景德鎮(zhèn)市政府工作報(bào)告
景德鎮(zhèn)歷史悠久,文化燦爛。雄踞長(zhǎng)江之南,素有"江南雄鎮(zhèn)"之稱,下面是學(xué)習(xí)啦小編為您帶來的景德鎮(zhèn)市政府工作報(bào)告,歡迎閱讀!
景德鎮(zhèn)市政府工作報(bào)告篇1
過去的一年,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下緊緊圍繞“千年古鎮(zhèn)、世界瓷都、生態(tài)之城”的戰(zhàn)略定位,全面實(shí)施工業(yè)、招商引資、城市建設(shè)“三大戰(zhàn)役”,迎難而上,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。經(jīng)過一年的努力,“三大戰(zhàn)役”初戰(zhàn)告捷,隨著戰(zhàn)役的深入推進(jìn),成效將充分顯現(xiàn)。全年生產(chǎn)總值738.21億元,增長(zhǎng)8.8%;財(cái)政總收入101.5億元,增長(zhǎng)9.6%,其中公共財(cái)政預(yù)算收入82.1億元,增長(zhǎng)11.4%;固定資產(chǎn)投資622.54億元,增長(zhǎng)15.6%;外貿(mào)出口7.58億美元,其中生產(chǎn)型企業(yè)出口7億美元,增長(zhǎng)14.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額239.88億元,增長(zhǎng)12.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26625元,增長(zhǎng)9.7%;農(nóng)村居民人均可支配收入11547元,增長(zhǎng)11.4%;單位生產(chǎn)總值能耗下降3.6%;人口自然增長(zhǎng)率低于7.29‰。工作及成效主要體現(xiàn)在八個(gè)方面:
(一)工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。以“一線五點(diǎn)”工業(yè)走廊為主平臺(tái),全面打響工業(yè)強(qiáng)攻戰(zhàn),全部規(guī)模以上工業(yè)增加值273億元,增長(zhǎng)11.3%。工業(yè)產(chǎn)業(yè)加速集聚,直升機(jī)及通航、汽車及零部件等六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)占比76.34%,提高7.24個(gè)百分點(diǎn)。航空產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值144.43億元,增長(zhǎng)7.62%。高新區(qū)由15平方公里擴(kuò)展到20平方公里,包括3家整機(jī)廠在內(nèi)的15家航空企業(yè)落戶園區(qū),其中4家投產(chǎn)、5家開工。昌飛總裝園啟動(dòng)廠房主體工程建設(shè)。北汽集團(tuán)與江直投達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議,廠房主體工程土地平整到位,并租賃廠房生產(chǎn)6架整機(jī)。汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值101.03億元,增長(zhǎng)26.9%。北汽集團(tuán)順利重組昌汽,新基地廠房和生產(chǎn)線建設(shè)全面啟動(dòng),10家零部件供應(yīng)商簽訂入駐協(xié)議;昌汽老廠區(qū)通過技改導(dǎo)入新車型并實(shí)現(xiàn)當(dāng)年投產(chǎn)。陶瓷產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值291.6億元,增長(zhǎng)17%。陶瓷工業(yè)園區(qū)由3.73平方公里擴(kuò)展到8.1平方公里,名坊園一期基本建成,20余戶手工制瓷企業(yè)落戶,紅葉陶瓷、邑山陶瓷等企業(yè)加快入園,盛景、景浮宮等19個(gè)億元陶瓷項(xiàng)目投產(chǎn)。此外,焦化集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入107億元、出口3億美元;華意新600、世龍實(shí)業(yè)氯化亞砜擴(kuò)產(chǎn)、大瓷莊骨質(zhì)瓷等26個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn);恒盛化工年產(chǎn)27萬噸表面活性劑和洗滌用品等億元項(xiàng)目開工。
(二)“三農(nóng)”基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值82.67億元,增長(zhǎng)4.5%。糧食總產(chǎn)62.9萬噸,實(shí)現(xiàn)“十一連增”。蔬菜和茶葉產(chǎn)值合計(jì)完成20.29億元,增長(zhǎng)5.78%。市級(jí)以上龍頭企業(yè)發(fā)展到109家,規(guī)模以上休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)140余家。39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)和控規(guī)修編,7個(gè)中心鎮(zhèn)、3條美麗鄉(xiāng)村綜合示范帶、233個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。投入8.9億元實(shí)施農(nóng)田水利基本建設(shè),除險(xiǎn)加固病險(xiǎn)水庫113座,堤防加固、河道疏浚和渠道維修1600余公里,新增、恢復(fù)農(nóng)田灌溉8.55萬畝,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.3萬畝。新增造林4.68萬畝,超額完成省下達(dá)計(jì)劃。
(三)開放合作不斷擴(kuò)大。積極策應(yīng)“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略,全力打好招商引資大會(huì)戰(zhàn)并取得豐碩成果。承辦江西(景德鎮(zhèn))直升機(jī)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展推介會(huì),積極參加低碳會(huì)、贛港會(huì)、贛臺(tái)會(huì)、泛珠會(huì)等重大活動(dòng),并赴溫州、臺(tái)州、泉州等多地開展招商。利用省外5000萬元以上項(xiàng)目105個(gè),實(shí)際進(jìn)資320.18億元,增長(zhǎng)16.3%;利用外資1.55億美元,增長(zhǎng)10.5%。組織100多家企業(yè)參加廣交會(huì)、華交會(huì),在俄羅斯、意大利、巴西等國(guó)開展對(duì)外交流、拓展國(guó)際市場(chǎng)。獲得商務(wù)部支持并簽訂了對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展合作框架協(xié)議。與上饒、鷹潭達(dá)成贛東北擴(kuò)大開放合作框架協(xié)議。成功舉辦2014瓷博會(huì),質(zhì)量和效益均比上屆有所提高,并以瓷博會(huì)為平臺(tái),舉辦了“海上絲綢之路”主題展、“瓷之源、茶之鄉(xiāng)”海上絲綢之路學(xué)術(shù)論壇等主題活動(dòng)。
(四)重大項(xiàng)目成效顯著。九景衢鐵路建設(shè)全面啟動(dòng),征地基本完成,房屋征收有序推進(jìn),北站房及站前廣場(chǎng)即將開工。浯溪口水利樞紐工程提前截流,大壩主體工程形象進(jìn)度過半。城防工程瓷都大橋至觀音閣段一期完成1.4公里堤防建設(shè),呂蒙堤完成工程進(jìn)度22.1%。贛東北綜合物流園區(qū)二期啟動(dòng)建設(shè),農(nóng)副產(chǎn)品國(guó)際物流中心及北汽集團(tuán)配套倉儲(chǔ)中心項(xiàng)目正在招商,收費(fèi)站西遷工程完成。飛虹大橋及飛虹大道等完成項(xiàng)目前期工作。洋湖水廠搬遷、陶瓷博物館改擴(kuò)建等工程開工。爭(zhēng)取國(guó)家和省專項(xiàng)資金突破10億元,景德鎮(zhèn)直升機(jī)列入國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn),當(dāng)年獲得中央資金1.6億元。發(fā)電廠2臺(tái)100萬千瓦機(jī)組擴(kuò)建項(xiàng)目列入我省電力中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。
