法院2017年工作報告
基層法院是我國法院體制的基礎(chǔ)，其運(yùn)行狀況直接決定著我國法院體制的品質(zhì)，學(xué)習(xí)啦小編為大家整理了一些法院2017年工作報告，希望對你有用!
法院2017年工作報告篇1
各位代表：
我代表廣州市中級人民法院向大會報告工作，請予審議，并請列席人員提出意見。
20xx年，全市法院在市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和各界支持下，認(rèn)真貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞司法為民、公正司法，狠抓審判工作、司法改革、隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提升審判質(zhì)效和司法公信力。全市法院共受理各類案件301704件、辦結(jié)239521件，法官人均結(jié)案162件，同比分別上升12.09%、4.31%和9.75%;其中市中院受理50468件、辦結(jié)45591件，法官人均結(jié)案148件，分別上升5.96%、6.66%和15.32%。
一、發(fā)揮刑事審判職能作用，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定
依法懲治各類犯罪活動。全市法院受理刑事一、二審和再審案件26173件、審結(jié)23706件，分別上升12.85%和11.82%;其中市中院受理3122件、審結(jié)2666件，分別上升16.32%和9.26%。積極應(yīng)對刑事案件上升，加強(qiáng)審判工作，嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律關(guān)。依法懲治危害國家安全和社會治安犯罪，一審審結(jié)間諜、殺人、搶劫、強(qiáng)奸、重大盜竊、毒品以及黑社會性質(zhì)等刑事案件18630件。依法審結(jié)廣州火車站廣場“5·06”案、彭樹聲52人黑社會性質(zhì)組織案等重大案件，對在廣州301路公交車上實(shí)施爆炸的被告人歐長生一審判處死刑。依法懲治破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪，一審審結(jié)走私、危害食品藥品安全、非法集資、信用卡詐騙、假冒注冊商標(biāo)等刑事案件2422件。一審審結(jié)全國最大的“老鼠倉”案陳志民利用未公開信息交易案。依法懲治職務(wù)犯罪，判處罪犯583人;其中貪污賄賂犯罪323人，上升10.24%，原為處級以上干部的77人。如原番禺區(qū)副區(qū)長龔漢坤、原從化市委方紀(jì)章因受賄分別被一審判處有期徒刑十二年和八年。
注重人權(quán)刑事司法保障。嚴(yán)格執(zhí)行罪刑法定、罪責(zé)相當(dāng)、疑罪從無原則，依法適用緩刑4289人、免予刑事處罰81人、宣告無罪11人。依法適用證據(jù)裁判、非法證據(jù)排除、證人出庭等規(guī)則，保障律師知情權(quán)、會見權(quán)、閱卷權(quán)、辯護(hù)權(quán)，維護(hù)被告人合法權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行審限規(guī)定，實(shí)現(xiàn)零超期羈押。堅持裁前公示、審理公開、文書公開，依法審結(jié)減刑、假釋案件9187件。貫徹“教育、感化、挽救”方針，判處未成年罪犯574人，其中適用非監(jiān)禁刑183人。創(chuàng)新未成年人司法保護(hù)機(jī)制，積極開展心理干預(yù)、檔案封存、結(jié)對幫教等工作，黃埔區(qū)法院少年庭獲評廣東省先進(jìn)集體。
二、發(fā)揮民事和行政審判職能作用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
依法開展民事審判。全市法院受理民事一、二審、再審和特別程序案件167466件、審結(jié)126755件，分別上升6.36%和下降2.86%;其中市中院受理29104件、審結(jié)26022件，分別上升3.44%和6.73%。堅持自愿、合法調(diào)解原則，通過調(diào)解撤訴辦結(jié)案件39030件。
在民事審判中，突出保障和服務(wù)民生。推進(jìn)家事審判方式改革，審結(jié)婚姻家庭案件10111件，促進(jìn)家庭和諧。越秀區(qū)法院辦理的林某某申請人身保護(hù)案獲評全國依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益十大案例。審結(jié)勞動爭議案件13526件，依法保護(hù)勞動者和企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)勞資關(guān)系和諧。探索醫(yī)療鑒定人出庭和專家輔助人制度，審結(jié)醫(yī)療糾紛案件232件，維護(hù)醫(yī)療秩序。審結(jié)房地產(chǎn)糾紛案件22371件，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。審結(jié)環(huán)境資源案件640件，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境發(fā)展。市中院二審審結(jié)的袁某某訴某房地產(chǎn)公司噪聲污染責(zé)任糾紛案獲評全國法院十大環(huán)境侵權(quán)案例、全省首例檢察機(jī)關(guān)支持起訴的環(huán)保公益訴訟案獲評20xx年度廣東十大法律事件。
在民事審判中，突出保障和服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。貫徹誠實(shí)信用原則，審結(jié)商事案件18507件，維護(hù)市場公平交易秩序。審結(jié)金融案件27615件，規(guī)范金融秩序，促進(jìn)金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)破產(chǎn)案件審理方式改革，審結(jié)破產(chǎn)、清算案件121件，促進(jìn)生產(chǎn)要素優(yōu)化組合和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。審結(jié)廣州亞鋼、廣州亞銅重整案，化解債務(wù)58.9億元，促使企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件5084件，依法保護(hù)智力創(chuàng)新，促進(jìn)高新技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在全國涉外民事審判中率先實(shí)施專家陪審和咨詢制度，審結(jié)涉外涉港澳臺民商事糾紛案件2762件，促進(jìn)市場化法治化國際化營商環(huán)境建設(shè)。
依法開展行政審判。全市法院受理行政一、二審、再審和國家賠償案件7457件、審結(jié)5658件，分別上升18.87%和7.12%;其中市中院受理3353件、審結(jié)2400件，分別上升34.50%和20.00%。認(rèn)真貫徹修改后的行政訴訟法，強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)舉證責(zé)任，保障行政相對人合法權(quán)益，一審審結(jié)案件中判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法、撤銷或變更行政行為的683件，占17.88%;對6338件行政非訴案件裁定準(zhǔn)予執(zhí)行。審結(jié)國家賠償案件82件，決定予以賠償300萬元。積極配合做好廣州市行政訴訟案件移交廣州鐵路運(yùn)輸法院集中管轄工作。
三、加大執(zhí)行工作力度，維護(hù)申請人合法權(quán)益
加大執(zhí)行實(shí)施力度。全市法院受理執(zhí)行案件90514件、執(zhí)結(jié)73388件，分別上升25.42%和17.11%，執(zhí)結(jié)標(biāo)的115.72億元;其中市中院受理5019件、執(zhí)結(jié)4696件，分別上升14.12%和15.35%，執(zhí)結(jié)標(biāo)的25.05億元。加大對被執(zhí)行人財產(chǎn)查控力度，完善與工商、稅務(wù)、房管、車管、銀行等部門聯(lián)動機(jī)制，啟用網(wǎng)絡(luò)查控，實(shí)現(xiàn)被執(zhí)行人銀行賬戶全國查控，工商、社保、征信、車輛等14類信息全省查控。推進(jìn)全市涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)競拍，成功拍賣涉訴標(biāo)的710個，成交11.90億元、增值率6.25%。
加大執(zhí)行懲戒力度。依法懲治規(guī)避執(zhí)行行為，限制消費(fèi)15950人、限制出境195人、罰款115萬元、司法拘留260人，對拒不執(zhí)行裁判涉嫌犯罪的移送公安機(jī)關(guān)立案偵查29人。推動失信被執(zhí)行人信息共享機(jī)制建設(shè)，對11330名失信被執(zhí)行人信息予以公布，讓失信被執(zhí)行人在市場準(zhǔn)入、融資信貸、交通出行等方面受限制。天河區(qū)法院被評為全國有效實(shí)施失信被執(zhí)行人名單制度示范法院。
四、加強(qiáng)審判管理監(jiān)督，落實(shí)司法為民、司法公開
強(qiáng)化審判管理監(jiān)督。以司法公正為目標(biāo)，著力提升審判質(zhì)效。完善辦案流程管理，實(shí)施辦案進(jìn)度管控，從源頭上防止超審限。開展案件質(zhì)量、庭審質(zhì)量、文書質(zhì)量評查，完善專業(yè)法官聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)疑難案件研討，強(qiáng)化案例指導(dǎo)，統(tǒng)一裁判尺度，提升辦案質(zhì)量。強(qiáng)化二審重在解決事實(shí)法律爭議、再審重在解決依法糾錯的職能作用，審結(jié)二審案件26046件，其中改判、發(fā)回重審2726件;審結(jié)再審案件233件，其中改判、發(fā)回重審85件。
拓寬訴訟便民渠道。以人民群眾司法需求為導(dǎo)向，著力提升訴訟服務(wù)水平。推進(jìn)網(wǎng)上立案，對網(wǎng)上提交的630件立案申請予以立案。推進(jìn)電子郵件送達(dá)，送達(dá)民事訴訟文書6949份。開通廣州審務(wù)通，完善網(wǎng)上查詢、閱卷、收退費(fèi)、申訴機(jī)制，提供便捷訴訟服務(wù)。加強(qiáng)“12368”訴訟熱線工作，發(fā)出提示信息692571條，回復(fù)信息135118條，當(dāng)事人滿意率97.63%。白云區(qū)、荔灣區(qū)法院推進(jìn)法官進(jìn)社區(qū)，番禺區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū)法院推進(jìn)巡回審判，方便群眾化解矛盾。與司法局共建法律援助工作站，由駐站律師提供免費(fèi)法律咨詢、援助服務(wù)。為困難群體提供司法救助，發(fā)放司法救助金762萬元，緩、減、免交訴訟費(fèi)1670萬元。
提升司法公開水平。以司法公開為途徑，著力打造陽光法院。推進(jìn)審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大司法公開平臺建設(shè)。推進(jìn)廣州法院庭審直播網(wǎng)建設(shè)，實(shí)行直播預(yù)告，直播案件5354件。上網(wǎng)公布裁判文書213843份，居全國前列。在中國社會科學(xué)院開展的中國司法透明度測評中，市中院排名全國法院第2位。加強(qiáng)法治宣傳，市中院和越秀區(qū)、海珠區(qū)、花都區(qū)、南沙區(qū)法院被最高法院評為20xx年度在司法新聞宣傳工作中做出突出成績的法院。
五、推進(jìn)司法改革，增強(qiáng)司法公信力
推進(jìn)審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革。按照“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”要求，制定《關(guān)于健全審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制完善審判責(zé)任制改革的實(shí)施意見》，推行司法權(quán)力清單和司法責(zé)任清單，落實(shí)主審法官、合議庭辦案責(zé)任制。落實(shí)院庭長、審判委員會委員審理重大疑難案件制度，全市法院院庭長、審判委員會委員人均主辦案件98件。完善審判委員會工作機(jī)制，強(qiáng)化審判指導(dǎo)職能。完善審判管理權(quán)、審判監(jiān)督權(quán)運(yùn)行機(jī)制，確保審判權(quán)在有效監(jiān)督下依法公正高效行使。最高法院推廣花都區(qū)法院審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革經(jīng)驗(yàn)。
