村財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告范文3篇
財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)之間有一定的聯(lián)系,同時(shí)也存在一定的差距。到目前為止,我國(guó)審計(jì)主要還是以財(cái)務(wù)審計(jì)為主、績(jī)效審計(jì)為輔。本文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的村財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告范文,僅供參考。
村財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告范文篇一:
我們村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)組受鎮(zhèn)黨委、政府的委派,我鎮(zhèn)于 年 月 日進(jìn)入 村,對(duì)該村 年 月至 年 月的財(cái)務(wù)進(jìn)行了審計(jì)。經(jīng)過為期5天的努力工作,本屆審計(jì)圓滿結(jié)束,現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果報(bào)告如下:
一、基本情況:
該村轄 個(gè)村民小組,農(nóng)業(yè)戶數(shù) 戶,農(nóng)業(yè)人口 人,村支兩委干部 人,共產(chǎn)黨員 人,耕地面積 畝, 年人均純收入 元。
二、工作程序:
1、鎮(zhèn)審計(jì)組于 年 月 日送達(dá)了審計(jì)通知書。
2、村委會(huì)接到通知后,財(cái)會(huì)人員整理了相關(guān)會(huì)計(jì)憑證帳本及其財(cái)務(wù)資料,經(jīng)民主推薦產(chǎn)生的群眾代表和民主理財(cái)小組成員共 人會(huì)同鎮(zhèn)政府審計(jì)組參加財(cái)務(wù)審計(jì)。
3、工作人員進(jìn)村之日召開了全村黨員、組長(zhǎng)、村民代表會(huì)議,宣傳發(fā)動(dòng)廣大群眾積極支持配合財(cái)務(wù)審計(jì),張貼了審計(jì)公告。
4、工作人員在賬面審計(jì)的同時(shí),下組入戶了解情況,走訪了部分離任村干部和人大代表,針對(duì)群眾反映比較強(qiáng)烈的問題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查。
5、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)違紀(jì)和經(jīng)濟(jì)遺留問題,經(jīng)逐項(xiàng)復(fù)查核實(shí)后,由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭召開村支兩委、全體審計(jì)工作人員會(huì)議,逐筆作出處理并形成書面結(jié)論,做到全部退賠兌現(xiàn)。
6、審計(jì)結(jié)束后,將審計(jì)結(jié)果在黨員、組長(zhǎng)、村民代表會(huì)上通報(bào),并張榜上墻向全村人民公布。
三、村財(cái)務(wù)資產(chǎn)負(fù)債4變化及期內(nèi)收支平衡情況:
1、資產(chǎn)負(fù)債變化情況:(期初為 年 月,期末 年 月)
A、村財(cái)務(wù)資產(chǎn)期初總額為 元,期末資產(chǎn)總額為 元。期內(nèi)增加(減少) 元。其中固定資產(chǎn)增加 元。
B、村財(cái)務(wù)負(fù)債期初總額為 元,期末負(fù)債總額為 元。期內(nèi)化解(增加)債務(wù) 元。
C、所有者權(quán)益期初總額為 元,期末總額 元,期內(nèi)增加(減少) 元。
2、村財(cái)務(wù)期內(nèi)收支平衡情況:(期內(nèi)指 年 月至 年 月)。
A、村財(cái)務(wù)總收入 元,其中:經(jīng)營(yíng)收入 元,發(fā)包及上交收入 元,補(bǔ)助收入 元,其它收入 元。退耕還林補(bǔ)助款 元,一事一議籌資 元。
B、村財(cái)務(wù)總支出 元,其中:經(jīng)營(yíng)支出 元,管理費(fèi)支出 元,其它支出 元,工資及補(bǔ)助支出 元,退耕還林支出 元。一事一議專項(xiàng)支出 元。
C、村財(cái)務(wù)期內(nèi)收支核算結(jié)果盈余(虧空) 元。
四、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題落實(shí)和處理情況:
1、財(cái)務(wù)制度不完善。有的村沒有制訂財(cái)務(wù)管理制度,有的村財(cái)務(wù)管理制度與現(xiàn)行實(shí)際情況不適應(yīng)、不配套,出現(xiàn)脫節(jié),有的村雖有財(cái)務(wù)管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度不夠完善、健全、規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力。村干部往往都掌握有一定的經(jīng)濟(jì)大權(quán),既管錢又用錢,收不入賬,公款私存私用。有些村隨意借村集體收入,借錢后給一張白條,有的甚至連白條也不給,不斷出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象。