(五)城市面貌明顯改善。以優(yōu)化布局、拓展功能、提升品位為目標(biāo),全力實(shí)施城市建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。中心城昌南拓展區(qū)以高強(qiáng)度高速度之勢(shì)全面鋪開。南片區(qū)路網(wǎng)15條道路27.8公里路基貫通,國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、全省第一的地下綜合管溝基本建成,西山路、瓷都大道排水系統(tǒng)改造基本完成,總投資200億元的綠地國(guó)際陶瓷文化旅游城啟動(dòng)建設(shè),昌南實(shí)驗(yàn)學(xué)校、新成大廈等公建項(xiàng)目開工。老城保護(hù)與利用工程有序推進(jìn)。御窯廠國(guó)家考古遺址公園初具規(guī)模,彭家上弄老街區(qū)改造、明清窯作群保護(hù)開發(fā)、落馬橋元青花窯址考古發(fā)掘等工作初見成效,陶溪川國(guó)際陶瓷文化產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)即將完工,體現(xiàn)瓷都特色和歷史風(fēng)貌的珠山中路綜合改造基本完工。高鐵商務(wù)區(qū)和西瓜洲片區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制基本完成,其它前期工作抓緊進(jìn)行。著力完善市政設(shè)施。瓷都大橋維修、迎賓大道二期改造等一批主次干道及排水系統(tǒng)改造基本完成,西城區(qū)截污干管和備用水源工程即將開工。深入開展“五城同創(chuàng)”。全面整治市容市貌、規(guī)范陶瓷市場(chǎng)、治理交通擁堵、持續(xù)打擊“兩違”、提升市民素質(zhì),取得明顯成效,順利通過全國(guó)文明城市提名資格測(cè)評(píng)。
(六)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值254億元,增長(zhǎng)7%。文化遺產(chǎn)、近現(xiàn)代工業(yè)遺存保護(hù)和開發(fā)力度加大,申遺工作取得重大突破,榮膺“世界手工藝與民間藝術(shù)之都”,成為聯(lián)合國(guó)教科文組織全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)正式會(huì)員。接待國(guó)內(nèi)外游客突破2500萬人次,旅游總收入突破200億元,A級(jí)景區(qū)從11個(gè)增加到18個(gè),樂平怪石林升格為4A景區(qū),瑤里鎮(zhèn)入選“中國(guó)十大最美鄉(xiāng)愁旅游目的地小鎮(zhèn)”,麗陽鎮(zhèn)入選“古色江西—江西十大文化古鎮(zhèn)”。民航客、貨運(yùn)吞吐量分別增長(zhǎng)14.5%和186.6%,創(chuàng)歷史新高。金融機(jī)構(gòu)存款744.25億元,增長(zhǎng)11.1%,居民人均儲(chǔ)蓄存款全省第三;貸款余額423.8億元,增長(zhǎng)17.5%。“財(cái)園信貸通”、“惠農(nóng)信貸通”、“出口信貸通”累計(jì)發(fā)放貸款5.8億元。電子商務(wù)發(fā)展迅猛,網(wǎng)店總量突破1萬家,成交額46.8億元,增長(zhǎng)1.25倍。
(七)各項(xiàng)改革不斷深化。行政區(qū)劃平穩(wěn)調(diào)整到位,基本形成界限清晰、布局合理、發(fā)展共贏的格局。機(jī)構(gòu)改革全面啟動(dòng)實(shí)施。精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)259項(xiàng),精簡(jiǎn)率60.7%,出臺(tái)了市本級(jí)行政審批權(quán)力清單;網(wǎng)上審批試點(diǎn)取得成效,建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批有序推進(jìn),網(wǎng)上“中介超市”上線運(yùn)行。數(shù)字化綜合辦公平臺(tái)基本建成。國(guó)資國(guó)企監(jiān)管體制改革取得成效。財(cái)稅體制改革深入推進(jìn),國(guó)庫集中支付基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理全面實(shí)施,政府向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)試點(diǎn)不斷擴(kuò)大。公務(wù)用車制度改革、事業(yè)單位分類改革等完成調(diào)查摸底。農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地調(diào)查確權(quán)進(jìn)展順利,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)全面啟動(dòng)。國(guó)有林場(chǎng)改革基本完成。
(八)民生及社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在財(cái)政壓力持續(xù)加大的情況下,安排民生資金84.6億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出56.6%,為民辦10件實(shí)事基本完成。城鎮(zhèn)就業(yè)率96.5%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.98萬人;新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2.96萬人。養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)征繳收入創(chuàng)新高。加快棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造,保障房建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)“三年任務(wù)一年完成”的目標(biāo)?;酒占皩W(xué)前三年教育,職教就業(yè)率連續(xù)三年超過95.2%,新建、改造了一批校舍和設(shè)施。成功承辦中國(guó)文化遺產(chǎn)日主場(chǎng)城市活動(dòng);南窯遺址考古發(fā)掘被評(píng)為全國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn);壽安金家塢龍窯和湘湖進(jìn)坑瓷石礦洞遺址的發(fā)掘,填補(bǔ)和完善了我市宋代制瓷業(yè)體系。景德鎮(zhèn)中外陶瓷藝術(shù)家協(xié)會(huì)正式成立。602所榮獲一項(xiàng)國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng),樂平工業(yè)園成為國(guó)家精細(xì)化工高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得新成效,重大疾病防控進(jìn)一步加強(qiáng)。十四屆省運(yùn)會(huì)金牌總數(shù)第三、團(tuán)體總分第四,爭(zhēng)取到第十五屆省運(yùn)會(huì)舉辦權(quán)。創(chuàng)建“全國(guó)殘疾人文化體育示范市”通過國(guó)家驗(yàn)收。組織開展了“利劍行動(dòng)”、“三打兩治”等專項(xiàng)行動(dòng),“平安瓷都”建設(shè)成效顯著,攔門堵路、醫(yī)鬧等不法或不當(dāng)行為有效遏制。樂平市被評(píng)為全國(guó)文化先進(jìn)縣,珠山區(qū)被評(píng)為全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)先進(jìn)城區(qū)。進(jìn)京、赴省、赴市訪“三下降”。連續(xù)13年未發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)事故,非法小煤窯連續(xù)8年“零開采、零死亡”。積極支持部隊(duì)建設(shè)和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè),軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵及隨軍家屬妥善安置。同時(shí),審計(jì)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、民族宗教、外事僑務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、供銷、老齡、人防、檔案、地方志等各項(xiàng)工作也取得了新的進(jìn)步。
一年來,我們堅(jiān)持以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,全市“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降31.6%,清理“吃空餉”人員468人;堅(jiān)持依法行政,完善科學(xué)民主決策制度,行政行為進(jìn)一步規(guī)范;加快轉(zhuǎn)變職能,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。
各位代表,以上成績(jī)的取得,是全市人民共同努力的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,感謝全市人民的信任和支持!感謝人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督!感謝市內(nèi)外各界人士對(duì)景德鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)心和參與!并向你們表示崇高的敬意!
