精神文明建設是一項艱巨而又復雜的系統(tǒng)工程。做好這項工作,必須建立一會穩(wěn)定、持久、高效的工作機制。本文是學習啦小編為大家整理的我市精神文明建設工作調(diào)研報告，僅供參考。

　　我市精神文明建設工作調(diào)研報告篇一：

　　為全面調(diào)查了解我市精神文明建設工作情況，加快文明城市建設步伐，推動我市精神文明建設工作再上新水平，根據(jù)市委的安排，市文明辦從10月下旬開始，在全市范圍內(nèi)開展了文明城市建設戰(zhàn)略課題調(diào)研。這次調(diào)研共涉及4個區(qū)縣、日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)以及22個市直單位。調(diào)研組深入基層和社區(qū)，分別召開了文明單位負責人座談會、社區(qū)負責人座談會、縣鄉(xiāng)負責人座談會，并通過實地調(diào)研、外出學習考察等多種形式，對我市文明城市建設進行了深入細致的調(diào)查研究?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

　　一、當前我市精神文明建設工作情況

　　建立地級市以來，我市精神文明建設工作經(jīng)歷了一個從認識到實踐不斷深化的發(fā)展過程。在這個發(fā)展過程中，我們逐步形成了思想上的共識，清晰的工作思路，正確的方針原則，有效的工作措施。一是各級領導干部對精神文明建設工作的認識不斷深化。在創(chuàng)建工作實踐中，各級越來越深刻認識到，精神文明建設是“三個文明”建設不可或缺的重要組成部分，是造福人民群眾的重要舉措，對經(jīng)濟建設起著重要的智力支持、輿論引導和道德支撐作用。“文化也是生產(chǎn)力”、“環(huán)境質量影響和決定城市綜合實力”等現(xiàn)代觀念逐漸形成。二是各級各部門把精神文明工作擺上了重要位置。市委市政府以及基層各級組織，堅持把精神文明建設工作作為促進我市經(jīng)濟社會可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，服務改革發(fā)展穩(wěn)定大局，加快實現(xiàn)富民強市奮斗目標的大事來抓，擺上重要議事日程，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，列入各級黨委政府目標管理考核體系和領導干部崗位責任制，切實加強組織領導，并千方百計從人力、財力、物力上予以保證，使創(chuàng)建工作健康順利發(fā)展。

　　三是積極探索創(chuàng)建工作的規(guī)律。堅持以文明城市創(chuàng)建工作為“龍頭”，統(tǒng)領各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動，反復進行宣傳發(fā)動和教育引導，加強新聞輿論宣傳，調(diào)動了各級各部門、社會各界的積極性，使各方力量得到有機整合，較好地形成了齊抓共管的工作局面，促進了創(chuàng)建工作各項任務的落實。四是把握正確的創(chuàng)建原則。堅持圍繞中心，服務大局，重在建設，以人為本。按照“源于標準，高于標準”的要求，著眼提高城市文明程度和市民素質，以讓人民群眾滿意為目標，在實踐中探索，在探索中前進，形成了具有特色的創(chuàng)建工作思路和辦法。五是形成了堅強有力、行之有效的領導機制和工作機制。多年來，各級各部門在市委、市政府領導下，通過堅持不懈的精神文明實踐和探索，逐步形成了黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關部門各負其責、全社會共同參與的領導機制和工作機制。在創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市、文明城市的過程中，積累了不少寶貴的經(jīng)驗，形成了一套行之有效的工作機制。

　　調(diào)查中我們了解到，我市自1998年提出“做文明市民、為港城增輝、創(chuàng)文明城市”這一主題，標志著全市文明城市建設開始起步。經(jīng)過多年堅持不懈的建設和發(fā)展，特別是近年來在市委、市政府的正確領導下，經(jīng)過全市各級各部門的共同努力，我市精神文明建設工作取得了顯著成績。今年我市被省委、省政府表彰為第二批省級創(chuàng)建文明城市工作先進城市，我市文明程度邁上了一個新臺階。主要表現(xiàn)在：

　　(一)市民素質明顯提高。多年來，我市認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，堅持不懈開展公民道德實踐活動，收到了良好的效果，促進了市民文明素質的提高。公共場所亂扔垃圾、隨地吐痰、亂貼亂畫、亂闖紅燈、候車不排隊等不文明現(xiàn)象明顯減少。涌現(xiàn)出了許多先進典型。從80年代的全國勞模、環(huán)衛(wèi)工人莊茂林，到90年代的精神文明標兵、舍己救人的王連全，以侯大山、閻允榮為代表的全省見義勇為先進群體，在海上勇救江蘇落水船員的嵐山童海集團1007、1008船組，到近幾年涌現(xiàn)出的以全省見義勇為模范孫靖杰為代表的一批道德模范，以王立軍、劉漢棟為代表的“新時代的農(nóng)民工”，忍受病痛堅守崗位的優(yōu)秀組工干部、省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員孫培杰、以莒縣10名農(nóng)民志愿者、被列入全國抗震救災英雄榜的好排長楊軍為代表的抗震救災先進集體和個人，無不成為精神文明建設的良好教材和先進楷模，激發(fā)了港城人民建設文明日照的熱情和動力。

　　二)文明創(chuàng)建日趨活躍。在城市，圍繞優(yōu)化細胞，我們在全市廣泛開展了“十佳文明市民”、“十佳文明家庭”、“職工職業(yè)道德雙十佳”、“十佳優(yōu)秀母親”等評選活動，通過個人和家庭文明建設輻射帶動社會整體文明。在社區(qū)，不斷深化“四進社區(qū)”活動，加快文明社區(qū)、綠色社區(qū)、平安社區(qū)、科普示范社區(qū)建設。目前，全市共創(chuàng)建成國家級“綠色社區(qū)”1個，省級“綠色社區(qū)”9個，省級“文明社區(qū)”9個，省級“科普示范社區(qū)”3個。在機關，廣泛開展各級文明機關、文明單位、“人民滿意的公務員”等評選活動。我市共創(chuàng)建成1個全國文明單位，67個省級文明單位，22個省級文明機關，266個市級文明單位，81個市級文明機關。在行業(yè)，深入開展文明行業(yè)、文明交通子行業(yè)、優(yōu)質服務競賽、文明示范學校、文明風景旅游區(qū)、文明出租車、文明導游員等各具特色的創(chuàng)建活動。“優(yōu)質服務窗口”、“青年文明號”、“巾幗文明示范崗”爭創(chuàng)活動已經(jīng)成為窗口行業(yè)的品牌創(chuàng)建活動。在企業(yè)，廣泛開展“百城萬店無假貨”、“文明誠信企業(yè)”、“文明誠信個體工商戶”等評選活動，培養(yǎng)市民誠信觀念和規(guī)則意識，營造以守信為榮、以失信為恥的輿論環(huán)境。目前我市有1條街、4家商店分別被評為山東省“百城萬店無假貨”活動示范街、示范店。

　　(三)人文環(huán)境更加優(yōu)化。一是文化氛圍日益濃厚。近年來我市文化活動活躍，“港城之夏”廣場文藝展演、“全市舞臺藝術大賽”、“情系熱土·走進新農(nóng)村”大型文藝巡演等已經(jīng)成為我市知名文化品牌。先后舉辦了第十屆電影金鳳凰獎頒獎系列活動、世界帆船錦標賽系列文化活動、聚焦水上運動之都攝影比賽、“傾國傾城”城市推介晚會等一系列在全國有影響的文化活動，大大提升了城市文化品位。二是行業(yè)服務更加規(guī)范。目前，全市大多數(shù)行業(yè)和窗口廣泛開展了優(yōu)質服務競賽活動，并且形成了富有個性、特色鮮明的文明品牌，服務水平不斷提升。市行政服務中心的“面對面、心貼心”、日照供電公司的“誠信彩虹”和日照移動公司的“移網(wǎng)情深”三個服務品牌被評為省級服務名牌。市公路局的“日照公路與時代同步，與文明同行”服務品牌已經(jīng)上升為全省公路系統(tǒng)文明服務品牌。三是政務環(huán)境更加透明。通過實施“陽光工程”，實行政府信息公開、新聞發(fā)布會、重大社會公共事項決策聽證等制度，政府工作透明度不斷增強。通過實行“放權提速”，實施“政府上網(wǎng)工程”，實行“窗口式辦公”、“一站式服務”，進一步提高了政府效能。

