(guò)調(diào)研了解到，各幼兒園渴求“熱愛(ài)幼兒教育、學(xué)歷較高、資質(zhì)齊全，有一定教科研能力、幼兒教育理念新、教學(xué)基本功扎實(shí)、技能全面、心態(tài)好、愿意長(zhǎng)期在本園工作”的學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生。這充分說(shuō)明社會(huì)對(duì)具有高素質(zhì)幼兒教師的需求還是旺盛的，幼兒教育市場(chǎng)前景依然廣闊。

(二)思考建議

1、抓住機(jī)遇，增強(qiáng)社會(huì)影響力

伴隨著《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20__~20_年)》的出臺(tái)，學(xué)前教育得到政府和社會(huì)公眾的空前關(guān)注。國(guó)務(wù)院頒布了促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的“國(guó)十條”，其中的第三條，專門(mén)針對(duì)師資問(wèn)題，提出了一系列有針對(duì)性的解決方案。各地在根據(jù)自身的實(shí)際制定規(guī)化，擴(kuò)充建設(shè)公立幼兒園，增加用人編制等。我們要抓住這個(gè)機(jī)遇，廣為宣傳，增強(qiáng)社會(huì)

影響力，吸收更多更好的學(xué)生，為提高幼師素質(zhì)打基礎(chǔ)。同時(shí)也要積極為畢業(yè)生更好的就業(yè)做好準(zhǔn)備工作，比如在大專學(xué)歷進(jìn)修、普通話培訓(xùn)、教師資格考試課程(教育學(xué)和教育心理學(xué))正常開(kāi)設(shè)等方面予以考慮，多為學(xué)生完善自身?xiàng)l件、順利就業(yè)做好鋪墊工作。

2、勇于創(chuàng)新，辦出特色

根據(jù)幼兒教育發(fā)展和課程改革的要求，結(jié)合當(dāng)今幼兒園的特點(diǎn)，研究幼師生的培養(yǎng)方案，深化師資培養(yǎng)模式和課程改革，不斷創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，努力培養(yǎng)高質(zhì)量的幼兒師資。中國(guó)人缺的不是知識(shí)而是素質(zhì)，要提倡學(xué)生們多學(xué)習(xí)書(shū)本以外的知識(shí)，比如素質(zhì)修養(yǎng)。作為一個(gè)人，尤其作為一個(gè)女生，在任何一個(gè)地方都是需要良好的儀態(tài)和修養(yǎng)。應(yīng)該多開(kāi)些禮儀、心靈雞湯等類(lèi)似的課程，多開(kāi)設(shè)戶外內(nèi)容，要打開(kāi)眼界，走出社會(huì)，擴(kuò)展思維。要將我校的淑女才女行動(dòng)在理論和實(shí)踐上向縱深發(fā)展。

3、重視大范圍、高質(zhì)量的專業(yè)實(shí)踐

要重視學(xué)生的實(shí)踐課程，加大幼兒園見(jiàn)習(xí)和實(shí)習(xí)力度，著力培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。一是要積極構(gòu)建和不斷完善專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系，不斷更新實(shí)踐教學(xué)觀念;二是要豐富實(shí)習(xí)內(nèi)容，拓展實(shí)習(xí)功能，分散見(jiàn)習(xí)與集中見(jiàn)習(xí)相結(jié)合，不僅只是教學(xué)觀摩、備課上課、制作教具等內(nèi)容，還要組織幼兒活動(dòng)以及幼兒園各領(lǐng)域教學(xué)工作實(shí)習(xí)、幼兒班級(jí)管理實(shí)習(xí)、衛(wèi)生保健工作實(shí)習(xí)和幼兒教育調(diào)查研究活動(dòng)。既讓實(shí)習(xí)生更加明確自己的工作職責(zé)和今后努力的方向，也可以為我校學(xué)前教育專業(yè)的教育教學(xué)改革提供可靠的實(shí)踐依據(jù);三是應(yīng)該積極聯(lián)系建立大范圍、高質(zhì)量的教育實(shí)習(xí)基地，并要保持長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系;四是要嚴(yán)格實(shí)習(xí)管理，制定制度和措施，狠抓教育實(shí)習(xí)和見(jiàn)習(xí)的各項(xiàng)工作。

4、嘗試改變單一性別環(huán)境

長(zhǎng)期以來(lái)，人們的觀念就是帶孩子是女人的事，男性青年基本不報(bào)考幼兒師范，幼兒園招聘教師更是鮮有男性應(yīng)聘，從而導(dǎo)致幼兒園師資隊(duì)伍性別結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，許多幼兒園長(zhǎng)期無(wú)男教師?！笆濉币詠?lái)，各級(jí)政府高度重視學(xué)前教育，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、高素質(zhì)、專業(yè)化的幼兒師資隊(duì)伍是提高學(xué)前教育質(zhì)量的關(guān)鍵和保障。要形成良好的幼兒教育生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)幼兒快樂(lè)健康成長(zhǎng)，更好地培養(yǎng)幼兒剛毅和勇敢的品質(zhì)，進(jìn)一步提高民族素質(zhì)，切實(shí)解決幼兒園師資隊(duì)伍性別結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題，就是要鼓勵(lì)優(yōu)秀男生當(dāng)幼兒園教師，因此幼師招男生是大勢(shì)所趨，勢(shì)在必行。當(dāng)然對(duì)于培養(yǎng)幼師的學(xué)校來(lái)說(shuō)，如果招收了男幼師，就在原來(lái)清一色的女生中加入了男生，就意味著加大了日常管理的難度。學(xué)校是否愿意嘗試，值得考慮。

5、適度控制招生規(guī)模，嚴(yán)控生源質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)抓培養(yǎng)質(zhì)量關(guān)，增強(qiáng)幼師畢業(yè)生的綜合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

現(xiàn)今以初中生為招生對(duì)象的職高幼師，招生分?jǐn)?shù)線大多在普高以下，生源大部分是普通高中升學(xué)無(wú)望的學(xué)生，甚至無(wú)分?jǐn)?shù)也可錄入。再加上降低了入學(xué)面試要求，從而把本應(yīng)關(guān)在“門(mén)外”的生源紛紛招了進(jìn)來(lái)，而且每年招生在中考成績(jī)頒布之前就已經(jīng)宣布結(jié)束，這樣就將很多尤其是城區(qū)學(xué)校的后來(lái)想進(jìn)入我校就讀的優(yōu)秀生源擋在了門(mén)外。這樣的生源狀況就使得學(xué)校想要輕易地培養(yǎng)出高素質(zhì)的畢業(yè)生，存在很大的問(wèn)題，這個(gè)應(yīng)該引起同行和社會(huì)更多的關(guān)注。建議學(xué)校適度控制招生規(guī)模，招生時(shí)適當(dāng)劃定錄取分?jǐn)?shù)線，擴(kuò)大面試內(nèi)容和加大面試難度，如加入朗誦、模唱、形象、身體比例、開(kāi)度、軟度、動(dòng)作模仿和彈跳力等，嚴(yán)控生源質(zhì)量關(guān)，這樣才能做到嚴(yán)抓培養(yǎng)質(zhì)量關(guān)，培養(yǎng)出來(lái)的幼師畢業(yè)生才能具有較強(qiáng)的綜合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

在幼教市場(chǎng)需求從數(shù)量的補(bǔ)充到質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中，畢業(yè)生的綜合能力和素質(zhì)是增強(qiáng)市場(chǎng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在，同時(shí)，根據(jù)市場(chǎng)需求趨勢(shì)，具備各類(lèi)職業(yè)資格證書(shū)，如藝體、英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等證書(shū)以及高學(xué)歷證書(shū)也是很有必要的。俗話說(shuō)：你無(wú)我有、你有我優(yōu)、你優(yōu)我特，充分說(shuō)明了學(xué)校更應(yīng)該理性地分析就業(yè)形勢(shì)，超前預(yù)測(cè)，準(zhǔn)確判斷，才能牢牢的抓住就業(yè)市場(chǎng)。要及早對(duì)學(xué)前教育的學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)和教育，鼓勵(lì)學(xué)生盡早考取相關(guān)的職業(yè)資格證書(shū)或者行業(yè)資格證書(shū)，如：幼兒教師證、育嬰師證、營(yíng)養(yǎng)保健師證、舞蹈教師證、早教開(kāi)發(fā)教師證等，為學(xué)前教育學(xué)生全方位、高層次、多渠道就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告精選篇4