回顧過去的一年,我們也看到,在發(fā)展中還有不少困難和問題,主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)總量較小、財(cái)力薄弱、負(fù)債較重、要素制約瓶頸仍然存在。從根源上分析,還是缺少一批支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),支柱產(chǎn)業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的“挑大梁”作用還不明顯,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較高,創(chuàng)新能力不強(qiáng),轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)較重。此外,城市建設(shè)管理任務(wù)艱巨,社會(huì)治理能力和水平亟待提高,改善民生任務(wù)比較艱巨,政務(wù)環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)此,我們將高度重視,努力克服和解決。
景德鎮(zhèn)市政府工作報(bào)告篇2
十二五”期間,我市經(jīng)受了經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻考驗(yàn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就。在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十六字方針和市委戰(zhàn)略部署,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)2015年生產(chǎn)總值800億元,比“十一五”末增長(zhǎng)62.7%;人均生產(chǎn)總值8000美元,增長(zhǎng)58.2%;三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整到7.1:57.5:35.4;財(cái)政總收入111.6億元,增長(zhǎng)109.9%;固定資產(chǎn)投資691億元,增長(zhǎng)101%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額264億元,增長(zhǎng)88.1%;人口自然增長(zhǎng)率保持在7.6‰以下;節(jié)能減排完成計(jì)劃目標(biāo)。通過“十二五”時(shí)期全市上下的奮力拼搏,特別是近兩三年來全力實(shí)施工業(yè)、招商、城建“三大戰(zhàn)役”,我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅排位企穩(wěn)前移,部分指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番,城市面貌發(fā)生可喜變化,項(xiàng)目建設(shè)取得重大突破,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全省格局中地位更加突顯,發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)爆發(fā)力加速形成。
(一)轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,經(jīng)濟(jì)發(fā)展量質(zhì)雙升
工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速崛起。預(yù)計(jì)規(guī)上工業(yè)增加值(含軍工)303億元,比“十一五”末增長(zhǎng)86.9%;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超億元企業(yè)達(dá)到159戶,昌飛、焦化突破百億元。產(chǎn)業(yè)集聚水平進(jìn)一步提升,優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入960億元,比重達(dá)到78%。直升機(jī)、精細(xì)化工和陶瓷產(chǎn)業(yè)集群列入省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群列入省級(jí)工業(yè)示范產(chǎn)業(yè)集群。一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目先后建成。北汽重組昌汽并投資140億元建設(shè)南方總部基地,一期工程竣工投產(chǎn);組建江直投公司并與北京通航簽訂60 億元戰(zhàn)略重組協(xié)議,總裝廠房主體工程完工,昌飛直升機(jī)總裝園廠房主體工程完工;陶瓷股份公司成為中國(guó)陶瓷行業(yè)最具競(jìng)爭(zhēng)力十強(qiáng)企業(yè),名坊園一期正式開園;華意壓縮新600項(xiàng)目一期竣工投產(chǎn),成為全球最大家用壓縮機(jī)制造商;天新藥業(yè)維生素B1和B6、宏柏化學(xué)硅烷偶聯(lián)劑市場(chǎng)份額全球第一,黑貓?zhí)亢谑袌?chǎng)份額全球第四、亞洲第一,世龍實(shí)業(yè)AC發(fā)泡劑市場(chǎng)份額全國(guó)第一。通過擴(kuò)園強(qiáng)區(qū)和權(quán)力下放,園區(qū)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的承載能力大幅提高。高新區(qū)直升機(jī)產(chǎn)業(yè)基地成為國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展等“兩試點(diǎn)兩基地”,陶瓷工業(yè)園獲批國(guó)家新型工業(yè)化陶瓷制品產(chǎn)業(yè)示范基地,樂平工業(yè)園獲批國(guó)家級(jí)精細(xì)化工高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。深入推進(jìn)國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用日益突出。預(yù)計(jì)服務(wù)業(yè)增加值283億元,比“十一五”末增長(zhǎng)56.6%,占生產(chǎn)總值比重提高4.4個(gè)百分點(diǎn)。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,接待游客、旅游總收入分別年均遞增18.56%、31.3%,達(dá)到3100萬人次和260億元。新增3個(gè)4A景區(qū),古窯成功創(chuàng)建5A景區(qū)。連續(xù)3年獲得全省旅游商品博覽會(huì)特等獎(jiǎng)。金融改革發(fā)展不斷加快,金融業(yè)增加值18.56億元、增長(zhǎng)2.1倍。引進(jìn)了3家銀行、3家保險(xiǎn)公司和2家證券公司設(shè)立分支機(jī)構(gòu),在全國(guó)首批設(shè)立2家村鎮(zhèn)銀行。世龍實(shí)業(yè)、富祥藥業(yè)首發(fā)上市。文化產(chǎn)業(yè)生機(jī)勃發(fā),老城保護(hù)區(qū)列入省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。陶溪川國(guó)際陶瓷文化產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)基本完工,部分場(chǎng)館對(duì)外開放。連續(xù)12屆成功舉辦的瓷博會(huì),成為深化貿(mào)易合作、擴(kuò)大人文交流、展示瓷都形象的重要會(huì)展品牌。電子商務(wù)爆發(fā)式增長(zhǎng),躋身全國(guó)電商百佳城市,網(wǎng)商指數(shù)全省第一,美淘電商孵化基地、唐龍?zhí)沾沙蔀槿‰娚淌痉痘?企業(yè))。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。預(yù)計(jì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值88億元,較“十一五”末增長(zhǎng)22%。糧食總產(chǎn)63.6萬噸,增長(zhǎng)10.6%,實(shí)現(xiàn)“十二連豐”。蔬菜播種面積、產(chǎn)量分別增長(zhǎng)9.5%、19.5%。茶葉種植面積、總產(chǎn)分別增長(zhǎng)28.4%、42.6%。浮梁茶品牌知名度進(jìn)一步提升,入選全省重點(diǎn)整合的“四綠一紅”茶葉品牌。市級(jí)以上龍頭企業(yè)119家,增加70%,帶動(dòng)33萬戶農(nóng)民增收。獲得2個(gè)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,龍頭企業(yè)擁有省級(jí)以上品牌34個(gè)。樂平現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)。完成病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固401座,新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田37.25萬畝。
(二)城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化,生態(tài)家園初具雛形
中心城加速擴(kuò)容提質(zhì)。建成區(qū)面積達(dá)到86平方公里,比“十一五”末增加19.4%。規(guī)劃體系日趨完善。完成新一輪城市總體規(guī)劃修編及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃編制,控制性詳規(guī)覆蓋率超過80%。古鎮(zhèn)風(fēng)貌初步展現(xiàn),編制完成《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》,并按規(guī)劃要求對(duì)老街區(qū)、老廠區(qū)和老窯址等實(shí)施了“點(diǎn)、線、面”立體控制和保護(hù)。御窯景巷完成河堤景觀區(qū)及沿街商業(yè)用房建設(shè)。明清窯作陶瓷文化遺址及彭家弄、三閭廟等歷史文化街區(qū)保護(hù)項(xiàng)目主體完工,改造維修了一批主干道及里弄、橋梁、排水系統(tǒng),新建了一批街心花園和停車場(chǎng)。城市新框架全面拉開。昌南拓展區(qū)南片區(qū)主骨架基本成型,主要公建項(xiàng)目進(jìn)展順利,綠地陶瓷文化旅游城全面開工。高鐵商務(wù)區(qū)開工建設(shè)。贛東北物流園進(jìn)展順利,國(guó)際會(huì)展中心、國(guó)大汽車城、羅家灘收費(fèi)站西遷等項(xiàng)目相繼完工。規(guī)劃了昌江、珠山兩個(gè)區(qū)域副中心并啟動(dòng)前期工作。城市管理水平明顯提升。全面啟動(dòng)“五城同創(chuàng)”并以此為抓手整頓市容市貌,開展了規(guī)范陶瓷市場(chǎng)、治理交通擁堵、整頓城市建設(shè)秩序等16個(gè)方面綜合整治活動(dòng),重拳打擊“兩違”。完成城市管理體制調(diào)整,推行政府服務(wù)外包,建成數(shù)字化城市管理平臺(tái)并投入使用,初步形成“市級(jí)監(jiān)管、區(qū)級(jí)實(shí)施、街道和社區(qū)為重要參與主體”的城市管理新格局。以珠山中路、珠山西路、蓮社北路為核心打造文明創(chuàng)建示范區(qū),蟬聯(lián)全國(guó)文明城市提名城市。