　　(四)城鄉(xiāng)共建初見成效。多年來，我市堅持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動，使農(nóng)村文明建設與城市文明同步發(fā)展。農(nóng)民素質不斷提升。通過堅持不懈對農(nóng)民開展理想信念和文明素質教育，開展“好媳婦、好婆婆”、文明信用戶、五星級文明戶等文明創(chuàng)建活動和道德評議活動等形式，引導農(nóng)民告別不文明行為，提高文明素質。目前，全市90%的農(nóng)戶參與了“五星級文明戶”創(chuàng)建活動，1個村被評為全國文明村，18個村被評為省級文明村，8個鎮(zhèn)被評為省級文明鎮(zhèn)。文化陣地不斷健全。以“文明一條街”為重點的農(nóng)村連片創(chuàng)建、城鄉(xiāng)文明共建活動連續(xù)開展多年，目前，全市共建設“文明一條街”2981條，街頭公園379個，文化大院2659個，“農(nóng)家書屋”500家，村村建立起了公開欄、閱報欄和宣傳欄，有線電視進村入戶率分別達到83%和43%，超過全省平均水平。全市共結成431個城鄉(xiāng)文明共建對子，今年以來投入幫扶資金約2100余萬元。村容村貌不斷改善。市文明委以清理“三大堆”、治理“臟亂差”，開展“三化”(綠化、美化、亮化)、“五改”(改水、改廁、改灶、改圈、改排水溝)為主要內(nèi)容，在全市開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動，村容村貌發(fā)生了明顯改觀。全市柏油路通村率達98.5%，村鎮(zhèn)自來水人口普及率達到79.92%，路燈安裝率達65%，鄉(xiāng)村級以上道路95%得到綠化。創(chuàng)建品牌不斷完善。各區(qū)縣在多年的農(nóng)村精神文明建設工作中注重總結經(jīng)驗，挖掘推廣，逐漸形成了獨具特色的品牌，如東港區(qū)“街心公園”建設、嵐山區(qū)文明健康新家園工程、莒縣文明直通車、五蓮縣文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設等，提升了農(nóng)村精神文明建設的層次和水平。

　　(五)城市面貌有較大改觀。建委、城管、工商、衛(wèi)生、交通、公安等部門多年來堅持開展不同形式的文明創(chuàng)建活動，加強城市環(huán)境綜合整治，營造了整潔有序、文明和諧的城市環(huán)境。目前，全市城市化率達43.4%，城市綠化覆蓋率達41.4%，人均公共綠地面積達20.4平方米，城區(qū)人均道路擁有面積21.7平方米，市區(qū)每萬人擁有公交車13.9標臺。近年來，全市累計投入城市環(huán)境綜合整治資金9100多萬元，城市環(huán)境綜合整治定量考核連續(xù)多年保持全省第一，榮獲2007年首屆“世界清潔能源獎”，成為中國唯一獲獎的城市。城管行政執(zhí)法局用“人性化”的手段解決管理中的難題，“人性化執(zhí)法”、“雞尾酒療法”的做法成為典型經(jīng)驗在全國推廣。市公安局堅持重心下移，一線布警，“五張網(wǎng)”防控體系的經(jīng)驗做法得到了中央有關部門的肯定，全市刑事發(fā)案率、犯罪率、破案率和群眾對社會治安的滿意率等指標一直優(yōu)于全國、全省平均水平，是全省社會治安較好的市之一。

　　二、當前我市精神文明建設存在的問題和差距

　　雖然我市城市文明建設取得了很大成績，但與先進地區(qū)相比，與我市科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略目標相比，還存在許多亟待解決的問題和差距：

　　1、精神文明建設工作發(fā)展不平衡。一是個別部門單位的領導對精神文明建設工作重視程度不夠，創(chuàng)建意識不強，存在“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”和“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象。二是群眾廣泛參與的積極性不高，往往出現(xiàn)上面熱下面冷的現(xiàn)象。三是有的單位習慣于老套路、老辦法，存在重部署、輕落實，重突擊、輕持之以恒的情況，影響了活動效果。四是城鄉(xiāng)差別明顯。農(nóng)村干部群眾思想觀念仍然比較陳舊，落后的生活方式?jīng)]有徹底改變，文化設施匱乏，利用率低，封建迷信、宗族勢力等現(xiàn)象仍然不同程度存在。

　　2、市民素質有待提高。我市是一個由數(shù)以萬計的農(nóng)民變市民的新興城市，建市時間短，缺少歷史積淀，大部分市民是從“村民”過渡到“居民”的，城市意識不高，文明素質和人文素養(yǎng)有待進一步提高。同時，由于常態(tài)化市民教育機制不健全，市民的公共意識比較差，亂倒垃圾、亂貼亂畫、亂搭亂建等不文明現(xiàn)象得不到有效根治。抓市民文明素質教育合力不足，特別是外來流動人口還沒有完全納入教育的范圍。這些都說明市民文明素質教育還是一個迫在眉睫的大課題。

　　3、經(jīng)濟基礎比較薄弱。目前我市仍處于沿海欠發(fā)達地區(qū)，根據(jù)今年省文明辦對我市文明城市測評情況的反饋，我市共有8項指標未達標，其中與經(jīng)濟有關的指標占5項，分別是：城鎮(zhèn)居民可支配收入低于本省同類城市平均水平;每十萬人擁有專利授權數(shù)低于省內(nèi)同類城市平均水平;研發(fā)(R&D)經(jīng)費支出占GDP比重≤1.0%;單位GDP能耗高于省年度控制目標;節(jié)能減排未完成上級下達的任務等，反映出我市經(jīng)濟基礎比較薄弱，需要進一步加快經(jīng)濟建設步伐，增強經(jīng)濟實力。

　　4、社會事業(yè)發(fā)展不平衡。社會事業(yè)發(fā)展明顯滯后于經(jīng)濟發(fā)展，文化建設、衛(wèi)生服務、社會保障等方面的發(fā)展還不能滿足市民日益增長的需求，群眾“上學難”、“就醫(yī)難”、“就業(yè)難”等問題不同程度地存在。特別是由于長期忽視對文化基礎設施建設的投入，歷史“欠賬”嚴重，我市市區(qū)范圍內(nèi)圖書館、文化館、藝術館、科技館等文化基礎設施基本處于空白狀態(tài)，大大影響了文明城市建設步伐。

　　5、城管體系尚需完善。規(guī)范化綜合執(zhí)法體系未全面建立起來，城市管理、交通管理、食品衛(wèi)生監(jiān)管等分屬不同的部門，個別部門的職能權限交叉，管轄界限劃分不清晰，缺少有效的協(xié)調(diào)機制，造成了許多管理上“空擋”。與屬地化管理相配套的經(jīng)費投入機制不健全，一些城鄉(xiāng)、區(qū)域、條塊等結合部位仍然處在管理的“盲區(qū)”。

　　6、社區(qū)基礎工作相對薄弱。由于歷史等種種原因，我市的社區(qū)建設起步較晚，進程較慢，管理不規(guī)范。一是許多社區(qū)的管理機構、人員、制度不健全，每個社區(qū)居委會一般只有3-5人的工作隊伍，疲于應付。二是社區(qū)醫(yī)療、購物、娛樂等配套服務設施跟不上，許多社區(qū)的文化活動場所存在少、舊、散現(xiàn)象，不能滿足社區(qū)居民的文化需求。三是社區(qū)管理服務機制尚未理順，如，東港區(qū)的社區(qū)自2005年起開始起步，目前全區(qū)有54個社區(qū)，其中純城市社區(qū)26個。除部分由居委會改牌外，其余是由面向社會招考的人員組成，“空降”到社區(qū)，與物業(yè)管理是“兩層皮”，還存在協(xié)調(diào)配合方面的問題。

　　7、公共服務功能不完善。城市公共服務設施不健全，市區(qū)內(nèi)盲道缺少，垃圾箱、公用電話、郵箱、報欄、售報亭、座椅等公共設施數(shù)量較少，并且存在缺失、破舊現(xiàn)象。目前，我市還沒有城市主題雕塑。城市軟環(huán)境不完善，少數(shù)行政執(zhí)法部門、經(jīng)濟管理部門、公用事業(yè)單位中存在不規(guī)范行使行政權、執(zhí)法權和管理權，行政審批多，辦事難，互相推諉、吃拿卡要等現(xiàn)象。

　　8、對新形勢下精神文明建設工作面臨的新情況、新問題研究不夠。一是精神文明建設工作沒有滲透到社會的方方面面，還只是意識形態(tài)部門的責任，缺乏直接為經(jīng)濟建設服務的新手段，缺乏進入經(jīng)濟活動的新路子，服務功能發(fā)揮不夠。二是精神文明建設的內(nèi)容相對單一，與人們的思想動向、精神需求結合不夠緊密。三是一些不健康甚至頹廢腐朽的思想文化對精神文明建設工作提出了嚴峻挑戰(zhàn)。尤其值得注意的是，互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體已經(jīng)成為傳播思想文化的新陣地和開展輿論斗爭的新舞臺，網(wǎng)民數(shù)量龐大且呈不斷上升趨勢，上網(wǎng)者素質參差不齊，管理防范的難度越來越大。