學(xué)前教育，是國(guó)民教育的重要組成部分，是一項(xiàng)重要的社會(huì)公益事業(yè)。市人大常委會(huì)對(duì)學(xué)前教育工作十分關(guān)注和重視，把學(xué)前教育工作列入市__屆人大常委會(huì)20__年主任會(huì)議聽(tīng)取情況工作計(jì)劃。

按照計(jì)劃安排，4月中旬，市人大常委會(huì)組成了以__副主任為組長(zhǎng)、部分市人大常委會(huì)組成人員和人大代表的調(diào)研組，通過(guò)深入城鄉(xiāng)9所幼兒園，對(duì)不同辦學(xué)體制和不同規(guī)模類(lèi)型的幼兒園進(jìn)行了調(diào)研。每到一處，實(shí)地視察、聽(tīng)取匯報(bào)、交談詢問(wèn)，還分別召開(kāi)了3場(chǎng)由11個(gè)部門(mén)、3個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和14所幼兒園有關(guān)負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、學(xué)前教育工作的基本情況

奎年來(lái)，我市學(xué)前教育工作取得了較快的發(fā)展。目前，全市城鄉(xiāng)幼兒園共有54所，其中公辦幼兒園16所，民辦幼兒園38所(已取得辦學(xué)許可證的21所，無(wú)證的17所);農(nóng)村幼兒班1__個(gè)。截止20__年底，全市學(xué)齡前兒童11066人，學(xué)前一年入園率達(dá)99%，學(xué)齡前兒童“入園難”的矛盾已基本得到解決，學(xué)前教育辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大、辦學(xué)質(zhì)量不斷提升，基本實(shí)現(xiàn)了我市學(xué)齡前兒童有園可上的目標(biāo)。

二、存在的主要問(wèn)題

我市的學(xué)前教育工作，雖然取得了較快發(fā)展，但仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)如下：

一是公辦園師資不足，民辦園“三偏”問(wèn)題突出。公辦幼兒園教職工核編356人，在編在崗198人，缺編158人，缺編人數(shù)占核定編制總數(shù)的44。38%，教職工數(shù)量嚴(yán)重不足。民辦幼兒園存在辦學(xué)規(guī)模偏小、條件偏差和民辦教師素質(zhì)偏低(甚至園內(nèi)無(wú)執(zhí)證教師)的“三偏”現(xiàn)象。

二是優(yōu)質(zhì)園少與“入好園”需求的矛盾突出。我市辦學(xué)條件和質(zhì)量好的或較好的幼兒園，初步評(píng)估大約僅有15—16所，這些園絕大多數(shù)是公辦園，占總數(shù)的30%;辦學(xué)條件和質(zhì)量一般或較差的占全市幼兒園總數(shù)約70%。我市學(xué)前教育的現(xiàn)狀，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大群眾日益增長(zhǎng)的“入好園”的強(qiáng)烈需求。

三是無(wú)證違法辦學(xué)的隱患突出。近幾年，我市民辦幼兒園發(fā)展很快，對(duì)滿足我市學(xué)前教育市場(chǎng)需求做出了貢獻(xiàn)。但是，絕大部分民辦園內(nèi)部設(shè)施簡(jiǎn)陋、內(nèi)外環(huán)境較差、教師素質(zhì)偏低、辦學(xué)質(zhì)量低下，有的班生數(shù)嚴(yán)重超額。其中有17所民辦幼兒園，約占全市總數(shù)1/3未取得辦學(xué)資格，處于擅自無(wú)證違法辦學(xué)狀態(tài)。如依法取締這些無(wú)證民辦園，許多孩子則無(wú)園可上，如默認(rèn)他們的存在，則要冒“失管”的風(fēng)險(xiǎn)，教育主管部門(mén)處于“兩難”境地。

三、幾點(diǎn)建議

學(xué)前教育是惠及子孫后代的一項(xiàng)重大民生工程，是今天的事業(yè)，明天的希望。各級(jí)政府有責(zé)任把這項(xiàng)“功在當(dāng)代，利在千秋”的大事抓好抓實(shí)，不斷推進(jìn)我市學(xué)前教育工作的持續(xù)、健康發(fā)展。

1、落實(shí)__市政府“關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)”文件精神(__政綜【20__】23號(hào))，加大考錄工作力度，逐年解決公辦園的缺編問(wèn)題;近期，可通過(guò)臨時(shí)招聘的辦法，占編不入編，逐步解決公辦園教師不足問(wèn)題。

2、對(duì)于民辦園，政府應(yīng)采取有力措施改造提升辦學(xué)質(zhì)量。對(duì)有證且辦學(xué)較為規(guī)范的民辦園，經(jīng)整改后可轉(zhuǎn)為公辦園;對(duì)辦學(xué)條件較好、有發(fā)展?jié)摿Φ拿褶k園，采取補(bǔ)貼的辦法，或從公辦園派優(yōu)質(zhì)教師參與民辦園的教學(xué)和管理，幫助其提高辦學(xué)質(zhì)量;在基本保證學(xué)齡前兒童有園可上前提下，對(duì)無(wú)證民辦園實(shí)行末位淘汰，促其加大投資、改善辦園環(huán)境、提升辦園質(zhì)量，逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)證辦園為有證辦園。

3、教育主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同城市規(guī)劃部門(mén)，對(duì)__新區(qū)、西區(qū)生態(tài)城等未來(lái)城市新興發(fā)展區(qū)域內(nèi)的各類(lèi)校(園)布點(diǎn)同步進(jìn)行規(guī)劃。

4、教育主管部門(mén)可參照義務(wù)教育階段管理辦法，對(duì)學(xué)前教育工作加強(qiáng)監(jiān)管，使之成為國(guó)民教育的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告精選篇5

自治區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃調(diào)研組于20__年1月9日至14日，分三個(gè)小組對(duì)伽師縣、疏勒縣、裕民縣、阜康市、伊寧市、天山區(qū)等六個(gè)樣本單位的學(xué)前教育工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研期間共召開(kāi)園長(zhǎng)、幼兒教師座談會(huì)12次，調(diào)研各類(lèi)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)近50所，發(fā)放并收回調(diào)查問(wèn)卷100余份。獲得了大量資料和信息，基本摸清了六個(gè)樣本單位學(xué)前教育發(fā)展情況?，F(xiàn)根據(jù)調(diào)研提綱匯報(bào)如下：

一、基本情況

近年來(lái)，我區(qū)各地認(rèn)真落實(shí)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》、《幼兒園工作規(guī)程》，以辦人民滿意教育為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本的，通過(guò)健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范辦園行為，使學(xué)前教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，幼兒園保教質(zhì)量穩(wěn)步提高。

(一)學(xué)前教育發(fā)展規(guī)模

各地結(jié)合本地實(shí)際，把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，通過(guò)擴(kuò)大公辦幼兒園辦學(xué)規(guī)模，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園，大力興辦雙語(yǔ)幼兒園等措施，大幅度提高了學(xué)前教育覆蓋率，促進(jìn)了我區(qū)學(xué)前教育的快速發(fā)展。

1.幼兒園建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，__年全區(qū)共有各類(lèi)幼兒園1077所，其中教育部門(mén)辦204所，占18.94%;民辦584所，占54.22%;集體辦和其他部門(mén)辦289所，占26.83%。20__年全區(qū)已有各類(lèi)幼兒園2563所，比__年增長(zhǎng)2.4倍。其中教育部門(mén)辦1434所，所占比例比__年提高37.01%;民辦852所，所占比例下降20.98%;集體和其他部門(mén)辦277所，所占比例下降16.02%。

__年全區(qū)幼兒園中有城市幼兒園546所，約占總數(shù)的50.70%;縣鎮(zhèn)217所，占20.15%;農(nóng)村幼兒園314所，占29.15%。20__年全區(qū)幼兒園中有城市幼兒園569所，所占比例下降28.50 %;縣鎮(zhèn)309所，所占比例下降8.09%;農(nóng)村幼兒園1685所，所占比例提高36.59%。

據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析：天山區(qū)、伊寧、阜康三市(區(qū))共有城鎮(zhèn)公辦園12所，其他部門(mén)辦園15所，合計(jì)27所，占三市(區(qū))城鎮(zhèn)幼兒園總數(shù)的23.3%。表明我區(qū)城市仍然以民辦園為主，民辦園承擔(dān)著城市市區(qū)四分之三以上的幼兒教育任務(wù);裕民、伽師、疏勒三縣共有農(nóng)村民辦園5所，僅占農(nóng)村幼兒園總數(shù)的3.4%，而我區(qū)農(nóng)村已基本形成公辦園為主的辦園格局。