推進(jìn)審判輔助人員管理改革。在黨委、人大和政府支持下，全市法院配有合同制審判輔助人員1055名，其中市中院配有法官助理143名、書記員120名。制定《審判輔助人員管理改革方案》及配套辦法，推進(jìn)輔助人員職業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)，保障法官專注“審”與“判”，提升整體辦案效能。市中院在中央政法委召開的司法體制改革試點(diǎn)工作座談會上介紹經(jīng)驗(yàn)，最高法院予以推廣。
推進(jìn)審判工作機(jī)制改革。落實(shí)立案登記制改革，對符合條件的起訴當(dāng)場立案，當(dāng)場立案率97%。推進(jìn)刑事案件速裁程序試點(diǎn)工作，審結(jié)速裁案件4020件，居全國18個試點(diǎn)城市首位，省委政法委在越秀區(qū)法院召開現(xiàn)場會予以肯定。推進(jìn)人民陪審員工作機(jī)制改革，全市人民陪審員參審案件53094件，上升41.72%。深化訴前聯(lián)調(diào)工作，全市通過訴前聯(lián)調(diào)化解糾紛23289件，標(biāo)的4.36億元。推進(jìn)涉訴信訪改革，邀請人大代表、人民陪審員參與化解工作。推動建立律師代理涉訴信訪、申訴案件機(jī)制。全市法院受理群眾來信來訪6467件次，下降17.04%。推動設(shè)立廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院，為自貿(mào)區(qū)發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障。
六、自覺接受人大和各界監(jiān)督，提升司法工作水平
自覺接受人大監(jiān)督。向市人大會報告推進(jìn)司法公開工作和市十四屆人大五次會議代表建議辦理情況，向市人大內(nèi)司委報告職務(wù)犯罪案件審判工作，認(rèn)真落實(shí)審議意見和監(jiān)督意見，進(jìn)一步推進(jìn)相關(guān)工作。配合開展執(zhí)法檢查、代表集中視察等活動，認(rèn)真研究處理相關(guān)意見。先后向各區(qū)聯(lián)組代表報告半年和全年工作，并通過向代表回復(fù)意見建議落實(shí)情況、發(fā)送短信、印送工作通報、上門走訪、召開座談會和邀請參與調(diào)解、旁聽庭審、見證執(zhí)行等方式接受監(jiān)督。對代表提出的加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)、加大對“老賴”曝光力度等多項(xiàng)意見建議予以采納并認(rèn)真落實(shí)。代表對市中院主辦的6件建議案表示滿意。
自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。完善聯(lián)系機(jī)制，主動向人民政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士通報法院工作，聽取意見建議并認(rèn)真研究處理，提高接受民主監(jiān)督工作質(zhì)效。
自覺接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督。認(rèn)真辦理檢察機(jī)關(guān)抗訴案件，共辦結(jié)79件，其中改判、發(fā)回重審21件。高度重視檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督意見，認(rèn)真辦理檢察建議，改進(jìn)辦案工作。
自覺接受社會各界監(jiān)督。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，認(rèn)真聽取律師的意見建議，發(fā)揮律師在促進(jìn)司法公正中的積極作用。市中院在全省律師工作會議上介紹經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真聽取司法監(jiān)督員、當(dāng)事人和新聞媒體的意見建議，提升工作水平。
七、抓好自身建設(shè)，促進(jìn)公正廉潔司法
抓好司法作風(fēng)建設(shè)。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月等活動，深入查擺存在問題，落實(shí)整改措施。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，制定廉政責(zé)任清單，規(guī)范信訪舉報辦理，開展經(jīng)常性的司法巡查、審務(wù)督察，促進(jìn)廉潔作風(fēng)建設(shè)。市中院在全市廉潔廣州黨規(guī)黨紀(jì)知識競賽中取得第一名，市中院彭亮法官獲評廉潔廣州20xx年度十大人物。
抓好業(yè)務(wù)能力建設(shè)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，突出抓好對新法律法規(guī)、司法解釋的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織培訓(xùn)10690人次。開展重點(diǎn)課題調(diào)研和學(xué)術(shù)討論活動，注重成果轉(zhuǎn)化，在廣東法院學(xué)術(shù)討論會上，全市法院獲獎?wù)撐臄?shù)量占全省50%。市中院獲評全國法院信息工作先進(jìn)集體、全國法院司法警察先進(jìn)集體。
抓好基層指導(dǎo)監(jiān)督。加強(qiáng)與地方黨委、人大、政府溝通，協(xié)調(diào)做好基層法院涉區(qū)劃調(diào)整工作，推動解決審判輔助人員不足、信息化建設(shè)基礎(chǔ)薄弱等困難問題。加強(qiáng)對基層法院工作的指導(dǎo)監(jiān)督，提升工作水平。指導(dǎo)開展人民法庭審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革，在增城區(qū)法院新塘人民法庭等5個法庭進(jìn)行改革試點(diǎn)。
一年來，全市法院認(rèn)真開展“最美法官”評選等創(chuàng)先爭優(yōu)活動，注重發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)作用，提素質(zhì)、強(qiáng)作風(fēng)，營造風(fēng)清氣正、拼搏進(jìn)取的工作氛圍。全市法院53個集體、320人次獲市級以上榮譽(yù)，海珠區(qū)法院榮立集體一等功，天河區(qū)法院陳宗楨法官榮立個人一等功，花都區(qū)法院劉靖法官獲評全國法院辦案標(biāo)兵。
各位代表，正是在各級黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督和政府、政協(xié)、社會各界的大力支持下，全市法院工作才能取得新的成績和進(jìn)步。在此，我代表全市法院表示衷心感謝!向各位人大代表致以崇高的敬意!
同時，我們的工作還存在不少問題：辦案質(zhì)效與群眾需求存在差距，審判管理監(jiān)督不夠精細(xì);執(zhí)行工作有待加強(qiáng)，執(zhí)行聯(lián)動、財產(chǎn)查控工作存在不足;司法改革任務(wù)比較繁重，需要與辦案工作統(tǒng)籌推進(jìn);司法公開需要進(jìn)一步深化，信息化建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié);隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，審判輔助人員配備仍然不足等。對此，我們將認(rèn)真研究解決。
20xx年是“十三五”規(guī)劃全面實(shí)施的第一年，也是深入推進(jìn)司法體制改革的關(guān)鍵一年。全市法院的主要任務(wù)是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真落實(shí)本次人大會議精神，堅持司法為民、公正司法，充分發(fā)揮審判職能作用，深入推進(jìn)司法體制改革，切實(shí)加強(qiáng)隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提升審判質(zhì)效和司法公信力，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的司法服務(wù)和保障。重點(diǎn)抓好以下工作：
一是立足公正司法，維護(hù)公平正義。牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，充分發(fā)揮審判職能作用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。堅持公正司法，加強(qiáng)辦案質(zhì)效監(jiān)督，強(qiáng)化二審和再審監(jiān)督功能，提升庭審水平、裁判水平。加強(qiáng)審判流程管理，推進(jìn)案件繁簡分流，嚴(yán)格審限管控，提升辦案效率。加大財產(chǎn)查控和執(zhí)行聯(lián)動力度，提升執(zhí)行工作效能。
二是深化司法改革，促進(jìn)司法公正、高效。積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制改革試點(diǎn)。深化審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革，落實(shí)主審法官、合議庭辦案責(zé)任制，完善監(jiān)督機(jī)制。推動以審判為中心的訴訟制度改革，完善證人、鑒定人出庭制度，發(fā)揮庭審實(shí)質(zhì)作用。深化司法人員分類管理改革，做好員額法官選任工作，推動法官、法官助理、書記員實(shí)現(xiàn)科學(xué)配置。健全律師訴訟權(quán)利保障機(jī)制。加強(qiáng)廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院建設(shè)，探索形成可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)。
三是深化司法為民、司法公開，完善陽光司法機(jī)制。以滿足人民群眾司法需求為行動指南，加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè)，改進(jìn)司法服務(wù)工作。以審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大司法公開平臺建設(shè)為依托，加大司法公開力度。推進(jìn)信息化建設(shè)，建設(shè)智能法院。創(chuàng)新接受人大和各界監(jiān)督機(jī)制，拓寬司法監(jiān)督渠道，改進(jìn)法院工作。
四是加強(qiáng)隊伍建設(shè)，打造高素質(zhì)法院隊伍。深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，開展“嚴(yán)守紀(jì)律法律、規(guī)范司法行為”專項(xiàng)整治活動，促進(jìn)司法規(guī)范化。抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開展審判業(yè)務(wù)交流，加強(qiáng)司法能力建設(shè)，著力提高法官的法律素養(yǎng)。舉辦人民陪審員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高審判業(yè)務(wù)技能。深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，完善審判權(quán)執(zhí)行權(quán)監(jiān)督機(jī)制，確保司法公正廉潔。
各位代表，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，是我們不懈奮斗的目標(biāo)!在新的一年里，全市法院將貫徹落實(shí)本次代表大會精神，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，維護(hù)公平正義，為我市全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃、建設(shè)國家中心城市作出新的貢獻(xiàn)!