2、賬薄設(shè)臵不規(guī)范。一些村會(huì)計(jì)各自為陣,會(huì)計(jì)科目隨意設(shè)臵,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實(shí)不符、有賬無證、有證無賬現(xiàn)象較為普遍,有些村資金來源、資金占用和專項(xiàng)支出等項(xiàng)目記錄不全。因沒有完整的財(cái)務(wù)記錄,既不能進(jìn)行規(guī)范的賬務(wù)處理和全面反映本村的財(cái)務(wù)活動(dòng)狀況,也不利于財(cái)務(wù)公開和財(cái)務(wù)監(jiān)督。
3、會(huì)計(jì)手續(xù)不齊全。有的村財(cái)務(wù)原始憑證不規(guī)范,無經(jīng)手人,無證明人,無事由,無審批人簽字。一些出納收付款后不及時(shí)記賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,盤點(diǎn)庫存時(shí),現(xiàn)金不是多就是少。
4、憑證審核不嚴(yán)格。財(cái)務(wù)開支本應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批,而有的村支書簽、主任也簽,簽批不問清紅皂白,來者不拒,明知超標(biāo)準(zhǔn)或開支范圍不合規(guī),因怕得罪人,故意大開“綠燈”。
5、財(cái)務(wù)收支無預(yù)算。有相當(dāng)部分村年初資金收支無計(jì)劃,往往是有錢亂花,無錢借花,拆東墻補(bǔ)西墻,寅吃卯糧,結(jié)果是年終決算一片“紅”。
6、會(huì)計(jì)檔案不健全。許多村根本沒有村級(jí)檔案室,會(huì)計(jì)檔案資料無法集中管理,會(huì)計(jì)資料只好長(zhǎng)期放于會(huì)計(jì)或出納家中。一些會(huì)計(jì)人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票,年終將帳本和單據(jù)用報(bào)紙一包,隨便亂丟。換屆后干部變動(dòng)時(shí)不辦理移交手續(xù),各管各的“包包賬”,造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲蝕和霉?fàn)€。
7、資金使用不合法。有的請(qǐng)客送禮,有的公款旅游,有的濫發(fā)實(shí)物、補(bǔ)貼、資金,甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現(xiàn)象。特別是一些經(jīng)濟(jì)狀況較差或較好的村,問題尤為突出,支出結(jié)構(gòu)既不合理也不合法。
8、會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。有的財(cái)會(huì)人員工作一段時(shí)間后選為村干部,有的不愿掛個(gè)會(huì)計(jì)把自己捆在家里,而外出打工不愿從事會(huì)計(jì)工作。加之村會(huì)計(jì)一般隨主要干部變動(dòng)而變動(dòng),一任書記,一任會(huì)計(jì),變更頻繁。且相當(dāng)一部分村財(cái)務(wù)會(huì)員文化水平低,知識(shí)面窄,業(yè)務(wù)素質(zhì)差,缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)和綜合分析核算能力,因而在實(shí)際操作中漏洞百出,難以起到監(jiān)督管理財(cái)務(wù)的作用。
五、對(duì)該村財(cái)務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行制度,規(guī)范業(yè)務(wù)操作的建議:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化法制意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好村級(jí)財(cái)務(wù)工作的關(guān)鍵,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí),特別是鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作列入重要的議事日程,積極支持財(cái)務(wù)工作,為農(nóng)村會(huì)計(jì)人員撐腰壯膽,解決一些實(shí)際問題。同時(shí),要認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,增強(qiáng)法制觀念。
2、明確歸屬,強(qiáng)化監(jiān)管職能?!稌?huì)計(jì)法》第五條明確規(guī)定:“國(guó)務(wù)院財(cái)政部門管理全國(guó)的會(huì)計(jì)工作。地方各級(jí)人民政府的財(cái)政部門管理本地區(qū)的會(huì)計(jì)工作”。鄉(xiāng)財(cái)政既有分配職能又有監(jiān)督職能,由其監(jiān)督管理村級(jí)財(cái)務(wù)工作是順理成章的。其理由是:一是鄉(xiāng)財(cái)政所作為鄉(xiāng)財(cái)政的綜合部門,大部分工作都要與村組打交道。因此,對(duì)其財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理是切實(shí)可行的。二是村財(cái)務(wù)是農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)的組成部分,納入鄉(xiāng)財(cái)政管理,有利于對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。三是鄉(xiāng)財(cái)政所有相對(duì)充足的人力,并在經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)務(wù)處理等方面具備一定的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),監(jiān)督管理村財(cái)務(wù)工作是完全可行的。