2、幼兒入園情況。各地初步形成政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，公辦民辦并舉的辦園體制，以發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育為重點(diǎn)，努力提高學(xué)前教育普及程度。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，__年全區(qū)在園(班)幼兒293397人，其中城市118502人，占40.39%，縣鎮(zhèn)67448人，占22.99%，農(nóng)村107447人，占36.62%;

20__年全區(qū)在園(班)幼兒達(dá)到490610人，增長(zhǎng)了1.67倍;其中城市127508占25.99%，所占比例下降14.40%，縣鎮(zhèn)82980人，占16.91%，所占比例下降9.24%，農(nóng)村280122占57.10%，所占比例提高20.48%;

以上數(shù)據(jù)說(shuō)明，__年以來(lái)在國(guó)家及我區(qū)各級(jí)黨委政府的關(guān)心支持下，我區(qū)學(xué)前教育有了較快的發(fā)展，適齡兒童入園率也有了較大的提高。

(二)學(xué)前教育管理現(xiàn)狀

1、教師隊(duì)伍建設(shè)情況。各地根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，將在編在崗的幼兒園教師納入編制管理，享受與中小學(xué)教師同等待遇。此外，為保證教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展，采用聘用代課教師等方法，補(bǔ)充幼兒數(shù)不斷增長(zhǎng)的教育需求。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，__年我區(qū)有幼兒園教職工18623人，其中專任教師10185人，園長(zhǎng)1327人。20__年我區(qū)幼兒園教職工21234人，比__年增長(zhǎng)14%，其中專任教師12322人，增長(zhǎng)20.98%，園長(zhǎng)1607人，增長(zhǎng)21.10%。數(shù)據(jù)表明，無(wú)論是我區(qū)幼兒園教職工、還是專任教師都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于我區(qū)幼兒園入園率和在園幼兒的增長(zhǎng)速度。

據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析：六縣(市、區(qū))共有幼兒園教職員工3834名，其中專任教師2144名，占55.9%，保育員543名，占14.2%，生師比為19.5:1。專任教師中有公辦教師1040名，占48.5%，民辦1125人，占52.5%;其中具有教師資格證的有1216人，占56.7%。

2、幼兒園管理情況。各地認(rèn)真貫徹國(guó)家、自治區(qū)對(duì)幼兒教育的相關(guān)政策，將學(xué)前教育和幼兒園工作納入教育統(tǒng)一考核之中。以制度化管理為重點(diǎn)，通過(guò)強(qiáng)化行政管理、加強(qiáng)教學(xué)指導(dǎo)，全面落實(shí)幼兒教育工作。每年由教育局牽頭聯(lián)合各職能部門(mén)組成檢查組對(duì)幼兒園工作進(jìn)行量化考核評(píng)估，初步形成有組織、有計(jì)劃、有目標(biāo)的管理，并通過(guò)創(chuàng)建示范性幼兒園活動(dòng)，不斷改進(jìn)工作、提高辦園質(zhì)量;

堅(jiān)持依法審批，實(shí)行年檢(年審)制度，對(duì)民辦幼兒園的教育教學(xué)、衛(wèi)生、安全、行政管理等工作進(jìn)行不定期督查，評(píng)估其辦學(xué)資質(zhì)和能力，不合格者限期整改。并積極發(fā)揮公辦幼兒園的示范引領(lǐng)作用，促使民辦幼兒園的管理和教學(xué)水平不斷提高。

二、存在的主要問(wèn)題

(一)發(fā)展方面的問(wèn)題

1、城市公辦園數(shù)量嚴(yán)重不足。由于國(guó)家和自治區(qū)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)主要用于發(fā)展農(nóng)村少數(shù)民族學(xué)前雙語(yǔ)教育，并未惠及城市幼兒園，致使城市公辦園數(shù)量嚴(yán)重不足。如天山區(qū)各級(jí)各類(lèi)幼兒園共計(jì)44所，其中公辦園8所，其他部門(mén)辦園13所，民辦園23所，民辦園占總園數(shù)的52%;伊寧市城區(qū)內(nèi)有幼兒園43所，其中公辦園僅有3所，民辦園40所，民辦園比例達(dá)到93%。公辦園的極度匱乏造成城市弱勢(shì)群體和流動(dòng)人口子女入園難的問(wèn)題日益突出，他們既上不了數(shù)量稀缺的公辦幼兒園，也上不起收費(fèi)高昂的民辦幼兒園。學(xué)前教育的普惠性和公益性在城區(qū)難以得到體現(xiàn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，20__年天山區(qū)有適齡幼兒約22300人，實(shí)際在園幼兒11625人，毛入園率52.1%。尚有47.9%的適齡兒童不能入園。天山區(qū)小神童幼兒園地處大灣地區(qū)，是一所民辦幼兒園，盡管每月僅收取管理費(fèi)250元，園中也有許多空的學(xué)位，但是周邊仍然有很多孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難入不了園。

2、農(nóng)村非雙語(yǔ)公辦幼兒園發(fā)展面臨巨大困難。農(nóng)村非雙語(yǔ)公辦幼兒園既不能享受雙語(yǔ)幼兒園經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，也得不到地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)的支持，辦園條件長(zhǎng)期得不到提高和改善，設(shè)施設(shè)備陳舊、老化，發(fā)展規(guī)模和速度受限。為維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，非雙語(yǔ)公辦幼兒園只能通過(guò)收取各種費(fèi)用維持運(yùn)轉(zhuǎn)，客觀上增加了家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。尤其是大多數(shù)農(nóng)牧民子女需要送孩子到較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園接受教育，除承擔(dān)管理費(fèi)、伙食費(fèi)、取暖費(fèi)外，還要承擔(dān)交通或寄宿費(fèi)用，使農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)加重。

非雙語(yǔ)公辦幼兒園多為差額撥款單位，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(管理費(fèi))從50250元不等，所收費(fèi)用大多用來(lái)支付聘用教職工工資及必要的辦公經(jīng)費(fèi)。伊寧市實(shí)驗(yàn)幼兒園20__年經(jīng)費(fèi)預(yù)算收入1877.1 萬(wàn)元，其中財(cái)政撥款225.09萬(wàn)元，管理費(fèi)收入1652.01萬(wàn)元，財(cái)政撥款僅占全部預(yù)算收入的12%。

3、幼兒園辦園條件亟待改善。由于經(jīng)費(fèi)投入不足，除已實(shí)施自治區(qū)雙語(yǔ)項(xiàng)目的地區(qū)外，大部分幼兒園辦園條件長(zhǎng)期得不到改善，辦園設(shè)施陳舊。阜康市、伽師縣、疏勒縣將一些舊院落、舊教室、舊辦公室改做幼兒園，規(guī)模太小，又無(wú)寄宿條件，急需要修補(bǔ)或改建。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村雙語(yǔ)幼兒園未安裝暖氣，冬季靠火爐采暖，不僅不能滿足需求，也帶來(lái)安全隱患。各地幼兒園普遍存在大班額現(xiàn)象，個(gè)別幼兒園甚至出現(xiàn)50-60人/班的情況。

20__年我區(qū)幼兒園生均建筑面積為4.18平方米，與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)6.09平方米有較大差距。其中城鎮(zhèn)幼兒園建筑面積5,94平方米，與全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)11.24平方米差距巨大。農(nóng)村城鎮(zhèn)幼兒園建筑面積2.86平方米，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。呈現(xiàn)出民、漢幼兒同園不同待遇、一園兩制的現(xiàn)象。

(二)教師隊(duì)伍的問(wèn)題

1、幼兒教師編制短缺，數(shù)量嚴(yán)重不足。由于歷史的原因，非雙語(yǔ)公辦幼兒園編制管理長(zhǎng)期處于無(wú)人問(wèn)津的狀態(tài)，在編教師 只出不進(jìn)。為彌補(bǔ)教師缺額，保證教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展，公辦園聘用大量代課教師，從而造成公辦幼兒園在編教師所占比例逐年降低、聘用教師所占比例逐年加大的現(xiàn)象。雙語(yǔ)幼兒園雖然通過(guò)自治區(qū)學(xué)前雙語(yǔ)教師招聘補(bǔ)充了一些學(xué)前教師，但補(bǔ)充速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。

據(jù)統(tǒng)計(jì)20__年六縣(市、區(qū))共有專任教師2144名，其中公辦教師1040名，占48.5%，聘用教師1125人，達(dá)到52.5%。六縣(市、區(qū))共有在園幼兒52349名，按國(guó)家規(guī)定的幼兒園每班幼兒30人、配備兩教一保的要求，六縣(市、區(qū))應(yīng)有教師(含保育員)5232人，現(xiàn)有教師(含保育員)2687人，缺2545人，缺額近一半。