法院2017年工作報告篇2
各位代表：
現(xiàn)在，我代表長沙市中級人民法院向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年工作回顧
20xx年，我院忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，自覺服從和服務(wù)市委決策部署，認(rèn)真執(zhí)行市第十四屆人民代表大會第三次會議的決議和決定，各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。
一、依法履行審判職能，努力實(shí)現(xiàn)司法公正高效
一年來，我院共受理各類案件21932件，同比上升25.7%;審(執(zhí))結(jié)20633件，同比上升18.2%。指導(dǎo)基層法院受理各類案件104112件，同比上升33.8%;審(執(zhí))結(jié)94229件，同比上升28.6%。司法績效繼續(xù)名列全省第一。
依法懲罰刑事犯罪，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。審理刑事案件1504件，判處罪犯2748人。依法嚴(yán)厲打擊危害群眾安全的犯罪，審理涉黑、故意殺人、綁架、“兩搶一盜”、詐騙等案件480件768人，對實(shí)施搶劫殺人犯罪的被告人劉成來、曾國安等依法判處死刑。依法治理社會突出問題，審理毒品犯罪案件339件531人，對販賣50余公斤的羅光建、劉坤、劉飛依法判處死刑。審理集資詐騙、非法吸收公眾存款、合同詐騙等破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪案件52件271人。審理危害食品藥品安全犯罪案件7件30人，對生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品的被告人黃立祥等人從嚴(yán)懲處。依法嚴(yán)懲侵害婦女權(quán)益犯罪，審理強(qiáng)奸、猥褻、拐賣婦女等犯罪案件27件。審理貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件22件29人，其中副廳級以上4人。加大對行賄犯罪打擊力度，全市判處罪犯37人，同比上升23.3%。審理未成年人刑事案件70件125人，對未成年犯加強(qiáng)挽救、幫教，推行審前社會調(diào)查、圓桌審判、心理評估、輕微刑事案件和解等符合未成年人身心特點(diǎn)的審理方式，對45名未成年人輕罪犯罪記錄進(jìn)行封存，對9名殘害未成年人的嚴(yán)重刑事犯罪分子依法判處無期徒刑或死刑。繼續(xù)推進(jìn)量刑規(guī)范化，規(guī)范法官自由裁量權(quán)。落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，對犯罪情節(jié)輕微的48人適用管制、緩刑等非監(jiān)禁刑。強(qiáng)化證據(jù)審查，嚴(yán)格排除非法證據(jù)，依法保障辯護(hù)權(quán)利，防范冤假錯案。
依法化解民事商事糾紛，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。審理民事案件3865件、商事案件6902件，同比增長26.5%，調(diào)撤結(jié)案2776件，調(diào)撤率26%。審理婚姻家庭、繼承和涉及婦女兒童權(quán)益糾紛等案件657件，會同有關(guān)部門出臺《長沙市家庭暴力告誡制度實(shí)施辦法》，頒發(fā)人身保護(hù)令8份。審理交通事故、醫(yī)療糾紛等案件894件，同比增長35.3%。審理涉軍案件19件，維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益。審理消費(fèi)者權(quán)益糾紛案件49件，新一佳、華潤萬家等超市被判十倍賠償。審理民間借貸案件995件，標(biāo)的額8.5億元，引導(dǎo)民間融資秩序理性回歸。審理金融借款、互聯(lián)網(wǎng)金融、信用卡糾紛等案件223件。審理房地產(chǎn)開發(fā)、商品房銷售、物業(yè)服務(wù)、房屋租賃等案件1630件。審理企業(yè)兼并、強(qiáng)制清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等案件129件。審理勞動爭議案件1391件，成功調(diào)處三一重工、楊子冶金、長沙重型機(jī)械公司勞動爭議集團(tuán)訴訟案。審理知識產(chǎn)權(quán)案件1184件，發(fā)布《知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況白皮書》，懷化正好制藥有限公司與湖南方盛制藥股份有限公司確認(rèn)不侵害專利權(quán)糾紛一案，入選最高人民法院十大創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)案件。審理涉外民商事案件117件，涉港澳臺民商事案件9件，辦理涉臺司法協(xié)助事務(wù)5項(xiàng)，依法維護(hù)外商與港澳臺同胞合法權(quán)益。完善送達(dá)制度，推行互聯(lián)網(wǎng)電子送達(dá)，提高送達(dá)效率。簡化財產(chǎn)保全工作流程，及時有效進(jìn)行財產(chǎn)保全。規(guī)范民商事案件審限審批，建立審限提示、預(yù)警、通報制度，實(shí)現(xiàn)未結(jié)案件動態(tài)零超審限。
依法解決行政爭議，維護(hù)和諧的社會管理秩序。嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的行政訴訟法，審理各類行政訴訟案件1953件。審理劉某某等非正常途徑進(jìn)京信訪治安行政處罰案件112件，甘某某等不服拆除違法建筑行政強(qiáng)制案件205件，城市公共客運(yùn)管理行政處罰和強(qiáng)制案件27件。審理涉省、市重點(diǎn)工程建設(shè)案件485件，指導(dǎo)和監(jiān)督基層法院辦理非訴執(zhí)行、司法強(qiáng)拆案件2118件，依法推動全市拆違控違行動、桐梓坡大板房棚戶區(qū)改造、大同小學(xué)改擴(kuò)建等工作。嚴(yán)格執(zhí)行司法審查標(biāo)準(zhǔn)，判決撤銷行政行為、責(zé)令履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法或無效案件79件。審理國家賠償案件33件，確保受害人依法獲得賠償。采用交叉管轄、提級管轄審理案件8件，增強(qiáng)當(dāng)事人對裁判結(jié)果公正性的認(rèn)同。安排資深法官到省、市行政機(jī)關(guān)授課30余次，發(fā)布《20xx年行政案件司法審查報告》，向行政機(jī)關(guān)提出司法建議24條。
依法履行審判監(jiān)督職能，糾正錯誤裁判，維護(hù)司法權(quán)威。審理再審案件184件，其中，維持原判82件，改判59件，發(fā)回重審16件，調(diào)解和撤訴16件，其他11件。依法對彭桃生詐騙案再審宣告無罪，保障無罪的人不受刑事追究。規(guī)范行政申訴復(fù)查和聽證程序，受理行政申訴復(fù)查案件29件，全部依法審結(jié)。規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī)、暫予監(jiān)外執(zhí)行工作，共審結(jié)減刑、假釋案件5751件，對7名不符合條件的罪犯收監(jiān)執(zhí)行。依據(jù)全國人大會關(guān)于特赦部分服刑罪犯的決定，依法審理特赦案件，圓滿完成特赦工作任務(wù)。強(qiáng)化網(wǎng)上裁前公示、開庭審理等措施，實(shí)現(xiàn)“三類犯罪”減刑、假釋案件一律公開開庭審理。發(fā)布《審判監(jiān)督白皮書》，向社會公開審判監(jiān)督十大典型案例。
切實(shí)加大執(zhí)行工作力度，努力破解“執(zhí)行難”。全市法院共執(zhí)結(jié)案件27880件，同比上升40.9%，標(biāo)的額106億元。強(qiáng)化強(qiáng)制執(zhí)行措施的威懾作用，組織開展打擊拒執(zhí)行為專項(xiàng)行動，采取限制出境1838人次、限制高消費(fèi)14684人次、司法拘留557人、刑事拘留15人，將17313名失信被執(zhí)行人信息納入最高人民法院“失信黑名單”，當(dāng)事人自動履行率同比上升7%。建成執(zhí)行指揮中心，利用網(wǎng)絡(luò)查控、遠(yuǎn)程指揮、快速反應(yīng)等功能成功對長沙新港碼頭2700余噸鋼材予以強(qiáng)制執(zhí)行。繼續(xù)開展“小額民生案件”集中執(zhí)行活動，執(zhí)結(jié)涉農(nóng)民工工資等民生案件3052件，標(biāo)的額7308.9萬元。按照省高院統(tǒng)一部署組織“百日執(zhí)行大會戰(zhàn)”，化解執(zhí)行積案3303件。首創(chuàng)執(zhí)行公益活動，為刑事被害人家屬爭取公益捐贈18萬元。
二、積極推進(jìn)司法改革，不斷完善審判工作機(jī)制
一年來，我院重點(diǎn)組織實(shí)施司法改革任務(wù)5項(xiàng)，其中中央確定的試點(diǎn)改革任務(wù)3項(xiàng)，市委確定由我院牽頭的2項(xiàng)，同時配合其他部門完成17項(xiàng)，審判工作機(jī)制進(jìn)一步完善。
適時啟動司法責(zé)任制改革。落實(shí)最高人民法院《關(guān)于完善人民法院司法責(zé)任制的若干意見》，健全符合審判規(guī)律的審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，明晰審判組織權(quán)限和審判人員職責(zé)，制定審判管理和審判監(jiān)督權(quán)力清單。突出審判委員會統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)的職能，依法合理確定審判委員會討論案件的范圍。建立主審法官、合議庭辦案終身負(fù)責(zé)制，明確違法審判責(zé)任追究程序，完成司法責(zé)任制改革基礎(chǔ)工作。推行院庭長辦案制度，院庭長審(執(zhí))結(jié)案件768件。選擇天心區(qū)法院試行審判長負(fù)責(zé)制、寧鄉(xiāng)縣法院5個農(nóng)村法庭試行主審法官辦案責(zé)任制，為全面推進(jìn)司法責(zé)任制改革積累經(jīng)驗(yàn)。
順利完成立案登記制改革。嚴(yán)格落實(shí)最高人民法院立案登記制改革要求，廢除不符合規(guī)定的內(nèi)部文件，做到有案必立、有訴必理，符合立案條件的全部當(dāng)場立案，切實(shí)保障人民群眾訴權(quán)。成立訴訟服務(wù)中心，為行動不便的當(dāng)事人上門立案、預(yù)約立案20次。通過發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場答疑等多種方式引導(dǎo)群眾準(zhǔn)確理解立案登記制的規(guī)定，正確行使訴訟權(quán)利，防范惡意訴訟、虛假訴訟。立案登記制運(yùn)行以來，行政案件同比增長70.6%，國家賠償案件同比增長33.3%，實(shí)現(xiàn)了立案審查制向立案登記制的平穩(wěn)過渡，得到最高人民法院的充分肯定。
全面實(shí)施刑事案件速裁程序改革。根據(jù)全國人大會授權(quán)，在全市法院推行刑事案件速裁程序改革試點(diǎn)，健全速裁案件專門審判組織，配套開展裁判文書精簡與說理改革，探索建立“即訴即審”工作模式，共審結(jié)刑事速裁案件622件692人，平均審限縮減至4.5天。
扎實(shí)推動涉訴信訪制度改革。實(shí)行訴訪分離、依法終結(jié)，努力解決入口不順、程序空轉(zhuǎn)、出口不暢問題。加大再審復(fù)查力度，審理申請再審、申訴案件289件，依法決定再審38件。探索建立律師等第三方參與化解和代理涉訴信訪案件制度，把信訪當(dāng)事人引入依法理性信訪軌道，努力實(shí)現(xiàn)息訴息訪，進(jìn)京訪同比下降9%，案訪比同比下降29.4%。加強(qiáng)信訪窗口規(guī)范化建設(shè)，繼續(xù)堅持“五心接訪”，暢通信訪渠道，實(shí)行網(wǎng)上信訪、遠(yuǎn)程視頻接訪。落實(shí)院長接訪、信訪積案包案責(zé)任制，接待處理來信來訪3310人次，依法處置纏訪鬧訪56起。推進(jìn)司法救助制度規(guī)范化，向51人發(fā)放司法救助金128萬元。