　　三、我市精神文明建設的優(yōu)勢和潛力

　　雖然我市建市時間短，起步較晚，還存在很多問題和差距，但綜合分析我市自然、歷史、人文等發(fā)展因素，我市精神文明建設還具備很大優(yōu)勢和潛力。

　　1、天然的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。我市擁有優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和獨特的旅游資源，城市環(huán)境質量多年保持全省第一，空氣質量、近岸海域水質保持在國家一類標準，是全國唯一擁有3S全面優(yōu)勢的海濱旅游城市，中國優(yōu)秀旅游城市、國家級生態(tài)示范區(qū)、國家環(huán)保模范城市、國家綠化模范城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、中國人居環(huán)境獎等系列稱號彰顯了我市的環(huán)境生態(tài)優(yōu)勢。在文明城市測評中，我市生態(tài)環(huán)境指標如市政建設、公共交通、環(huán)境質量、綠化及廢棄物處理等都達到了標準要求，有些指標還超出了規(guī)定標準。

　　2、良好的城市基礎設施。我市作為新亞歐大陸橋東方橋頭堡，被評為新絲綢之路明珠城市，是山東半島城市群和魯南經(jīng)濟帶的重要一員，在區(qū)域發(fā)展中的戰(zhàn)略地位日益突出。建市以來，經(jīng)過多年的投資建設，我市城市規(guī)劃、道路、公交、供水、排水、排污等基礎設施建設逐步完善，交通便捷，素有“兩港通四海、一橋系亞歐”之美譽。伴隨著億噸大港的崛起，臨港工業(yè)快速興起，已經(jīng)形成了鋼鐵、糧油、制造、化工、木材、物流、旅游等產(chǎn)業(yè)，為城市文明建設奠定了堅實的基礎。

　　3、經(jīng)濟建設的快速發(fā)展。歷屆市委、市政府領導班子都致力于加快發(fā)展城市經(jīng)濟，盡快改變經(jīng)濟落后的局面，我市經(jīng)濟增長速度每年在全省都排在前列。經(jīng)過多年的努力，我市經(jīng)濟建設取得了顯著的成績，增強了城市的綜合競爭力。2007年，全市生產(chǎn)總值達到629.58億元，比上年增長16.8%，是2002年的2.2倍，十五期間年均增長17.1%;人均GDP達到23180元(按2007年平均匯率折算為3067美元)，突破3000美元，是2002年的2.6倍。

　　4、深厚的歷史文化底蘊。我市文化資源豐富，歷史底蘊深厚，擁有塑造城市文化品牌的最寶貴財富。以龍山文化、莒文化為代表的古文化，以農(nóng)民畫、黑陶為代表的民俗文化，以劉勰、丁肇中為代表的名人文化，以“藍天、碧海、金沙灘”聞名的生態(tài)文化，以“中國水上運動之都”城市品牌為主題的水運文化，以及茶文化、會展文化等，都是我市建設文化品牌、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的寶貴資源和內(nèi)在支撐。

　　5、新興城市的巨大潛力。由于建市時間短，歷史包袱少，可以在新的起點上，進行更加完善的城市規(guī)劃和建設，避免老城市先建設、后治理的弊端;城市建設的快速發(fā)展也激發(fā)了市民的城市認同感和自豪感，廣大市民的城市意識、開放創(chuàng)新意識日益強烈;隨著城市建設的不斷發(fā)展，我市國際交往日益增多，與國外5個城市締結友城關系，城市的知名度、美譽度和對外影響力越來越高，彰顯了新興濱海城市的巨大潛力。

　　四、我市精神文明建設的思路目標

　　總體思路：堅持以黨的“”精神為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，以“創(chuàng)文明城市、建和諧日照”為主題，以現(xiàn)代化戰(zhàn)略為導向，以制度創(chuàng)新為動力，以提升城市綜合競爭力為目標，加快城市文明建設進程，致力于提高城市文化品位，保護好重要的歷史文化古跡，建設好一批體現(xiàn)先進文化的文化設施，延續(xù)城市文脈，豐富城市文化;致力于提高市民文明素質，進一步加強學習型城市建設和誠信建設，塑造高素質的公務員形象、市民形象、窗口形象和社區(qū)形象，營造宜人的生產(chǎn)生活環(huán)境和投資環(huán)境;致力于完善城市管理方式，突出城市環(huán)境綜合整治，建立健全長效管理機制，營造文明有序的城市環(huán)境;致力于提升城市美譽度，鍥而不舍地深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，努力創(chuàng)建省級文明城市，力爭3—5年內(nèi)創(chuàng)建成全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市，進而爭創(chuàng)全國文明城市。 把握的原則：

　　1、以人為本原則。提高城市文明程度是推進城市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的有效載體和途徑，必須始終堅持以人為本的原則，著眼于民生，把滿足人民群眾的需要，實現(xiàn)人民群眾生活幸福和全面發(fā)展作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點和落腳點。

　　2、規(guī)劃發(fā)展原則。在城市規(guī)劃編制過程中，應注重規(guī)劃文明，要按照美的規(guī)律來安排城市文明的各種物質要素，以構成城市文明的整體美，給人以美的感受，避免“城市文明視覺污染”。

　　3、協(xié)調(diào)發(fā)展原則。必須堅持三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展，既要著力改變目前政府投資偏重于經(jīng)濟建設的格局，積極向科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)領域傾斜，同時又要特別注意關心弱勢群體，讓城市各個階層的人各個層次的需求都享受到文明的關心。

　　4、軟硬結合原則。要建設富于時代氣息、獨特風格和地域特色的城市文化，同時，要建設一批能夠凸顯現(xiàn)日照濱海文化特點的硬件設施，賦予建筑更多的文化效能，讓建筑與人對話，使城市軟環(huán)境和硬環(huán)境和諧一體，相得益彰。

　　5、生態(tài)文明原則。把城市文明建設提升到生態(tài)文明的高度，立足生態(tài)建市，依托我市優(yōu)越的自然生態(tài)條件，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，精心打造一個生態(tài)優(yōu)良、人與自然和諧相處、適宜居住、創(chuàng)業(yè)的城市環(huán)境。

　　6、重點突破原則。文明城市建設是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，要集中力量突破城市重點、亮點、難點工程，以點帶面，整體推進，進而全面提升城市文明程度。

　　五、關于我市精神文明建設的對策建議

　　針對我市目前城市文明發(fā)展現(xiàn)狀，今后應以增強日照經(jīng)濟實力、提升市民文明素質、加強城市文化建設、規(guī)范社區(qū)建設管理為重點，努力實現(xiàn)城市文明建設的新跨越。具體對策和建議如下：

　　(一)提高思想認識，在更新思想觀念上下功夫。

　　當前，做好精神文明建設工作，就是要打破舊的思維模式，把推動思想解放、觀念更新放在首位，著眼于創(chuàng)新發(fā)展，從更深層次上分析研究精神文明建設工作的新思路，增強工作的科學性和超前性。首先要從破除“官本位”意識抓起，切實以解放思想大討論活動和科學發(fā)展觀教育活動為契機，不走形式，不走過場，下大力氣破除部門利益至上等落后保守思想，增強憂患意識、危機意識、競爭意識、創(chuàng)新意識，把人們的思想尤其是黨員領導干部的思想和精力引導到用更加積極的態(tài)度、更加開闊的胸襟投入到干事創(chuàng)業(yè)中來。其次要始終堅持精神文明重在建設的方針，把精神文明建設工作和經(jīng)濟工作緊密結合起來。主動適應時代需要，改變過去那種認為精神文明建設是“配角”“陪襯”，“物質文明抓好了，精神文明自然而然就上去了”的錯誤觀點，樹立三個文明一起抓的觀念，把精神文明建設工作同樹立形象、改善投資環(huán)境、加快發(fā)展結合起來，找準角度，選準載體，設計好切入點，把創(chuàng)建活動融入經(jīng)濟建設的各個環(huán)節(jié)中去。第三，要站在更高的位置重新審視自己。社會的進步與發(fā)展，對精神文明建設提出了更高的要求。不能沉溺于昨天的成就與輝煌，不能僅滿足于已有的先進成果。要有博大的胸懷和戰(zhàn)略眼光，向先進城市和地區(qū)學習，汲取精神文明建設的新鮮經(jīng)驗和好做法，堅持走精神文明建設可持續(xù)發(fā)展的道路，這樣，才能永葆精神文明創(chuàng)建活動的生機與活力。