2、教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。幼兒教師尤其是農(nóng)牧區(qū)幼兒教師專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，幼兒教育專業(yè)畢業(yè)的教師所占比例很低，不具備教師資格的人員大量存在，學(xué)前雙語(yǔ)教師一缺兩低(漢語(yǔ)水平低、漢語(yǔ)授課能力低)的現(xiàn)象也較為突出。

伽師縣304名幼兒園專任教師中，幼兒教育專業(yè)畢業(yè)的52人、占17%，具有教師資格證的32人、占11%，漢語(yǔ)水平等級(jí)達(dá)標(biāo)的56人、占18%。

3、幼兒教師待遇普遍偏低，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。六縣(市、區(qū))雖然按照國(guó)家和自治區(qū)的文件精神，將在編在崗的幼兒園教師與中小學(xué)教師同等對(duì)待，納入編制管理。但聘用教師的待遇普遍偏低，養(yǎng)老、醫(yī)療、戶口、住房、培訓(xùn)、及職稱等基本權(quán)益缺乏保障。在參與問(wèn)卷的87名教師中，有職稱的僅為19人，占21.84%。待遇低、工作量大，致使目前幼兒園難以吸引和留住優(yōu)秀教師，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員流失現(xiàn)象嚴(yán)重，尤其是民辦幼兒園更為突出。教師問(wèn)題是制約六縣(市、區(qū))學(xué)前教育健康、持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。

自治區(qū)工資補(bǔ)助的臨時(shí)聘用學(xué)前雙語(yǔ)教師享受三金，在繳納三金后的實(shí)得工資在600-700之間，而各縣自聘教師工作待遇不足800元(伊寧市自聘教師人均工資800元，伽師縣自聘教師人均工資600元，疏勒縣自聘教師人均工資300-600元)，而且不享受三金，在承擔(dān)完交通、午餐等費(fèi)用后，工資所剩無(wú)幾。

(三)管理方面的問(wèn)題

1、其他部門(mén)辦園數(shù)量下降，管理缺失。近年來(lái)，其他部門(mén)辦園在改制或企業(yè)破產(chǎn)時(shí)，園舍大都被挪作他用或直接拆建做房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，致使企事業(yè)幼兒園數(shù)量大幅降低。烏魯木齊市__年還有其他部門(mén)辦園83所，20__年只有62所，五年間已有21所其他部門(mén)辦園消失，超過(guò)四分之一。不斷加快的城市化進(jìn)程使得城市中心區(qū)的教育用地一地難求，如果任由企事業(yè)單位隨意關(guān)停幼兒園而不采取補(bǔ)救措施，不僅會(huì)造成國(guó)家教育資源浪費(fèi)、教師流失，而且會(huì)使城市幼兒入園難的問(wèn)題進(jìn)一步加劇。

2、對(duì)民辦幼兒園尤其是無(wú)證園的管理不到位。六縣(市、區(qū))在一定程度上都存在著民辦幼兒園準(zhǔn)入不嚴(yán)格的現(xiàn)象，城市和農(nóng)牧區(qū)均有相當(dāng)數(shù)量的無(wú)證園，這些幼兒園無(wú)任何辦園手續(xù)，師資、園舍條件等都無(wú)法達(dá)到辦園要求。此外，由于對(duì)民辦園監(jiān)管還不到位，致使民辦幼兒園在收費(fèi)、教學(xué)、園舍等方面都存在著不同程度的問(wèn)題，如管理制度不健全，園舍建筑面積、戶外活動(dòng)場(chǎng)地和衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)等。

(四)保教質(zhì)量方面的問(wèn)題

1、幼兒園管理隊(duì)伍薄弱。各縣市雙語(yǔ)幼兒園園長(zhǎng)主要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)校長(zhǎng)兼任或小學(xué)調(diào)劑教師擔(dān)任。管理者缺乏學(xué)前教育管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)學(xué)前教育政策法規(guī)、文件不了解，教學(xué)管理缺乏科學(xué)性和有效性，也是造成學(xué)前教育小學(xué)化傾向的主要原因。

2、幼兒園保教質(zhì)量堪憂。幼兒園班額普遍過(guò)大，教師數(shù)量不足，教師專業(yè)化水平低，教學(xué)方式單一、保育員缺乏培訓(xùn)，教育手段落后，保健醫(yī)生缺乏，幼兒園保教質(zhì)量堪憂。此外，由于幼兒園經(jīng)費(fèi)、人員配備不足，致使教師沒(méi)有時(shí)間和精力研究?jī)和攸c(diǎn)和教育規(guī)律，疲于應(yīng)付;同時(shí)，由于一班一師現(xiàn)象的存在，也導(dǎo)致了大量的安全隱患，從而影響了辦園效益。

三、建議與對(duì)策

學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的起始階段，是國(guó)民教育體系的重要組成部分，學(xué)前教育的均衡發(fā)展是實(shí)現(xiàn)教育公平的重要前提和基礎(chǔ)。面對(duì)我區(qū)學(xué)前教育發(fā)展中存在的城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異、園所差異等，努力促進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急。

(一)強(qiáng)化政府責(zé)任，將學(xué)前教育納入基本公共教育服務(wù)體系

1、將學(xué)前教育納入自治區(qū)十二五規(guī)劃和自治區(qū)中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。學(xué)前教育實(shí)行政府主導(dǎo)、公辦為主、社會(huì)參與的辦學(xué)體制，教育行政部門(mén)宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌管理學(xué)前教育，其他相關(guān)部門(mén)履行各自職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)各方面力量發(fā)展學(xué)前教育。大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，將學(xué)前教育逐步納入基本公共教育服務(wù)體系。

2、堅(jiān)持實(shí)行地方負(fù)責(zé)，分級(jí)管理和有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)的學(xué)前教育管理體制。理順學(xué)前教育管理體制，各類(lèi)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)一律實(shí)行教育行政部門(mén)歸口審批、登記注冊(cè)制度。落實(shí)各級(jí)教育行政部門(mén)主管學(xué)前教育的職責(zé)，并明確職能機(jī)構(gòu)。選配有一定政策水平和行政管理能力、懂業(yè)務(wù)的專職干部和教研、督導(dǎo)人員充實(shí)到區(qū)縣學(xué)前教育管理隊(duì)伍中，加大對(duì)本轄區(qū)學(xué)前教育的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，建立起學(xué)前教育質(zhì)量管理與評(píng)估體系，促進(jìn)教育質(zhì)量全面提高。

(二)大力發(fā)展公辦幼兒園，提供廣覆蓋、保基本的學(xué)前教育公共服務(wù)

加大政府投入，新建、改建、擴(kuò)建一批安全、適用的幼兒園。地方各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)學(xué)前教育的投入，形成中央、地方各級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的新局面，大力發(fā)展普惠性的公辦幼兒園。

1、城鎮(zhèn)在實(shí)施舊城改造、新區(qū)建設(shè)時(shí)，要做到住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用，城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排，建設(shè)用地按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以保障。原有小區(qū)配套幼兒園(民辦)，通過(guò)政府統(tǒng)籌安排，交當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)辦成普惠性的幼兒園，滿足小區(qū)居民和外來(lái)人員子女就近入園的需求。

2、加大對(duì)農(nóng)村幼兒園園舍建設(shè)和改、擴(kuò)建的力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大村獨(dú)立建園，小村設(shè)分園或聯(lián)合辦園，人口分散地區(qū)舉辦流動(dòng)幼兒園、季節(jié)班等，將原有學(xué)前兩年幼兒園的辦園體制逐步過(guò)渡為學(xué)前三年，進(jìn)一步增加幼兒園容量，改善辦園條件，基本滿足所轄區(qū)域人民群眾入園需求。中小學(xué)布局調(diào)整后的富余教育資源和其他富余公共資源，優(yōu)先改建成幼兒園。

3、企事業(yè)單位幼兒園，不得隨意關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，對(duì)于部分不具備獨(dú)立辦園條件的企事業(yè)單位應(yīng)本著平穩(wěn)過(guò)渡的原則，在政府統(tǒng)籌下，將所辦幼兒園交給當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)規(guī)劃，或由社區(qū)或具備條件的團(tuán)體、個(gè)人承辦。確保三不一保，即堅(jiān)持三個(gè)不變：辦園性質(zhì)不變，教師待遇不變，教育經(jīng)費(fèi)投入不變;一保，即確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。