深入推進(jìn)司法公開制度改革。全面完成審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設(shè)。貫徹公開審判原則，開展庭審網(wǎng)絡(luò)視頻直播118次，網(wǎng)民瀏覽量達(dá)28萬人次。在中國裁判文書網(wǎng)公開裁判文書65598份，其中我院14244份。加大執(zhí)行公開力度，邀請人大代表、政協(xié)委員和部分市民見證執(zhí)行26場次。繼續(xù)組織開展“長沙法官為您送上一點(diǎn)建議”系列活動，擴(kuò)大參與受益面，幫助企業(yè)和群眾防范法律風(fēng)險。健全“法院開放日”長效機(jī)制，向公眾敞開法院大門。完善青少年普法教育機(jī)制，組織“送法進(jìn)校園”活動32次。推送審務(wù)微信58期，召開新聞發(fā)布會10場，與省、市新聞媒體聯(lián)合制作法治欄目5檔，及時發(fā)布典型案例，開展法治宣傳。完成人民陪審員“倍增計劃”，全市人民陪審員增至2276名，共參審案件29110件，一審案件陪審率達(dá)43.1%。
三、切實(shí)加強(qiáng)法院建設(shè)，全面促進(jìn)審判事業(yè)發(fā)展
一年來，我院緊緊抓住隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，著力打造過硬法院隊伍，實(shí)現(xiàn)審判能力穩(wěn)步提高和審判事業(yè)健康發(fā)展。
加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅持重大事項(xiàng)向市委和上級法院黨組報告制度，認(rèn)真落實(shí)市委決策部署，確保法院工作正確政治方向。扎實(shí)開展機(jī)關(guān)黨建工作“規(guī)范化建設(shè)年”活動，著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨支部建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。堅持中心組學(xué)習(xí)和班子成員講黨課制度，強(qiáng)化理想信念教育，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。舉辦法官論壇、司法禮儀講座、主題演講比賽系列活動，培養(yǎng)法官職業(yè)道德和司法良知。廣泛開展“遠(yuǎn)學(xué)鄒碧華，近學(xué)張虎”活動，組織新任命法官向憲法宣誓，教育全市法官忠誠司法事業(yè)，堅定法治信仰。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。建立動態(tài)培訓(xùn)機(jī)制，實(shí)行分級分類培訓(xùn)，健全教學(xué)師資庫、精品課件庫、案例庫，共舉辦各類培訓(xùn)10期，培訓(xùn)法官和人民陪審員2558人次。開展庭審觀摩、崗位練兵、辦案競賽、審委會委員評庭議庭等活動，組織庭審、裁判文書和審執(zhí)流程信息專項(xiàng)評查，引入第三方隨機(jī)評查文書1000份，提升法官法律適用、庭審駕馭、文書制作的能力。組織干警參加“一推行四公開”“一進(jìn)二訪”活動，提高群眾工作能力。注重青年干警培養(yǎng)，完善青年法官導(dǎo)師制和青年干警雙向交流制度。強(qiáng)化審判理論和司法實(shí)務(wù)研究，在省級以上刊物發(fā)表論文182篇，19篇論文榮獲國家級獎項(xiàng)，13案入選《中國法院年度案例》。
加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，建立責(zé)任告知制度，制定責(zé)任追究辦法，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任。鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動成果，開展解決執(zhí)法辦案中不作為亂作為等專項(xiàng)整治活動，糾正“四風(fēng)”和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力建設(shè)長效機(jī)制，確保審判執(zhí)行權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。組織《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《準(zhǔn)則》和《條例》)專題學(xué)習(xí)，編發(fā)典型案例，開展廉潔司法警示教育活動12場次。抓住重要時間節(jié)點(diǎn)，通過內(nèi)網(wǎng)和手機(jī)短信在節(jié)假日進(jìn)行廉政提醒并加強(qiáng)督查。選任18名廉政監(jiān)察員，隨案發(fā)放廉政監(jiān)督卡，加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。全面開通舉報網(wǎng)站，進(jìn)一步暢通投訴舉報渠道，受理群眾舉報和控告投訴286件，辦結(jié)277件。加強(qiáng)司法巡查和審務(wù)督察，開展政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查4次，組織明察暗訪12次，通報違反紀(jì)律的干警19人次，誡勉談話5人次，及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題。
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。進(jìn)一步理順上下級法院關(guān)系，取消對基層法院考核排名，變考核制為通報制，支持基層法院獨(dú)立行使審判權(quán)。強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，編發(fā)典型案例5輯，把院庭長深入基層法院定期開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)納入工作考核。推進(jìn)“兩庭”建設(shè)，設(shè)立環(huán)境資源、民間借貸、金融債權(quán)、物業(yè)糾紛專業(yè)合議庭。全市建成科技法庭82個，同步錄音錄像庭審5098次。新設(shè)人民法庭1個，新建和改建8個，全市24個人民法庭按標(biāo)準(zhǔn)全部配齊法官和其他工作人員，審理案件13988件。完成信息化軟件升級，啟用裁判文書電子簽章系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字法院系統(tǒng)、智能辦案系統(tǒng)、電子公文傳輸系統(tǒng)等一網(wǎng)融合。指導(dǎo)基層法院開展巡回審判，推廣雨花區(qū)、寧鄉(xiāng)縣法院設(shè)立“交通事故巡回法庭”、芙蓉區(qū)法院“城管巡回法庭”的經(jīng)驗(yàn)。鼓勵基層法院結(jié)合實(shí)際積極創(chuàng)新，天心區(qū)法院大合議庭陪審模式、岳麓區(qū)法院多元化糾紛解決機(jī)制、開福區(qū)法院“真快”訴訟通電子訴訟服務(wù)平臺、雨花區(qū)法院青年法官講師團(tuán)、望城區(qū)法院人大代表聽庭評議活動、長沙縣法院庭前會議改革、瀏陽市法院湘贛邊區(qū)司法協(xié)作機(jī)制等，均得到最高人民法院高度評價。
自覺接受監(jiān)督。圍繞“法律職業(yè)共同體建設(shè)”主題，深入開展“司法公正長沙行”活動，構(gòu)建法官律師常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，建成法律職業(yè)共同體信息平臺，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上立案、在線審查、電子送達(dá)等功能，讓當(dāng)事人和律師可以通過互聯(lián)網(wǎng)參與訴訟活動。向市人大會專題報告司法公開工作。辦理人大代表、政協(xié)委員建議、意見、提案215件。邀請人大代表和政協(xié)委員視察法院、旁聽庭審、參與執(zhí)法檢查1960人次。創(chuàng)新代表、委員聯(lián)絡(luò)方式，編輯手機(jī)報及時報告法院工作。積極配合市政協(xié)民主監(jiān)督員開展工作，邀請人大代表、政協(xié)委員參加“審判監(jiān)督與涉訴信訪改革”專題研討會，接受工作監(jiān)督。依法接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督及其他社會監(jiān)督，促進(jìn)司法公正。審理檢察機(jī)關(guān)刑事抗訴案件20件，民事抗訴案件5件，其中維持12件，改判和發(fā)回重審13件。
過去的一年，全市法院各項(xiàng)工作取得了新成績，涌現(xiàn)出“全國法院先進(jìn)集體”“全國法院司法宣傳工作先進(jìn)單位”“全國法院司法警察先進(jìn)集體”“全國巾幗文明崗”“全國法院先進(jìn)個人”等先進(jìn)典型，共13個集體、21名個人受到省級以上表彰，79人獲最高人民法院頒發(fā)的“榮譽(yù)天平獎?wù)隆保?人入選首屆“長沙市十大法治人物”。成績的取得，離不開市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其會的有力監(jiān)督、市政府的大力支持、市政協(xié)的民主監(jiān)督和社會各界的關(guān)心幫助，離不開各位人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督支持。在此，我代表市中級人民法院表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
回顧一年來的工作，我們也清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前法院工作還存在不少困難和不足：有的法官能力不強(qiáng)，少數(shù)案件審判質(zhì)量效率不高、效果不好;個別法官違背職業(yè)道德，司法作風(fēng)不實(shí)，群眾反映強(qiáng)烈;司法體制和工作機(jī)制不能適應(yīng)人民群眾多元化司法需求，涉訴信訪和執(zhí)行難等問題還沒有根本性好轉(zhuǎn)。案件數(shù)量持續(xù)快速增長，法官超負(fù)荷辦案，案多人少矛盾進(jìn)一步加劇;一些當(dāng)事人依法維權(quán)觀念淡薄，纏訴鬧訪、傷害法官事件時有發(fā)生等。對于這些問題，我們將積極采取措施，努力加以解決。
20xx年工作思路
各位代表，20xx年是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年。全市法院的整體工作思路是：以黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)系列重要講話精神，緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)，牢牢把握司法為民、公正司法主線，嚴(yán)格依法履行職能，主動適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，自覺踐行發(fā)展新理念，著力提高審判質(zhì)效，著力推進(jìn)司法改革，著力打造過硬隊伍，為長沙率先建成全面小康加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化提供更加有力的司法保障。為此，20xx年，我們將重點(diǎn)做好以下工作：
一、堅持服務(wù)大局，更加充分發(fā)揮司法職能。堅持黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)市委十二屆十一次全體(擴(kuò)大)會議暨經(jīng)濟(jì)工作會議精神，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，通過公正司法、提高辦案質(zhì)效、在個案處理中實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一，為市委的決策部署提供司法服務(wù)。建立宏觀經(jīng)濟(jì)形勢研判機(jī)制，妥善化解實(shí)施“三去一降一補(bǔ)”過程中各類涉訴矛盾糾紛，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供司法支持。加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益，為打造“雙引擎”“兩高地”提供司法保障。高度重視小微型企業(yè)因資金斷裂引發(fā)的涉訴案件，在切實(shí)保障當(dāng)事人合法權(quán)益的同時，盡可能幫助困難企業(yè)渡過難關(guān)、發(fā)展生產(chǎn)。審慎審理涉及民間借貸、房地產(chǎn)買賣、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)破產(chǎn)、強(qiáng)制清算、農(nóng)村土地制度改革等方面的案件，依法制裁違約失信行為，營造公正高效的司法環(huán)境。妥善審理涉及選舉權(quán)、被選舉權(quán)等案件，依法保障人民民主。加強(qiáng)環(huán)境資源案件審理，健全環(huán)境資源案件審判機(jī)構(gòu)，推動建設(shè)“兩型社會”，促進(jìn)綠色發(fā)展。依法嚴(yán)懲危害國家安全、危害公共安全和危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的各類犯罪，推進(jìn)平安長沙建設(shè)。依法嚴(yán)懲腐敗犯罪，共同推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，促進(jìn)反腐敗斗爭深入開展。認(rèn)真執(zhí)行行政訴訟法，依法化解行政糾紛，支持法治政府建設(shè)。積極參與社會治理，創(chuàng)新社區(qū)矯正聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)訴非銜接、訴調(diào)對接，探索建立法院專職調(diào)解員制度。加大法官以案釋法工作力度，廣泛開展送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動，推動法治長沙建設(shè)。