城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)推進(jìn)。戶籍制度改革穩(wěn)步實(shí)施,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程加快,城鎮(zhèn)化率64%,提高7.69個(gè)百分點(diǎn)。累計(jì)投入資金2.3億元用于新農(nóng)村建設(shè),惠及32萬農(nóng)村人口。7個(gè)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)初見成效。在5個(gè)省級(jí)百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)開展了擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)。與省水投集團(tuán)合作的城鄉(xiāng)一體化供水項(xiàng)目加快推進(jìn)??h鄉(xiāng)公路新建和改造力度加大,行政村公路通達(dá)率100%。農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理效果顯著,村莊周邊和干道沿線衛(wèi)生環(huán)境極大改善;2個(gè)中心鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及污水管網(wǎng)建設(shè)完工;樂平市、浮梁縣、昌江區(qū)獲評(píng)全省新農(nóng)村建設(shè)、清潔工程等先進(jìn)單位。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破。一批事關(guān)景德鎮(zhèn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目陸續(xù)開工或竣工。浯溪口水利樞紐工程進(jìn)展順利,主體工程混凝土澆筑量完成96%。九景衢鐵路全面開工,已進(jìn)入鋪軌階段。西瓜洲段防洪堤全面建成,呂蒙堤主體工程基本完工,瓷都大橋至觀音閣段及西河防洪堤陸續(xù)開工。飛虹大橋及飛虹大道開工建設(shè)。206國(guó)道完成大中修。洋湖水廠搬遷改造項(xiàng)目開工。景德鎮(zhèn)機(jī)場(chǎng)搬遷和電廠2臺(tái)100萬千瓦機(jī)組擴(kuò)建工程已開展前期工作。昌景黃高鐵初步列入國(guó)家“十三五”路網(wǎng)規(guī)劃。共爭(zhēng)取到全國(guó)低碳試點(diǎn)城市、全國(guó)老工業(yè)城市調(diào)整改造以及資源型城市轉(zhuǎn)型延續(xù)5年等政策,獲得中央各類資金支持70億元。
生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。單位生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降16%,主要污染物排放總量完成削減任務(wù)。2015年地表水?dāng)嗝孢_(dá)標(biāo)率97.4%、全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)329天。宋家山垃圾填埋場(chǎng)擴(kuò)容有序推進(jìn),垃圾焚燒發(fā)電廠完成主體結(jié)構(gòu)。城市供水水源工程啟動(dòng)實(shí)施。第二污水處理廠完成擴(kuò)容,污水管網(wǎng)一期工程完工。累計(jì)新增造林34.4萬畝,森林覆蓋率提高到65.73%,建成區(qū)綠化覆蓋率由42%提高到52.1%。建成國(guó)家級(jí)森林公園2個(gè)、省級(jí)森林公園5個(gè)。水生態(tài)文明試點(diǎn)建設(shè)和自主創(chuàng)建加快推進(jìn),一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成為省級(jí)試點(diǎn)。浮梁縣成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣,并列入全省第一批生態(tài)文明先行示范縣。高新區(qū)成為省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。陶瓷工業(yè)園、樂平工業(yè)園列入省級(jí)生態(tài)工業(yè)園試點(diǎn)。
(三)開放創(chuàng)新向縱深推進(jìn),發(fā)展活力加速迸發(fā)
開放型經(jīng)濟(jì)生機(jī)勃勃。全力打好招商引資大會(huì)戰(zhàn),加快“走出去”、“引進(jìn)來”步伐,通過組建專業(yè)隊(duì)伍、完善工作機(jī)制,營(yíng)造了濃厚氛圍,激活了招商局面。在積極參加全省重大招商活動(dòng)的同時(shí),赴發(fā)達(dá)省市推介產(chǎn)業(yè)、對(duì)接項(xiàng)目,并在上海、廈門等地成立商會(huì)以商招商。五年累計(jì)引進(jìn)內(nèi)資實(shí)現(xiàn)翻番;引進(jìn)外資6.89億美元,增長(zhǎng)51.76%。落實(shí)鼓勵(lì)出口政策、組織企業(yè)參加境內(nèi)外展會(huì)并加快通關(guān)一體化,幫助企業(yè)擴(kuò)大外貿(mào)出口。五年累計(jì)出口49.5億美元,增長(zhǎng)193.6%,其中生產(chǎn)型出口超過77%。
對(duì)外交流合作持續(xù)擴(kuò)大。榮膺“世界手工藝與民間藝術(shù)之都”,加入全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò),并借此平臺(tái)與國(guó)內(nèi)外69個(gè)城市建立了廣泛聯(lián)系。成為聯(lián)合國(guó)海陸絲綢之路城市聯(lián)盟首批創(chuàng)始成員。與國(guó)外20個(gè)省市建立或深化友好關(guān)系,60多個(gè)國(guó)家或國(guó)際組織派員來我市訪問。與上饒、鷹潭建立了贛東北擴(kuò)大開放合作關(guān)系。承辦了首屆駐華外交官“中國(guó)文化之旅”交流活動(dòng)和第六屆世界緬華同僑聯(lián)誼大會(huì),舉辦了御窯遺址與故宮瓷器對(duì)比展、“中國(guó)文化遺產(chǎn)美術(shù)展”等展覽,先后赴10多個(gè)國(guó)家及國(guó)內(nèi)多個(gè)省市開展文化交流活動(dòng)。
深化改革成果斐然。完成部分行政區(qū)劃調(diào)整和新一輪政府機(jī)構(gòu)改革。行政審批制度改革順利推進(jìn),“三單一網(wǎng)”已出臺(tái)權(quán)力清單、責(zé)任清單,建成政務(wù)服務(wù)網(wǎng)并投入運(yùn)行。整合市場(chǎng)監(jiān)督管理職能,商事制度完成“三證合一”改革。警務(wù)機(jī)制改革強(qiáng)力推進(jìn)。完善了國(guó)庫集中支付制度,建成社會(huì)綜合治稅信息平臺(tái),建立了房地產(chǎn)稅費(fèi)一體化征管和藝術(shù)陶瓷稅收征管機(jī)制,“營(yíng)改增”試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)?;窘⒘私y(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)。數(shù)字化綜合辦公平臺(tái)投入使用。第一輪行政及參公單位公務(wù)用車改革進(jìn)展順利?;旌纤兄平?jīng)濟(jì)改革取得突破,開門子肥業(yè)首開先河引進(jìn)民營(yíng)資本進(jìn)入上市輔導(dǎo)期。公交公司改制基本完成。出租車行業(yè)改革有序推進(jìn),基本完成出租車更新?lián)Q代。市農(nóng)信社在全省率先改革成立農(nóng)商銀行。完成了國(guó)有林場(chǎng)和農(nóng)墾企業(yè)改革?;就瓿赊r(nóng)村土地確權(quán)工作。
(四)公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng),幸福指數(shù)持續(xù)提高
人民生活繼續(xù)改善。五年民生支出占一般公共預(yù)算支出比重56%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別由16846元、6748元增加到29288元、12817元,年均增長(zhǎng)11.7%和13.7%,超過GDP增速。新增城鎮(zhèn)就業(yè)17.62萬人,城鎮(zhèn)就業(yè)率96%,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力13.78萬人。連續(xù)11年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率95.9%。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高到470元、255元?;踞t(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合參保率分別達(dá)到98%、99.5%。完成44681套(戶)保障房建設(shè)及棚戶區(qū)改造,超額完成任務(wù),發(fā)放廉租補(bǔ)貼9789萬元。加大扶貧開發(fā)力度,貧困人口累計(jì)減少1.46萬人。中心城新增公交車100輛、公交線路16條。
社會(huì)治理不斷加強(qiáng)?;鶎咏ㄔO(shè)水平進(jìn)一步提升,珠山區(qū)獲評(píng)全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū),創(chuàng)建了4個(gè)全國(guó)示范和諧社區(qū)和9個(gè)全省精品農(nóng)村社區(qū)。積極推進(jìn)依法信訪,信訪形勢(shì)總體穩(wěn)定。綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和基層單位應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)進(jìn)入全省先進(jìn)行列。大力推進(jìn)“平安瓷都”建設(shè),立體化治安防控體系逐步完善,各項(xiàng)打擊整治行動(dòng)深入開展,社會(huì)治安好轉(zhuǎn)率連續(xù)5年全省第一。食品藥品安全監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,連續(xù)14年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,打擊非法小煤窯連續(xù)9年“零開采、零死亡”。
各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。義務(wù)教育均衡發(fā)展,辦學(xué)條件顯著改善?;酒占傲藢W(xué)前三年教育。高考上線率、普通高中優(yōu)質(zhì)資源率居全省前列。景德鎮(zhèn)高專升格為景德鎮(zhèn)學(xué)院。老年大學(xué)新教學(xué)樓投入使用??蒲薪?jīng)費(fèi)占GDP比重2%,高于全省平均水平,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)在我市設(shè)立中國(guó)陶瓷知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)中心。與中科院上硅所、北京航空大學(xué)、浙江大學(xué)等國(guó)內(nèi)知名科研院所深化了產(chǎn)學(xué)研合作。直升機(jī)技術(shù)項(xiàng)目入選國(guó)家“863”計(jì)劃。我市列入國(guó)家版權(quán)示范基地。樂平市被評(píng)為全國(guó)科普示范縣。御窯廠遺址成為國(guó)家考古遺址公園并初具規(guī)模,啟動(dòng)了大遺址保護(hù)和世界文化遺產(chǎn)申報(bào)工作。新增5處國(guó)家文物保護(hù)單位,樂平南窯入選2013年全國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn)。保護(hù)挖掘了壽安金家塢龍窯和湘湖進(jìn)坑瓷石礦洞遺址,填補(bǔ)和完善了景德鎮(zhèn)宋代制瓷業(yè)體系。成功承辦全國(guó)第9個(gè)文化遺產(chǎn)日主場(chǎng)城市活動(dòng)。樂平市被評(píng)為全國(guó)文化先進(jìn)縣。麗陽鎮(zhèn)入選江西十大文化古鎮(zhèn)。陶瓷博物館完成改造并正式開館。電視人口綜合覆蓋率99.3%。圓滿舉辦第12屆市運(yùn)會(huì),獲得第15屆省運(yùn)會(huì)舉辦權(quán),被評(píng)為全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革持續(xù)深化,在全省率先實(shí)現(xiàn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革全覆蓋,基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。國(guó)防動(dòng)員建設(shè)和雙擁工作成效明顯,實(shí)現(xiàn)雙擁模范城“五連冠”。此外,供銷、氣象、水文、減災(zāi)、民宗、慈善、人防、檔案、統(tǒng)計(jì)、地方志、郵政、通訊、煙草等其他各項(xiàng)事業(yè)都取得了新的進(jìn)步。