4、積極發(fā)展普惠性公辦園，僅僅依靠預(yù)算內(nèi)的財(cái)政投入是有困難的，還需穩(wěn)定并扶持部門(mén)辦園。要積極調(diào)動(dòng)企業(yè)、事業(yè)、個(gè)人等社會(huì)各方力量，多形式并舉，多渠道投資，多元化辦園，形成政府辦園、企業(yè)辦園、聯(lián)合辦園、股份制辦園、個(gè)人獨(dú)資辦園等各類(lèi)幼兒園競(jìng)相發(fā)展的新局面。

5、對(duì)貧困家庭子女及流動(dòng)務(wù)工人員子女入園，建議采用發(fā)放幼兒教育券或向民辦園購(gòu)買(mǎi)學(xué)位等方式解決入園困難。家長(zhǎng)可持券自由選擇正規(guī)的幼兒園，幼兒園憑券向政府換取公共教育經(jīng)費(fèi)，以此縮小城鄉(xiāng)學(xué)前教育的差距，使經(jīng)濟(jì)貧困家庭適齡學(xué)前兒童能夠受到完全或部分的資助，確保他們就近有園可上，上得起園。

(三)鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式舉辦幼兒園，加強(qiáng)規(guī)范管理

1、積極扶持民辦幼兒園，特別是面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性民辦幼兒園。采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等形式，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。形成以政府辦園為骨干，社會(huì)力量辦園為補(bǔ)充的辦園格局。

2、將民辦幼兒園的業(yè)務(wù)管理、師資培訓(xùn)和督導(dǎo)評(píng)估納入教育局統(tǒng)一管理，加大民辦幼兒園規(guī)范化管理，扶持民辦幼兒園擴(kuò)大規(guī)模、完善硬件設(shè)施，引進(jìn)先進(jìn)教學(xué)方法，更新教育理念，形成并發(fā)展辦園特色，向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向發(fā)展。

(四)增加教職工編制，提高教師待遇，完善聘用制度，穩(wěn)定教師隊(duì)伍

目前我區(qū)各類(lèi)幼兒園中教職工比例較低，尤其是教師緊缺，師生比嚴(yán)重超標(biāo)，教師待遇得不到妥善解決，教師素質(zhì)偏低，幼兒教師流動(dòng)性大。

1、增加幼兒園教職工編制，保證公辦幼兒園教師編制不縮減。雙語(yǔ)幼兒園目前按每班一位教師的標(biāo)準(zhǔn)配備師資，班級(jí)未配備保育員，幼兒園未配備保健醫(yī)，無(wú)法保證幼兒園的保教質(zhì)量，也不符合《全日制、寄宿制幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)》(試行)勞人編[1987]32號(hào)文件規(guī)定(教職工與幼兒比為1:6-1:7)，建議增加雙語(yǔ)幼兒園教職工編制，重新核定城市公辦幼兒園教職工編制，及時(shí)補(bǔ)充幼兒園教職工人數(shù)，尤其是幼兒園教師、保育員及保健醫(yī)。

2、建議對(duì)幼兒園原聘用的在崗不在編、長(zhǎng)期在教學(xué)一線從事雙語(yǔ)教學(xué)、學(xué)歷為中等專業(yè)、高中或五大生，經(jīng)本單位、縣市教育部門(mén)考核合格者，在教師招考時(shí)從學(xué)歷、年齡上予以照顧。

3、依法保障幼兒園教師的合法權(quán)益，在職幼教人員實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。幼兒園公辦教師的工資及其它待遇要與中小學(xué)公辦教師一樣，列入?yún)^(qū)政府統(tǒng)一發(fā)放，并做到按月發(fā)放教師工資。對(duì)于農(nóng)牧區(qū)等較偏遠(yuǎn)的地方，根據(jù)工作距離，發(fā)放交通及誤餐補(bǔ)貼。

4、監(jiān)督完善民辦幼兒園的教師待遇問(wèn)題，實(shí)行幼兒教師最低工資福利保障制度，制定幼兒園教師最低月工資標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。

5、提高幼兒教師職稱評(píng)聘比例，各地教育部門(mén)應(yīng)將幼兒教師的職稱評(píng)審納入當(dāng)?shù)亟處熉毞Q評(píng)定系列，切實(shí)解決幼兒教師尤其是雙語(yǔ)及民辦幼兒園教師職稱問(wèn)題。

6、健全幼兒教師培訓(xùn)體系，把幼兒教師的培訓(xùn)納入中小學(xué)繼續(xù)教育規(guī)劃，落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，開(kāi)展多形式培訓(xùn)，不斷提升幼兒園教師整體素質(zhì)。

(五)加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育教學(xué)、保育工作的管理

1、積極開(kāi)展自治區(qū)及各地示范性幼兒園的評(píng)審工作，發(fā)揮這些幼兒園的示范和輻射作用，以擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，提高幼兒教育的整體質(zhì)量。同時(shí)，在社會(huì)力量辦園中，扶持一批辦園思想端正、管理嚴(yán)謹(jǐn)、教育質(zhì)量高又擁有較好社會(huì)信譽(yù)的幼兒園作為示范園，在全疆形成以社區(qū)為背景的多種形式的早期教育機(jī)構(gòu)。

2、對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患及無(wú)證民辦幼兒園，要堅(jiān)決取締，但要建立科學(xué)合理和富有人性化的關(guān)閉方案，當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)要做好無(wú)證幼兒園關(guān)閉后的幼兒分流工作，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要妥善解決無(wú)證幼兒園舉辦者生活上的后顧之憂。對(duì)那些基礎(chǔ)好、有一定辦園經(jīng)驗(yàn)的非注冊(cè)幼兒園，應(yīng)當(dāng)以管理和引導(dǎo)為主，針對(duì)存在的問(wèn)題和不足，提出改進(jìn)意見(jiàn)和改進(jìn)時(shí)間表，以促進(jìn)這類(lèi)幼兒園的健康發(fā)展。

(六)建立學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

1、依照學(xué)前教育事業(yè)的社會(huì)公益性屬性，各級(jí)政府應(yīng)確保學(xué)前教育的健康發(fā)展，明確市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下政府公共服務(wù)體系中學(xué)前教育的地位，將學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃與管理之中，落實(shí)人力、物力、財(cái)力。逐步完善學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。一方面強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府部門(mén)投入的責(zé)任，形成對(duì)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入的強(qiáng)約束;另一方面按立法規(guī)定，確定學(xué)前教育資金的投入方向、使用細(xì)則、效率評(píng)估等辦法。

2、在學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障上可以采取以下措施：

(1)單列財(cái)政預(yù)算。在教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)中安排一定比例的學(xué)前教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)，并將其列入財(cái)政預(yù)算，做到逐年增長(zhǎng)。

(2)下?lián)芄媒?jīng)費(fèi)。公共財(cái)政安排非雙語(yǔ)幼兒園的學(xué)前教育預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)與雙語(yǔ)幼兒園等同，并做到逐年增長(zhǎng)。

(3)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。如：學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于全區(qū)范圍內(nèi)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)和各類(lèi)幼兒園的改擴(kuò)建項(xiàng)目專項(xiàng)扶持，并出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法，確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的規(guī)范使用;基本建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于保證小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和部分幼兒園的改擴(kuò)建等;維修改造專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于維修和改造幼兒園園舍;教育資助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，向困難家庭幼兒發(fā)放適當(dāng)?shù)臓I(yíng)養(yǎng)午餐補(bǔ)貼，確保低保家庭和困難家庭子女入園，并統(tǒng)一納入中小學(xué)教育資助專項(xiàng)資金;學(xué)前教育研究專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以科學(xué)研究保障我區(qū)學(xué)前教育的科學(xué)發(fā)展。

學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告精選篇6

根據(jù)國(guó)家及省市加快學(xué)前教育發(fā)展的有關(guān)文件精神和市政協(xié)主席會(huì)議安排，市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)聯(lián)合民盟市委、農(nóng)工市委，在今年四月中旬分三個(gè)組， 深入到市區(qū)公辦幼兒園(省委機(jī)關(guān)等)、民辦幼兒園(城東商業(yè)幼兒園、城中小神龍幼兒園、城西小花朵雙語(yǔ)藝術(shù)幼兒園)走訪調(diào)查。6月28日至30日，調(diào)研組在聽(tīng)取了市教育局關(guān)于全市學(xué)前教育工作情況的匯報(bào)后，先后到__區(qū)保育院，__區(qū)嘉榮華陽(yáng)光幼兒園，__縣共和鎮(zhèn)維新幼兒園、__縣魯沙爾幼兒園、__縣多巴鎮(zhèn)小福星幼兒園，大通縣東峽鎮(zhèn)多隆幼兒園等進(jìn)行了集中實(shí)地調(diào)研。同時(shí)，調(diào)研組成員和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及時(shí)進(jìn)行了座談，提出了意見(jiàn)建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、 我市學(xué)前教育基本情況