　　(二)加強教育引導，在提高市民文明素質上下功夫。市民文明素質是一個城市文明程度的集中反映。提升市民的綜合素質，關鍵是政府要加強教育引導，形成市民注重自我提高、追求全面發(fā)展的良好氛圍，建立能夠激發(fā)市民自覺提升自身綜合素質的有效機制。一是要緊密結合人們的思想動向、精神需求的變化和社會生活多樣化的要求，加強思想道德教育，凝聚精神力量。通過報刊、電視、網(wǎng)絡和舉辦培訓班、講座、研討會等多種形式加強宣傳教育，營造輿論氛圍，用先進理論武裝人們的頭腦。另外，針對外來思想文化、價值觀念、政治經(jīng)濟模式對人們所產(chǎn)生的負面影響和沖擊，有計劃、有步驟、循序漸進地搞好教育引導，用先進文化和理念占領思想文化陣地。二是要精心設計、搭建群眾參與創(chuàng)建活動的載體和平臺，廣泛開展社會主義核心價值體系宣傳教育活動、道德實踐活動和文明創(chuàng)建活動，深化文明素質工程，堅持從細小的、具體的事情抓起，營造人人養(yǎng)成文明習慣、處處實踐文明行為的社會風尚。三是要挖掘選樹典型，充分發(fā)揮典型示范作用，鼓勵比學趕幫，在廣大群眾中興起學習先進、爭創(chuàng)先進的熱潮，形成崇尚文明的濃厚社會氛圍。四是要堅持日常性工作與集中性活動相結合，組織開展一些影響力大、帶動性強、社會關切度高、市民群眾滿意、受益的主題活動，使廣大群眾在參與中接受教育，在實踐中提高文明素質，在共建中實現(xiàn)共享。

　　(三)加強文化建設，在提高城市文化品位上下功夫。城市文化建設是增強城市綜合競爭力的重要手段，在某種程度上，城市以文化論輸贏。隨著日照城市化腳步的逐漸加快，隨著文化大發(fā)展大繁榮時代的到來，如何建設高品位的城市文化已成為了一個迫在眉睫的課題。一是要完善文化設施。針對我市文化設施建設的“瓶頸”制約，建議市、區(qū)兩級把文化設施建設納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，提交市委或區(qū)委會研究，按照“總體規(guī)劃，突出重點，先急后緩，分步實施”的原則，在逐年加大政府投入的同時，通過多元化投融資，積極吸引社會資金，采取多種措施，有計劃、分步驟地建設一批多功能的文化、娛樂、旅游服務設施。建議加快市綜合文化中心建設，力爭用3—5年時間，將綜合文化中心打造成集圖書館、科技館、文化館、美術館、影劇院、青少年宮等公共文化服務設施和書刊批銷、會展、古玩畫廊、歌舞廳、茶藝館等文化商業(yè)設施于一體的設計一流、功能齊全、設施先進、服務優(yōu)良的市級群眾文化活動基地。要加強社區(qū)和鄉(xiāng)村文化設施建設，到2010年，基本實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站、每個村有文化大院、每個社區(qū)有文化中心的目標。二是要發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。適應時代要求，抓住發(fā)展機遇，把文化產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口，迅速發(fā)展壯大。要制定文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，對今后一個時期全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展及布局進行全面規(guī)劃;要整合文化資源，加大投入和扶持力度，培植主導產(chǎn)業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)集團，打造具有核心競爭力的文化產(chǎn)品和文化品牌;要組織好精神產(chǎn)品的生產(chǎn)，努力創(chuàng)作一批思想內(nèi)涵豐富、群眾喜聞樂見的精品佳作;要把群眾喜愛的“港城之夏”廣場文藝展演、“全市舞臺藝術大賽”等品牌文化活動繼續(xù)推向深入，借鑒“云南印象”、“印象劉三姐”等文化品牌經(jīng)驗，打造體現(xiàn)日照海洋文化特色的“大海情”歌舞劇等文化活動品牌。三是要塑造城市精神。城市精神是一個城市獨具特質的精神品格。要通過組織調(diào)查、群眾討論、專家論證、社會發(fā)動，把群眾觀點、想法和意見等集中起來，提煉日照城市精神，并大力宣傳，使城市精神得到社會的廣泛認同，融入每個市民的思想觀念和行為規(guī)范中。四是要建設城市主題雕塑。城市雕塑是一個城市的面孔，它反映著一個城市獨特的個性人文氣質。要把城市雕塑納入城市整體規(guī)劃，并向全國公開招聘專業(yè)人才，廣泛征求市民、專家意見;要圍繞“港口生態(tài)城市”“水上運動之都”、“山海旅游勝地”等城市主題，突出城市活力，彰顯城市魅力?？稍谌f平口生態(tài)公園設立“水娃戲豚”大型雕塑;要樹立精品意識，嚴格把關，寧缺毋濫，力爭把每一件作品都打造成社會叫好、百姓叫座的精品，使其成為城市的亮點。

　　(四)建立長效機制，在文明創(chuàng)建長效管理上下功夫。城市文明建設是一項長期工程，必須立足當前，著眼長遠，構建高效有序的文明創(chuàng)建長效機制，用法規(guī)制度規(guī)范創(chuàng)建，用科學管理強化創(chuàng)建。一是健全齊抓共建、運轉協(xié)調(diào)的領導體制和工作機制。進一步強化黨委、政府統(tǒng)一領導，文明委組織協(xié)調(diào)，黨政部門各負其責，人大、政協(xié)視察指導，群團組織密切配合，新聞媒體引導推進，城鄉(xiāng)聯(lián)動，軍警民共建，廣大市民積極參與的文明創(chuàng)建領導體制和工作機制。二是健全投入保障機制。把精神文明建設經(jīng)費列入各級財政預算，對市重大項目和重大活動所需經(jīng)費按照市委、市政府確定的意見給予保證。制定和完善相應的政策，建立多元化的精神文明建設籌資機制，鼓勵社會各界對精神文明建設提供資金和物質支持。三是健全激勵機制。建立文明創(chuàng)建獎懲機制，把精神文明建設實績納入干部選拔任用和工作績效考核，對在精神文明建設工作中做出貢獻的單位和個人，及時給予精神和物質獎勵;對因工作原因未完成責任目標的單位，年終精神文明建設績效考核評定為不合格。四是健全監(jiān)督機制。高度重視并切實辦理落實好人大代表、政協(xié)委員的議案提案和建議意見。開展“市民議事廳”、市民文明巡訪、“聽證會”、熱線監(jiān)督、新聞監(jiān)督、網(wǎng)上信息等行之有效的做法，問政于民、聽政于民、議政于民，暢通民意渠道，接受群眾監(jiān)督。五是健全屬地化的文明創(chuàng)建機制。強化各區(qū)縣、街道、社區(qū)在文明創(chuàng)建中的組織、協(xié)調(diào)工作，加快推進文明單位、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的屬地化管理。加強社區(qū)建設，夯實城市基層基礎工作。六是健全以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)文明共建機制。整合城鄉(xiāng)各個方面資源，在更大范圍、更高層次、更廣領域發(fā)揮各級文明單位、文明機關的資源優(yōu)勢和示范帶動作用，從群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，建立城鄉(xiāng)共建的長效機制，推動城鄉(xiāng)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　(五)理順部門職能，在提高城市管理效能上下功夫。積極適應城市體制和政府機構改革的要求，從領導體制、工作機制、制度規(guī)范等方面，科學劃分部門與部門、部門與區(qū)域、區(qū)域與區(qū)域之間的責任、事權與財權，形成“分工明確、各方有責、條塊結合、協(xié)調(diào)一致”的目標管理體系。一是統(tǒng)籌兼顧，建管并重。要確立建管并重的觀念，通過有效的管理鞏固城市建設成果。要深入研究小城市發(fā)展的整體布局，結合城市規(guī)劃建設目標，將市容管理納入城市發(fā)展的規(guī)劃體系之中，使城市管理融合到城市規(guī)劃、建設全過程。要拓寬資金籌措渠道，加快城市功能性基礎設施建設，為城市的協(xié)調(diào)發(fā)展奠定基礎。二是健全法規(guī)，創(chuàng)新機制。要逐步建立系統(tǒng)、規(guī)范、具備較強可操作性的城市管理法制體系，理順部門與部門、條條與塊塊之間的關系，明確界定管理責任，消除“空白點”，減少“交叉點”，消除管理責任上不落實的現(xiàn)象，形成管理的合力。要建立社會監(jiān)督機制。強化經(jīng)常性的監(jiān)督、檢查和考核，及時糾正城市管理執(zhí)法中的有法不依、有令不行、執(zhí)法不嚴、以罰代管等行為,確保城管執(zhí)法力度。三是堵疏結合，標本兼治。要通過加強城市管理,營造優(yōu)美的生活環(huán)境和文明氛圍,使廣大市民在潛移默化中逐步告別不文明習慣。要通過加大執(zhí)法力度，嚴肅查處違章行為，使市民的行為習慣在約束中得以規(guī)范、鞏固和強化。