同時(shí),我們深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育以及“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展”等主題活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和國(guó)務(wù)院“約法三章”,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,“三公”經(jīng)費(fèi)大幅壓減。深入推進(jìn)依法行政,全面推行政府法律顧問制度,法治政府建設(shè)水平邁上新臺(tái)階。自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議417件、政協(xié)提案674件,辦理質(zhì)量不斷提高。大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),審批流程不斷優(yōu)化,行政效能持續(xù)提升。進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開,陽光政府建設(shè)取得新成效。嚴(yán)格落實(shí)廉政責(zé)任制,強(qiáng)化了審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察,嚴(yán)肅查處了一批損害群眾利益的突出問題。
各位代表,以上成績(jī)的取得,是全市人民共同努力的結(jié)果,來之不易,值得倍加珍惜。在此,我代表市人民政府,向全市廣大干部群眾,向各位人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派和社會(huì)各界人士,向駐景各單位、解放軍、武警官兵、公安干警和離退休老同志,向所有關(guān)心、支持、參與景德鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,經(jīng)濟(jì)總量較小、綜合實(shí)力較弱的基本市情沒有改變。龍頭骨干企業(yè)數(shù)量較少且有些還處在培育期,產(chǎn)業(yè)集聚水平還不夠高,新型工業(yè)化仍然任重道遠(yuǎn)。此外,城市建設(shè)任務(wù)繁重,公共服務(wù)供需矛盾突出,社會(huì)治理水平亟待提高,部分公職人員存在懶政怠政現(xiàn)象。對(duì)此,我們將采取有力措施,認(rèn)真加以解決。另外,2015年承諾的10件民生實(shí)事,由于各種原因還未完全辦結(jié),在此我代表市政府向各位代表表示歉意!
景德鎮(zhèn)市政府工作報(bào)告篇3
根據(jù)《中共景德鎮(zhèn)市委關(guān)于制定全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,市政府制定了《景德鎮(zhèn)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》,提交本次大會(huì)審議。
根據(jù)《綱要(草案)》,“十三五”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,遵循“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,落實(shí)省委十六字方針,以“五大發(fā)展”理念為引領(lǐng),以“形、實(shí)、魂”為要求,以“提質(zhì)翻番、率先小康”為目標(biāo),復(fù)興千年古鎮(zhèn)、重塑世界瓷都、保護(hù)生態(tài)家園、建設(shè)旅游名城,打造一座與世界對(duì)話的城市。
按照“提質(zhì)翻番、率先小康”的總目標(biāo),綜合考慮發(fā)展基礎(chǔ)、環(huán)境和條件,《綱要(草案)》提出,未來五年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8.5%以上,到2020年達(dá)到1200億元,人均生產(chǎn)總值突破1.1萬美元;財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)10%以上,到2020年達(dá)到180億元;三次產(chǎn)業(yè)比例優(yōu)化調(diào)整為5:53:42;科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到60%;常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到69%,戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到46%;文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到100億元;森林覆蓋率穩(wěn)定在65%以上,全市主要河流監(jiān)測(cè)斷面Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)提高到85%以上,萬元GDP能耗累計(jì)下降完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù);城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)9%和10%左右,達(dá)到4.5萬元和2.1萬元;現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全面脫貧。
圍繞上述目標(biāo),《綱要(草案)》提出了“十三五”時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù):
第一,強(qiáng)力推進(jìn)“3+1”特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要加快形成一批極具競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè),進(jìn)一步提升陶瓷產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平,加速培育陶瓷品牌集群,做強(qiáng)陶瓷產(chǎn)業(yè);擴(kuò)大整機(jī)產(chǎn)能,加快航空零部件和通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做大航空產(chǎn)業(yè);擴(kuò)大整車產(chǎn)能,增強(qiáng)零部件生產(chǎn)實(shí)力,提升核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力,做優(yōu)汽車產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化旅游產(chǎn)品體系,形成旅游發(fā)展新機(jī)制,大力發(fā)展全域旅游,推動(dòng)旅游與文化等領(lǐng)域深度融合,做旺旅游產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)加大航空、汽車及零部件、旅游文化招商引資力度,舉全市之力實(shí)施“3+1”特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,到“十三五”末,力爭(zhēng)航空、汽車、旅游文化(含陶瓷文化創(chuàng)意)三大產(chǎn)業(yè)全口徑主營(yíng)業(yè)務(wù)收入均突破千億元。
第二,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)精細(xì)化工、生物醫(yī)藥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以數(shù)字化、柔性化、智能化為重點(diǎn),做大家電電子產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)特色化、綠色化、生態(tài)化和現(xiàn)代化發(fā)展。加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合發(fā)展,使“互聯(lián)網(wǎng)+”成為創(chuàng)新發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。
第三,培育文化引領(lǐng)新格局。要培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),全面提高公民道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),使文化產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)。正確處理文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)的關(guān)系,延續(xù)瓷都?xì)v史文脈,留住城市記憶。大力推進(jìn)基本公共服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化、均等化建設(shè),加快構(gòu)建廣覆蓋、強(qiáng)保障、一體化、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系。
第四,構(gòu)筑城市發(fā)展新支撐。要強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)作用,樹立全域規(guī)劃的理念,建立覆蓋全域、銜接緊密的科學(xué)規(guī)劃體系。堅(jiān)持拓展區(qū)與老城并舉、建設(shè)與保護(hù)并重,著力完善城市功能,提升城市品位。完善交通、信息、水電氣、綜合管廊等基礎(chǔ)設(shè)施,提高污水處理和截污能力。加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式銜接,暢通對(duì)外開放通道,實(shí)現(xiàn)與周邊城市無縫對(duì)接。強(qiáng)化能源總量保障,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),構(gòu)建穩(wěn)定、安全、經(jīng)濟(jì)、清潔的現(xiàn)代能源體系。以“五城同創(chuàng)”為抓手,提高城市管理科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平。
第五,增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)力。要增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新體系,全面提升科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的貢獻(xiàn)度。強(qiáng)化人才支撐體系建設(shè),加強(qiáng)高端創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才平臺(tái)建設(shè)。放寬政策、放開市場(chǎng)、放活主體,激發(fā)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體活力,大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。全面深化教育領(lǐng)域綜合改革,增強(qiáng)教育在創(chuàng)新發(fā)展、文化傳承中的基礎(chǔ)性作用,基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。
第六,持續(xù)提升開放水平。要加強(qiáng)對(duì)外交流與合作,融入國(guó)家開放大戰(zhàn)略。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目承載平臺(tái)建設(shè),夯實(shí)“引進(jìn)來”工作基礎(chǔ)條件,強(qiáng)化“走出去”指導(dǎo)和服務(wù),推進(jìn)口岸建設(shè),構(gòu)筑大開放平臺(tái)。堅(jiān)持招大引強(qiáng),積極開展產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作,深入實(shí)施對(duì)接央企戰(zhàn)略,不斷拓寬吸納外資途徑,著力提高招商引資的質(zhì)量和水平。擴(kuò)大外貿(mào)出口規(guī)模,提高外貿(mào)出口質(zhì)量,推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。