十一五期間，在市委、市政府關(guān)心重視下，在國(guó)家相關(guān)政策的支持下，__市學(xué)前教育事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，基本形成了以示范幼兒園為骨干，民辦幼兒園為主體，公辦民辦相結(jié)合的發(fā)展格局。

__市現(xiàn)有各級(jí)各類(lèi)幼兒園278所，其中公辦幼兒園29所，占比重為10，民辦幼兒園249所，占比重為90。開(kāi)辦學(xué)前班的學(xué)校120所。在園幼兒61880人，教職工4922人，公辦教師481人，幼兒教師專業(yè)合格率達(dá)55，全市有29所示范性幼兒園，23所一類(lèi)幼兒園。園舍總建筑面積279424平方米，固定資產(chǎn)17042萬(wàn)元，專用設(shè)備投入5780.4萬(wàn)元。

學(xué)前三年教育入園率67.3以上，學(xué)前一年教育入班率92.1以上。各地毛入園率因經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平而異，經(jīng)濟(jì)水平較高的__區(qū)達(dá)到94.48，而經(jīng)濟(jì)狀況較差的__縣為60.8。辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大但總體普及率不高。

二 、我市學(xué)前教育存在的主要問(wèn)題

(一)學(xué)前教育資源短缺，經(jīng)費(fèi)投入明顯不足。目前__市在園(班)幼兒數(shù)、學(xué)前教育入園率等學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的主要指數(shù)低于全國(guó)平均水平，加之近幾年外來(lái)人口的劇增，__市學(xué)前教育資源十分短缺，供需矛盾日益突出。

一是全市公辦幼兒園數(shù)量不足，只占現(xiàn)有幼兒園的10，難以發(fā)揮骨干引領(lǐng)作用。目前__市區(qū)教育部門(mén)辦的公辦幼兒園只有3所(其中市保育院20__年在城市改造中決定置換遷建至今還未建成)，且始建于80年代前，園舍設(shè)施簡(jiǎn)陋，內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，活動(dòng)場(chǎng)地小，環(huán)境差，教學(xué)樓年久失修，存在著嚴(yán)重的安全隱患。近30年來(lái)__市未新建一所幼兒園。

二是民辦幼兒園數(shù)量不少，占現(xiàn)有幼兒園90，但大部分幼兒園辦園條件差，規(guī)模小，層次低，沒(méi)有完整的校舍，多為租憑商業(yè)用房或庭院，更談不上配備教學(xué)設(shè)備、教具。沒(méi)有固定的師資，管理水平低，有些幼兒園甚至無(wú)證辦園，在教學(xué)管理、交通、食品衛(wèi)生、疾病防治等方面存在諸多安全隱患。

三是經(jīng)費(fèi)投入不足，由于受經(jīng)費(fèi)的限制，教學(xué)設(shè)施設(shè)備多年得不到添置和更新，基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重老化，教學(xué)設(shè)備嚴(yán)重不足，尤其是農(nóng)村和民辦幼兒園不能享受?chē)?guó)家的教育經(jīng)費(fèi)，自收自支靠收取保育費(fèi)運(yùn)營(yíng)。有些幼兒園為了降低成本，低薪聘用教師，壓縮管理人員，克扣幼兒伙食，擴(kuò)大班容量，校車(chē)超載幼兒等等，這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了保教的質(zhì)量，由此導(dǎo)致社會(huì)、家長(zhǎng)對(duì)民辦幼兒園的不信任，從而加劇了“入園難”、“入公辦幼兒園更難”的矛盾。

(二)缺乏鼓勵(lì)和支持民辦幼兒園發(fā)展的相應(yīng)政策和措施。民辦幼兒園工資福利待遇低，師資力量薄弱。民辦幼兒園占全市幼兒園90%以上，但缺少支持民辦幼兒園發(fā)展的政策和措施?？傮w上看，民辦學(xué)前教育在經(jīng)費(fèi)和師資兩個(gè)方面都沒(méi)有保障，既沒(méi)有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，也沒(méi)有穩(wěn)定的師資隊(duì)伍。幼兒教師的工資平均每月在800元左右，三險(xiǎn)一金沒(méi)有辦理，既無(wú)醫(yī)療保險(xiǎn)，也無(wú)養(yǎng)老保險(xiǎn)，福利無(wú)從談起，民辦幼兒園老師一般是一人包班，沒(méi)有寒暑假，師幼比重嚴(yán)重超標(biāo)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)標(biāo)為1：7)，幼兒教師勞動(dòng)強(qiáng)度大，很難保證“2師1 ?！?。正是由于這種情況，民辦幼兒園的老師遇到待遇更好的幼兒園就會(huì)立刻跳槽，老師流動(dòng)性極大，人員不穩(wěn)定，不利于幼兒園的發(fā)展。

民辦幼兒教師身份不明確，社會(huì)地位低。目前對(duì)其身份沒(méi)有一個(gè)明確的說(shuō)法。培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，沒(méi)有評(píng)職晉級(jí)機(jī)會(huì)，專業(yè)發(fā)展困難，這種被嚴(yán)重邊緣化的尷尬地位，極大地影響了幼兒教師的積極性和熱情。

(三)幼兒園收費(fèi)偏低，難以維持正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。由于辦園主體不同，經(jīng)費(fèi)來(lái)源形式有三種：教育部門(mén)舉辦的幼兒園靠財(cái)政撥款;部門(mén)辦幼兒園多為差額撥款70，以收抵支30的辦法運(yùn)轉(zhuǎn);民辦幼兒園靠收取保育費(fèi)運(yùn)營(yíng)。20__年全市學(xué)前教育財(cái)政性撥款支出1400萬(wàn)元，占全市學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)總支出8600萬(wàn)元的16。28。收費(fèi)情況根據(jù)類(lèi)別，公辦幼兒園每月每生最高400元，最低100元;民辦幼兒園每月每生最高100元，最低70元(例如：__區(qū)林家崖幼兒園伙食每人每天1元;大通縣東峽鄉(xiāng)幼兒園每天每人2元，還包括加餐)。

(四)區(qū)域、城鄉(xiāng)間學(xué)前教育發(fā)展不均衡、布點(diǎn)不合理。城市住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)工作滯后。小區(qū)配套幼兒園建設(shè)、管理、使用問(wèn)題突出，存在應(yīng)建未建、緩建、不建和建后挪作他用的現(xiàn)象。城市住宅小區(qū)建設(shè)中沒(méi)有統(tǒng)籌規(guī)劃配套幼兒園建設(shè)，城區(qū)建設(shè)沒(méi)有預(yù)留用地，城區(qū)幼兒園新建、改建、擴(kuò)建幾乎無(wú)法解決。造成一定程度的入園困難。

(五)學(xué)前教育“小學(xué)化”現(xiàn)象突出。不同程度存在以課堂教學(xué)為學(xué)前教育的主要方式。為了爭(zhēng)取更多的生源，不顧孩子的接受能力，一味迎合家長(zhǎng)“望子成龍”心理，用所謂“琴棋書(shū)畫(huà)”等加重幼兒身心負(fù)擔(dān)，違背了幼兒身心發(fā)展的規(guī)律，對(duì)幼兒的后續(xù)發(fā)展極為不利。

三、對(duì)我市學(xué)前教育的意見(jiàn)和建議

(一)科學(xué)規(guī)劃，合理構(gòu)建學(xué)前教育體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[20__]41號(hào))和教育部印發(fā)的《幼兒園教育指導(dǎo)綱要文件》精神。建議政府認(rèn)真制定落實(shí)學(xué)前教育事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，并積極爭(zhēng)取將學(xué)前教育分階段逐步納入義務(wù)教育體系。使義務(wù)教育向下延伸至學(xué)前階段，此項(xiàng)工作要盡早進(jìn)入政府議事日程。

結(jié)合國(guó)家“十二五”基礎(chǔ)教育規(guī)劃和國(guó)家投資實(shí)施中西部農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程試點(diǎn)項(xiàng)目，努力構(gòu)建政府主導(dǎo)、多元并舉、優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)、充滿活力、覆蓋城鄉(xiāng)的學(xué)前教育體系。使學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)卣笆濉鄙鐣?huì)發(fā)展規(guī)劃中來(lái)。