二、堅持司法為民，更加主動回應(yīng)司法需求。加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè)，開通12368訴訟服務(wù)熱線，規(guī)范訴訟服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，豐富立案、審判、執(zhí)行、信訪等各個環(huán)節(jié)的便民利民措施。堅決打擊危害食品藥品安全、非法集資、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷、拒不支付勞動報酬及侵害婦女兒童權(quán)益的犯罪。妥善審理涉及教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、社會保障等民生案件以及涉老人、婦女兒童、殘疾人等弱勢群體案件，依法保障人民群眾的合法權(quán)益。妥善化解涉扶貧開發(fā)的各類糾紛，促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧，實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。加大執(zhí)行力度，發(fā)揮執(zhí)行指揮中心網(wǎng)絡(luò)查控作用，完善失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、威懾和懲戒機(jī)制，提高實(shí)際執(zhí)結(jié)率和執(zhí)行到位率，最大限度兌現(xiàn)當(dāng)事人勝訴權(quán)益。創(chuàng)新司法救助舉措，充分發(fā)揮訴訟費(fèi)緩減免制度作用，讓困難群眾打得起官司。依靠人民法庭貼近群眾的優(yōu)勢，及時就地化解矛盾。增加訴訟擔(dān)保主體，拓展新的訴訟擔(dān)保方式，引入保險擔(dān)保機(jī)制。著力提升信息化應(yīng)用水平，在全市推廣法律職業(yè)共同體信息平臺，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。
三、堅持問題導(dǎo)向，更加扎實(shí)推進(jìn)司法改革。加強(qiáng)司法改革的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真完成中央、省市委各項(xiàng)司法改革任務(wù)，指導(dǎo)寧鄉(xiāng)縣法院做好司法人員分類管理等四項(xiàng)重點(diǎn)改革試點(diǎn)。鞏固立案登記制改革成果，做好立、審、執(zhí)對接工作，防止立案難轉(zhuǎn)化為訴訟難、審理難、執(zhí)行難。深化司法責(zé)任制改革，健全主審法官與合議庭辦案機(jī)制、院庭長審判管理和監(jiān)督機(jī)制、審判委員會工作機(jī)制，實(shí)行院庭長辦案常態(tài)化。繼續(xù)抓好刑事案件速裁程序、小額訴訟程序適用，加快推進(jìn)案件繁簡分流與裁判文書說理改革。深入推進(jìn)人民陪審員制度改革，改革選任方式和參審方式，完善隨機(jī)抽取、均衡參審和退出機(jī)制，保障人民陪審員參審職權(quán)，提升人民陪審員制度公信度。完成涉訴信訪工作改革，建立“訴訪分離”、信訪終結(jié)制度，規(guī)范信訪秩序。大力推進(jìn)“三大平臺”應(yīng)用，全面實(shí)現(xiàn)生效裁判文書網(wǎng)上公開，構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制。
四、堅持從嚴(yán)治院，更加有效提升司法公信。深入推進(jìn)隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，嚴(yán)格法官準(zhǔn)入，加強(qiáng)法官在職培訓(xùn)，努力提升職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。持續(xù)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，認(rèn)真貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》，堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，切實(shí)加強(qiáng)法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，精心打造政治堅定、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、司法公正的法官隊伍。深入整治“六難三案”，嚴(yán)格規(guī)范司法行為，持之以恒改進(jìn)司法作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任，加強(qiáng)廉潔司法教育，探索建立“全天候”“全時段”監(jiān)督機(jī)制，全面防控廉政風(fēng)險，大力度實(shí)施非法干預(yù)記錄與曝光懲戒制度和錯案責(zé)任追究制度，堅決懲治司法腐敗。建立第三方評價機(jī)制，完善法官業(yè)績科學(xué)評價體系。積極落實(shí)法官職業(yè)保障，維護(hù)法官尊嚴(yán)和司法權(quán)威。協(xié)調(diào)解決基層法院人案矛盾，幫助基層解決實(shí)際困難和問題，提升基層司法水平。更加自覺接受人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督，做好司法改革的專題報告，以監(jiān)督促公正。
各位代表，黨的十八屆五中全會描繪了未來五年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，對法院工作提出了新要求。面對發(fā)展的新起點(diǎn)、改革的新任務(wù)、社會的新期待，人民法院責(zé)任重大，使命光榮。我們決心在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其會的有力監(jiān)督下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行本次大會決議，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，真抓實(shí)干，為把長沙建設(shè)成為具有國際品質(zhì)和湖湘文化特質(zhì)的現(xiàn)代化大都市作出新的更大貢獻(xiàn)!附件：
1.相關(guān)案件圖表(注：相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計年度為20xx年1月1日至20xx年12月31日，沒有特別注明“全市”的數(shù)據(jù)均為市中院數(shù)據(jù))
6.黃立祥等生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品案：20xx年下半年以來，被告人鄧華江、李勇、付國強(qiáng)等人在寧鄉(xiāng)、桃江等地使用含有氯化琥珀膽堿的麻醉飛鏢注射器和弓弩毒殺土狗，然后將毒殺的死狗銷售給被告人黃立祥等人，供人食用。2012年至20xx年正月，被告人黃立祥明知他人租用自家的冷庫用于儲存、銷售毒狗，仍幫助他人銷售毒狗，后雙方因經(jīng)濟(jì)糾紛散伙。20xx年8月，被告人黃立祥在家自建冷庫，從被告人鄧華江、李勇、付國強(qiáng)等多人處以4元至4.5元每斤的價格收購毒狗，并將死狗脫毛處理后集中冷藏，以5.2元至5.5元每斤的價格銷售給被告人賀應(yīng)安等人，供人食用。經(jīng)審理，對被告人黃立祥犯生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪判處有期徒刑四年六個月，并處罰金人民幣五萬元。
7.湖南第一師范學(xué)院原院長金瀟明受賄案：金瀟明自1999年至20xx年先后擔(dān)任湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長兼黨委副書記、湖南工學(xué)院黨委書記、湖南第一師范學(xué)院院長兼黨委副書記。在此期間金瀟明利用職務(wù)便利，在發(fā)包工程、工程款支付、人事調(diào)動等方面，接受他人請托，為他人謀取利益，先后25次收受他人財物，共計人民幣52.7萬元、歐元0.7萬元和美元0.6萬元，折合人民幣共計63.323萬元。20xx年7月，湖南省紀(jì)委決定對金瀟明涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)進(jìn)行調(diào)查。20xx年1月2日，湖南省人民檢察院對其立案偵查，同年1月6日指定湖南省長沙市人民檢察院提起公訴。經(jīng)我院審理，對被告人金瀟明犯受賄罪判處有期徒刑十年六個月，并處沒收財產(chǎn)人民幣十萬元，追繳被告人金瀟明犯罪所得人民幣63.323萬元，上繳國庫。
8.三一重工股份有限公司勞動爭議集團(tuán)訴訟案：20xx年至20xx年，王永紅等勞動者相繼從三一重工股份有限公司辭職，雙方就工資支付、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等問題發(fā)生勞動爭議，雙方均不服仲裁裁決訴至法院。該系列案涉案人數(shù)眾多，案情復(fù)雜，在我院二審期間，成功調(diào)處該案，平等保護(hù)了雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
9.湖南楊子冶金實(shí)業(yè)有限公司勞動爭議集團(tuán)訴訟案：2012年11月29日，湖南楊子冶金實(shí)業(yè)有限公司發(fā)出《關(guān)于停產(chǎn)期間工資發(fā)放和工作安排的通知》，20xx年1月31日，該公司再次發(fā)出《公告》，以公司生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難為由，決定從20xx年2月1日起，解除與部分員工的勞動關(guān)系。此后，部分勞動者未繼續(xù)在該公司工作，雙方勞動關(guān)系實(shí)際解除。勞動者訴至法院，請求支付工資及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，在我院二審階段成功調(diào)處該案。
10.湖南長重機(jī)器股份有限公司勞動爭議集團(tuán)訴訟案：湖南長重機(jī)器股份有限公司系由長沙重型機(jī)器制造有限公司改制成立。20xx年1月，因雨花區(qū)萬家麗路快速化改造工程項(xiàng)目，馬王堆路于20xx年5月5日開工建設(shè)，該路的修建涉及湖南長重機(jī)器股份有限公司老廠房、鐵路貨運(yùn)站的拆遷。20xx年4月20日，湖南長重機(jī)器股份有限公司作出《湖南長重機(jī)器股份有限公司裁員方案》，以公司經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難等為由決定解除與公司物流事業(yè)部39名員工的勞動合同。20xx年5月30日，公司向陳國平等39名勞動者發(fā)出《終止勞動合同的通知》。陳國平等勞動者認(rèn)為長重公司違法解除勞動合同，遂向長沙市勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁。雙方均不服該仲裁裁決，訴至法院，各自成訴，合并審理。在二審階段，我院成功調(diào)處該案。