第七,保護(hù)美麗生態(tài)家園。要建設(shè)質(zhì)量更優(yōu)的森林生態(tài)系統(tǒng),加大濕地保護(hù)和修復(fù)力度,增加生態(tài)公共服務(wù)供給,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)自然生態(tài)體系。加快推進(jìn)清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),倡導(dǎo)綠色消費(fèi),構(gòu)建綠色生產(chǎn)和消費(fèi)體系。深入實(shí)施“凈空”、“凈水”、“凈土”工程,實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,形成政府、市場(chǎng)、企業(yè)、公眾多元共治的環(huán)境治理體系。嚴(yán)守生態(tài)紅線,堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、損害嚴(yán)懲、責(zé)任追究,實(shí)行資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度,完善考核評(píng)價(jià)制度,形成有利于生態(tài)文明建設(shè)的利益導(dǎo)向機(jī)制。
第八,建設(shè)幸福美好生活。要引導(dǎo)和鼓勵(lì)縣(市、區(qū))發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革,提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層次和水平。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)脫貧、就業(yè)脫貧、移民搬遷脫貧和保障脫貧,力爭(zhēng)提前兩年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,健全收入分配調(diào)節(jié)機(jī)制,努力提高城鄉(xiāng)居民收入。以擴(kuò)大保障覆蓋面、提高保障標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn),穩(wěn)步提高社會(huì)保障水平。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng),統(tǒng)籌做好人口和計(jì)劃生育工作。
第九,全面深化改革。要以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn),努力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供持久動(dòng)力和制度保障。健全宏觀調(diào)節(jié)體系,完善財(cái)稅管理體制,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則,大力推進(jìn)要素市場(chǎng)建設(shè),加快形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第十,全面依法治市。要堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展,增強(qiáng)全民法治觀念,深入推進(jìn)依法行政,努力營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境,建設(shè)法治瓷都。推進(jìn)平安瓷都建設(shè),促進(jìn)多層次、多領(lǐng)域依法治理,提高社會(huì)治理法治化水平。發(fā)展社會(huì)主義民主政治,最大限度凝聚全社會(huì)推進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧的共識(shí)和力量。
《綱要(草案)》還就加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、完善規(guī)劃落實(shí)機(jī)制、形成規(guī)劃實(shí)施合力提出了要求。
景德鎮(zhèn)市政府工作報(bào)告篇4
今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的第一年,我們將深入貫徹省委十三屆十二次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委十屆十二次全會(huì)精神,緊緊圍繞市委提出的發(fā)展定位,按照產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)、城市更美、文化更特、生態(tài)更優(yōu)、民生更實(shí)的發(fā)展要求,堅(jiān)持國(guó)際化思維、全域化規(guī)劃、項(xiàng)目化推進(jìn)、景區(qū)化建設(shè)、一體化發(fā)展,精心實(shí)施“三大戰(zhàn)役”深入推進(jìn)年活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好開局。主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%以上,財(cái)政總收入增長(zhǎng)9%,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%,實(shí)際利用外資增長(zhǎng)10%,外貿(mào)出口增長(zhǎng)2%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅低于3%,單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放完成省政府下達(dá)目標(biāo),人口自然增長(zhǎng)率低于9.7‰。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),將主要采取以下舉措:
(一)深入推進(jìn)新型工業(yè)化
加快產(chǎn)業(yè)集聚。圍繞做優(yōu)汽車、做大航空、做強(qiáng)陶瓷產(chǎn)業(yè)的總體要求,堅(jiān)持“產(chǎn)城融合、集約發(fā)展、合作共贏”,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,完善配套服務(wù)功能,做優(yōu)工業(yè)發(fā)展平臺(tái),全力推進(jìn)高新區(qū)、陶瓷工業(yè)園、北汽昌河新基地和配套產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加快實(shí)施昌飛總裝園、北京通航直升機(jī)、名坊園、邑山陶瓷綜合體等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)配套,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群化步伐。完善運(yùn)行調(diào)度和企業(yè)幫扶機(jī)制,幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)降低成本。大力扶持中小企業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)兩年內(nèi)建成10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)園、發(fā)展20戶“專精特新”中小企業(yè)。
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。加大科技創(chuàng)新投入,完善協(xié)同創(chuàng)新體系,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐作用。支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu),幫助企業(yè)組建各類工程技術(shù)研究中心與重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,培育一批創(chuàng)新型龍頭企業(yè)、科技型中小企業(yè),增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。探索建立科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)基金,調(diào)動(dòng)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性,加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等在制造業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用,加速工業(yè)化、信息化深度融合。加快企業(yè)技術(shù)升級(jí)改造,實(shí)施一批重大技改項(xiàng)目,支持汽車、航空、陶瓷等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提高工藝、裝備、能效水平。
堅(jiān)持綠色發(fā)展。深入推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),加快構(gòu)建環(huán)境友好的綠色產(chǎn)業(yè)體系,走出一條綠色循環(huán)低碳發(fā)展的新路。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),積極推廣清潔生產(chǎn)及節(jié)能減排新技術(shù)、新裝備,加快陶瓷、水泥、醫(yī)藥、化工等傳統(tǒng)制造業(yè)技術(shù)改造。鼓勵(lì)企業(yè)、園區(qū)推行循環(huán)生產(chǎn)方式,提高資源綜合利用水平。嚴(yán)格按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,把好能耗和環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)污染源綜合治理,加大環(huán)保執(zhí)法力度,加快生態(tài)紅線劃定工作。加強(qiáng)水資源管理、保護(hù)、開發(fā),全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。
(二)全面擴(kuò)大對(duì)外開放
主動(dòng)融入大開放格局。把握國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略機(jī)遇,創(chuàng)新開放模式,拓寬開放領(lǐng)域,提升開放程度。加快九景衢鐵路建設(shè),全面開工建設(shè)景德鎮(zhèn)北站房和高鐵商務(wù)區(qū),加快機(jī)場(chǎng)遷建和昌景黃高鐵前期工作步伐,新增景德鎮(zhèn)至昆明、杭州航線,啟動(dòng)景南收費(fèi)站及出入口連接線工程,不斷提升對(duì)外通達(dá)能力。充分發(fā)揮陶瓷文化的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和魅力,全面拓展與全球創(chuàng)意網(wǎng)絡(luò)城市合作,提升“世界手工藝與民間藝術(shù)之都”影響力,并通過文化搭橋,推動(dòng)各領(lǐng)域全方位開放。全面推進(jìn)通關(guān)一體化,進(jìn)一步提升外貿(mào)便利化水平。加大對(duì)外向型企業(yè)的幫扶力度,扶持醫(yī)藥化工及壓縮機(jī)、陶瓷、茶葉等產(chǎn)品出口,著力培育成長(zhǎng)型出口企業(yè),鼓勵(lì)有條件的企業(yè)走出去,開拓國(guó)際市場(chǎng)。
加大招商引資力度。大力開展產(chǎn)業(yè)招商。工業(yè)要重點(diǎn)圍繞汽車、航空、陶瓷等產(chǎn)業(yè)上下游配套開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,不斷壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)要重點(diǎn)引進(jìn)龍頭企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)資源,提升產(chǎn)業(yè)檔次和規(guī)模。積極實(shí)施精準(zhǔn)招商。緊盯跨國(guó)公司、央企、知名民企投資動(dòng)向,主動(dòng)上門對(duì)接;積極參與全國(guó)、全省各類招商推介活動(dòng),并主動(dòng)赴長(zhǎng)三角、珠三角等地舉辦形式多樣的專題招商推介會(huì);充分利用駐外機(jī)構(gòu)、商會(huì)等開展代理招商、以商招商,并實(shí)施“景商返景”計(jì)劃。進(jìn)一步改善投資環(huán)境,提高服務(wù)水平,加快項(xiàng)目落地開工。