大力發(fā)展教育部門(mén)辦園，積極扶持規(guī)范民辦幼兒園，確保小區(qū)配套幼兒園的接收、管理及使用等，形成以公辦幼兒園(包括教育部門(mén)辦園、其他部門(mén)辦園、集體辦園)為基礎(chǔ)，農(nóng)村地區(qū)以教育部門(mén)辦園為主體，公辦與民辦共同發(fā)展的多種形式的辦園格局。

(二)加大投入，不斷提高學(xué)前教育質(zhì)量。要明確學(xué)前教育的公益性質(zhì)，不斷加大財(cái)政投入。將學(xué)前教育發(fā)展資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，落實(shí)學(xué)前教育持續(xù)發(fā)展保障經(jīng)費(fèi)，研究制定學(xué)前教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立學(xué)前教育獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，積極爭(zhēng)取上級(jí)各類(lèi)項(xiàng)目資金，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資舉辦高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)的民辦幼兒園。完善政府、舉辦者、家長(zhǎng)合理分擔(dān)成本機(jī)制。落實(shí)貧困家庭幼兒入園資助制度。

各級(jí)政府應(yīng)參照義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制，建立學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)分擔(dān)長(zhǎng)效機(jī)制;改革政府對(duì)公立幼兒教育的財(cái)政投入機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)私立幼兒教育的財(cái)政資助和資產(chǎn)流動(dòng)的引導(dǎo);可在教育附加費(fèi)拿出一定比例資金用于學(xué)前教育發(fā)展上;在我省幼兒教育發(fā)展中運(yùn)用教育券制度、探索政府購(gòu)買(mǎi)學(xué)前教育服務(wù)等途徑;拓寬籌資渠道，加大教育投入大力發(fā)展公辦幼兒園，嚴(yán)格幼兒園辦園條件標(biāo)準(zhǔn)化，啟動(dòng)公辦幼兒園辦園條件標(biāo)準(zhǔn)化工程。規(guī)范扶持民辦幼兒園，制定民辦幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)。

制定政策鼓勵(lì)吸引民間資金進(jìn)入幼教領(lǐng)域，使幼教水平提升有一個(gè)良好的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)也可以讓政府把有限的財(cái)力用在幼教其它方面，比如師資培訓(xùn)，活動(dòng)開(kāi)展，獎(jiǎng)勵(lì)等等。

健全城鄉(xiāng)幼兒園對(duì)口支援的長(zhǎng)效機(jī)制。加大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源向農(nóng)村輻射力度，開(kāi)展城鄉(xiāng)“區(qū)對(duì)區(qū)、園對(duì)園”的合作助教活動(dòng)，選派公辦教師到農(nóng)村幼兒園支教和骨干教師送教下鄉(xiāng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育共享。

確保小區(qū)配套幼兒園的接收、管理和使用，明細(xì)產(chǎn)權(quán)，明確將產(chǎn)權(quán)交教育行政部門(mén)，并在土地出讓合同中注明“無(wú)償移交”。

(三)制定新政，促進(jìn)學(xué)前教育健康發(fā)展。一是積極鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦幼兒園。在審批注冊(cè)、分類(lèi)定級(jí)、教師培訓(xùn)、職稱評(píng)定、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面，與公辦幼兒園一視同仁。鼓勵(lì)村委會(huì)獨(dú)立或聯(lián)合舉辦幼兒園，滿足兒童就近接受學(xué)前教育的需求。鼓勵(lì)現(xiàn)有幼兒園不斷拓展社會(huì)服務(wù)功能，利用環(huán)境和人力資源優(yōu)勢(shì)，定期對(duì)散居兒童開(kāi)展靈活多樣的教育活動(dòng)。

二是建立幼兒園可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制。全面推進(jìn)園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和任職資格制度，健全教職工代表大會(huì)制度。改革人事、分配制度，實(shí)行教師聘任制，充分調(diào)動(dòng)教職工積極性，提高各類(lèi)幼兒園的辦園效益。實(shí)行園長(zhǎng)、教師資格準(zhǔn)入制度，由教育行政部門(mén)對(duì)幼兒教師進(jìn)行資格認(rèn)定，統(tǒng)一頒發(fā)教師資格證書(shū)。聘任制教師實(shí)行實(shí)名制管理，并在縣教育行政部門(mén)備案。

三是保障已取得教師資格的在編幼兒教師享受與小學(xué)教師同等地位和待遇。依法保障幼兒教師在進(jìn)修培訓(xùn)、評(píng)選先進(jìn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、工資、醫(yī)療及社會(huì)保險(xiǎn)等方面的合法權(quán)益，穩(wěn)定幼兒教師隊(duì)伍。

四是實(shí)行規(guī)費(fèi)優(yōu)惠政策。幼兒園的公用事業(yè)費(fèi)，如煤、水、電、供熱、垃圾清運(yùn)、房租等按民用標(biāo)準(zhǔn)繳納。新建、改建、擴(kuò)建幼兒園按照中小學(xué)校建設(shè)減免費(fèi)用的有關(guān)規(guī)定減免相關(guān)規(guī)費(fèi)。

五是以獎(jiǎng)帶補(bǔ)的形式鼓勵(lì)支持基層幼兒園學(xué)前教育發(fā)展。在教育附加費(fèi)中提出一定比例的資金，支持民辦教育發(fā)展。結(jié)合當(dāng)前實(shí)施的基層中小學(xué)布局調(diào)整工作和農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程建設(shè)規(guī)劃，充分利用富余校舍改建擴(kuò)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村幼兒園，合理布局幼兒園，促進(jìn)基層學(xué)前教育事業(yè)健康快速發(fā)展。

(四)加強(qiáng)督導(dǎo)，規(guī)范引領(lǐng)學(xué)前教育邁上新臺(tái)階。市政府教育督導(dǎo)室制定區(qū)(縣)學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一水平層次。定期對(duì)幼兒園師資水平、保教質(zhì)量、管理水平和依法辦園等情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，并將檢查結(jié)果向社會(huì)公示，接受社會(huì)和家長(zhǎng)的監(jiān)督。將學(xué)前教育改革與發(fā)展納入?yún)^(qū)(縣)政府落實(shí)教育責(zé)任考核的重要內(nèi)容。各區(qū)(縣)政府要建立相應(yīng)的考核機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。制定政府標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)前教育的監(jiān)管，保證民辦學(xué)前教師的利益，進(jìn)而穩(wěn)定這支隊(duì)伍，提高教育質(zhì)量。

(五)多方并舉，打造一支素質(zhì)優(yōu)良的學(xué)前教育隊(duì)伍。政府教育部門(mén)要樹(shù)立以幼兒全面和諧發(fā)展為本的教育理念，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持保育與教育相結(jié)合原則，以游戲?yàn)榛净顒?dòng)形式，注重對(duì)幼兒進(jìn)行情感態(tài)度、行為習(xí)慣、智力能力的培養(yǎng)，為幼兒提供安全、健康、豐富的生活和活動(dòng)環(huán)境，保障幼兒快樂(lè)健康成長(zhǎng)，避免和防止片面追求超前教育和幼兒教育“小學(xué)化”。

積極拓寬師資來(lái)源渠道。完善幼兒園師資隊(duì)伍培養(yǎng)體系，多途徑拓寬來(lái)源渠道。每年按計(jì)劃按比例招錄幼兒教師，同時(shí)對(duì)農(nóng)村富余教師進(jìn)行幼教專業(yè)培訓(xùn)再轉(zhuǎn)入幼兒教育，實(shí)施農(nóng)村幼兒教師特崗計(jì)劃，基本滿足各類(lèi)幼兒園師資的需求。

努力建設(shè)專業(yè)化師資隊(duì)伍，提高辦園的準(zhǔn)入門(mén)檻，通過(guò)師資隊(duì)伍的建設(shè)，提高幼教水平，打造一支富有愛(ài)心、耐心、技巧的幼教隊(duì)伍;加強(qiáng)幼兒園園長(zhǎng)、幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施師資隊(duì)伍培養(yǎng)工程及幼兒園園長(zhǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目。面向全市各類(lèi)幼兒園，分期分批進(jìn)行園長(zhǎng)培訓(xùn)，有效提高園長(zhǎng)的整體素質(zhì)和管理水平。實(shí)施幼兒園骨干教師培訓(xùn)機(jī)制和農(nóng)村幼兒教師全員培訓(xùn)項(xiàng)目。進(jìn)一步完善幼兒教師專業(yè)培訓(xùn)體系，加快建設(shè)高素質(zhì)學(xué)前教育師資隊(duì)伍。

健全城鄉(xiāng)幼兒園對(duì)口支援的長(zhǎng)效機(jī)制。加大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源向農(nóng)村輻射力度，發(fā)揮市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園對(duì)基層幼兒園做好示范引領(lǐng)作用，深入實(shí)施城鄉(xiāng)“園對(duì)園”的合作助教項(xiàng)目，開(kāi)展骨干教師送教下鄉(xiāng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源共享，積極組織開(kāi)展各類(lèi)教研活動(dòng)，促進(jìn)幼兒園保育保教水平不斷提高。

學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告精選篇7

調(diào)查目的：幼兒園存在的一些游戲缺失問(wèn)題

調(diào)查地點(diǎn)：__幼兒園

調(diào)查對(duì)象：幼兒園小朋友

為什么經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)這樣的尷尬場(chǎng)面：老師帶著孩子玩完以后，孩子會(huì)問(wèn)：老師，我們現(xiàn)在可以玩了嗎?