3、完善制度,強(qiáng)化約束機(jī)制。一是完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,應(yīng)著重抓好從村級(jí)收入計(jì)劃到資金使用、資金監(jiān)督等一體化的管理制度建設(shè)。包括資金財(cái)務(wù)管理制度,民主理財(cái)管理制度,定期向財(cái)政部門報(bào)表制度,收入、支出帳目公開制度,會(huì)計(jì)、出納崗位責(zé)任制度等。二是嚴(yán)格管理制度。要堅(jiān)持“錢帳分管,會(huì)計(jì)管帳,出納管錢”的原則,嚴(yán)格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全(事由、經(jīng)手人、驗(yàn)收人、審批人),內(nèi)容是否真實(shí)合法,做到帳款相符,帳物相符,帳帳相符,日清月結(jié)。三是要堅(jiān)持支出一支筆與村委會(huì)集體審批相結(jié)合的方法,徹底杜絕人人用錢、個(gè)個(gè)批錢的混亂現(xiàn)象。四是完善農(nóng)村財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度和資金使用效益審批制度。財(cái)政所應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策、規(guī)定,分析測(cè)算村級(jí)當(dāng)年預(yù)算收支情況,形成收支計(jì)劃報(bào)同級(jí)黨委、政府、人大審批下達(dá),村級(jí)必須遵照?qǐng)?zhí)行,并定期向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。要加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督,重點(diǎn)檢查是否有擅立收費(fèi)項(xiàng)目,財(cái)政部門審批的資金是否專款專用;是否私設(shè)“小錢柜”;是否堅(jiān)持一支筆審批原則。同時(shí),要實(shí)行干部離任必審,財(cái)務(wù)人員交換必審,群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題必審,有重大問題的人或事必審的“四審”制度。每審必須一查到底,弄個(gè)水落石出。對(duì)審計(jì)查出的問題,要根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重,依法對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理,觸犯刑律的,應(yīng)追究法律責(zé)任。
4、規(guī)范管理,實(shí)行“專戶儲(chǔ)存”。向農(nóng)戶收取的水費(fèi)以及各種代收款必須統(tǒng)一使用財(cái)政所下發(fā)的收據(jù)。支出應(yīng)依據(jù)規(guī)定的使用范圍編報(bào)用款計(jì)劃,經(jīng)財(cái)政所審批后撥款,由農(nóng)村合作銀行監(jiān)督支付,以防止使用的隨意性。同時(shí),對(duì)村會(huì)計(jì)檔案和會(huì)計(jì)人員變更要進(jìn)行管理和監(jiān)督。
5、強(qiáng)化素質(zhì),提高會(huì)計(jì)水平。一是要對(duì)現(xiàn)階段的村級(jí)會(huì)計(jì)進(jìn)行一次清理,把思想素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)技術(shù)精、有開拓進(jìn)取精神、責(zé)任心強(qiáng)的中青年聘到村級(jí)會(huì)計(jì)崗位上去。二是實(shí)行會(huì)計(jì)人員憑證上崗制度,有計(jì)劃、有步驟的對(duì)村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍進(jìn)行理論水平和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),經(jīng)過培訓(xùn)、考核合格的頒發(fā)會(huì)計(jì)證,凡未取得會(huì)計(jì)證者一律不能上崗。符合報(bào)考會(huì)計(jì)職稱條件的,可以參加考試,不斷提高他們的政策、業(yè)務(wù)和職業(yè)道德素質(zhì),產(chǎn)生的費(fèi)用由鄉(xiāng)村兩級(jí)共同分擔(dān)。三是要建立村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍激勵(lì)制度,對(duì)會(huì)計(jì)工作中有突出貢獻(xiàn)的,要在政治上、經(jīng)濟(jì)上給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作拖拉、不負(fù)責(zé)任的要及時(shí)給予批評(píng)和適當(dāng)處罰,造成重大損失和責(zé)任事故的,依照有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。通過建立村級(jí)會(huì)計(jì)培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)的責(zé)任感、緊迫感,不斷提高村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