11.湖南方盛制藥股份有限公司與懷化正好制藥有限公司確認(rèn)不侵害專利權(quán)糾紛案：湖南方盛制藥股份有限公司就其藥品名稱為“金剛藤分散片”的片劑藥品向食品藥品監(jiān)督管理部門提出新藥申請的過程中，專利權(quán)人正好制藥有限公司向國家食品藥品監(jiān)督管理局藥品審評中心去函反映該申報品種涉及侵犯由其所有的相關(guān)專利權(quán)問題，國家食品藥品監(jiān)督管理局藥品審評中心將專利權(quán)人異議轉(zhuǎn)達(dá)給了湖南方盛制藥股份有限公司，并中止了對該新藥申請的審查。為此，湖南方盛制藥股份有限公司訴至我院，請求法院確認(rèn)其申報注冊的“金剛藤分散片”不侵犯懷化正好制藥有限公司的藥品專利權(quán);我院在審理過程中，嚴(yán)格把握確認(rèn)不侵犯專利權(quán)的起訴要件，以是否使被控侵權(quán)人利益處于不確定狀態(tài)為切入點(diǎn)，拓展法律思維，受理了湖南方盛制藥股份有限公司訴請，并依法作出不侵權(quán)認(rèn)定，從而對專利市場進(jìn)行了進(jìn)一步的規(guī)范，取得良好法律效果與社會效果。
12.劉文峰訴長沙市公安局岳麓分局治安處罰案：20xx年至20xx年，劉文峰因?qū)ψ》勘徊疬w問題不滿，多次反復(fù)到北京中南海周邊等非信訪接待場所進(jìn)行非正常上訪，并多次受到北京當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的訓(xùn)誡。長沙市岳麓區(qū)銀盆嶺街道辦事處派人從馬家樓救助中心接回劉文峰，并直接移交長沙市公安局岳麓分局銀盆嶺派出所處理。銀盆嶺派出所予以立案調(diào)查，經(jīng)調(diào)查認(rèn)定劉文峰反復(fù)多次到北京中南海周邊等非信訪接待場所進(jìn)行非正常上訪，擾亂了中央政府機(jī)關(guān)和治安重點(diǎn)地區(qū)周邊的公共秩序。岳麓公安分局據(jù)此于20xx年4月7日作出《公安行政處罰決定書》，決定給予劉文峰行政拘留七日的處罰。劉文峰不服該處罰決定，遂訴至法院。岳麓區(qū)法院一審認(rèn)為岳麓公安分局行政行為證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序，駁回了劉文峰的全部訴訟請求。劉文峰不服，上訴至我院，我院審理后依法予以維持。
13.甘建國訴長沙市芙蓉區(qū)城市管理綜合執(zhí)法大隊確認(rèn)強(qiáng)制拆除建筑物行為違法案：20xx年10月20日，芙蓉區(qū)城管大隊根據(jù)芙蓉區(qū)馬王堆街道辦事處的舉報，分別對長沙市芙蓉區(qū)馬王堆街道火炬村的兩處涉案建筑物進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)鑒定，該兩處建筑物系違法建設(shè)，且無法采取改正措施消除影響。20xx年1月6日，芙蓉區(qū)城管大隊在長沙晚報刊登公告，公告期滿后，兩處涉案建筑物的搭建人沒有向芙蓉區(qū)城管大隊申報。長沙市芙蓉區(qū)人民政府于20xx年2月12日向芙蓉區(qū)城管大隊出具《關(guān)于責(zé)成強(qiáng)制拆除火炬村征收拆遷項(xiàng)目范圍內(nèi)違法建(構(gòu))筑物的通知》，責(zé)成芙蓉區(qū)城管大隊對涉案建筑物予以拆除。芙蓉區(qū)城管大隊于20xx年5月16日對涉案建筑物予以強(qiáng)制拆除，并制作了現(xiàn)場《執(zhí)行筆錄》，20xx年6月3日，甘建國認(rèn)為上述兩處涉案建筑物系其搭建，芙蓉區(qū)城管大隊強(qiáng)制拆除的行為違法，訴至芙蓉區(qū)法院。一審法院駁回甘建國的訴訟請求。甘建國不服該判決，上訴至我院，我院經(jīng)審理認(rèn)為，芙蓉區(qū)城管大隊有實(shí)施強(qiáng)制拆除涉案違法建筑的法定職權(quán)，涉案行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，符合法定程序，予以維持。
14.彭桃生詐騙案：彭桃生系婁底市喻坊村白云石礦銷售員，負(fù)責(zé)與漣鋼的礦石銷售及結(jié)賬，1983年11月至1984年6月期間，因部分礦石運(yùn)輸司機(jī)未及時將礦石過磅單交付喻坊村白云石礦，彭桃生多次找漣源鋼鐵廠原燃料科要求結(jié)算未果，找到漣源鋼鐵廠爐襯車間調(diào)度組副組長出具白紙條結(jié)算，之后彭桃生被指控以重復(fù)結(jié)賬的方式騙取漣源鋼鐵廠白云石礦石款兩筆，計重115?4噸，價值人民幣1907元。婁星區(qū)人民法院于1985年4月17日判處彭桃生有期徒刑三年六個月。彭桃生不服，提出上訴。婁底中院于1985年5月25日作出裁定駁回上訴，維持原判。上述裁判生效后，彭桃生仍不服，提出申訴。婁底中院于1987年3月23日改判彭桃生有期徒刑二年六個月。彭桃生仍不服，再次提出申訴。婁底中院于2012年4月5日作出再審裁定，維持該判決。彭桃生仍不服，向湖南省高級人民法院提出申訴。省高院于20xx年10月23日作出刑事裁定，指令我院再審本案。我院經(jīng)過審理，以原判決“事實(shí)不清，證據(jù)不足”為由宣告彭桃生無罪。
15.特赦：特赦是指對國家特定的犯罪分子免去其部分或全部刑罰的執(zhí)行，只赦免刑罰，不赦免罪行。為紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，20xx年8月29日，國家主席簽署主席特赦令，根據(jù)十二屆全國人大會第十六次會議通過的決定，對四類服刑罪犯實(shí)行特赦：一、參加過中國人民抗日戰(zhàn)爭、中國人民解放戰(zhàn)爭的;二、中華人民共和國成立以后，參加過保衛(wèi)國家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整對外作戰(zhàn)的，但犯貪污受賄犯罪，故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪，黑社會性質(zhì)的組織犯罪，危害國家安全犯罪，恐怖活動犯罪的，有組織犯罪的主犯以及累犯除外;三、年滿七十五周歲、身體嚴(yán)重殘疾且生活不能自理的;四、犯罪的時候不滿十八周歲，被判處三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的，但犯故意殺人、強(qiáng)奸等嚴(yán)重暴力性犯罪，恐怖活動犯罪，販賣毒品犯罪的除外。這是我國自1975年第七次特赦后，時隔40年的又一次特赦，也是現(xiàn)行八二憲法規(guī)定特赦制度33年來的第一次特赦。
16.三類犯罪：是指職務(wù)犯罪、破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪、組織(領(lǐng)導(dǎo)、參加、包庇、縱容)黑社會性質(zhì)組織犯罪。20xx年1月，中央政法委發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行，切實(shí)防止司法腐敗的意見》，要求從嚴(yán)把握這三類犯罪的罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的實(shí)體條件，切實(shí)防止徇私舞弊、權(quán)錢交易等腐敗行為，堅決杜絕社會反映強(qiáng)烈的“有權(quán)人”“有錢人”被判刑后減刑快、假釋及暫予監(jiān)外執(zhí)行比例高、實(shí)際服刑時間偏短等現(xiàn)象，確保司法公正。
17.長沙新港碼頭2700余噸鋼材強(qiáng)制執(zhí)行案：該執(zhí)行案具有標(biāo)的物數(shù)量龐大、涉及法律關(guān)系復(fù)雜、執(zhí)行現(xiàn)場寬闊開放、異地案外人干擾因素較大等特點(diǎn)。為了防止案外人阻撓現(xiàn)場執(zhí)行，我院啟用了全省最先進(jìn)的執(zhí)行指揮車和單兵作戰(zhàn)系統(tǒng)，調(diào)動干警共計150余名，警車二十余輛，來到長沙新港碼頭，對2700余噸鋼材進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行，連續(xù)奮戰(zhàn)三十余小時，成功將標(biāo)的物交付給買受人。這是我院近十年來出警人員最多的一次民事強(qiáng)制執(zhí)行。
18.執(zhí)行公益活動：為緩解刑事被害人賠償難問題，進(jìn)一步彰顯司法人文關(guān)懷，我院聯(lián)合湖南公共、長沙政法頻道等媒體對因犯罪受到重大傷害的刑事附帶民事、交通肇事犯罪受害人，引入媒體、慈善機(jī)構(gòu)(如芒果微基金)、公司、志愿者，進(jìn)行司法救助、社會捐助、志愿者幫助，教育遵守法紀(jì)、珍愛他人生命，倡導(dǎo)幫助他人的美德。
19.立案登記制：是指案件受理制度，即法院接到當(dāng)事人提交的民事、行政起訴狀時，對符合法定條件的起訴，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟?對當(dāng)場不能判定是否符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)接收起訴材料，并出具收到日期的書面憑證。需要補(bǔ)充必要相關(guān)材料的，人民法院應(yīng)當(dāng)及時告知當(dāng)事人。在補(bǔ)齊相關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出決定是否立案登記。該制度系20xx年中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組為充分保障當(dāng)事人訴權(quán)、解決“立案難”問題，作出的重要改革決議。
20.五心接訪：信訪工作是送上門來的群眾工作，是最直接、最現(xiàn)實(shí)的群眾工作。為改進(jìn)司法工作作風(fēng)，我院在信訪窗口深入開展“接待熱心、解答耐心、審查細(xì)心、處理公心、善后關(guān)心”的“五心”接訪活動，提高接訪的方法和技巧，實(shí)行訴訪分流、約期接談，扎扎實(shí)實(shí)為當(dāng)事人辦實(shí)事。接訪一線同志認(rèn)真負(fù)責(zé)、耐心解答、忍辱負(fù)重、任勞任怨，堅持以人為本，著力于化解矛盾。
21.“長沙法官為您送上一點(diǎn)建議”系列活動：為充分展現(xiàn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局成果，向社會展示特色審判工作，貫徹落實(shí)省委、市委“五個怎么辦”要求，主動接受人大代表監(jiān)督，我院繼續(xù)開展“長沙法官為您送上一點(diǎn)建議”系列活動，相繼召開了“危害食品安全犯罪審判”“毒品犯罪審判”“知識產(chǎn)權(quán)審判”“金融消費(fèi)法律風(fēng)險提示與防控”等多場座談會與新聞發(fā)布會，從司法角度提出司法建議和提示，受到社會各界廣泛好評，湖南衛(wèi)視、湖南經(jīng)視、長沙晚報、網(wǎng)易、新浪等多家主流媒體進(jìn)行報道。
22.張虎法官：他1990年參加工作，生前為雨花區(qū)人民法院執(zhí)行法官。26年以來，他一直奮斗在審執(zhí)工作一線，主審結(jié)案1912件，參與辦案2000多件，無一錯案，無一違法違紀(jì)案，無一案被投訴或者舉報。26年以來，張虎法官穿過最好的衣服是制服，用過的最好交通工具是自行車，用過的唯一一臺手機(jī)是2005年購買的諾基亞。他經(jīng)常加班加點(diǎn)，最終因勞累過度，積勞成疾，20xx年5月21日，正在辦公室寫文書的張虎突然栽倒在辦公桌旁。20xx年7月15日晚19點(diǎn)，張虎因惡性腦瘤醫(yī)治無效，不幸去世，年僅45歲。他被湖南省高級人民法院追認(rèn)為“全省優(yōu)秀法官”。
23.六難三案：指“門難進(jìn)、臉難看、事難辦、立案難、訴訟難、執(zhí)行難”問題和“人情案、關(guān)系案、金錢案”問題。為解決“六難三案”問題，我院進(jìn)一步提高訴訟服務(wù)水平、深化司法公開、強(qiáng)化案件執(zhí)行工作和廉政監(jiān)督工作，嚴(yán)格公正司法，提高司法公信力和司法權(quán)威。
24.四項(xiàng)重點(diǎn)改革試點(diǎn)：作為第三批司法體制改革試點(diǎn)地區(qū)，湖南即將開展司法體制改革試點(diǎn)，完善司法人員分類管理制度、完善司法責(zé)任制、健全司法人員職業(yè)保障制度、推動省以下地方法院檢察院人財物統(tǒng)一管理四項(xiàng)改革，是此次司法體制改革的重點(diǎn)。
法院2017年工作報告篇3
各位代表：
我代表永善縣人民法院向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和列席人員提出意見。
二○一五年工作回顧