　　(六)強化服務功能，在優(yōu)化城市軟環(huán)境上下功夫。城市的服務功能是城市文明程度的重要標志，隨著經(jīng)濟和社會發(fā)展，優(yōu)化城市軟環(huán)境已經(jīng)成為吸引人才、資本，增強城市競爭力的重要措施。一是要加強制度建設。建立健全關于收費、管理、服務、查處的文件、制度和政策，使軟環(huán)境建設逐步走上規(guī)范化道路。二是要開展文明創(chuàng)建活動。在各行各業(yè)開展“擦亮小窗口搞好大服務”、“精細管理，細微服務”、“文明優(yōu)質服務競賽”等活動，繼續(xù)開展“文明機關”、“文明示范學校”、“文明示范窗口”、“文明導游員”、“文明交通子行業(yè)”、“文明出租車”、“文明誠信企業(yè)”、“百城萬店無假貨”等文明創(chuàng)建活動等，打造更多的行業(yè)文明品牌，提升行業(yè)文明服務水平。三是要加強機關作風建設和行風建設。在黨政機關開展作風建設，提高機關工作效率和服務質量。在各行業(yè)、部門加強行風建設，每年進行統(tǒng)籌安排，與業(yè)務工作一起部署，一起考核。市糾風辦等部門加強行風監(jiān)督評議，查處危害群眾切身利益的違法違紀現(xiàn)象，切實維護廣大群眾的合法權益。

　　(七)堅持開拓創(chuàng)新，在凸顯城市亮點上下功夫。根據(jù)城市的特點、市民的要求、文明的程度，堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新，爭取在突出城市特色方面取得新突破，打造鮮明的城市品牌。一是生態(tài)文明的適宜人居城市。保護我市“藍天、碧海、金沙灘”的自然生態(tài)優(yōu)勢，大力宣傳國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市等一系列體現(xiàn)生態(tài)的城市名片，積極爭創(chuàng)聯(lián)合國最適宜人居環(huán)境獎。二是獨具魅力的水上運動之都。抓住十一屆全運會賽艇、帆船帆板等比賽項目和第二屆中國水上運動會在日照舉辦的有利時機，注意搞好宣傳，打好品牌，使“水上運動之都”成為日照閃亮的城市名片。三是古老又年輕的濱海文化名城。注意挖掘莒文化、龍山文化、堯王文化、太公文化、太陽文化、民俗文化、海洋文化、茶文化、水運文化等寶貴的文化資源，展示日照悠久的歷史、豐厚的文化積淀和開放創(chuàng)新的現(xiàn)代文化，突出文化特色品牌。

　　(八)堅持以人為本，在著力改善民生上下功夫。實踐證明，文明城市建設是推進民生工程的有效載體和途徑，是一項具體實在的民心工程。要堅持以人為本、改善民生，把文明城市建設工作落腳到關注人的全面發(fā)展、提高群眾的“幸福指數(shù)”上來。要始終堅持“為群眾服務、讓群眾得益、使群眾滿意”的創(chuàng)建宗旨，切實把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾需求作為第一目標，把群眾的利益放在第一位置，把群眾滿意作為第一標準，從群眾日常工作生活密切相關的內(nèi)容做起，從群眾參與熱情高的事情抓起，從群眾最不滿意的問題改起，努力為群眾做好事辦實事，進一步提高城市建設管理水平，切實優(yōu)化市民的居住環(huán)境、交通環(huán)境、就業(yè)環(huán)境和生活環(huán)境，讓群眾切實感受到文明城市建設帶來的新變化、新氣象和新成效，得到真正的實惠，生活品質得到全面提升。

　　關于加強新時期組工文化建設的幾點思考

　　中共十八屆六中全會從戰(zhàn)略全局出發(fā)，制定描繪了我國文化發(fā)展的宏偉藍圖，發(fā)出了建設社會主義文化強國的號召。組工文化是廣大組工干部在長期的工作、生活及社會實踐中所創(chuàng)造的物質財富和精神財富的集中體現(xiàn)，是社會主義文化的重要組成部分。面對新形勢，如何深入推進新時期組工文化建設，已成為當前亟待解決的課題，為此我們進行了探索和研究，形成了一些思考。

　　一、 加強新時期組工文化建設的認識

　　加強新時期組工文化建設，積淀組工文化底蘊，打造組工文化特有形象品牌，豐富組工干部自身文化內(nèi)涵，對于深入貫徹落實科學發(fā)展觀，提高組織工作科學化水平，全面推進組織部門自身建設具有十分重要的現(xiàn)實意義和指導作用。

　　1、加強新時期組工文化建設是提高黨的執(zhí)政能力、保持先進性的必然要求。文化是一個民族的精神命脈，也是一個政黨的精神旗幟。當今世界競爭是經(jīng)濟、科技、人才的競爭，也是執(zhí)政黨的執(zhí)政能力的競爭，歸根結底是執(zhí)政文化的競爭。先進才有未來，一個政黨的影響力取決于其所代表的文化的先進;凝聚才有力量，一個組織的生命力取決于其所體現(xiàn)的文化的凝聚力。組工文化是黨的先進文化的重要組成部分，新時期組工文化是黨內(nèi)文化的具體和延伸，因此，加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，必然要求加強新時期組工文化建設。

　　2、加強新時期組工文化建設是提高組織工作科學化水平的重要舉措?？茖W發(fā)展觀對當前組織工作具有十分重要的指導意義，只有通過加強新時期組工文化建設，把科學發(fā)展觀的核心理念融入組工干部內(nèi)心，不斷提升能力素質，拓展工作思路，才能使組織工作更好地適應新形勢，在服務科學發(fā)展中實現(xiàn)自身的科學發(fā)展。加強新時期組工文化建設，可以認真總結組織工作的歷史經(jīng)驗和創(chuàng)新實踐，進一步優(yōu)化配置各類資源，形成科學的組織工作理論體系、價值目標、方法措施和體制機制，從而全面提升組織工作科學化水平。

　　二、 加強新時期組工文化建設的構想

　　近幾年，我縣在組工文化建設中獲取了一些寶貴的經(jīng)驗積累和實踐啟示，但是也存在一些不可忽視的共性問題長期難以破解，比如對組工文化建設的方向和抓手還不夠明確;所建立的機制方面還不夠完善;各種主題實踐活動所取得的成效不明顯等問題。我們通過對黨的十八屆六中全會精神的深入學習，將結合本縣實際，總結經(jīng)驗，大膽探索，全力構建具有靖宇地域特色的新時期組工文化體系。

　　1、立足紅色資源，使新時期組工文化“有神”。以弘揚“楊靖宇”精神為核心，使新時期組工文化在發(fā)展中“有神”。靖宇縣是以偉大的民族英雄、優(yōu)秀的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士、人民軍隊的杰出將領楊靖宇將軍而命名，楊靖宇將軍用鮮血和生命鑄就了一個共產(chǎn)黨員對共產(chǎn)主義事業(yè)的無限忠誠，充分實現(xiàn)了自我價值，同時也無憾地實現(xiàn)自己的社會價值。楊靖宇的堅守信念、實事求是、開拓創(chuàng)新、舍身獻身、艱苦奮斗和民族團結等精神，不僅是全縣干部、更是組工干部最寶貴的精神財富。我們要通過開展一系列思想政治理論教育，引導組工干部大力弘揚“楊靖宇”精神，開展以老組工談體會講傳統(tǒng)、在職組工干部談認識強素質、黨員群眾談建議促發(fā)展為主題的“核心價值觀大討論”活動，使組工干部確立正確的價值取向，將公道正派內(nèi)化于心，自覺做到為人處世講“謙和”，部門內(nèi)部講“融合”，服務基層講“親和”，提升組工干部的精氣神，推動組織工作上臺階。

　　2、突出能力提升，使新時期組工文化“有為”。 以提高組工干部的能力素質為切入點，使新時期組工文化在結合中“有為”。提高組工干部深入貫徹落實科學發(fā)展觀能力，努力把科學發(fā)展觀的要求轉化為正確的工作思路和措施，轉化為科學的思想方法和工作方法，落實到工作中、體現(xiàn)到行動上。加大教育培訓力度，使組工干部對現(xiàn)代科技、市場經(jīng)濟、法律法規(guī)等知識進行廣泛涉獵，對微機操作、互聯(lián)網(wǎng)應用等基本技能做到熟練掌握，成為“全頻道”的復合型人才。對《干部任用條例》、《公務員法》和中央關于干部工作文件的重點章節(jié)，特別是有關標準、程序、環(huán)節(jié)、原則等內(nèi)容爛熟于心，運用自如，不斷增強全方面識別人才的能力。強化實踐鍛煉，每年選派2-3名組工干部到偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層和生產(chǎn)一線掛職鍛煉，到先進地區(qū)學習考察，豐富閱歷、增長才干，增強推進組織工作科學化的本領。