村財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告范文篇二:
受鎮(zhèn)黨委、政府的的委托,金牛鎮(zhèn)xx年村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)小組于xx年5月16日開始,對(duì)全鎮(zhèn)所轄35個(gè)村(社區(qū))xx-xx年度村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行了全面審計(jì)。此次審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)重視,上下共同努力,達(dá)到了預(yù)期目的,取得了一定成效。審計(jì)組經(jīng)過為期30天的努力工作,本次審計(jì)圓滿結(jié)束,現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果報(bào)告如下:
一、基本情況:
本次審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)重視,人員齊全,紀(jì)檢監(jiān)察全程參與。鎮(zhèn)紀(jì)委書記周亞明任組長(zhǎng),周曉紅任副組長(zhǎng)(常務(wù)),成員:吳學(xué)斌、陳前恒、雷云、石海霞、吳輝、明華、明麗華、魯力、金朋;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,吳學(xué)斌同志(兼)任辦公室主任,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)審計(jì)日常工作,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所。審計(jì)時(shí)間:xx年5月16日至xx年6月16日。
二、工作程序:
1、審計(jì)組xx年5月17日制定了《審計(jì)人員時(shí)間安排表》及《金牛鎮(zhèn)財(cái)務(wù)審計(jì)整改通知書》,并由鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)下發(fā)給各被審計(jì)村(社區(qū))。
2、相關(guān)村(社區(qū))接到整改通知后,財(cái)會(huì)人員整理了相關(guān)會(huì)計(jì)憑證帳本及其財(cái)務(wù)資料。在指定的時(shí)間里,單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員及民主理財(cái)小組成員在鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所配合審計(jì)人員進(jìn)行了審計(jì)。
3、在審計(jì)過程中,對(duì)于有些有手續(xù)不合理的票據(jù),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)更正、完善。對(duì)于一些不符合財(cái)會(huì)制度的行為,要求及時(shí)更正。
三、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的不足:
此次審計(jì)工作中審計(jì)組發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)35個(gè)村(社區(qū))財(cái)務(wù)管理工作正逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。但還是存在著諸多問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)三簽兩審不到位、內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。
三簽兩審具體概括為:經(jīng)手人簽字、證明人簽字、審批人簽字;村(居)主理財(cái)小組審核關(guān)、主職干部審核關(guān)(農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心審核關(guān))。農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例和村級(jí)財(cái)務(wù)制度明文規(guī)定,帳、款要分管。但是有的村干部包攬了所有職責(zé),直接經(jīng)手現(xiàn)金的收支,手拿支票跑銀行,取了錢進(jìn)商場(chǎng),買了東西開了票,回去告訴會(huì)計(jì)入哪帳。導(dǎo)致會(huì)計(jì)成了"記帳員",出納成了“票據(jù)保管員”,民主理財(cái)小組章就在村干部手中,這就直接導(dǎo)致內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。另外有的村只是在有關(guān)部門的督促下偶爾間斷性地將村務(wù)作部分公開,再加上有的村(社區(qū))理財(cái)代表缺乏財(cái)經(jīng)法規(guī)知識(shí),不懂得看帳和算帳,仍然起不到監(jiān)督的作用,這也造成了民主理財(cái),民主監(jiān)督名存實(shí)亡。