20xx年，永善法院在縣委、縣人大和上級法院的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和指導(dǎo)下，在縣政府、縣政協(xié)及社會各界的關(guān)心支持下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話及考察云南重要指示精神，緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，牢牢把握“司法為民、公正司法”主線，切實(shí)履行憲法和法律賦予的審判職責(zé)，堅定不移懲治犯罪、保護(hù)人民、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧，為縣域經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供了有力的司法保障。
一、以執(zhí)法辦案為核心，扎實(shí)履行審判職責(zé)。
20xx年，共受理各類案件2340件(新收2220件，舊存120件)，與去年同比，收案增加446件，增長23.6%，審、執(zhí)結(jié)2085件，結(jié)案增加311件，增長17.6%，扣除公告、鑒定、中止類案件112件，結(jié)案率為93.89%。
(一)依法打擊刑事犯罪，促進(jìn)“法治永善”建設(shè)。受理刑事案件122件，審結(jié)110件，審結(jié)率為90.16%。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害公共安全、妨害社會管理秩序、侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利犯罪，審結(jié)此類案件107件151人;依法嚴(yán)懲貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪，審結(jié)此類案件3件4人;有效落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，對罪行輕微、社會危害不大或具有法定從輕、減輕情節(jié)的，依法予以從寬處理，免予刑事處罰4人，宣告緩刑36人;積極推進(jìn)輕刑快審和社區(qū)矯正，按照教育為主，懲罰為輔的原則，審理未成年人刑事犯罪案件14件15人。
(二)強(qiáng)化民事審判職能，促進(jìn)“平安永善”建設(shè)。受理民商事案件1615件，審結(jié)1471件，審結(jié)率為97.5%，結(jié)案標(biāo)的18279.93萬元。依法審理買賣合同、借款合同、勞動爭議案件509件;妥善審理婚姻家庭、贍養(yǎng)、繼承糾紛案件536件;審理財產(chǎn)損害糾紛、宅基地、相鄰關(guān)系等權(quán)屬、侵權(quán)糾紛案件424件。切實(shí)保障民生權(quán)益，努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極促進(jìn)家庭和諧。工作中，注重對矛盾的化解，強(qiáng)化法律的指引、規(guī)范、調(diào)整功能，堅持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則解決糾紛。全年通過訴前調(diào)解和訴訟調(diào)解結(jié)案980件，調(diào)撤率為60.79%。
(三)妥善化解行政爭議，促進(jìn)“和諧永善”建設(shè)。積極探索行政訴訟異地管轄改革，防止不當(dāng)干預(yù)。堅持依法保護(hù)行政相對人合法權(quán)益與監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)依法行政并重，妥善化解行政爭議。全年審查行政訴訟案件40件，受理34件，收案率上升135.29%。結(jié)案32件，其中，移送異地法院管轄13件，原告撤訴4件，裁定駁回起訴2件，判決駁回訴訟請求4件，撤銷行政行為和決定3件，判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)1件，確認(rèn)行政行為無效1件，維持行政機(jī)關(guān)處理決定4件，結(jié)案率為92.6%，結(jié)案率上升4.4%;督促落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴案件2件，應(yīng)訴率10.53%。
(四)完善執(zhí)行工作機(jī)制，促進(jìn)“誠信永善”建設(shè)。受理執(zhí)行案件563件，執(zhí)結(jié)466件，執(zhí)行結(jié)案中自動履行66件，強(qiáng)制執(zhí)行54件，和解17件，終結(jié)本次執(zhí)行程序147件，其他方式結(jié)案181件，不予執(zhí)行1件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的3704.56萬元。堅持把破解執(zhí)行難問題作為維護(hù)司法權(quán)威的突破口，加大反規(guī)避執(zhí)行力度，采用網(wǎng)上布控查找被執(zhí)行人8人，并對其采取強(qiáng)制措施，使案件全案執(zhí)行完結(jié);對惡意逃避法院生效判決的23名被執(zhí)行人，基本信息錄入“失信黑名單”，實(shí)行信用懲戒;集中開展為期5個月的“拒執(zhí)罪”專項(xiàng)行動，對3案3人涉嫌構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪、非法處置查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)罪的被執(zhí)行人或相關(guān)人員，移送公安機(jī)關(guān)查處，嚴(yán)厲打擊拒執(zhí)行為;組織邀請21家單位召開執(zhí)行聯(lián)席會議，執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制基本形成。
二、以司法改革為重點(diǎn)，積蓄司法工作能量。
(一)扎實(shí)抓好立案登記制度改革。根據(jù)中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)組《關(guān)于人民法院推行立案登記制改革的意見》和最高人民法院《關(guān)于推進(jìn)立案若干問題的規(guī)定》，成立了領(lǐng)導(dǎo)組和應(yīng)急小組，制定實(shí)施方案，調(diào)配力量，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善軟硬件設(shè)施，及時修訂制作相關(guān)文書、暢通“96128”和“12368”熱線電話、安裝訴訟費(fèi)繳納POS機(jī)等，確保立案改革有序開展。自5月1日全面推行立案登記制以來，按照“全面監(jiān)督、全面救濟(jì)、有案必立、有訴必理”的工作目標(biāo)，對符合法律規(guī)定的初始起訴、自訴和申請，一律立案受理，當(dāng)庭立案率達(dá)95%以上。對提交的材料不符合形式要件的，當(dāng)場為當(dāng)事人及時釋明，以書面形式一次性全面告知應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的材料和期限，釋明后當(dāng)事人不訴32件，裁定不予受理10件。20xx年5月1日至12月31日，受理各類案件1433件，同比上升24.61%。僅5月一個月就受理685件，同比上升33.58%。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)派出法庭司法改革。黃華法庭確定為全省首批23個基層法庭主審法官辦案責(zé)任制試點(diǎn)單位后，院黨組高度重視，立足實(shí)際，及時研究制定了《實(shí)施方案》和《主審法官辦案責(zé)任制考核辦法》，建立了符合司法規(guī)律的審判權(quán)運(yùn)行模式。按照“1﹢1﹢1”的審判模式組建兩個審判團(tuán)隊，選任了兩名主審法官。按照“讓審理者裁判、讓裁判者負(fù)責(zé)”的改革目標(biāo)，案件由主審法官負(fù)責(zé)審理、裁判，并對裁判結(jié)果終身負(fù)責(zé)。4月1日試點(diǎn)改革啟動以來，黃華法庭兩名主審法官共受理各類案件311件，審執(zhí)結(jié)278件，人均結(jié)案139件，同比增加68.5件。在院機(jī)關(guān)實(shí)行了審判責(zé)任制改革，將案件審簽權(quán)限適當(dāng)下放，審判效率得到較大提高。
(三)夯實(shí)人民陪審員制度改革基礎(chǔ)。根據(jù)省高院《關(guān)于開展人民陪審員“倍增”工作》要求，完成第二期“倍增計劃”，新增人民陪審員23名，實(shí)現(xiàn)人民陪審員總數(shù)83名的要求。采取集中授課、組織庭審觀摩、座談交流等形式加強(qiáng)了對人民陪審員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了陪審員履職能力，為人民陪審員制度改革打下堅實(shí)基礎(chǔ)。全年采取隨機(jī)抽選、分配到庭方式邀請人民陪審員參與案件審理、調(diào)解、執(zhí)行、送達(dá)等419件，普通程序案件參審率達(dá)95%以上。
三、以平臺建設(shè)為依托，不斷提升司法能力水平。
(一)強(qiáng)化審判管理措施，提升審判工作質(zhì)效。運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)審判績效管理，制定了《機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核辦法》和《績效考核辦法》，加大對干警工作質(zhì)效的考核，實(shí)現(xiàn)對庭室、部門間可量化、可操作的科學(xué)測評，提升審執(zhí)工作質(zhì)效。健全案件質(zhì)量三級評查機(jī)制，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，通過每案必查，對發(fā)現(xiàn)的問題，定期向全院通報，對存在的問題進(jìn)行分析整改，法官業(yè)務(wù)水平和案件質(zhì)量不斷提高。
(二)加快信息化建設(shè)步伐，提升審執(zhí)服務(wù)水平。以“天平工程”建設(shè)為契機(jī)，積極推進(jìn)“三公開”、“四級專網(wǎng)”信息化平臺建設(shè)。加快法院綜合管理系統(tǒng)、法院執(zhí)行指揮聯(lián)動系統(tǒng)、數(shù)字審委會系統(tǒng)、網(wǎng)上立案系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻提訊系統(tǒng)等軟件的運(yùn)用推廣。利用微信、微博、微視等新媒體對外發(fā)布信息577條;策劃制作完成全市法院首部法治題材微電影《媽媽，你在哪兒》，拓展了法治傳播深度和廣度。
(三)推進(jìn)司法公開建設(shè)，提升司法公信力。選擇典型案件深入村組社區(qū)、校園開展“陽光司法”活動8場次、“法院公眾開放日”活動9場次、邀請人大代表、政協(xié)委員及普通群眾5000余人次旁聽案件庭審。全年公開庭審案件2048件，舉辦新聞發(fā)布會2期，協(xié)助央視媒體拍攝完成《七旬母親討贍養(yǎng)》專題節(jié)目，并成功播出。全面施行生效裁判文書上網(wǎng)，在“中國裁判文書網(wǎng)”發(fā)布生效裁判文書787份，拓展了社會對法院審判權(quán)的監(jiān)督渠道。
四、以作風(fēng)建設(shè)為抓手，努力打造一流法官隊伍。
(一)加強(qiáng)政治思想建設(shè)，提升干警黨性修養(yǎng)。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育，通過院長上黨課、黨總支書記集中授課，干警自學(xué)并撰寫學(xué)習(xí)心得、讀書筆記等形式，抓實(shí)思想政治建設(shè)，強(qiáng)化理想信念教育，使法官干警堅定法治信仰，積極轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)新要求，進(jìn)一步鞏固了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果。