　　三、加強新時期組工文化建設的建議

　　新時期組工文化建設，是一種探索中的實踐，是一種進取中的發(fā)展，是一項任重而道遠的任務。因此我們建設新時期的組工文化時要著眼長遠、創(chuàng)新方式、彰顯特色、凝煉精髓、樹立典范，緊密結合學習實踐科學發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，構建價值、能力、制度、行為和環(huán)境相融共促的新時期組工文化。

　　1、制定規(guī)劃謀長遠。組工文化建設是一個長期過程，是隨著組織工作不斷發(fā)展而逐步成熟，它根植于組織工作之中，但貴在不懈規(guī)劃建設。部機關要把加強新時期組工文化建設作為一項重要工作納入議事日程，建立健全領導體制，形成協(xié)調(diào)一致的工作局面;要探索建立組工文化建設的長效管理機制，逐步實行科學有效的考核評價和激勵辦法，推動組工文化建設順暢運行和持續(xù)發(fā)展;要本著“建設模范部門，打造過硬隊伍”的宗旨制定組工文化建設規(guī)劃，明確組工文化建設的總體目標、年度計劃、主要任務和保障措施，實現(xiàn)總體目標與局部目標的有機統(tǒng)一;要堅持穩(wěn)步推進，潛移默化，長期培育，把組工文化貫穿于組織工作的全過程，落實到組工隊伍建設各環(huán)節(jié)，達到促進人的全面發(fā)展的根本目的。同時注重新時期組工文化建設的實效，防止形式主義，確保新時期組工文化建設各項工作目標順利實現(xiàn)。

　　2、創(chuàng)新方式求發(fā)展。創(chuàng)新方式方法是加強新時期組工文化永葆生機活力的重要手段。方式方法的創(chuàng)新，最根本的是思想觀念的創(chuàng)新，唯有思維的火花才能點亮創(chuàng)造的火炬，要進一步打破組織工作的陳舊觀念、思維方式和行為習慣，樹立創(chuàng)新、開放的理念，打破組織工作的封閉性，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，履行好組織部門牽頭抓總的職能，把抓組工文化建設的主體拓展到文化宣傳等其他工作部門，形成“全面推進”的強大合力;要創(chuàng)新性發(fā)掘有效載體，通過有形的載體活動把新時期組工文化具體化，有針對性地開展崗位練兵、提創(chuàng)新建議等活動，同時進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展融趣味性、知識性和實踐性為一體的綜合活動,實現(xiàn)組工干部“樂”與“為”的結合;要創(chuàng)新性地抓好活動中心建設，進一步夯實組工干部學習、健身等活動基礎，促進新時期組工文化建設更快更好地發(fā)展。

　　我縣精神文明建設工作調(diào)研報告篇二：

　　為全面調(diào)查了解我縣精神文明建設工作情況，推動我縣精神文明建設工作再上新水平，根據(jù)縣委、縣政府的安排，從8月下旬開始，在全縣范圍內(nèi)開展了文明城市建設戰(zhàn)略課題調(diào)研。這次調(diào)研共涉及全縣24個縣級部門和11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。調(diào)研組深入基層，分別召開了文明單位負責人座談會、縣鄉(xiāng)負責人座談會，并通過實地調(diào)研、外出學習考察等多種形式，對我縣文明城市建設進行了深入細致的調(diào)查研究?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

　　一、 當前我縣精神文明建設工作情況

　　我縣精神文明建設工作經(jīng)歷了一個從認識到實踐不斷深化的發(fā)展過程。在這個發(fā)展過程中，我們逐步形成了思想上的共識，清晰的工作思路，正確的方針原則，有效的工作措施。近年來在縣委、縣政府的正確領導下，經(jīng)過全縣各級各部門的共同努力，我縣精神文明建設工作取得了顯著成績。主要表現(xiàn)在：

　　(一) 城鄉(xiāng)居民素質明顯提高。多年來，我縣認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，堅持不懈開展公民道德實踐活動，收到了良好的效果，促進了城鄉(xiāng)居民文明素質的提高。公共場所亂扔垃圾、隨地吐痰、亂貼亂畫、亂闖紅燈、候車不排隊等不文明現(xiàn)象明顯減少。涌現(xiàn)出了許多先進典型，無不成為精神文明建設的良好教材和先進楷模，激發(fā)了我縣人民建設文明汶川的熱情和動力。

　　(二) 人文環(huán)境更加優(yōu)化。一是文化氛圍日益濃厚，行業(yè)服務更加規(guī)范。目前，全縣大多數(shù)行業(yè)和窗口廣泛開展了優(yōu)質服務競賽活動，并且形成了富有個性、特色鮮明的文明品牌，服務水平不斷提升。二是政務環(huán)境更加透明。通過實施“陽光工程”，實行政府信息公開、新聞發(fā)布會、重大社會公共事項決策聽證等制度，政府工作透明度不斷增強。通過實行“放權提速”，實施“政府上網(wǎng)工程”，實行“窗口式辦公”、“一站式服務”，進一步提高了政府效能。

　　(三) 城鄉(xiāng)共建初見成效。多年來，我縣堅持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動，打造“一心兩廊四區(qū)”，使農(nóng)村文明建設與城市文明同步發(fā)展。農(nóng)民素質不斷提升。通過堅持不懈對農(nóng)民開展理想信念和文明素質教育，開展文明創(chuàng)建活動，引導農(nóng)民告別不文明行為，提高文明素質。

　　(四) 城市面貌有較大改觀。建委、城管、工商、衛(wèi)生、交通、公安等部門多年來堅持開展不同形式的文明創(chuàng)建活動，加強城市環(huán)境綜合整治，營造了整潔有序、文明和諧的城市環(huán)境。

　　二、 當前我縣精神文明建設存在的問題和差距

　　雖然我縣城市文明建設取得了很大成績，但與先進地區(qū)相比，與我縣科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略目標相比，還存在許多亟待解決的問題：

　　(一) 精神文明建設工作發(fā)展不平衡。一是個別部門單位的領導對精神文明建設工作重視程度不夠，創(chuàng)建意識不強，存在“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”和“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象。二是群眾廣泛參與的積極性不高，往往出現(xiàn)上面熱下面冷的現(xiàn)象。三是有的單位習慣于老套路、老辦法，存在重部署、輕落實，重突擊、輕持之以恒的情況，影響了活動效果。四是城鄉(xiāng)差別明顯。農(nóng)村干部群眾思想觀念仍然比較陳舊，落后的生活方式?jīng)]有徹底改變，文化設施匱乏，利用率低，封建迷信、宗族勢力等現(xiàn)象仍然不同程度存在。

　　(二) 對新形勢下精神文明建設工作面臨的新情況、新問題研究不夠。一是精神文明建設工作沒有滲透到社會的方方面面，還只是意識形態(tài)部門的責任，缺乏直接為經(jīng)濟建設服務的新手段，缺乏進入經(jīng)濟活動的新路子，服務功能發(fā)揮不夠。二是精神文明建設的內(nèi)容相對單一，與人們的思想動向、精神需求結合不夠緊密。三是一些不健康甚至頹廢腐朽的思想文化對精神文明建設工作提出了嚴峻挑戰(zhàn)。尤其值得注意的是，互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體已經(jīng)成為傳播思想文化的新陣地和開展輿論斗爭的新舞臺，網(wǎng)民數(shù)量龐大且呈不斷上升趨勢，上網(wǎng)者素質參差不齊，管理防范的難度越來越大。

　　三、 我縣精神文明建設的原則

　　1. 以人為本原則。必須始終堅持以人為本的原則，著眼于民生，把滿足人民群眾的需要，實現(xiàn)人民群眾生活幸福和全面發(fā)展作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點和落腳點。

　　2. 規(guī)劃發(fā)展原則。注重規(guī)劃文明，要按照美的規(guī)律來安排城市文明的各種物質要素，以構成城市文明的整體美，給人以美的感受，避免“城市文明視覺污染”。

　　3. 協(xié)調(diào)發(fā)展原則。必須堅持三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展，既要著力改變目前政府投資偏重于經(jīng)濟建設的格局，積極向科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)領域傾斜，同時又要特別注意關心弱勢群體，讓城市各個階層的人各個層次的需求都享受到文明的關心。

　　四、 關于我縣精神文明建設的對策建議

　　針對我縣目前發(fā)展現(xiàn)狀，今后應以增強我縣經(jīng)濟實力、提升城鄉(xiāng)居民文明素質、加強城市文化建設、規(guī)范社區(qū)建設管理為重點，努力實現(xiàn)城市文明建設的新跨越，為構建和諧魅力新汶川再添新功。