(二)入賬不及時(shí),部分過大金額的發(fā)票無明細(xì)、無事由。
在審計(jì)中發(fā)現(xiàn),村里報(bào)賬員因各種原因,現(xiàn)金不及時(shí)交鎮(zhèn)“雙代管,而直接用于費(fèi)用開支,同時(shí)大量?jī)?nèi)部借支現(xiàn)象嚴(yán)重,因此村里賬面現(xiàn)金余額很大。這種現(xiàn)象既違反了《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》和“收支兩條線”管理原則,又逃避了鎮(zhèn)政府對(duì)村里收支的監(jiān)管,使核算中心失去了應(yīng)有的監(jiān)管作用。同時(shí)村(社區(qū))存在支出大額辦公、食品發(fā)票時(shí)無明細(xì)清單;招待費(fèi)發(fā)票無事由、無菜單記錄;工程發(fā)票內(nèi)容為材料、工時(shí)等,但無具體明細(xì)清單;差旅費(fèi)報(bào)銷不注明事由等現(xiàn)象。
(三)存在發(fā)票連號(hào),白條入帳現(xiàn)象。
審計(jì)組在審計(jì)各村(社區(qū))帳本時(shí)發(fā)現(xiàn),全鎮(zhèn)35個(gè)村(社區(qū))均不同程度存在發(fā)票連號(hào),白條入帳現(xiàn)象。個(gè)別村整個(gè)記帳憑證里白條“滿天飛”, 更有甚者是“三無”白條(無收款人、無審批人、無事由)。有的是可以取得合法憑證的,也用白條來報(bào)銷。不光招待費(fèi)是如此,工程結(jié)算也是如此,有的村幾萬的工程款支出都不開正式發(fā)票,更有甚者,近十萬余元工程款也用白條支付報(bào)賬。從實(shí)際情況來看,村里有的費(fèi)用支出確實(shí)無法取得正式發(fā)票,但大宗的工程支出一定要簽訂合同并要求對(duì)方提供正式稅務(wù)發(fā)票方能付款,同時(shí)項(xiàng)目工程必須經(jīng)審計(jì)方能最后結(jié)算。
(四)普遍存在村級(jí)工程沒有進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易中心進(jìn)行招投標(biāo)。
近年來,國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,我們的各個(gè)村委會(huì)抓緊時(shí)機(jī),千方百計(jì)地向上級(jí)爭(zhēng)取到資金,用于自身的各項(xiàng)服務(wù)群眾生活的建設(shè),這是件好事。但好事更要好辦,要規(guī)范和符合程序。從審計(jì)情況來看,全鎮(zhèn)35個(gè)村(社區(qū)),xx-xx年度所有工程建設(shè)類項(xiàng)目幾乎都沒有經(jīng)過工程預(yù)(決)算,沒有一家進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易中心進(jìn)行招投標(biāo)。有的連預(yù)(決)算、會(huì)議記錄等材料也沒有;有的工程事先沒有簽協(xié)議或合同,也無辦理預(yù)算編報(bào)手續(xù),事后卻憑所謂“口頭決算”付款;有的項(xiàng)目采用陸續(xù)付款的方式,很少正式辦理工程預(yù)(決)算手續(xù),工程總額心中沒有數(shù);有的收取費(fèi)用后,私自保管挪用,長(zhǎng)期不報(bào)帳;這樣就逃避了審計(jì)監(jiān)督,為擠占挪用專項(xiàng)資金、虛報(bào)工程支出提供了方便。
(五)揮霍公款現(xiàn)象存在。
非生產(chǎn)性開支過大的現(xiàn)象依然存在。有的村一年集體收入很少,甚至連正常的開支都難以維持,但村干部在花錢時(shí),從不考慮這項(xiàng)支出是否必要。有的村(社區(qū))用公款吃喝玩樂,年招待費(fèi)達(dá)十幾萬元;還有的用公款購買土特產(chǎn)、煙酒副食等禮品送人和應(yīng)酬相關(guān)人員的婚喪嫁娶等,甚至個(gè)別村用公款報(bào)銷個(gè)人黨費(fèi)。
(六)制定村級(jí)干部工資和獎(jiǎng)金分配缺少依據(jù)。
村級(jí)干部一年應(yīng)拿多少工資、獎(jiǎng)金如何分配,如何領(lǐng)取,沒有標(biāo)準(zhǔn),也缺少依據(jù)。部分村的村干部及管理人員多年在村帳本上沒有領(lǐng)過工資,但又有部分村的村干部及管理人員有濫發(fā)獎(jiǎng)金、津貼的不正常現(xiàn)象。
四、審計(jì)意見和建議:
(一)、堅(jiān)持依法治村,加大法制宣傳力度
對(duì)村(社區(qū))干部和財(cái)會(huì)人員開展黨性教育、財(cái)經(jīng)管理、法律知識(shí)的培訓(xùn),提高綜合素質(zhì),使其真正知道什么是違法,什么是合法,增強(qiáng)基層干部的守法意識(shí),切實(shí)做到按章辦事。對(duì)廣大村(居)民開展民主教育,把政策、法律、法規(guī)、有關(guān)制度交給群眾,使其真正懂得村(居)民的權(quán)力有哪些,如何依法行使手中的權(quán)力,提高群眾的參政意識(shí)。