(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提升廉潔自律意識。堅持對違規(guī)違紀(jì)違法行為“零容忍”，推進(jìn)廉潔司法建設(shè)。健全廉政監(jiān)察、審務(wù)督察、違紀(jì)線索核查等工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述廉評議、人財物分權(quán)管理、向當(dāng)事人發(fā)送廉政告知書等制度，確保法官干警自覺守廉。加強(qiáng)學(xué)習(xí)《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，通過組織法官干警參加廉政報告會、開展廉政約談、觀看廉政警示片、聽廉政黨課、發(fā)廉政短信等方式，提醒法官思廉。采用案件回訪、司法作風(fēng)明察暗訪等方式，強(qiáng)化審判作風(fēng)、工作作風(fēng)的監(jiān)督管理，規(guī)范法官言行，督促法官干警保廉。堅決執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，深入開展“基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題”、“接受當(dāng)事人吃請娛樂等不當(dāng)利益”、“節(jié)假日收受紅包”等專項(xiàng)整治行動，把黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)引向深入，確保了公正廉潔司法。
(三)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提升司法隊伍形象。以凝聚法院干警思想形成共同價值追求、樹立法治信仰、推動工作發(fā)展為目標(biāo)，全面深化法院文化建設(shè)。設(shè)立“善行義舉榜”挖掘和培育一批道德高尚，愛崗敬業(yè)、公道正派的優(yōu)秀法官干警，形成樹先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、促先進(jìn)、爭先進(jìn)的法院文化氛圍。搭建與社會各界的交流平臺，弘揚(yáng)法治精神，舉辦“文明創(chuàng)建觀摩”、“感恩教育”、“道德講堂”等主題教育活動6次，向社會傳遞了正能量。
五、以司法為民為重點(diǎn)，全力服務(wù)大局保障民生。
(一)完善便民利民措施，提高人民群眾滿意度。為方便群眾訴訟，提高訴訟服務(wù)水平，積極開展巡回立案、預(yù)約接訪立案、網(wǎng)上立案等，從根本上解決立案難、咨詢難問題。全年針對社會弱勢群體和身患?xì)埣膊槐愕椒ㄔ毫傅漠?dāng)事人，開展巡回立案12次，立案24件，當(dāng)場調(diào)解12件，接受咨詢20件，預(yù)約立案4件。強(qiáng)化巡回審理，選派巡回審判組，對案發(fā)頻率高、矛盾糾紛頻繁的區(qū)域集中巡回審理案件865件，巡回審判率達(dá)41.49%。做好申訴信訪工作，接待群眾來訪1541人次，處理群眾來信643件。加大司法救助力度，全年為79名困難群眾減、免訴訟費(fèi)27.7萬元，發(fā)放救助金19件23人23.59萬元。
(二)積極參與社會綜合治理，促進(jìn)社會誠信和諧。發(fā)揮人民法庭前沿陣地作用，支持鼓勵人民法庭參與轄區(qū)矛盾糾紛排查化解，加強(qiáng)與轄區(qū)基層調(diào)解組織協(xié)調(diào)聯(lián)系和配合指導(dǎo)，做實(shí)訴調(diào)對接，聯(lián)動化解矛盾。積極派員協(xié)助有關(guān)部門處置社會熱難點(diǎn)問題和突發(fā)事件，切實(shí)維護(hù)社會管理秩序。扎實(shí)開展“法官-校園牽手”活動，教育未成年人提高自我保護(hù)意識和能力。積極參與社區(qū)矯正、回訪幫教、特殊人群幫扶等工作，有效預(yù)防和減少犯罪。深入開展綜治維穩(wěn)月、“送法六進(jìn)”等法制宣傳活動9場次，發(fā)放宣傳資料2000余份，5000余名群眾受到普法教育。
(三)積極延伸工作職能，服從服務(wù)全縣大局。舉全院之力按時按質(zhì)完成了“4.05”地震災(zāi)后重建任務(wù)和“5.07”冰雹受災(zāi)核實(shí)工作。扎實(shí)開展“掛包幫”、“轉(zhuǎn)走訪”和“建檔立卡回頭看”工作，確保精準(zhǔn)扶貧工作順利推進(jìn)。
六、以基礎(chǔ)建設(shè)為支點(diǎn)，大力改善審判辦公條件。
積極爭取內(nèi)外部支持，狠抓法院新審判綜合法庭建設(shè)，努力改善司法硬環(huán)境。為適應(yīng)數(shù)字法院建設(shè)的需要，啟動了新審判綜合法庭建設(shè)項(xiàng)目。目前，主體工程已通過相關(guān)部門驗(yàn)收，裝飾工程正逐步實(shí)施。
各位代表，永善法院過去一年的工作得到了各級黨委和上級法院的充分肯定，被中央文明委授予全國文明單位稱號，被人民法院報社、中國法院網(wǎng)評為全國法院網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳工作先進(jìn)單位。1人被省高院評為全省法院辦案標(biāo)兵，20人被授予榮譽(yù)天平獎?wù)隆?個庭室、1名干警被市中級法院授予集體三等功和個人三等功。這些成績的取得是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、政府大力支持、人大、政協(xié)有力監(jiān)督的結(jié)果，是各位代表、委員傾心幫助的結(jié)果。在此我代表永善法院表示衷心感謝，并致以崇高的敬意!
在法院工作不斷取得發(fā)展進(jìn)步的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，面對新形勢和新任務(wù)，法院工作還存在不少困難和問題：一是隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，新情況新問題明顯增多，新類型案件大量涌現(xiàn)，法官司法能力有待進(jìn)一步提升。二是持續(xù)高發(fā)的案件數(shù)量與審判力量不足的矛盾更加突出。三是“執(zhí)行難”問題仍未得到根本解決，司法的權(quán)威有待加強(qiáng)。四是工作創(chuàng)新力度不夠，司法為民舉措與群眾需求尚有差距。五是司法改革推進(jìn)過程中法官干警存在認(rèn)識不清、信心不足、思想不穩(wěn)、配套措施不完善的問題。對此，我們將采取更加有力的措施，積極爭取各方關(guān)心支持，努力加以解決。
二○一六年工作思路
20xx年，永善法院將深入學(xué)習(xí)黨的、十八屆三中、四中、五中全會及系列重要講話精神，緊緊圍繞“司法為民、公正司法”這條主線，堅持以黨建為核心，審執(zhí)工作為中心，文化建設(shè)凝聚人心，制度建設(shè)規(guī)范行為，進(jìn)一步推進(jìn)“人本化、規(guī)范化、信息化”為重點(diǎn)的法院管理工作，全力打造“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型”法官隊伍，不斷提升“隊伍凝聚力、干警執(zhí)行力、司法公信力”，努力創(chuàng)建讓黨委放心，讓人民群眾信賴的法院。著力抓好以下幾方面工作：
一、發(fā)揮審判職能，抓實(shí)執(zhí)法辦案第一要務(wù)。
依法懲治各類犯罪，準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，加大對損害基層群眾利益、干部隊伍形象及黨群干群關(guān)系犯罪的打擊力度。深入落實(shí)未成年人犯罪記錄封存、社區(qū)矯正等刑事保護(hù)制度，健全未成年人犯罪心理輔導(dǎo)、緩刑幫教等防控未成年人違法犯罪工作機(jī)制，依法適用非監(jiān)禁刑等方式教育感化未成年人犯。健全訴調(diào)銜接機(jī)制，推進(jìn)訴前調(diào)解，促進(jìn)糾紛實(shí)質(zhì)性化解。加強(qiáng)判后答疑和裁判說理，引導(dǎo)當(dāng)事人服判息訴。強(qiáng)化裁判的引導(dǎo)功能，在審理涉及公序良俗方面案件時，理直氣壯地弘揚(yáng)積極的道德觀。通過判決說理，清晰地傳達(dá)我們這個社會支持什么，反對什么，贊揚(yáng)什么，唾棄什么，讓民眾明是非，講誠信、知善惡、辨美丑。進(jìn)一步推動行政訴訟案件異地管轄改革和行政首長出庭應(yīng)訴制度落實(shí)，切實(shí)保障公民權(quán)利，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。不斷完善執(zhí)行威懾、聯(lián)動機(jī)制，充分運(yùn)用公開曝光、失信黑名單、刑罰懲處等各類強(qiáng)制措施，綜合治理執(zhí)行難。
二、提升隊伍素質(zhì)，不斷改進(jìn)干警工作作風(fēng)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要批示，深入開展向鄒碧華同志學(xué)習(xí)活動，引導(dǎo)干警堅守法治信仰，忠實(shí)履職。認(rèn)真學(xué)習(xí)“準(zhǔn)則”、“條例”，落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”。嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、通報和責(zé)任追究規(guī)定，落實(shí)防止法院內(nèi)部人員干擾辦案等制度，以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗，以廉潔司法保證公正司法。
三、深化司法改革，推進(jìn)法院工作全面發(fā)展。
認(rèn)真總結(jié)黃華法庭主審法官辦案責(zé)任制試點(diǎn)改革工作經(jīng)驗(yàn)，堅定改革的信心和決心，把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到各級黨委和上級法院的改革部署上來，加強(qiáng)調(diào)研，有序推進(jìn)、深化審判權(quán)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革，不斷完善主審法官、合議庭辦案責(zé)任制，讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)。加大司法公開力度，進(jìn)一步推進(jìn)審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開平臺建設(shè)，以司法公開倒逼提升公正司法水平。不斷擴(kuò)大司法民主，完善涉訴民意溝通機(jī)制，充分發(fā)揮人民陪審員作用，尊重和保障律師依法履職。推進(jìn)立案登記制度改革，從制度上解決立案難問題。做好涉法涉訴信訪制度改革相關(guān)工作，不斷提高涉訴信訪工作法治化、信息化水平。
四、加快信息化建設(shè)，助力司法審執(zhí)水平提升。
認(rèn)真貫徹各級法院院長座談會精神，加快法院信息化建設(shè)，研究和謀劃好“互聯(lián)網(wǎng)+司法”這篇大文章，加強(qiáng)法院專網(wǎng)、執(zhí)行指揮系統(tǒng)等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好數(shù)字法院應(yīng)用系統(tǒng)等開發(fā)利用，以網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上辦公為工作載體，建設(shè)統(tǒng)一管理的案件信息管理系統(tǒng)、查詢系統(tǒng)、裁判文書發(fā)布系統(tǒng)。強(qiáng)力推進(jìn)法院信息化建設(shè)轉(zhuǎn)型升級，努力實(shí)現(xiàn)信息化跨越式發(fā)展。
五、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力改善司法服務(wù)環(huán)境。
加速推進(jìn)審判法庭遷建項(xiàng)目工程建設(shè)，推進(jìn)法庭規(guī)范化建設(shè)、加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè)，審判信息數(shù)字化建設(shè)和辦公現(xiàn)代化建設(shè)，為審判、執(zhí)行工作提供及時有效的綜合保障。
各位代表，面對發(fā)展的新起點(diǎn)、改革的新課題、社會的新期待，人民法院責(zé)任重大，使命光榮。我們決心在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以黨的十八屆五中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，以“四個全面”戰(zhàn)略布局為引領(lǐng)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，銳意改革，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，為推動永善縣“十三五”規(guī)劃全面實(shí)施和經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
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