　　(一) 提高思想認識，在更新思想觀念上下功夫。要打破舊的思維模式，把推動思想解放、觀念更新放在首位，著眼于創(chuàng)新發(fā)展，從更深層次上分析研究精神文明建設工作的新思路，增強工作的科學性和超前性。

　　(二) 加強教育引導，在提高城鄉(xiāng)居民文明素質上下功夫。城鄉(xiāng)居民文明素質是一個城市文明程度的集中反映。提升城鄉(xiāng)居民的綜合素質，關鍵是政府要加強教育引導，形成城鄉(xiāng)居民注重自我提高、追求全面發(fā)展的良好氛圍，建立能夠激發(fā)城鄉(xiāng)居民自覺提升自身綜合素質的有效機制。

　　(三) 加強文化建設，在提高城市文化品位上下功夫。城市文化建設是增強城市綜合競爭力的重要手段，在某種程度上，城市以文化論輸贏。按照“總體規(guī)劃，突出重點，先急后緩，分步實施”的原則，在逐年加大政府投入的同時，通過多元化投融資，積極吸引社會資金，采取多種措施，有計劃、分步驟地建設一批多功能的文化、娛樂、旅游服務設施。

　　(四) 建立長效機制，在文明創(chuàng)建長效管理上下功夫。城市文明建設是一項長期工程，必須立足當前，著眼長遠，構建高效有序的文明創(chuàng)建長效機制，用法規(guī)制度規(guī)范創(chuàng)建，用科學管理強化創(chuàng)建。

　　(五) 堅持以人為本，在著力改善民生上下功夫。實踐證明，文明城市建設是推進民生工程的有效載體和途徑，是一項具體實在的民心工程。要堅持以人為本、改善民生，把文明城市建設工作落腳到關注人的全面發(fā)展、提高群眾的“幸福指數(shù)”上來。要始終堅持“為群眾服務、讓群眾得益、使群眾滿意”的創(chuàng)建宗旨，切實把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾需求作為第一目標，把群眾的利益放在第一位臵，把群眾滿意作為第一標準，從群眾日常工作生活密切相關的內(nèi)容做起，努力為群眾做好事辦實事，進一步提高城市建設管理水平，切實優(yōu)化城鄉(xiāng)居民的居住環(huán)境、交通環(huán)境、就業(yè)環(huán)境和生活環(huán)境，讓群眾切實感受到文明城市建設帶來的新變化、新氣象和新成效，得到真正的實惠，生活品質得到全面提升。

　　我市農(nóng)村精神文明建設工作調(diào)研報告篇三：

　　農(nóng)村精神文明建設是社會主義精神文明建設的重要組成部分，是推進農(nóng)村六大重點工程、加快社會主義新農(nóng)村建設、構建和諧兗州的重要抓手。為推動我市農(nóng)村精神文明建設在更高層次上創(chuàng)新發(fā)展，市政協(xié)于3月中旬至4月中旬，對全市農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作進行了深入調(diào)研。

　　一、我市農(nóng)村精神文明建設的基本情況

　　(一)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作取得新成效。近年來，隨著我市綜合實力的顯著增強，對農(nóng)村精神文明建設的投入力度不斷加大，農(nóng)村六大重點工程取得突破性進展，農(nóng)村文明程度日益提高，農(nóng)民文化素質和文明意識有新的提升。我市現(xiàn)已涌現(xiàn)出“全國文明鎮(zhèn)村”2個，全國、省級和濟寧市級“創(chuàng)建文明鎮(zhèn)村先進單位”分別為1個、18個和32個。

　　(二)農(nóng)村文明新風倡樹活動不斷推進。抓住創(chuàng)建“省級文明城市”的有利契機，深入開展了“文明新風進萬家”、“星級文明戶”、“五好文明家庭”、“孝順好兒女”、“月度新事”、精神文明“十佳好事”和道德模范評選等系列創(chuàng)佳活動，起到了示范帶動、引領新風的良好作用。

　　(三)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建載體日益完善。實施了信息資源共享、廣播電視村村通、基層圖書配送、文明戲曲下鄉(xiāng)和農(nóng)村電影放映“2131”工程等重點文化推廣項目。全市10個鎮(zhèn)(街)全部建起了綜合文化站;全市建成“農(nóng)家書屋”300余個，藏書120多萬冊;鎮(zhèn)村均建設了文體活動場所。

　　(四)農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改善。大力實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，村莊“臟亂差”的現(xiàn)象從根本上得到改觀;著力整治鎮(zhèn)駐地和干道沿線環(huán)境，強化日常管理，全面綠化亮化;實施了“綠亮清”工程，積極推行“鄉(xiāng)集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的農(nóng)村垃圾處理長效機制，大力推進農(nóng)村造林綠化和環(huán)境美化，建設“生態(tài)鄉(xiāng)村”取得了階段性成效。

　　二、當前農(nóng)村精神文明建設中存在的問題及成因

　　(一)農(nóng)民群眾缺乏科學文明向上的主流意識，鄉(xiāng)風文明建設亟待加強。一是價值取向偏失。有的農(nóng)民尤其是一些年輕人政治上缺少信仰，理想信念淡薄，集體觀念不強。隨著生活水平的提高，有的村民消費攀比的現(xiàn)象比較嚴重，紅白喜事送禮風盛行。此外，農(nóng)村中信教奉經(jīng)的人數(shù)逐步增加，宗親家族勢力有所蔓延。二是陳規(guī)陋習抬頭。重男輕女、測字卜卦、賭博酗酒等現(xiàn)象在農(nóng)村較為普遍，調(diào)查表明，分別有30.5%、32.3%的村民認為社會風氣較突出的問題是封建迷信和賭博活動。農(nóng)村中不講誠信、不孝敬老人、鄰里不和睦等現(xiàn)象也不同程度的存在，村民個人的一些不文明、不健康陋習較為普遍。

　　(二)農(nóng)民群眾的精神文化需求沒能得到充分滿足，農(nóng)村公共文化資源沒有發(fā)揮應有效應。目前適應村民需求的文化產(chǎn)品和經(jīng)常性文體活動還不夠豐富。據(jù)調(diào)查，當前農(nóng)村宣傳文化陣地大多以黑板報、宣傳窗和閱報欄等傳統(tǒng)設施為主，文化活動室開放率不足30%，且圖書和音像資料匱乏;部分村的文體廣場設施少而陳舊，使用率低。對于開展的文化活動，55%以上的村民認為“可參加的活動少”、“內(nèi)容不感興趣”和“場地設施不足”。但另一方面，農(nóng)民接受教育培訓的愿望又十分迫切。在被調(diào)查對象中，需要參加農(nóng)業(yè)實用技術培訓的農(nóng)民占到一半以上，希望接受道德法律科技知識教育的達到26%。由于缺乏硬件支撐和活動引導，農(nóng)民群眾的主體性、主動性發(fā)揮不夠。

　　(三)新農(nóng)村建設中出現(xiàn)的精神文明創(chuàng)建新課題急需盡快破題，扎實推進。在新型農(nóng)村社區(qū)建設方面，目前啟動實施的15個項目，涉及66個村10787戶農(nóng)戶，面臨著村莊變社區(qū)、村民變居民的新變化，鄉(xiāng)村文明也隨之向社區(qū)文明的范疇轉型。盡管生活環(huán)境和活動場所明顯改善，但與之相適應的新型鄰里關系、家庭觀念、文明衛(wèi)生行為養(yǎng)成和文體活動開展等，都需要加以教育和示范。在農(nóng)村環(huán)境綜合整治方面，盡管通過大力度、全覆蓋推進，村莊環(huán)境面貌有了根本性改觀，但防止反彈、長期保持的根本途徑還是要培養(yǎng)農(nóng)民群眾的環(huán)保意識和自覺行為，這就需要從宣傳教育、示范帶動、政策激勵等各個方面加以約束和培樹，用村風民風促進村容村貌的根本性轉變。

　　(四)農(nóng)村精神文明建設發(fā)展的不均衡影響兗州形象，需要整體推進。由于村與村之間經(jīng)濟實力、思想觀念和工作力度的差距，在一定程度上制約了我市農(nóng)村精神文明建設的整體推進。具體表現(xiàn)在：一方面，村級集體經(jīng)濟越是薄弱，硬條件和軟環(huán)境越不具備，爭創(chuàng)文明村、營造文明新風的氛圍越不濃厚。另一方面，由于村級班子和村干部在文明創(chuàng)建重視程度、組織力度、工作方法等方面的偏差，也呈現(xiàn)出良莠不齊的狀況。