(二)、健全財(cái)務(wù)管理制度,強(qiáng)化約束機(jī)制,嚴(yán)格監(jiān)管
1、建章立制,嚴(yán)抓共管。為使村(社區(qū))級(jí)財(cái)務(wù)管理工作有章可循,各村(社區(qū))一定要從實(shí)際出發(fā),建立健全切實(shí)可行的村(社區(qū))級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。同時(shí)要建立內(nèi)部控制制度、財(cái)產(chǎn)清查制度和預(yù)(決)算制度等,做到賬簿齊全、記賬及時(shí)、獨(dú)立核算、民主理財(cái)、規(guī)范管理。
2、強(qiáng)化管理,嚴(yán)格監(jiān)督。做好經(jīng)手人簽字、證明人簽字、審批人簽字;村(居)民主理財(cái)小組審核關(guān)、主職干部審核關(guān)(農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心審核關(guān)),同時(shí)定期、如實(shí)地進(jìn)行公布,接受村(居)民監(jiān)督,特別對(duì)村(居)民關(guān)心的熱點(diǎn)問題或民主理財(cái)小組要求公開的財(cái)務(wù)活動(dòng)要專項(xiàng)公開,重點(diǎn)解釋。
(三)、加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)流失
1、明確集體資產(chǎn)的歸屬,科學(xué)評(píng)估確認(rèn)資產(chǎn)價(jià)值,建立資產(chǎn)臺(tái)賬,完善集體資產(chǎn)的監(jiān)管辦法。
2、正確處理村(社區(qū))集體資產(chǎn)的處臵問題。在村(社區(qū))集體資產(chǎn)處臵過程中,應(yīng)搞好集體資產(chǎn)的清產(chǎn)核資工作,通過村(居)或者村(居)代表大會(huì)作出資產(chǎn)處臵方案,杜絕平調(diào)、侵吞、私分集體資產(chǎn)行為,確保集體資產(chǎn)的安全與完整,維護(hù)農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)人的合法權(quán)益。
(四)、健全農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)和職能,強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督
政府應(yīng)盡快建立健全的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)組織并明確農(nóng)村審計(jì)的組織以及審計(jì)范圍、任務(wù)、審計(jì)程序及職權(quán)、獎(jiǎng)懲等,提高農(nóng)村審計(jì)的可操作性和權(quán)威性,促進(jìn)農(nóng)村審計(jì)落到實(shí)處。同時(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)組織要建立和落實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)制度,并將審計(jì)結(jié)果及時(shí)公布,并對(duì)在審計(jì)中查出的侵占或挪用集體資產(chǎn)和資金的,要責(zé)令如數(shù)退賠。情節(jié)嚴(yán)重者,要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任,給予相應(yīng)處罰。
(五)、提升財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì),穩(wěn)定會(huì)計(jì)隊(duì)伍
建立崗位責(zé)任制,明確各村(社區(qū))財(cái)會(huì)人員的權(quán)利和義務(wù)。各村(社區(qū))財(cái)會(huì)人員要由鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所進(jìn)行考察選配,一旦被確定之后,不經(jīng)主管部門批準(zhǔn),村(社區(qū))不得任意調(diào)換財(cái)會(huì)人員。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)和教育,提高工作業(yè)務(wù)水平。
(六)、各司其職,各負(fù)其責(zé)
村(社區(qū))主職干部堅(jiān)決不準(zhǔn)代替報(bào)帳員報(bào)帳,堅(jiān)決杜絕村(社區(qū))主職干部進(jìn)行個(gè)人財(cái)務(wù)收支。要求各村(社區(qū))做到主職干部審核,財(cái)務(wù)人員報(bào)帳。村(社區(qū))財(cái)會(huì)人員必須按金辦發(fā)【xx】10號(hào)文件執(zhí)行,做到日清月結(jié),堅(jiān)決杜絕村級(jí)一季或一年支出一次性報(bào)帳,堅(jiān)決杜絕村(社區(qū))虛報(bào)支出套出資金,進(jìn)行資金體外循環(huán)。
村財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告范文篇三:
根據(jù)國(guó)家監(jiān)察局等三部委的指示精神,按照X農(nóng)委函[2005]223號(hào)文件的要求,結(jié)合我縣村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)際情況,經(jīng)管局組成審計(jì)工作組,于5月15日開始對(duì)XX鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行了全面審計(jì),現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果報(bào)告如下:
一、基本情況
XXX鎮(zhèn)所轄19個(gè)行政村,19個(gè)核算單位,總?cè)丝?6,561人,農(nóng)戶:6809戶,勞動(dòng)力12,269個(gè),耕地面積239,123畝,其中:機(jī)動(dòng)地32,279畝,截止到二OO五年末資產(chǎn)總額:xx萬元,其中:流動(dòng)資產(chǎn):7萬元,固定資產(chǎn)558.1萬元。債權(quán)總額:1445.9萬元,債務(wù)總額:2,375.3萬元,其中銀行貸款109.5萬元,信用社貸款675萬元,應(yīng)付款:435.7萬元,抬款:114.4萬元,其中:中新增抬款6.3萬元。
二、財(cái)務(wù)審計(jì)出的問題及處理意見
1、XXX政府二OO五年違規(guī)批準(zhǔn)發(fā)放各種獎(jiǎng)金316,200元。
處理意見:按照《XXX省農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理?xiàng)l例》第八條規(guī)定:“定額補(bǔ)貼報(bào)酬的數(shù)額有承包田的最高限額為本村當(dāng)年人均收入的一倍半”。XX鎮(zhèn)村級(jí)老三位除工資外,人均領(lǐng)取各種獎(jiǎng)金6,200元,屬于違規(guī)放發(fā)各種獎(jiǎng)金,責(zé)令XX鎮(zhèn)政府將批準(zhǔn)發(fā)放的各種獎(jiǎng)金,超過報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)以外的金額請(qǐng)退回村集體。
2、機(jī)動(dòng)地發(fā)包以據(jù)代合同29.8萬元。
處理意見:按照相關(guān)的法律法規(guī),補(bǔ)簽承包合同,完善承包程序,并由鎮(zhèn)經(jīng)管中心全程監(jiān)督指導(dǎo)。
3、村級(jí)支出考察費(fèi)82,700元。
處理意見:村干部確實(shí)需要外出考察的項(xiàng)目,必須履行相關(guān)手續(xù),如不能履行相關(guān)手續(xù),由村會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)將此款分?jǐn)偟娇疾烊?,村不予?bào)銷。
4、白條子支出23,000元。
處理意見:限期在七月三十日前補(bǔ)辦合法有效票據(jù)。
5、派出所收費(fèi):2,500元。
處理意見:按照國(guó)務(wù)院91年頒發(fā)的《農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定,責(zé)令鄉(xiāng)派出所應(yīng)全額請(qǐng)退回村集體。
6、涉農(nóng)部門亂收費(fèi)現(xiàn)象依然存在。
(1)、黨校培訓(xùn)費(fèi)10,960元。
(2)、宣傳部資料費(fèi):5,750元。
(3)、縣紀(jì)委資料費(fèi):570元。
(4)、縣團(tuán)委資料費(fèi):1,200元。
(3)、縣婦聯(lián)資料費(fèi):2,615元。
(6)、征兵費(fèi):9,100元。
處理意見:對(duì)涉農(nóng)部門在村級(jí)進(jìn)行的收費(fèi)辦班,必須經(jīng)市以上人民政府、財(cái)政、物價(jià)主管部門會(huì)同農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),否則一律不得在村級(jí)收費(fèi),同時(shí)要求鎮(zhèn)經(jīng)管中心要嚴(yán)把審計(jì)關(guān),對(duì)沒有經(jīng)過市以上人民政府審批的收費(fèi)項(xiàng)目,審計(jì)人員不得審計(jì)。
三、幾點(diǎn)建議
1、建議XX鎮(zhèn)經(jīng)管中心要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)法規(guī)的各項(xiàng)制度,對(duì)所轄的村屯加強(qiáng)管理力度,對(duì)本年度的收支、債權(quán)、債務(wù)、農(nóng)戶往來,糧食直補(bǔ)、轉(zhuǎn)移支付要全面進(jìn)行公開。
2、機(jī)動(dòng)地發(fā)包要嚴(yán)格程序化管理,在村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論通過的前提下,必須實(shí)行公開招投標(biāo),真正做到公開、公平、公正。
3、對(duì)各村的轉(zhuǎn)移支付、糧食補(bǔ)貼、土地補(bǔ)償費(fèi)、扶貧資金,任何組織和部門都無權(quán)截留、挪用、擠占,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅處理。
以上處理意見由XX鎮(zhèn)經(jīng)管中心全程監(jiān)督執(zhí)行。
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