增強(qiáng)籌資融資能力。在發(fā)揮國(guó)有資本引領(lǐng)作用的同時(shí),按照“非禁即入”原則在產(chǎn)業(yè)投資、基礎(chǔ)建設(shè)和一般公共服務(wù)領(lǐng)域推行PPP模式,拓寬項(xiàng)目融資渠道,促進(jìn)政府主導(dǎo)直接融資向市場(chǎng)主導(dǎo)直接與間接融資相結(jié)合轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家政策的研究,結(jié)合我市實(shí)際和發(fā)展需要,著力謀劃并向上爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金支持。
(三)著力提升城市品質(zhì)
精心打造功能片區(qū)。昌南拓展區(qū)要啟動(dòng)北片區(qū)路網(wǎng)和西城區(qū)水系整體改造工程,建成市民服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心、學(xué)校、醫(yī)院等公建項(xiàng)目,加快推進(jìn)綠地陶瓷文化旅游城等項(xiàng)目建設(shè),改造國(guó)際陶瓷創(chuàng)意中心。高鐵商務(wù)區(qū)要加快主干道和站前廣場(chǎng)建設(shè),為2017年動(dòng)車通車創(chuàng)造條件。贛東北物流園要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和家居建材、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、物流倉儲(chǔ)等項(xiàng)目的引進(jìn)落地。昌江、珠山兩個(gè)區(qū)域副中心要加快前期工作步伐。統(tǒng)籌地上地下基礎(chǔ)設(shè)施,開工建設(shè)2條地下綜合管廊。
保護(hù)提升老城區(qū)。按照留住歷史文脈、體現(xiàn)古鎮(zhèn)特色的要求,繼續(xù)推進(jìn)老城區(qū)保護(hù)利用工程,聯(lián)動(dòng)推進(jìn)沿江東路保護(hù)與彭家弄老街區(qū)綜合利用項(xiàng)目。加快中心城區(qū)更新改造,重點(diǎn)對(duì)“老街區(qū)、老廠區(qū)、老窯址”、“城市出入口沿線、城區(qū)主干道沿線、濱江景觀帶沿線”以及城中村實(shí)施環(huán)境整治和整體提升,改造部分道路街區(qū)外立面。優(yōu)化城市交通路網(wǎng),加快推進(jìn)景東大道二期、景德大道延伸工程,拓寬改造206國(guó)道麗陽至唐英大道段,實(shí)施一批城市道路綠化提升、斷頭路優(yōu)化貫通、破損路面維修改造工程。加快推進(jìn)觀音閣至瓷都大橋段及呂蒙防洪堤、飛虹大橋及飛虹大道、洋湖水廠搬遷及配套管網(wǎng)工程。中心城區(qū)110千伏以下電線逐步下地。同時(shí),完善一批事關(guān)民生和城市形象的市政基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)建筑形象美、景觀環(huán)境優(yōu)、基礎(chǔ)設(shè)施全、戶外廣告靚。
提高城市治理水平。以“五城同創(chuàng)”推動(dòng)城市治理方式轉(zhuǎn)變和治理能力提升,著力增強(qiáng)城市宜居性。結(jié)合立法權(quán)限下放,加快城市管理法制化進(jìn)程。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用,推進(jìn)“多規(guī)合一”,提高規(guī)劃覆蓋率。啟動(dòng)老城區(qū)、迎賓路周邊、高新區(qū)組團(tuán)、高鐵商務(wù)區(qū)等區(qū)域城市設(shè)計(jì)工作,塑造城市特色。積極推進(jìn)“天網(wǎng)工程”建設(shè),不斷擴(kuò)大視頻監(jiān)控覆蓋面。充分發(fā)揮屬地管理優(yōu)勢(shì)和“數(shù)字城管”平臺(tái)作用,實(shí)行全覆蓋管理,對(duì)珠山中路、珠山西路、蓮社北路實(shí)行精細(xì)化管理,加快城市管理由“單一向互動(dòng)、粗放向精細(xì)、突擊向長(zhǎng)效”轉(zhuǎn)變。深入開展市容環(huán)境專項(xiàng)治理,對(duì)施工揚(yáng)塵、建筑垃圾、渣土運(yùn)輸?shù)冗M(jìn)行源頭管控,落實(shí)“門前三包”制度,集中整治夜宵攤點(diǎn)和占道經(jīng)營(yíng),全面推進(jìn)城區(qū)主次干道店招廣告規(guī)范改造。深入開展交通擁堵治理和停車規(guī)范管理,積極做好全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)和省級(jí)文明城市復(fù)查考評(píng),爭(zhēng)取測(cè)評(píng)成績(jī)排位前移,力爭(zhēng)成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市。以開展違規(guī)自建、參與“兩違”和插手干預(yù)打擊“兩違”工作專項(xiàng)治理為突破口,繼續(xù)保持打擊“兩違”的高壓態(tài)勢(shì),深入開展房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)整頓,規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理。
(四)加快構(gòu)筑“三農(nóng)”發(fā)展新格局
夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。繼續(xù)推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)三大體系及糧食高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)糧食安全責(zé)任制,加強(qiáng)耕地保護(hù),全面完成永久性基本農(nóng)田劃定工作,整合資金繼續(xù)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田9.2萬畝。推進(jìn)浯溪口水利樞紐建設(shè),確保年底竣工。大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè),對(duì)新出險(xiǎn)的37座小型病險(xiǎn)水庫進(jìn)行除險(xiǎn)加固,實(shí)施中小河流治理項(xiàng)目。糧食播種面積和總產(chǎn)量分別穩(wěn)定在139萬畝和12.5億公斤以上,完成造林4萬畝。
推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。充分發(fā)揮生態(tài)和資源優(yōu)勢(shì),在蔬菜、茶葉、休閑農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域打造特色鮮明、鏈條較長(zhǎng)、帶動(dòng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模,新增農(nóng)民專業(yè)合作社106家,培育家庭農(nóng)場(chǎng)72家。擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品展示展銷,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在穩(wěn)定蔬菜、茶葉產(chǎn)量的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)精深加工和品牌整合,提升產(chǎn)業(yè)層次和效益。加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)1個(gè)國(guó)家級(jí)示范點(diǎn)、2個(gè)省級(jí)示范點(diǎn)。加快推進(jìn)樂平國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和浮梁、昌江2個(gè)省級(jí)示范園區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮園區(qū)對(duì)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村。繼續(xù)抓好重點(diǎn)村、亮點(diǎn)村建設(shè),著力提升新農(nóng)村建設(shè)的品質(zhì)。重點(diǎn)打造1個(gè)省級(jí)示范中心村、7個(gè)市級(jí)重點(diǎn)中心村,加快推進(jìn)5個(gè)省級(jí)百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)。大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,嚴(yán)把垃圾處理源頭和終端兩個(gè)環(huán)節(jié),基本實(shí)現(xiàn)垃圾處理城鄉(xiāng)一體化覆蓋,有序開展農(nóng)村生活污水處理工作,浮梁縣、昌江區(qū)農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理要通過省級(jí)驗(yàn)收。完成浯溪口水庫移民搬遷安置。全力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān),提高扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力。
(五)不斷壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
努力做旺旅游產(chǎn)業(yè)。編制完成旅游名城發(fā)展系列規(guī)劃,促進(jìn)旅游與陶瓷、文化、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)深度融合,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,努力打造“國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流”的旅游目的地。大力發(fā)展城市旅游,創(chuàng)新發(fā)展文化旅游,提升發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,不斷豐富旅游業(yè)態(tài)。新建和創(chuàng)評(píng)一批高檔旅游飯店,打造一批農(nóng)家樂聯(lián)合體和示范旅游鄉(xiāng)、村,開發(fā)一批體現(xiàn)瓷都特色的旅游商品。積極培育壯大旅游市場(chǎng)主體,加快籌建旅游集團(tuán),打造實(shí)力雄厚、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的區(qū)域旅游龍頭企業(yè)。依托老街區(qū)、陶溪川、名坊園、浯溪口水庫等載體打造旅游精品項(xiàng)目,力爭(zhēng)引進(jìn)具有轟動(dòng)性、震撼力的大型旅游綜合體項(xiàng)目。擴(kuò)大旅游區(qū)域合作與營(yíng)銷,創(chuàng)新旅游推介形式,壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
加快發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。繼續(xù)加大金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度,完善金融服務(wù)體系,積極爭(zhēng)取設(shè)立金融租賃公司、基金公司等新型金融機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)融資擔(dān)保、小額貸款等金融中介機(jī)構(gòu)加快發(fā)展,壯大業(yè)務(wù)規(guī)模。推進(jìn)普惠金融發(fā)展,努力構(gòu)建樂平市普惠金融示范區(qū)。完善政銀企對(duì)接機(jī)制,繼續(xù)擴(kuò)大“財(cái)園信貸通”、“惠農(nóng)信貸通”和實(shí)體經(jīng)濟(jì)還貸周轉(zhuǎn)基金業(yè)務(wù),鼓勵(lì)銀行業(yè)加大對(duì)中小微企業(yè)和“三農(nóng)”信貸投放。加快宏柏化學(xué)、昌興航空、開門子肥業(yè)等企業(yè)上市或“新三板”掛牌籌備步伐。繼續(xù)優(yōu)化融資平臺(tái)建設(shè),充分發(fā)揮航空、陶瓷等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的杠桿作用和乘數(shù)效應(yīng),廣泛吸引各類資本投入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