　　分析以上問題的成因，主要在于基層組織普遍存在著經(jīng)濟發(fā)展和文明創(chuàng)建“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象;在落實政策、推進工作中有棚架和脫節(jié)的問題，精神文明建設手段單一、方法陳舊;農(nóng)村精神文明建設的管理體制過于行政化，農(nóng)民群眾往往處于被動狀態(tài)，參與積極性和創(chuàng)造性得不到充分發(fā)揮。

　　三、推進新農(nóng)村精神文明建設的建議

　　(一)要把提升農(nóng)民素質作為推進鄉(xiāng)風文明的根本任務，營造講道德、樹文明、重學習的新風尚。一要用好巡回宣講教育這個陣地，加強形勢政策教育。以組建宣講團巡回到村授課、錄制音頻資料廣播宣講、編印宣講提綱向村戶發(fā)放等形式，結合當前農(nóng)村實際，著重開展好“兩大主題教育”：以“學政策、知政策、用政策”為主題的農(nóng)村形勢政策教育;以“看變化、比差距、謀發(fā)展”為主題的經(jīng)濟社會發(fā)展前景教育。通過宣講，切實把中央對農(nóng)村工作的方針政策講清楚，把市委、市政府對農(nóng)村農(nóng)民的利益講明白，用政策調(diào)動人心，用形勢鼓舞人心，用利益激勵人心。二要用好農(nóng)村學校這個陣地，加強對農(nóng)村青少年的道德文明教育。農(nóng)村青少年學生既是講道德、樹新風的生力軍，更是向家家戶戶宣講倡導的有效渠道。要利用德育教育課程，編印通俗易懂的教材，針對當前農(nóng)民價值取向錯位、道德失范、誠信缺失、是非觀念模糊等問題，有針對性地開展以“八榮八恥”為主題的社會主義榮辱觀和道德觀教育、以“告別陋習，樹立新風”為主題的移風易俗和行為養(yǎng)成教育。要引導他們講給家長聽，要求家長做，從而促進廣大村民樹立正確的思想觀念和良好的道德風尚。三是用好農(nóng)民夜校這個陣地，抓好農(nóng)民培訓教育。進一步完善市鎮(zhèn)村三級農(nóng)村教育網(wǎng)絡，把握農(nóng)民需求，全面系統(tǒng)地開展各類科學常識、職業(yè)技術教育和農(nóng)村實用技術培訓，著力引導農(nóng)民群眾學習科學文化知識的新理念，真正把學習當作農(nóng)村發(fā)展的基本需要和農(nóng)民的自覺追求。

　　(二)要發(fā)揮好農(nóng)民群眾在精神文明創(chuàng)建中的主體作用，不斷豐富農(nóng)村精神文化生活，形成健康文明向上的村風民氣。一是在豐富文化活動、提高活動場所利用效能上，要發(fā)揮好老干部、老黨員、老教師的作用。由于這類人員有較高的社會威望、政治覺悟和文化素質，且有較強的走出家門、融入集體的內(nèi)在需求，因而讓他們參與到文體活動場所的日常管理中來，不僅效果好，而且成本低。同時，有了日常維護和專人管理，村級各類文體活動資源就能夠很好的加以利用，就會吸引更多的村民自覺主動地摒棄日常陋習，參與健康文明的社會生活。二是在提高文明新風普及率上，要發(fā)揮好農(nóng)村婦女的作用。農(nóng)戶是農(nóng)村社會的細胞，在目前新的農(nóng)村社會形勢下，農(nóng)村婦女群體留守在家，承擔著農(nóng)業(yè)勞動和養(yǎng)老育幼的家庭主要任務。要了解、把握她們的實際需求和接受能力，通過開展文明家庭(院落)評選、文明知識宣講、文化產(chǎn)品進家等活動，進一步樹立農(nóng)村婦女的鄉(xiāng)風民俗新理念、敬老養(yǎng)老新觀念，培養(yǎng)健康文明科學的生活方式和禮儀規(guī)范，帶動家庭人員互學、互比、互看，從而更全面地推動鄉(xiāng)風文明。三是在提高農(nóng)村文體活動參與率上，要發(fā)揮好文化活動宣傳隊的作用。要堅持文化資源下移，打破體制束縛，嘗試機制創(chuàng)新，變政府“輸血”為自身“造血”，如市豫劇團經(jīng)費與下鄉(xiāng)服務掛鉤，鼓勵組建演出小分隊開展“村村展演”活動。要堅持文化服務下移，把“三下鄉(xiāng)”等服務活動由點到面、由節(jié)日到日常、由集市到村莊，更加全面深入地開展起來。同時，要注重激發(fā)農(nóng)村自身的文化活力，挖掘一批具有傳統(tǒng)特色、群眾喜聞樂見的民間藝術和民俗表演項目，培養(yǎng)一批有鄉(xiāng)土特色的農(nóng)民文體宣傳隊伍和文化能人，“農(nóng)民演給農(nóng)民看”，用更多的文化資源和文化產(chǎn)品愉悅農(nóng)民的精神，豐富農(nóng)民的生活。

　　(三)要積極創(chuàng)新工作方法和形式，鞏固擴大新農(nóng)村建設的精神文明創(chuàng)建成果。一是利用典型引路的形式，營造新型農(nóng)村社區(qū)文明新風尚。建立與新環(huán)境相適應的新習俗、新風尚，是新型農(nóng)村社區(qū)建設的重要環(huán)節(jié)。由村莊轉變?yōu)樯鐓^(qū)的村級組織，一方面要走出去學習先進、開闊視野。組織村兩委班子成員、村民代表等，到金村、吳村等農(nóng)村先進社區(qū)學習管理經(jīng)驗，體驗新農(nóng)村建設的新變化、新風氣、新時尚;另一方面，做好“城鄉(xiāng)社區(qū)結對”工作，積極聯(lián)系并邀請城市社區(qū)居委會典型代表，到農(nóng)村社區(qū)幫助制定村規(guī)民約和文明條例，宣講社區(qū)文明規(guī)范和文明習俗，讓農(nóng)村社區(qū)居民更為直觀地認知科學文明健康的生活方式。二是利用志愿服務的形式，大力宣傳文明新風。將本村大學生村官、文明示范戶、科技示范戶、回鄉(xiāng)大學生、學校教師等人員吸納到鄉(xiāng)風文明志愿者隊伍中來，在各村廣泛開展文化、科技、政策、環(huán)保、文明習俗等宣傳活動，拓展文明養(yǎng)成教育的覆蓋面。三是利用比先進、評落后的形式，促進農(nóng)村環(huán)境綜合整治長效化。在大力推進“生態(tài)文明村”創(chuàng)建、培養(yǎng)村民環(huán)保意識和健康生活理念的同時，完善考評標準和內(nèi)容，建立村與村、組與組、戶與戶之間的環(huán)境整治互評互查機制，推進獎化罰劣動態(tài)化、經(jīng)?；?，可考慮設立農(nóng)戶衛(wèi)生流動光榮牌、流動紅旗等制度。

　　(四)要進一步完善工作機制，促進農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作整體推進。一是完善農(nóng)村精神文明創(chuàng)建量化考核機制。建議將農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作納入科學發(fā)展考核評價體系，在每半年一次的科學發(fā)展觀摩中予以體現(xiàn)。要在對鎮(zhèn)村年度工作綜合評價中增加精神文明建設量化比重，特別是將村風民風改善作為一項重要指標并加大所占權重。二是完善農(nóng)村文明風尚評議機制。鼓勵農(nóng)村開展以“改陋習、樹新風”為主要內(nèi)容的文明風尚評議活動。建議在各村公開征選村風評議員，組成評議小組、村風糾查隊，建立村風評議會。通過組織開展不同層次的道德風尚評議活動，對村內(nèi)的人和事進行“一月一評”和“一事一評”，查找存在的不良習俗，評議身邊的不文明事例。同時，將評議結果與文明家庭、“好婆婆好媳婦好兒女”等創(chuàng)評活動掛鉤，推進評比工作的量化操作，促進村民行為的自覺規(guī)范。三是完善幫扶機制，形成農(nóng)村精神文明城鄉(xiāng)共建的工作合力。堅持把鄉(xiāng)風文明建設納入新農(nóng)村幫扶工作的考核內(nèi)容，在包村工作中更多地體現(xiàn)對村級文明建設的支持、幫助和服務。積極發(fā)揮省市級文明單位的帶動效應，更加廣泛地開展城鄉(xiāng)結對共建。通過資源共享、優(yōu)勢互補，把對農(nóng)村精神文明創(chuàng)建的結對工作重點化、項目化，大力幫助農(nóng)村美化村容村貌、改善文體設施、豐富精神文化食糧，促進城鄉(xiāng)文明的同步推進。