為什么很多幼兒被剝奪了游戲時(shí)間，不得不去學(xué)習(xí)英語(yǔ)、彈琴、繪畫(huà)等等?

孩子的游戲成了變相的作業(yè)或上課。

一位幼兒園老師設(shè)計(jì)了這么一個(gè)游戲情境：老師扮演“雞媽媽”，小朋友們戴上頭飾當(dāng)“小雞”，“雞媽媽”領(lǐng)著“小雞”們到小貓家串門(mén)，小貓不在家，但在家里的地板上留下一些寫(xiě)著數(shù)字的卡片，讓“小雞”們找出這些卡片，并且根據(jù)這些數(shù)字在地板上繡花，卡片上寫(xiě)著幾，就繡幾朵花。

“這樣的游戲在如今的幼兒園里非常典型，老師是想通過(guò)這個(gè)游戲檢查一下孩子們是否掌握簡(jiǎn)單的數(shù)字概念。”南京師范大學(xué)教育系黃進(jìn)說(shuō)，“但是我們卻不禁要問(wèn)：孩子們?cè)诶蠋熢O(shè)計(jì)好的游戲里，在老師的帶領(lǐng)下沒(méi)有一點(diǎn)自己去開(kāi)發(fā)新的游戲情節(jié)的想法，這樣的游戲其本身有沒(méi)有存在的意義，是不是成了一種點(diǎn)綴?”

有專家認(rèn)為，不少幼教工作者把游戲當(dāng)作“糖衣”，靠“糖衣”來(lái)誘使孩子們吞下知識(shí)這個(gè)“苦片”。“人們認(rèn)為在幼兒園里游戲?qū)W(xué)習(xí)重要，是因?yàn)槿藗兿Ｍ螒蚰苜x予孩子們一些經(jīng)驗(yàn)、技能和知識(shí)?！秉S進(jìn)說(shuō)，“但卻忽視了游戲最重要的一點(diǎn)，即孩子們?cè)谟螒蛑凶灾鞯?、歡愉的體驗(yàn)?！?/p>

在前不久舉辦的“中國(guó)幼教百年紀(jì)念大會(huì)暨學(xué)術(shù)研討會(huì)”上，不少與會(huì)專家學(xué)者提到了當(dāng)前學(xué)前教育中的游戲缺失現(xiàn)象。

華東師范大學(xué)學(xué)前系教授__說(shuō)，所謂游戲缺失，更多是從游戲被成人控制這個(gè)角度而言。不少專家認(rèn)為，老師成了游戲的設(shè)計(jì)者，游戲成了老師導(dǎo)演下的“一臺(tái)戲”，成了外部強(qiáng)加的活動(dòng)，成了變相的作業(yè)或上課。

“游戲應(yīng)該是孩子自發(fā)感受到樂(lè)趣的行為，但現(xiàn)在許多幼兒園里游戲是按成人的意愿在玩。經(jīng)常老師帶著孩子玩完以后，孩子會(huì)說(shuō)：老師，我們現(xiàn)在可以玩了嗎?孩子們根本不把這認(rèn)為是游戲，是玩。游戲被當(dāng)成了工具?！?/p>

李教授說(shuō)，“當(dāng)然寓教于樂(lè)也有其合理的地方，但不能都是這樣的所謂‘游戲’，大部分還應(yīng)該是孩子自發(fā)的游戲。”

讓孩子們玩自己的游戲。她給記者講了這么一個(gè)故事。有一次，她跟班上的孩子們一起吃鹵花生，有孩子突然問(wèn)：這種有很多味道的花生是怎么做出來(lái)的?于是，孩子們開(kāi)始七嘴八舌地討論起來(lái)，很快孩子們分成了兩派：一派認(rèn)為鹵花生是種出來(lái)的，另一派認(rèn)為是煮出來(lái)的。曹老師提議孩子們干脆一起來(lái)做試驗(yàn)，看看鹵花生究竟怎么做出來(lái)的。于是一組孩子開(kāi)始種花生，另一組孩子則開(kāi)始煮花生。答案當(dāng)然很快就出來(lái)了，但煮花生的孩子卻很有興趣地加入到種花生的行列中。種花生的過(guò)程遇到了很多問(wèn)題，比如怎么才能讓種出的花生有味呢，有孩子說(shuō)直接把辣椒和花椒加到土里，但立刻又有孩子說(shuō)不對(duì)，應(yīng)該把辣椒和花椒泡水澆到土里;隨即又出現(xiàn)了新問(wèn)題：用熱水泡、溫水泡還是冷水泡?

“這些問(wèn)題，我都讓他們自己去解決?！盻_說(shuō)，“他們完全能夠解決，孩子們的能力和創(chuàng)造經(jīng)常會(huì)讓你意想不到?！?/p>

__說(shuō)她班上的孩子們玩的游戲主題經(jīng)常是從孩子們討論的感興趣的話題中找出來(lái)，游戲情節(jié)怎么發(fā)展進(jìn)行下去也由孩子們來(lái)決定，誰(shuí)在游戲組織中扮演什么角色，不是由老師來(lái)指派，而是由孩子們自主決定，最后游戲做完了，再讓孩子們自己來(lái)作評(píng)價(jià)?！澳悄隳?起一個(gè)引導(dǎo)作用?”記者問(wèn)她?！皣?yán)格來(lái)說(shuō)，‘引導(dǎo)’這個(gè)詞不準(zhǔn)確，不是引導(dǎo)，我只需要在一旁觀察和發(fā)現(xiàn)他們，讓他們自己發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題，必要的時(shí)候給他們一些建議和幫助。”__說(shuō)，“我跟他們是平等的，是他們的一個(gè)玩伴，跟他們一起玩?！?/p>

學(xué)前教育不但要使幼兒全面發(fā)展，而且還要使他們生動(dòng)、活潑、主動(dòng)地發(fā)展。幼兒園的各種活動(dòng)都應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)幼兒主動(dòng)性、獨(dú)立性和創(chuàng)造性，并給幼兒自由自主活動(dòng)的空間和時(shí)間。幼兒的創(chuàng)造性游戲應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)創(chuàng)造性，而不要把成人的期望和想法強(qiáng)加給幼兒。教師不能用組織作業(yè)或上課的方法來(lái)組織和指導(dǎo)幼兒的游戲。應(yīng)當(dāng)改變“重教師編制的教學(xué)游戲、輕幼兒自發(fā)的自由游戲”的傾向。

但是幼兒園的老師們也有滿肚子的苦水。據(jù)說(shuō)，如果孩子在幼兒園做游戲多了，認(rèn)字識(shí)數(shù)少了，就會(huì)有家長(zhǎng)找上門(mén)來(lái)提意見(jiàn)，“我讓孩子到這里來(lái)是受教育的，不是來(lái)玩的”。

__教授說(shuō)，“提前開(kāi)始”、“越早越好”已經(jīng)成為現(xiàn)代人們對(duì)于嬰幼兒教育的普遍信條，望子成龍的家長(zhǎng)希望通過(guò)這種“提前開(kāi)始”的學(xué)習(xí)，讓自己的孩子贏在人生競(jìng)爭(zhēng)的起跑線上，這也是為什么很多幼兒被剝奪了游戲時(shí)間，不得不去學(xué)習(xí)英語(yǔ)、彈琴、繪畫(huà)等等。