積極拓展服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。堅(jiān)持把文化作為對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的軟實(shí)力和轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)動(dòng)力,充分挖掘利用豐厚的陶瓷文化資源,更大程度地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。以陶溪川、名坊園、三寶瓷谷等集聚區(qū)為重點(diǎn),打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。引進(jìn)北辰集團(tuán)組建國(guó)內(nèi)一流的專業(yè)會(huì)展公司,并以此為契機(jī)轉(zhuǎn)變瓷博會(huì)運(yùn)作模式,推動(dòng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快車道。加快發(fā)展電子商務(wù),建立垂直電商交易平臺(tái)和電商產(chǎn)業(yè)園區(qū),扶持壯大一批電商企業(yè),促進(jìn)電商與陶瓷、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游等產(chǎn)業(yè)鏈的高效整合。建設(shè)陶瓷電商示范基地,承辦好第二屆中國(guó)陶瓷電商峰會(huì)。加快發(fā)展現(xiàn)代物流、工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、融資租賃、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),助推產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端提升。適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)新形勢(shì),推動(dòng)商貿(mào)、餐飲、娛樂、養(yǎng)老、家政等生活性服務(wù)業(yè)精細(xì)化、便利化、品質(zhì)化發(fā)展,增加有效服務(wù)供給。
(六)統(tǒng)籌推進(jìn)民生和社會(huì)事業(yè)
加大民生保障力度。真誠(chéng)回應(yīng)群眾關(guān)切,增加民生資金投入,提高公共服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感。重點(diǎn)為民辦好10件實(shí)事:1.發(fā)放小額貸款4.3億元,為2570個(gè)公益性崗位發(fā)放補(bǔ)貼。2.改造10條老城區(qū)道路和4條人行道。3.完成50座旱廁改造,新建7座站廁合一垃圾中轉(zhuǎn)站和2座公廁。4.新建、改造5個(gè)街心花園。5.新建400套公租房,發(fā)放租賃補(bǔ)貼7300戶,實(shí)施棚戶區(qū)改造7000戶以上。6.購(gòu)置20輛新空調(diào)公交車,建設(shè)(改造)60座公交候車亭;新增昌南拓展區(qū)公交線路,加密高新區(qū)、陶瓷工業(yè)園公交線路;開通至婺源高鐵站直通車。7.完成1.8萬人農(nóng)村飲水安全改造工程。8.建設(shè)10條全民健身路徑、5個(gè)農(nóng)民健身工程。9.建設(shè)20個(gè)城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)。10.中心城區(qū)增設(shè)3個(gè)汽車加氣站、建設(shè)一批汽車充電樁。
協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。優(yōu)化城鄉(xiāng)教育布局,實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、薄弱學(xué)校改造等工程,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加強(qiáng)公辦幼兒園、優(yōu)質(zhì)特色高中建設(shè)。創(chuàng)新校企合作模式,提高職業(yè)教育針對(duì)性。以申報(bào)世界文化遺產(chǎn)為龍頭,做好御窯廠大遺址保護(hù)工作。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用,完成國(guó)家級(jí)項(xiàng)目《景德鎮(zhèn)手工制瓷技藝》數(shù)字化保護(hù)。深入實(shí)施文化惠民工程,積極推動(dòng)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。推進(jìn)公立醫(yī)院改革,加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)療質(zhì)量管理,提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。穩(wěn)妥有序?qū)嵤﹥珊⒄?,推進(jìn)出生人口性別比綜合治理。深入開展全民健身活動(dòng),加快建設(shè)、改造體育場(chǎng)館,加快省運(yùn)會(huì)籌備工作。加快二輪《市志》編修,積極推進(jìn)檔案館、地方志館數(shù)字化建設(shè)。建立公共檢測(cè)技術(shù)平臺(tái)“大數(shù)據(jù)”信息安全機(jī)制。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)科普教育,增強(qiáng)群眾防災(zāi)意識(shí)。
維護(hù)社會(huì)安定和諧。圍繞保障社會(huì)公正、促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信、維護(hù)社會(huì)秩序三大重點(diǎn),加快“法治景德鎮(zhèn)”建設(shè)。深入開展法治宣傳教育,加強(qiáng)普法工作,加快社會(huì)信用體系建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)和網(wǎng)格化管理,推動(dòng)社會(huì)建設(shè)和管理重心下移,提高社區(qū)服務(wù)水平。完善立體化社會(huì)治安防控體系,充實(shí)規(guī)范輔警隊(duì)伍,嚴(yán)厲打擊違法犯罪,切實(shí)增強(qiáng)公眾安全感。改進(jìn)信訪和調(diào)解工作,完善依法維權(quán)和矛盾化解體系,健全利益表達(dá)、協(xié)商溝通、行政裁決和救濟(jì)救助機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和矛盾化解常態(tài)化。完善應(yīng)急管理體制機(jī)制,增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,加強(qiáng)食品藥品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,加強(qiáng)重大活動(dòng)、節(jié)假日、人員密集場(chǎng)所等公共安全管理,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。支持駐景解放軍和武警部隊(duì)建設(shè),做好國(guó)防建設(shè)、國(guó)防動(dòng)員、人民防空和優(yōu)撫安置等工作,大力推進(jìn)軍民融合發(fā)展。
(七)全面深化各項(xiàng)改革
堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為推動(dòng)發(fā)展升級(jí)的根本動(dòng)力,今年要在落實(shí)已出臺(tái)改革措施的同時(shí),重點(diǎn)推進(jìn)以下改革:優(yōu)化行政審批流程,進(jìn)一步縮短辦結(jié)時(shí)限、提高辦事效率。建好中介機(jī)構(gòu)服務(wù)平臺(tái),打造中介服務(wù)超市。積極推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè),完善招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信譽(yù)評(píng)價(jià)機(jī)制。全面完成第一批行政及參公單位公務(wù)用車制度改革。全面實(shí)施縣以下機(jī)關(guān)職務(wù)與職級(jí)并行制度。全面啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,建立與企業(yè)職工等城鎮(zhèn)從業(yè)人員統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。大力推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用,盤活沉淀資金,提高資金使用效益。進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)財(cái)政管理體制,合理劃分縣、鄉(xiāng)財(cái)政收支,保障基層政權(quán)基本需要。進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革,通過兼并重組發(fā)展壯大一批國(guó)有企業(yè)集團(tuán),積極引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。全面實(shí)施市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。以警務(wù)前移為核心深化警務(wù)改革,建立規(guī)范化、信息化現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制。多渠道引入社會(huì)資本辦醫(yī)、辦校,支持社會(huì)資本參與養(yǎng)護(hù)中心、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理中心及學(xué)校建設(shè)。
(八)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)政府自身建設(shè)提出了更高要求。各級(jí)各部門要進(jìn)一步解放思想,把解放思想作為全面深化改革的先導(dǎo),以思想的再解放,推動(dòng)環(huán)境改善和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),堅(jiān)持用法治思維和法治方法履行政府職能、規(guī)范行政行為、推動(dòng)改革發(fā)展。要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),勤政為民、善謀敢為、務(wù)實(shí)高效,不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,把紀(jì)律挺在前面,持之以恒落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。
各位代表,千里之行,始于足下!“十三五”規(guī)劃描繪了一幅美好的“效果圖”,要把它變成真正的“實(shí)景圖”,需要我們保持定力、埋頭苦干、久久為功。讓我們?cè)谑∥?、省政府和市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局,為提質(zhì)翻番、率先小康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為復(fù)興千年古鎮(zhèn)、重塑世界瓷都、保護(hù)生態(tài)家園、建設(shè)旅游名城、打造一座與世界對(duì)話的城市作出新的更大貢獻(xiàn)!
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